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REPUBLICA DE CHILE MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL Secretaría Municipal LASG/sfv.- SESION ORDINARIA Nº 266. CONCEJO COMUNAL DE SAN MIGUEL. SAN MIGUEL, 14 DE AGOSTO DE 2002. Siendo las 11:10 horas del día Miércoles 14 de Agosto del 2002, se da inicio a la Sesión Ordinaria Nº 266 del Concejo Comunal de San Miguel, presidido por el Señor Alcalde Don EDUARDO RAMIREZ CRUZ, con la presencia del Señor Secretario Municipal Don LUIS ALBERTO SANDOVAL GOMEZ, y con la asistencia de los Señores Concejales que a continuación se indica: CONCEJALES ASISTENTES: - Señor Carlos Espinoza Rubio. - Señor Julio Palestro Velasquez. - Señor Rodrigo Barrientos Nunes. - Señor Hernán Fuentes Orellana. INVITADOS: - Sr. Jorge Rojas, Secretario de Planificación. - Sr. Manuel Grille, Director de Obras Municipales. - Sra. Francisca Balo, Directora de Tránsito. TABLA: - APROBACION ACTA ANTERIOR. a) Cuenta: 1. Oficio Contraloría General de la República sobre Reglamento de Contrata-ciones y Adquisiciones. 2. Informe Propuesta Pública baños químicos ferias libres. 3. Modificación Presupuestaria. 4. Enajenación Propiedad Gran Avenida 3350-3358. 5. Actividades Aniversario Comunal. b) Tabla: 1. Renovación contrato Mantención de Semáforos. 2. Renovación contrato Mantención señalización vial. c) Varios: SEÑOR ALCALDE: En el nombre de Dios, se abre la Sesión. APROBACION ACTA ANTERIOR. SEÑOR ALCALDE: Corresponde a la Sesión Nº 266, Sesión Ordinaria del Concejo Municipal. Como primer punto, "Aprobación Acta Anterior". Señor Secretario. SECRETARIO MUNICIPAL, SR. LUIS SANDOVAL: Está en preparación el Acta. SEÑOR ALCALDE: ¿En preparación la de la última Sesión, las demás están entregadas...? SECRETARIO MUNICIPAL, SR. LUIS SANDOVAL: Así es. a) CUENTA: a.1) Oficio Contraloría General de la República sobre Reglamento de Contrata-ciones y Adquisiciones:

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REPUBLICA DE CHILE MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL Secretaría Municipal LASG/sfv.- SESION ORDINARIA Nº 266. CONCEJO COMUNAL DE SAN MIGUEL. SAN MIGUEL, 14 DE AGOSTO DE 2002. Siendo las 11:10 horas del día Miércoles 14 de Ago sto del 2002, se da inicio a la Sesión Ordinaria Nº 266 del Conce jo Comunal de San Miguel, presidido por el Señor Alcalde Don EDUARDO RAMIREZ CRUZ, con la presencia del Señor Secretario Municipal Don LUIS ALBERTO SANDOVAL GOMEZ, y con la asistencia de los Señores Concejales que a continuación se indica: CONCEJALES ASISTENTES: - Señor Carlos Espinoza Rubio. - Señor Julio Palestro Velasquez. - Señor Rodrigo Barrientos Nunes. - Señor Hernán Fuentes Orellana. INVITADOS: - Sr. Jorge Rojas, Secretario de Planificación. - Sr. Manuel Grille, Director de Obras Municipales. - Sra. Francisca Balo, Directora de Tránsito. TABLA: - APROBACION ACTA ANTERIOR. a) Cuenta:

1. Oficio Contraloría General de la República sobre Reglamento de Contrata-ciones y Adquisiciones.

2. Informe Propuesta Pública baños químicos ferias libres. 3. Modificación Presupuestaria. 4. Enajenación Propiedad Gran Avenida 3350-3358. 5. Actividades Aniversario Comunal. b) Tabla: 1. Renovación contrato Mantención de Semáforos. 2. Renovación contrato Mantención señalización via l. c) Varios: SEÑOR ALCALDE: En el nombre de Dios, se abre la Sesión. APROBACION ACTA ANTERIOR. SEÑOR ALCALDE: Corresponde a la Sesión Nº 266, Sesión Ordinaria del Concejo Municipal. Como primer punto, "Aprobación Acta Anterior". Señor Secretario. SECRETARIO MUNICIPAL, SR. LUIS SANDOVAL: Está en preparación el Acta. SEÑOR ALCALDE: ¿En preparación la de la última Sesión, las demá s están entregadas...? SECRETARIO MUNICIPAL, SR. LUIS SANDOVAL: Así es. a) CUENTA: a.1) Oficio Contraloría General de la República so bre Reglamento de Contrata-ciones y Adquisiciones:

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SEÑOR ALCALDE: En cuenta tenemos, en primer lugar, un Oficio de la Contraloría General de la República sobre Reglament o de Contrataciones y Adquisiciones. Señor Secretario. SECRETARIO MUNICIPAL, SR. LUIS SANDOVAL: Me ha llegado una copia del Oficio Nº 24.301, a fin de que se lo haga saber al Concejo y a la vez entregarles copia del mismo, y señala lo siguie nte: "Imparte instrucciones sobre la existencia de Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones" El Señor Secretario procede a dar lectura al Ofici o Nº 24301 de fecha 01.07.2002, DMSAI Nº 804 de la Contraloría Ge neral de la República, documento que se adjunta a la presente a cta, pasando a formar parte integrante de la misma. Al respecto, debo señalar que en la Municipalidad de San Miguel, por acuerdo de fecha 13 de Septiembre del 2000 apro bó un Reglamento de Adquisición de Bienes y Contratación de Servicio s. SEÑOR ALCALDE: Bien, que se tome por conocida esta nota. ¿Algún comentario...? a.2) Informe Propuesta Pública baños químicos feri as libres: SEÑOR ALCALDE: Segundo tema de la Cuenta "Informe Propuesta Púb lica baños químicos ferias libres". Señor Secretario. SECRETARIO MUNICIPAL, SR. LUIS SANDOVAL: En el set de documentos que se les entregó a los Señores Concejales se enc uentra el dosier completo de la licitación pública señalada en la Ta bla, que se entrega para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 8º de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades. SEÑOR ALCALDE: Bien, se da por recibida la información. a.3) Modificación Presupuestaria: SEÑOR ALCALDE: El tercer punto de la Cuenta tenemos "Modificación Presupuestaria". Don Jorge Rojas, por favor, adela nte. SECRETARIO DE PLANIFICACION, SR. JORGE ROJAS: Buenos días. Hemos presentado un documento denominado "2º Modificación Presupuestaria 2002". Esta modificación corresponde a un proceso de readecuación y de sinceramiento de alguna de las partidas contenid as en el Presupuesto. En resumen comprende una disminución de casi 29 millones de pesos, tanto en ingresos como en egreso s, el detalle está bastante especificado en el documento entregado a u stedes y esto obedece únicamente a las necesidades que se han pr esentado durante la ejecución de lo que va del año, en el comportami ento de alguno de los ítem originalmente contemplados y esencialmente , como les señale en un comienzo, a la necesidad de sincerar, es deci r, hacer realidad, volver a la realidad alguna de las partidas que se habían presupuestado, les fue entregado ayer, entiendo, si tienen alguna consulta... CONCEJAL, SR. HERNAN FUENTES: La verdad es que nosotros acabamos de recibir este documento. SEÑOR ALCALDE: ¿Está incorporado en la carpeta de los Concejale s este documento...? SECRETARIO MUNICIPAL, SR. LUIS SANDOVAL: No. Se entregó hoy día. SECRETARIO DE PLANIFICACION, SR. JORGE ROJAS: Si es así podríamos escuchar alguno de los alcances. En la parte ingresos, el impacto a Enero, de lo qu e es esta readecuación, tiene que ver con la disminución de l os ingresos de Operación. Estos ingresos de operación tienen una disminución de 140 millones de pesos mes y está comprendida en un a disminución de la venta de bienes y servicios, un incremento en la renta por inversiones, un incremento en los ingresos propios por 93 millones, una disminución en lo que es las cobranzas municipa les por 25 millones, y una disminución de los derechos municip ales y este es un impacto más serio en lo que tiene que ver en el Ing reso de Operación, una disminución menor por concepto de lo que son de rechos de aseo por 138 millones y 69 millones por derechos varios. Po r tanto, esto da un efecto neto de disminución de los Ingresos de Op eraciones por 140 millones.

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Asimismo, en lo que tiene que ver con transferenci as, hay un incremento positivo de casi 31 millones de pesos y otros ingresos por 50 millones de pesos. A continuación, Operaciones años anteriores, hay un aumento también por 30.5 millones de pesos. Respecto a los Egresos, hay un incremento en lo re ferido a Gastos en Personal como derivación del concurso que se acaba de realizar, algunos aumentos y los cambios de grado q ue se originan. También una disminución en lo que es la inversión r eal presupuestada originalmente. Paralelamente también hay una dismi nución en lo que es Bienes y Servicios de Consumo y de transferencia s corrientes. Efecto neto, también son 28.9 millones de pesos. SEÑOR ALCALDE: Concejal Barrientos. CONCEJAL, SR. RODRIGO BARRIENTOS: Señor Alcalde. Justamente por lo referido a la falta de ingresos por los derechos municipales de aseo, pero éste es un tema que lo discutimos, porq ue dentro del total estimado de recaudación por concepto de derec hos de aseo hay un porcentaje de personas que no pagan efectivamente y de una u otra forma este tema ya se ha conversado frecuentemente. ¿Está dentro de lo estimado o lo comparativamente, si es que se pue de hacer la comparación respecto a años anteriores, al mes de A gosto, o ha aumentado o ha disminuido este pago? SECRETARIO DE PLANIFICACION, SR. JORGE ROJAS: Bueno, de acuerdo con lo originalmente contemplado sí, en el presupuesto hay una indicación que esto es mora, hay gente que tendría que haber p agado y no ha pagado, y lamentablemente los esfuerzos que hacen a quí por cobranza resultan a veces estéril porque no tenemos ninguna presión, ninguna forma de presionar por el pago de esto. En cuanto a lo que es efectivamente..., sí ha habido una disminución impo rtante con respecto a los ingresos por derechos de aseo origin ados en el primer semestre del año 2001. Como le digo, esto corresp onde exclusivamente a mora. CONCEJAL, SR. RODRIGO BARRIENTOS: Lo que pasa es que ese es tema de discusión ya se ha tocado dos o tres veces, cuando se ha visto el asunto del presupuesto anual, que se sabe que del t otal estimado un porcentaje significativo de vecinos no paga como co rresponde sus derechos municipales, por diversos motivos y creo q ue es importante destacar,, pero es preocupante porque se hizo una e stimación que sabíamos que cierta cantidad de recursos no se iban a recibir y que haya aumentado esa cifra comparativamente con respe cto al año 2001. SECRETARIO DE PLANIFICACION, SR. JORGE ROJAS: Sí, con respecto al primer semestre del año 2001, los derechos de aseo tuvieron una caída en un 68,4% real, durante el primer semestre de est e año. En el primer semestre de este año cobramos e ingresaron a nuestras arcas un 68% menos. CONCEJAL, SR. RODRIGO BARRIENTOS: ...Fragmento ininteligible)... SECRETARIO DE PLANIFICACION, SR. JORGE ROJAS: No. Sencillamente se han hecho esfuerzos, se han enviado comunicaciones, la gente no paga y no hay forma de presionar para que lo hagan. SEÑOR ALCALDE: Yo creo que igualmente ahí hay que considerar qu e el problema es generalizado en todas las Municipalidad es. El problema corresponde a personas que ...(Fragmento ininteli gible)... y habida consideración de que esas situaciones, es ju stamente, dentro de la Ley de Rentas II, se sube el tramo de exenció n de los derechos de aseo. El día de hoy están exentas solamente las propiedades que tienen un valor de hasta dos millones de pesos y es o se eleva a seis millones cuatrocientos mil pesos. De tal forma que , la gente hoy día, la mayoría de las personas, que hoy día no cum plen con eses obligaciones, finalmente van a quedar exentas. Aqu í en San Miguel son más o menos 4.800 propiedades que hoy día están exentas, que tienen un valor inferior a los dos millones de peso s, pero con esta modificación contemplada en la Ley de Rentas que su be el tramo a seis millones cuatro, esa cifra se eleva a 9.500 casas q ue van a quedar exentas de este pago. Entonces, gran parte de la s ituación hoy día se va a solucionar entregándole exención a la gent e que realmente no puede pagar. En segundo lugar, se establece una modalidad en l a modificación de la Ley de Rentas, que las propiedades que están en el tramo de entre los seis millones cuatrocientos y los nueve m illones y medio,

