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AM UPEI: Escuelas de liderazgoFormando defensoras de los derechos de las mujeres
DOCUM ENTO DE SNTESI
Sistematizacin de las exper ienciasde nueve escuelas de formacinde Guatemala, Colombia, Ecuador y Bolivia.
Lucrecia Olivar i
Julio de 2014
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Esta publicacin se ha realizado con el apoyo de la Agencia
Espaola de Cooperacin Internacional y Desarrollo (AECID)
con cargo al proyecto Consolidacin y for talecimiento de una
red latinoamericana de escuelas indgenas de formacin para
la part icipacin y la gobernabilidad.El contenido de dicha publicacin es responsabilidad exclusiva de las edit oras y
no refleja necesariamente la opin in de la AECID.
La Coordinacin por los Derechos de los Pueblos Indgenas (CODPI) es una plataforma de
organizaciones del Estado espaol comprometidas con los derechos indgenas, que agrupa a
Almciga, alterNativa Intercambio con los Pueblos Indgenas, Mugarik Gabe y la Associaci
Perifries.
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La Escuela me ayud a entender que nosotras como mujeres podemos proyectarnos,
hacer cambios de lo ms pequeo hasta lo ms grande.
Ahora estoy en este barco y cada vez voy viendo que hay que trabajar , aport ar,
orientar es ciert o que no nos permite hacer t odo, pero vemos que va avanzando y
alguien seguir luego.
Frases textuales de participantes de las Escuelas de Liderazgo de AMUPEI.
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1. Presentacin . 52. M etodologa . 63. Contexto institucional ... 7
4. Las Escuelas de Liderazgo ... 8a.Caractersticas y funcionamiento de las escuelas ... 9b.El proceso de formacin desde las participantes . 14
5. Puntos fuertes y elementos diferenciales de la experiencia 17
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1.Presentacin
Las organizaciones no gubernamentales Mugarik Gabe, alterNativa Intercambio con Pueblos
Indgenas y el Grupo Intercultural Almaciga vienen coordinando y trabajando conjuntamente
desde el ao 2000, con el f in de fom entar el ejercicio efectivo de los derechos de los pueblosindgenas de Amr ica Latina. En el marco de este espacio de coordinacin, se ha constit uido en
el ao 2013 una agrupacin (CODPI) para ejecutar de manera conjunta el proyecto titulado
Consolidacin y fortalecimiento de una red latinoamericana de escuelas indgenas de
formacin para la participacin y la gobernabilidad cofinanciado por la Agencia Espaola de
Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID). Dicho proyecto nace con el objetivo de
consolidar y fortalecer una red de escuelas indgenas de formacin para la participacin y la
gobernabilidad, conformada por entidades de Guatemala, Colombia, Ecuador y Bolivia.
Una de las lneas de accin del proyecto contempla la sistematizacin, publicacin y
socializacin entre las escuelas de la red y otras entidades interesadas, de las experienciasformativas de cada escuela, de manera que se compartan enfoques de t rabajo y m etodologas.
Escuelas part icipantes en el proyecto
Socia local Pas ONGD Responsable
Ukux Be Guatemala M ugarik Gabe
ASECSA Guatem ala M ugarik Gabe
COINDI Guatemala Alternat iva
CEFREC Boli via M ugar ik Gabe
AM UPEI Bolivia M ugarik Gabe
ICCI Ecuador Perifries (colaboradora)
UIAW Ecuador Perif ries (colaboradora)
OIA Colombia Alm ciga
ACIN Colombia Alm ciga
El presente documento se corresponde con uno de los tres insumos generados como resultado
del proceso de sistematizacin, un documento que sintetiza las principales caractersticas de
las escuelas de liderazgo implementadas desde AMUPEI y las lecciones aprendidas a lo largo
del proceso de sistematizacin. El documento est orientado a la divulgacin y difusin de las
escuelas y los productos de la sistematizacin entre el resto de programas de la entidad y
organizaciones afines.
http://www.codpi.org/http://www.codpi.org/ -
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2. M etodologaSiguiendo las indicaciones planteadas en los Trminos de Referencia que enmarcan la
consultora, la propuesta met odo lgica se organiz en tres fases:
La Fase de diseo del plan de sistematizacin inicia en Junio del 2013 y se cierra con el II
Encuentro Internacional de Escuelas Indgenas de Formacin Poltica (Chimaltenango,
Guatemala) en Septiembre del mismo ao. De forma inmediata, comienzan a realizarse las
visitas a cada una de las experiencias, avanzando a la Fase de implementacin. En Diciembre se
completan las visitas a los cuatro pases, dando inicio a la Fase de produccin de los insumos,
que finaliza en el mes de abril de 2014.
En el mes de Junio de 2014, en el marco del III Encuentro Internacional de Escuelas de
Formacin Poltica realizado en Cochabamba (Bolivia), se realiza la devolucin de los
resultados de las 9 experiencias sistematizadas, identificando similitudes, puntos fuertes y
elementos a mejorar de cada una, avanzando en la concrecin de una serie de compromisos
que permiten consolidar los lazos e intercambios entre las entidades que hacen parte del
proyecto.
