sessiÓ celebrada per l’ajuntament el dia 29 de … ple/2011/acta ple... · 2011. 10. 27. ·...

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00

1

ACTA PLE NÚM. 12/11 SESSIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EL DIA 29 DE SETEMBRE DE 2011 CARÀCTER DE LA SESSIÓ: ORDINÀRIA CONVOCATÒRIA: 1ª DATA: 29 DE SETEMBRE DE 2011 A la ciutat de Cornellà de Llobregat, quan són les dinou hores del dia vint-i-nou de setembre de dos mil onze, es reuneixen a la sala de sessions d’aquest Ajuntament, prèvia convocatòria realitzada a l’efecte en els termes legalment establerts, els membres integrants de l’Ajuntament Ple que a continuació es relacionen, en sessió ordinària i primera convocatòria, sota la Presidència del senyor Alcalde, i assistits per mi, la Secretària General. ASSISTENTS Alcalde Sr. Antonio Balmón Arévalo Primer Tinent d’Alcalde Sr. Antonio Martínez Flor Tinents/es d’Alcalde Sra. Emilia Briones Matamales Sr. Sergio Fernández Mesa Sra. Rocio García Pérez Sr. Manuel Ceballos Morillo Sra. Montserrat Pérez Lancho Regidors/es Sr. Victor Manuel Alcañiz Losa Sra. Mònica Badia i Cortada Sra. Anna Caminals Lecha Sr. Manuel Jesús Casado Ruiz Sra. Elisa Corral Lozano Sra. Ana Pilar Fernández Masía

2

Sr. Arnau Funes Romero Sr. Jordi García Guitart Sr. Luis García Ruiz Sr. Sergio Gómez Márquez Sra. Nelia Martínez Gallardo Sra. Aurora Mendo Sánchez Sra. Elisabeth Morales Sánchez Sr. Maximiliano Palacios Palacios Sr. José Manuel Parrado Cascajosa Sra. Maria Isabel Pérez Espinosa Sra. Joana Piñero Romera Sr. Jordi Rosell i Segura Secretària General

Sra. Carmen Alonso Higuera Interventor Sr. Joan R. Sagalés Guillamón Per l’Alcaldia-Presidència es declara oberta la sessió, i es passa a despatxar els assumptes que figuren a l’ordre del dia i que són els següents:

I

PART RESOLUTIVA PROPOSTES DE SECRETARIA 1.- Aprovació de l’acta núm. 11/11, corresponent a la sessió ordinària del dia 28 de juliol d’enguany. L’esborrany de l’acta ha estat lliurat a tots els regidors i regidores junt amb la convocatòria d’aquesta sessió. VOTACIÓ UNANIMITAT


3

2.- Donar compte dels decrets i resolucions de l’Alcaldia que a continuació es relacionen.

Donar compte decrets

Per la Secretària de la Corporació i a efectes del seu coneixement, es dóna lectura dels Decrets i Resolucions dictats per l’Alcaldia, el text literal dels quals és el següent: 2.1.- Decret núm. 5243/11 de data 25 de juliol. “Vista la necessitat d’haver de disposar d’un recolzament d’Auxiliar Administratiu al Departament de Informàtica, durant el període del 18 de juliol de 2011 al 17 de gener de 2012, ambdós inclosos, per poder garantir l’increment sobrevingut del gran nombre d’aplicacions que s’han de posar en funcionament així com els treballs d’actualització i control.

Atesa la necessitat de cobrir amb la màxima urgència l’esmentada incidència per poder garantir el funcionament del Departament de Informàtica, i les dificultats per poder disposar de candidats/tes interessats/des que coneguin en profunditat les tasques i funcions que s’han d’assolir, es fa del tot necessari recórrer a persones que hagin treballat en l’esmentat departament amb anterioritat.

Atès que el senyor José Moya Ibáñez té els coneixements i les aptituds necessàries per a la realització de les esmentades tasques perquè coneix les funcions que s’han de dur a terme per la seva experiència com Auxiliar Administratiu en el Departament de Informàtica. Atès que el senyor José Moya Ibañez ha mostrat la seva disponibilitat i acceptació a la proposta que se li ha realitzat. Atès que existeix consignació suficient a les partides 0221920B01200800, 0221920B01210000, 0221920B01210100, i 0221920B01500000, i 0221920B01600000. Atès que aquest nomenament compleix amb el que s’estableix a l’article 23 de la Llei 39/2010 de 22 de desembre, de Pressupostos Generals de l’Estat per l’any 2011.

Per tot això, en exercici de les competències que m’han sigut conferides en virtut de la delegació efectuada per l’Alcaldia d’aquest Ajuntament, mitjançant Decret núm. 4523/11 de data 14 de juny de 2011, que va ser publicada al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona de data 23 de juny de 2011

4

HE RESOLT

Primer.- Declarar raons d’urgència per poder nomenar eventualment i per acumulació de tasques un/a Auxiliar Administratiu/va al Departament d’Informàtica. Segon.- Nomenar funcionari interí el senyor José Moya Ibañez, en qualitat d’Auxiliar Administratiu, enquadrat en l’Escala d’Administració General, classificat en el grup C2, durant el període del 18 de juliol de 2011 al 17 de gener de 2012, ambdós inclosos, i mentre romangui en aquesta situació administrativa o es pugui revocar la designació per qualsevol altre supòsit recollit en l'article 7è del Reglament del Personal al Servei de les Entitats Locals, o per incompliment sobrevingut dels requisits essencials pel seu nomenament establerts a l’article 71è del mateix Reglament i específicament el que fa referència a la inhabilitació per sentència ferma a l’exercici de les funciones públiques. Tercer.- Adscriure a l’esmentat empleat a un lloc de treball anàleg al d’Auxiliar Administratiu/va, establint-li les retribucions i la resta de condicions de treball establertes en el pacte de condicions de treball del personal de l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat i dels seus Organismes Autònoms pel mateix.

Quart.- Abonar el concepte productivitat d’octubre regularitzat d’acord al criteri establert al Decret d’Alcaldia núm. 243/07, de data 25 de gener de 2007 que regula el prorrateig de la paga d’octubre amb efectes del dia d’inici del contracte/ nomenament i fins a la finalització del mateix.

Cinquè.- Comunicar la present resolució al interessat, al seu Cap, a la Junta de Personal i al Departament de Personal als efectes adients. Sisè.- Donar compte del contingut de la present resolució al Ple Municipal i publicar la designació en el Diari Oficial de la Generalitat i Butlletí Oficial de la Província.” 2.2.- Decret núm. 5244/11 de data 25 de juliol. “Vista la necessitat de tenir que disposar d’un recolzament de manteniment durant el període del 18 de juliol de 2011 al 27 de novembre de 2011, per poder garantir les diferents mancances que l’Organització Municipal precisarà cobrir durant aquest període per acumulació de tasques com a conseqüència del gran nombre d’actuacions de manteniment que s’ha de realitzar a la Piscina de Can Millars d’aquest Ajuntament.


5

Atesa la necessitat de cobrir amb la màxima urgència l’esmentada incidència per poder garantir el funcionament del Departament d’Esports, i les dificultats per poder disposar de candidats/es interessats/des que coneguin en profunditat les tasques i funciones que s’han d’assolir, es fa del tot necessari recórrer a persones que hagin treballat en l’esmentat Departament amb anterioritat. Atès que el senyor David Castro Rodriguez té els coneixements i les aptituds necessàries per la realització de les esmentades tasques perquè coneix les funcions que s’han de dur a terme per la seva experiència com Encarregat de Instal·lacions Esportives dins del mateix departament, producte d’una anterior relació laboral, a plena satisfacció d’aquesta Corporació. Atès que el senyor David Castro Rodríguez ha mostrat disponibilitat per acceptar l’oferta de treball. Atès que hi ha consignació pressupostària per atendre l’esmentada contractació en el Capítol I del pressupost d’aquest Ajuntament, a les partides pressupostàries 0221342B01310000, i 0221342B01600000. Atès el que preveuen els articles 16 i 94 del Reglament del Personal al Servei de les Entitats Locals això com l’article 15.1 b) de l’Estatut dels Treballadors, l’article 3rt. del Reial Decret 2720/1998. Atès el que disposa l’article 57.3 de la Llei 30/92 en relació a la retroactivitat dels actes favorables als interessats. Per tot això, en exercici de les competències que m’han sigut conferides en virtut de la delegació efectuada per l’Alcaldia d’aquest Ajuntament, mitjançant Decret núm. 4523/11 de data 14 de juny de 2011, que va ser publicada al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona de data 23 de juny de 2011

HA RESOLT

Primer.- Declarar raons d’urgència per poder contractar eventualment i per circumstàncies de la producció un/a Encarregat/da de Instal·lacions Esportives al Departament d’Esports. Segon.- Autoritzar la contractació laboral de caràcter no permanent, per circumstàncies de la producció, del senyor David Castro Rodríguez, en qualitat d’Encarregat de Instal·lacions Esportives, durant el període del 18 de juliol de 2011 al 27 de novembre de 2011, ambdós inclosos, per atendre durant l’esmentat període de relació l’acumulació de tasques de manteniment que l’organització precisa atendre o s’hagi de resoldre per qualsevol dels supòsits recollits en l’article 24 del Reglament del Personal al Servei de les Entitats Locals.

6

Tercer.- Adscriure a l’esmentat empleat al lloc de treball d’encarregat de instal·lacions esportives del Departament d’Esports, establint-li les retribucions i la resta de condicions de treball establertes en el pacte de condicions de treball del personal de l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat i dels seus Organismes Autònoms. Quart.- Abonar el concepte productivitat d’octubre regularitzat d’acord al criteri establert al Decret d’Alcaldia núm. 243/07, de data 25 de gener de 2007 que regula el prorrateig de la paga d’octubre amb efectes del dia d’inici del contracte/nomenament i fins a la finalització del mateix. Cinquè.- Donar compte del contingut de la present resolució al Ple Municipal i publicar la designació en el Diari Oficial de la Generalitat i Butlletí Oficial de la Província. Sisè.- Comunicar la present resolució a la interessada, al seu Cap i al Comitè d’Empresa.” 2.3.- Decret núm. 5470/11 de data 29 de juliol.

“Atès que per acord plenari de 30 de juny de 1994, aquest Ajuntament va aprovar la constitució del Consell de la Dona de Cornellà de Llobregat, en qualitat d’òrgan sectorial de participació de caràcter permanent i competències de caire informatiu però no resolutiu, i com a instrument de participació ciutadana en aquelles qüestions referides a la problemàtica social de la dona a la ciutat. Atès que un cop celebrades el passat dia 22 de maig les Eleccions Locals convocades mitjançant Reial Decret 424/2011, de 28 de març, i constituït el nou Ajuntament derivat del seu resultat el passat dia 11 de juny, resulta necessari procedir a la renovació dels membres del Ple d’aquest Consell, en compliment del que disposa l'article 5 del seu Reglament Orgànic regulador. Atès que segons disposa l'article 7 d’aquest Reglament Orgànic, els membres del Ple del Consell seran nomenats per l'Alcalde, mitjançant l'oportú decret, a proposta dels Grups Polítics Municipals i de les Entitats del Sector. Per tot això, en exercici de les competències que m’han sigut conferides en virtut de la delegació efectuada per l’Alcaldia d’aquest Ajuntament, mitjançant Decret núm. 5195/2011, de 25 de juliol


7

HA RESOLT Primer.- Designar als membres que, juntament amb aquesta Alcaldia com a president nat del Consell de la Dona de Cornellà de Llobregat, integren el Ple d’aquest, d’acord amb el detall següent: 1. VICEPRESIDENTA Senyora Judith Ibáñez Vives 2. VOCALS 2.1. Per part dels Grups Polítics Municipals: � En representació del Grup Municipal del Partit dels Socialistes de Catalunya/Progrés Municipal Titular: senyora Aurora Rosa Trinidad Suplent: senyora Nelia Martínez Gallardo Suplent: senyora Herminia Fernández Cruz � En representació del Grup Municipal del Partit Popular: Titular: senyora Isabel Pérez Espinosa Suplent: senyora M. Isabel Espinosa Fernández � En representació del Grup Municipal del Partit d’Iniciativa per Catalunya Verds/Esquerra Unida i Alternativa/Entesa Titular: senyora Maria Maestre García Suplent: senyora M. Carmen Romero López � En representació del Grup Municipal del Partit de Convergència i Unió: Titular: senyora María Roca Miquel Suplent: senyora Montserrat Ortiz Almestoy 2.2. Per part de les Entitats Ciutadanes: • ASSOCIACIÓ CORNELLÀ PER LES DONES Titular: senyora Lucía Folk Carmona Suplent: senyora Amparo Centeno Prieto Suplent: senyora Aurora Mendo Sánchez

8

• ASSOCIACIÓ CULTURAL ROSALIA DE CASTRO Titular: senyora Amelia López López Suplent: senyora Conchita Rodríguez Vega Suplent: senyora Carmen Linares Álvarez • ASSOCIACIÓ EURODONA Titular: senyora M. Carmen Espuña Cerezo Suplent: senyora M. Jesús Antón Blasco Suplent: senyora Juani Gómez Lozoya • UNIÓ GENERAL DE TREBALLADORS Titular: senyora Pilar Pozo Lorenzo Suplent: senyora Virgínia Gutiérrez Lozano • PREVENCIÓ ASSISTENCIAL I SEGUIMENT, SL. (PAS SL) Titular: senyora Pilar Ripoll Balagué Suplent: senyora Avelina Marrero Trujillo Suplent: senyora Carme Carbonell Borrell • ASSOCIACIÓ ADELANTE Titular: senyora Dolores Suria Lorenzo Suplent: senyora Dolores González César Suplent: senyora Felicita Adan Lozano • DRECERA, S.C.C.L Titular: senyora Maria Llamas Varela Suplent: senyora Ana Tomás Ferrete Suplent: senyora Antonia Jiménez Valverde • DONES ÀRTEMIS Titular: senyora Encarnació Planaguma Solé Suplent: senyora Isabel Cuxart Rovira Suplent: senyora Lucinda Estruga Laporta • CREU ROJA CORNELLÀ DE LLOBREGAT Titular: senyora Blanca Mairal Calvo Suplent: senyora Josefina Salvador Barberá


9

• FEDERACIÓ D’ASSOCIACIONS DE PARES I MARES DE CORNELLÀ (FAMPA) Titular: senyora Eva Ma. Cruz Ortiz Suplent: senyora Susana González Espejo Suplent: senyora Maria Crisostomo Moreno • ASSOCIACIÓ DE FIBROMIÀLGIA DE CORNELLÀ DE LLOBREGAT Titular: senyora M. Nieves Simón Borbala Suplent: senyora Irene Andreu Mor Suplent: senyora Antonia Galán Gil • ASSOCIACIÓ DE VEÏNS DE LA MIRANDA Titular: senyora Dolores González César Suplent: senyora Irene Andreu Mor Suplent: senyora Elena Leiva Madrid • ASSOCIACIÓ DE VEÏNS BARRI RIERA Titular: senyora Montserrat Gironés García • ASSOCIACIÓ DE FAMILIARS D’ALZHEIMER DEL BAIX LLOBREGAT Titular: senyora Clara Avellán Matas Suplent: senyora M. Rosa Giner Quiñonero Suplent: senyora Montserrat Torres Moraga • ACR PEÑA DEL DOMINÓ Titular: senyora M. Dolores Crisostomo Moreno Suplent: senyora Carmen Vega García • ASSOCIACIÓ CULTURAL FEMENINA JUANA DE ARCO Titular: senyora Montserrat Simón Pablo • FEDERACIÓ D’ASSOCIACIONS DE VEÏNS (FAVCO) Titular: senyora Concepción Velarde Cidoncha Suplent: senyora Monterrat Gironés García • COMISSIONS OBRERES DEL BAIX LLOBREGAT Titular: senyora Encarna Fernández Soria

10

Suplent: senyora Saida Ehliluch El Antit Suplent: senyora Antonia Lozano Moreno • ASSOCIACIÓ CULTURAL EXTREMENYA SAN ISIDRO LABRADOR Titular: senyora Esperanza Megías Román Suplent: senyora Juana Mayor Pinalla • ESQUERRA REPUBLICANA DE CATALUNYA-CORNELLÀ Titular: senyora Raquel Albiol Gilabert • ASSOCIACIÓ CULTURAL GENT I FUTUR Titular: senyora Matilde Gómez Gómez Suplent: senyora M. Carmen Flores Dominguez Segon.- Designar a la senyora Margarita Artal Serrat, com a Secretària del Consell Assessor de la Dona de Cornellà de Llobregat, amb les funcions atribuïdes a aquest càrrec per l’article 11 del seu Reglament Orgànic. Tercer.- Comunicar aquests nomenaments a les persones i Institucions afectades, així com al Departament de Polítiques de Ciutadania, als efectes escaients. Quart.- Donar compte al Ple de l'Ajuntament d'aquesta resolució, en la primera sessió extraordinària que es convoqui en compliment del que preveu l'article 22 del ROM, en concordança amb l’article 38, del Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals.”

2.4.- Decret núm. 5509/11 de data 29 de juliol. “Atès que per acord plenari de 24 de juliol de 1997, aquest Ajuntament va aprovar la constitució del Consell Comunitari per a la defensa dels drets i de la promoció de la qualitat de vida dels infants i adolescents de Cornellà de Llobregat, en qualitat d’òrgan sectorial de participació de caràcter permanent i competències de caire informatiu però no resolutiu, i com a instrument de participació ciutadana en aquelles qüestions referides a la problemàtica d’aquest sector a la ciutat. Atès que un cop celebrades el passat dia 22 de maig les Eleccions Locals convocades mitjançant Reial Decret 424/2011, de 28 de març, i constituït el nou Ajuntament derivat del seu resultat el passat dia 11 de juny, resulta necessari procedir a la renovació dels membres del Ple


11

d’aquest Consell, en compliment del que disposa l'article 5 del seu Reglament Orgànic regulador. Atès que segons disposa l’article 7 d’aquest Reglament Orgànic, els membres del Ple del Consell seran nomenats per l'Alcalde, mitjançant l'oportú decret, a proposta de les Entitats ciutadanes i dels Grups Polítics Municipals, manifestada a través dels seus representants i portaveus. Per tot això, en exercici de les competències que m’han sigut conferides en virtut de la delegació efectuada per l’Alcaldia d’aquest Ajuntament, mitjançant Decret núm. 5195/2011, de 25 de juliol

HA RESOLT Primer.- Designar als membres que, junt amb aquesta Alcaldia com a President nat del Consell Comunitari de la Infància i l’adolescència, de Cornellà de Llobregat, integren el Ple d’aquest, d’acord amb el detall següent:: 1. VICEPRESIDENT/A

Regidora senyora Rocío García Pérez 2. VOCALS 2.1. Per part dels Grups Polítics Municipals: � En representació del Grup Municipal del Partit dels Socialistes de Catalunya/Progrés Municipal Titular: senyor Manel Clavijo Losada Suplent: senyora Lídia Gómez Pla � En representació del Grup Municipal del Partit Popular: Titular: senyora Elisabeth Morales Sánchez Suplent: senyora M. Isabel Espinosa Fernández � En representació del Grup Municipal del Partit d’Iniciativa per Catalunya Verds/Esquerra Unida i Alternativa/Entesa Titular: senyora Gemma Funes Romero Suplent: senyora Anna Caminals Lecha

12

� En representació del Grup Municipal del Partit de Convergència i Unió: Titular: senyora Àngels Fernández Margarit Suplent: senyora Montserrat Ortiz Almestoy 2.2. Per part de les Entitats Ciutadanes: • FAMPA Titular: senyora Aurora Rosa Trinidad • CLUB INFANTIL I JUVENIL SANFELIU Titular: senyora Ana Ramos Frías • CLUB INFANTIL I JUVENIL MOWGLI Titular: senyora Estela Rossi Mengual • FEDERACIÓ D’ASSOCIACIONS DE VEÏNS DE CORNELLÀ Titular: senyora Concepción Velarde Cidoncha Segon.- Designar a la senyora M. Teresa Romagosa López, Tècnica Auxiliar d’Educació, com a Secretària del Consell Comunitari de la Infància i l’adolescència de Cornellà de Llobregat, amb les funcions atribuïdes a aquest per l’article 11 del seu Reglament Orgànic. Tercer.- Comunicar aquests nomenaments a les persones i Institucions afectades, així com al Departament de Polítiques de Ciutadania als efectes escaients. Quart.- Donar compte al Ple de l’Ajuntament d’aquesta resolució, en la propera sessió ordinària que es convoqui, en compliment amb del que preveu l’article 22 del ROM, en concordança amb l’article 38, del Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals.” 2.5.- Decret núm. 5510/11 de data 29 de juliol. “Atès que per acord plenari de 29 de juny de 1992, aquest Ajuntament va aprovar la constitució del Consell Assessor de la Gent Gran de Cornellà de Llobregat, en qualitat d’òrgan sectorial de participació de


13

caràcter permanent i competències de caire informatiu però no resolutiu, i com a instrument de participació ciutadana en aquelles qüestions referides a la problemàtica social de la gent gran de la ciutat. Atès que un cop celebrades el passat dia 22 de maig les Eleccions Locals convocades mitjançant Reial Decret 424/2011, de 28 de març, i constituït el nou Ajuntament derivat del seu resultat el passat dia 11 de juny, resulta necessari procedir a la renovació dels membres del Ple d’aquest Consell, en compliment del que disposa l'article 5 del seu Reglament Orgànic regulador. Atès que segons disposa l'article 7 d’aquest Reglament Orgànic, els membres del Ple del Consell seran nomenats per l'Alcalde, mitjançant l'oportú decret, a proposta del Grups Polítics Municipals i de les Entitats del Sector. Per tot això, en exercici de les competències que m’han sigut conferides en virtut de la delegació efectuada per l’Alcaldia d’aquest Ajuntament, mitjançant Decret núm. 5195/2011, de 25 de juliol

HA RESOLT Primer.- Designar als membres que, juntament amb aquesta Alcaldia com a president nat del Consell Assessor de la Gent Gran de Cornellà de Llobregat, integren el Ple d’aquest, d’acord amb el detall següent: 1. VICEPRESIDENT/A Regidora senyora Montserrat Pérez Lancho 2. VOCALS 2.1. Per part dels Grups Polítics Municipals: � En representació del Grup Municipal del Partit dels Socialistes de Catalunya/Progrés Municipal Titular: senyor Juan Oliva Carrasco Suplent: senyor José Cordero Carretero � En representació del Grup Municipal del Partit Popular: Titular: senyora Elisabet Morales Sánchez Suplent: senyora M. Isabel Espinosa Fernández

14

� En representació del Grup Municipal del Partit d’Iniciativa per Catalunya Verds/Esquerra Unida i Alternativa/Entesa Titular: senyor Ignacio Flórez Barrón Suplent: senyor Josep Porcel Bueno � En representació del Grup Municipal del Partit de Convergència i Unió: Titular: senyora Carme Jansà Goñi Suplent: senyor Francesc Lerín López Suplent: senyora Joana Dalmau Requena 2.2. Per part de les Entitats Ciutadanes: • ASSOCIACIÓ DE GENT GRAN DE RIERA-CORNELLÀ Titular: senyora Victoria Medina Aguilera Suplent: senyora Amparo Corona Noguera • ASSOCIACIÓ SANT ILDEFONS DE LA GENT GRAN Titular: senyora Maria Asunción Rubio Nicolás Suplent: senyora Neus Bos Bolos • SINDICAT DE PENSIONISTES I JUBILATS DE COMISSIONS OBRES DEL BAIX LLOBREGAT (CCOO) Titular: senyor Pedro Cano Venegas Suplent: senyor Francisco Carrasco López • ASSOCIACIÓ DE GENT GRAN DE CORNELLÀ-CENTRE Titular: senyor Antoni Viñas Brau Suplent: senyor Francesc Caparrós Cañadas • ASSOCIACIÓ LA GAVARRA DE GENT GRAN Titular: senyor Joan Vilanova Cucurella Suplent: senyora Anna Valle Jiménez • UNIÓ GENERAL DE TREBALLADORS DEL BAIX LLOBREGAT Titular: senyor Pedro Tomás Fernández Buendía Suplent: senyor José Moreno Morales


15

• ASSOCIACIÓ DE JUBILATS I PENSIONISTES- ALMEDA Titular: senyor Pedro López Alonso Suplent: senyora Evangelina González Martín • ASSOCIACIÓ PER A LA DEFENSA DE LA GENT GRAN DE CORNELLÀ (ADEGGCO) Titular: senyor José Fernández Rivas Suplent: senyora María Mesa Ordóñez • FEDERACIÓ D’ASSOCIACIONS DE VEÏNS DE CORNELLÀ (FAVCO) Titular: senyor Joaquin Paguillo Vega • ASSOCIACIÓ DE JUBILATS I PENSIONISTES FONTSANTA-FATJÓ Titular: senyora Cati Pidelaserra Llach Suplent: senyora Isabel Maria Medina Marín Segon.- Designar al senyor Vicenç Bellver Gisbert, Tècnic de la Gent Gran, com a Secretari del Consell Assessor de la Gent Gran de Cornellà de Llobregat, amb les funcions atribuïdes a aquest càrrec per l’article 11 del seu Reglament Orgànic. Tercer.- Comunicar aquests nomenaments a les persones i Institucions afectades, així com al Departament d’Acció Social, Salut Pública i Benestar Social, als efectes escaients. Quart.- Donar compte al Ple de l'Ajuntament d'aquesta resolució, en la primera sessió extraordinària que es convoqui, en compliment del que preveu l'article 22 del ROM, en concordança amb l’article 38, del Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals.” 2.6.- Decret núm. 5511/11 de data 29 de juliol. “Atès que per acord plenari de 30 de juny de 1994, aquest Ajuntament va aprovar la constitució del Consell Comunitari de Serveis Socials de Cornellà de Llobregat, en qualitat d’òrgan sectorial de participació de caràcter permanent i competències de caire informatiu però no resolutiu, creat en conformitat amb el que disposaven llavors els articles 59 i 60 de la Llei 8/87, de 15 d’abril, Municipal i de Règim Local de Catalunya.

16

Atès que un cop celebrades el passat dia 22 de maig les Eleccions Locals convocades mitjançant Reial Decret 424/2011, de 28 de març, i constituït el nou Ajuntament derivat del seu resultat el passat dia 11 de juny, resulta necessari procedir a la renovació dels membres del Ple d’aquest Consell, en compliment del que disposa l'article 5 del seu Reglament Orgànic regulador. Atès que segons disposa l'article 7 d’aquest Reglament Orgànic, els membres del Ple del Consell representatius dels Grups Polítics Municipals i de les Entitats del sector, seran nomenats per l'Alcalde, mitjançant l'oportú decret, a proposta dels Grups Polítics municipals i de les esmentades Entitats. Per tot això, en exercici de les competències que m’han sigut conferides en virtut de la delegació efectuada per l’Alcaldia d’aquest Ajuntament, mitjançant Decret núm. 5195/2011, de 25 de juliol,

HA RESOLT Primer.- Designar als membres que, juntament amb aquesta Alcaldia, com a president nat del Consell Comunitari de Serveis Socials de Cornellà de Llobregat, integren el Ple d’aquest, d’acord amb el detall següent: 1. VICEPRESIDENTA Regidora senyora Montserrat Pérez Lancho 2. VOCALS 2.1. Per part dels Grups Polítics Municipals: � En representació del Grup Municipal del Partit dels Socialistes de Catalunya/Progrés Municipal Titular: senyor Pedro Domínguez Román Suplent: senyor Ildefonso Marín Jodar � En representació del Grup Municipal del Partit Popular: Titular: senyor Luís García Ruiz Suplent: senyora M. Isabel Espinosa Fernández Suplent: senyora Elisabeth Morales Sánchez


17

� En representació del Grup Municipal del Partit d’Iniciativa per Catalunya Verds/Esquerra Unida i Alternativa/Entesa Titular: senyora Betlem Román Saborit Suplent: senyora Elisa Corral Lozano � En representació del Grup Municipal del Partit de Convergència i Unió: Titular: senyora Montserrat Ortiz Almestoy Suplent: senyora Àngels Fernández Margarit Suplent: senyor Santiago Bellido Suàrez 2.2. Per part de les Entitats Ciutadanes: • UNIÓ GENERAL DE TREBALLADORS Titular: senyora Rosa Ma. Guàrdia Porcar Suplent: senyora Pilar Pozo Lorenzo • CREU ROJA CORNELLÀ Titular: senyor Pedro Martínez Hervás Suplent: senyor Elías Pablos Sánchez • APRODICO Titular: senyor Felipe Mata García Suplent: senyor Saturnino Olalla Encinas Suplent: senyor Alonso Gascon Hurtado • FUNDACIÓ PRIVADA PER L’ATENCIÓ A PERSONES DEPENDENTS Titular: senyor Josep Serrano Márquez • SALUT MENTAL BAIX LLOBREGAT Titular: senyor Jaume Vidal Forns Suplent: senyora Alicia Mendo Olmos Suplent: senyora M. Teresa Román Sánchez • ESQUERRA REPUBLICANA DE CATALUNYA Titular: senyora Raquel Albiol Gilabert

18

• PREVENCIÓ ASSISTÈNCIA I SEGUIMENT SL (PAS SL) Titular: senyor Lluís Camino Vallhonrat Suplent: senyora Pilar Ripoll Balagué Suplent: senyora Ana Alias • COMISSIONS OBRERES BAIX LLOBREGAT (CCOO) Titular: senyor Benigno Martínez Ojeda Suplent: senyora Saida Ehliluch El Antit • FEDERACIÓ DE VEÏNS DE CORNELLÀ (FAVCO) Titular: senyora Concepción Velarde Cidoncha Suplent: senyora Barbara Isla Gil • FUNDACIÓ ACCIÓ SOLIDÀRIA CONTRA L’ATUR Titular: senyor Oriol Romances Vidal • ASSOCIACIÓ FAMILIARS ALZHEIMER Titular: senyora Antonia González Castilla Suplent: senyora Montserrat Torres Moragas Segon.- Designar al senyor José Lucena Gómez, Cap Administratiu de Salut Pública, Consum i Benestar, com a Secretari del Consell Comunitari de Serveis Socials de Cornellà de Llobregat, amb les funcions atribuïdes a aquest càrrec per l’article 11 del seu Reglament Orgànic. Tercer.- Comunicar aquests nomenaments a les persones i Institucions afectades, així com al Departament d’Acció Social, Salut Pública i Benestar, als efectes escaients. Quart.- Donar compte al Ple de l'Ajuntament d'aquesta resolució, en la primera sessió extraordinària que es convoqui, en compliment amb del que preveu l'article 22 del ROM, en concordança amb l’article 38, del Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals.”