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los derechos de aseo de esas propiedades las va a c obrar Tesorería, de tal forma que no va a ser el Municipio quien va a hacer el giro, sino que va a ser directamente Tesorería, que va a entregar una papeleta a los vecinos para que paguen directamente en Tesorería y Tesorería nos va a remitir a nosotros lo recaudado, entendiendo, o así se ha entendido a lo menos, que mediante ese me canismo la gente va a estar más llana a pagar por el concepto que ti ene una boleta de Tesorería. La gente es muy llana a no pagarle a la Municipalidad, pero con Tesorería tiene más cuidado. Entonces, finalmente muchos de los que aparecen mo rosos hoy día, si se aprueba la Ley de Rentas ya no van a ser moro sos, sino que van a quedar exentos y el resto van a tener problemas c on Tesorería, no con el Municipio, pero la cobranza la va a ser much o más ágil y espero que eso nos va a dar más de una realidad de una situación que hoy día sabemos que las personas no tienen como pag ar los derechos de aseo y al mismo tiempo se va a establecer una exenc ión realmente a nivel de lo que la ciudadanía puede soportar hoy dí a. Concejal Fuentes. CONCEJAL, SR. HERNAN FUENTES: Bueno, ya esto lo hemos discutido en otras ocasiones. ¿No se podría hacer un estudio pa ra ver en que forma, más suave, se les puede cobrar a las persona s? Por ejemplo, en vez de cobrarle cada cuatro meses, cobrarles cad a dos mese, porque así se les achica la cantidad. Porque en realidad, sacando la cuenta el otro día con la Señora Edith, ella reclama que e s muy poco dice, por qué si uno paga los demás no pagan, pero ¿Qué p asa...? a la gente se le junta. Son cinco mil y tantos pesos que tene mos que pagar, ¿No habrá algún estudio que pueda facilitarle a fin de que pague en menos meses y en una menor cantidad de plata? SEÑOR ALCALDE: Bueno, yo pienso que de una u otra manera al cobrarlo Tesorería eso va a caer dentro del mecanis mo de ellos, esa es la idea, pero administrativamente cobrar los doc e meses al año tiene un costo muchísimo más alto en la operación d el sistema. SECRETARIO DE PLANIFICACION, SR. JORGE ROJAS: Obviamente que a lo mejor se puede achicar mucho la cuota, pero el cost o implícito, los costos administrativos que hay implícitos, hoy en d ía, como dice un economista, eso no es elástico. No significa que a l bajar uno la cuota aumente más el pago, es decir, porque lamenta blemente la gente sabe muy bien que si no paga no le ocurre nada. No es un problema que no puedan pagar a veces, sencillamente es una r esistencia al pago, porque no hay ningún elemento coercitivo. Si uno paga impuesto aparte, si uno paga impuesto es porque está obligad o a pagarlo, pero nadie paga impuesto por propia voluntad, es una cos a que está universalmente ¿No...?. Entonces, al aceptar ese p rincipio, si yo no tengo algún mecanismo para coaccionar a la gente a que me pague, no lo van a pagar, salvo que tengan algún interés espe cífico en pagar porque tienen algún otro beneficio, sino, no lo hac en. CONCEJAL, SR. HERNAN FUENTES: Siempre llegan personas desesperadas acá porque no pueden pagar la basura, o sea, le gen te, la gran mayoría, se siente comprometida, por lo menos así l o siento yo. Lo que pasa es que acá vienen, acuden a uno, creyendo que uno les puede solucionar el problema de una forma u otra. Sin em bargo uno los lleva donde Don Patricio, él es el encargado ¿Ciert o...?, para que él trate de buscar alguna solución, buscar una facilid ad de pago o bajar el porcentaje de pago, pero la gente está preocupad a, pero si no pagan, la gran mayoría es porque no puede hacerlo. SEÑOR ALCALDE: Yo creo que usted tiene razón. Pero yo creo que la obligación del legislador es acoger la realidad soc ial y hacer leyes que sean compatibles con la realidad social y desde esa perspectiva, al subir el tramo, yo creo que finalmente va a qued ar beneficiada mucha gente que hoy día no puede pagar, no porque n o quiera, sino porque no puede pagar. Yo, en parte, creo que la modificación hoy día se justifica más que nunca en ese aspecto y apa rte de eso creo que es un tema que una solución para el Municipio t ambién, porque las propiedades que tienen hoy día un valor entre seis millones cuatro y nueve millones y medio, que hoy día tampoco pagan c ontribuciones, pero el esfuerzo tenemos que hacerlo por igual en r ecoger la basura, el limpiar, etc., bueno esas propiedades también va n a seguir exentas, pero esta contribución la va a pagar el Es tado, igualmente espero que esa Ley salga lo antes posible porque va a producir un efecto de directo beneficio de la gente más pobre y va a permitir también que los Municipios tengan ingresos que hoy día no tenemos. Se ofrece la palabra. Don Carlos.

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CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: Sin duda que lo que tú estás comentando es lo que va a ocurrir, pero lo que esta mos escuchando es lo que está ocurriendo, entonces, éste es un proble ma que, como bien decía el Concejal Fuentes, se ha discutido aquí en este Concejo en otras ocasiones y a mí me alarma francamente escuch ar que la morosidad por el pago de la basura ya ha subido un sesenta y tantos por ciento. Entonces, a mi me gustaría escuchar en el próximo Concejo un Plan de contingencia. Yo les pediría a los funcionarios que están..., a los Directores especialmente que es tán en esa área que nos puedan presentar un plan de cobranza, en el pasado se han hecho zafarranchos de cobranza a través del Municip io que es la única instancia, porque francamente esto es caótico. Cada vez que hemos discutido el tema de la tarifa de la basura ha saltado arriba de la mesa el problema que nosotr os tenemos reiterativo, yo estoy de acuerdo con usted Señor Al calde en que lo que está pasando y lo que se está discutiendo en la Ley de Rentas II viene a resolver en gran medida el problema, pero t ambién corremos el riesgo que la Ley de Rentas II no sea aprobada tan pronto ¿No...? y no tenemos tampoco el tema de la Ley de Rentas II t an claro sobre la mesa como para dar por hecho la solución que tu est ás planteando y que a mí me parece correcta, que va por buen camino para resolver este problema. Sin embargo, la dificultad la tenem os hoy y la podríamos - yo diría - tener el resto del año, no c reo que la Ley de Rentas II en el momento de aprobarse, nos vaya a re solver lo que ocurre en este año. De manera entonces que yo soli citaría, concretamente, que aquí nos abocáramos a un plan ur gente de cobranza. Yo sospecho que lo que ha ocurrido y lo que ha ven ido simplemente es el resultado de lo que ha pasado en los años anteriores. Aquí hay mucha gente que es cierto qu e no tiene como pagar, sin embargo, este Municipio tiene un benefic io establecido, discutido, al cual las personas que no pueden pagar pueden solicitarlo ¿No...?, de manera que el Municipio tie ne instrumentos para subvencionar el pago de la basura a las person as que no pueden pagar. Sin embargo, yo sostengo de que también hay instalado una suerte de resultado en el tiempo en que el que no paga, nada le ocurre. que es lo que ha ocurrido en el tiempo. Si ustedes observan este es un proceso que se viene incubando desde hac e muchos años y cada año va siendo peor, fundamentalmente por la ex periencia del año anterior. Los que primero no pagaron nunca les pas ó nada, el Municipio no les puede cobrar, ésa es una cuestión que hoy día no solo ronda entre nosotros, sino que ronda también e ntre la gente. De manera entonces que, cuando la Municipalidad llega a los ciudadanos y requiere del pago, muchas personas si pueden pagar y vamos a poder recuperar muchísimo dinero. Es un poco lo mismo qu e pasa cuando Tesorería recurre a las personas que no han pagado las contribuciones y generalmente las personas pagan, ahí yo estoy de acuerdo contigo, es más coercitivo, hay toda una imagen de que cae e l peso de la Ley con más fuerza, pero aquí en este caso, nosotros lo que tenemos que hacer es hacer operar lo que hemos diseñado. Aquí nosotros diseñamos un instrumento para que las personas puedan solicit ar la liberación del pago de la basura, existe ese instrumento. de manera que las personas que no pueden pagar, pueden tener y deben tener derecho a solicitar, francamente que el Municipio los libere del pago, pero hay mucha gente que sí puede pagar y nosotros podemos r ecuperar muchos recursos, de manera que yo solicitaría francamente, en el pasado esto se ha hecho, y que tengamos la manga ancha para que las personas paguen como puedan, pero que nosotros hagamos un op erativo aquí para recoger estos recursos porque, si yo mal no recuerd o, cuando discutimos este tema en el Concejo, las cifras, ya el año pasado, eran alarmantes. Aquí nosotros hacemos presupuesto s entonces, sobre la base la absoluta falsedad, cuando decimos que va mos a recoger no sé cuánto dinero, ya no recuerdo las cifras, por el pago de la basura de los predios que tenemos en la Comuna, en definit iva, eso no es verdad y los montos, yo vuelvo a reiterar no me acu erdo de las cifras, pero los montos son de 70, 80, 100 millones por año que tenemos acumulado en el tiempo, porque lo que no se pagó en los años para atrás la Municipalidad lo tuvo que poner, de m anera entonces que si ahora a esa cifra le aumentamos lo que nos infor ma el Director, el 63% de crecimiento de la morosidad, francamente me parece demasiado alto y tenemos que hacer algo porque no es posible. .., yo reconozco que hay una situación económica difícil, complicada , pero aquí el 63% de la población no está en esa situación. De maner a entonces que no me encaja, la baja en la recogida por la situación económica del País. SEÑOR ALCALDE: Previamente yo quiero señalar tres cosas. En primer lugar, aquí en San Miguel el 61% de las prop iedades están

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exenta de contribuciones, de tal manera que es una cifra bastante alta, de tal forma que es un dato, no menor, que t enemos que tener presente. En segundo lugar, es una situación que está absolu tamente generalizada en todo el País, tal es así que el leg islador ha recogido esta situación y la está transformando en Ley. No es un problema que nos afecte directamente a San Miguel, sino que es un problema que se ha generalizado y ha sido materia d e análisis en muchas reuniones de la Asociación Chilena de Munici palidades; tener el 61% de casas exentas en San Miguel es bastante a lta. En tercer lugar, la última vez que vimos este tema iniciamos una campaña nosotros, mandamos cientos de cartas, y tuv imos algún resultado, a todos los morosos para que se acerquen a la Municipalidad a hacer un convenio, pero la verdad e s que muchas veces deuda de veinte mil pesos y hay que hacer un abono de cuatro mil pesos, la gente tampoco tiene los cuatro mil pesos, y eso también es una realidad. Y, cuarto, ya está la forma de seguimiento judicia l coercitivo que en este Concejo también se conversó este tema y hay una decisión, obviamente de no adoptar caminos judicia les frente a una deuda de esta naturaleza. Ya cuando uno da todos los pasos, desde que envía la carta, trata de hacer la carta atracti va para que se produzca el pago, viene gente, mucha paga, pero hay otros que vienen incluso no tienen los cuatro mil o los diez mil pes os para pagar la cuota inicial, uno se da cuenta de que pasa algo má s y yo creo que lo que estamos hablando hoy día creo que presupuestari amente es un pasivo o un endeudamiento que cada persona debe, pe ro uno tiene que hacer una apuesta de cuanto va a obtener en el proc eso de recuperación, en eso este País no se puede equivoca r y yo estoy de acuerdo contigo, o sea, a lo mejor, la apuesta que se hizo estuvo muy lejana a lo que es la realidad, pero los caminos y los pasos se han dado todos y cada uno de ellos con estos resultados , o sea, esto viene a ser un poco la culminación y por eso se ref leja aquí en esta modificación, y después de todo el esfuerzo que se hizo esta es la situación, pero comentamos también que la situación en general del País y considerando que el 61% de las propiedades t ambién están exentas, es la que se refleja en los números. Jor ge, tú quieres agregar algo. SECRETARIO DE PLANIFICACION, SR. JORGE ROJAS: Sí, solamente una acotación de carácter general y un tanto a lo mejor no muy específica, sino que teórica. Lo que se está conve rsando tiene que ver con algo que ya es prácticamente una Ley y está amparado por muchos estudios de carácter econométrico, esto sirv e no solamente, lo quiero decir, para este caso, sino que para muchos otros casos, que cuando hay una situación de baja actividad económic a, los impuestos deben bajarse y no subirse. En este caso, estamos n osotros frente a una situación en que realmente los derechos de aseo deberían bajarse si queremos que realmente mucha gente llegue a paga rnos, por una parte, y en ningún caso nosotros podemos insistir e n una política de cobranza muy fuerte, no vamos a lograr nada. Por u na parte, existe una reducción real de los ingresos de las personas y por otro lado no tenemos ningún medio de presión, si la gente no qui ere pagar, no nos va a pagar, es solamente una posición, puede formar parte de un marco de política nuestra. Y, respecto a lo que es el presupuesto mismo en sí , es muy probable que el presupuesto haya sido sobre estimad o efectivamente. Cuando hablamos que los ingresos por este concepto se redujeron en un 68%, es en comparación con igual período del año 20 01, es muy probable que cuando se confeccionó este presupuesto al final del año pasado se haya dicho: "Mire, es muy posible que, a lo mejor, el nivel de actividad sea otro" que el nivel de actividad se a otro, por lo tanto es una mayor propensión al pago, lamentableme nte no la hubo, eso es todo. SEÑOR ALCALDE: Concejal Palestro. CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: Yo primero quiero partir de la base que este presupuesto que se presenta en Diciembre d el año anterior y que en realidad el presupuesto es eso, puede tener más ingresos o menos ingresos, por eso es que la Ley estipula las modificaciones presupuestarias. Ahora, tengo entendido que los pr esupuestos como se deben hacer es teniendo en cuenta la realidad, lo q ue pasó el año anterior y se le agrega el I.P.C. y son..., digamo s, está instituido por la Ley que plantea la fórmula para hacer el pre supuesto, porque así como hay mayores egresos también hay algunos in gresos también,