Eje de la sistematizacin
A la hora de definir con cada entidad el objetivo y los alcances de la sistematizacin, se puso
especial nfasis en identificar, dentro de la amplia gama de procesos que se vienen
desarrollando vinculados a las escuelas de formacin, una temtica que coincida con una
preocupacin actual de la entidad, de modo que la sistematizacin no resulte una tarea en
paralelo sino que pueda incardinarse con los debates que se estn teniendo en la actualidad, y
proporcione elementos que les ayude a reflexionar. En el caso de AMUPEI, la sistematizacin
se cent r en la experiencia de las Escuela de Liderazgo impulsadas entre los aos 2009 y 2012.
Dentro de este perodo, se llevaron a cabo 13 Escuelas de Liderazgo, 11 en el mbito rural y 2en el mbito urbano. Si bien en la actualidad no se estn implementando escuelas, desde la
entidad se considera fundamental realizar una revisin de la malla curri cular y la metodologa
utilizada en las mismas, a fin de repensar posibles futuras ediciones. Dado que los contextos
urbano-rural presentan caractersticas distintas que inciden en el diseo y ejecucin de las
Escuelas, se puso especial nfasis en identificar las caractersticas diferenciales de ambas
escuelas, tanto a la hora de disear el Plan de Trabajo como en el anlisis del material
generado durante el Trabajo de Campo. El eje queda plasmado en la siguiente pregunta, que
sirvi de hilo conductor a lo largo del proceso de sistematizacin:
Qu elementos de la malla curricular y la metodologa util izadas en las Escuelas ruralesy urbanas llevadas a cabo por AMUPEI se deben repensar de cara a posibles futuras
ediciones de las Escuelas?
Fase 1: Form acin y diseo del plan
de sistematizacin
Fase 2: Implementacin y
se uimiento lan de sistematizacinFase 3: Produccin de insumos
Revisin documentalContacto con entidadesEncuentro Guatemala
Visitas a terrenoCompletar recogida informacin
9 documentos completos9 documentos de sntesisInforme maestroInsumos Taller de devolucin
Junio 2013 Se tiembre 2013 Diciembre 2013 Abril 2014
http://www.codpi.org/plataformaeifp/54-documentacion-general/186-documentacionencuentroguatemalahttp://www.codpi.org/plataformaeifp/54-documentacion-general/186-documentacionencuentroguatemalahttp://www.codpi.org/plataformaeifp/54-documentacion-general/186-documentacionencuentroguatemala -
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3.Contexto institucional
La Articulacin de Mujeres por la Equidad y la Igualdad (AMUPEI), es un movimiento articulado
de mujeres urbano-rurales de Bolivia con ident idad diversa, que surge hacia el ao 1990. Busca
el empoderamiento poltico, econmico, social y cultural de la mujer mediante el ejerciciopleno de los derechos econmicos, sociales y culturales y la transformacin de la cultura
patriarcal para lograr una sociedad justa, equitativa y con igualdad y equidad social entre
mujeres y hombres.
Tiene como lneas estratgicas:
La construccin y/ o consolidacin de alianzas estratgicas con m ovimientos socialesdesde la perspectiva de los derechos de las mujeres y el cont rol y vigilancia social.
La incidencia pol tica hacia la sociedad civil y hacia tomadores de decisin. La comunicacin social, informacin y difusin tendientes a generar una opinin
pblica crtica. La generacin de capacidades para el cont rol social y representacin polt ica
El fort alecimiento organizacional de AM UPEI.
Ent re su accionar, la AM UPEI aborda los siguient esejes:
La participacin polt ica para las mu jeres
La educacin y capacit acin a las mujeres (nias, adolescentes, jvenes y adult as)
La economa y pobreza
Los derechos sexuales y derechos reproducti vos
La violencia cont ra las mujeres
Dentro de sus objetivosse cuenta con los siguient es: Contribuir en la construccin de una sociedad de inclusin y respeto de la mujer en
todos los mbitos, basndose en los derechos civiles, polticos, econmicos y
culturales.
Potenciar a la mu jer para ser actoras y tomadoras de decisin.
Fomentar el control y vigilancia y la incidencia en polticas pblicas que beneficien laequidad de gnero a nivel local (urbano-rural), departamental y nacional.
En el ao 2010, tras un proceso interno de debate, AMUPEI gestiona su personera jurdica
adqui riendo el form ato legal de Organizacin Social a Nivel Nacional y Regional.
Su estructura funciona de manera descentralizada: una Asamblea Nacional, donde estn todas
las personas vinculadas a AMUPEI, un Comi t Ejecut ivo Nacional, un Equipo Tcnico que apoya
y coordina, y 13 Comits Regionales (9 en capitales de departamento, El Alto, Beni,
Cochabamba y el Gran Chaco) con sus respectivas Juntas directivas.
La AMUPEI trabaja adems en coordinacin con otras instituciones nacionales e
internacionales, desarrollando actividades que persiguen los mismos objetivos.