19

2.7.- Decret núm. 5791/11 de data 5 d’agost. “Vista la necessitat de cobrir el servei de Professor de Música, en l’especialitat de llenguatge musical, piano i conjunt vocal, com a conseqüència de l’excedència voluntària de la senyora Glòria Estalella i Liesa, als efectes de garantir el normal funcionament de l’Escola Municipal de Música. Atès que en data 25 de juliol de 2011, es va portar a terme una convocatòria per establir l’ordre de preferència per cobrir temporalment absències o vacants de professors de música a l’Escola Municipal. Atès que de l’esmentat procés selectiu no es disposa de candidats/es de l’especialitat de llenguatge musical, piano i conjunt vocal. Atès que de l’especialitat de piano i llenguatge musical, les persones que formen part de l’ordre de preferència no han acceptat l’oferta que se’ls hi ha plantejat per treballar com a professors a l’Escola Municipal. Atès que la senyora Concepción García Ordóñez reuneix el perfil professional i requisits necessaris per desenvolupar interinament la funció que s’ha de cobrir, havent-la desenvolupat durant el curs 2010-2011 a plena satisfacció de la Corporació. Atesa la necessitat de cobrir amb la màxima urgència l’esmentat lloc de treball per poder garantir l’inici i continuació del curs escolar 2011/2012, i les dificultats per poder disposar de candidats interessats en assolir aquestes funcions. Atès que existeix consignació pressupostària suficient a les partides 0221 326 J0 1300000, 0221 326 J0 1300300 i 0221 326 J0 1600000, per atendre el cost de l’esmentada contractació. Atès el que preveuen els articles 16 i 94 del Reglament del Personal al Servei de les Entitats Locals això com els articles 12 i 15 c) de l’Estatut dels Treballadors, l’article 4rt. del Reial Decret 2720/1998. Atès que aquest nomenament compleix amb el que s’estableix a l’article 23 de la Llei 39/2010 de 22 de desembre, de Pressupostos Generals de l’Estat per l’any 2011. Per tot això, en exercici de les competències que m’han sigut conferides en virtut de la delegació efectuada per l’Alcaldia d’aquest Ajuntament, mitjançant Decret núm. 4523/11 de data 14 de juny de 2011, que va ser publicada al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona de data 23 de juny de 2011

20

HE RESOLT

Primer.- Declarar raons d’urgència per cobrir temporalment aquest servei a l’Escola Municipal de Música durant el curs escolar 2011/2012. Segon.- Autoritzar la contractació temporal d’interinitat de la senyora Concepción García Ordóñez, en qualitat de Professora de Música, especialitat llenguatge musical, piano i conjunt vocal, a temps parcial amb una dedicació anyal de 1300 hores, per poder atendre aquest servei a l’Escola Municipal de Música, amb efectes del dia 1 de setembre de 2011 i fins la reincorporació de la titular de la plaça, i en tot cas fins a la fi del curs escolar 2011/2012, o be s’hagi de resoldre per qualsevol dels supòsits recollits en l’article 24 del Reglament del Personal al Servei de les Entitats Locals aplicables a aquesta modalitat contractual. Tercer.- Adscriure a l’esmentada empleada al lloc de treball de Professor/a Musica de l’Escola Municipal de Música, establint-li les retribucions i la resta de condicions de treball establertes en el pacte de condicions de treball del personal de l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat i dels seus Organismes Autònoms. Quart.- Abonar el concepte productivitat d’octubre regularitzat d’acord al criteri establert al Decret d’Alcaldia núm. 243/07, de data 25 de gener de 2007 que regula el prorrateig de la paga d’octubre amb efectes del dia d’inici del contracte/nomenament i fins a la finalització del mateix. Cinquè.- Comunicar la present resolució a l’interessat, a la Direcció del Departament d’Educació, al Departament de Personal i al Comitè d’Empresa. Sisè.- Donar compte del contingut de la present resolució al Ple Municipal en la primera sessió que celebri i publicar la present designació en el Diari Oficial de la Generalitat i el Butlletí Oficial de la Província.” 2.8.- Decret núm. 6037/11 de data 23 d’agost. “Vista la necessitat de cobrir un lloc de treball de Peó de Manteniment al Departament de Polítiques d’Espai Públic, com a conseqüència de la incapacitat temporal de l’empleat d’aquest Ajuntament, senyor Antonio Cala Blanco, als efectes de garantir el normal funcionament del centre. Atès que en data 17 de juny de 2009, es va portar a terme una convocatòria pública de selecció per establir l’ordre de preferència per


21

cobrir temporalment aquelles absències o vacants de Peó de Manteniment per situacions de baixes, vacants i similars. Atès que el senyor Juan Jaume Junca va quedar classificat en sisena posició en l’esmentat ordre de preferència. Atès que el senyor Juan Jaume Junca té els coneixements i les aptituds necessàries per la realització de les esmentades tasques, i que ha mostrat disponibilitat per acceptar l’oferta de treball. Atès que aquest nomenament compleix amb el que s’estableix a l’article 23 de la Llei 39/2010 de 22 de desembre, de Pressupostos Generals de l’Estat per l’any 2011. Atès el que disposa l’article 57.3 de la Llei 30/92 en relació a la retroactivitat dels actes favorables als interessats. Atès que hi ha consignació pressupostària per atendre l’esmentada contractació en el Capítol I del pressupost d’aquest Ajuntament, a les partides pressupostàries 022171D01310000 i 0221171D01600000. Atès el que preveuen els articles 16 i 94 del Reglament del Personal al Servei de les Entitats Locals així com l’article 15.1 c) de l’Estatut dels Treballadors i l’article 4rt. del Reial Decret 2720/1998. Per tot això, en exercici de les competències que m’han sigut conferides en virtut de la delegació efectuada per l’Alcaldia d’aquest Ajuntament, mitjançant Decret núm. 5550/11 de l’agost de 2011

HE RESOLT

Primer.- Declarar raons d’urgència per poder contractar interinament un Peó de Manteniment. Segon.- Autoritzar la contractació laboral de interinitat, del senyor Juan Jaume Junca, per cobrir la incapacitat temporal del senyor Antonio Cala Blanca, amb efectes 19 d’agost de 2011 i fins la reincorporació de l’empleat substituït, o s’hagi de resoldre per qualsevol dels supòsits recollits en l’article 24 del Reglament del Personal al Servei de les Entitats Locals. Tercer.- Adscriure a l’esmentat empleat al lloc de treball Peó de Manteniment del Departament de Polítiques d’Espai Públic, establint-li les retribucions de treball del personal de l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat i dels seus Organismes Autònoms. Quart.- Abonar el concepte productivitat d’octubre regularitzat d’acord al criteri establert al Decret d’Alcaldia núm. 243/07, de data 25 de gener de 2007 que regula el prorrateig de la paga d’octubre amb

22

efectes del dia d’inici del contracte/nomenament i fins a la finalització del mateix. Cinquè.- Retrotraure els efectes d’aquesta resolució a la data 4 d’octubre de 2006 en aplicació de l’article 57.3 de la Llei 30/92. Sisè.- Comunicar la present resolució al interessat, al seu Cap, al Departament de Personal i al Comitè d’Empresa. Setè.- Donar compte del contingut de la present resolució al Ple Municipal en la primera sessió que celebri i publicar la present designació en el Diari Oficial de la Generalitat i Butlletí Oficial de la Província.” 2.9.- Decret núm. 6041/11 de data 23 d’agost. “Vista la necessitat d’haver de disposar d’un recolzament de Subaltern/a, durant el període del 17 de setembre de 2011 al 16 de març de 2012, ambdós inclosos, a temps parcial, per poder garantir l’obertura al públic de la Biblioteca Marta Mata, els dissabtes al matí en horari de 9’30 a 14’30 hores. Atès que de la llista d’ordre de preferència convocada el dia 13 de març de 2007, per poder cobrir aquelles absències o vacants de Subaltern/a dins de la plantilla de personal funcionari i/o laboral, no hi ha cap candidat/a que hagi acceptat la oferta de treball. Atesa la necessitat de cobrir amb la màxima urgència l’esmentat servei de consergeria per poder garantir el funcionament del servei, es fa necessari recórrer les persones que han treballat amb anterioritat en qualitat de Subalterns. Atès que la Sra. Sílvia Aladrén Expósito ha prestat els seus serveis com a Conserge de la Biblioteca Marta Mata, a plena satisfacció d’aquesta Organització, i reuneix el perfil i condicions laborals per poder atendre amb diligència aquesta incidència. Atès que la senyora Sílvia Aladrén Expósito ha manifestat la seva disponibilitat i acceptació a la proposta de contractació que si li ha realitzat. Vist l’informe emès pel Director de Patrimoni Cultural, referent a la necessitat de cobrir aquests serveis. Atès que existeix consignació pressupostària suficient en les partides 0221920C11310000 i 0221920C11600000, per atendre el cost de l’esmentada contractació.


23

Atès que aquest nomenament compleix amb el que s’estableix a l’article 23 de la Llei 39/2010 de 22 de desembre, de Pressupostos Generals de l’Estat per l’any 2011. Per tot això, i fent us de les atribucions conferides a aquesta alcaldia en virtut de l’article 21 de la Llei 7/1985 de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la nova redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre de mesures per la modernització del govern local. Per tot això, en exercici de les competències que m’han estat conferides en virtut de la delegació efectuada per l’Alcaldia d’aquest Ajuntament, mitjançant Decret núm. 5550/11, de 1 d’agost de 2011

HE RESOLT Primer.- Declarar raons d’urgència per contractar amb un contracte laboral per acumulació de tasques a temps parcial un/a Conserge. Segon.- Autoritzar la contractació laboral a temps parcial per acumulació de tasques, de la senyora Sílvia Aladren Exposito, en qualitat de Subalterna, durant el període del 17 de setembre de 2011 al 16 de març de 2012, ambdós inclosos, per atendre durant l’esmentat període les tasques de Subaltern. Tercer.- Adscriure a l’esmentada empleada al lloc de treball de Subaltern/a, establint-li les retribucions i la resta de condicions de treball establertes en el pacte de condicions de treball del personal de l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat i dels seus Organismes Autònoms. Quart.- Adequar les retribucions en funció d’aquesta jornada de treball, restant fixades en conseqüència. Cinquè.- Abonar el concepte productivitat d’octubre regularitzat d’acord al criteri establert al Decret d’Alcaldia núm. 243/07, de data 25 de gener de 2007 que regula el prorrateig de la paga d’octubre amb efectes del dia d’inici del contracte / nomenament i fins a la finalització del mateix. Sisè.- Comunicar la present resolució a l’interessada, al seu Cap, al Comité d’Empresa i al Departament de Personal als efectes adients. Vuitè.- Donar compte del contingut de la present resolució al Ple Municipal i publicar la designació en el Diari Oficial de la Generalitat i Butlletí Oficial de la Província.”

24

2.10.- Decret núm. 6060/11 de data 25 d’agost. “Vista la necessitat de tenir que disposar d’un recolzament de Subaltern/a, durant el període del 3 de setembre de 2011 al 2 de març de 2012 per poder garantir l’increment sobrevingut de les tasques de Consergeria i Vigilància tant a la Biblioteca García Nieto, com al Palau Can Mercader. Atès que de la llista d’ordre de preferència convocada el dia 13 de març de 2007, per poder cobrir aquelles absències o vacants de Subaltern/a dins de la plantilla de personal funcionari i/o laboral, no hi ha cap candidat/a que hagi acceptat la oferta de treball. Atesa la necessitat de cobrir amb la màxima urgència l’esmentat servei de consergeria per poder garantir el funcionament del servei, es fa necessari recórrer la revisió dels currículums de Subalterns/es. Atès que la senyora Mª Teresa Talens Serra ha prestat els seus serveis com a Subalterna tant a la Biblioteca Garcia Nieto com al Palau Can Mercader, a plena satisfacció d’aquesta Organització, i reuneix el perfil i condicions laborals per poder atendrà amb diligència aquesta substitució. Atès que la senyora Mª Teresa Talens Serra ha manifestat la seva disponibilitat i acceptació a la proposta de contractació que si li ha realitzat. Vist l’informe emès pel Director de Patrimoni Cultural, referent a la necessitat de cobrir aquests serveis. Atès que aquesta contractació compleix amb el que s’estableix a l’article 23 de la Llei 39/2010 de 22 de desembre, de Pressupostos Generals de l’Estat per l’any 2011. Atès que hi ha consignació pressupostària per atendre l’esmentada contractació en el Capítol I del pressupost d’aquest Ajuntament, partides pressupostàries 0221 920C1 1310000 i 0221 920C1 1600000. Per tot això, i fent us de les atribucions conferides a aquesta alcaldia en virtut de l’article 21 de la Llei 7/1985 de 2 d’abril , reguladora de les bases de règim local, en la nova redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre de mesures per la modernització del govern local. Per tot això, en exercici de les competències que m’han estat conferides en virtut de la delegació efectuada per l’Alcaldia d’aquest Ajuntament, mitjançant Decret núm. 5550/11, de l’1 d’agost de 2011


25

HE RESOLT Primer.- Declarar raons d’urgència per poder contractar amb un contracte laboral eventualment per disposar d’un recolzament de Subaltern/a a temps parcial. Segon.- Autoritzar la contractació laboral a temps parcial de caràcter no permanent, per circumstàncies de la producció, de la senyora Mª Teresa Talens Serra, en qualitat de Subalterna, durant el període del 3 de setembre de 2011 al 2 de març de 2012, ambdós inclosos, per atendre durant l’esmentat període les tasques de Subaltern. Tercer.- Adscriure a l’esmentat empleat al lloc de treball de Subaltern/a, establint-li les retribucions i la resta de condicions de treball establertes en el pacte de condicions de treball del personal de l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat i dels seus Organismes Autònoms. Quart.- Adequar les retribucions en funció d’aquesta jornada de treball, restant fixades en conseqüència. Cinquè.- Abonar el concepte productivitat d’octubre regularitzat d’acord al criteri establert al Decret d’Alcaldia núm. 243/07, de data 25 de gener de 2007 que regula el prorrateig de la paga d’octubre amb efectes del dia d’inici del contracte/nomenament i fins a la finalització del mateix. Sisè.- Comunicar la present resolució a l’interessada, al seu Cap, al Representant del Comitè i al Departament de Personal als efectes adients.” 2.11.- Decret núm. 6093/11 de data 30 d’agost.

“Vist el Decret 4543/2011, dictat per aquesta Alcaldia el dia 23 de juny, posteriorment modificat per nou Decret número 4714/2011, de 7 de juliol, pel qual es van nomenar els Presidents delegats de les Comissions Informatives de caràcter permanent, i es van adscriure a elles els Vocals corresponents, així com l’escrit presentat pel Portaveu del Grup Municipal d’Iniciativa per Catalunya Verds/Esquerra Unida i Alternativa/Entesa, pel qual es demana el canvi de representant titular d’aquest Grup en la Comissió Informativa de caràcter permanent de Polítiques de Ciutadania, per raons organitzatives internes del Grup Municipal Per tot això, en exercici de les competències que m’han estat conferides en virtut de la delegació efectuada per l’Alcaldia d’aquest Ajuntament, mitjançant Decret 5.550/2011, de data 1 d’agost

26

HA RESOLT

Primer.- Modificar el Decret 4543/2011, dictat per aquesta Alcaldia el dia 23 de juny, pel qual s’adscrivia a diversos Regidors i Regidores a les diferents Comissions Informatives municipals, en relació amb la representació del Grup Municipal d’Iniciativa per Catalunya Verds/Esquerra Unida i Alternativa/Entesa, en la Comissió Informativa de Polítiques de Ciutadania, deixant sense efecte el nomenament de la senyora Anna Caminals Lecha com a titular, i nomenant en el seu lloc a la senyora Elisa Corral Lozano. Segon.- Comunicar aquesta resolució a la Presidenta i a les Regidores afectades, així com a la Secretària de l’esmentada Comissió, pel seu coneixement i efectes. Tercer.- Donar compte al Ple d’aquesta resolució, en la pròxima sessió que tingui lloc.” 2.12.- Decret núm. 6094/11 de data 31 d’agost. “Vista la necessitat de cobrir un lloc de treball de Fisioterapeuta del CDIAP, com a conseqüència de la incapacitat temporal de la senyora Claudia Maria Lavarda Soria, als efectes de garantir el normal funcionament del servei. Atès que del procés selectiu lliure convocat per cobrir temporalment aquelles absències o vacants de Fisioterapeutes dins de la plantilla de personal laboral, que va tenir lloc el dia 5 de febrer de 2009, cap de les dues candidates ha acceptat l’oferta de treball que se’ls ha proposat. Atesa la necessitat de cobrir amb la màxima urgència l’esmentat servei per poder garantir el funcionament del CDIAP, es fa necessari recórrer a la revisió dels currículums de fisioterapeuta lliurats per les mateixes persones interessades al Departament de Personal d’aquest Ajuntament. Atès que la senyora Cristina Castelló Pérez ha manifestat la seva disponibilitat i acceptació a la proposta de contractació que si li ha realitzat. Vist l’informe emès per la Directora de Polítiques de Família, referent a la necessitat de cobrir aquest servei. Atès que hi ha consignació pressupostària per atendre l’esmentada contractació en el Capítol I del pressupost d’aquest Ajuntament, a les partides pressupostàries 0221323L01310000, i 0221323L01600000.


27

Atès el que preveuen els articles 16 i 94 del Reglament del Personal al Servei de les Entitats Locals això com els articles 12 i 15.1 c) de l’Estatut dels Treballadors, l’article 4rt. del Reial Decret 2720/1998. Atès que aquesta contractació compleix amb el que s’estableix a l’article 23 de la Llei 39/2010 de 22 de desembre, de Pressupostos Generals de l’Estat per l’any 2011. Per tot això, en exercici de les competències que m’han sigut conferides en virtut de la delegació efectuada per l’Alcaldia d’aquest Ajuntament, mitjançant Decret núm. 5550/11, de data 11 d’agost de 2011

HE RESOLT Primer.- Declarar raons d’urgència per contractar interinament un/a Fisioterapeuta a temps parcial. Segon.- Autoritzar la contractació temporal d’interinitat a temps parcial de la senyora Cristina Castelló Pérez, en qualitat de Fisioterapeuta, per què substitueixi a la senyora Claudia Maria Lavarda Soria amb efectes 1 de setembre de 2011 i fins a la seva reincorporació, o s’hagi de resoldre per qualsevol dels supòsits recollits en l’article 24 del Reglament del Personal al Servei de les Entitats Locals aplicables a aquesta modalitat contractual. Tercer.- Adscriure a l’esmentada empleada al lloc de treball de Fisioterapeuta del CDIAP, establint-li les retribucions i la resta de condicions de treball establertes en el pacte de condicions de treball del personal de l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat i dels seus Organismes Autònoms. Quart.- Notificar la present resolució a l’interessada, a la seva Cap, al Departament Personal i al Comitè d’empresa i, als efectes oportuns. Cinquè.- Donar compte del contingut de la present resolució al Ple Municipal en la primera sessió que celebri i publicar la present designació en el Diari Oficial de la Generalitat i Butlletí Oficial de la Província.” 2.13.- Decret núm. 6204/11 de data 12 de setembre. “Mitjançant acord plenari adoptat el dia 29 de juliol de 2010, aquest Ajuntament va procedir a la constitució del Consell Municipal de Seguretat i Prevenció de Cornellà de Llobregat, en qualitat d’òrgan sectorial de participació de caràcter permanent, amb competències de caire informatiu però no resolutiu, i com a instrument de participació ciutadana en els assumptes relacionats amb l’anàlisi, planificació i

28

execució del sistema local de seguretat pública, així com a l’aprovació inicial del seu Reglament orgànic regulador, que va quedar aprovat definitivament de forma automàtica el dia 24 de setembre següent. Atès que un cop celebrades el passat dia 22 de maig les Eleccions Locals convocades mitjançant Reial Decret 424/2011, de 28 de març, i constituït el nou Ajuntament derivat del seu resultat el passat dia 11 de juny, resulta necessari procedir a la renovació dels membres del Ple d’aquest Consell, en compliment del que disposa l'article 5 del seu Reglament Orgànic regulador. Atès que segons disposa l’article 6 d’aquest Reglament Orgànic, els membres del Ple del Consell representatius dels Grups Polítics Municipals i de les Administracions i Entitats cíviques de la ciutat, han de ser nomenats per l'Alcalde, mitjançant l'oportú decret, a proposta de les Administracions, de les Entitats ciutadanes i dels Grups Polítics Municipals, manifestada a través dels seus representants i portaveus. Per tot això, aquesta Alcaldia, en ús de les atribucions que legalment té conferides, i a la vista de les propostes efectuades pels diferents Grups Polítics municipals i per les Entitats ciutadanes i Institucions representades

HA RESOLT

Primer.- Designar als membres que, junt amb aquesta Alcaldia, com a president nat del Consell Municipal de Seguretat i Prevenció de Cornellà de Llobregat, integraran el Ple d’aquest, d’acord amb el detall següent: 3. VICEPRESIDENT Senyor Antonio Martínez Flor Regidor Delegat de Política Territorial i Seguretat 4. VOCALS a) En representació de les Administracions i Entitats implicades en el sistema local de seguretat pública de Cornellà de Llobregat. • Per part dels Grups Polítics Municipals: - PARTIT DELS SOCIALISTES DE CATALUNYA (PSC-PM): Titular: senyor Oscar García Saldaña Suplent: senyor Enrique Vanacloy Valiente


29

- PARTIR POPULAR (PP): Titular: senyor Luis García Ruiz Suplent: senyor Maximiliano Palacios Palacios - INICIATIVA PER CATALUNYA VERDS (ICV-EUIA-E): Titular: senyor Joan Capilla Olmo Suplent: senyor Sergio Gómez Márquez - CONVERGÈNCIA I UNIÓ (CIU): Titular: senyora Iolanda Gavaldà Moran Suplent: senyor Silveri Beltrán • Per part de l’Administració de Justícia - JUDICATURA: Titular: senyor Xavier Solé Vilas Jutge Degà de Cornellà de Llobregat - FISCALIA: Titular: senyora Elena María Navarro Burguera Fiscal • Per part dels serveis d’Atenció Sòcio-Sanitària - CONSELL DE SALUT MUNICIPAL: Titular: senyor Jaume Vidal Forns - CREU ROJA: Titular: senyor Bartolomé Jiménez Cazorla • Per part dels Cossos i Serveis de Seguretat - ABP MOSSOS D’ESQUADRA DE CORNELLÀ DE LLOBREGAT Titular: senyor Albert Oliba Mateu Inspector Cap

30

- GUÀRDIA URBANA DE CORNELLÀ DE LLOBREGAT Titular: senyor Segundo Poblador Trinidad Inspector Cap - COS NACIONAL DE POLICIA DE CORNELLÀ DE LLOBREGAT Titular: Senyor Francisco Samblas Mañas Comissari Cap - PARC DE BOMBERS DE CORNELLÀ DE LLOBREGAT Titular: Senyor Alfonso Saucedo Pedregal Cap de Bombers - PROTECCIÓ CIVIL DE L’AJUNTAMENT DE CORNELLÀ DE LLOBREGAT Titular: senyor Angel García Garrido Tècnic • Per part de la ciutadania de Cornellà de Llobregat - OFICINA DEL SÍNDIC DE GREUGES Titular: senyor Frederic Prieto Caballé Síndic Municipal de Greuges - CENTRES ESCOLARS Consell Escolar Municipal Titular: senyora Carmen Brito Ruiz FEDERACIÓ D’ASSOCIACIONS DE MARES I PARES D’ALUMNES DE CORNELLÀ DE LLOBREGAT Titular: senyora Aurora Rosa Trinidad - Activitats Econòmiques ASSOCIACIÓ DE COMERCIANTS “CORNELLÀ COMPRA A CASA” Titular: senyor Renato López Lucas - Associació de Veïns


31

FEDERACIÓ D’ASSOCIACIONS DE VEÏNS DE CORNELLÀ DE LLOBREGAT Titular: senyora Concepción Velarde Cidoncha Suplent: senyor Joaquin Paguillo Vega Segon.- Designar al senyor Andrés Doblas Gómez, Inspector de la Guàrdia Urbana, com a Secretari del Consell Municipal de Seguretat i Prevenció de Cornellà de Llobregat, amb les funcions atribuïdes a aquest per l’article 6 del seu Reglament Orgànic. Tercer.- Comunicar aquests nomenaments a les persones i Institucions afectades, als efectes escaients. Quart.- Donar compte al Ple de l'Ajuntament d'aquesta resolució en la propera sessió extraordinària que es convoqui, en compliment del que es preveu a l’article 22 del ROM, en concordança amb l'article 38 del Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals.” PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ Tot seguit es produeixen les intervencions següents: Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde Els decrets 2.1, 2.2, 2.7, 2.8, 2.9, 2.10 i 2.12, fan referència a temes de contractació. Els decrets 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, fan referència al primer, a un canvi del representant del Grup d’ICV-EUiA-E, a la Comissió Informativa, i el segon a la designació dels membres del Ple del Consell Municipal de Seguretat i Prevenció. El decret 2.11, i 2.13, fan referència a l’adscripció de diversos regidors/es a les diferents comissions informatives. Senyor Maximiliano Palacios Palacios, Portaveu del Grup Municipal del PP Volia comentar en referència als punts 2.1, 2.2, 2.7, 2.8, 2.9, 2.10 i 2.12, que són temes de contractació -en aquest cas seré molt breu perquè ja ho vam dir en el Ple anterior, però volem reiterar-ho- i creiem que no es pot utilitzar la via d’urgència de manera sistemàtica per a qualsevol contractació de personal per part de l’Ajuntament, sinó que han de seguir-se els procediments establerts i no fer nomenaments a dit que després no es poden justificar.

32

L’Ajuntament ha de ser mirall de transparència en tot, però de manera molt especial, en la contractació ja que hi ha molts ciutadans/es de Cornellà buscant feina, i el nostre Ajuntament els tanca les portes al realitzar aquest tipus de contractacions. VOTACIÓ

Els reunits manifesten unànimement quedar-ne assabentats. PROPOSTES DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D’ECONOMIA I INTERIOR 3.- Ratificar la proposta de modificació dels articles 1.1. i 8.1. dels Estatuts del Consorci per a la Promoció i Dinamització del Comerç de Cornellà de Llobregat.

Ratificar modificació articles 1.1. i 8.1. dels Esta- tuts Consorci Promoció i Dinamització del Comerç.

DICTAMEN “Vist l’acord adoptat pel Consell General del Consorci per a la Promoció i Dinamització del Comerç de Cornellà de Llobregat el dia 5 de juliol de 2011, en virtut del qual es pren raó de la separació de l’ens Consorci de Comerç, Artesania i Moda de Catalunya, del Consorci per a la Promoció i Dinamització del Comerç de Cornellà de Llobregat, i s’aprova per majoria absoluta la proposta de modificació dels Estatuts, restant el contingut dels articles 1.1 i 8.1 com es detalla: ...

Article 1 Entitats que integren el Consorci 1.1. Amb la denominació de Consorci per a la Promoció i

Dinamització del Comerç de Cornellà de Llobregat es constitueix un Consorci en el qual participen l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat, l’Associació de Comerciants de Cornellà, la Unió de Comerciants de Marsans-Campfaso, els Comerciants Associats de Cornellà-Centre, l’Associació de Venedors del Mercat de Sant Ildefons, la Comunidad de Usuarios de Paradas de Venta del Mercado Centro i l’Associació de Venedors del Mercat Marsans”.

Article 8 Composició 8.1. El Consell General, òrgan superior del Consorci, està format

pels membres següents, nomenats i substituïts lliurement per les entitats consorciades:


33

a) 9 vocals de l’Ajuntament de Cornellà. b) 1 vocal de cadascuna de les associacions de comerciants c) 1 vocal de cadascuna de les associacions de venedors dels mercats municipals Els representants de les administracions locals han de ser nomenats pels òrgans plenaris respectius.