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multas que no han sido consideradas, hay una serie de cosas y eso hace variar el presupuesto y justamente en eso esta mos, en la Modificación Presupuestaria. Yo, por eso no diría que es un presupuesto abultado, excepto que sabemos que estos presupuestos los abultamos anteriormente con la venta de las propied ades, etc. y que después la Contraloría nos pidió que pusiéramos en venta. Pero, en realidad, yo no me complicaría tanto en ese tema, y o creo que lo fundamental en esto es, por ejemplo, el tema de la basura. El tema de la basura, yo consulté cuando recién entre porqu e me llamaba mucho la atención de cómo se definía este costo y en real idad hay varias variantes y eso también está estipulado por una nor ma, está incorporado el sueldo del Director de Aseo y Ornato , hay una camioneta, incluso en ese mismo costo está presupue stado el envío de cartas por la morosidad que se produce, están las h oras extras que se producen en el personal de Administración y Finanza s que debería encargarse de enviar eso, está todo eso presupuesta do ahí. Entonces, el tema que yo creo que en realidad no p asa por ahí, es ver la formula de poder, digamos, yo creo..., y comparto lo que usted dice, que es casi imposible recuperar eso y e s por eso mismo que la Ley, cada dos o tres años, condona esa deuda , por motivos obras, si ya sabemos todos, hemos conversado este t ema. Entonces, yo creo más que nada que el tema pasa por poder man ejar los ingresos y los egresos en el sentido que hay costos que noso tros podemos manejar, que dependen del Municipio, dependen de us ted, y otros que realmente se escapan de las manos, que no son prede cibles. Entonces, yo..., no sé si antes de eso yo debí hab er consultado, ¿Esta modificación la vamos a resolver hoy día...?. En todo caso, yo no estaría dispuesto a aceptarla hoy día porque en realidad la recibimos hoy día, recién, y me gustaría..., por do s cosas, una por lo apurado del tiempo y segundo porque la formula q ue se aplica es totalmente distinta a la que hemos visto en las ant eriores y por lo menos para enterarnos un poco de como la maneja ust ed, porque en realidad los números son los mismos, en todo caso, pero en realidad para poder entender la fórmula que usted aplica aqu í, que es distinta a como se nos ha presentado anteriormente. Me parece que puede ser más didáctica, mucho más d idáctica por lo que he estado viendo acá, pero son distintas las que se han presentado anteriormente, así que un poco para acos tumbrarnos a su mano y para ver como se manejan los números. Ademá s, que pudiéramos hacerles las consultas, no sé si podemos usar el mi smo sistema que hemos utilizado con antiguos directores de SECPLA, en el sentido de poder conversar antes alguna duda, que nos acerquem os, que vamos a conversar con usted o que alguien de su repartición nos explique algunas dudas que tengamos. SECRETARIO DE PLANIFICACION, SR. JORGE ROJAS: Cómo no. Puede ser directamente conmigo, es más, oportunamente también les vamos a hacer llegar un análisis de carácter financiero que compr ende un plan que hemos denominado de readecuación financiera. Tenem os problemas y estamos adoptando una serie de medidas, entre las c uales se enmarcan, por ejemplo, todas estas modificaciones presupuesta rias, hemos tratado de ser lo más sincero posible en establecer lo que es un comportamiento real, que estamos previendo nosotros a futuro. Hay algunas variables todavía que no las consideramos, vamos a ver cual es su comportamiento, pero la situación es bastante ...(Fragmento ininteligible)... por eso mismo es que sin éstas m odificaciones nosotros, por ejemplo, no podemos llevar a cabo una licitación, no la podemos llevar a cabo ¿Por qué....?, porque hay par tidas que no contemplan los fondos necesarios para que realmente se dé el pase para hacer una licitación. Entonces, estamos como el huevo o la gallina, o sea, si no aprobamos esta modificación presupuestaria no podemos llamar a licitación, si no hay licitación n o podemos avanzar en nuestro Plan de saneamiento o de readecuación fi nanciera. Así es que yo les pediría que fuera lo antes posible. SEÑOR ALCALDE: Concejal Barrientos. CONCEJAL, SR. RODRIGO BARRIENTOS: ¿Cuál es el plazo máximo que tendríamos para aprobar esta modificación...? O s ea, ¿Hay alguna necesidad de que fuese ahora...? SECRETARIO DE PLANIFICACION SR. JORGE ROJAS: Es decir, para ser claros, nosotros acá en el Municipio tenemos defici encias en primer lugar en el manejo de la información. Desde que ll egue yo aquí estamos tratando de sacar adelante una licitación p ara adquirir un sistema de información integrada que nos permita te ner información

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oportuna y confiable y llevamos dos meses y todavía no lo podemos hacer ¿Por qué...? Porque no se contempló en el pre supuesto inicial las partidas para esto, entonces, mientras no tenga mos esta modificación que nos habilita y nos da el pase para realizar esta licitación no podemos seguir avanzando y una semana más en licitación es mucho tiempo. CONCEJAL, SR. RODRIGO BARRIENTOS: No tengo problemas en cuanto a..., las partidas están super claras y la modifica ción presupuestaria en cuanto al monto, no tendría probl emas para aprobarla ahora. CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: El problema es que..., yo digo una sola cosa, yo no he tenido tiempo ni de leerla, de manera que no la puedo aprobar hoy día. Si usted quiere y está apur ado, debió presentarme esto hace una semana atrás, para que yo hubiera llegado con esto leído. CONCEJAL, SR. HERNAN FUENTES: Lo mismo me ocurre a mí también. CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: Claro, o sea, así es difícil poder tomar una decisión cuando yo el documento lo vengo recién abriendo. SECRETARIO DE PLANIFICACION, SR. JORGE ROJAS: Yo les estoy pidiendo que esto sea lo antes posible. Yo entregue esta do cumentación ayer, lamentablemente por la misma deficiencia de informa ción que tenemos no nos he posible contar con información actualizad a hasta el día de ayer, estuvimos hasta última hora buscando informac ión, no tenemos nosotros acá un sistema que con apretar un botoncit o nos salten todos los saldos y queremos hacer una cosa seria, no quer emos inventar cifras. SEÑOR ALCALDE: Ya. Bueno, vamos a citar un Concejo Extraordina rio para el próximo Lunes, solamente con este tema. Es ta reunión como va a ser cortita yo sugiero que la hagamos arriba, nos juntamos temprano en la mañana. ¿Les parece a las 9...?. Entonces, quedan citados desde ya. a.4) Enajenación propiedad Gran Avenida Nº 3350-33 58: SEÑOR ALCALDE: Siguiente tema "Enajenación propiedad Gran Aveni da 3350-3358". Don Jorge Rojas. Antes de que se produzca el tema yo quiero decir q ue en el presupuesto del año pasado incorporamos la venta de esa propiedad. Esta propiedad ha sido licitada anteriormente en do s oportunidades, en una oportunidad mediante una alianza estratégica con la que fuera la Corporación Nuevo San Miguel, que contemplaba un a modalidad bastante especial y que básicamente por la forma e n que se hizo estaba destinada, entre comillas, a la Corporación San Miguel, porque incluso el pago del precio era a través de la entre ga de determinado espacio físico al Municipio. Esa licitación no se materializó porque no tuvo oferentes o mejor dicho porque los oferente s llegaron después de la hora. Posteriormente se hizo una segunda li citación, la que fue declarada desierta por falta también de oferent es y esta propiedad ha estado sistemáticamente en distintos p resupuestos de años anteriores, pero finalmente nunca se materiali zó. Dentro de las distintas comunicaciones la Contralo ría nos sugería que, en conocimiento de la precaria situaci ón económica en que enfrentamos, se hace necesario proceder a algo que nosotros presupuestamos hacer, sin embargo, yo entiendo que aquí hay un tema de fondo, incluso, que debemos un día discutir, por que en algún minuto, lo anuncié la semana anterior, vamos a hace r la propuesta derechamente, salvo que hoy día consigamos un conse nso y obtener todos los antecedentes que debamos tener sobre el t ema, proceder de inmediato. Don Jorge, tiene la palabra. SECRETARIO DE PLANIFICACION, SR. JORGE ROJAS: En mis palabras anteriores yo les mencionaba la existencia de un Pl an de adecuación financiera. Yo quisiera comentar que durante el se gundo semestre de este año, vamos a continuar pagando aproximadamente 32.1 millones mensuales por concepto de deudas contraídas anteri ormente, anteriores, que tienen que ver con 20 millones que se pagan al Fondo Común Municipal, y la deuda por la basura a Lepanto . Adicionalmente, en el mes de Septiembre, tenemos un vencimiento de 122.7 millones que pagar al I.N.P. y una cuota extra de 50 millon es al Fondo Común Municipal, en Diciembre.

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Previendo todo esto es que tenemos, entre las medi das que hemos adoptado para intentar manejar todo este control qu e hay, o mejor dicho, desequilibrio en el presupuesto. Inicialmen te tenemos cuatro medidas que hemos contemplado, una ya está en aplic ación como la reducción de los gastos operativos por aproximadame nte 85 millones de pesos, el Convenio con la Tesorería General de la R epública que nos permitiría por lo menos recuperar 25 millones de im puesto territorial. Estamos viendo también, y hemos tenid o algunas conversaciones, sobre la renegociación de la deuda con el I.N.P. y otro elemento más es también lograr una cierta liqu idez con la venta de ese inmueble. Son cuatro pilares, por lo menos en estos instantes tenemos considerados para salir adelante, el Plan c onsidera algunos otros elementos también, pero de inmediato eso es l o que hemos previsto, también es un asunto de relativa urgenci a por cuanto llevar a cabo todo esto, hacer la preparación de la licitación toma tiempo y el tiempo en este caso es oro, no queremo s llegar a fin de año con el presupuesto descuadrado. SEÑOR ALCALDE: Yo agregaría dos cosas. Una, que verdaderamente a mi el tema me hace tener sentimientos encontrados porque en definitiva en lo que es habitable en la propiedad c olindante, ideamos armar ahí la Dirección de Seguridad Ciudadana, así es que ahí se encuentra, hemos recuperado ese sector, a pesar de que está bastante descascarado, vamos a pintar de nuevo, pero eso rep resenta más o menos el 20% de toda la propiedad, el 80% restante esta absolutamente inutilizado por consiguiente tenemos un activo ahí que no produce nada, Seguridad Ciudadana podría haber un espacio a hí, de tal forma que creo que cualquier proyecto, si alguien se inte resa por comprarlo, permitiría recuperar un sector que hoy d ía está totalmente inutilizado y que por otra parte representa un pequ eño punto negro que tenemos dentro del Municipio. Y, demás está de cir que está todo el problema financiero y económico que hace necesar io lo que convinimos hace un año atrás, es una propiedad que tenemos necesariamente que venderla porque así lo asumimos al aprobar el presupuesto del año pasado. Se ofrece la palabra. Don Jorge. SECRETARIO DE PLANIFICACION, SR. JORGE ROJAS: Quisiera agregar que en dos sesiones anteriores les hicimos llegar un do cumento de una sola página que dice "Elementos para la valorizació n de la propiedad de Gran Avenida", en las cuales se establecen algun os parámetros que servirían de orientación o de marco para definir un precio, eso está en poder de ustedes. SEÑOR ALCALDE: ...(Fragmento ininteligible)... Por qué no pas a Don Manuel Grille, por favor. CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: La vez pasada a mí me habían dado el dato de que dentro del presupuesto estaba considera do en 220 millones la venta de activos, pero en realidad son 276 millo nes que están en el presupuesto. Entonces, yo creo de que para..., esto sin el ánimo de querer pelear en este sentido, pero yo creo que para - por lo menos en mi caso, como Concejal nuevo en esta Comun a - no he tenido la experiencia todavía de ser partícipe de que el M unicipio se deshaga de un bien inmueble, por lo tanto para mí e s una decisión bastante complicada, entendiéndose por dos motivos. Una, que el mercado como lo habíamos discutido la vez anterior, no estaba en condiciones de poder sacarle un mejor precio a la p ropiedad, ha estado, como dice el Alcalde, en dos oportunidades y no se ha podido vender. En tercer lugar, la tasación que se hizo f ue en el año '97, entonces, creo que hay varios elementos que, por lo menos a mí, no me dan mucho apoyo como para darle mi veredicto para q ue esto se venda. Por ejemplo, si la cantidad que fuéramos a vender - 150 ó 200 millones de pesos - pudiera ser fundamental para po der resolver el problema del Municipio, el problema económico, yo e staría dispuesto a hacerlo, pero en definitiva esto no resuelve absolu tamente nada nuestra situación, nuestra grave situación económic a. Entonces, ahí tengo también mis sentimientos encontrados, así com o los tiene el Alcalde, respecto a estas variantes que hay acá, en tonces, yo por lo menos necesitaría, para poder plantearme sobre este tema, un poco más de tiempo para analizarlo y poder que mi voto sea en consecuencia a esos elementos que yo he planteado que no tengo muy claros hoy día si son lo más convenientes o no al Municipio. SEÑOR ALCALDE: Yo creo que tenemos que tomar primero la decisió n de vender o no, para después ver las condiciones en q ue se vende. Ahora, a mi no me cabe duda que uno de repente teng a sentimientos encontrados y por lo mismo tenemos que ser bastante prácticos en ese sentido, nuestra situación económica sería totalmen te distinta, o a