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4.Las Escuelas de Liderazgo
En el ao 2009, AMUPEI en alianza con el CPMGA (Centro de Promocin de la Mujer Gregoria
Apaza), inicia la implementacin de las escuelas de liderazgo rurales. Estas escuelas formaron
parte del programa Fortalecimiento al ejercicio de la ciudadana de mujeres de zonasperiurbanas y rurales de Bolivia, que tuvo lugar entre los aos 2009 y 2011. El CPMGA tuvo a
su cargo la ejecucin de las escuelas de liderazgo en La Paz y El Alto, mientras AMUPEI se
encarg de la ejecucin de las escuelas en zonas rurales, en municipios de intervencin de sus
comits afiliados.
Durante el segundo se continan las escuelas en los 3 departamentos iniciales con la
incorporacin de facilitadoras locales, y se logran sumar escuelas en dos nuevos
departamentos. Se form a un grupo de aproximadamente 20 repl icadoras, escogidas entre las
participantes que haban pasado por las primeras escuelas, que se convirtieron en facilitadoras
en la segunda y tercera edicin.Si bien el proyecto no contemplaba inicialmente trabajar en reas urbanas, el tercer ao se
apuesta por realizar, aparte de las tres escuelas rurales pautadas en el proyecto, una escuela
en La Paz. Tras los 3 aos de duracin del proyecto, se implementaron un total de 12 escuelas
en 6 departamentos del pas, en las que se inscribieron 467 mujeres, de las cuales un 57%
completaron el curso.
En el 2010, tras un perodo de debate interno, AMUPEI adquiere personera jurdica, lo que le
permite gestionar fondos externos para un nuevo proyecto mediante el cual se lleva a cabo la
segunda Escuela de La Paz. M ient ras en el primer ao se trabaj con facili tadores externos, ya
en el segundo ao en La Paz se incorporan facili tadores internos de AMUPEI.Desde la experiencia del 2012 no se ha podido dar continuidad a las Escuelas por la
imposibilidad de conseguir recursos que viabilicen el proyecto.
Recorrido histrico de la formacin en AM UPEI (Lnea del t iempo)
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PARA QU de la formacin en AM UPEI
a.Caractersticas y funcionamientode las Escuelas
OBJETIVOS
Contribuir a la construccin de una democracia ms inclusiva con igualdad/equidad
social y de gnero. Desarrollar en las participantes competencias para la ciudadana activa y su
fortalecimiento/ empoderamiento acreditndolas para el ejercicio y representacin
poltica y social, as como para la defensa de sus derechos, el fortalecimiento de los
movimientos y organizaciones de mujeres y el control social de la gestin pblica para
la equidad social y tnica de las mu jeres.
EQUIPO DE TRABAJO
Las Escuelas se llevaron a cabo en los sitios donde AMUPEI cuenta con Comits Regionales,
que jugaron un papel fundamental tanto en el perodo previo (difusin) como durante la
implementacin y, posteriormente, en el seguimiento de las participantes. Se design unaCoordinadora Localen cada lugar donde se desarrollaron las escuelas, cuyas funciones fueron
convocar, inscribir, efectuar los contactos previos para la firma de convenios
Formar lideresas mujeres para queocupen cargos de toma de decisiones.
No es slo acceder a espacios de tomade decisiones, tambin implica uncambio de actitud; acceder de diferenteforma, no repetir los modelos que seestn dando.
Hay dos momentos, uno primario que esel cambio en su conducta, donde tienemucha implicancia el tema delempoderamiento. Y el otro momento, enel mediano corto plazo, para que en elejercicio de su representacin polticacomo espacio decisional, acten sinrepet ir los patr ones habituales.
Tambin est el cmo perciben ellas elcontexto, que los elementos de laformacin les sirvan para percibir el
mundo de otra forma. Que perciban quelo que les estaba sucediendo no esnormal, que no es una regla que deberaaceptar por parte de la sociedad, queeste sistema en el cual vivimos podramodificarse.
Que ellas no pueden ser relegadas niexcluidas.
De lo que se trata es de
formar aliadas.
EL PARA QU ES POR ETAPAS
Se art icula con el contexto del pas:
CONTRIBUIR A LA CONSTRUCCINDE UN ESTADO PLURINACIONAL
PARA LA TRANSFORM ACIN
1. cambio de actitudes2. para que hagan una buena gestin en la representacin
poltica3. que contribuya en el largo plazo en el tema de la
igualdad
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interinstitucionales, supervisar los espacios fsicos, distribuir materiales y hacer el
acompaamient o y seguimiento de las part icipantes. En algunos casos, las responsables locales
realizaban adems reforzamiento sobre determinadas temticas que requeran mayor
dedicacin o profundizacin.
Las Coordinadoras Locales asistan a la totalidad de las sesiones, lo que posibilit realizar unacompaamiento personalizado a las participantes y tener un conocimiento detallado de las
caractersticas, avances y debilidades del grupo. Se dise un sistema de seguimiento
mediante una serie de fichas que las responsables de cada escuela cumplimentaban tras cada
mdulo, evaluando tanto los aspectos logsticos como el desempeo de los/as facilitadores/as
y los conocimientos y herramientas adquiridas por el grupo. Al finalizar cada escuela, las
responsables locales cumplimentaban un segundo formato de fichas, que permiti recopilar
toda la informacin relacionada con cada escuela, as como recoger sus recomendaciones y
conclusiones generales, ident ificando logros alcanzados y dif icultades encont radas.