... Atès que en la mateixa sessió del Consell General es va acordar elevar l’anterior proposta a tots els ens i entitats consorciades per a la seva ratificació i, en conseqüència, per a l’aprovació inicial i definitiva de la modificació estatutària proposta, així com perquè aquests encomanin al Consorci la gestió de les publicacions dels anuncis exigits per la legislació vigent en relació amb els tràmits d’exposició pública i publicació final del text definitivament aprovat de la modificació estatutària, i la remissió dels acords adoptats pels membres del Consorci, juntament amb els nous Estatuts, a la Direcció General d’Administració Local, a efectes de l’ inscripció de la modificació en el Registre d’entitats locals de Catalunya.

Vist l’article 14.3 dels Estatuts del Consorci, en concordança amb els articles 114.j) i 115 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de Règim Jurídic i Procediment de les Administracions Públiques de Catalunya, i amb els articles 313.2 i 322 del Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels Ens Locals, aprovat per Decret 179/95, de 13 de juny. Vist l’article 15 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i l’article 10 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de Règim Jurídic i de Procediment Comú de les Administracions Públiques de Catalunya. Vist l’informe núm. 68/2011 de data 6 de setembre, emès per la Secretària General d’aquest Ajuntament. Per tot això, el Ponent de la Comissió d’Economia i Interior proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents

ACORDS Primer.- Ratificar la proposta de modificació dels articles 1.1 i 8.1 dels Estatuts del Consorci per a la Promoció i Dinamització del Comerç de Cornellà de Llobregat aprovada pel Consell General d’aquest el dia 5 de juliol de 2011. Segon.- Aprovar inicialment la modificació dels articles 1.1 i 8.1 dels Estatuts del Consorci per a la Promoció i Dinamització del Comerç de

34

Cornellà de Llobregat en els termes que s’assenyalen tot seguit, restant el contingut dels articles 1.1 i 8.1 com es detalla:

... Article 1 Entitats que integren el Consorci 1.2. Amb la denominació de Consorci per a la Promoció i

Dinamització del Comerç de Cornellà de Llobregat es constitueix un Consorci en el qual participen l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat, l’Associació de Comerciants de Cornellà, la Unió de Comerciants de Marsans-Campfaso, els Comerciants Associats de Cornellà-Centre, l’Associació de Venedors del Mercat de Sant Ildefons, la Comunidad de Usuarios de Paradas de Venta del Mercado Centro i l’Associació de Venedors del Mercat Marsans”.

Article 8 Composició 8.1. El Consell General, òrgan superior del Consorci, està format

pels membres següents, nomenats i substituïts lliurement per les entitats consorciades:

d) 9 vocals de l’Ajuntament de Cornellà. e) 1 vocal de cadascuna de les associacions de comerciants f) 1 vocal de cadascuna de les associacions de venedors dels mercats municipals Els representants de les administracions locals han de ser nomenats pels òrgans plenaris respectius.

... Tercer.- Encomanar al Consorci per a la Promoció i Dinamització del Comerç de Cornellà de Llobregat la realització dels tràmits següents: a) Publicació del present acord pel termini de trenta dies hàbils, a

efectes d’ al·legacions, reclamacions o suggeriments, mitjançant la inserció dels anuncis corresponents al Butlletí Oficial de la Província i al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, disposant que si no s’hi formula cap al·legació, reclamació o suggeriment durant el termini d’informació pública, la modificació estatutària que ara s’aprova inicialment es considerarà aprovada definitivament sense necessitat de cap tràmit ulterior.

b) Publicació al Butlletí Oficial de la Província del text íntegre dels

Estatuts definitivament aprovats, entrant en vigor un cop transcorreguts quinze dies a comptar de la seva total publicació, així com publicació del corresponent anunci al Diari Oficial de la


35

Generalitat, anunciant la referència del Butlletí Oficial de la Província en el que s’hagi publicat íntegrament el seu text.

c) Remissió d’aquests acords, junt amb els adoptats per la resta de

membres del Consorci i els Estatuts modificats, a la Direcció General d’Administració Local a efectes d’inscripció de la modificació operada al Registre d’entitats Locals de Catalunya.

Quart.- Inserir els corresponents edictes d’exposició pública i publicació del text final, respectivament, en el tauler d’anuncis de l’Ajuntament de Cornellà, als mateixos efectes que els assenyalats en l’anterior apartat i pels mateixos terminis, i un cop que resulti definitivament aprovada aquesta modificació, incloure el text resultant a l’Intranet municipal i a la pàgina Web de l’Ajuntament, pel seu coneixement i consulta pels diferents Departaments municipals i per tota la ciutadania. Cinquè.- Notificar el present acord al Consorci per a la Promoció i Dinamització del Comerç a Cornellà de Llobregat.” PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ Tot seguit es produeixen les intervencions següents: Senyor Sergio Fernández Mesa, President-Delegat de la Comissió Informativa d’Economia i Interior Aquesta proposta de ratificació deriva de la petició que va fer en aquest cas el Consorci de Comerç, Artesania i Moda de la Generalitat de Catalunya de separar-se del Consorci en el qual participa l’Ajuntament, que és el Consoci per a la Promoció i Dinamització del Comerç de Cornellà de Llobregat. Una vegada que s’han fet les comprovacions que s’havien de fer de deutes pendents i altres, passats els terminis legals que havien de passar, el Consell del Consorci per a la Promoció i Dinamització del Comerç de Cornellà de Llobregat, va aprovar el 5 de juliol la modificació dels seus Estatuts en aquest sentit, o sigui, de què la Generalitat mitjançant el seu Consorci se separava del Consorci en el qual està l’Ajuntament. És preceptiu que l’Ajuntament ratifiqui en aquest Ple aquest acord que va prendre el nostre Consell perquè tingui validesa. Fins aquí -són temes legals i jurídics- doncs és això. Té la importància jurídica que té, però crec que hi ha una conseqüència més important i és que el suport institucional que ha rebut aquest Ajuntament i aquesta

36

ciutat per part de la Generalitat de Catalunya en l’àmbit comercial, des de fa gairebé deu anys, doncs ha quedat en suspens ara mateix. No sabem exactament quina serà la relació actual amb el Consorci de Comerç, Artesania i Moda de Catalunya. Estem a l’espera de resposta per part de la Generalitat. Tampoc sabem si hi haurà aportacions econòmiques d’aquesta institució a l’Ajuntament, si existiran aquestes aportacions al 2012. En el seu moment s’ha demanat una reunió amb el Conseller en el seu moment i amb el Director del Consorci de Comerç des de començaments d’any, i estem esperant per tenir aquesta reunió, i bé, estem en aquesta situació. Més enllà de tot això i aquestes consideracions a banda, avui el que fem és ratificar això, que el Consorci de la Generalitat –per dir-ho d’una manera clara- se separa del Consorci en el qual està l’Ajuntament i les associacions de comerciants de la nostra ciutat. VOTACIÓ

Sotmès a votació el dictamen és aprovat per majoria absoluta dels assistents.

Abstenció: Grup Municipal del PP, senyors/es Maximiliano Palacios Palacios, Manuel Jesús Casado Ruiz, Luis García Ruiz, Elisabeth Morales Sánchez i Maria Isabel Pérez Espinosa.

Vots a favor: Grup Municipal del PSC-PM, senyors/es Antonio Balmón Arévalo, Victor Manuel Alcañiz Losa, Emilia Briones Matamales, Manuel Ceballos Morillo, Ana Pilar Fernández Masía, Sergio Fernández Mesa, Jordi García Guitart, Rocio García Pérez, Antonio Martínez Flor, Nelia Martínez Gallardo, Aurora Mendo Sánchez, José Manuel Parrado Cascajosa, Montserrat Pérez Lancho i Joana Piñero Romera. Grup Municipal d’ICV-EUiA-E, senyors/es Arnau Funes Romero, Anna Caminals Lecha, Elisa Corral Lozano i Sergio Gómez Márquez. Grup Municipal de CiU, senyor/a Jordi Rosell i Segura i Mònica Badia i Cortada.


37

4.- Aprovar l’expedient de modificació de crèdits núm. 21/2011 per crèdit extraordinari i suplement de crèdit amb càrrec a Romanent de Tresoreria i baixes per anul·lació de despeses.

Aprovar modificació crèdits núm. 21/2011.

DICTAMEN “Vista la proposta de modificació de crèdits dels Departaments de Programes d’Alcaldia i Polítiques de Família, de suplement de crèdit amb càrrec a baixes per anul·lació de despeses, per atendre els treballs externs relacionats amb activitats extraescolars realitzats a les escoles públiques del Barri de Sant Ildefons, per import de 10.000 euros. Vist l’escrit del Departament de Programes d’Alcaldia, sol·licitant modificació de crèdit per suplement amb càrrec a baixes per anul·lació de despeses, per atendre les despeses derivades de la publicació d’edictes als diaris oficials, per un import de 175 euros. Vista la petició de modificació de crèdit del Departament de Premsa i Comunicació per suplement de crèdit amb càrrec a baixes per anul·lació de despeses, motivada per atendre les despeses de publicitat del Departament d’Acció Comunitària, per import de 2.000 euros. Vista la sol·licitud de modificació de crèdits per suplement amb càrrec a baixes per anul·lació de despeses del Departament de Guardia Urbana, motivada per fer front a les despeses de reparacions de vehicles del departament, per un import de 10.000 euros. Vista la necessitat de transferir a l’Empresa Municipal Procornellà la quantitat que l’Ajuntament aporta al Pla Integral del Barri Sant Ildefons atès que aquella té encomanada l’execució dels projectes que conformen el Pla segons acord de Ple de 27/10/05, per import de 6.267.021 euros. Vistes les peticions del Departament d’Educació, de modificació de crèdits per suplement amb càrrec a baixes per anul·lació de despeses, per l’execució correcta de les despeses de l’Escola de Música, i l’adquisició de llibres a les escoles bressol, per un import total de 3.233 euros. Vist els escrits del Departament de Patrimoni Cultural, sol·licitant modificacions de crèdit per suplement amb càrrec a baixes per anul·lació de despeses, per fer front a les despeses derivades de les activitats del departament, i per l’adquisició de material informàtic no inventariable a les biblioteques, per un import total de 2.705,43 euros. Vista la proposta de modificació de crèdits del Departament de Patrimoni per suplement amb càrrec a Romanent de Tresoreria, per fer

38

front a la part corresponent a l’Ajuntament de les despeses derivades de les obres de rehabilitació de l’edifici del C/Francesc Layret 65, i les derrames extraordinàries presentades per la Comunitat de Propietaris de Plaça Reus 6, per un import total de 18.500 euros. Vista la petició del Departament d’Activitats i Ordenances Cíviques, de modificació de crèdit per suplement amb càrrec a baixes per anul·lació de despeses, motivada per la necessitat de fer front a despeses de publicació d’edictes al diaris oficials i l’adquisició de material d’oficina, per import de 1.025 euros. Vista la necessitat d’ampliar l’aportació anual al Consorci de Promoció i Dinamització del Comerç, per import de 30.000 euros. Vista la sol·licitud de modificació de crèdits per suplement amb càrrec al Romanent de Tresoreria del Departament de Secretaria, motivada per atendre les despeses derivades del procés electoral del proper novembre, per import de 63.200 euros. Vistes les propostes de modificació de crèdits per crèdit extraordinari i suplement de crèdit amb càrrec a Romanent de Tresoreria i baixes per anul·lació de despeses del Departament d’Acció Social i Salut Pública, per poder atendre les subvencions directes a atorgar a diferents entitats del municipi, i per atendre les despeses derivades del manteniment de fotocopiadores i adquisició de material d’oficina, per import de 53.125,64 euros. Vista la petició de modificació de crèdits per crèdit extraordinari amb càrrec a baixes per anul·lació de despeses dels Departaments de Educació i Contractació, per l’adquisició de cortines a l’Escola Municipal d’Educació Especial Virolai, i per import de 1.011,02 euros. Vist l’escrit del Departament de Tresoreria, sol·licitant modificació de crèdits per suplement de crèdit amb càrrec baixes per anul·lació de despeses, per tal de fer front a despeses no previstes inicialment, per import de 200 euros. Vista la sol·licitud de modificació de crèdits per crèdit extraordinari amb càrrec a Romanent de Tresoreria del Departament d’Espai Públic, per inicial la contractació de les obres de reducció de l’impacte acústic a les pistes exteriors del Poliesportiu Can Carbonell, per import de 87.000 euros. Atès el que disposa l’article 177 del Real Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, i els articles 35, 36 i 37 del RD 500/1990, de 20 d’abril.


39

Atès el que estableix l’article 14 de les Bases d’Execució del Pressupost per a l’any 2011. Atès l’informe favorable de la Intervenció Municipal. El Ponent de l’Àrea d’Economia i Interior, de conformitat amb el que estableix l’article 16.1.a) de les Bases d’Execució del Pressupost per a l’any 2011, i vist el dictamen favorable de l’esmentada Comissió, proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents

ACORDS

Primer.- Aprovar l’expedient de modificació de crèdits 21/2011 per crèdit extraordinari i suplement de crèdit amb càrrec al Romanent de Tresoreria i baixes per anul·lació de despeses que es proposa, segons el següent detall i resum per capítols:

MODIFICACIONS PER CRÈDIT EXTRAORDINARI I SUPLEMENT DE CRÈDIT

AMB CÀRREC A BAIXES PER ANUL.LACIÓ DE DESPESES

ESTAT DE DESPESES

Consignació Consignació

Partida Descripció Actual Altes Baixes Final

0002.922A2.2260300 ANUNCIS OFICIALS/PROGRAMES ALCALDIA 6,00 175,00 0,00 181,00

0002.922A2.2269900 TREBALLS EXTERNS/PROGR. ALCALDIA 12.000,00 0,00 10.000,00 2.000,00

0002.922A2.2270600 C.P.S./ESTUDI CRITERIS MILLORA I INNOV.SERV.MPALS 18.000,00 0,00 175,00 17.825,00

0003.924A0.2279900 TREBALLS EXTERNS 43.997,00 0,00 2.000,00 41.997,00

0003.924B0.2260200 PUBLIC. I PUBLICITAT/ ACCIÓ COMUNITÀRIA 9.524,82 2.000,00 0,00 11.524,82

0228.130A0.2130001 REPARACIÓ MAQUINARIA 4.881,21 0,00 2.000,00 2.881,21

0228.130A0.2140000 REPARACIÓ VEHICLES/G. URBANA (A) 26.460,00 10.000,00 0,00 36.460,00

0228.130A0.2190000 MANTENIMENT MATERIAL 10.545,87 0,00 2.000,00 8.545,87

0228.130A0.2219900 MATERIAL ESPECIAL/GUARDIA URBANA 18.814,39 0,00 2.000,00 16.814,39

0228.132B0.6230003 MATERIAL SEGURETAT/GUARDIA URBANA 20.000,00 0,00 4.000,00 16.000,00

0229.172A0.2270601 ESTUDI ANTENES TELEFONIA MOBIL 12.500,00 0,00 1.025,00 11.475,00

0229.920H0.2200001 MAT.OFICINA NO INVENT./ACTIVITATS 1.200,00 325,00 0,00 1.525,00

0229.920H0.2260300 ANUNCIS OFICIALS/ACTIVITATS 500,00 700,00 0,00 1.200,00

0331.313A0.2200001 MAT.OFICINA NO INVENT./SALUT PUBLICA 979,00 2.300,00 0,00 3.279,00

0331.313A0.2269902 DESPESES DIVERSES/SALUT PUBLICA 2.955,91 0,00 2.300,00 655,91

0331.313B0.2219900 MATERIAL SALUT PUBLICA 881,00 0,00 600,00 281,00

0331.313B0.4800000 CONVENIS SALUT PUBLICA 10.000,00 0,00 10.000,00 0,00

0331.313B0.4800002 SUBV. ASSOCIACIO APRODICO 0,00 5.000,00 0,00 5.000,00

0331.313B0.4800003 SUBV.ASSOC. FAMILIARS ALZHEIMER/SALUT PUBLICA 0,00 5.000,00 0,00 5.000,00

0331.313F0.2269902 DESPESES DIVERSES/CONSUM 2.086,00 0,00 1.228,64 857,36

0332.230A1.2130000 MANT.FOTOCOPIADORA/ACCIO SOCIAL 1.200,00 1.828,64 0,00 3.028,64

0332.231P5.4800003 SUBVENCIONS ENTITATS 26.997,00 0,00 26.997,00 0,00

0332.231P5.4800005 SUBV.COORD. MARGINACIO/A.SOCIAL 0,00 12.000,00 0,00 12.000,00

0332.231P5.4800008 SUBV.AS.FAMILIAR SALUT MENTAL BAIX LL. 0,00 8.000,00 0,00 8.000,00

0332.231P5.4800009 SUBV. FUNDACIÓ EL LLINDAR 0,00 6.000,00 0,00 6.000,00

0332.231P5.4800010 SUBV. ASSOC.FIBROMIALGIA DE CORNELLA 0,00 997,00 0,00 997,00

0662.333A0.2120000 MANT. RESTES ARQUEOLÒGIQUES 1.700,00 0,00 605,43 1.094,57

40

0662.333A0.2260900 ACTIVITATS MUSEU (A) 2.165,00 482,33 0,00 2.647,33

0662.333G0.2230000 TRANSPORTS EXPOSICIONS CASTELL 3.000,00 0,00 1.500,00 1.500,00

0662.333G0.2260901 EXPOSICIONS CASTELL 8.145,00 1.413,72 0,00 9.558,72

0662.333G0.2260902 DESP. DIVERSES/MÚSICA ALS CASTELLS 1.800,00 209,38 0,00 2.009,38

0663.320A0.2269902 DESPESES DIVERSES/EDUCACIÓ 2.760,00 0,00 33,00 2.727,00

0663.321C0.2200100 LLIBRES I PUBLICACIONS/E.BRES. 1.200,00 33,00 0,00 1.233,00

0663.326J0.2020000 LLOGUER EDIFICIS/ESC. MUSICA 6.200,00 0,00 1.011,02 5.188,98

0663.326J0.2200002 MATERIAL NO INV./ESC. MÚSICA 0,00 1.200,00 0,00 1.200,00

0663.326J0.2200101 MATERIAL TECNIC/ESC. MÚSICA 2.333,00 1.000,00 0,00 3.333,00

0663.326J0.2219901 ALTRES SUBMINISTR./ESC.MÚSICA 1.500,00 1.000,00 0,00 2.500,00

0663.326J0.2230000 TRANSPORTS/ESCOLA DE MÚSICA 2.300,00 0,00 1.200,00 1.100,00

0663.326J0.2269902 DESPESES DIVERSES/ESC.MÚSICA 8.808,69 0,00 2.000,00 6.808,69

0665.323K0.2279901 TREBALLS TECNICS ENTORN-ACTIV. CULTURALS 12.963,00 10.000,00 0,00 22.963,00

0771.934A3.2200001 MAT.OFICINA NO INV./TRESORERIA 6.600,00 0,00 200,00 6.400,00

0771.934A3.2269902 DESPESES DIVERSES/TRESORERIA 1.655,00 200,00 0,00 1.855,00

0778.325D0.6250000 MOBILIARI/ESC.EDUC.ESP.VIROLAI 0,00 1.011,02 0,00 1.011,02

1402.332I0.2200001 MAT.NO INV./BIBLIOTECA CENTRAL 8.964,00 0,00 600,00 8.364,00

1402.332I0.2200200 MAT. INFORMATIC NO INV./XBC 0,00 600,00 0,00 600,00

TOTAL DESPESES 71.475,09 71.475,09

MODIFICACIONS PER CRÈDIT EXTRAORDINARI I SUPLEMENT DE CRÈDIT

AMB CÀRREC AL ROMANENT DE TRESORERIA

ESTAT DE DESPESES

Consignació Consignació

Partida Descripció Actual Altes Baixes Final 0113.342CO.6320000 MILLORES INSTAL·LAC.ESPORTIVES 0,00 87.000,00 0,00 87.000,00 0224.920A2.2270500 ELECCIONS/SECRETARIA 69.200,00 63.200,00 0,00 132.400,00

0224.933J0.2120000 CONS. IMM. IMPREVISTOS/PATRIM 44.960,00 18.500,00 0,00 63.460,00

0332.231P5.4800007 SUBV.ASSOCIACIO FAMILIARS ALZHEIMER/AC.SOCIAL 0,00 12.000,00 0,00 12.000,00

0774.133F0.7400004 TRANSF.CAP. EMDUCSA/P.INT. ST.ILDEFONS 746.420,30 6.267.021,00 0,00 7.013.441,30

0776.945B0.4670000 CONSORCI PROM. I DIN.COMERÇ 400.600,00 30.000,00 0,00 430.600,00

TOTAL DESPESES 6.477.721,00 0,00

ESTAT D'INGRESSOS

Previsió Previsió

Concepte Descripció Actual Altes Baixes Final

0770.87000 ROMANENT TRESORERIA D.GRALS. 10.563.963,52 6.477.721,00 0,00 17.041.684,52

TOTAL INGRESSOS 6.477.721,00 0,00

RESUM PER CAPÍTOLS ESTAT DE DESPESES Altes Baixes Cap. II.- Compra béns i serveis 115.167,07 30.478,09 Cap. IV.- Transferències corrents 78.997,00 36.997,00 Cap. VI.- Inversions reals 88.011,02 4.000,00


41

Cap. VII.- Transferències de capital 6.267.021,00 0,00 TOTAL 6.549.196,09 71.475,09 ESTAT D’INGRESSOS Altes Baixes Cap. VIII.- Actius financers 6.477.721,00 0,00 TOTAL 6.477.721,00 0,00 Segon.- Exposar al públic el pressent acord en els termes establerts en l’article 169 del Real Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals. Tercer.- El present acord s’entendrà definitiu si en el termini d’exposició pública no hi ha reclamació contra el mateix.” PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ Tot seguit es produeixen les intervencions següents: Senyor Sergio Fernández Mesa, President-Delegat de la Comissió Informativa d’Economia i Interior En primer lloc, dir que aquest matí he enviat als quatre membres de la Comissió Informativa un nou acord, en el sentit de què hi ha una modificació nova que no es va explicar en la Comissió Informativa. És la que té a veure amb una modificació de crèdit amb càrrec a Romanent de Tresoreria de 87.000,- euros, a la partida de millores instal·lacions esportives, i és per fer unes actuacions d’insonorització que s’han de fer a la pista adjacent del Pavelló Can Carbonell. Teniu el nou acord des d’aquest matí -que és quan l’hem tingut i us ho he enviat per email- amb la qual cosa no heu tingut gaire temps de veure’l però el teniu des d’aquest matí. Més enllà de tot això, el que sí teniu és l’acord que us vaig passar en la Comissió Informativa. Hi ha transferència d’altes i baixes per un total de 71.475,09 euros i després un total de 6.477.721,- euros amb càrrec a romanent, de la qual dir això, que s’ha incorporat aquests dies després de la Comissió, dir que la partida més important és la transferència que es fa a Procornellà per al projecte de Sant Ildefons. Després es tractarà una moció en la qual s’explicarà tot el que té a veure amb aquesta transferència. Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde Dir que no és per projectes sinó que, evidentment, en aquest moment ja han finalitzat totes les actuacions que estan contemplades en la Llei de barris que afectava a Sant Ildefons. Per això després ve un altre acord i

42

és evident que aquella part que en el seu moment l’Ajuntament tenia que haver avançat, no ho va fer i ho fa ara, perquè les obres ja estan finalitzades. Senyor Manuel Jesús Casado Ruiz, Regidor del Grup Municipal del PP Nosaltres, com sempre, en aquest tipus de modificacions de crèdit, votarem en contra i en aquest cas, a més, sense entendre -com em va dir en Sergio- molt d’economia. Nosaltres entenem que es pot pressuposar un any abans una despesa de sis milions d’euros. Entenc que per alguna raó de partida comptable interessi ingressar els diners ara o fer la transferència, però entenc que es podia haver pressupostat abans. VOTACIÓ


Vots en contra: Grup Municipal del PP, senyors/es Maximiliano Palacios Palacios, Manuel Jesús Casado Ruiz, Luis García Ruiz, Elisabeth Morales Sánchez i Maria Isabel Pérez Espinosa.



43

5.- Autoritzar la concessió de l’aval de l’Ajuntament a la pròrroga per un any de l’operació de crèdit a curt termini per part de la societat mercantil municipal Emducsa (actualment Procornellà), amb la Caixa d’Estalvis i Pensions de Barcelona.

Autoritzar concessió aval

a Emducsa (Procornellà). DICTAMEN “Vist que en data 15 d’octubre de 2010 la societat mercantil municipal EMDUCSA (actualment PROCORNELLÀ) va formalitzar una pòlissa de crèdit amb la Caixa d’Estalvis i Pensions de Barcelona per import de 20.000.000 €, amb l’aval de l’Ajuntament, segons acord adoptat pel Ple municipal en sessió de data 29 de juliol de 2010. Atès que el termini d’aquesta operació de crèdit i, en conseqüència, de l’aval de l’Ajuntament, era d’un any prorrogable potestativament per part d’EMDUCSA (actualment PROCORNELLÀ) i obligatòriament per a la Caixa d’Estalvis i Pensions de Barcelona, fins a un màxim de 3 anys en total. Vist que segons la pòlissa de crèdit citada la vigència d’aquesta finalitza el 31 d’octubre de 2011. Vist que en data 27 de juliol de 2011 ha tingut entrada al Registre General de l’Ajuntament un escrit del Gerent d’administració i finances de PROCORNELLÀ, comunicant la voluntat de la societat de prorrogar aquesta pòlissa de crèdit per un any i, en conseqüència, sol·licitant l’aval de l’Ajuntament per a aquesta pròrroga. Atès que l’article 49.7 del Text Refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat per RDL 2/2004, recull la possibilitat que les Entitats locals prestin el seu aval a operacions de crèdit concertades per empreses municipals participades, com a mínim en el 30% del seu capital, per aquelles, fins al límit de la seva participació. Atès que, segons l’article 53.2 del mateix text legal, és competència del Ple l’aprovació d’operacions de crèdit a curt termini, i aquest aval ho és, quan el seu import acumulat superi el 15% dels recursos corrents liquidats l’any anterior i que aquesta operació, juntament amb d’altres aprovades anteriorment, representa el 27,18 %. Atès que, d’acord amb l’article 5 de l’Ordre ECF/138/2007, de 27 d’abril, sobre procediments en matèria de tutela financera dels ens locals, aquesta operació no està subjecta a autorització del Departament d’Economia i Coneixement de la Generalitat de Catalunya, sent suficient la seva comunicació mensual, excepte quan concorrin les circumstàncies previstes a l’article 25.4 del RD 1463/07, pel qual s’aprova el Reglament de desenvolupament de la Llei 18/2011 d’estabilitat pressupostària, en la seva aplicació a les entitats locals i

44

havent acomplert els requisits exigits en aquesta disposició, segons consta a l’Informe d’Intervenció núm.08/132/2011, no serà necessària aquesta autorització. Atès que les condicions de l’operació són les mateixes que les que figuraven a l’acord del Ple de 29 de juliol de 2010. Vist l’informe favorable de la Intervenció General. Aquesta Tinença d’Alcaldia proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents

ACORDS Primer.- Autoritzar la concessió de l’aval de l’Ajuntament a la pròrroga per un any de l’operació de crèdit a curt termini subscrita per part de la societat mercantil municipal EMDUCSA (actualment PROCORNELLÀ) amb la Caixa d’Estalvis i Pensions de Barcelona en data 15 d’octubre de 2010, per un import de 20.000.000 €, en les mateixes condicions que les que figuraven a l’acord del Ple de 29 de juliol de 2010. L’esmentat aval no comportarà cap comissió a percebre per l’Hisenda Municipal com a contraprestació al risc assumit. Segon.- Trametre a la Direcció General de Política Financera, Assegurances i Tresor del Departament d’Economia i Coneixement de la Generalitat de Catalunya, la documentació prevista a l’article 5 de l’Ordre ECF/138/2007.

Tercer.- Notificar el present acord a PROCORNELLÀ i a la Caixa d’Estalvis i Pensions de Barcelona oficina 3071.” PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ Tot seguit es produeixen les intervencions següents: Senyor Sergio Fernández Mesa, President-Delegat de la Comissió Informativa d’Economia i Interior El 15 d’octubre de 2010, la Societat Emducsa, (actualment Procornellà) va formalitzar una pòlissa de crèdit amb la Caixa d’Estalvis i Pensions de Barcelona, per un import de vint milions d’euros amb l’aval de l’Ajuntament -això es va acordar en el Ple del 29 de juliol de 2010-. El termini d’aquesta operació era fins un màxim de 3 anys, prorrogable any rere any potestativament per part de l’empresa. La voluntat de Procornellà és continuar, és a dir, prorrogar aquesta pòlissa per un any més i, per tant, si en el seu moment era preceptiu passar per Ple i aprovar aquest aval, doncs ara la pròrroga també és preceptiva passar-la.