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lo mejor muy distinta, si no hubiéramos tenido que destinar 270 millones de pesos del presupuesto corriente al pago de deuda, solamente del Fondo Común Municipal. Entonces, cla ro, nosotros tuvimos la suerte de hacer un convenio antes de apr obar el Presupuesto el año pasado, porque recordemos que h asta el año 2000, el presupuesto se aprobaba con 2.000 millones de pe sos que es todo el Fondo Común Municipal, nosotros logramos, a través de este convenio comprometer 270 millones de los 2.400 millones de p esos de deuda y eso efectivamente nos produce un desfinanciamiento y la única forma de solucionarlo es a través de la venta de la propi edad, y por eso sacamos ¿No es cierto...? la venta de la Universida d San Andrés o los terrenos donde está la Universidad San Andrés, porq ue no tenemos más alternativa. Ahora, lo otro ya es un problema de m ercado, es el mejor momento, no es el mejor momento. De repente cuando las familias están mal económicamente y tienen que vend er el televisor hay que venderlo en la cantidad que la gente está d ispuesta a pagar y que no es necesariamente la cantidad que uno quisie ra que le pagaran, pero yo creo que la necesidad existe, la justificac ión existe, el terreno lo tenemos y nos estamos desprendiendo de un lugar que ...(Fragmento ininteligible)... ciento por ciento. Y, por otra parte aprovecharíamos de mejorar el sector del ento rno que hoy día está bastante alicaído. Concejal Barrientos. CONCEJAL, SR. RODRIGO BARRIENTOS: La verdad es que yo no tengo sentimientos encontrados al respecto por algo tan s imple, que la situación que tenemos, más aún cuando frecuentement e nos encontramos con situaciones como una sentencia judicial, la que se nos aviso el otro día, que significa más carga para los recursos del Municipio, yo no tengo problemas, en el sentido que creo que prim ero son las responsabilidades de este Municipio el pagar sus de udas como corresponde, a tiempo, y eso es lo que tiene que re solver una administración seria. Ahora, el tema de los recursos, bueno, si nosotros aprobamos un presupuesto el año pasado o al menos yo lo aprobé e n el entendido que si eso se pone en el presupuesto es para que en la eventualidad se tenga que ejecutar lo que se presupuestó, es un sup uesto de algo, es una presunción de algo, y la presunción en este mo mento tendrá que hacerse efectiva y es la realidad a la que estamos enfrentados, lamentablemente, y yo no tengo ningún problema en d ar mi aprobación. Concuerdo en que el tema del precio, el tema del av alúo de la propiedad tendrá que discutirse con posterioridad, una vez que se tome esta decisión, pero por lo menos, en lo person al, yo estoy de acuerdo en proceder a la venta de este inmueble, lo s motivos yo creo que todos los tenemos más que claro y en la vida la mentablemente, a veces, hay que mirar las cosas con frialdad y ademá s decir este es un bien que algún día nos podrá servir, bueno, si algú n día necesitamos, esperemos que algún día también podamos adquirir nu evas propiedades, pero el problema que tenemos es de hoy día y hoy dí a no podemos dejar de cumplir especialmente con nuestros vecinos y si no se vende estoy claro que simplemente van a faltar recursos y los p erjudicados van a ser nuestros vecinos, especialmente los más necesit ados. SEÑOR ALCALDE: Concejal Espinoza. CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: Cuando las empresas o las familias tienen dificultades le echan mano a lo que tienen, y aquí nosotros tenemos algo y tenemos que echar mano a ella y no v ale la pena volver a decir por qué estamos donde estamos. Cada uno de nosotros sabe que estamos donde estamos porque las cosas ocurrieron y muchos de los responsables de las cosas que ocurrieron todos sabe mos en donde están. Entonces, yo creo que esto hay que venderlo y obviamente tenemos que darle vuelta aquí en esta mesa hasta do nde estamos dispuestos a llegar. Es cierto que son momentos di fíciles, yo recuerdo que esa propiedad la compramos hace como 8 ó 9 años más o menos, y la compramos en..., ¿35 millones si no me equivoco?, ayúdeme Director de Obras. ¿70 millones...?. Correcto, 70 millones. Entonces, mirado como inve rsión porque la verdad es que cuando se compró el criterio que s iempre vimos acá en este Concejo fue una oportunidad, eso era, no la compramos con el objeto de hacer nada, tal vez después apareció el p royecto que se fue al tacho de la basura, que también fue responsabili dad en gran parte de nosotros, de no haber podido cristalizar una bue na idea. Entonces, es una propiedad que a lo único que le si rve, desde el punto de vista de la utilidad, diríamos, al 100% de lo que es el espacio que está ahí y su ubicación, es a la Munici palidad, está entre el Hospital y la Municipalidad. Desde el pun to de vista..., y también hay que reconocerlo, desde el punto de vist a de alguna

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empresa constructora que pueda visualizar en este t erreno un gran proyecto para hacer edificios, oficinas y todas esa s cosas, francamente es malo, va a haber poco interés, quién más puede tener interés podría ser la continuidad del proyecto del Hospital y para eso faltan varios años. Nosotros vamos a asistir, ojalá que estemos vivos, cuando el enfrente del Hospital Barros Luco cambie y va a aparecer una parte de la Ciudad en la zona Sur dist inta, los que hemos vivido aquí durante muchos años hemos visto u n entorno del Hospital antiguo, alicaído, feo, durante muchos año s de ruidos. Hoy día está un poquito más bonito porque el Municipio ha tenido la preocupación de pintarlo, y eso va a cambiar, sin d uda que va a cambiar con los años y obviamente recién en ese min uto podemos decir que va a estar la oportunidad desde el punto de vis ta del mercado inmobiliario para que nosotros podamos pensar en ob tener un mejor precio por esa propiedad. De manera, entonces que como la necesidad es grand e, yo obviamente estoy de acuerdo en que la vendamos, per o con una condición, pongámonos un piso, yo pienso que menos de..., porque cuando se hizo la inversión, que no fue un gran pre cio, la verdad es que yo siempre pensé en ese minuto que era una opor tunidad. El precio de compra de aquellos años fue bajo, en rea lidad fue un buen precio el que se consiguió. Yo recuerdo que la per sona que vendió eso le costó mucho venderlo, estuvo mucho tiempo in tentando venderlo y por cierto que era una oportunidad que la Municip alidad tenía, tratando de crecer el Municipio hasta allá. Ya que se nos va al tacho de la basura, dadas las circunstancias que ho y día vive el Municipio, yo pienso que no nos queda otra cosa que venderlo, pero yo sería partidario - y yo propongo - que la declaremo s desierta si no tenemos una oferta que supere o a lo menos que igua le los 150 millones, menos creo que no vale la pena venderla, más vale que suframos los sinsabores de la situación económica y esperemos mejores tiempo, pero venderla por menos yo creo francamente que no vale la pena. Esa es mi opinión. SECRETARIO DE PLANIFICACION, SR. JORGE ROJAS: Si el valor de compra, como se dijo acá, fue de 70 millones de pes os, si el valor de compra actualizado, es decir, cuánto vale hoy día e se valor, corregido por lo que ha sido inflación, son de 108 millones de pesos; el valor de recesión fiscal, al 1º de Julio, son de 74 millones de pesos; la tasación comercial que se hizo el año '97 -'98, fue 278 millones de pesos y el valor estimado por la Direcc ión de Obras está en un rango entre 148 y 222 millones de pesos. SEÑOR ALCALDE: ¿Qué es preferible Director...? DIRECTOR DE OBRAS, SR. MANUEL GRILLE: Lamentablemente hoy día en el mercado está justamente distorsionado. CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: Evolucionado. DIRECTOR DE OBRAS, SR. MANUEL GRILLE: Claro, entonces está complicado hoy día, porque hoy día nadie sabe cuánt o cuesta una propiedad, yo creo que ese es el fondo real. Enton ces, nosotros opinamos ese día que el ideal era no vender en men os del doble del avalúo fiscal, que son 148 millones y obviamente de ahí para arriba lo que sea es maravilloso, pero como idea nuestra e s que, para no perder una inversión, que en el fondo es una invers ión porque se compró justamente en hacer o un Centro Cívico o muc has cosas. Nosotros aconsejamos no vender en menos, si se vend e, no vender en menos del doble del avalúo fiscal que son 148 millo nes de pesos, pero así y todo no es seguro que existan ofertas por est e valor, entonces, esa es una cosa complicada hoy día. SEÑOR ALCALDE: A ver, yo quiero agregar dos cosas. En primer lu gar yo quiero recordarle al Concejal Espinoza que no fu e culpa del Concejo no hacer el proyecto. CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: No, no. Está claro. No he dicho eso yo ¿ah? no me mal interpretes. SEÑOR ALCALDE: Yo creo que todos..., se hizo el esfuerzo, se cr eó unas bases de licitación que eran más que eran más que bases de licitación, era una alianza estratégica con una inm obiliaria y el problema fue porque finalmente se confundieron los oferentes en la hora, la licitación era a las doce y los tipos lleg aron a las doce y media y posteriormente quedó sin efecto todo eso.