En el perodo preparatorio de las escuelas, se contact con una serie de facilitadores/ asexternos (personas con formacin especializada en el Mdulo a su cargo, experiencia en
formacin de adult as y conocimiento y comprom iso con los derechos de las mujeres) que no
slo asumieron las sesiones, sino que participaron activamente en el diseo de los mdulos y
los materiales de apoyo. Dentro del sistema de seguimiento diseado, se utilizaron una serie
de f ichas destinadas a que los/las facilitadores/ as evalen y realicen sus aport aciones tras el
desarrollo de sus sesiones y al f inalizar los procesos formativos.
El equipo tcnico de AM UPEItuvo a su cargo la coordinacin general de las escuelas, as como
el diseo y ejecucin del seguimiento, evaluacin e incorporacin de las modificaciones que se
fueron definiendo a partir de la experiencia acumulada en las distintas escuelas.
PARTICIPANTES
La poblacin de las ELRs fueron mujeres lderes en ejercicio y otr as pot enciales lideresas
provenientes de organizaciones sociales y mujeres interesadas en la temtica, provenientes de
reas rurales y periurbanas de los municipios donde tuvieron lugar las escuelas.
En el caso de la ELR del Gran Chaco, incluy tambin a mujeres profesionales y un iversitarias;
en el Beni, mujeres int egrantes de los Comits Comunales Rurales de AM UPEI, organizaciones
de mujeres locales y mujeres de barrios periurbanos de Trinidad; y en Cochabamba, mujeres
de organizaciones de mujeres, sindicatos campesinos, instituciones y organizaciones
ter rit oriales de base.
M ODALIDAD
Las Escuelas combinaron clases presenciales en las que se trabajaban los contenidos de los
mdulos, con trabajos prcticos que se realizaban de manera semi-presencial, guiados por las
facilitadoras y con el apoyo de una persona a nivel local que hizo de nexo entre las alumnas,
docentes y coordinacin de las ELR.
Las Escuelas tuvieron una duracin de 4 meses, a lo largo de los cuales se programaron los
diferentes mdulos definidos en la malla curricular. En el caso de las tres escuelas
implementadas el ao 2009, los contenidos se organizaron en 4 mdulos que, tras los ajustesrealizados al finalizar la primera edicin, se convirtieron en 5 mdulos. Cada mdulo incluy en
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primer trmino las clases presenciales y en un segundo momento la realizacin de trabajos
prcticos intermedio y final.
Posterior al proceso de capacitacin cada ELR realiz una Prctica Final a objeto de aplicar
todo lo avanzado en el proceso. Los result ados de esta actividad se plasmaron en dem andas de
las mujeres por municipio, que fueron presentadas a los Gobiernos Municipales para suincorporacin en los POAs (Plan Operat ivo Anual).
M ALLA CURRICULAR
Para la elaboracin de la malla curricular de la primera edicin de las Escuelas, se parte del
material elaborado y publi cado por el Centro de Promocin de la M ujer Gregoria Apaza, al que
se integran los aprendizajes de las capacitaciones que AMUPEI vena desarrollando y se
incorporan nuevos elementos adecuados a las necesidades y demandas planteadas por las
mujeres y al momento histrico que viva el pas. Se definen los objetivos y contenidos
mnimos, que se articulan inicialmente en 4 Mdulos, con temas y subtemas que de manera
int egrada se orientaron a generar capacidades en las mujeres para el ejercicio de la ciudadanaactiva en cargos de representacin poltica y control social en los niveles nacional,
departamental y mun icipal. Para alcanzar este objet ivo, se t rabaj en el cambio de actit udes y
comportamiento de las participantes a partir de la comprensin de la opresin, la
subordinacin y exclusin de las mujeres por razones de gnero, clase y etnia; la construccin
colectiva del fortalecimiento de las organizaciones sociales para el ejercicio de la ciudadana
activa y representacin poltica y la defensa, promocin e incidencia en las polticas pblicas y
derechos de las mujeres.
Despus del primer ao de implementacin, se procedi a realizar ajustes en la malla
curricular ampliando y adecuando los contenidos al nuevo escenario socio poltico que viva elpas, tomando en cuenta la CPE y la implementacin de las autonomas regionales,
departamentales y municipales.
Tras los ajustes realizados, la malla curr icular queda planteada de la siguient e manera:
M DULO OBJETIVOS TEM AS
Feminismo/GneroCiud
adanay
DerechosdelasMuj
eres
Desarrollar en las participantes cambios deactitudes y de comportamientos orientadasa su empoderamiento personal y polticopara el ejercicio de su ciudadana activa.
Fortalecer competencias en el mbitopoltico-pblico y de derechos de lasmujeres orientadas al uso de instrumentosy estrategias para el desarrollo de suciudadana activa.
Bases conceptuales y prcticas del movimientofeminista.Tipos de Feminismo en pases del tercer mundo y enBolivia.Gnero ident idades y roles de las mu jeres ensociedades con diversidad cultural, tnica yeconmica.Gnero y Desarrollo, Enfoque de gnero,interculturalidad y desarrollo.Ciudadana activa y derechos de las mujeres:Derechos econmicos, polticos, sociales yculturales. (ejes temticos de AMUPEI)Ciudadana y representacin poltica.Normativa y participacin poltica de las mujeres enBolivia.