45

Llavors, com es compleixen els requisits jurídics i econòmics a tal efecte, el que fem és proposar l’autorització de la concessió de l’aval de l’Ajuntament a la pròrroga d’aquesta operació de crèdit a curt termini, aquesta pòlissa de crèdit per vint milions d’euros. VOTACIÓ



Vots a favor: Grup Municipal del PSC-PM, senyors/es Antonio Balmón Arévalo, Victor Manuel Alcañiz Losa, Emilia Briones Matamales, Manuel Ceballos Morillo, Ana Pilar Fernández Masía, Sergio Fernández Mesa, Jordi García Guitart, Rocio García Pérez, Antonio Martínez Flor, Nelia Martínez Gallardo, Aurora Mendo Sánchez, José Manuel Parrado Cascajosa, Montserrat Pérez Lancho i Joana Piñero Romera. Grup Municipal d’ICV-EUiA-E, senyors/es Arnau Funes Romero, Anna Caminals Lecha, Elisa Corral Lozano i Sergio Gómez Márquez. Grup Municipal de CiU, senyor/a Jordi Rosell i Segura i Mònica Badia i Cortada. PROPOSTES DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA DE POLÍTICA TERRITORIAL I SEGURETAT 6.- Aprovar provisionalment la modificació puntual del Pla General Metropolità de 1976, a l’àmbit de les instal·lacions d’Aigües de Barcelona en la confluència del carrer Tarragonès i la carretera de Cornellà a Sant Joan Despí BV-2001.

Aprovar provisionalment modificació PGM-76, a l’àmbit de instal·lacions d’Aigües de Barcelona.

46

DICTAMEN “Vist l’expedient de la modificació puntual del PGM-76 a l’àmbit de les instal·lacions d’aigües de Barcelona en la confluència del carrer Tarragonès i la Ctra. de Cornellà a Sant Joan Despí BV-2001, al terme municipal de Cornellà de Llobregat, d’iniciativa pública i redactada per l’arquitecte Ricard Casademont i Altimira de l’Empresa Municipal Desenvolupament Urbà de Cornellà, Societat Anónima (actualment PROCORNELLA, S.A.). Vistos els acords del Ple de l’Ajuntament de data 27 d’abril de 2011 i complementari del 19 de maig de 2011, en virtut dels quals s’aprovà inicialment l’esmentada modificació puntual del pla general metropolità, i s’acordà la seva publicació mitjançant inserció d’edictes en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona de data 14 de juny de 2011, en el diari “El Periódico de Catalunya” del dia 3 de juny de 2011, a la Web municipal entre els dies 31 de maig de 2011 al 30 de juny de 2011 i al Tauler d’Anuncis de la corporació entre els dies 2 de juny de 2011 al 2 de juliol de 2011, per un termini d’un mes, així com les notificacions efectuades a tots els interessats a l’expedient i serveis afectats per la proposta de modificació, sense que en aquell tràmit d’exposició pública, s’hagin presentat al·legacions ni formulat suggeriments segons resulta de l’informe emès per la Cap de l’Oficina d’Atenció al Ciutadà obrant a l’expedient, llevat de l’escrit de conformitat emès per l’Autoritat del Transport Metropolità que manifesta que no s’observa cap possible afectació a les instal·lacions tramviàries. Vist l’informe en sentit favorable de l’assessora jurídica d’Acció Territorial i Habitatge amb el vist i plau de la Directora de l’àrea de data 7 de setembre de 2011, obrant a l’expedient. Atès el que estableixen els articles 76 en relació a la formulació de figures de planejament urbanístic, article 80 en relació a l’aprovació definitiva per part de la comissió territorial d’urbanisme de la Generalitat de Catalunya, article 85 en relació a la seva tramitació i article 96 en relació a la modificació de les figures de planejament urbanístic; del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya, així com l’article 107 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’urbanisme. Vistos els articles 22 i 47.2 II) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, i els articles 52.2.c) i 114.3.k) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el text refós de la Llei Municipal i de Règim local de Catalunya, relatius a les competències atribuïdes al Ple de la Corporació Local.


47

Per tot això el President de la Comissió Informativa de Política Territorial i Seguretat, proposa a l’Ajuntament Ple l’adopció dels següents

ACORDS Primer.- Aprovar provisional de la modificació puntual del PGM-76 a l’àmbit de les instal·lacions d’aigües de Barcelona en la confluència del carrer Tarragonès i la Ctra. de Cornellà a Sant Joan Despí BV-2001, al terme municipal de Cornellà de Llobregat, d’iniciativa pública i redactada per l’arquitecte Ricard Casademont i Altimira de l’Empresa Municipal de Promoció Social, Urbana i Econòmica de Cornellà, S.A. (PROCORNELLÀ, S.A.). Segon.- Notificar el present acord a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona de la Generalitat de Catalunya, i transmetent-li l’esmentada modificació puntual per a la seva aprovació definitiva. Tercer.- Notificar el present acord al senyor Ricard A. Casademont de PROCORNELLÀ, S.A.” PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ Tot seguit es produeixen les intervencions següents: Senyor Antonio Martínez Flor, President-Delegat de la Comissió Informativa de Política Territorial i Seguretat Aquesta és la tercera vegada que passa l’expedient per aquest Ple, ja que ara és l’aprovació provisional i espero que sigui l’última. És per qualificar 2.910 metres quadrats de sòl com a equipament amb una edificabilitat de 8.325 metres modificant la alineació del carrer Tarragonès. El carrer no es toca físicament com està, però en el Pla General Metropolità tenia una doble amplada que mai es podia realitzar, entre d’altres coses, perquè a sota hi ha els pous d’Aigües de Barcelona, per tant, és realment impossible. En aquesta modificació el que canvia són aquests 8.325 metres quadrats de sostre edificable com equipament perquè Aigües pugui portar allà una fundació, que és la Fundació Agbar que en aquest moment està en els baixos de la carretera d’Esplugues. L’Ajuntament obté una plaça de cessió que és la que estaria a l’entrada d’aquests edificis, de 788 metres quadrats i el 15% d’aprofitament mitjà que en aquest cas no seria una part de l’edifici sinó que seria una part monetària que l’aprofitarem, perquè no agafarem una part d’equipament privat que seria d’Aigües de Barcelona.

48

Senyor Maximiliano Palacios Palacios, Portaveu del Grup Municipal del PP El vot del PP és favorable però l’únic que volem puntualitzar és que demanem, -que crec que s’està fent així fins ara- que es tingui en compte l’opinió dels veïns de la zona i que hi hagi el màxim consens amb aquests veïns. VOTACIÓ

Sotmès a votació el dictamen és aprovat per unanimitat dels assistents.

Vots a favor: Grup Municipal del PSC-PM, senyors/es Antonio Balmón Arévalo, Victor Manuel Alcañiz Losa, Emilia Briones Matamales, Manuel Ceballos Morillo, Ana Pilar Fernández Masía, Sergio Fernández Mesa, Jordi García Guitart, Rocio García Pérez, Antonio Martínez Flor, Nelia Martínez Gallardo, Aurora Mendo Sánchez, José Manuel Parrado Cascajosa, Montserrat Pérez Lancho i Joana Piñero Romera. Grup Municipal del PP, senyors/es Maximiliano Palacios Palacios, Manuel Jesús Casado Ruiz, Luis García Ruiz, Elisabeth Morales Sánchez i Maria Isabel Pérez Espinosa. Grup Municipal d’ICV-EUiA-E, senyors/es Arnau Funes Romero, Anna Caminals Lecha, Elisa Corral Lozano i Sergio Gómez Márquez. Grup Municipal de CiU, senyor/a Jordi Rosell i Segura i Mònica Badia i Cortada. 7.- Aprovar l’esborrany de document denominat “Conveni de col·laboració entre l’Agència de l’Habitatge de Catalunya i l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat, relatiu a l’Oficina Local d’Habitatge situada en aquest municipi”.

Aprovar esborrany Conveni col·laboració, relatiu a l’Ofi- cina Local d’Habitatge.

DICTAMEN “Vista la proposta enviada per PROCORNELLA amb data 12 de juliol de 2011 referent a la sol·licitud d’aprovació de Conveni de Col·laboració entre l’Agència de l’Habitatge de Catalunya i


49

l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat, relatiu a l’Oficina Local d’Habitatge situada en aquest municipi, per al segon semestre de l’any 2011. Vist l’informe de l’Assessora Jurídica i la Directora d’Acció Territorial i Habitatge de data 9 de setembre de 2011, emès al respecte, i obrant a l’expedient.

Vista la regulació relativa als convenis recollida als articles 303 a 311 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels ens locals i al capítol II (articles 108 al 112) de la Llei 26/2011, del 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya. Vista la circular 4/2008 de la Secretaria General d’aquest Ajuntament, de 5 de juny de 2008, i atès que l’adopció d’aquest acord és competència del Ple Municipal, de conformitat amb allò establert a l’article 22.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases de Règim Local, i l’article 52.2 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal. Per tot això, el President de la Comissió Informativa de Política Territorial i Seguretat proposa al Ple, l’adopció dels següents

ACORDS

Primer.- Aprovar l’esborrany de document denominat “Conveni de col·laboració entre l’Agència de l’Habitatge de Catalunya i l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat, relatiu a l’Oficina Local d’Habitatge situada en aquest municipi”, la memòria explicativa del 2n semestre de 2011 de l’Oficina Local d’Habitatge de Cornellà de Llobregat i el protocol d’actuació annexes. Segon.- Facultar l’Alcalde d’aquesta Corporació, senyor Antoni Balmón Arévalo, per a la signatura d’aquest conveni. Tercer.- Autoritzar que els pagaments de les aportacions econòmiques previstes en aquest conveni es tramitaran a favor de l’entitat PROCORNELLÀ, que gestiona l’Oficina Local d’Habitatge segons l’encomanda de gestió efectuada per l’Ajuntament. Quart.- Trametre el present acord i còpia del conveni a la Direcció General d’Administració Local del Departament de Governació i Administració Pública de la Generalitat de Catalunya, de conformitat amb l’article 309.1 del Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels Ens Locals (Decret 179/1995, de 13 de juny). Cinquè.- Notificar el present acord a l’Agència de l’Habitatge de Catalunya, a l’Empresa Municipal de Promoció Social, Urbana i

50

Econòmica de Cornellà, S.A. (PROCORNELLÀ) i al Departament de Contractació d’aquest Ajuntament, pel seu coneixement i efectes.” PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ Tot seguit es produeixen les intervencions següents: Senyor Antonio Martínez Flor, President-Delegat de la Comissió Informativa de Política Territorial i Seguretat És el segon semestre del conveni, ja es va signar pel primer semestre i ara signem el segon semestre. És igual que els anteriors, menys algunes petites adaptacions que hi ha perquè ha canviat la llei. Senyor Maximiliano Palacios Palacios, Portaveu del Grup Municipal del PP En aquest punt ens abstenim perquè considerem que l’Oficina Local d’Habitatge no funciona adequadament. Hem rebut vàries queixes de veïns, no dóna solucions als ciutadans/es de Cornellà que acudeixen a ella i, sense anar més lluny, aquestes últimes setmanes hem rebut queixes de persones que s’han apropat a l’oficina i ens han comentat que ni tan sols els han pogut donar informació dels pisos que Emducsa té disponibles en la ciutat. Fins i tot, alguna de les persones els han dit que no hi havia res disponible i creiem que sí que hi ha. Aleshores considerem que el funcionament no és l’adequat. Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde És obvi que no els hi diguin res perquè encara no hem decidit res. I quan no hi ha cap decisió ningú pot donar cap informació, i en aquests moment estem decidint què fem, per tant, és normal, no poden mentir. Nosaltres no ens podem abstenir perquè aleshores no tindríem diners per posar en marxa aquesta oficina. VOTACIÓ




51

Vots a favor: Grup Municipal del PSC-PM, senyors/es Antonio Balmón Arévalo, Victor Manuel Alcañiz Losa, Emilia Briones Matamales, Manuel Ceballos Morillo, Ana Pilar Fernández Masía, Sergio Fernández Mesa, Jordi García Guitart, Rocio García Pérez, Antonio Martínez Flor, Nelia Martínez Gallardo, Aurora Mendo Sánchez, José Manuel Parrado Cascajosa, Montserrat Pérez Lancho i Joana Piñero Romera. Grup Municipal d’ICV-EUiA-E, senyors/es Arnau Funes Romero, Anna Caminals Lecha, Elisa Corral Lozano i Sergio Gómez Márquez. Grup Municipal de CiU, senyor/a Jordi Rosell i Segura i Mònica Badia i Cortada. PROPOSTES DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA DE POLÍTIQUES DE BENESTAR SOCIAL 8.- Moció institucional relativa a la reforma de la Renda Mínima d’Inserció (RMI).

Moció institucional relativa a reforma Renda Míni- ma d’Inserció (RMI).

DICTAMEN “Atès que la Llei 10/1997, de 3 de juliol de la renda mínima d’inserció, aprovada amb l’acord de totes les forces polítiques i socials del nostre país, regula la RMI com un dret de caràcter universal garantit pel sistema de serveis socials de responsabilitat pública. Atès que per altra banda, no es pot obviar com a marc legal de referència, la llei 12/2007 de Serveis Socials, aprovada per unanimitat política al Parlament, i que es caracteritza per la descentralització del sistema i pel paper rellevant de les administracions locals. Establint en el seu article 15 que el sistema català de serveis socials és una xarxa de treball en coordinació, col·laboració i diàleg entre tots els actors que intervenen. Ates que, també cal tenir en compte que les noves realitats socials i econòmiques han produït una gran diversitat de situacions de risc o bé exclusió social, això fa necessària la revisió del model d’intervenció social i del conjunt dels seus instruments i recursos com la RMI. Ara bé, aquest procés no es pot plantejar de forma unilateral des d’un àmbit institucional, sinó que requereix l’acord i el consens majoritari del conjunt d’administracions, institucions, entitats i agents socials i

52

econòmics del nostre país, si es vol garantir la seva viabilitat i èxit en la finalitat de contrarestar l’exclusió social i la pobresa. Davant d’aquesta evidència, manifestem el nostre desacord i malestar per l’actuació de deslleialtat institucional i desconsideració social, desenvolupada des del Govern de la Generalitat, que ha decidit implementar el conjunt de mesures de reforma en la RMI, al marge no solament de les administracions locals, sinó també de les entitats del tercer sector, dels agent socials i sense comunicar ni informar adequadament a les persones beneficiaries del PIRMI. Atès que un cop més, no s’ha valorat el coneixement exhaustiu que tenen els ajuntaments de les realitats socials dels municipis, i especialment el rigor i la professionalitat, que demostren contínuament els i les professionals dels serveis socials bàsics, en l’abordatge de les situacions d’exclusió social en els entorns locals. Per tant, lamentem que des del Govern de la Generalitat no s’ha confiat en els governs locals, ni el seu paper estratègic, alhora de definir i gestionar les accions de seguiment i revisió de les RMI, provocant així situacions de caos i d’alarma social i obligant als ajuntaments a assumir l’impacte econòmic i social d’aquest procés En aquest sentit, des de l’Ajuntament de Cornellà, a partir de la Taula de Serveis Socials del Consell Comarcal del Baix Llobregat, com a plataforma de coordinació política i tècnica intermunicipal, es planteja un conjunt de propostes i actuacions per desenvolupar conjuntament amb el Govern de la Generalitat, amb l’objectiu de garantir un procés de reforma adequat a les necessitats reals de les persones en situació d’exclusió dels nostres municipis. Vist l’informe emès pel cap administratiu del Departament d’Acció Social, Salut Pública i Consum de data 15 de setembre, el qual n’hi informa favorablement. Per aquest motius, la Presidenta de la Comissió Informativa de l’Àrea de Polítiques de Benestar Social, en ús de les atribucions que legalment té conferides, proposa al Ple Municipal de l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat, l’adopció dels següents

ACORDS

Primer.- Manifestar el suport al procés de reforma de la RMI, sempre que es plantegi des de la construcció col·lectiva, l’acord i el consens amb el conjunt d’administracions, institucions, entitats i agents socials i econòmics implicats en la lluita contra l’exclusió social al nostre país.


53

Segon.- Rebutjar la instrumentalització, d’aquest procés de reforma, per a la implementació de retallades tant, en la consideració de la RMI com a dret subjectiu, com en la dotació dels recursos adients per garantir la seva aplicació universal, alhora de donar resposta a les necessitats bàsiques dels ciutadans i ciutadanes en risc o bé en situacions d’exclusió social. Tercer.- Reivindicar, amb contundència i claredat, la necessària coordinació i l’establiment de canals de informació i comunicació permanent entre el Govern de la Generalitat i les administracions locals, com a única alternativa per garantir un aplicatiu de la reforma de la RMI eficaç i eficient, i evitar la generació de situacions de caos i alarma social. Quart.- Establir acords amb el Govern de la Generalitat, que defineixen mesures compensatòries als recursos destinats des dels ajuntaments alhora de donar resposta a les situacions d’emergència social, produïdes als municipis, com a conseqüència de les irregularitats i deficiències dels últims canvis de model de cobrament i control dels PIRMIS.

Cinquè.- Manifestar la nostra preocupació davant la incertesa provocada per l’aplicació del Decret de reforma de la renda mínima d’inserció, que no dona alternatives de futur a les situacions generades. Sisè.- Demanar als Departament d’Empresa i Ocupació i al de Benestar Social i Família, la presentació i desenvolupament immediat de projectes i accions de reinserció sociolaboral alternatives, adreçades al conjunt de persones que quedaran excloses en el seu accés a la RMI per l’aplicació del nou decret, tenint en compte que els ajuntaments no poden assumir les noves demandes socials provocades per aquest fet. Setè.- Reivindicar la immediata resolució dels expedients suspesos en el marc de la reforma, així com de les noves sol·licituds tramitades en els últims mesos. Vuitè.- Participar activament, des dels municipis, en el procés de definició i elaboració d’un marc de referència integral, que articuli el conjunt d’actuacions adreçades a abordar l’exclusió i potenciar la inclusió social al nostre país, que es concretaria en un Pacte Nacional per a la Inclusió. Novè.- Reivindicar el rol de la Taula Comarcal de Serveis Socials com a plataforma de referència territorial i per tant de relació i interlocució estable amb la Generalitat, pel que fa al conjunt d’àmbits de serveis socials, i per tant, també de la RMI, tant a nivell polític com tècnic.

54

Desè.- Afegir en el conjunt d’accions a desenvolupar per la comissió tècnica de la Taula Comarcal de Serveis Socials, la funció d’avaluació i seguiment del procés d’implementació de decret de reforma de la RMI. Onzè.- Comunicar la present moció als ajuntaments de la comarca, tot demanant-los la seva adhesió. Dotzè.- Donar trasllat d’aquest acords al Molt Honorable President de la Generalitat de Catalunya, a l’Honorable Conseller de Benestar Social i Família, als portaveus dels Grups Polítics representants al Parlament de Catalunya i a les entitats i associacions comarcals, amb la finalitat de que tinguin coneixement del seu contingut.” PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ Tot seguit es produeixen les intervencions següents: Senyora Montserrat Pérez Lancho, Presidenta-Delegada de la Comissió Informativa de Polítiques de Benestar Social Com sabeu, el 29 de juliol es va aprovar la Llei de mesures fiscals i financeres que va permetre la implementació de nous requisits a l’hora d’accedir a aquesta renda mínima. Entenem que les noves realitats socials i econòmiques fan necessària la revisió del model d’intervenció social i del conjunt dels seus instruments i recursos, com és aquest cas. Però aquest procés no es pot plantejar de forma unilateral sinó que es requereix l’acord i el consens majoritari del conjunt d’administracions, institucions, agents socials i econòmics del nostre país per tal de garantir la viabilitat i contrarestar l’exclusió social i la pobresa. En aquest sentit, doncs, entenem que no s’ha valorat per part de la Generalitat el coneixement i seguiment que fem els ajuntaments de la realitat social del municipi. No s’ha confiat en els nostres governs locals a l’hora de definir i gestionar les accions de seguiment i revisió de les rendes mínimes, provocant a l’hora situacions per tothom conegudes de caos i alarma social i obligant als ajuntaments a assumir l’impacte econòmic i social d’aquest procés. Per tant, des del Consell Comarcal del Baix Llobregat, a partir de la Taula de Serveis Socials de la que formem part els 30 municipis de la Comarca del Baix Llobregat i com a plataforma de coordinació política i tècnica intermunicipal, plantegem un conjunt d’actuacions per desenvolupar conjuntament amb el Govern de la Generalitat i que es concreten amb els acords que es proposen en aquesta moció.


55

Primer, manifestar –com deia- el suport al procés de reforma de la renda sempre que es plantegi des de la construcció col·lectiva, l’acord i el consens amb el conjunt de totes les administracions, institucions, entitats i agents socials. Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde Ens llegiràs tota la moció? Senyora Montserrat Pérez Lancho, Presidenta-Delegada de la Comissió Informativa de Polítiques de Benestar Social No. Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde T’agrairia una síntesis, si us plau. Senyora Montserrat Pérez Lancho, Presidenta-Delegada de la Comissió Informativa de Polítiques de Benestar Social Bé -com deia- no es pot fer de forma unilateral sinó amb l’acord i el consens de tot el conjunt dels agents i institucions que en formem part. Que aquest procés de reforma no ha tingut en compte que la renda passa a ser un dret subjectiu, quan era universal. Reivindiquem, doncs, la necessària coordinació i l’establiment de canals d’informació i comunicació permanent, així com manifestar la nostra preocupació davant la incertesa provocada a molts dels afectats per l’aplicació del dret que desenvolupava la Llei que abans he esmentat. I, demanar als Departaments d’Empresa, Ocupació i Benestar Social i Família, el desenvolupament immediat de projectes de reinserció i mesures pal·liatives per tal de pal·liar –valgui la redundància- les conseqüències de la posada en marxa d’aquestes reformes. També de cara al greuge que ens ha suposat als ajuntaments, reivindicar la immediata resolució dels expedients suspesos en el marc de la reforma, i, evidentment, donar trasllat d’aquesta moció al Molt Honorable President de la Generalitat, a l’Honorable Conseller de Benestar Social i Família, als portaveus dels grups polítics representats al Parlament de Catalunya i a totes les entitats i associacions comarcals amb la finalitat de què tinguin coneixement del seu contingut. Senyora Mònica Badia i Cortada, Regidora del Grup Municipal de CiU Nosaltres la veritat és que estem d’acord amb molts dels punts que surten en aquesta moció –començant pels primers i que no llegiré perquè

56

tots tenim el text- tot el que suposa quan es va crear aquesta renda mínima d’inserció i que anava destinada a aquest col·lectiu amb risc d’exclusió social. Quan després parla de tota aquesta descentralització del sistema està clar que coincidim. El que passa és que a partir del punt quatre, nosaltres proposem una sèrie d’esmenes. La supressió dels punts 4, 5 i 6, no perquè no estiguem d’acord en el fons del que es diu, sinó que creiem que s’ha de fer més èmfasi en aquest part del que suposa aquesta atenció amb aquest col·lectiu que està en aquesta greu, difícil, situació pel tema de la crisi econòmica. I volem també fer una part de crítica en la forma -i no tant en el fons- del que ha suposat aquesta aplicació del decret i de la llei que s’ha fet durant el mes d’agost. D’entrada, en el punt cinc, per exemple, hi ha un apartat que és l’únic que llegiré que diu: “Aquesta aplicació s’ha realitzat per part de la Generalitat, durant les vacances d’estiu i sense un treball previ amb els equips municipals d’atenció social bàsica, la qual cosa ha provocat força desinformació entre les persones perceptores.” Per tant, deixem avinent que realment aquesta reforma s’havia de fer, calia fer-la, que aquestes persones destinatàries viuen en situacions molt precàries i vulnerables –ho incloem en el punt 6- i que aquesta renda mínima d’inserció no és una prestació qualsevol, és l’últim esglaó que justament necessiten aquests col·lectius. No estem parlant de persones individuals, moltes vegades al darrera, en la majoria dels casos, són famílies les que hi ha al darrera, per tant, és un dels punts que hem de tenir en compte. És per això -com si diguéssim- aquestes esmenes que posem per reagrupar-les totes elles sota aquest punt de vista. En la part resolutiva proposem la supressió dels punts del 2 al 7, en aquests punts, per fer l’addició d’uns altres que són: “Fer arribar aquesta a les dues conselleries que gestionen realment aquest ajut, el malestar que s’ha fet sentir des d’aquest Ajuntament, -està clar- pel procediment emprat en la reforma de la renda mínima d’inserció, que s’ha realitzat sense informar als serveis socials municipals, la qual cosa no ha permès que l’atenció ciutadana fos l’idònia.” El punt tres és: “Instar al Govern a fer polítiques actives d’ocupació”, -perquè justament la renda mínima ha d’anar en aquesta via, en el que és l’ocupabilitat d’aquestes persones que es troben en aquest risc d’exclusió social- . I


57

que -justament el departament que fa efectiu aquests ajuts- “el Departament d’Empresa i Ocupació reservi aquests plans d’ocupació per a persones que fins ara rebien aquest ajut i que a partir d’ara no el rebran i que se sentiran exclosos del que és aquest suport.” Finalment, “Manifestar al Govern de la Generalitat de Catalunya la voluntat d’aquest Ajuntament de col·laborar en tot el que és l’optimització de la gestió del que suposa la renda mínima d’inserció.” Hi ha un últim punt que modifiquem, del punt dotzè, més que res perquè creiem que faltaria afegir l’altra part de la Conselleria. Aquí es diu que s’envia, però a part d’això, del President, etc., seria també el Conseller d’Empresa i Ocupació, donat que també gestiona una part d’aquest recurs. Més que res aquestes esmenes van encarades al que suposa aconseguir un acord de tots els grups polítics municipals. Una mica en la línia del que s’ha aconseguit en altres llocs i en altres municipis on això ha sigut un fet, ni que siguin de realitats molt diferents a la nostra, a la de la ciutat de Cornellà de Llobregat, però com és el cas, per exemple, de Sant Cugat, on la setmana passada es va presentar justament aquesta moció que està basada -i s’ha de dir- en la Taula de Serveis Socials del Consell Comarcal del Baix Llobregat, en la que coincidim plenament en algun d’aquests punts. Senyor Arnau Funes Romero, Portaveu del Grup Municipal d’ICV-EUiA-E

En tot cas començaria pel final, i si la Regidora de Serveis Socials considera que hi ha alguna cosa d’afegitó a la moció en general d’aquesta part final, evidentment si algun Conseller s’ha d’assabentar de què el que s’ha fet aquest estiu s’ha fet molt malament i que la proposta de desplegament que estan fent les conselleries del Govern de la Generalitat, és “burrada”del Conseller d’Empresa i Ocupació, per tant, encantat de què li fem arribar al senyor Mena. Vaig tenir l’honor d’escoltar-lo en directe en la seva compareixença en el Parlament i no va citar en cap moment la paraula ajuntament, quan els ajuntaments som els principals responsables de la tramitació de les rendes mínimes d’inserció en aquest país i quan hem estat nosaltres, com a institució, però especialment les nostres treballadores socials els principals maltractats aquest estiu, a part de les milers de persones que els hi han enviat un xec a casa quan no hi eren, o que han enviat les dades incorrectament, o que directament els han acusat de frau en una prestació de 350,- o 425,- euros, perquè algú s’hauria pensat en aquest Govern que amb 400,- euros a Cornellà es viu perfectament bé. En definitiva, crec que el debat és aquest, és aquesta prestació bàsica garantida que l’Estatut de Catalunya reconeix, l’actual i el passat, el

58

retallat i el d’avui, reconeix que Catalunya ha de tenir una llei de rendes bàsiques que per tant ha de garantir la suficiència de recursos als catalans/es i que això és el que és la Pirmi. En definitiva, el Govern de la Generalitat ha passat a fer una prestació assistencialista basada en la disponibilitat pressupostària quan del que estàvem parlant era de drets que els/les catalans/es hi havíem aconseguit en els darrers anys i que les lleis catalanes així ho consolidaven. Per a nosaltres la moció –com molt bé ha dit la Regidora de CiU- és un acord comarcal. Lògicament tindríem moltes coses a afegir i a complementar. I per a nosaltres és important que en els propers mesos entréssim realment a veure quin és l’impacte del desplegament del decret de modificació de la Llei de la renda mínima d’inserció en aquest país. Penso que a Catalunya és una llei greu i a Cornellà tindrà una afectació important, per tant, no ha de ser un acord d’avui però crec que valdria la pena que en la propera Comissió Informativa, la regidora de Benestar Social en el moment en què tingui informació, ens la pugui facilitar perquè el que m’està arribant de la majoria de municipis és que amb aquest decret entre el 50 i el 70% de les persones que cobren la renda mínima tindran alguna retallada substancial o una pèrdua total de la prestació. Per tant, estem parlant d’un escenari greu. En definitiva, aquest estiu es va maltractar als ciutadans, es va maltractar als municipis i es va maltractar als ciutadans/es que, per desgracia seva han de participar d’aquest programa interdepartamental de la renda mínima d’inserció. És injust que es criminalitzi a la gent i crec que des de l’Ajuntament, hem de fer tot l’esforç per evitar que els ciutadans/es de la nostra ciutat que participen d’aquest programa siguin encara més criminalitzats per les administracions. Per tant, us felicito per la proposta de moció, estem d’acord i us plantejo que des del Govern de la ciutat busqueu les vies per intentar pal·liar l’escenari que aquest decret ens planteja. Senyor Maximiliano Palacios Palacios, Portaveu del Grup Municipal del PP Nosaltres votarem a favor de la moció. Creiem que la renda mínima d’inserció és bàsicament un instrument de reinserció però sabem que des de fa temps s’ha convertit en una espècie de pensió no contributiva. És una prestació social de subsistència. No hem d’oblidar tampoc que la renda mínima d’inserció és una acció de solidaritat de caràcter universal envers els ciutadans/es amb greus dificultats econòmiques i socials, amb el propòsit d’atendre les necessitats bàsiques per viure en la nostra societat actual, amb els recursos convenients per mantenir-se i per afavorir la inserció o la reinserció social i laboral.