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Y lo otro, que también quiero decir es que tampoco constituye esto un bien histórico, o sea, no estamos vendiendo la Casa de la Cultura, no estamos vendiendo ningún Colegio, sino que estamos vendiendo una propiedad que fue comprada con un fin específico, tal vez ampliarse y nunca nos ampliamos. Bueno, así co mo inversión, yo creo que los valores estarían perfectamente cubiert os con la corrección monetaria como lo ha señalado el Directo r de Obras. Entonces lo que yo haría sería derechamente propone r al Concejo y también lo incorporaría para los temas de la Sesión del día Lunes, la venta de la propiedad, con un mínimo de 150 millone s de pesos, a través de una licitación pública. Entonces, yo pon dría en Tabla para el día Lunes esta proposición, de manera que los Co ncejales tengan tiempo de estudiar los antecedentes y SECPLAC alcan ce a preparar las bases y publicar la propuesta. ¿Estamos de acuerdo. ..? Consultados cada uno de los Señores Concejales, ha n manifestado estar de acuerdo en la proposición que ha planteado el Señor Alcalde. CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: Quiero hacer un puro alcance nada más. En respuesta al Concejal Barrientos, de que t ampoco con esos 150 millones vamos a poder pagar nuestras deudas, a sí que sería bueno pensar en vender las camionetas y todo eso para pod er cubrir todos los gastos de las deudas que hay. Nada más. a.5) Actividades Aniversario Comunal: SEÑOR ALCALDE: Bien, quiero informar al Concejo algunas de las actividades que hemos tenido a propósito de nuestro Aniversario Comunal. En el día Miércoles de la semana anterior, dimos e l punta pie inicial con una convocatoria bastante importante e n la implementación de la Ley de Microempresas Familiare s, la convocatoria fue muy buena, hemos contado en todas las reuniones con el Banco del Estado. Ese mismo día hubo un encuentro con los Profesores , pero de nuestros Colegios Municipalizados, estuvo el Concej al Carlos Espinoza , no vi a ningún otro Concejal. No sé si se les envió invitación. CONCEJAL, SR. HERNAN FUENTES: Señor Alcalde disculpe, la invitación, por lo menos a mí, no me llegó. Revisé por si acas o a mí se me hubiese olvidado, pero no, la invitación no me lleg ó. CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: No, a mí me avisaron los Profesores y me pidieron si, por favor, yo podía asistir. Yo su puse de que era un acto oficial al que estábamos todos invitados, no v i yo la invitación. SEÑOR ALCALDE: La verdad es que era una jornada de evaluación d e la Corporación Municipal con los Profesores, que abarc ó dos aspectos. Uno, dar cuenta de toda la actividad educativa y o tra, dar cuenta de toda la situación financiera. Desde esa perspectiv a, a lo mejor era una jornada exclusivamente interna de la Corporació n Municipal de San Miguel, porque si ya la invitación no le llegó a na die es porque no estaba contemplado. Por la misa de campaña, asistieron la mayoría de l os Concejales. Yo quedé muy contento con la misa, hubo un grado de recogimiento bastante importante y nos acompañó el día. Y, el Concierto de la Orquesta y Coro de nuestra M unicipalidad, fue solamente el Concejal Fuentes. Yo, en la reuni ón con los directores hoy día en la mañana, les señale que me habría gustado que hubieran ido los directores, son cosas instituciona les, estuvo bastante bonito y los eché de menos. El próximo día sábado está la presentación del Cua dro Verde, la idea es y el esfuerzo que estamos haciendo es que c ontemos con una concurrencia masiva de toda la población de San Mig uel. A ese estadio perfectamente pueden entrar 5.000 personas. Así que les pido también que en sus respectivos ámbitos de acción pr omuevan esta actividad, particularmente que vayan niños, yo vi e sto cuando era cabro chico y la verdad es que me impactó, es una b onita presentación. Así que, si el día nos acompaña, cre o que va a ser una muy buena presentación, en el evento de que llovier a, se trasladaría la presentación para el día 24. A su vez, el día 2 4 tenemos el Te

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Deum Evangélico y las invitaciones se les hará lleg ar a quienes estén interesados en el Te Deum. Y, el tema de las plazas infantiles ha funcionado. El sábado pasado hubo Teatro Infantil en la Unidad Vecinal Nº 19 y hubo una presentación de Títeres en la Plaza Santa Ana, con bastante concurrencia de niños y la gente de una u otra mane ra ha sentido también que nuestro Aniversario se ha trasladado ta mbién a otros lugares de la Comuna y en ese contexto también se e xplica porqué el Concierto también lo hicimos en el Gimnasio Colón A mérica. Esas son, a grandes rasgos, las actividades que he mos desarrollado, sin perjuicio de que finalizado el me s aniversario demos cuenta de todas y cada una de las actividades que se hicieron. Concejal Barrientos. CONCEJAL, SR. RODRIGO BARRIENTOS: Primero, sobre la misa, me tocó la oportunidad de participar, la encontré muy bonit a y concuerdo con usted en cuanto al ambiente de recogimiento, de cam aradería y del espíritu que reinó, me pareció muy positivo. Con respecto a lo del día sábado, ¿Se establece al gún plazo para que, en el evento de que haya lluvia, como está anu nciado, avisar a la gente...? ¿Cómo se va a manejar eso...? SEÑOR ALCALDE: Yo creo que vamos a tener el estado del tiempo c on tres días de anticipación. Yo creo que la gente en cargada del evento se contactará con Carabineros para saber si se hace o no se hace. CONCEJAL, SR. RODRIGO BARRIENTOS: ¿Tendríamos esa información el viernes...?. SEÑOR ALCALDE: El viernes en la mañana. CONCEJAL, SR. RODRIGO BARRIENTOS: Claro, para nosotros saber y por lo menos avisar a la gente que se les ha repartido invitaciones. SEÑOR ALCALDE: Hay anunciado nubosidad, no sé si está anunciado lluvia. ¿Alguien ha escuchado que esté anunciado l luvia para el sábado...? CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: Sí, hay anunciada lluvia para entre sábado y domingo. CONCEJAL, SR. RODRIGO BARRIENTOS: Pero ya el viernes se va a saber, para nosotros tener noticias y poder comunicarle a la comunidad. SEÑOR ALCALDE: Sería lamentable, pero, bueno, yo creo que para el viernes podemos tener más certeza del estado del ti empo para el día siguiente. CONCEJAL, SR. RODRIGO BARRIENTOS: Finalmente, yo había hecho una propuesta respecto a una actividad dedicada a los j óvenes, una especie de festival de música o un encuentro de esa naturaleza, que iban a avisarle a la Directora de DIDECO si es que era posible implementarlo para algún fin de semana, como decía el Director de Cultura entre éstas actividades, alguna actividad m ás orientada hacia la juventud. ¿Se estudió el tema, se vio la factib ilidad...? SEÑOR ALCALDE: Señora Amanda. DIRECTORA DE DIDECO, SRA. AMANDA PEREZ: Respecto a eso, el día 30 de Agosto se tiene pensado hacer de nuevo La Plaza Vida Chile, la que se realiza dos veces al mes en diferentes Plazas de la Comuna, en estos eventos se realizan una serie de actividades diversas que se desarrollan con los jóvenes, los que participan en batucadas, baile entretenido, karate, capoeira. Además, también lo s colegios presentan sus actividades que son desarrolladas por ellos, como son por ejemplo las coreografías. Ahora, en virtud de esto y por la premura del tiem po es que se tomó la decisión de no hacer actividad, primero por que esto ya estaba dentro de la programación, es algo que se está haci endo periódicamente con los jóvenes y el tiempo no alcan zaba para desarrollar otro tipo de actividad. SEÑOR ALCALDE: Hay una exposición de pintura en la Casa de la Cultura, son trabajos realizados por talleres que t ienen en San Miguel y la verdad es que el nivel es tan superior, realmente, de

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esas personas que están exponiendo que..., son pers onas que ya superaron el nivel de principiantes, o sea, en el f ondo ellos ya no tienen que demostrarnos, sino que tienen que recon ocerles el trabajo en serio, porque son pinturas verdaderamente de pri mera línea. b) TABLA: b.1) Renovación de contrato mantención de semáforo s: SEÑOR ALCALDE: En los temas de Tabla tenemos "Renovación de contrato mantención de Semáforos" y "Renovación con trato mantención señalización Vial", son dos temas de Tránsito, así que le pido a la Directora de Tránsito que pase, por favor. DIRECTORA DE TRANSITO, SRA. FRANCISCA BALO: Todos ustedes ya recibieron un documento, para que lo vayamos viendo . Lo fundamental en esto que en este próximo mes, durante Septiembre y Octubre, se nos vence el contrato de Mantención de Semáforos y Seña les respectivamente. Son dos contratos absolutamente a parte, sólo que por coincidencia, porque uno duraba dos años y el o tro dos años, por coincidencia vencen ahora, pero eso es sólo una mer a coincidencia. SEÑOR ALCALDE: Son distintas personas además. DIRECTORA DE TRANSITO, SRA. FRANCISCA BALO: Sí, por eso es que digo que son dos contratos absolutamente distintos. El primero que se nos vence el día 14 de Septiembre es el de Mantención d e Semáforos, en este nosotros, dentro de esto, tenemos momentáneame nte 33 cruces semaforizados a mantener, de esos 33 tuvimos que sa car uno por la concesión de la Autopista Central, pero a cambio de este que lo sacamos, lo entregamos y no lo vamos a tener más, a partir del día 1 de Enero vamos a tener que incorporar dos cruces má s que nos colocaron por la reversibilidad de las vías, que es el de Avenida Lo Ovalle con Tercera Transversal y San Nicolás con Ga uss. Logramos para efectos..., deberíamos habernos hecho cargo de la mantención, a partir del mes de Abril, pero logramos dilatarlo, p or lo menos ahorramos un poco de plata de estos meses. SEÑOR ALCALDE: ¿Esta mantención es compartida con otras Comunas ...? DIRECTORA DE TRANSITO, SRA. FRANCISCA BALO: No, porque es por cruce, en el fondo lo que nos ocurrió con el cruce que tenemos con P.A.C., que no es compartido, por ejemplo, el de De partamental con la Carretera, ese cruce es completo de Pedro Aguirre C erda y lo mantiene él, es propietario y lo mantiene él; el de Salesian os con la Carretera, es completamente de nosotros. Entonces, estas mezclas hace mucho tiempo ya, tanto el Ministerio, la U.C.T . y nosotros como Municipio, acordamos de que no fueran compartidos p or problemas típicos que se producían, entonces, es mejor cada u no tener su propio cruce y en este caso La Cisterna, también tiene asi gnado un cruce que está en el territorio de ellos. Momentáneamente nosotros estamos pagando por la Ma ntención de Semáforos $44.536 más IVA por cada cruce, en estos momentos son 32 y a partir del 1 de Enero pasarían a ser 34. Ahora, en general la mantención de los semáforos mayores problemas no he mos tenido, ahí está el informe que yo les hice. Generalmente la e mpresa ha respondido, obviamente que no para situaciones tan graves cuando hay inundaciones y se nos moja todo, pero cuando tenemo s problemas grandes, responde y la mantención también ha dado b astante buen resultado. Entonces, mi idea es proponer que se renueve por u n período igual porque el contrato lo permite. Nosotros hace tres años atrás llamamos a propuesta pública y la empresa que tenem os en este momento se la adjudicó a través de propuesta pública. SEÑOR ALCALDE: ¿Y, la prórroga sería por tres años...? DIRECTORA DE TRANSITO, SRA. FRANCISCA BALO: Por tres años, a no ser que tomen la decisión que sea por menos, pero creo que este contrato es por el mismo período. En general, no existen muchas empresas de mantenci ón, por ejemplo, en semáforos tenemos - y que son de presti gio y buenos - está la empresa que tenemos nosotros que es Gerardo Lecaros y está la empresa Auster, que es la competencia entre ello s, que es automática y regulación. Hay otras que están dedic adas al rubro de

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semaforización, pero es más tirado a lo que es inst alación y semaforización de cruces nuevos, pero no a la mante nción y ahí se nos acabó la gama de empresas que están involucradas en esto. Ahora eso es con respecto al tema de semáforos... SEÑOR ALCALDE: Déjalo ahí no más, veamos sólo el tema de los semáforos, después vemos señalización. CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: ¿Porqué no se hace licitación...? DIRECTORA DE TRANSITO, SRA. FRANCISCA BALO: A ver, el tema de la licitación, podríamos hacerlo, pero todo lo que inv olucra el preparar las bases, después hacer las publicaciones, el hace r el acta de apertura, y en general son siempre las mismas empre sas las que van postulando a esto, porque nos estamos dando vueltas en un tema muy específico, entonces, no hay mucha gente dedicada a esto. Entonces, llamamos a propuesta pública, hacemos las publicaci ones, compran bases la gente, un montón de empresas y ellos solit os se dan cuenta que ni siquiera se pueden presentar en la propuesta porque son temas específicos. Entonces, no cualquiera empresa que s e dedique a la electrónica, por ejemplo, o a la electricidad puede postular, por el nivel de requerimientos que tiene, entonces, ¿Qué es lo que ocurre...?, además este contrato va muy ligado a b ases específicas que son de la Unidad Operativa de Control de Tránsi to porque todos los semáforos de nosotros, de acá de San Miguel, es tán conectados al sistema computacional de la U.C.T. Por eso, estoy proponiendo que tomemos esta vez la alternativa, que por lo menos una vez se puede hacer la renovaci ón, después de ese período tenemos que llamar a propuesta pública porq ue es por una sola vez que se puede hacer. CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: A mí lo que me llamaba la atención era eso, por qué era distinto el procedimiento que se hace con respecto a esto y a otro tipo de servicios que hay también. SEÑOR ALCALDE: El contrato es el mismo, o sea,... DIRECTORA DE TRANSITO, SRA. FRANCISCA BALO: Sí, el contrato está hecho de tal manera... SEÑOR ALCALDE: ...y lo otro que la Directora ha dicho que son l as empresas que se dedican a estas cosas son solamente dos y porque tenemos un precio hoy día conveniente y eventualmen te llamar a licitación con lo cual podríamos enredar ...(Ininte ligible)... DIRECTORA DE TRANSITO, SRA. FRANCISCA BALO: Sí, incluso si quiere le hago..., voy a mostrar los precios con que postu laron la otra vez. La vez pasada, la empresa de nosotros postuló por $ 1.548.000, hace tres años atrás; la otra empresa, la que le seguía, era por $ 2.945.000; hablando en precio unitario, la empresa que se lo adjudicó era por 48 mil pesos - es la que tenemos actualment e y por eso es que se la adjudicamos - y la otra empresa que venía era por 92 mil pesos, o sea, estamos hablando casi del doble. CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: ¿Eso es mensual...? DIRECTORA DE TRANSITO, SRA. FRANCISCA BALO: Ya, es mensual y unitario por cruce, más IVA. Para lo otro, el milló n quinientos cuarenta y ocho mil pesos, esto es por el total de los cruces que les dije, en comparación con la otra empresa que es de $ 2.945.000, también es por el total de los 33 cruces. Los seg undos valores, son los valores unitarios. SEÑOR ALCALDE: ¿Se han aplicado multas a estas empresas...? DIRECTORA DE TRANSITO, SRA. FRANCISCA BALO: No, no. SEÑOR ALCALDE: ¿Están contempladas en los contratos...? DIRECTORA DE TRANSITO, SRA. FRANCISCA BALO: Si. Si, en los dos contratos están contemplados, en caso de incumplimi ento de cualquier tipo, digamos. Si nosotros le damos un cierto plaz o para reparar las cosas, si no lo hacen están estipuladas las multas. Ahora, también en estos contratos..., bueno, en lo s dos contratos ocurre lo mismo, están estipulados porque es un tema bastante delicado, el tema de la responsabilidad ci vil. Entonces,