Normativay
Derech
os
Human
os
dela
s
M
uer
es
Desarrollar en las participantescompetencias para impulsar leyes a favorde las mujeres en la gestin pblica.
M arco normativo para las polti cas de gnero ydesarrol lo CEDAW y PAM y norm ativa del Estadoboliviano.Constit ucin Poltica del Estado y m andatos engnero.
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Atribuciones y competencias de las instanciaspblicas responsables de las polticas de gnero anivel nacional, depart amental y municipal.Plan sectorial de Gnero - Bases conceptuales,polti cas, pr ogramas y proyectos.Poder Legislativo: Composicin, procedimientos,
Audiencias Pblicas y participacin ciudadana.Normativa, Leyes a favor de las mujeres (Ley contrala Violencia Intrafamiliar, Ley de Cuotas, otras).Agenda Legislativa de las mujeres.
Gneroy
gestinPblica Desarrollar en las part icipantes
compet encias para impulsar propuestas depolti cas, p rogramas, proyectos,presupuestos y/ o leyes a favor de lasmujeres en la gest in pblica.
Estado y Gest in Pblica: Proceso de produccin debienes, servicios y normas.Los sistemas de la gest in pbli ca: Planif icacin,programacin y presupuestos.Ley de Inversin en Polt icas de Gnero.Planes estratgicos y POAS.
M
ovimientosSocialesdemujeres,
Controlsocialyliderazgo.
Contribuir al fortalecimiento de la accinpoltica y organizativa de los movimientos
sociales y organizaciones con el aporte delderes con capacidades para la defensa desus derechos y el ejercicio de la ciudadanaactiva.
Aportar con conocimientos y destrezas quecontribuyan a la construccin de liderazgosautnomos que fortalezcan a lasorganizaciones, las redes sociales as comola representacin poltica y el control socialde las mujeres.
Movimiento Social y Movimiento de mujeres.
M ovimiento de mujeres en Bolivia. Relacin ent removimiento de mujeres y movimiento feminista.M ovimientos Autnomos.
El control social y participacin de las mujeres en laspolticas pblicas a favor de las mujeres.
Liderazgo y participacin social y poltica
Herramientas para el Liderazgo poltico.
ResolucindeConflictos,
IncidenciaPolticayVoceraenlos
movimientosdemujeres
Desarrollar en las participantescompetencias para la resolucin deconf lictos en los movimient os sociales, lasorganizaciones y la representacin poltica.
Generar en las part icipant es competenciaspara la incidencia poltica y vocera para lapromocin y defensa de los derechos de lasmujeres.
Relaciones entre mujeres y soror idad.
Estrategia y met odologa de resolucin de conflictosen organizaciones de mujeres.
Estrategia de incidencia en polticas pblicas.
Estrategia de comunicacin para la incidenciapoltica.
Alianzas estratgicas y metodologas para el trabajocompartido en defensa de los derechos de las
mujeres.
M ETODOLOGA
Las personas encargadas de la facilitacin del proceso, partiendo de los contenidos mnimos
establecidos en la malla curricular, adaptaron la metodologa de trabajo a los contextos,
grupos y situaciones particulares que se daban en las diferentes escuelas, propiciando un
proceso de aprendizaje horizontal, donde se compartieron experiencias, informacin,
conocimientos y reflexiones. A travs del dilogo de saberes, se promovi la creacin y
formulacin permanente por parte de las mujeres de sus propios conceptos sobre los temas
tratados, a part ir de sus experiencias, conocimientos, expectat ivas, int ereses y necesidades.
La met odologa utili zada se orient a:
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Impulsar la reflexin y anlisis crtico, partiendo de las experiencias vividas por laspart icipantes, como base para conocer, analizar y ref lexionar.
Impulsar la participacin activa a partir de un proceso de aprendizaje horizontal dondese compartan experiencias, conocimientos y reflexiones.
Promover la construccin colectiva de conocimiento y su apropiacin individual atravs de la for macin de grupos y el int ercambio de saberes.
Desarro llar acti vidades prcticas para fort alecer el liderazgo personal y organizacional.
Foment ar la relacin de respeto mut uo ent re t odas las part icipantes.
PERSPECTIVA DE GNERO
El proceso formativo enfoca sus acciones en una visin crtica de los roles genricos e
interculturales, como elemento clave que permita contribuir al fortalecimiento y
empoderamiento de las mujeres en un mundo donde la ideologa patriarcal es dominante.
Asumiendo la premisa de que no hay descolinizacin sin despatriarcalizacin, el desmontaje
del patriarcado implica superar las mltiples discriminaciones por razones tnicas, culturales,sociales, opcin sexual, y ot ras.
El enfoque de gnero permite develar y deconstruir el significado y la naturaleza de la
dif erenciacin intergneros en una sociedad at ravesada por complejidades sociales, culturales,
espaciales y temporales en la perspectiva de lograr una sociedad equitativa, justa democrtica,
con participacin de las mujeres en espacios de toma de decisiones. Este concepto se
materializa tanto en los contenidos curriculares como en la adscripcin de los/as
facilit adores/ as y capacitadoras a esta concepcin, at ravesando el desarrollo de la escuela en
su integralidad, incluyendo temas logsticos.