59

Però sobretot això que hem estat parlant fins ara, i en concret sobre el que comentava l’Arnau, la pregunta, potser, no hauria de ser si la gent és culpable d’intentar sobreviure, si podem considerar un frau la supervivència. Del que realment estem parlant és de si amb aqueixos 400,- euros de mitjana molta gent realment pot sobreviure, sinó si l’administració no ha fet la reforma de les prestacions per adaptar-se a aquesta nova realitat. Senyora Montserrat Pérez Lancho, Presidenta-Delegada de la Comissió Informativa de Polítiques de Benestar Social Respecte a les esmenes plantejades pel Grup de CiU, dir que vosaltres en el plantejament que feu, parleu de reforçar mecanismes, de desinformació, de malestar. Crec que no s’ajusta a l’esperit de la moció, perquè nosaltres estem parlant de situacions d’emergència social que s’han derivat, que s’han creat a partir de la implementació d’uns nous requisits i aquests corresponen –com molt bé sabem tots- a la Conselleria de Benestar i Família. Empresa i Ocupació el que va decidir és canviar el model de pagament i això, evidentment, ha generat uns altres problemes però, en qualsevol cas, el que hi ha és l’aprovació d’una nova Llei i, a partir d’aquí, nous requisits que generen una situació molt delicada, evidentment, pels preceptors de la renda mínima i pels que queden exclosos o suspesos a partir d’aquesta revisió i d’aquesta nova implementació i pels ajuntaments. Quan parleu de Sant Cugat, la realitat de Sant Cugat no és la nostra perquè, com a dada comparativa, Sant Cugat té set expedients pendents de resoldre’ls i a Cornellà tenim més de 160, perquè -com ja vaig explicar amb tot detall a la Comissió Informativa- des del mes d’abril no s’estan resolent expedients, amb la qual cosa les conseqüències encara no sabem l’abastament que tindran. Per tant, penso que clar que demanem polítiques actives d’ocupació, però la moció el que diu és que s’havien d’haver fet en paral·lel. Les reformes no es poden fer sense anar acompanyades de mesures, de polítiques actives d’ocupació, etc. Això és el que diem, i entenem que les vostres esmenes no s’acosten a l’esperit de la moció, perquè un dels punts que dieu de suprimir és precisament on diem que als ajuntaments ens ha generat i ens està generant un cost, i demanem que aquest cost d’alguna manera o es compensi o treballem sempre amb col·laboració. Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde Això és una declaració institucional i està avalada per la Taula de Serveis Socials del Consell Comarcal del Baix Llobregat. Els 30

60

municipis estaven presents i estaven d’acord, per tant, totes les forces polítiques que composen aquesta Comarca. Regidora del Grup Municipal de CiU, senyora Mònica Badia i Cortada Només insistir en el fet de què nosaltres entenem aquesta moció com un acord que hem de prendre entre tots els grups municipals, per tenir aquest esperit col·laboratiu entre les diferents administracions, però també, i sobretot, amb els agents socials que són els que estan justament atenent a aquestes persones i tenint l’impacte d’aquestes persones, i si no s’accepten aquestes esmenes votarem en contra de la moció. Senyor Arnau Funes Romero, Portaveu del Grup Municipal d’ICV-EUiA-E Em sembla que en la meva intervenció no ha quedat prou clar que ningú està dient aquí que el Pirmi sigui un programa fantàstic, que funcioni fantàsticament bé. Crec que els ajuntaments, la gent que estem en el món municipal som conscients que necessita reformes profundes i que necessita hores i dedicació dels serveis municipals i dels tècnics, perquè justament som els que sabem com funciona, al menys el 80% del sistema. Demanem que se’ns deixi participar, que era una mica l’esmena que jo us vaig fer inicialment i que després vam decidir que, com que era un acord comarcal, deixar-ho com estava. Per tant, em sembla important que la ciutat i el conjunt de gent que avui està al Ple entengui que l’Ajuntament estem disposats a participar de la reforma, perquè hi ha moltes coses a discutir, anant en aquest sentit a discutir quina gent necessita formació específica en matèria laboral perquè és gent que probablement pot retornar al mercat laboral amb una certa ajuda. Per cert, només 100 plans d’ocupació a tot Catalunya han estat utilitzats per persones que participen del programa interdepartamental de renda amb inserció. Dels 10.000 que s’han donat només 100 han anat a persones d’aquest col·lectiu, per tant, avui el departament no està donant solucions ocupacionals, i d’aquests no sé quants són de Cornellà, però m’atreveixo a dir que ben poquets o cap. Per tant, el que necessitem són alternatives laborals, i lògicament molt d’acord –tot i que sembli mentida- amb el PP, en què definitivament també hi ha una gent que aquesta prestació és una prestació de garanties de rendes i que difícilment podrà tornar a treballar.


61

Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde Vull recordar només i per això ho he comentat ja que el que estem fent és reforçar una institució que ha acordat per unanimitat tirar endavant això, o sigui, que no és una moció de l’Ajuntament de Cornellà. VOTACIÓ

Sotmesa a votació l’esmena presentada pel Grup Municipal de CiU és rebutjada per majoria absoluta dels assistents.

Vots en contra: Grup Municipal del PSC-PM, senyors/es Antonio Balmón Arévalo, Victor Manuel Alcañiz Losa, Emilia Briones Matamales, Manuel Ceballos Morillo, Ana Pilar Fernández Masía, Sergio Fernández Mesa, Jordi García Guitart, Rocio García Pérez, Antonio Martínez Flor, Nelia Martínez Gallardo, Aurora Mendo Sánchez, José Manuel Parrado Cascajosa, Montserrat Pérez Lancho i Joana Piñero Romera. Grup Municipal del PP, senyors/es Maximiliano Palacios Palacios, Manuel Jesús Casado Ruiz, Luis García Ruiz, Elisabeth Morales Sánchez i Maria Isabel Pérez Espinosa. Grup Municipal d’ICV-EUiA-E, senyors/es Arnau Funes Romero, Anna Caminals Lecha, Elisa Corral Lozano i Sergio Gómez Márquez.

Vots a favor: Grup Municipal de CiU, senyor/a Jordi Rosell i Segura i Mònica Badia i Cortada. VOTACIÓ

Sotmesa a votació la moció és aprovada per majoria absoluta dels assistents.

Vots en contra: Grup Municipal de CiU, senyor/a Jordi Rosell i Segura i Mònica Badia i Cortada.

62

Vots a favor: Grup Municipal del PSC-PM, senyors/es Antonio Balmón Arévalo, Victor Manuel Alcañiz Losa, Emilia Briones Matamales, Manuel Ceballos Morillo, Ana Pilar Fernández Masía, Sergio Fernández Mesa, Jordi García Guitart, Rocio García Pérez, Antonio Martínez Flor, Nelia Martínez Gallardo, Aurora Mendo Sánchez, José Manuel Parrado Cascajosa, Montserrat Pérez Lancho i Joana Piñero Romera. Grup Municipal del PP, senyors/es Maximiliano Palacios Palacios, Manuel Jesús Casado Ruiz, Luis García Ruiz, Elisabeth Morales Sánchez i Maria Isabel Pérez Espinosa. Grup Municipal d’ICV-EUiA-E, senyors/es Arnau Funes Romero, Anna Caminals Lecha, Elisa Corral Lozano i Sergio Gómez Márquez. 9.- Designar a la Tinenta d’Alcalde i Regidora Delegada de l’Àrea de Polítiques de Benestar Social, com a representant de l’Ajuntament en els òrgans de Govern de la Xarxa “Sida i Món Local”.

Designar a la Regidora de l’Àrea de Polítiques Benes- tar Social, representant en els òrgans Govern Xarxa “Sida i Món Local”.

DICTAMEN “Atès que l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat forma part de la Xarxa “Sida i Món Local a Catalunya” i te representació en els seus òrgans de govern. També ens ha estat requerida la designació d’un/a responsable i/o representant tècnic/a. Atès que en data 19 de juliol de 2011 i registre general de sortida núm. 30930, l’Ajuntament de l’Hospitalet de Llobregat ens tramet document “Fitxa de dades dels representants”, per tal d’actualitzar les dades dels òrgans de govern que ha de representar la institució Xarxa Sida i Món Local a Catalunya, la qual va tenir entrada en el registre general d’aquest Ajuntament amb número 22847, data 25 de juliol d’enguany. Atès les passades eleccions locals convocades mitjançant Reial Decret 424/2011, de data 28 de març, i constituït el nou Ajuntament el passat dia 14 de juny.


63

Atès que cal adequar els nomenaments com a conseqüència dels canvis de responsabilitats de govern, de conformitat amb el nou cartipàs municipal. Atès que mitjançant Decret de l’Alcaldia núm. 4523/11 de 14 de juny de 2011, i publicat al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona de data 23 de juny de 2011, es va procedir a establir el règim de delegacions general de les seves competències en els membres en diferents Regidors i Regidores, resultant d’aquest nou Cartipàs Municipal la delegació a favor de la senyora Montserrat Pérez Lancho, la Tinenta d’alcalde i regidora – delegada de l’Àrea de Polítiques de Benestar Social. Vist l’informe emès pel cap administratiu del Departament d’Acció Social, Salut Pública i Consum de data 12 de setembre, el qual n’hi informa favorablement del fet que l’ajuntament de Cornellà de Llobregat formi part de la Xarxa “Sida i Món Local a Catalunya”. Vist l’informe favorable de la Comissió informativa de l’Àrea de Polítiques de Benestar Social. Per aquest motius, la Presidenta de la Comissió Informativa de l’Àrea de Polítiques de Benestar Social, en ús de les atribucions que legalment té conferides, proposa al Ple Municipal de l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat, l’adopció dels següents

ACORDS

Primer.- Que s’acordi aprovar designar la representació de l’Ajuntament de Cornellà en els òrgans de Govern de la Xarxa “Sida i Món Local” en la Tinenta d’Alcalde i Regidora Delegada de l’àrea de Polítiques de Benestar Social d’aquesta Corporació, la senyora Montserrat Pérez Lancho, com a responsable política del pla d’actuació que garanteix el compromís estratègic de la corporació local, comarcal i provincial relatiu a la Xarxa “Sida i Món Local a Catalunya”. Segon.- Comunicar aquesta resolució a la regidora afectada, pels seus coneixement i efectes, entenen acceptada la delegació de forma tàcita, si dintre del termini de les 24 hores següents no es manifesta rés en contra, o es fa ús de la delegació.

Tercer.- Que s’acordi aprovar designar com a responsable o representant tècnica de l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat en la Xarxa “Sida i Món Local a Catalunya”, a la senyora Cristina Gonzalo Martínez, directora de Salut Pública de l’Ajuntament i que s’encarregui de la coordinació, dinamització i execució del pla d’actuació.

64

Quart.- Notificar a les persones interessades aquesta resolució, als efectes escaients.” PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ Tot seguit es produeixen les intervencions següents: Senyora Montserrat Pérez Lancho, Presidenta-Delegada de la Comissió Informativa de Polítiques de Benestar Social Com vaig explicar també en la Comissió Informativa, aquesta Xarxa es va constituir al 2004 com un espai d’intercanvi i reflexió entre tots els agents que intervenen des del món local en l’abordatge de la sida. Actualment compta amb 45 membres dels quals hi ha 18 ajuntaments i l’Ajuntament de Cornellà també forma part de la Xarxa. VOTACIÓ





65

MOCIONS DE L’ALCALDIA-PRESIDÈNCIA 10.- Deixar sense efecte diversos nomenaments de representants d’aquest Ajuntament en l’Assemblea del Consell de Dones del Baix Llobregat.

Deixar sense efecte nomenaments representants en l’Assemblea del Consell de Dones del Baix Llobregat.

DICTAMEN “Vist que aquest Ajuntament, en sessió plenària celebrada el dia 21 de juny d’enguany, va adoptar l’acord de designació de les persones que han de representar a aquest Ajuntament en els òrgans del Consell de les Dones del Baix Llobregat. Atès que en data 14 de setembre últim, per escrit de la Secretària del Consell Municipal de la Dona de Cornellà de Llobregat es manifesta que, en Consell d’aquest òrgan, es va acordar, per unanimitat, proposar a l’Ajuntament la substitució d’algunes de les representants nomenades a l’Assemblea del Consell de Dones del Baix Llobregat, ja que no són delegades ni representants, en aquests moments en el Consell Municipal de la Dona, ni participen de cap de les seves activitats. Per tot això aquesta Alcaldia, en ús de les atribucions que legalment té conferides, proposa al Ple l’adopció dels següents

ACORDS

Primer.- Deixar sense efecte el nomenament efectuat el passat dia 21 de juny, pel que fa a les senyores Julia Relancio Borao, Yolanda Carreras Peña i Concepción Zatón Pérez, com a representants d’aquest Ajuntament en l’Assemblea del Consell de Dones del Baix Llobregat. Segon.- Nomenar en representació d’aquest Ajuntament en l’Assemblea del Consell de Dones del Baix Llobregat, en substitució de les persones esmentades en el punt anterior, a les persones següents: Senyora Matilde Gómez Gómez Senyora M. Isabel Pérez Espinosa Senyora Concepción Velarde Cidoncha Tercer.- Comunicar aquests nomenaments al Consell Comarcal del Baix Llobregat, així com a les persones interessades, als efectes escaients.”

66

PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ Tot seguit es produeixen les intervencions següents: Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde Es nomenen a les senyores Matilde Gómez Gómez, M. Isabel Pérez Espinosa i Concepción Velarde Cidoncha com a representants d’aquest Ajuntament. VOTACIÓ

Sotmesa a votació la Moció és aprovada per unanimitat dels assistents.

Vots a favor: Grup Municipal del PSC-PM, senyors/es Antonio Balmón Arévalo, Victor Manuel Alcañiz Losa, Emilia Briones Matamales, Manuel Ceballos Morillo, Ana Pilar Fernández Masía, Sergio Fernández Mesa, Jordi García Guitart, Rocio García Pérez, Antonio Martínez Flor, Nelia Martínez Gallardo, Aurora Mendo Sánchez, José Manuel Parrado Cascajosa, Montserrat Pérez Lancho i Joana Piñero Romera. Grup Municipal del PP, senyors/es Maximiliano Palacios Palacios, Manuel Jesús Casado Ruiz, Luis García Ruiz, Elisabeth Morales Sánchez i Maria Isabel Pérez Espinosa. Grup Municipal d’ICV-EUiA-E,senyors/es Arnau Funes Romero, Anna Caminals Lecha, Elisa Corral Lozano i Sergio Gómez Márquez. Grup Municipal de CiU, senyor/a Jordi Rosell i Segura i Mònica Badia i Cortada. 11.- Donar suport a la decisió de la Federació de Municipis de Catalunya, la qual planteja proposar a la Generalitat de Catalunya un “Acord per l’estabilitat econòmica dels ajuntaments catalans”.

Donar suport a “Acord per l’estabilitat econòmica ajuntaments catalans”.

DICTAMEN “La situació econòmica i financera dels municipis de Catalunya és més que preocupant per al conjunt d’Alcaldes i Alcaldesses del territori, que a la manca de model de finançament local que el municipalisme


67

reclama fa anys, s’han sumat les noves decisions de la Generalitat de Catalunya, que comprometen encara més, la capacitat dels municipis per fer front a les seves obligacions i a les necessitats dels seus veïns i veïnes. Una situació que s’agreuja si es té en compte que, en nombroses ocasions, les corporacions locals han de fer front, per responsabilitat i com a administració més propera, a obligacions per a les quals no tenen competència atribuïda legalment – els anomenats serveis impropis que, segons estudis recents, suposen un 30% del pressupost anual - i, per tant, tampoc compten amb recursos assignats per l’Administració competent, molts d’ells transferits de l’Estat a la pròpia Generalitat de Catalunya I a més de tot el exposat, els municipis estem rebent constants notícies de retallades en els serveis públics per part de la Generalitat i també de reducció de les aportacions que el govern de Catalunya farà per al manteniment de serveis com les escoles bressol públiques o les escoles municipals de música. Decisions que, indubtablement, afectaran de ple a les administracions locals, que han d’afrontar, com a administracions més properes, les situacions creades i que es creïn en un futur arran d’aquestes decisions. Cal tenir en compte, també, que algunes d’aquestes retallades encara no concretades en termes econòmics es fan amb caràcter retroactiu a principi d’any, la qual cosa comporta una afectació de la despesa corrent ordinària i un transvasament directe de l’endeutament de la Generalitat als Ajuntaments que, a hores d’ara, no poden repercutir aquests dèficits dels serveis afectats als usuaris atès que aquest ja s’ha efectuat. A tot plegat cal sumar l’important deute que la Generalitat manté a dia d’avui amb els municipis. Ens trobem, doncs, davant un contexte global en el qual els municipis no podem continuar complint amb les obligacions que se’ns plantegen i on es corre el risc de que les tensions pressupostàries que ja s’estan vivint en alguns ajuntaments s’estenguin de forma generalitzada.

Per tots aquestes raons; aquesta Alcaldia ha pres la iniciativa de presentar aquesta moció al Ple Municipal, per l’adopció dels següents

ACORDS

Primer.- Donar suport a la decisió de la Federació de Municipis de Catalunya, la qual planteja proposar a la Generalitat de Catalunya un “Acord per l’estabilitat econòmica dels Ajuntaments catalans”. Un acord que hauria de gestar-se al mes de setembre i definir actuacions concretes i immediates pel mes d’octubre, en el que s’hauria d’incorporar els següents continguts:

68

a. Fixar el calendari pel pagament del deute de la Generalitat amb els Ajuntaments, integrant al conjunt de les conselleries i dels seus organismes dependents.

b. Un increment dels recursos que es destina i transfereix als

Ajuntaments, i que aquests siguin incondicionals. c. Garantir el manteniment de l’aportació econòmica del govern de la

Generalitat derivat d’acords i convenis, que afecti al desenvolupament de competències municipals i especialment en matèria social i educativa. En aquest sentit, caldria que totes les retallades pressupostàries s’integressin en un sol paquet per tal que els Ajuntaments puguem fer una previsió i no anar rebent les notícies de les retallades que afecten els serveis municipals d’una en una, amb la dificultat de gestió que això comporta. Així mateix exigir que en cap cas les retallades afectin a serveis ja prestats pels Ajuntaments, al no poder-se acceptar cap disminució de les aportacions que afecten a les escoles bressols, escoles de música, i serveis de benestar social. Aquests ajustaments s’haurien de produir amb caràcter de futur facilitant la previsió de control de la despesa en els consistoris.

d. El compromís, no només del Govern de la Generalitat sinó també

dels grups parlamentaris, de la revisió d’aquelles lleis que comportin un esforç econòmic difícil d’assumir avui per als Ajuntaments i, al mateix temps, evitar que es facin noves normatives que comportin nous esforços pressupostaris afegits pels ens locals.

e. Compromís de convocatòria de la comissió bilateral, Generalitat-

Ens locals, per avançar en el compliment de les disposicions estatutàries en matèria de finançament local previstes a l’Estatut. Això ha de comportar fixar un calendari i una metodologia de treball acordada entre les dues administracions per a la redacció de la Llei de Finançament Local catalana, la constitució del Consell de Governs Locals, i iniciar l’estudi i revisió de tota la normativa sectorial que impliqui competències impròpies i que actualment no van acompanyades del seu preceptiu finançament.

Segon.- Donar trasllat del present acord al President de la Generalitat de Catalunya, al President del Parlament de Catalunya, als Grups Parlamentaris de la Cambra Catalana, a l’Associació Catalana de Municipis i a la Federació de Municipis de Catalunya; als afectes adients.” PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ Tot seguit es produeixen les intervencions següents:


69

Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde Aquest punt fa referència a un acord de la Federació de Municipis de Catalunya ja que a principis del mes de setembre –i aquí presentem dues mocions- va haver un debat sobre les circumstàncies econòmiques en les quals s’hi troben els ajuntaments de Catalunya. La primera fa referència a mesures i a decisions que ha pres el Govern de la Generalitat i que afecten als municipis en despesa que en aquests moments ja està compromesa i, per tant, si es canviïn els ingressos que provindran del Govern de la Generalitat, afecten evidentment a la qualitat i al funcionament i, fins i tot, al futur d’aquests serveis. Em refereixo al Centre d’atenció a la infància i adolescència,a les escoles bressol, a les escoles de música, i em refereixo a tot el tema relacionat amb les persones discapacitades i, evidentment, això obliga a que molts ajuntaments en aquests moments no poden fer front a aquestes circumstàncies. D’altres, com nosaltres, intentarem assumir-ho, però la majoria d’ajuntaments de Catalunya han de fer o una repercussió a les famílies o, evidentment, deixar de prestar els serveis. És molt difícil afrontar una situació quan d’un dia per l’altre et diuen que demà no tindràs aquests recursos dels que tu has fet una previsió quan estàs fent el pressupost i això obliga, evidentment, a canviar certes coses. Ens ha passat aquests dies en el tema de la Residència Teresa Duran que encara, avui, no sabem si tindrem un, dos o tres mesos. És una forma de funcionar que, home! si aquest és el govern dels millors, francament, com seria el dels pitjors. Aquesta imprevisió vol dir també retallades, vol dir problemes i vol dir que en aquests moments es posa en crisi no tan sols la situació financera dels ajuntaments sinó aquelles coses que ja s’estan fent i que sempre s’ha comptat amb els recursos que provenen de la Generalitat. Per tant, el que demanem, és donar suport a la decisió de la Federació de Municipis de Catalunya. Decisió que van prendre les forces polítiques que composen la Comissió Executiva de la Federació de Municipis de Catalunya i que fan referència, evidentment, a aquesta dificultat d’assumir en aquests moments circumstàncies que estan relaciones amb la imprevisió d’uns i a la previsió que altres hem fet i que en aquests moments no podem afrontar. Es tracta d’obrir debat –demanem molt poc- obrir planificació, explicar les coses, plantejar-les. Bé, portem des del mes de juliol sense saber quants diners ens donaran de subvenció per cada plaça d’escola bressol. Em sembla que fa uns dies s’ha arribat a un acord, i així no es pot funcionar, l’Ajuntament no ha ingressat res, nosaltres sí que hem pagat tots els serveis, les famílies també. I l’altra part que té la

70

responsabilitat i que després s’apunta a que si construeix, si fa, que si facilita, doncs ens aquests moments no ha fet res. En cas de l’Ajuntament de Cornellà –com he dit abans- si féssim la suma dels diners durant el 2011deixarem d’ingressar, probablement tindríem que tancar una escola bressol. Em coneixeu, no m’agrada fer demagògia ni fer alarmisme, però si sumem les quantitats econòmiques que aquesta ciutat perdrà, i si nosaltres no poguéssim afrontar per aquesta, -se suposa- previsió-imprevisió que abans deia el Grup del PP, -que li haig de recordar que gràcies a vosaltres es donen aquestes circumstàncies perquè veu aprovar amb la vostra passivitat aquest pressupost del Govern de la Generalitat- doncs, evidentment, estaríem en unes circumstàncies molt més complicades. El que fem només és donar suport a dialogar i a buscar solucions perquè entenem perfectament les circumstàncies econòmiques per les que travessa el país, però el que no podem assumir en aquests moments de dificultats són decisions d’indecisions. Ens deixaran de pagar les places concertades de la Residència durant dos mesos i avui encara no sabem on som, perquè no és una formula de funcionar molt correcta i crec que això, a més a més, no convé perquè és fomentar més angunia a la gent que estem al capdavant dels ajuntaments, siguin del color polític que siguin perquè tothom en aquests moments té moltes dificultats per fer el que tocaria fer, que és gestionar amb dificultats, però no amb circumstàncies d’incompetència com les que hem manifestat durant els darrers mesos amb aportacions que han venir de la Generalitat i que estan previstes des d’abans. Si t’ho diuen: escolti! “Per al 2012 la previsió nostra és que pagarem tant per cada plaça de l’Escola de Música, tant per cada plaça de l’Escola Bressol, nosaltres podem fer les nostres previsions pressupostàries, però quan el partit està acabant, canviar les regles del joc, em sembla que no és una bona forma de funcionar, i sobretot de demanar confiança i fomentar credibilitat. Per això es presenta aquesta moció que -torno a reiterar- és una moció institucional, que té el suport de totes les forces polítiques que estan dins de la Comissió Executiva de la Federació de Municipis de Catalunya. Senyor Jordi Rosell i Segura, Portaveu del Grup Municipal de CiU Entenem la situació que hi ha, la situació que passa en molts municipis, per això nosaltres, per tal de completar l’esperit d’aquest text, proposem diferents esmenes que, per a nosaltres, l’acaba de donar contingut. Les llegiré perquè són molt curtes i molt senzilles, però crec que tenen prou contingut.


71

La primera seria, en el punt 3 de la part expositiva, afegir després d’indubtablement “provenen dels dèficits incontrolats del govern anterior i que afectaran de ple ...”, aquí continuaria amb el text original. És una puntualització d’on venim i per què venim. Després, afegir un punt quart en la part expositiva que diu: “Entenem que la greu situació de les fiances de l’administració del país com la dels ens locals, es veuria solucionada amb un pacte fiscal amb l’Estat, que permetés la plena recaptació d’impostos i capacitat normativa sobre aquest per part de la Generalitat de Catalunya”. Crec que amb això acabaríem de tancar tot el cercle i tots els problemes que acabem de tenir i així com afegir a la part resolutiva un punt segon entre aquest primer i tercer que l’únic és: “Esperonar a la Comissió del Pacte Fiscal del Parlament de Catalunya a què elabori un document base amb un full de ruta que elimini el greuge fiscal que pateix Catalunya davant l’Estat espanyol.” Senyor Arnau Funes Romero, Portaveu del Grup Municipal d’ICV-EUiA-E

Per una qüestió de mètode, interpreto que abans podríem fer esmenes perquè era una moció, però ara, o donem suport o no donem suport a la declaració de la Federació. Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde Es pot fer una esmena perquè és una moció. Senyor Arnau Funes Romero, Portaveu del Grup Municipal d’ICV-EUiA-E Doncs bé, és igual, vostè mana. És que jo considero que si la Federació de Municipis ja ha arribat a un acord i el text és aquest, si ens sumem o no ens sumem, crec que el procedimental seria que ens suméssim o no ens suméssim. Però bé, en definitiva, nosaltres creiem que el text ja està bé com està, va costar arribar als acords entre la gent que està en la Federació de Municipis. Crec que el conjunt de municipis de Catalunya compartim aquest malestar amb la Generalitat de Catalunya, en especial, perquè el tipus de retallada que està fent afecta a serveis bàsics per a la ciutadania, o en bona mesura a serveis bàsics, on els ajuntaments són col·laboradors. No tenim la competència en molts casos exclusiva ni directa de desenvolupar determinats serveis i els ajuntaments de Catalunya hem fet un esforç important per implicar-nos, com és, sense anar més lluny, el tema de les escoles bressols, que crec que significa un esforç important del municipalisme català apostar perquè l’educació 0-3 tingués una qualitat en aquest país, quan jo crec que a totes llums és

72

una competència seva i hauria de ser un motiu de preocupació de la Generalitat de Catalunya. I penso que no ens poden venir ara amb aquest sistema de renegociació i de regateig amb un servei que és imprescindible per a la ciutat. Per tant, felicito a la Federació de Municipis que s’hagin pogut posar d’acord i que tinguem aquest text. Crec que és el que correspon i jo aniria molt més enllà. Per això cito els elements d’esmena, crec que el que li correspon a la Federació de Municipis és buscar el consens i buscar el diàleg amb la Generalitat. Lamento enormement que en els serveis educatius la Generalitat hagi decidit que han de ser els primers que retalla, perquè crec que una ciutat com Cornellà no s’ho mereix i a la ciutadania de Cornellà li afecta enormement. Tan de bo siguem capaços de mantenir el serveis de l’Escola Bressol amb els nivells de qualitat que tenim. Si fóssim capaços de millorar-ho -ja sap la regidora d’Educació que crec que es poden millorar- però que déu n’hi do! ho bé que funcionen les escoles bressol d’aquesta ciutat i tan de bo puguem mantenir la qualitat tot i les retallades del Govern de la Generalitat. Senyor Maximiliano Palacios Palacios, Portaveu del Grup Municipal del PP Nosaltres en primer lloc hem de dir que aquesta situació en la que ens trobem actualment, no només l’Ajuntament de Cornellà sinó altres municipis, ve provocada sobretot per la mala previsió pressupostària que va fer l’anterior govern durant els exercicis que han precedit a aquest. Tot això es va fer per tapar un dèficit que ja existia i sobretot per evitar pronunciar la famosa paraula “crisi”. Per això es van dissenyar uns pressupostos que estaven absolutament equivocats, no van encertar i es van marcar una sèrie d’objectius que tot el món econòmic va reconèixer com inexactes. Unes comptes que han obligat a Comunitats Autònomes i Ajuntaments a tenir que realitzar devolucions milionàries en temps de crisi. Aleshores, la situació actual sí que és cert que els ajuntaments necessiten probablement d’aquesta Declaració Institucional, però sobretot reincidir en què ve provocat per la mala gestió de l’anterior govern. Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde Vull recordar vàries coses per si algun no ho sap, perquè jo sí que tinc memòria. Primer, el Cediap fa molts anys que existeix, l’Escola Municipal de Música també, l’Escola Especial de Can Mercader també i unes quantes escoles bressols també, les noves no van estar gràcies als últims


73

governs presidits pel President Pujol, es van poder fer gràcies al Govern de tripartit. Si ara hem de renunciar caldrà explicar-ho a la ciutadania, perquè els dèficits es creen per fer serveis per atenció a les persones. Vaig escoltar fa uns dies i ho vaig escriure en un diari d’aquesta Comarca –i no diré el seu nom- però vaig sentir vergonya com a responsable polític, que algú pogués amb un somriure dir lo bé que ho estava fent el Govern amb les polítiques de contenció i s’oblidava que ho pateixen les persones, no ell ni el Govern. I és del que estem parlant, de qui pateix aquestes retallades. Jo no he volgut fer cap tipus de manifestació radical, fins i tot hi ha un article en un diari on faig una proposta de mà estesa, i la veritat és que la mà se’m va quedar glaçada perquè ningú ha vingut a donar-me-la. Penso que en els moments difícils el que hem de fer tots és sumar, i clar, hi ha formes i, evidentment, ja sé que aquí hi ha una discrepància política profunda, perquè cadascú defensa el que defensa. Aquí podem fer molts discursos, però cadascú defensa el que defensa, cadascú defensa les classes socials que defensa i això es nota en els fets i no en les paraules que podem dir aquí. Probablement a nivell de Cornellà tots ens posarem d’acord, cap problema, però el que afecta a la nostra ciutat està relacionat amb el que la Federació de Municipis planteja com una dificultat, no tan sols de gestió de l’Ajuntament, sinó el problema és la debilitat que tu tens en aquella ciutat per poder atendre i tirar endavant els projectes que estem parlant. D’això és del que estem parlant, no estem parlant d’altres coses, perquè podríem parlar de crisi, podríem parlar d’altres detalls, però crec que del que estem parlant aquí fonamentalment fa relació al que preocupa i sí que provoca tensió. Torno a repetir -i acabo aquí- que si estiguéssim en un ajuntament com molts d’aquesta Comarca -no tinc d’anar més enllà- i venen i li expliquen que vostè no ha ingressat tots aquests diners, o deixa de pagar als proveïdors, al personal i tanca, o allò no té solució. I sobre això poques bromes i pocs discursos perquè això està passant a alcaldes i alcaldesses de tots els partits, per això, quan fem això, tothom se suma, perquè sap que qui pateix això no són els polítics, sinó que és la gent, i clar, després passa el que passa, hi ha coses que ens molesten. Per tant, nosaltres no acceptarem aquestes esmenes perquè és evident. Primer, perquè dels dèficits descontrolats podríem parlar molt. Tots els governs quan entren de nou s’hi troben dèficits descontrolats i despeses que no toquen, podríem parlar molt. El que passa és que uns van decidir fer una cosa i probablement es van equivocar i després està molt bé, però aquí no toca discutir ni fer un debat sobre com ha de ser el finançament del nostre país, perquè el que està clar és que mentre arriba o no arriba, la vida quotidiana de la gent la tenim que solventar i es pot fer de moltes formes. Poso un exemple: no sé si en altres ciutats,

74

però en aquesta ciutat la gent no es pot casar per via civil perquè fins el 25 d’octubre la gent no podrà anar, està tancat, no s’admeten sol·licituds, i com aquesta puc explicar moltes més. Doncs bé, anem fent, però parlar del que van fer altres ja no toca, cadascú ha d’assumir la seva responsabilitat, diuen uns que amb coratge, i em sembla molt bé. Tots tenim coratge i jo no comparteixo el que es fa perquè afecta a moltes coses i sobretot de la vida de les persones i a la nostra ciutat afecta i nosaltres aquí, com a mínim, podem aguantar, i ja veurem si les coses continuen així com ho podrem afrontar. VOTACIÓ

Sotmesa a votació l’esmena presentada pel Grup Municipal de CiU, és rebutjada per majoria absoluta dels assistents.