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ellos tienen que tomar por contrato y está establec ido en las bases un seguro de responsabilidad civil en caso que nos demanden porque hubo un accidente de tránsito y digan que fue a cau sa de un mal funcionamiento de los semáforos, entonces, eso tamb ién lo involucra. CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: Yo en todo caso, desde mi punto de vista, me gustaría que esto lo viéramos el Lunes po rque, primero desconozco..., recién estoy conociendo los valores que usted nos da. Tengo algunos valores de lo que es la señalización, me pareció demasiado alto y que fue justamente por un Memo que yo envié y la respuesta que me dieron, me pareció realmente incre íble que sean los costos de mantención de los nombres de las calles, que, digamos, es el otro tema que viene a continuación. Entonces, y o pienso, una cosa que hay que dejar en claro, o sea, es cierto que ex iste un contrato y creo que esos contratos siempre se hacen en la cual uno los pueda terminar, por cualquiera de la partes, y eso no nos exige a nosotros que no llamemos a licitación privada o pública, com o queramos, o sea, parto de la base de eso, que no es condicionante qu e haya un contrato para que nosotros digamos que siga, eso..., indepen dientemente de que yo entiendo las explicaciones que usted me da porqu e si hay una o dos empresas no tiene sentido, porque me imagino que el los se dividirán el mercado, a pesar de que si usted se lo pregunta a ellos le van a decir que no, pero ...(deficiencia de grabación)... SEÑOR ALCALDE: ¿Tenemos el costo anual...? DIRECTORA DE TRANSITO, SRA. FRANCISCA BALO: Si, si lo tengo, pero no lo tengo en este momento. Ahora, hay un reajuste considerado cada tres meses de acuerdo al I.P.C., que en fondo estamos con un I.P.C. tan chi quitito que no es mucho lo que refleja, pero esto es un valor fijo. SEÑOR ALCALDE: Bueno. Ya. Veamos el otro tema. b.2) Renovación contrato mantención señalización v ial: DIRECTORA DE TRANSITO, SRA. FRANCISCA BALO: Ya. En el tema de la señalización, tenemos un contrato que se nos termin a con fecha 17 de Octubre, que es el contrato de la mantención de señ alización vial en la Comuna, este también fue adjudicado mediante pro puesta pública en el año 2000, la duración es de dos años. Esta prop uesta considera varios puntos, entre ellos tenemos: - Está el servicio de mantención y conservación de las señalización vial, pero la existente, la que ya est á en este momento. - Está el servicio de la demarcación de los cruces regulados por "Pare" y "Ceda el Paso", que es otro rubro, que es la demarcación. Cada cruce que está regulado por una señal "Pare" o "Ceda el Paso", tiene que ir reforzado con demarcación en la calzad a, entonces, ése es otro rubro que lo tenemos involucrado. Tenemos además mil metros cuadrados mensuales de d emarcación general, entre ellos ocupamos para la demarcación d e pistas, de ejes, de línea de detención, pasos peatonales y las flech as cuando hay que pintarlos. Además, dentro del contrato quedan establecidos lo s costos tanto de las señales, de las tachas, de las defensas cami neras, pallas peatonales y demarcación con termoplástico en caso que nosotros queramos adicionalmente nuevas señales y agregarlas a nuestro contrato. Eso es lo que contempla en general. En este momento nosotros estamos pagando $ 4.088.0 00 mensuales, pero por todos estos temas que involucran. Ahora, me preocupa una de las cosas que dijo el Co ncejal. ¿Qué es lo que estima que son precios altos...? no estar á..., no habrá una confusión en lo que es mantención y lo que es s uministros. Porque por la mantención en este momento..., la ma ntención de la señalización vial, que tenemos 2.457 señales, estam os pagando $ 521 más IVA por cada señal mensual, y esa es la mantenc ión. ¿Qué significa...? que en un momento dado están pintados , están rayados, los roban, los destruyen, los rompen, la empresa ti ene que reponerlos

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bajo las mismas condiciones, sin costo para el Muni cipio, eso significa mantención. Y, suministros significa col ocar, instalar señales nuevas y colocar señales nuevas, que nunca han estado allí, nos cuesta $ 24.500, lo que es "Pare" y "Ceda el Pa so" y cuesta $ 28.600, las señales de esquina. Entonces, no sé, me parece muy extraño porque el costo de mantención no es caro, e s uno de los más bajos que tenemos dentro del Area Metropolitana. En todo caso, digamos, por lo menos en lo que es l a parte técnica, que es lo mío, no me ha dado problemas la empresa, me responde más allá incluso de lo necesario porque in cluso, estoy ocupando el vehículo de ellos, de los chiquillos de mantención para resolver los problemas netamente de tránsito de nos otros. Entonces, yo estoy a plena satisfacción con el servicio que e llos prestan y también es una de las pocas empresas que presta ser vicios, digamos, y que tiene el respaldo, porque hay muchas empresas q ue nos hacen ofrecimientos, hay ofertas de señalización y demarc ación, pero es de suministro, cosas nuevas. El servicio de mantenci ón y mantenerlo, tiene que haber un equipamiento completo, un stock de señales que, en el momento que se roben uno, tiene que estar y tien en que colocarlo, del tipo que sea. Lo mismo la demarcación. Bueno, ellos nos han respondido y bastante rápido, entonces, cuando tene mos una petición de alguna Unidad Vecinal, de los Colegios, de quien sea, nos programamos y me responden bastante bien. SEÑOR ALCALDE: A mí me satisfacen los servicios que están prest ando y por esta razón propongo hacer uso del contrato qu e permite ¿No es cierto...? una prórroga por la prestación de este s ervicio. Quiero señalar también que ambas licitaciones datan de fec ha anterior a que yo asumiera, de tal forma que creo que el procedimi ento es perfectamente lícito, sobre la Ley resulta terrible mente complejo entender ...(Fragmento ininteligible)... jurídic o y en qué consisten los servicios, digamos, no es una cosa fá cil, pero también está ligado a que las empresas que prestan éstos se rvicios no son muchas en la Región Metropolitana y el riesgo de ll amar a licitación y principalmente tener que acogernos a mayores prec ios..., yo no lo haría. Concejal Fuentes. CONCEJAL, SR. HERNAN FUENTES: En realidad así como lo ha explicado la Señora Francisca, en realidad a mí me ha quedado bastante claro y creo que no es caro. Vivo en un sector problemátic o, donde en realidad..., y no solamente en mi sector, o sea, ta mbién en Gran Avenida. Recuerdo que en un Concejo pedí que se i nstalaran o reclamé, no sé que fue lo que dije, que en una noch e habían sacado todos los signos de todas las calles, desde Santa C lara, por Santa Fe, hasta la Gran Avenida y en realidad la empresa colocó en poco tiempo estas señales. DIRECTORA DE TRANSITO, SRA. FRANCISCA BALO: Es un tema bastante complejo porque tenemos un nivel de destrucción bas tante grande aquí en San Miguel. Entre que los sacan por mostrar la fuerza que tienen, después los sacan para vender el fierro, los sacan para el perfil ocuparlo como reja, o sea, hay una gama más o menos grande. Lo otro, vez que limpiamos las señales, no terminamos de lim piarlos - porque cuesta sacar el spray de los graffitis - no termina mos..., están felices de encontrar uno que no lo tenga, o sea, te nemos una diversidad de cosas, pero lo que más me preocupa es la sustracción, o sea, la destrucción que hay eso tienen que reponerl o. Ahora, también este contrato, independiente que se a esta empresa o la que sea, nosotros tenemos estipulado si hay a lgún accidente de tránsito por la mala señalización o falta de ella y tenemos una demanda civil por ello, es la empresa la que respon de, o sea, quedamos salvaguardado de eso nosotros, independien te de los malos ratos, digamos, pero responsables no somos y eso es un monto alto, es allí en donde de repente las empresas se descalcula n en hacer su cálculo de costo. SEÑOR ALCALDE: Seguro ellos tienen seguro. DIRECTORA DE TRANSITO, SRA. FRANCISCA BALO: No, y además que nosotros lo establecemos por base que es un monto m ás o menos alto, no me acuerdo en este momento, pero es alto el que le exigimos. Ahora, un dato que quería agregarle, hace dos años atrás, cuando llamamos a propuesta pública y se lo adjudicó esta empresa, teníamos una empresa..., estoy hablando en términos globales , acá no puedo separarlos porque cada ítem está especificado y men sualmente me tienen que especificar el monto de los valores. Se nos presentó la empresa Geovía, por 4.630.000; la empresa Singer Ltda., por $

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5.219.000; y la empresa que nosotros tenemos, que es Juan Astudillo, $ 3.800.000.- Y, el resto, se presentaron varios, habían unos españoles que se presentaron, pero no tenían nada, entonces, fueron a dar solamente sus disculpas al momento de la apertu ra de la propuesta, ni siquiera pudieron presentarse, ni pos tular, pero el nivel de exigencia que nosotros colocamos y no pode mos bajar ese nivel de exigencia porque corremos muchos riesgos. Ahora, Don Julio, no sé, ¿Cuál es la duda que usted tenía...? CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: Cuando uno no maneja las cifras, creo que es lícito que uno tenga dudas. Yo en esto quiero ser super claro, Señora Francisca, no estoy poniendo en cuest ión lo que usted ha hecho ni mucho menos, para nada, pero creo que d e mi parte, para aprobar un contrato o licitación, lo que sea, por l o menos tengo que manejar las cifras, el costo que va a tener para el Municipio, si no, no tendría mucho sentido que estuviera sentado aquí . DIRECTORA DE TRANSITO, SRA. FRANCISCA BALO: El costo lo tengo mensual y eso lo multiplicamos por doce, digamos de l total. También está subdividido, si es que lo necesitan , pero lo que me preocupa es lo que usted dice de que tiene un documento en que la señalización, el costo de mantención es muy alto. CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: Incluso yo tengo valores menores que los que usted dice ahí y que a mí, por ejemplo, qui nientos ocho mil pesos por mantención de los nombres de las calles. DIRECTORA DE TRANSITO, SRA. FRANCISCA BALO: A ver, es que quinientos ocho mil pesos no es, son $ 508. CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: $ 508, mensual por cada una ¿No...? ¿Y, cuántas señales son...? DIRECTORA DE TRANSITO, SRA. FRANCISCA BALO: En lo que es señal en general, son 2.457 señales. No son quinientos..., en estos momentos son quinientos veintiún pesos, porque seguramente e stá aplicada ya la tasa de reajuste que, en todo caso, es cada seis me ses según este contrato, pero son 2.457 señales. En general, está involucrado todo, son señales "Pare", "Ceda el Paso", las señales inf ormativas, las grandes, o sea, acá sin distinción de nada, el que nos robe..., por eso a lo mejor es un poco más alto de lo que pueda ofrecer otra empresa, pero está todo, por ejemplo, estas señales que miden tres metros por dos metros, por decirle algo, también la tienen que colocar porque está establecido un valor único. No es suministro, que es distinto, suministro es primera instalación, la mantención no. Las señales de esquina también, el comprar una seña l de esquina, en general, es bastante más caro que comprar un "Pare" , un "Ceda el Paso", un "Zona de Escuela" o una de éstas "Lomo de Toro", de resaltos simples, pero el mantenerlos lo tenemos co locado así con en un ítem global. Si nos roban una de las señales gr andes, me la tienen que reponer igual. Ahora, no está incluido en esto, ni en precio ni e n cantidad, la mantención que nos colocó el Ministerio de Transpor tes, la SEREMI, por el asunto de reversibilidad de vías, nunca nos hicieron acta de entrega, ni el año pasado, ni este año y ni siquier a nos dijeron en donde las colocaron, así es que si las ven ustedes rayadas con graffitis y todo, eso no está en la mantención y yo me he hecho la loca también para que no nos aumenten los costos qu e tenemos que pagar, pero ellos no se han dignado tampoco en deci rnos adonde están, háganse cargo ustedes, repónganlos ustedes. SEÑOR ALCALDE: ¿Y, lo han solicitado oficialmente que les den l a ubicación de estas señales...? DIRECTORA DE TRANSITO, SRA. FRANCISCA BALO: Pero no han respondido. Sí, sí se les ha pedido. En todo caso, si quieren, le puedo sacar incluso a hora, al tiro, una fotocopia de la última factura que yo tengo, po rque está todo desglosado, la cantidad de metros que nosotros dema rcamos, el costo por metro cuadrado está desglosado si es que usted lo necesita. Cuánto cuesta el suministro, que son dos cosas, dos ítem aparte. Ahora, en todo caso, cuando nosotros compramos una señal o la colocamos por suministro obligado, al mes siguiente , sea a través de esta empresa o sea a través del que sea, al mes sig uiente hay que meterlo en la mantención mensual porque si me roba n es más caro después reponerlo.