Se priorizaron metodologas y contenidos temticos construidos desde el feminismo postcolonial y comunitario para fortalecer el movimiento de mujeres. Este enfoque marc
profundos cambios personales y de las organizaciones en las que participan las mujeres que
asistieron a las ELRs, a partir de la desnaturalizacin de las inequidades y desigualdades
genricas, para que las lderes formadas contribuyan a modificar brechas de inequidad y
asuman la defensa de la igualdad de derechos entre hom bres y mu jeres.
La perspectiva de gnero asumida desde el feminismo comunitario, implic trabajar las
dimensiones social, econmica y ambiental, a partir de los ejes temticos del cuerpo, espacio,
movimiento, tiempo y memoria.
Partiendo de estas concepciones, se apunta a articular desde la prctica misma un trabajo en
tres niveles: sobre el mundo ntim o, el mundo pri vado y el mundo pblico.
Se trata de t rabajar el tema del poder en estos tres niveles: el t ema de derechos sexuales
y reproductivos, el tema de violencia; dentro del mundo pblico cmo hacen prevalecer
sus derechos, pero siempre que lo hagan t ambin en su mundo pr ivado y nt imo.
M ATERIAL DE APOYO
En la primera edicin de las escuelas (2009) las participantes recibieron al momento de iniciar
las clases presenciales una carpeta por m dulo (fot ocopias), con los contenidos tem ticos. Este
material proporcion a las alumnas el apoyo conceptual necesario para realizar los trabajosprcticos y se constituy, con posterioridad al curso, en un material de consulta permanente.
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Con la finalizacin del primer ao de las escuelas, tras la validacin durante el proceso de los
materiales iniciales con las alumnas y la incorporacin de los ajustes antes mencionados en la
malla curricular, se realiza la publicacin de 5 cartillas que sirvieron de gua para las ediciones
poster iores de las escuelas.
Aparte de las cartillas de cada mdulo, que contienen un recorrido ms amplio y enprofundidad de las temticas definidas en la malla curricular, se disearon otras cartillas ms
pequeas que fueron utilizadas por las replicadoras en las escuelas del segundo y tercer ao.
Para la elaboracin de estas cartillas, se parti del material desarrollado en las cartillas ms
extensas, y se realizaron entrevistas a los/as facilitadores/as para adaptar los contenidos que
se ident ific necesitaban mayor claridad.
Con la finalidad de facilitar el entendimiento de los contenidos de la facilitacin en mujeres
con poca pericia en la lectura, se disearon adems una serie de cartillas habladas,
aprovechando la experiencia de AMUPEI en la utili zacin de este t ipo de materiales.
a. El proceso de formacin desde las participantes
Las entrevistas grupales mantenidas con las mujeres que participaron en las diferentes
ediciones de las escuelas rurales de Beni y las escuelas de La Paz, se orientaron a reconstruir ,
en forma colectiva, el p roceso de form acin vivido en las escuelas en base a t res momentos:
Antes (cmo m e enter de las escuelas, cmo me las imaginaba)
Durante (contenidos, facilitadores/as, dinmicas, clima de trabajo, perfiles
participantes) Despus (qu im plic para m el paso por las escuelas)
Una vez realizado el recorrido por el proceso formativo, se indag en torno a los elementos
que consideraban necesario mantener / revisar de cara a futu ras ediciones de las escuelas, lo
que posibilit recoger una serie de propuestas que permit irn retr oalimentar los retos a futuro
que se plantean en el apartado final.
En el cuadro que siguen se presentan, de manera sinttica, los elementos centrales planteados
por las participantes, diferenciando las posturas relacionadas con las escuelas rurales y
urbanas.
CONTENIDOS
mbito Rural mbito Urbano
Al momento de recordar los contenidos abordados a lolargo del curso, las participantes hacen hincapi sobretodo en el primer mdulo y, ms especficamente, a loque se trabaj en torno al conocimiento del propiocuerpo. Si bien se hace referencia a las temticas de losotros mdulos, existe una valoracin compart ida de este
mdulo como el que ms logr conmocionarlas ysensibilizarlas, permitindoles reconocerse y valorarsecomo m ujeres.
En el caso de las participantes de La Paz, a la hora derecordar los contenidos trabajados que ms le hanimpactado, se hace referencia al conocimiento de lasleyes y la nueva consti tucin poltica del estado, en tantoles proporcion elementos para poder hablar confundamento y entender lo que estaba pasando a nivel de
pas.
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DIVERSIDAD PARTICIPANTES
mbito Rural mbito Urbano
En ambos casos, si bien destacando caractersticas diferentes a la hora de resaltar la diversidad de participantes, hayuna muy buena valoracin de la posibilidad de haber compartido el espacio de las escuelas con mujeres de diferentes
edades y procedencia, resaltando que esta diversidad constituy una fuente ms de aprendizaje y les permiticompar ti r experiencias y generar lazos ent re ellas.