Vots en contra: Grup Municipal del PSC-PM, senyors/es Antonio Balmón Arévalo, Victor Manuel Alcañiz Losa, Emilia Briones Matamales, Manuel Ceballos Morillo, Ana Pilar Fernández Masía, Sergio Fernández Mesa, Jordi García Guitart, Rocio García Pérez, Antonio Martínez Flor, Nelia Martínez Gallardo, Aurora Mendo Sánchez, José Manuel Parrado Cascajosa, Montserrat Pérez Lancho i Joana Piñero Romera. Grup Municipal del PP, senyors/es Maximiliano Palacios Palacios, Manuel Jesús Casado Ruiz, Luis García Ruiz, Elisabeth Morales Sánchez i Maria Isabel Pérez Espinosa. Grup Municipal d’ICV-EUiA-E,senyors/es Arnau Funes Romero, Anna Caminals Lecha, Elisa Corral Lozano i Sergio Gómez Márquez.

Vots a favor: Grup Municipal de CiU, senyor/a Jordi Rosell i Segura i Mònica Badia i Cortada. VOTACIÓ

Sotmesa a votació la Moció és aprovada per majoria absoluta dels assistents.

Vots en contra: Grup Municipal de CiU, senyor/a Jordi Rosell i Segura i Mònica Badia i Cortada.


75

Vots a favor: Grup Municipal del PSC-PM, senyors/es Antonio Balmón Arévalo, Victor Manuel Alcañiz Losa, Emilia Briones Matamales, Manuel Ceballos Morillo, Ana Pilar Fernández Masía, Sergio Fernández Mesa, Jordi García Guitart, Rocio García Pérez, Antonio Martínez Flor, Nelia Martínez Gallardo, Aurora Mendo Sánchez, José Manuel Parrado Cascajosa, Montserrat Pérez Lancho i Joana Piñero Romera. Grup Municipal del PP, senyors/es Maximiliano Palacios Palacios, Manuel Jesús Casado Ruiz, Luis García Ruiz, Elisabeth Morales Sánchez i Maria Isabel Pérez Espinosa. Grup Municipal d’ICV-EUiA-E,senyors/es Arnau Funes Romero, Anna Caminals Lecha, Elisa Corral Lozano i Sergio Gómez Márquez. 12.- Reclamar al Govern de l’Estat i als Grups Parlamentaris amb representació al Congrés de Diputats l’adopció d’accions per a la creació de fons extraordinaris.

Reclamar adopció accions creació fons extraordinaris.

DICTAMEN “Una de les majors preocupacions que tenim els Ajuntaments és com afrontar el finançament dels serveis que venim prestant davant de la situació econòmica que actualment vivim, quan a la manca de model de finançament local que el municipalisme reclama fa anys, s’han sumat noves decisions de les administracions de Catalunya i de l’Estat que comprometen, encara més, la capacitat dels municipis per fer front a les seves obligacions i a les necessitats dels seus veïns i veïnes. La situació s’agreuja si es té en compte que, en nombroses ocasions, les corporacions locals han de fer front, per responsabilitat i com a administració més propera, a obligacions per a les quals no tenen competència atribuïda legalment –els anomenats serveis impropis que, segons estudis recents, suposen un 30% del pressupost anual- i, per tant, tampoc compten amb recursos assignats. Al resultat de precarietat de les finances municipals per les raons exposades cal afegir la reclamació de l’Estat de la devolució de les transferències de més que va atorgar a compte als municipis els anys 2008 i 2009, per causa d’una previsió errònia feta pel Ministeri d’Economia i que va ser superior a la real; que comporta una reclamació al conjunt d’ajuntaments de 3.731 milions d’euros.

76

Despeses per altra banda que s’han invertir i es fa just en la pitjor situació financer del municipalisme democràtic. En aquest context global en el que els municipis no podem continuar complint amb les obligacions que se’ns plantegen i on es corre el risc de que les tensions pressupostàries que ja s’estan vivint en alguns ajuntaments s’estenguin de forma generalitzada a la resta, és del tot necessari un pronunciament.

Per tots aquestes raons; aquesta Alcaldia ha decidit presentar la present moció al Ple Municipal, per l’adopció dels següents

ACORDS

Primer.- Reclamar al Govern de l’Estat i als grups parlamentaris amb representació al Congrés de Diputats, la adopció de les següents accions: a. La tramitació i aprovació de la “Ley de Haciendas Locales”. b. Mesures legislatives i/o pressupostàries necessàries per tal de

garantir la viabilitat financera de les corporacions locals, mentre no sigui aprovada l’esmentada Llei.

c. El compromís de contemplar un nou apartat econòmic dins de la

partida dels fons municipal dels Pressuposts Generals de l’Estat per l’any 2012 i els quatres següents, per tal de compensar la quantitat que els ajuntaments hem de retornar a l’Estat pels sobre-ingressos dels exercicis esmentats.

Segon.- Donar trasllat de l’acord d’aquesta moció al Govern de l’Estat, als Grups Parlamentaris del Congrés dels Diputats, a l’Associació Catalana de Municipis, a la Federació de Municipis de Catalunya i a la Federació Espanyola de Municipis i Províncies; als afectes adients.” PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ Tot seguit es produeixen les intervencions següents: Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde Nosaltres defensem els interessos de la nostra ciutat, governi qui governi, tant fa el partit que governi. Jo estava de vacances i em van enviar els documents dels que estem parlant avui. Em van fer una proposta i vaig dir que amb aquesta proposta jo no hi estava d’acord.


77

Cal recordar també, a diferència del que ha fet el Govern de la Generalitat, que al Govern de l’Estat ja ens vam manifestar fa més de dos anys que teníem que retornar els diners. O sigui, no va ser de la nit al dia, i, per tant, sabíem perfectament quins diners teníem que retornar, quan es van equivocar en la previsió i després ho han de restar en la liquidació. Es va aconseguir una pròrroga d’aquest pagament i després es va aconseguir que això fos durant cinc anys. La proposta que fem aquí –i és la que el dissabte jo vaig defensar també a Madrid- és que amb la pròrroga no tenim suficient, perquè estem parlant de 700 milions d’euros a l’any. Per tant, no és que l’Estat s’hagi enfonsat, entenc perfectament que és una qüestió tècnica i, per tant, el que crec que hem de proposar és que els ajuntaments hem de pagar això, ho hem de retornar però, a la vegada restant ens han de compensar amb la mateixa quantitat, perquè creiem que aquests diners en aquests moments ja s’han destinat a molts serveis que l’actual situació no ens permet als ajuntaments poder retornar aquesta quantitat. Cal recordar que en el cas de l’Ajuntament de Cornellà són sis milions d’euros, més o menys, si no recordo malament, i vol dir un milió dos-cents mil euros cada any, per tant, és una quantitat respectable, important, com per plantejar una proposta com la que es porta aquí, com a moció d’Alcaldia a nivell institucional i que -torno a dir- l’altra dia va quedar palesa també reflectida en els acords que es van aprovar en l’Assemblea de la Federació Espanyola de Municipis i Províncies, que no estava prevista i tenia clar que tenia que ser així, que el teníem que fer és crear uns Fons de compensació especial. Cal recordar també que això serà després de les Eleccions Generals del 20 de novembre, per tant, haurem d’esperar una mica més. Senyor Arnau Funes Romero, Portaveu del Grup Municipal d’ICV-EUiA-E

És per manifestar el nostre suport als que heu tingut l’oportunitat –o la desgràcia, com vulgueu dir- d’escoltar-me els darrers quatre plens de pressupostos. Sabeu que en les nostres intervencions inicials sempre hem reclamat un finançament més just pel món municipal. El Tinent d’Alcalde d’Economia sap que és contínua la meva preocupació pels diners que hem de retornar. Som conscients de l’impacte que això suposa i, de fet, nosaltres ja vam proposar al Congrés dels Diputats que es generés aquest fons compensatori, no només mentre es fes el trànsit i el camí per retornar aquests diners, sinó també fins que tinguéssim una llei de finançament local més justa. Per tant, em sembla que en aquest cas correspon fer-ho per aquest tema que, evidentment, és un tema tècnic però que té una afectació important les finances municipals i que, per tant, trobo que és encertat fer-ho. Fins i tot, crec que a l’Estat l’hauríem de reclamar que, fins que no ens garantís una llei de finançament local justa, ens ha de compensar al

78

món local d’alguna manera, entre d’altres coses, pel que hem parlat en el punt anterior. Per tant, a favor. Senyor Maximiliano Palacios Palacios, Portaveu del Grup Municipal del PP Votarem a favor però volem incidir en el mateix. A més ara tenint en compte que efectivament serà després del 20 de novembre, no sabem el govern que tindrem, esperem que sigui el del Partit Popular. Aleshores només que reiterar la posició anterior que dèiem que això ve provocat per una mala gestió, per uns Pressupostos generals de l’estat dolents. Volia comentar una cosa que abans m’ha cridat l’atenció en la intervenció de l’Alcalde que deia que cadascú sap a les classes socials que defensa. Aleshores, em crida l’atenció perquè jo des que vaig estudiar a la Universitat pensava que la lluita de classes de Karl Marx ja estava superada i que tots defensàvem a totes les classes socials. Aleshores, pel que fa a temes de ciutat, pressupostos i tot això, crec que és de tots els ciutadans que ens hem de preocupar, ens hem de preocupar del dèficit, de contenir el dèficit i de saber que s’ha d’intentar gastar menys del que s’ingressa. Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde El que passa és que això no té res a veure amb la lluita de classes. VOTACIÓ


Vots a favor: Grup Municipal del PSC-PM, senyors/es Antonio Balmón Arévalo, Victor Manuel Alcañiz Losa, Emilia Briones Matamales, Manuel Ceballos Morillo, Ana Pilar Fernández Masía, Sergio Fernández Mesa, Jordi García Guitart, Rocio García Pérez, Antonio Martínez Flor, Nelia Martínez Gallardo, Aurora Mendo Sánchez, José Manuel Parrado Cascajosa, Montserrat Pérez Lancho i Joana Piñero Romera. Grup Municipal del PP, senyors/es Maximiliano Palacios Palacios, Manuel Jesús Casado Ruiz, Luis García Ruiz, Elisabeth Morales Sánchez i Maria Isabel Pérez Espinosa.


79

Grup Municipal d’ICV-EUiA-E,senyors/es Arnau Funes Romero, Anna Caminals Lecha, Elisa Corral Lozano i Sergio Gómez Márquez. Grup Municipal de CiU, senyor/a Jordi Rosell i Segura i Mònica Badia i Cortada. 13.- Restar assabentats i donar conformitat a la justificació final del Pla d’Intervenció Integral al barri de Sant Ildefons i transferir a l’empresa municipal Procornellà la part de les inversions de les actuacions del Pla esmentat executades i justificades per Emducsa (actualment Procornellà).

Restar assabentats Pla d’Intervenció Integral al barri de Sant Ildefons i transferir a Procornellà inversions del Pla.

DICTAMEN “Vist el contingut de l’expedient de la justificació final del Pla Integral al barri de Sant Ildefons, que s’ha desenvolupat d’acord amb el que preveia la resolució del Conseller de Política Territorial i Obres Públiques de Catalunya, de 27 de juliol de 2005, pel qual s’aprovava atorgar aquest Ajuntament una subvenció per import de 8.325.448,50 Euros, destinada a finançar les actuacions previstes en el projecte d’intervenció que va ser aprovat per la Junta de Govern d’aquest Ajuntament, de data 20 d’abril de 2005, que va concórrer a la convocatòria d’ajuts aprovada per Decret 369/2004 de 7 de setembre del Departament de Política Territorial de la Generalitat de Catalunya, realitzada al empar de les previsions generals de la Llei 2/2004, de 4 de juny, promogudes amb l’objectiu de dotar a les Administracions catalanes d’instruments per tal de intervenir en la millora dels barris , àrees urbanes i viles que requereixin una atenció especial. Atès que el Pla Financer aprovat inicialment va ser modificat per acord de la Conselleria de data 16 de març de 2010, a instància d’aquest Ajuntament, així com la prorroga atorgada per l’ esmentat Departament en data 30 de desembre de 2009. Atès que en data 15 de maig de 2011 es va presentar la justificació final de les actuacions previstes en l’esmentat Pla Integral, pels imports acreditats a data 31 de desembre de 2010, data de finalització dels projectes finançats; que han estat validades per l’actual Secretaria de Millora Urbana i Habitatge de la Generalitat de Catalunya. Atès que per acord del Ple Municipal de data 27 d’octubre de 2005 (modificat per acord de data 17 de desembre de 2009) es va acordar executar directament els projectes específics que conformen el Pla

80

d’Intervenció Integral a l’esmenta barri a través de l’empresa Municipal de Desenvolupament Urbà de Cornellà S.A (EMDUCSA), així com la transferència dels fons derivats de la subvenció atorgada per la Generalitat de Catalunya, un cop justificada la inversió realitzada; de conformitat amb el que disposa l’article 159.2.b) del Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels Ens Locals, aprovat per Decret 179/1995, de 13 de juny, que preveia la determinació de la forma de gestió dels serveis ; a la vista del contingut de l’informe numero 57/2005, emès per la Secretaria General en data 4 d’octubre. Atès que els projectes executats per l’esmentada empresa i la inversió acreditada davant d’aquest Ajuntament que consta en la referida justificació final presentada davant la Generalitat de Catalunya, son els següents: CODI PROJECTE PLA FINANCER JUSTIFICAT 1.1.02 URBANITZACIO PARCIAL AV. R. ARGENTINA 1.300.000,00 1.300.000,00 3.3.01 NOU PAVELLO POLIESPORTIU DUES PISTES 4.109.467,00 4.109.467,00 3.3.02 BIBLIOTECA 2.355.297,74 2.355.297,74 3.3.04 REFORMA ZONA ESPORTIVA SANT ILDEFONS 1.262.741,46 1.262.741,46 3.3.05 AMPLIACIO MERCAT SANT ILDEFONS PER ZONA 242.725,15 242.725,15 DE VENDA DE LLIBRES 4.4.02 INSTAL XARXES INFORM. EN EDIFICIS NOVA CONST 128.031,97 128.031,97 4.4.03 ACCES EDIFICIS NOVES TECNOLOGIES I COL.LOCACIO 15.137,55 15.137,55 ANTENES AV. SANT ILDEFONS I REP. ARGENTINA 5.5.01 IL.BAIX CONSUM AV. S ILDEFONS I REP ARGENTINA 82.651,58 82.651,58 PLAÇA DEL PILAR, INTERBLOCS I ENTORN ESGLESIA 5.5.02 IL.BAIX CONSUM NOU PAVELLO POLIESPORTIU 205.511,99 205.511,99 BIBLIOTECA, RESIDÈNCIA GENT GRAN I CENTRE CIVIC 5.5.03 INSTAL. PLAQUES SOLARS ZONES ESPORTIVES 46.400,00 46.400,00 5.5.04 CONST PARKING SUBTERRANI RESIDENCIA GENT GRAN 704.125,14 704.125,14 7.7.01 RESIDÈNCIA GENT GRAN 2.523.493,12 2.523.493,12 7.7.02 MILLORA ACCESS. MERCAT SANT ILDEFONS 406.420,00 406.420,00 8.8.01 SUPRESSIO BARRERES ARQUITECTÒNIQUES 34.147,67 34.147,67 AV. SANT ILDEFONS, REP. ARGENTINA I ADJACENTS 8.8.02 REMODELACIÓ PLAÇA PILAR 1.081.145,00 1.081.145,00 8.8.03 PROJECTES DE NOUS ASCENSORS AL BARRI 153.912,01 153.912,01

14.651.207,38 14.651.207,38

Atès que l’Ajuntament ha transferit a l’empresa municipal la totalitat de la inversió acreditada pels projectes realitzats els imports que han anat a càrrec del Fons a càrrec de la Generalitat de Catalunya, tal com recollia els acords dels Plens Municipals assenyalats en aquesta part expositiva, segons el detall següent:


81

JUSTIFICAT TRANSFERIT PER PER EMDUCSA L’AJUNTAMENT (ACTUALMENT A EMDUCSA CODI PROJECTE PROCORNELLÀ) (ACTUALMENT PROCORNELLÀ) SALDO 1.1.02 URBANITZACIO PARCIAL AV. R. ARGENTINA 1.300.000,00 650.000,00 650.000,00 3.3.01 NOU PAVELLO POLIESPORTIU DUES PISTES 4.109.467,00 2.054.733,50 2.054.733,50 3.3.02 BIBLIOTECA 2.355.297,74 1.177.648,88 1.177.648,88 3.3.04 REFORMA ZONA ESPORTIVA SANT ILDEFONS 1.262.741,46 631.370,73 631.370,73 3.3.05 AMPLIACIO MERCAT SANT ILDEFONS PER ZONA DE VENDA DE LLIBRES 242.725,15 121.362,56 121.363,59 4.4.02 INSTAL XARXES INFORM. EN EDIFICIS NOVA CONST 128.031,97 64.015,99 64.015,98 4.4.03 ACCES EDIFICIS NOVES TECNOLOGIES I COL.LOCACIO ANTENES AV. SANT ILDEFONS 15.137,55 7.568,78 7.568,77 I REP. ARGENTINA 5.5.01 IL.BAIX CONSUM AV. S ILDEFONS I REP ARGENTINA 82.651,58 41.325,79 41.325,79 PLAÇA DEL PILAR, INTERBLOCS I ENTORN ESGLESIA 5.5.02 IL.BAIX CONSUM NOU PAVELLO POLIES- PORTIU 205.511,99 102.756,01 102.755,98 BIBLIOTECA, RESIDÈNCIA GENT GRAN I CENTRE CIVIC 5.5.03 INSTAL. PLAQUES SOLARS ZONES ESPORTIVES 46.400,00 23.200,00 23.200,00 5.5.04 CONST PARKING SUBTERRANI RESIDENCIA GENT GRAN 704.125,14 352.062,57 352.062,57 7.7.01 RESIDÈNCIA GENT GRAN 2.523.493,12 1.261.746,56 1.261.746,56 7.7.02 MILLORA ACCESS. MERCAT SANT ILDEFONS 406.420,00 203.210,00 203.210,00 8.8.01 SUPRESSIO BARRERES ARQUITECTÒNIQUES 34.147,67 17.073,83 17.073,84 AV. SANT ILDEFONS, REP. ARGENTINA I ADJACENTS 8.8.02 REMODELACIÓ PLAÇA PILAR 1.081.145,00 540.572,50 540.572,50 8.8.03 PROJECTES DE NOUS ASCENSORS AL BARRI 153.912,01 76.956,02 76.955,99

14.651.207,38 7.325.603,69 7.325.603,69

Atès que cal en aquests moments de finalització del Pla Integral regularitzar el saldo resultant de la diferència entre l’import justificat per EMDUCSA (actualment PROCORNELLÀ) i l’import satisfet per l’Ajuntament a aquesta empresa. Atesa la proposta confeccionada pel Departament de Programes de l’Alcaldia, que ha estat l’encarregat de responsabilitzar-se de la coordinació de l’esmentat Pla Integral i que consta en la part dispositiva del present acord, consistent la determinació del finançament total a càrrec de l’Ajuntament de 13.592.624,69€ (7.325.603,69€ corresponen a l’aportació de la Generalitat de Catalunya al Pla Integral de Sant Ildefons i 6.267.021,00€ a l’aportació amb recursos propis de l’Ajuntament), i el finançament total a càrrec dels fons propis de la societat de 1.058.582,69€, tot això sense

82

perjudici de les possibles diferències que puguin sorgir un cop liquidades les diferents obres per part de PROCORNELLÀ que seran a càrrec dels fons propis de la societat.

Atès que està en tràmit una modificació pressupostària per a habilitar el crèdit pressupostari necessari per a fer front a l’aportació de l’Ajuntament que es contempla en el punt anterior.

Aquesta Alcaldia, proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció del següents

ACORDS

Primer.- Restar assabentats i donar la conformitat a la justificació final del Pla Integral de Sant Ildefons, per un import total de 16.651.115,00 Euros, d’acord amb la següent distribució: ACTUACIÓ DESCRIPCIÓ JUSTIFICACIÓ FINAL 1.1.01 URBANITZACIO I ZONES VERDES INTERBLOCS 546.513,63 1.1.02 URBANITZACIO PARCIAL AV. R. ARGENTINA 1.300.000,00 1.1.03 URBANITZACIO PARCIAL AV. SANT ILDEFONS 940.020,00

3.3.01 NOU PAVELLO POLIESPORTIU DUES PISTES 4.109.467,00 3.3.02 BIBLIOTECA 2.355.297,74 3.3.04 REFORMA ZONA ESPORTIVA SANT ILDEFONS 1.262.741,46 3.3.05 AMPLIACIO MERCAT SANT ILDEFONS PER ZONA DE VENDA DE LLIBRES 242.725,15 4.4.01 INSTAL. PLAFONS INFORMACIO DIGITAL 23.996,05 4.4.02 INSTAL XARXES INFORM. EN EDIFICIS NOVA CONST 128.031,97 4.4.03 ACCES EDIFICIS NOVES TECNOLOGIES I COL·LOCACIÓ ANTENES AV. SANT ILDEFONS I REP. ARGENTINA 15.137,55 5.5.01 IL.BAIX CONSUM AV. S ILDEFONS I REP ARGENTINA PLAÇA DEL PILAR, INTERBLOCS I ENTORN ESGLESIA 82.651,58 5.5.02 IL.BAIX CONSUM NOU PAVELLO POLIESPORTIU BIBLIOTECA, RESIDÈNCIA GENT GRAN I CENTRE CIVIC 205.511,99 5.5.03 INSTAL. PLAQUES SOLARS ZONES ESPORTIVES 46.400,00 5.5.04 CONST PARKING SUBTERRANI RESIDENCIA GENT GRAN 704.125,14 6.6.01 ESCOLA OBERTA 38.980,94 6.6.02 FOMENT ACTIV. SOCIO-CULTURALS PER LES DONES EN EL NOU CENTRE CIVIC 3.060,00 7.7.01 RESIDÈNCIA GENT GRAN 2.523.493,12 7.7.02 MILLORA ACCESS. MERCAT SANT ILDEFONS 406.420,00


83

7.7.04 INTEGRACIÓ SOCIAL I CONVIVÈNCIA CIUTADANA 60.105,00 8.8.01 SUPRESSIO BARRERES ARQUITECTÒNIQUES AV. SANT ILDEFONS, REP. ARGENTINA I ADJACENTS 34.147,67 8.8.02 REMODELACIÓ PLAÇA PILAR 1.081.145,00 8.8.03 PROJECTES DE NOUS ASCENSORS AL BARRI 540.912,01 TOTAL 16.651.115,00

Segon.- Transferir a l’empresa Municipal PROCORNELLA la part de les inversions de les actuacions del Pla Integral que han estat executades i justificades per EMDUCSA, per un import total de 6.267.021 Euros, que correspon a la part que ha d’anar amb càrrec de l’Ajuntament, condicionat a l’aprovació definitiva de la modificació de crèdits esmentada a la part expositiva; segons el detall que s’indica: CODI PROJECTE PROPOSTA APORTACIÓ 1.1.02 URBANITZACIO PARCIAL AV. R. ARGENTINA 0,00 3.3.01 NOU PAVELLO POLIESPORTIU DUES PISTES 2.054.733,50 3.3.02 BIBLIOTECA 1.177.648,87 3.3.04 REFORMA ZONA ESPORTIVA SANT ILDEFONS 631.370,73 3.3.05 AMPLIACIO MERCAT SANT ILDEFONS PER ZONA 121.362,58 DE VENDA DE LLIBRES 4.4.02 INSTAL XARXES INFORM. EN EDIFICIS NOVA CONST 64.015,99 4.4.03 ACCES EDIFICIS NOVES TECNOLOGIES I COL.LOCACIO 7.568,78 ANTENES AV. SANT ILDEFONS I REP. ARGENTINA 5.5.01 IL.BAIX CONSUM AV. S ILDEFONS I REP ARGENTINA 41.325,79 PLAÇA DEL PILAR, INTERBLOCS I ENTORN ESGLESIA 5.5.02 IL.BAIX CONSUM NOU PAVELLO POLIESPORTIU 102.756,00 BIBLIOTECA, RESIDÈNCIA GENT GRAN I CENTRE CIVIC 5.5.03 INSTAL. PLAQUES SOLARS ZONES ESPORTIVES 23.200,00 5.5.04 CONST PARKING SUBTERRANI RESIDENCIA GENT GRAN 20.435,88 7.7.01 RESIDÈNCIA GENT GRAN 1.261.746,56 7.7.02 MILLORA ACCESS. MERCAT SANT ILDEFONS 203.210,00 8.8.01 SUPRESSIO BARRERES ARQUITECTÒNIQUES 17.073,84 AV. SANT ILDEFONS, REP. ARGENTINA I ADJACENTS 8.8.02 REMODELACIÓ PLAÇA PILAR 540.572,50 8.8.03 PROJECTES DE NOUS ASCENSORS AL BARRI 0,00 6.267.021,00

84

Tercer.- Traslladar el contingut del present acord a l’Empresa Municipal PROCORNELLA i la Intervenció General d’aquest Ajuntament, pel seu coneixement i efectes adients.” PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ Tot seguit es produeixen les intervencions següents: Senyor Sergio Fernández Mesa, Regidor-Delegat de l’Àrea d’Economia i Interior

Tots i totes coneixeu el seguit d’actuacions que s’han dut a terme amb el Pla d’Intervenció Integral al barri de Sant Ildefons. Actuacions que han finalitzat i es van acreditar a data 31 de desembre de 2010, que és quan van finalitzar aquests projectes finançats i quan van estar validats per l’actual Secretaria de Millora Urbana i Habitatge de la Generalitat de Catalunya. La justificació final d’aquestes actuacions es va fer el 15 de maig de 2011, i va ser validada aquesta justificació per la mateixa Secretaria de la qual parlava abans. D’altra banda, en el punt quatre d’aquest Ple, hem aprovat la modificació de crèdit que he explicat abans per transferir a Emducsa, actualment Procornellà, aquesta quantitat restant del finançament que havíem de fer per finançar aquest projecte. Per tant, acabo amb el text que diu l’ordre del dia. El que fem amb aquest acord és donar-nos per assabentats de què aquesta justificació per part de l’Ajuntament ha estat realitzada, han estat validades per la Generalitat de Catalunya i el que fem és proposar -tal i com es va aprovar en el Ple d’aquest Ajuntament al juliol de 2005- una vegada que hem posat els diners en la modificació de crèdit, transferir aquests diners a l’empresa municipal Procornellà com a recursos adients que -com dic- es van aprovar en l’acord que es va acordar al juliol de 2005 per aquest Ple Municipal. Senyor Maximiliano Palacios Palacios, Portaveu del Grup Municipal del PP A veure si ho he entès bé. Al 2005 es va aprovar un pressupost per 8.325.000,- euros, és correcte?. És el que tinc aquí en la moció. I després -si ho he entès bé-, això s’ha anat als 14.651.000,- ?. No sé si és així.