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Hay otro ítem que contempla este contrato que eso generalmente lo hacemos para asegurarnos de alguna manera, porqu e siempre hemos tenido problemas presupuestarios, es el suministro obligado de diez señales mensuales gratis. Ahora, si nosotros no oc upamos esas diez señales porque también hay que pensar, si colocamos otras diez señales ahora, que no me lo cobran en este momento, que son señales nuevas, al mes siguiente tiene que pasar a mantenci ón, eso es para que no nos aumenten, pero son diez señales mensuale s gratis, que no necesariamente tenemos que instalarlas ni ocuparlas , pero tenemos esa flexibilidad dentro de esto. SEÑOR ALCALDE: Pero estamos obligados a incluirlas en la mantención. DIRECTORA DE TRANSITO, SRA. FRANCISCA BALO: Claro, ése es el enganche, pero igual estamos ganado porque el compr ar una señal nueva, suministro..., por ejemplo, cualquier señal de tránsito de promedio vale $ 24.500 y las señales de esquina, me vales $ 28.600, estamos ganado esa cantidad, en comparación a los $ 500 que es por mantención, digamos y que nos cobran. Entonces, si nosotros compramos diez señales "Pare", "Ceda el Paso", o de lo que sea, da lo mismo, son $ 250.000 que nos estamos ahorrando porq ue la tienen que colocar y gratis, pero sí esas diez señales al mes siguiente tenemos que meterlas en mantención. Entonces, de repente u no también con el presupuesto tiene que estar cuidando de que si pode mos o no podemos en ese momento incorporarlos, aunque tenemos ese be neficio. SEÑOR ALCALDE: ¿Cuántas comunas más están con esta empresa...? DIRECTORA DE TRANSITO, SRA, FRANCISCA BALO: Tiene San Joaquín, está en Pedro Aguirre Cerda, hay una parte de Santiago, parte del contrato de ellos tienen en Santiago, San Bernardo, no recu erdo más en este momento. En Las Condes, la licitación que fue, cr eo que hace tres años atrás, quedó afuera la empresa, pero no por co sto, sino que por el nivel de exigencia, le pidieron mucho más vehícu los de los que ellos disponían. SEÑOR ALCALDE: Tenemos dos alternativas, una es prorrogar el contrato y la otra es licitarlo. Yo creo que por l a complejidad de tema y por el buen servicio que han prestado, yo me inclinaría por votar por la prórroga. DIRECTORA DE TRANSITO, SRA. FRANCISCA BALO: En todo caso, es por única vez que se puede hacer, en ambos contratos, o sea, se nos juntó, por eso se hizo más complejo, pero como hay diferencia de un mes preferí plantearles el tema simultáneamente. CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: ¿El contrato se prorroga por la misma cantidad de años, por dos años...? DIRECTORA DE TRANSITO, SRA. FRANCISCA BALO: Sí, la de señales fue hecha por dos años y permite que sea por dos años m ás, por única vez. CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: Ya. ¿Y, la otra...? DIRECTORA DE TRANSITO, SRA. FRANCISCA BALO: La otra es por tres años, era por tres años y prorrogable por tres años por única vez. SEÑOR ALCALDE: Por tres años o un período inferior. DIRECTORA DE TRANSITO, SRA. FRANCISCA BALO: Sí. No sé si por un período inferior, pero... CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: En todo caso el problema no es de renovar el contrato o llamar a licitación, eso yo n o lo he planteado, lo único que estaba diciendo y señalé antes es que el que existiera un contrato no amarraba a ellos para que volviéramo s a renovarlo, nada más. SEÑOR ALCALDE: Yo he planteado dos alternativas... DIRECTORA DE TRANSITO, SRA. FRANCISCA BALO: No, pero no nos amarra. CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: El tema era que ahí ..., más que nada el saber cuál era el costo que tenía, para poder re solver en conciencia y decir si yo estoy de acuerdo, era eso, nada más. DIRECTORA DE TRANSITO, SRA. FRANCISCA BALO: En todo caso, existen las dos alternativas, es decir, nada está amarrado. En el fondo no

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nos podemos amarrar como Municipio y es por eso que está la opción y también por eso lo estamos planteando ahora. CONCEJAL, SR. HERNAN FUENTES: Alcalde, yo quiero hacer una pregunta. No quería hacerla ahora, la iba a hacer en Varios, pero como es referido a lo mismo. Eusebio Arellano, el primer Jefe de SECPLA, no le mostró a usted un proyecto para cambi ar el estilo de los semáforos. Un proyecto que tenía una empresa, que me lo trajo un amigo, yo lo encontré bastante bueno y se lo conté a él, él debió habérselo pasado. SEÑOR ALCALDE: Si, pero los semáforos no es una cosa que depend a de nosotros, los semáforos los instalan otras Unidades , no las Municipalidades. DIRECTORA DE TRANSITO, SRA. FRANCISCA BALO: Y está normado. SEÑOR ALCALDE: Es decir, donde se instala un semáforo o que tip o de semáforo, es resorte de Transporte. DIRECTORA DE TRANSITO: Específicamente de la Unidad Operativa de Control de Tránsito. CONCEJAL, SR. HERNAN FUENTES: El proyecto era cambiar las luces por unas más económicas, super económicas. ¿Eso depend e de la Municipalidad o no...? DIRECTORA DE TRANSITO, SRA. FRANCISCA BALO: Pero en todo caso, discúlpeme, en todo caso se puede, o sea, por últim o la empresa puede ofrecérselo a la Unidad Operativa de Control de Trá nsito. Que le den esa alternativa, como no depende de nosotros, por ú ltimo que ocupe esa alternativa y ellos verán. Creo que no lo van a aceptar, se lo digo de verdad porque está todo normado, es demasia do amarrado todo lo que tienen, imagínese, a tal punto que nosotros no podemos..., a ver, los semáforos están programados según un plan horario, depende del día y de la hora y es allí la frecuencia que ti ene de los segundos que tiene de rojos, de amarillos y de verd e por cada lado y nosotros no tenemos ni una ingerencia, ninguna facu ltad para entrar a cambiarlos. Por ejemplo, yo estoy luchando uno hace bastante t iempo y no depende de la empresa, es por eso que no le puedo e char la culpa a la empresa, ni de nosotros, a donde queremos nosotros Leonidas Vial con Gran Avenida, que me han reclamado por los viejitos que van a pagarse se demoran y que son lentos y el tiempo es corto pa ra que alcancen a cruzar Gran Avenida, lo tenemos pedido por escrito, verbalmente estamos insistiendo, pero depende de la Unidad Oper ativa de Control de Tránsito. Por el hecho de que si ellos cambian la programación de uno de los semáforos, tienen que cambiar el plan de todo el día y de toda la semana y además está en concordancia con to da la red, por eso es que nosotros servimos de intermediarios nada más en ese sentido. SEÑOR ALCALDE: ¿Habría acuerdo en prorrogar el contrato de mantención señalética y de semáforos por un período similar...? Okey, en votación. SECRETARIO MUNICIPAL, SR. LUIS SANDOVAL: Procede a tomar votación a todos y a cada uno de los Señores Concejales presen tes en la Sesión, quienes por votación unánime han acordado lo siguie nte: 1º. Aprueban la renovación, por un lapso de tres añ os, del contrato de mantención y conservación de equipos semaforizados de la Comuna de San Miguel, suscrito con la empresa de Ingeniería Eléctrica Gerardo Lecaros y Compañía Limitada, en las mismas condiciones actuales, autorizando al Alcalde para s uscribir la escritura correspondiente, conforme a la presentaci ón de la Dirección de Tránsito. 2º. Aprueban la renovación, por un lapso de dos año s, del contrato de mantención de señales viales de la Com una de San Miguel , suscrito con Don Juan Astudillo Soto, en l as mismas condiciones actuales, autorizando al Alcalde para suscribir la escritura correspondiente, conforme a la presentaci ón de la Dirección de Tránsito. c) VARIOS: * Concurso Público:

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SEÑOR ALCALDE: Varios. Que el Secretario Municipal dé cuenta del Concurso Público que se verificó durante los días p asados. Señor Secretario. SECRETARIO MUNICIPAL, SR. LUIS SANDOVAL: Mediante un Decreto Exento del 16 de Julio, se llamó a concurso público de ant ecedentes y entrevista personal para proveer cargos vacantes en la Planta Municipal, de hecho un cargo grado 4º Directivo, un cargo grado 6º Directivo, 4 cargos Profesional grado 9º, 2 cargos Profesional grado 10º y 1 cargo Profesional grado 11º. Se recibieron 87 postulaciones, de los cuales el Comité, después de revisados los a ntecedentes citó a entrevista a 17 personas que cumplían con las condi ciones para ocupar los cargos. Evaluado los antecedentes, se elaborar on las correspondientes ternas que se remitieron con fecha 12 de Agosto al Señor Alcalde, quien señaló que se dejara a la prim era persona que figurara en las ternas. El resultado fue el siguiente: * Para el cargo Directivo grado 4º, Director de Ope raciones, en primer lugar fue Don Víctor Moya Montenegro y en se gundo lugar Doña Laura Cáceres Higuera. * Para el cargo grado 6º, Director de Aseo y Ornato , primer lugar Don Manuel Castro Sáez y en segundo lugar Don Emili o Loo Pizarro. * Para el primer cargo grado 9º profesional, primer lugar Doña Angela González González, segundo lugar Don Mario E scobar Mendoza y tercer lugar Doña Catherina Miranda Millar. * En el segundo cargo profesional grado 9º, en prim er lugar Don Mario Escobar Mendoza, en segundo lugar Doña Cather ina Miranda Millar y en tercer lugar Doña Pamela Pinto Pichuante. * En el tercer cargo profesional grado 9º, en prime r lugar Doña Catherina Miranda Millar, segundo lugar Doña Pamela Pinto Pichuante y tercer lugar Doña Marisol Vásquez Núñez. * En el cuarto cargo profesional Grado 9º, primer l ugar Doña Pamela Pinto Pichuante, segundo lugar Doña Marisol Vásquez Núñez y tercer lugar Doña Claudia López Vera. * En la terna para cubrir el primer cargo profesion al grado 10º, primer lugar Doña Grace Reyes Barrera, segundo luga r Doña Sylvia Teller Benquis y tercer lugar Don Luis Berenguer Be renguer. * El segundo cargo profesional Grado 10º, primer lu gar Doña Sylvia Teller Benquis, segundo lugar Don Luis Berenguer Be renguer y tercer lugar Doña Paula Zamorano Plaza. * En la propuesta para el cargo profesional grado 1 1º, el primer lugar Doña Paula Zamorano Plaza, segundo lugar Don Berhi Contreras Cuevas y Tercer Lugar Don Luis Lobos Castro. Conforme con la providencia del Señor Alcalde, en definitiva quedaron: Don Victor Moya Montenegro, Don Manuel C astro Sáez, Doña Angela González González, Don Mario Escobar Mendoza , Doña Catherina Miranda Millar, Doña Pamela Pinto Pichuante, Doña G race Reyes Barrera, Doña Sylvia Teller Benquis y Doña Paula Za morano Plaza. Se envió con fecha de ayer a la Dirección de Admin istración y Finanzas, las actas correspondientes para la prepar ación de los Decretos de Nombramiento. SEÑOR ALCALDE: Gracias. Se ofrece la palabra en Varios. CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: Yo quería solamente que quedara claro que en definitiva no comparto el criterio de haber hecho ese concurso nuevamente, en el sentido de que se adujo en ese mo mento que este fue un concurso dirigido y en definitiva lo que quedó q ue solamente que tres personas de las que estaban ahí se fueron, lo curioso es que una de las persona que se fue, que es Marisol Vásquez, que era la Asesor Urbanista, que era la que, se supone, que estaba cl arito para todo el mundo que había llegado de la calle aquí y no quedó en el concurso. Entonces, son cosas raras que ocurren en este tipo de cosas y en definitiva, conversé con gente que vino a dar la en trevista y creo que es una torpeza tremenda el hacer un concurso en lo cual ni siquiera los que concursan saben en que puesto van a quedar, entonces, porque justamente no se sabe ni con clari dad si es un Arquitecto, si es un Asistente Social, en qué puest o va a quedar.