QE M E HA APORTADO LA ESCUELA?
mbito Rural mbito Urbano
En el caso de las participantes del Beni, se destacan dosaportes fundamentales: haber aprendido a valorarsecomo mujeres y a ser independientes tambin en loeconmico. Es interesante resaltar que el elemento de laposibilidad de plantearse y alcanzar una independenciaen lo econmico aparece con mucha fuerza en las
participantes del mbito rural, mientras en lasconversaciones mantenidas con las participantes delmbit o urbano en ningn moment o se hace referencia almismo.
Las participantes de la Paz que se encontraban en esemomento asumiendo espacios de toma de decisiones,resaltan que el paso por la escuela gener cambios queles permitieron ratificarse como lideresas, reforzar susaptitudes e incorporar nuevos elementos paradesempearse. Tambin destacan la importancia de
contar con los elementos ter icos adquiridos en el curso,tanto para defender sus posturas al interior de lasorganizaciones y espacios en los que se mueven, como ala hora de escuchar y o rientar a ot ras mujeres.
TRAS EL PASO POR LA ESCUELA
mbito Rural mbito Urbano
El relato construido por las parti cipantes del mbit o ruralen relacin al despus del paso por la escuela, gira entorno al rol que sienten estn llamadas a desempaar:llevar a las dems mujeres de las comunidades los
conocimientos adquiridos, para que todas las mujeresconozcan cules son sus derechos. Muchas de lasmujeres provenientes de comunidades rurales alejadasde Trinidad u otros centros urbanos del Beni, tras el pasopor la escuela asumen en sus comunidades el rol deguardianas de los derechos de las mujeres, aconsejando ymediando cuando se producen conflictos que afectan alas comunarias.
En el caso de las mujeres del mbito urbano, tras el pasopor la escuela buscan espacios donde poder seguiraport ando y avanzando en su proceso de aprendizaje.
De maneras diferentes, en funcin del contexto del que forman parte, tras el paso por las escuelas las mujeresdevienen defensoras de los derechos de las mujeres,asumiendo el desafo de replicar los conocimientos adquiridos yapoyar a otras mujeres de su entorno.
DE CARA A FUTURAS EDICIONES DE LAS ESCUELAS
INCORPORAR HOM BRES?
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Tanto las mujeres del mbito rural como el urbano, coinciden en que la presencia de hombres cohibira a las mujeres,imp idindoles abordar determinados temas y quit ndoles la posibilidad de apropiarse del espacio.
En el caso de las mujeres del mbito rural, la importanciadel tema de la incorporacin o no de hombres serelaciona con la necesidad de hacer transparente lo que
hacen las mujeres cuando van a las escuelas, as comocon la posibilidad de que los hombres tambin conozcancules son los derechos de las mujeres. An con el
Las mujeres que pasaron por las escuelas de La Pazplantean que, antes de pensar en la incorporacin dehombres, es necesario que las mujeres hayan alcanzado
un nivel de seguridad y adquirido los mismos elementosque los hombres para poder actuar en igualdad decondiciones, como una etapa posterior al proceso que
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convencimiento de que la presencia de hombres lesimpedira abordar determinados temas, plantean unainquietud por resolver estas dos necesidades en laactualidad, tanto para posibilitar la incorporacin de lasmujeres a espacios de formacin a partir del
conocimiento de los hombres de lo que van a hacer enesos espacios, como para reforzar sus procesos deempoderamiento a partir del conocimiento por parte delos hombres de los derechos de las mujeres.
llegar ms adelante.
PROPUESTAS
mbito Rural mbito Urbano
Entre las mujeres del rea rural existe un plant eo comnen relacin a la necesidad de acercar las escuelas a lascomunidades, tanto para poder l legar a las mujeres de lossitios ms alejados de los centros urbanos, como por la
posibilidad para las mujeres participantes de estar cercade su hogar.
Las mujeres que pasaron por las escuelas de La Paz hacenreferencia a la necesidad de dar continuidad a lasescuelas, tanto para que se puedan formar nuevasparticipantes como para ofrecer un nuevo espacio de
formacin a quienes pasaron por las escuelas iniciales.Mientras el primer nivel consideran se orienta aconocer los derechos, el segundo nivel deberaorientarse a exigir los derechos, dar seguimiento a lasleyes ya aprobadas y part icipar en los espacios en los quese elaboran protocolos y reglamentaciones, llevando lavoz como mujeres.
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5. Puntos fuertes y elementos diferenciales de la experiencia
EQUIPO DE TRABAJO
Trabajo conjunto equipo tcnico-facilitadores/ as
Como ya se ha comentado en el apartado Caractersticas y funcionamiento de las escuelas,las personas que se contactaron como facilitadores/as no slo asumieron las sesiones, sino
que participaron activamente en el diseo de los mdulos, los materiales de apoyo y los
procesos evaluat ivos. El hecho de que ellos/as mismos/ as hayan constr uido las tem ticas y
dinmicas, facilit el proceso de formacin y les dio mayor control y flexibilidad durante las
sesiones reali zadas.