85

Senyor Sergio Fernández Mesa, Regidor-Delegat de l’Àrea d’Economia i Interior Fes números. Són 15 milions, el 50% finançat per la Generalitat i l’altre 50% ho tenia que posar l’Ajuntament en aquest cas. L’Ajuntament el que va fer és aprovar una encomana de gestió, mitjançant la qual encarregàvem a l’Empresa Municipal que fes aquelles obres. L’Ajuntament el que ha fet és rebre aquest 50% per part de la Generalitat, set milions i escaig, que via Ajuntament hem passat a l’Empresa atès que és la que ha fet les obres, les ha executat i, per tant, les ha pagat. La part restant, tu tens anotat setze milions, i aquest dos milions i escaig de diferència són coses que s’han fet a més a més i que no estaven en el projecte inicial, però l’Ajuntament el que fa és pagar sis milions i escaig, que són amb els set, els tretze i tants, i la diferència que hi ha de tres milions els assumeix directament l’Empresa. Senyor Maximiliano Palacios Palacios, Portaveu del Grup Municipal del PP El desfasament que hi ha del pressupost inicial al final són aquests dos milions?. Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde No hi ha desfasament. Això ho haguessis tingut que preguntar abans perquè ara donarem aquí una lliçó sobre el que és la Llei de Barris. No és un desfasament, són totes les actuacions que es realitzen, estan previstes i, per tant, unes es financien a través de la Llei de Barris i unes altres, primer avançant, i després ho financem a través de l’Ajuntament. És el mateix que ens passa ara amb la Llei de Barris de Fontsanta que -si no recordo malament- a “groso número” ens donen cinc milions i mig. D’aquests, dos milions set-cents cinquanta, ho ha de posar l’Ajuntament, nosaltres hem fet un encàrrec a Procornellà, fonamentalment de l’estalvi més important que és la rehabilitació de les façanes, perquè l’altre no puja tant diner i, per tant, Procornellà va gastant. La Generalitat ja et pagarà quan toqui i tu has d’anar avançant el diner. Si no demanem més coses dintre d’aqueixa Llei de Barris i encarreguem més coses a Procornellà, per exemple pel barri Fontsanta, doncs quadraràs els números i ja està, i si encarregues més coses, és clar que l’Empresa el que ha de fer és assumir una part però l’altra l’Ajuntament s’ho ha de transferir perquè ha fet aqueixa despesa, és a dir, és per aqueix motiu.

86

Penseu que quan vam posar en marxa aqueix projecte, estem al voltant d’una inversió de quaranta o cinquanta milions d’euros, perquè encara estem acabant de quantificar, encara estem acabant totes les operacions, però que això es finança per la Llei de Barris, Ajuntament. En la Teresa Duran també vam fer una enginyeria financera per intentar que no costés diners a la ciutat, és a dir, són molts projectes i, per tant, no estàs davant una situació de què ha sortit més. No, al revés, és que has fet més coses. El que sí hi ha una part que si que l’has de cobrir que és la Llei de Barris i és l’encàrrec que es fa del 2005, quan està atorgada, són cinc anys que et dóna la Llei de Barris. Per exemple, Fontsanta, la part de Fatjó -si no recordo malament- està prevista en el pla de finançament per dins de dos anys, però, en canvi, nosaltres ja ho hem fet, i això vol dir que la Generalitat no et cobrirà i tu no podràs liquidar fins que passi aquest temps. En tot cas, teniu tota la informació al vostre abast i, bé, ara estem tancant i em sembla que dintre d’uns dies tenim amb la Generalitat l’última reunió amb la Comissió de Seguiment per a tancar tot el tema que finalitzava -i per això s’ha tardat tant- amb l’obra aquesta que hem fet d’ampliació del mercat de Sant Ildefons, que era l’última obra que vam poder ficar. VOTACIÓ


Vots a favor: Grup Municipal del PSC-PM, senyors/es Antonio Balmón Arévalo, Victor Manuel Alcañiz Losa, Emilia Briones Matamales, Manuel Ceballos Morillo, Ana Pilar Fernández Masía, Sergio Fernández Mesa, Jordi García Guitart, Rocio García Pérez, Antonio Martínez Flor, Nelia Martínez Gallardo, Aurora Mendo Sánchez, José Manuel Parrado Cascajosa, Montserrat Pérez Lancho i Joana Piñero Romera. Grup Municipal del PP, senyors/es Maximiliano Palacios Palacios, Manuel Jesús Casado Ruiz, Luis García Ruiz, Elisabeth Morales Sánchez i Maria Isabel Pérez Espinosa. Grup Municipal d’ICV-EUiA-E,senyors/es Arnau Funes Romero, Anna Caminals Lecha, Elisa Corral Lozano i Sergio Gómez Márquez. Grup Municipal de CiU, senyor/a Jordi Rosell i Segura i Mònica Badia i Cortada.


87

II

PART DE CONTROL MOCIONS DELS GRUPS POLÍTICS MUNICIPALS 1.- Moció del Grup Polític Municipal del PP, sobre l’elaboració d’un nou Pla Local d’Habitatge.

Moció del PP, sobre elabo- ració Pla Local d’Habitatge.

Per part del Portaveu del PP, s’ha presentat la present moció que, una vegada traduïda a la llengua catalana, resta com segueix: MOCIÓ “La Constitució Espanyola estableix en el seu article 47 el dret al gaudiment d’un habitatge digne i adequat, sent els poders públics els responsables de promoure les condicions necessàries i d’establir les normes adequades per fer efectiu aquest dret. Encara que des del PP hem mantingut durant anys una actitud crítica amb la política d’habitatge d’aquest Ajuntament hem de reconèixer que durant l’època de benestar financer l’actuació de l’Empresa Municipal Emducsa ha facilitat l’accés a l’habitatge a un determinat sector de la població, encara que no hem compartit ni la seva política de consecució del sòl públic ni la forma d’adjudicació dels habitatges realitzats. La incertesa econòmica i la restricció en la concessió de crèdits han causat una fortíssima caiguda de la demanda. Els temps en què un/a ciutadà/na trobava un habitatge adequat a les seves possibilitats, anava a un banc a sol·licitar un préstec, se’l concedien –i a més, podia pagar-ho- forma part del nostre record no molt llunyà. En l’actualitat, ja no solament no existeixen les llargues llistes de sol·licituds sinó que la greu crisi econòmica que patim està provocant que molts dels que van comprar el seu habitatge fa tres o quatre anys, avui no puguin pagar-ho, existint el risc de què moltes famílies perdin l’habitatge que constitueix la llar familiar. L’aparició d’un preocupant stock d’habitatges acabats sense vendre i una caiguda de la construcció residencial, tant en l’habitatge lliure com en l’habitatge protegit, dificulta greument l’accés a l’habitatge i els seus efectes sobre l’ocupació han estat alarmants. Aquesta situació afecta molt negativament a l’economia de la família, obligant-los en

88

molts casos a dedicar la major part de la seva renda al pagament de l’hipoteca del seu habitatge, quedant així altres necessitats vitals al descobert. Mentrestant, el que podia ser una alternativa vàlida d’accés a l’habitatge per a la majoria de la població, això és el lloguer, no s’hi veu acompanyada de mesures eficaces per part de les administracions públiques –tampoc en el nostre Ajuntament encara i disposant d’una Oficina Local d’Habitatge que en els seus inicis se’ns va vendre com la panacea d’una nova política d’habitatge. Aquesta Oficina hauria d’unificar tots els serveis oferts per l’Ajuntament en matèria d’habitatge en la ciutat, la promoció del lloguer, la comercialització de nous habitatges de promoció municipal, la rehabilitació dels vells i la instal·lació d’ascensors. Entre altres accions, se centralitzaria des de l’Oficina d’habitatge local l’oferir a la ciutadania un servei integral vinculat a les polítiques municipals d’habitatge de forma directa i personalitzada. Aquesta Oficina donaria a més informació i assessorament sobre normatives i ajudes vigents, tant per a futurs propietaris d’habitatges de protecció oficial, com joves que volguessin llogar un pis, deuria a la vegada de centralitzar la gestió d’habitatges cedits per Adigsa destinats a allotjar a persones en situació d’exclusió social. L’oficina també deuria gestionar la Bossa Jove d’Habitatge de la ciutat en tot el procés de localització i captació d’habitatges, gestió dels arrendataris potencials, la redacció i formalització de contractes i el seguiment de la relació entre arrendatari i propietari i la solució d’incidències. Ara per ara, res d’això s’està realitzant i sobre això hem rebut infinitat de queixes de persones per la desinformació i la manca d’atenció rebuda davant situacions personals i familiars que existeixen en la nostra ciutat per la falta d’habitatge. Davant el cúmul de situacions alarmants de deutes d’hipoteca i de lloguer, amb desnonaments sagnants de famílies que estan patint pobresa i no poden accedir ni a la compra, ni al lloguer amb els actuals preus; creiem fermament que la política d’habitatge d’aquest Ajuntament ha de donar un gir total i fer un replantejament i un estudi exhaustiu i en profunditat de la nova situació econòmica que estem vivint, el parc d’habitatges disponibles i les necessitats reals de la població. Per tot el que s’ha exposat, el Grup del Partit Popular en aquest Ajuntament sumant-se a la proposta del Síndic en el seu informe sobre l’habitatge 2010, proposa al Ple els següents


89

ACORDS Primer.- La creació d’un Observatori Local d l’Habitatge que permeti definir les diverses necessitats de l’habitatge a nivell local a curt i llarg termini. Aquest Observatori ha de ser articulat en torn al Registre de Sol·licitants, aglutinant informacions complementàries d’altres departaments i d’accions impulsades per l’Ajuntament, emergències determinades pels serveis socials, inspeccions i coneixement de disponibilitat de pisos buits o sobre ocupats, etc. Segon.- Elaborar, consensuar i aprovar un Pla Local de l’Habitatge partint d’un millor coneixement de les necessitats de la ciutat en aquesta matèria i que permeti diversificar les actuacions i la forma de gestionar-les.” PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ Tot seguit es produeixen les intervencions següents: Senyor Maximiliano Palacios Palacios, Portaveu del Grup Municipal del PP El Grup del PP sempre ha estat al costat d’aquest Ajuntament en tot el que fa referència a matèria d’habitatge i en la construcció dels nous barris de la ciutat, perquè considerem que els joves de Cornellà han de tenir l’opció de quedar-se en Cornellà. L’estructura gestora que ha portat aquest Ajuntament entenc que no és suficient ni adequada per a dirigir una política d’habitatge que contempli les necessitats reals dels ciutadans/es i compti amb aquelles persones més desfavorides. Les circumstàncies actuals de profunda crisi i donat el nivell econòmic mitjà de les famílies de Cornellà, crec que s’hauria de treballar-se amb major profunditat les modalitats que permetin accedir a un habitatge a la major part dels ciutadans. A Cornellà hi ha moltes famílies que ho estan passant malament i l’actual Pla d’habitatge està enfocat per a una època de “vacas gordas” que evidentment ja ha passat, per aquest motiu penso que actualment és necessari potenciar altres formules d’accés a l’habitatge, com el lloguer, però això no es veu acompanyat de mesures eficaces per part del nostre Ajuntament.

90

Per tot això creiem que és necessari elaborar i consensuar un Pla local d’habitatge que s’adapti a la nova situació de les famílies de Cornellà i que permeti diversificar les actuacions i la forma de gestionar-les. En aquest sentit, l’informe del Síndic coincideix plenament amb el programa polític que presentem per a aquest mandat i per això ens sumem a les seves propostes ja que ens preocupa, evidentment, el tema del lloguer social. Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde Per ordenar el debat dir que s’ha presentat una esmena per part del Grup Municipal Socialista. L’esmena diu el següent: 1.- A l’exposició de motius, afegir al final del primer paràgraf: Per fer efectiu aquest dret “cadascú segons les seves competències. 2.- Eliminar el sisè paràgraf: “tampoc en el nostre Ajuntament encara i

disposant d’una Oficina Local d’Habitatge que en els seus inicis se’ns va vendre com la panacea d’una nova política d’habitatge.”

3.- Modificar el setè paràgraf en aquest sentit:

“Aquesta Oficina deuria unificar” per “l’Oficina Local d’Habitatge unifica.” “Entre altres accions, se centralitzaria” per “A més se centralitza.”

4.- Modificar el 8è paràgraf en aquest sentit:

“Donaria a més” per “dóna” “Deuria a la vegada de centralitzar” per “centralitza”

5.- Modificar el 9è paràgraf en aquest sentit:

“Deuria gestionar” per “gestiona” 6.- Eliminar tot el 10è paràgraf:

“Ara per ara, res d’això s’està realitzant i sobre això hem rebut infinitat de queixes de persones per la desinformació i la manca d’atenció rebuda davant situacions personals i familiars que existeixen en la nostra ciutat per la falta d’habitatge.


91

7.- Modificar el 11è paràgraf:

“Ha de donar un gir total i fer” per “està donant un gir i fent” 8.- Eliminar el 12è paràgraf:

“sumant-se a la proposta del Síndic en el seu informe sobre l’habitatge 2010”

9.- Eliminar el primer acord. Vosaltres acceptareu aquesta esmena?. Ho dic per al debat perquè així tothom sàpiga si ho accepteu. Senyor Maximiliano Palacios Palacios, Portaveu del Grup Municipal del PP Respon afirmativament. Senyor Jordi Rosell i Segura, Portaveu del Grup Municipal de CiU Nosaltres, a la part expositiva hi ha coses que no les acabem d’entendre, però bé, ho deixem aquí. En la part resolutiva, en aquests dos punts, el que seria el primer, nosaltres no acabem d’entendre’l. És, la creació d’un altre organisme que –crec- entraria en contradicció potser amb el Pla d’Habitatge que nosaltres tenim. Nosaltres el que hem d’entendre és que nosaltres ja tenim fins i tot un Observatori al Baix Llobregat que ja porta el tema de l’habitatge, de saber com està evolucionant el nostre mercat immobiliari a la ciutat, per tant, anar a crear un altre organisme crec que no fa falta. Crec que tenim unes comissions informatives on es pot demanar informació, i que tenim una previsió, crec que en els Consells d’Administració de l’Empresa municipal també es facilita i fa falta que acabem de dotar l’Oficina d’Habitatge Local. Per tant, crear un altre observatori tal com està la situació, nosaltres la veritat és que no ho trobem adient. El tema del segon punt, elaborar i consensuar un Pla local de l’Habitatge, nosaltres entenem que el Pla de l’Habitatge 2009-2012, actualment està en vigor, però segurament també podem pensar que pot estar certament desfasat perquè en el moment de la seva elaboració, tots teníem una visió del món, una visió de com evolucionaria la situació. Doncs el Pla potser ha quedat desfasat i el que sí que podem plantejar en aquest sentit és que potser el Pla Local d’Habitatge hem de començar a modificar-lo, tot i que per aquest 2012 encara sigui vigent.

92

Senyor Arnau Funes Romero, Portaveu del Grup Municipal d’ICV-EUiA-E

Si entenem que el Govern de la Ciutat accepteu bàsicament la proposta de tornar a parlar del Pla Local de l’Habitatge, intentar dimensionar-lo a les necessitats de la ciutat, nosaltres ja estem d’acord. Per tant, amb l’esmena que ens heu fet arribar el Grup Socialista, considerem que això queda inclós. Per a nosaltres a la moció li falta una part de la visió de la situació de l’Habitatge que són les famílies que estan perdent l’Habitatge i que en aquests moments en la ciutat hi ha moltes persones, hi ha moltes famílies que estan sent desnonades. I interpreto que serem capaços amb aquest nou diagnòstic de les necessitats de la ciutat de poder incorporar aquesta realitat bastant punyent. Per tant, si queda reduït a tornar a seure per intentar consensuar un nou Pla de l’Habitatge a la ciutat, intentant identificar les necessitats de la ciutat, hi estem d’acord i considerem que és necessari i, en part, urgent. Ja sabeu que per a nosaltres és un tema clau de la ciutat, no tant el tenir noves promocions d’habitatge sinó intentar que tot l’habitatge d’aquesta ciutat tingui una funció social, tingui una utilitat social que crec que és prioritari que en això ens hi posem de forma urgent. Senyor Antonio Martínez Flor, Portaveu del Grup Municipal del PSC-PM En primer lloc, agrair al Grup Popular el acceptar l’esmena que hem presentat i dir que l’esmena va en diversos temes. Un és deixar clar que quan es parla a Constitució del dret a l’Habitatge, és que totes les administracions no tenen les mateixes competències, i per tant, dret a l’habitatge però amb les competències que té cadascú, tant l’Administració Central de l’Estat, l’Autonòmica com la Municipal. Després positivem en part la gestió que ve fent l’Oficina Local d’Habitatge i la positivem per una cosa que a vegades costa entendre. La majoria de crítiques que es rep de l’Oficina Local d’Habitatge són crítiques que rebem de forma gratuïta perquè no venen adreçades a nosaltres. L’Oficina Local d’Habitatge un dels seus treballs principals és de fer de gestor de la Generalitat de Catalunya. En aquests moments les ajudes de rehabilitació han passat d’un dret a una loteria, o sigui, abans, quan es presentava qualsevol expedient de rehabilitació, la gent que ho presentava sabia que rebria els diners, i avui en dia no. Avui en dia, per qualsevol cosa, et fan repetir l’expedient i et tornen a posar en la cola. Si han passat dos anys i s’està caient la façana i t’hi poses a reparar-la, pel fet d’haver començat la reparació, t’hi quedes sense l’ajuda.


93

Per tant, estem rebent multituds de crítiques des de l’Oficina Local d’Habitatge per coses que no són de la política municipal d’habitatge, sinó que són de gestores de la política d’habitatge de la Generalitat de Catalunya, cosa que també s’hauria d’estudiar perquè quan es critica l’oficina, a vegades, s’està criticant per coses que no són d’ella, sinó que simplement són per fer de gestor d’una cosa que tu ni manes, ni decideixes ni controles. Quan la gent pregunta: com està el meu expedient?, doncs miri, no ho sé, perquè ho he enviat i no m’ho diuen, i protestes i no t’ho diuen. Per tant, crec que s’hauria de deixar clar que l’Oficina funciona bé i els dèficits que té moltes vegades no són atribuïbles al funcionament de l’Oficina, sinó al fet de fer de gestor sense manar, sense opinar i sense poder dir “ni ase ni bèstia” de res de l’expedient que s’està tramitant. L’altre que fem és treure el tema de l’Observatori perquè nosaltres sempre ens hem plantejat que no estem per crear un nou organisme havent un organisme que sí que existeix ja, que és el de la Comarca i ens podem fiar d’ell. Una altra cosa és el que fem des de l’Empresa Municipal d’Habitatge que és un tema més casolà –per dir-ho d’alguna manera- menys com a observatori, i això no és cap problema per anar passant les dades a la Comissió Informativa que és cada ics temps, el que fem és una revisió de com està tot el mercat en la ciutat, quant habitatge és buit i quin preu té aquest habitatge tant de venda com de lloguer. Per tant, el que fem és deixar evidentment que el que s’ha de fer és un nou pla d’habitatge, que estem ja estudiant la forma de treballar i que evidentment ha de ser el més consensuat possible. Senyor Maximiliano Palacios Palacios, Portaveu del Grup Municipal del PP Únicament dir que la proposta de l’Observatori Local d’Habitatge per a nosaltres és el mateix si és l’Oficina Local d’Habitatge que hi ha actualment. Però el que sí que demanem és que funcioni bé, perquè -com deia l’Arnau- hi ha moltes famílies que estan passant problemes de veritat i aleshores volem que aquesta oficina serveixi realment per ajudar a aquestes persones. Senyor Jordi Rosell i Segura, Portaveu del Grup Municipal de CiU Entenem que si el que hi ha és donar aquest canvi a l’Oficina Local d’Habitatge, nosaltres el que no veiem és que aquí es vegi reflectida a la part resolutiva, a nosaltres ens agradaria sumar però no és el que trobem. Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde Si no ho tinc mal entès el que posem a votació és la moció amb les esmenes incorporades del Grup Municipal Socialista

94

Després d’això la moció queda com segueix: “La Constitució Espanyola estableix en el seu article 47 el dret al gaudiment d’un habitatge digne i adequat, sent els poders públics els responsables de promoure les condicions necessàries i d’establir les normes adequades per fer efectiu aquest dret cadascú segons les seves competències. Encara que des del PP hem mantingut durant anys una actitud crítica amb la política d’habitatge d’aquest Ajuntament hem de reconèixer que durant l’època de benestar financer l’actuació de l’Empresa Municipal Emducsa ha facilitat l’accés a l’habitatge a un determinat sector de la població, encara que no hem compartit ni la seva política de consecució del sòl públic ni la forma d’adjudicació dels habitatges realitzats. La incertesa econòmica i la restricció en la concessió de crèdits han causat una fortíssima caiguda de la demanda. Els temps en què un/a ciutadà/na trobava un habitatge adequat a les seves possibilitats, anava a un banc a sol·licitar un préstec, se’l concedien –i a més, podia pagar-ho- forma part del nostre record no molt llunyà. En l’actualitat, ja no solament no existeixen les llargues llistes de sol·licituds sinó que la greu crisi econòmica que patim està provocant que molts dels que van comprar el seu habitatge fa tres o quatre anys, avui no puguin pagar-ho, existint el risc de què moltes famílies perdin l’habitatge que constitueix la llar familiar. L’aparició d’un preocupant stock d’habitatges acabats sense vendre i una caiguda de la construcció residencial, tant en l’habitatge lliure com en l’habitatge protegit, dificulta greument l’accés a l’habitatge i els seus efectes sobre l’ocupació han estat alarmants. Aquesta situació afecta molt negativament a l’economia de la família, obligant-los en molts casos a dedicar la major part de la seva renda al pagament de l’hipoteca del seu habitatge, quedant així altres necessitats vitals al descobert. Mentrestant, el que podia ser una alternativa vàlida d’accés a l’habitatge per a la majoria de la població, això és el lloguer, no s’hi veu acompanyada de mesures eficaces per part de les administracions públiques. L’Oficina Local d’Habitatge unifica tots els serveis oferts per l’Ajuntament en matèria d’habitatge en la ciutat, la promoció del lloguer, la comercialització de nous habitatges de promoció municipal, la rehabilitació dels vells i la instal·lació d’ascensors. A més, se centralitza des de l’Oficina d’habitatge local l’oferir a la ciutadania un


95

servei integral vinculat a les polítiques municipals d’habitatge de forma directa i personalitzada. Aquesta Oficina dóna informació i assessorament sobre normatives i ajudes vigents, tant per a futurs propietaris d’habitatges de protecció oficial, com joves que volguessin llogar un pis, centralitza la gestió d’habitatges cedits per Adigsa destinats a allotjar a persones en situació d’exclusió social. L’oficina també gestiona la Bossa Jove d’Habitatge de la ciutat en tot el procés de localització i captació d’habitatges, gestió dels arrendataris potencials, la redacció i formalització de contractes i el seguiment de la relació entre arrendatari i propietari i la solució d’incidències. Davant el cúmul de situacions alarmants de deutes d’hipoteca i de lloguer, amb desnonaments sagnants de famílies que estan patint pobresa i no poden accedir ni a la compra, ni al lloguer amb els actuals preus; creiem fermament que la política d’habitatge d’aquest Ajuntament està donant un gir i fent un replantejament i un estudi exhaustiu i en profunditat de la nova situació econòmica que estem vivint, el parc d’habitatges disponibles i les necessitats reals de la població. Per tot el que s’ha exposat, el Grup del Partit Popular en aquest Ajuntament, proposa al Ple el següent

ACORD Primer.- Elaborar, consensuar i aprovar un Pla Local de l’Habitatge partint d’un millor coneixement de les necessitats de la ciutat en aquesta matèria i que permeti diversificar les actuacions i la forma de gestionar-les.” VOTACIÓ

Sotmesa a votació la Moció amb l’esmena presentada pel Grup Municipal Socialista és aprovada per majoria absoluta dels assistents.

Abstenció: Grup Municipal de CiU, senyor/a Jordi Rosell i Segura i Mònica Badia i Cortada.

96

Vots a favor: Grup Municipal del PSC-PM, senyors/es Antonio Balmón Arévalo, Victor Manuel Alcañiz Losa, Emilia Briones Matamales, Manuel Ceballos Morillo, Ana Pilar Fernández Masía, Sergio Fernández Mesa, Jordi García Guitart, Rocio García Pérez, Antonio Martínez Flor, Nelia Martínez Gallardo, Aurora Mendo Sánchez, José Manuel Parrado Cascajosa, Montserrat Pérez Lancho i Joana Piñero Romera. Grup Municipal del PP, senyors/es Maximiliano Palacios Palacios, Manuel Jesús Casado Ruiz, Luis García Ruiz, Elisabeth Morales Sánchez i Maria Isabel Pérez Espinosa. Grup Municipal d’ICV-EUiA-E,senyors/es Arnau Funes Romero, Anna Caminals Lecha, Elisa Corral Lozano i Sergio Gómez Márquez. 2.- Moció del Grup Polític Municipal del PP, sobre ampliació d’horaris en les biblioteques municipals.

Moció PP, sobre ampliació d’horaris en biblioteques.