Los/as facilitadore/as con los que se convers valoran muy positivamente la dinmica de
trabajo planteada desde el equipo tcnico de AMUPEI, que abri el proceso de diseo de las
escuelas, generando un espacio de trabajo conjunto entre equipo tcnico - equipo de
facilitadores/as que dio mayor coherencia al diseo e implementacin de la malla curricular,favoreciendo las aport aciones y compart iendo la ilusin de todos/ as en el p royecto. El equipo
de t rabajo se constituy en un espacio en el que los/as facilitadores/ as no slo podan aportar
desde sus visiones a la construccin del proyecto de las escuelas, sino en un espacio de
aprendizaje que les proporcion element os para retroaliment ar el resto de espacios en los que
estn implicados.
Trabajo de proximidad realizado desde los Comits Regionales
Para el caso de las escuelas rurales, result clave el trabajo realizado desde los Comits
Regionales, que se apoyaron en las alianzas que durant e aos se venan tej iendo y los t rabajos
de proximidad que se realizan en la zona, lo que posibilit el acceso a las escuelas de muchasde las mujeres provenientes de comunidades alejadas de los cent ros urbanos regionales.
Las mujeres del rea rural tienen todava muchas dificultades para destinar tiempo para su
formacin y para s mismas. La mayora cumplen tareas de cuidado de sus hijos y familiares,
trabajan en la crianza y cuidado de animales domsticos y adems son dirigentas de
organizaciones locales. La decisin de hacer parte de un proceso formativo fuera de su
comunidad no slo implica compatibi lizar sus tiempos, sino enf rentarse a la concepcin tanto
de sus parejas como de la comunidad y, en algunos casos, del resto de las mujeres, que lo
consideran una prdida de tiempo y un acto de libertinaje.
Los lazos de complicidad y la confianza generada a partir de la presencia y el trabajo deAMUPEI en la zona, resultaron claves para posibilitar tanto la difusin como el acceso de las
mujeres a las escuelas. Tras el paso por las escuelas, desde los comits regionales se contina
en contacto con las participantes, convocndolas a otros espacios formativos o a la realizacin
de acciones, lo que permite mantener los lazos generados durante el perodo de formacin,
hacer un seguimient o y continuar apoyndose en sus procesos vit ales.
M ATERIALES
La calidad y diversidad de materiales y el proceso de gestacin
Durante el perodo de ejecucin de las escuelas se gener gran diversidad de materiales,destinados a cubrir perfiles y funciones diferentes. Por un lado, se cuenta con cinco cartillas
que recogen las unidades temticas fundamentales de cada mdulo, que sirvieron de base al
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equipo de facilit adore/ as para planif icar las sesiones presenciales y se const ituyeron en
material de consulta permanente para las participantes. Estas carti llas no slo se han di fundido
entre las escuelas, sino que se han extendido a ot ros mbit os, convirt indose en material de
referencia.
Para las parti cipantes, el contar con un material im preso de calidad, les posibilit a el recurrir alos mismos no slo a lo largo del curso, sino en otros momentos de sus procesos vitales, en
funcin de las necesidades que les van surgiendo.
Aparte de las cartillas impresas, las participantes pueden recurrir a los libros hablados,
facilitando el acceso a los materiales de aquellas mujeres que presentan dificultades para la
lectura.
Con la incorporacin de las facilitadoras locales, durante el segundo ao de ejecucin del
proyecto, se disean adems una serie de cartillas para replicadoras, que presentan los
contenidos de los mdulos de manera ms sinttica y funcionaron como material de apoyo
durante las escuelas de rplica.
Aparte de la calidad y la diversidad de estos materiales, es interesante resaltar el proceso a
travs del cual fueron gestados. Tanto los contenidos como el diseo de las cartillas fueron
trabajadas de manera conjunta con el equipo de facilitadores/ as, recogiendo las aport aciones
de las part icipantes de las primeras ediciones de las escuelas de las tres regiones.
CONVENIOS CON UNIVERSIDADES
El proyecto de las escuelas rurales propici una serie de alianzas con Universidades Pblicas
Autnomas de los departamentos en los que tuvieron lugar, plasmadas en convenios decolaboracin que permitieron tener un aval de instituciones acadmicas para la acreditacin
del curso, as como la obtencin de espacios e infraestructura para las sesiones de
capacitacin.
El contar con el aval de una Universidad y la asistencia a espacios universitarios se
constituyeron en un factor motivador adicional para las participantes, con una fuerte carga
simblica, tanto a nivel personal como por el reconocimiento que implic al interior de la
familia y dentro de la comunidad.
LAS M UJERES QUE PASAN POR LAS ESCUELAS DEVIENEN DEFENSORAS DE LOS DERECHOS DE
LAS M UJERES
Tras el paso por las escuelas, las mujeres no slo experimentan cambios que afectan a su
entorno ms inmediato, sino que asumen como propio el desafo de amplificar los
conocimientos que han adquirido llegando cada vez a ms mujeres. Cada una desde mbitos
diferentes en funcin de sus contextos y posibilidades, devienen defensoras de los derechos
de las mujeres, ya sea a travs del ejercicio de la representacin poltica o como guardianas de
sus comunidades, con la clara conviccin de que queda un largo camino por recorrer hasta
alcanzar la igualdad de oport unidades y que todas pueden y deben aportar a la construccinde una sociedad ms justa.