Per part del Portaveu del PP, s’ha presentat la present moció que, una vegada traduïda a la llengua catalana, resta com segueix: MOCIÓ “La nostra ciutat ha vist com, en els darrers anys, el nombre d’estudiants de nivell superior ha augmentat substancialment. Cornellà compta, segons les últimes xifres de l’IDESCAT, al voltant de 8.000 estudiants, gairebé 3.000 dels quals són universitaris i de tercer cicle (postgraus i doctorats). En aquesta ciutat a més es pretén emprendre una nova estratègia de millora a través del foment de la lectura; un valor que serveix, segons el propi Pla de Ciutat de la Lectura, com a instrument de creixement i convivència. Un municipi d’aquestes característiques no pot oferir un servei de Biblioteques públiques com el que fins ara s’està oferint. Són nombroses les queixes que tant joves com adults ens han fet arribar sobre la inconveniència dels horaris que ambdues biblioteques compleixen, així com de la precarietat dels serveis. Aquest problema es veu agreujat en determinats mesos de l’any coincidents amb les èpoques d’exàmens tant de les universitats, com


97

d’accés a elles i inclús d’instituts. Els cornellanencs/es es veuen limitats a les aules d’estudi que a més de no obrir de forma ininterrompuda, no dóna accés al fons bibliogràfic de les nostres biblioteques, obligant als estudiants a haver d’acudir a altres llocs d’estudi millor adaptats a les seves necessitats. Aquestes escassetats qüestionen la nostra capacitat com a ciutat de garantir als nostres joves la igualtat de condicions respecte amb joves d’altres municipis en l’accés a un futur millor, de la mateixa manera que nega el paper primordial i protagonista que l’educació, l’esforç i la dedicació haurien d’ocupar en l’acció d’aquest Ajuntament. Per això, des del Grup Municipal Popular es presenta per al seu debat i, en el seu cas, aprovació dels següents

ACORDS Primer.- Ampliar l’horari d’ambdues Biblioteques durant els períodes d’examen en les universitats i centres educatius de la nostra localitat. En aquests períodes s’obriran igualment les aules d’estudi, de 8:30 del matí a 12:00 de la nit de forma ininterrompuda, tots els dies de la setmana, incloent dissabtes, diumenges i festius. Segon.- Que a més, també es pugui accedir al préstec de llibres durant tot el període que estigui oberta la biblioteca municipal en l’horari reflectit en el punt anterior. Quart.- Ampliar l’horari també en les èpoques que no coincideixin amb els exàmens, obrint indistintament matí i tarda de dilluns a divendres (de nou del matí a deu de la nit, ininterrompudament), així com dissabtes i diumenges de deu del matí a sis de la tarda. Cinquè.- Dotar a ambdues Biblioteques de, com a mínim, una sala de treball en grup que pugui acollir a aquells estudiants que necessitin realitzar els tan freqüents treballs en equip sense molestar a la resta d’usuaris de les instal·lacions. Sisè.- Instar als tècnics municipals a què realitzin un informe sobre quants nous empleats municipals seran necessaris per realitzar a terme aquest servei en els terminis anteriorment descrits i dotar pressupostàriament aquesta despesa.” PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ Tot seguit es produeixen les intervencions següents: Senyor Maximiliano Palacios Palacios, Portaveu del Grup Municipal del PP

98

Seré molt breu perquè ja teniu la moció i solament comentar que presentem aquesta moció degut a que hem rebut moltes queixes, en especial pels joves de Cornellà, principalment estudiants que es troben amb uns horaris de les biblioteques de la nostra ciutat que els resulta absolutament insuficient per poder desenvolupar els seus treballs i preparar els seus exàmens. En la web de l’Ajuntament hi ha un Pla que és Cornellà Ciutat de la Lectura, aleshores, en concret, jo he estat aquest matí mirant en què consistia exactament aquest “Cornellà de la Lectura” i se’ns invitava a compartir el gaudiment de la lectura, i exactament –deia- per aconseguir aquest objectiu crec que seria positiu que s’ampliessin els horaris d’obertura, tal i com vam sol·licitar en la moció presentada a aquest Ple. A més, en aquesta mateixa web es posa de manifest que Cornellà ha començat una nova estratègia de millores a partir d’un valor: el foment de la lectura. La lectura com a factor de canvi i desenvolupament objectiu de la seva ciutadania, és a dir, una eina de convivència i de creixement. Estem absolutament d’acord en aquest comentari, però la reflexió és: si no creuen vostès que per a millorar aquest foment de la lectura la millor manera és oferir unes biblioteques amb uns horaris i uns serveis coincidents no només amb les necessitats dels ciutadans/es de Cornellà sinó també amb el seu propi Pla Ciutat de la Lectura. Si no semblarà que aquesta, com d’altres actuacions que es porten a terme des d’aquest Ajuntament, són únicament programes de màrqueting, on es ven fum, i moltes vegades es gasten diners en campanyes de publicitat poc i, a vegades, gens eficients. Senyor Jordi Rosell i Segura, Portaveu del Grup Municipal de CiU Una de les coses bones que tenen les biblioteques és que tu pots anar durant sis dies de la setmana, agafar un llibre, te l’emportes amb préstec i llavors el dia que està tancada pots llegir el llibre a casa i no crec que hi hagin gaires problemes. Jo el que entenc del contingut de la moció és que aquí tot està relacionat amb el tema de l’estudi, sobretot pels estudiants en època d’exàmens. Aquí hi ha dos punts que es barregen, la part de biblioteca i la part d’aules d’estudi. Entenc que són complementàries i donat que al meu entendre i per la meva experiència a la ciutat, és que les aules d’estudi malauradament no estan a plena capacitat, és a dir, que la demanda d’aquestes encara no iguala l’oferta, per tant, anar creant més oferta, no acabo de veure el sentit. El que sí que trobo molt interessant és que les aules d’estudi tinguin la possibilitat de tenir en l’època d’exàmens -que és quan estan obertes-


99

aquest horari ininterromput. Crec que es podria mirar i es podria parlar de cara a aquest desembre-gener que tornaran a obrir, la possibilitat de fer aquest horari ininterromput per veure com responen els nostres estudiants, però passar de zero a cent, passar de tenir tot obert a totes les biblioteques, durant tots els dies, amb totes les aules d’estudi, crec que de moment és suficient. Crec que estem en moments on hem de fer un ús millor de la despesa i que ho podem fer poc a poc, per tant, la proposta podria ser que les aules d’estudi poguessin obrir ininterrompudament, i si veiem que hi ha una afluència massiva -que vista l’experiència que hem tingut amb les aules d’estudi és bona- però crec que no justifica l’haver d’obrir les biblioteques durant tots els dies de la setmana amb el cost que això comporta. El que sí que ens agrada és l’idea que porta el PP en el tema de ficar aquestes aules de treball en grup a les biblioteques, crec que és una necessitat dels nostres joves, dels nostres estudiants i la veiem prou bona. Senyor Arnau Funes Romero, Portaveu del Grup Municipal d’ICV-EUiA-E

En la línia que acaba de plantejar el Portaveu de CiU, per a nosaltres hi ha elements que són interessants en la proposta del PP. Haig de dir que tinc la sensació que hi ha algunes coses que ja hem parlat vàries vegades en els anys que “rondem” per aquest Ajuntament. Aquest és un tema que es va parlant i que amb aquest neguit o amb aquest plantejament que ens van fer les associacions d’estudiants, es van anant creant les xarxes d’aules d’estudi. Per tant, el que sí que plantejaria és que, si l’Equip de Govern té dades concretes, és capaç de quantificar la gent que està plantejant el que el PP planteja en la seva moció, doncs que ens ho expliqui. Si realment hi ha aquesta demanda ciutadana de modificar els horaris, doncs jo prefereixo que ho parlem sobre dades reals, de demanda i de queixa ciutadana i, per tant, crec que una actuació pública d’aquest estil que suposa més despesa pública s’ha de quantificar sobre dades més exactes. Per tant, si l’Equip de Govern les té i està en condicions d’aplicar-ho, doncs molt bé, però mentre no les tinguem, nosaltres creiem que no correspon aprovar tot el que proposa el PP. Alhora no em puc estar –això ho entendrà el PP- de dir-vos que la xarxa de biblioteques d’aquesta Província la compartim amb la Diputació de Barcelona, que des de fa un parell o tres de mesos té l’honor, la sort o no sé què, de tenir una Diputada de Cultura que és responsable de la xarxa de biblioteques del seu partit. Per tant, crec que també podrien consultar a la Diputació de Barcelona si està disposada a participar d’aquesta despesa que vostès estan plantejant, que em sembla que és sensible.

100

Procuraré no fer-ho massa, però com que en aquest cas les biblioteques és una de les joies de la corona de la Diputació de Barcelona -i vostès governen- hauran d’acceptar que ho plantegem. En definitiva, crec que hi ha coses que són interessants, i si es queda reduïda aquesta proposta de buscar espais de treball en grup, nosaltres estaríem d’acord però si el contingut de tota la moció és igual no podríem donar suport. Senyor Jordi García Guitart, com a Regidor-Delegat de Ciutat de la Lectura i Política Lingüística Des del Grup Municipal Socialista no estem d’acord amb aquesta moció i, per tant, votarem en contra. No compartim ni l’exposició de motius ni els acords que vostès ens plantegen. Com tots saben –i veig que el PP coneix bé el Pla de la Lectura, ni que sigui abans de venir al Ple se l’han mirat i per tant ho celebro- la nostra ciutat ha fet i fa una aportació clara, innegable per a la lectura a través de molts mecanismes, en especial, lògicament, les biblioteques municipals. Al llarg dels darrers anys el nostre esforç s’ha centrat en tenir unes biblioteques de qualitat i de proximitat. Són equipaments que són a l’abast de tothom a diverses zones de la ciutat, a diversos barris. Dues biblioteques apreciades i utilitzades per la ciutadania. Les xifres d’ús, els carnets, els préstecs, les consultes, etc, així ho corroboren. Tenim un bon fons documental que anem enriquint, tot i les dificultats econòmiques. Tenim molts metres quadrats a la ciutat dedicats a la lectura -i el més important de tot- complim plenament amb les ràtios que es marquen per a equipaments d’aquest tipus. A més a més, en un futur proper la xarxa de biblioteques municipals comptarà amb una tercera biblioteca ubicada al barri de Sant Ildefons. Per tant, podem afirmar que acostar les biblioteques a tota la ciutadania ha estat el neguit d’aquest govern i ha estat la nostra prioritat. Pensem que la nostra política ha de ser la de tenir diverses biblioteques municipals de qualitat arreu de la ciutat per comptes de tenir-ne una sola oberta dia i nit, com poden fer altres municipis. Per tant, els horaris i les condicions de les nostres biblioteques venen marcats per nosaltres i per la Diputació –com ja s’ha dit- en funció de les necessitats de la ciutat, però també, -i deixi’m que ho remarqui- per l’esforç econòmic que això suposa. Tot té un cost.


101

Dit això, els hauria de dir amb tota la cordialitat del món que em sorprèn molt que vostès, en el moment econòmic en el qual estem i per les dificultats per les quals passa el nostre país i també totes –com vostès saben- les administracions públiques, plantegin avui aquí una ampliació d’horaris i un augment de personal. Ni nosaltres hem detectat aquesta necessitat que vostès apunten molt legítimament en la seva moció, ni nosaltres entenem que ara sigui el moment ni el context econòmic adient per plantejar aquestes mesures. Per tant, o vostès no saben en quin context econòmic ens trobem –que no ho crec perquè abans han parlat vostès mateixos del context econòmic que ens obliga a les administracions públiques a ser molt curosos a contenir-nos, a fer mans i mànigues per seguir donant el bon servei que la ciutadania mereix, tot estudiant molt bé com gastar els recursos públics o bé -com ha dit també el representant d’ICV-EUiA-E- vostès que governen la Diputació de Barcelona de la mà de CiU i gestionen justament la cultura i les biblioteques, potser avui, en primícia, estan disposats a dir-nos que donaran més recursos i més personal per a les biblioteques de Cornellà. Tan de bo sigui així, però permeti’m que ho dubti, perquè veient el deliri retallador del seu partit arreu de l’Estat i d’altres, i també aquí al Govern de Catalunya, doncs permeti’m que no m’ho cregui. Vostès també plantegen l’adequació de les biblioteques per fer-hi sales d’estudi per a treballs en grup. Pensem que les biblioteques no estan pensades per fer treballs en grup, sinó que estan pensades per fer consultes del fons documental, per demanar llibres en préstec i per quedar-se a estudiar si es vol a nivell individual, però sempre en els espais habilitats a tal efecte i, òbviament, sense fer soroll, perquè les biblioteques no és un indret on fer treballs en grup. Per acabar els diré que ja fa molts anys que aquest Ajuntament va habilitar –com vostès ben han dit- aules d’estudi, tant al Citilab com al Centre Cívic García Nieto. Unes aules que estan a disposició dels estudiants de Cornellà, obertes en els tres períodes habituals d’examen, però no oblidin que això també té un cost de personal i calen uns recursos. Per tant, per tots aquests motius que he anat esmentant, al nostre parer no té ni cap ni peus proposar l’ampliació d’horaris i dies així com l’augment de personal, ni a les biblioteques ni a les aules d’estudi. Per això, no podem estar d’acord amb la seva moció i la votarem en contra. Senyor Maximiliano Palacios Palacios, Portaveu del Grup Municipal del PP Agrair tots els comentaris i dir que la Diputació no és competència d’aquest Grup, sinó que la competència són els ciutadans/es de Cornellà que són els que ens preocupen. I únicament incidir novament

102

en què aquesta moció l’hem pensat i l’hem plantejat pensant en què hi ha persones, hi ha ciutadans, hi ha joves estudiants que ens han fet aquestes peticions, ens han fet arribar aquestes queixes i per això les hem traslladat. Qui governa la Diputació -que ara és un tema conjuntural, i que efectivament està governada pel PP- a nosaltres no ens afecta, a nosaltres ens preocupa Cornellà i per això hem plantejat aquesta moció. VOTACIÓ

Sotmesa a votació la Moció és rebutjada majoria absoluta dels assistents.

Vots en contra: Grup Municipal del PSC-PM, senyors/es Antonio Balmón Arévalo, Victor Manuel Alcañiz Losa, Emilia Briones Matamales, Manuel Ceballos Morillo, Ana Pilar Fernández Masía, Sergio Fernández Mesa, Jordi García Guitart, Rocio García Pérez, Antonio Martínez Flor, Nelia Martínez Gallardo, Aurora Mendo Sánchez, José Manuel Parrado Cascajosa, Montserrat Pérez Lancho i Joana Piñero Romera. Grup Municipal d’ICV-EUiA-E,senyors/es Arnau Funes Romero, Anna Caminals Lecha, Elisa Corral Lozano i Sergio Gómez Márquez. Grup Municipal de CiU, senyor/a Jordi Rosell i Segura i Mònica Badia i Cortada.

Vots a favor: Grup Municipal del PP, senyors/es Maximiliano Palacios Palacios, Manuel Jesús Casado Ruiz, Luis García Ruiz, Elisabeth Morales Sánchez i Maria Isabel Pérez Espinosa. 3.- Moció del Grup Polític Municipal de CiU, de suport al model educatiu català.

Moció de CiU, de suport al model educatiu català.

MOCIÓ “Atès que el model d’immersió lingüística a l’escola catalana és una història d’èxit de més de 30 anys, que ha garantit i promogut un


103

model de societat cohesionat i d’igualtat d’oportunitats. A Cornellà de Llobregat aquest model d’escola ha ajudat a mantenir l’esmentada cohesió i ha demostrat una eficàcia en l’acollida i l’arrelament dels infants i joves fills de les onades immigratòries dels darrers 50 anys. A més, situa un nou escenari de multilingüisme que afavoreix l’excel·lència en la competència comunicativa. Atès que ha obtingut sempre el consens de tota la comunitat educativa i, sobretot, la complicitat i l’esforç de famílies no catalanoparlants i el professorat, que han posat en tot moment el benefici de l’infant per sobre de tot. Atès que ha estat reconegut i posat d’exemple en nombroses ocasions internacionalment i pel High Level Group on Multilinguism de la Unió Europea. Atès que no persegueix una societat bilingüe, sinó una societat multilingüe, moderna, competent, on el català és la llengua comuna, el castellà és après amb resultats idèntics a la resta de l’estat –tal com estableixen els Informes PISA, que avalua internacionalment els coneixements adquirits de la mà de l’Organització per a la Cooperació i el Desenvolupament Econòmica (OCDE)- i garanteix el coneixement d’una tercera llengua. Atès que el TSJC en cap cas pot dictar jurisprudència per damunt de les normes adoptades al Parlament i en plena vigència (LNL 1983, LPL 1998 i LEC 2009, que conté en el Títol II el règim lingüístic del sistema educatiu de Catalunya). Per tot això, acordem: Primer.- Denunciar el risc seriós de trencament social, desigualtat i discriminació que suposa aquesta ofensiva jurídica a la ciutat de Cornellà. Segon.- Refermar el nostre compromís amb el model català d’immersió lingüística, que no només no pot aturar-se, sinó que cal que segueixi avançant, tenint en compte els reptes plantejats per la societat del s.XXI, amb un alumnat que compta amb més de 100 llengües d’origen. Tercer.- Reconèixer i agrair la tasca col·lectiva que ha fet possible aquest model, des dels estudis de Galí al 1923, passant pel lideratge de Pi-Sunyer com a Conseller de la Generalitat restaurada l’any 1978 i tots els governs que mai han dubtat a desenvolupar les tesis dels experts en aquesta qüestió. Quart.- Enviar aquesta moció al TSJC, a Convivència Cívica Catalana, a l’entitat somescola.cat, als grups parlamentaris, al Govern de la Generalitat i al consell Escolar Municipal.”

104

PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ Tot seguit es produeixen les intervencions següents: Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde S’ha presentat una esmena per part dels Grups Municipals del PSC-PM i ICV-EUiA-E. Hi esteu d’acord? L’esmena diu el següent: 1.- Eliminar últim paràgraf de l’exposició de motius perquè no aporta informació necessària. 2.- Incorporar un nou paràgraf de contingut: “Atès que el model educatiu Català, es defineix per un servei educatiu públic, de qualitat, inclusiu i en llengua catalana. Aquest model s’inspira en la convicció que l’aprenentatge del català és un dret i un element de cohesió social bàsic dins d’un sistema educatiu fonamental en l’Estat del Benestar que cal garantir amb suficiència de recursos i que ara més que mai ha de ser generador d’oportunitats de promoció social. 3.- Del primer acord eliminar: “a la ciutat de Cornellà”. 4.- Al tercer acord incorporar el fonamental paper dels ponents de la primera llei de normalització lingüística de 1983, com Marta Mata, pedagoga i una de les principals promotores de la política d’immersió lingüística, i dels partits que hi van donar un ampli suport al Parlament de Catalunya amb 133 vots a favor. 5.- Incorporar un nou acord amb aquest contingut: “Denunciar el risc seriós de fractura social que pot produir la disminució de recursos destinats a l’escola pública, retallades que perjudiquen aquells infants que més ho necessiten, amplien les desigualtats socials i comprometen el futur del nostre país.” 6.- Al quart acord modificar en aquest sentit “enviar aquesta moció als Grups Parlamentaris, al Govern de la Generalitat i al Consell Escolar Municipal.” Senyor Jordi Rosell i Segura, Portaveu del Grup Municipal de CiU En part sí i en part no.


105

Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde Aleshores, ho incorpores al tema de reflexió i defensa de la moció i així tothom ho sap. Senyor Jordi Rosell i Segura, Portaveu del Grup Municipal de CiU El contingut de la moció crec que ja és conegut per la majoria de nosaltres, per la majoria dels ciutadans, que ve de la sentència emesa per part del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya el dos de setembre. Nosaltres el que volem fer palès és que el model d’immersió lingüística de l’escola catalana ha estat un model d’èxit de més de 30 anys, un model de consens, un model que continua vigent, un model que ha promogut un model de societat cohesionat i d’igualtat d’oportunitats. A Cornellà de Llobregat aquest model d’escola ha ajudat a mantenir aquesta esmentada cohesió i ha demostrat una eficàcia a l’acollida i l’arrelament dels infants i joves i fills d’onades immigratòries dels darrers cinquanta anys. A més, ens hi situa com un escenari de multilingüisme que afavoreix aquesta excel·lència en la competència comunicativa. En la part resolutiva crec que els dos punts més importants i que queden clars és que nosaltres el que volem fer és denunciar aquest risc seriós que suposa aquest trencament social, desigualtat i discriminació que suposa aquesta ofensiva jurídica a la ciutat de Cornellà. El punt segon, refermar el nostre compromís que el model d’immersió lingüística, no només no pot aturar-se sinó que cal que segueixi avançant, que s’han de tenir en compte els reptes plantejats per la societat del segle XXI, amb un alumnat que compta amb més de cent llengües d’origen i de parla. Per tant, passant al debat de les esmenes, doncs bé, nosaltres hem presentat una moció perquè fos votada per la majoria dels membres dels grups d’aquesta casa, però pel que fa a l’esmena tercera, no entenem perquè en la part resolutiva hem de retirar “a la ciutat de Cornellà”. Nosaltres creiem que aquest risc seriós on passa, on hi ha aquest problema on podria passar seria a la ciutat de Cornellà, per tant, a nosaltres ens agradaria mantenir-ho. En el punt quart on diu: “Al tercer acord incorporar el fonamental paper dels ponents de la primera llei de normalització lingüística de 1983, com Marta Mata, pedagoga i una de les principals promotores de la política d’immersió lingüística”, fins aquí acceptaríem l’esmena. I que no fa falta posar com continua perquè creiem que desvirtua et text “partits que hi van donar un ampli suport al Parlament de Catalunya amb 133 vots a favor”.

106

L’idea que hi ha en aquesta moció és de defensa del català i no hem d’entrar en quants vots va tenir el Parlament de Catalunya, el reconeixement de la Marta Mata, ja ho hem fet altres vegades i no cal que ho tornem a repetir. Pel que fa al punt cinquè, creiem que és un tema que ja hem tractat i que segurament continuarem tractant en altres plens i que no tracta del model de defensa de la llengua. En el punt sisè, el tema de modificar a qui enviem aquesta moció, recordem que, malauradament, qui s’ha mogut en tot això, qui ho ha presentat davant del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, ha sigut l’entitat Convivència Cívica Catalana, per tant, ens agradaria fer-li arribar aquesta moció juntament amb l’altra part que és l’entitat somescola.cat, a qui nosaltres també li volem fer arribar perquè és qui ha liderat tot aquest moviment, i no entenem perquè aquestes entitats han de decaure del textque els hi hem de fer arribar el resultat d’aquesta moció. Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde Ha quedat clar als dos grups que han presentat esmenes, l’esmena que es presenta a les esmenes?. Sí?, doncs bé, continuem. Senyor Arnau Funes Romero, Portaveu del Grup Municipal d’ICV-EUiA-E Ara em tocaria a mi feri una contra esmena a la proposta d’esmena de l’esmena, i –potser- crec que ja ens estem “passant” avui. En definitiva, la plataforma “Som Escola” ha desenvolupat una activitat important en la defensa de la immersió lingüística del model educatiu català. De fet, en aquest Ple en el mandat passat vam votar una moció en aquest sentit, i a iniciativa d’entitats i de persones de la ciutat de Cornellà ens vam adherir. En tot cas, aquesta vegada consideràvem que el que calia fer era una defensa del model educatiu d’aquest país. Les esmenes que nosaltres plantegem van en la línia de dir que Catalunya ha de tenir -i s’ha de reforçar- com a pilar principal del sistema educatiu un model educatiu inclusiu, de qualitat, públic i on el català sigui la llengua vehicular. Amb tots aquests adjectius i amb tota aquesta línia és on havíem d’entrar, i per això la nostra esmena en el redactat, i creiem que això és principalment el que s’ha de defensar, el dret a aprendre català i el dret a l’educació del conjunt dels infants d’aquest país i de la nostra ciutat també. En definitiva, el que estem plantejant és això i aquí anava la part essencial de l’esmena que us fèiem al Grup de CiU, perquè enteníem que no es podia passar “de puntetes” en què això és el principal. Per a nosaltres el català té sentit en tant que eina d’integració,d’inclusió i eina de promoció social dels nens/es dels nostres barris que, gràcies també


107

a aprendre català tenen més facilitats de promoció social i laboral i, per tant, creiem que era important. La segona part, que és de la part de les vostres esmenes que és la que jo estic disposat a retallar si és necessari, era evidenciar que aquest model que nosaltres estem defensant es produeix perquè el Parlament de Catalunya els anys vuitanta treballà bàsicament amb la promoció de les forces d’esquerra, però al final amb un consens important dels grups parlamentaris dels anys vuitanta, per fer un únic sistema educatiu, no generar una doble xarxa i apostar per aquest model, per això la insistència de posar els grups que van votar 133 de 135 diputats la Llei de Normalització Lingüística. Només té aquesta voluntat, no és una qüestió Marta Mata, lògicament hi ha altres diputats, però també van tenir un paper sensible i central en aconseguir que en el conjunt del país hi hagués un consens. La voluntat de les esmenes que us fèiem eren aquestes, una defensar que el model català ha de ser públic, de qualitat, inclusiu i en català, i l’altra que hi havia un consens polític important en què aquest era el model que ens havia de servir per al futur de Catalunya i que crec que avui encara té vigència. Aquesta era l’idea de les esmenes i crec que són perfectament acceptables. No hi ha inconvenient de treure allò de 133 però em sembla que la resta hauria de quedar així. Senyor Manuel Jesús Casado Ruiz, Regidor del Grup Municipal del PP Em perdonareu però encara no m’hi quedar clar què és el que hem de votar. Crec que podem arribar a una solució perquè jo venia a votar en contra tot i s’ha canviat. Crec que si traiem el “arran de les sentències” i “atès que el Tribunal Superior de Justícia” i el primer, amb això el PP vota a favor, entre d’altres coses, perquè la moció canvia. Nosaltres no creiem que haguem de dir al Tribunal Superior de Justícia com ha de fer-ho, perquè -democràticament parlant- la separació de poders implica que uns legislen, altres jutgen i que la no interferència entre ells fa que les normes siguin normes. Com li dius a un ciutadà que no faci alguna cosa quan jo li estic dient a Tribunal que el que ha dictat no m’agrada?. Això no té sentit. Quant a que és una ofensiva jurídica, ja és per tornar boixos que la sentència d’un tribunal és una ofensiva jurídica perquè no interpreta la norma com nosaltres creiem que la ha d’interpretar. La resta de les esmenes dels partits són correctes, evidentment el demanar diner a la gent per poder

108

seguir amb un sistema educatiu bo a Cornellà, nosaltres estem totalment d’acord. Per altra part allò que deia l’Arnau, “llengua vehicular el català”, la sentència del Tribunal Superior de Justícia en cap cas diu que no sigui el català, parla de què hi hagi una quota o pugui haver una quota major en castellà i que no únicament les genèriques hagin de ser en català. Aleshores, una pregunta important, ¿traurem aquests puntets d’arran de la sentència, o sigui, tot això?, és que no ho veig clar. Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde Perdona, qui ordena el debat soc jo, no tu. En tot cas, quan li toqui en el segon torn la paraula, ja dirà. Senyora Emilia Briones Matamales, Regidora del Grup Municipal del PSC-PM Una mica per centrar el debat perquè crec que tots plegats ens hem perdut bastant. En primer lloc, nosaltres l’esperit de la moció de CiU inicial el compartim. Nosaltres entenem que a aquesta moció el que li cal és contingut a l’hora de parlar del model educatiu català perquè en aquest model està clar que avui en dia tenim un bilingüisme real on tots els nens/es de Cornellà parlen, entenen, llegeixen i es poden relacionar tant en català com en castellà quan han acabat el seu model educatiu. Per tant, entenem que aquí no hi ha cap mena de problema ni de debat, amb sentència o sense, aquí a Cornellà no n’hi ha. Però el problema si que pot aparèixer en el moment -i és aquí on nosaltres volem incidir no canviarem i mantindrem les nostres esmenes- quan es veu en risc els recursos que s’hi destinen a aquest model, no tant sols amb la llengua com un element social de cohesió sinó la dotació efectiva de recursos per tal de garantit aquest sistema educatiu. Per tant, a banda d’incorporar figures essencials com la Marta Mata, el que volem dir en aquesta moció i garantir és això, denunciar un risc seriós -perquè creiem que és així- de fractura social que pot produir la disminució de recursos destinats a l’escola pública donades les retallades que ja han anunciat. Retallades que perjudiquen a aquells infants que més ho necessiten, que amplien les desigualtats socials i que comprometen el futur del nostre país, per tant, i per resumir tot plegat, el que volem fer és mantenir una educació de qualitat amb els recursos necessaris, que és la garantia d’un futur, de cohesió social i d’igualtat d’oportunitats. Senyor Jordi Rosell i Segura, Portaveu del Grup Municipal de CiU


109

Amb permís de l’Alcalde, ordeno el debat de les esmenes. Per a nosaltres l’esmena que proposa el PP de fer decaure el compliment, doncs no té cap mena de sentit perquè sinó no haguéssim presentat aquesta moció. Nosaltres tenim aquest esperit de negociació i d’arribar a bon port amb el Grup del PSC-PM i ICV-EUiA-E, doncs admetríem totes les esmenes excepte la part cinquena, que és l’única que nosaltres no estaríem d’acord. Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde Passem primer a votació les esmenes presentades pel Grup Municipal del PSC-PM i ICV-EUiA-E. Senyor Jordi Rosell i Segura, Portaveu del Grup Municipal de CiU Si no s’accepten, entenem que el vot és en contra. Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde Per tant s’aproven les esmenes i s’incorporen a la moció. Vots a favor de la moció? Senyor Jordi Rosell i Segura, Portaveu del Grup Municipal de CiU Nosaltres retirem la moció donat que queda totalment desvirtuada amb aquesta adició. Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde Doncs si retireu la moció, no es debat la votació. Després d’això la moció es retira per part del Portaveu del Grup Municipal de CiU.

4.- Precs i preguntes

Precs i preguntes.

Tot seguit es produeixen les intervencions següents: Senyor Jordi Rosell i Segura, Portaveu del Grup Municipal de CiU Ens ha arribat del Parc Esportiu Llobregat i ha quedat palès per part de la ciutadania, que la piscina a l’estiu, va iniciar el seu horari va iniciar

110

una vegada iniciades les festes dels alumnes però va tancar el 31 d’agost. El nostre prec seria que, si us plau, pel proper curs, la piscina descoberta, donat que els nostres infants encara no comencen l’escola i al setembre fa calor i molts infants no saben on anar, estaria bé intentar allargar la temporada de piscina deu dies més donada la temperatura i que els infants necessiten llocs on poder anar a l’estiu. Senyor Arnau Funes Romero, Portaveu del Grup Municipal d’ICV-EUiA-E

És un prec en relació a les afectacions que van tenir un seguit de veïns del barri de Riera amb les obres del Camp de l’Espanyol i amb el micropilotatge. Ja us vaig preguntar en aquell moment i em vàreu dir que Emducsa estava ajudant als veïns a poder tenir una valoració dels desperfectes i intentar que l’Espanyol es fes càrrec de les reparacions. Pel que em sembla, això no s’ha produït i era pregar-vos que ens facilitéssiu informació de com està aquesta situació i de quines gestions s’estan fent com a Ajuntament. Senyor Maximiliano Palacios Palacios, Portaveu del Grup Municipal del PP Vull fer dues preguntes i un prec. La primera voldríem saber de quants pisos d’Adigsa disposa Serveis Socials per atendre les emergències que tenen els ciutadans/es de la ciutat, els que estan actualment ocupats i els que estiguin buits. La segona pregunta. Ens ha arribat que en la guarderia Dolors Almeda els pares han de portar l’aigua mineral per als biberons dels nens. Volíem saber si això és així i per què es dóna aquesta circumstància. I el prec és que es busqui una solució al fet de què es rega quan plou. Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde A les preguntes es contestarà per escrit i el prec, pregarem. I no havent-hi més assumptes a tractar, s’aixeca la sessió a indicació de la Presidència, quan són les vint hores i quaranta minuts, de la qual s’estén la present acta, que és signada per l’Alcalde-President, juntament amb mi, la Secretària General, que ho certifico.

sessiÓ celebrada per l’ajuntament el dia 29 de … ple/2011/acta ple... · 2011. 10. 27. ·...

Documents