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Entonces, ni siquiera ellos tenían claro..., la gen te que vino a ese concurso de la calle, no tenían la más absoluta cla ridad de a qué cargo estaban postulando, solamente con esto queda demostrado que legalmente, o yo diría de mejor manera, racionalmen te el concurso como lo plantea la Contraloría y como se planteó aq uí, es equivocado y lo raro de esto también es que..., lo que yo decí a, es que Marisol, viniendo de la calle, fue la única de las personas, aparte de dos o tres, que quedaron fuera del Concurso, las cosas ra ras de la vida. SEÑOR ALCALDE: Seguimos en Varios. * Exigencias de requisitos más allá de la Ley en ot orgamiento de Patente para un Café: CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: Yo he sido testigo respecto de un ciudadano que tiene un Café en esta Comuna, en que se le ha, a mi juicio, exigido más allá de lo que la Ley establec e para otorgarle una patente definitiva. A la persona esta yo la c onozco por cosas circunstanciales de la vida, cuando él me preguntó hace mucho tiempo atrás qué me parecía a mí, con mi experiencia de em presario, comprar un Café, yo le di mi opinión, sin embargo él compró el Café. Yo le dí una opinión diferente, como negocio, sobre todo por el barrio, sin embargo él lo compró, pero jamás me imaginé de que alguien que se las dé de Empresario y obviamente esto ocurre cuando la gente no tiene experiencia, compró el Café con una patente proviso ria y obviamente un negocio que tiene patente provisoria es porque a lgún problema tiene. Consultado esta persona en nuestra Direcció n de Patentes le informó de las dificultades, la respuesta por parte de nuestra Oficina de Patentes no existe porque el lugar en do nde está ubicado éste negocio tiene patente definitiva casi todos lo s negocios que están a los lados, es un lugar antiguo de la Comuna , conocido por todos, donde hay un negocito al lado de otro, y hay varios que tienen patente definitiva, por lo tanto, el tema de la rec epción final no está de por medio. El Director de Administración y Finanzas no ha rec ibido a este contribuyente y lo que me parece más espeluznante q ue se le diga al contribuyente que se requiere un informe de Jurídic o para otorgarle una patente a un Café, eso me parece el colmo de lo s colmos, ningún negocio, ninguna patente que yo sepa, hasta ahora, requiere de un informe Jurídico para otorgarle la patente a algún ciudadano, el ciudadano o cumple con los requisitos para otorgarl e la patente y si no cumple, tendrá la patente provisoria, pero no qu e requiera de un informe Jurídico. De manera que yo quiero Señor Al calde plantearle este tema, no es posible de que a este ciudadano n o se le renueve su patente y más encima se le cierre su negocio, yo co nsidero que un pequeño empresario, un pequeño comerciante, chiquit ito, cuando le cierran su negocio le cortan las manos para que la persona pueda resolver sus problemas si es que los tuviera. Yo c reo que la tarea nuestra es ayudar a resolver los problemas y no rea lizar lo que ha ocurrido. Yo reconozco que tal vez hay algunas personas en l a Municipalidad que tienen alguna cuestión estereotip ada de lo que significa un Café con piernas, pero si el ciudadano cumple con la Ley, nosotros no tenemos ninguna atribución para ce rcenarle la posibilidad a este empresario de que haga lo que la Ley establece. De manera que yo Señor Alcalde solicito, en concret o, que el Director de Finanzas y el Jefe de Patentes a este Concejo le den cuenta de cuales son las razones por la cual se exige cuestio nes que no corresponde y que la Ley no las contempla, en este caso en particular. Eso como un punto que no creo que sea conveniente tratarlo hoy día, yo prefiero que lo veamos en el momento oportu no y que podamos establecer un mecanismo diferente. Esta persona... , yo visité ayer al Jefe de Inspecciones, yo quiero decirlo públicam ente, agradecer al Jefe de Inspecciones la disponibilidad respecto del punto, él fue visitado por los Inspectores de nuestra Municipalid ad, se le sacó un parte por no tener patente, en circunstancias de qu e este ciudadano está tramitando su patente en la Municipalidad, ent onces, yo no puedo entender como funciona este Municipio y cómo funcio na la Dirección de Finanzas, que en definitiva está ahí concentrado el tema, no es posible que a un ciudadano le saquen un parte mient ras él está haciendo el trámite en la Municipalidad, la informa ción tiene que estar aquí en la Municipalidad, Entonces, me parec e absurdo de que se le requiera a un comerciante su patente en circu nstancias de que el Jefe de Patentes y el Departamento de patentes, sabe perfectamente

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que ese contribuyente está tramitando su patente, e ntonces esto me parece, francamente, una manera inadecuada de trata r a los comerciantes. Esto no colabora a que nosotros teng amos una buena visión del comercio porque lo necesitamos, sobre to do a aquellas personas que no están faltando a la Ley y obviament e cada pesito que entra al Municipio, dada las circunstancias que hoy día vivimos, son importantes. De manera que yo quiero expresar est o y me gustaría que se nos den las explicaciones necesarias y perti nentes respecto del tratamiento que se le ha otorgado a este contri buyente. SEÑOR ALCALDE: El Director de Finanzas, de manera general quier e referirse al tema. DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS, SR. JAIME RO DRIGUEZ: Sí, referente al tema. Primero, el contribuyente ha ve nido varias veces al Municipio y ha sido atendido. SEÑOR ALCALDE: Perdón. ¿De quién estamos hablando...? ¿Está se guro de que el Concejal está hablando de la misma person a...? DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS, SR. JAIME RO DRIGUEZ: De la misma persona, porque la persona me manifestó que e s amigo del Concejal. SEÑOR ALCALDE: ¿Cómo se llama el contribuyente...? DIRECTOR ADMINISTRACION Y FINANZAS, SR. JAIME RODRI GUEZ: Es el Señor Manuel Luengo. De este tema tomé conocimiento el día 1 ó 2 de Agosto, en la cual el Jefe de Rentas me presentó qu e esta persona quería cancelar la patente que estaba vencida y a n ombre de otra persona. La patente provisoria dura un año y no s e puede renovar, por lo tanto y a fin de agilizar un poco los trámit es se orientó al contribuyente para que presentara los antecedentes a su nombre y pudiera así obtener una nueva patente provisoria. Al mismo tiempo y en este contexto nosotros hicimos una presentación a Jurídico a objeto de que nos informara la factibilidad legal q ue tenía este contribuyente de otorgarle una patente provisoria en el mismo local, pero a nombre de un nuevo contribuyente, trámite qu e le fue comunicado al Señor Luengo. En las conversaciones que sostuve con el Señor Lue ngo me manifestó que además trabajaban en ese Café nueve p ersonas, que pagaba un arriendo de $ 200.000 y que las personas que trabajaban en este local lo hacían en base a porcentaje más propi nas. Que su intención era trabajar el Café y regularizar la sit uación de la patente con ese objetivo esta persona se acercó al Municipio y el Departamento pertinente le indico los trámite a seg uir para este efecto. CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: Bueno, aquí queda en evidencia lo desatinado de la actuación de la Municipalidad. pr imero, un contribuyente tiene que conocer las razones por la cual tiene patente provisoria, las razones no están arriba de la mesa. ¿Cuáles son las razones por la cual este negocio no puede funcionar y tiene Patente Provisoria?. - Primero, por escrito no existe, de parte de uste des, la comunicación al contribuyente. - Segundo, qué desatino más grande es cerrarle el negocio a una persona, cuando es todo lo contrario, si la persona está haciendo los trámites para resolver su problema, porqué le cerra mos su negocio, cuando es todo lo contrario lo que tenemos que hace r. Él tiene razón cuando se preocupa, porque da trabajo a nueve perso nas y el vive de su negocio, entonces, no me parece adecuado el proc edimiento. La persona vino en el momento oportuno a renovar su pa tente, yo estoy casi seguro porque yo vi los papeles. SEÑOR ALCALDE: A ver, Señor Concejal. En primer lugar el compr ó una patente que era provisoria, por consiguiente, e l contribuyente antes de comprarla debió haberse preocupado de veni r y establecer por qué era provisoria. En segundo lugar, las patentes provisorias no se renuevan, de manera que no podría él haber venido a renovar su patente porque es una patente que no puede ser reno vada. El tercer tema a dilucidar, el porqué hay una patente proviso ria en este lugar, pero ese ya es..., a lo mejor él la compró en el úl timo mes de vigencia de la patente, esa patente muere necesaria mente.

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CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: Está bien, pero cuál es la razón por la que hay una patente provisoria en un local en do nde todo el resto de los locales que están a los lados, tienen patent e definitiva. ¿Cual es la razón...? SEÑOR ALCALDE: Puede ser una muy sencilla, no tiene certificado d e recepción final. CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: Pero, entonces, todos los demás tendrían patente provisoria y todos tienen patente definitiva. SEÑOR ALCALDE: Pueden tener patentes anteriores a... CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: No, es que es imposible que eso ocurra, eso no puede ser así porque ese inmueble, q ue todos los conocemos, existe desde el año 20, del año 25. Ent onces, cómo va a ser posible lo que usted me dice, yo no se lo puedo creer. La verdulería que está al lado tiene patente definitiv a; el señor de la esquina, que hace los espejos, que es el dueño de l a propiedad, tiene patente definitiva. Entonces, cómo. DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS, SR. JAIME RO DRIGUEZ: Señor Concejal, la recepción final no depende de la Direc ción de Administración y Finanzas, sino que depende de la D irección de Obras, la Dirección de Obras puede haber certificado la re cepción final para los otros locales en base al certificado de antigüe dad, pero para otorgar certificado de recepción final nosotros no contamos con facultades. Luego, a nosotros la Ley nos pide, pa ra otorgar una patente definitiva, que el local cuente con recepc ión final y esta propiedad no tiene recepción final, como la Ley lo manda. CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: Señor Alcalde yo solicito que el Director de Finanzas le entregue a este Concejo la información de las patentes de todos los negocios que están en esa pro piedad, porque si es verdad lo que usted dice, los demás todos tienen patente provisoria, y esos negocios existen hace más de 30 ó 40 años; la vidriería de la esquina existe no sé cuántos años; la Familia Yáñez es una familia de San Miguel de muchísimos años, en tonces no es posible, yo no puedo creer lo que usted me dice. SEÑOR ALCALDE: Con Inspecciones veamos esta información y si co n anterioridad sacó patente definitiva y tiene los re quisitos legales, eso habría que verlo. CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: Yo, otra cosa que quiero pedir es que a este ciudadano,, a este empresario, se le per mita abrir su negocio, no lo cierren, ese no puede ser el criteri o que nosotros ocupamos para una persona que está haciendo el trám ite para resolver su problema, porque si tuviéramos un contribuyente en rebeldía, si tuviéramos una persona que no hubiera hecho nada, t uviéramos un comerciante a quien le importe un comino los trámit es con el Municipio, estoy de acuerdo, vayan y clausúrenlo, p ero una persona que está intentando hacer las cosas como correspond e qué cuesta ayudarlo a que tenga un final feliz. DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS, SR. JAIME RO DRIGUEZ: A este contribuyente se le ha indicado todos los procedimi entos a seguir. SEÑOR ALCALDE: Esa salida que tú estás planteando es un tanto inadecuada, si aquí las patentes provisorias duran un año, expira el año y no obtiene patente definitiva por distintas r azones, que ese es otro tema, esa patente muere, nosotros no podemos a utorizar un negocio, un café, de que abra sus puertas sin tener regularizado el tema, lo que sí él puede pedir, y yo creo que es un mecanismo que él puede acoger, es pedir una nueva patente provisoria como nuevo contribuyente y eso le abre el camino para que inic ie un procedimiento nuevo, que obtenga su patente, que ya se le informó, que obtenga una patente provisoria nueva. Él ademá s informó que la patente no estaba a nombre de él, así que la puede pedir a su nombre y eso le permitiría a él tener un año de trabajo, m ientras él empieza todo el trámite de renovación de patente. CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: Yo eso lo sé y el Director de Patentes lo sabe, entonces, no entiendo por qué tie ne que haber un informe de Jurídico para hacer algo que sabemos y q ue además de hace a cada rato y que se le propone a todos los contrib uyentes en distintos lados esta misma solución, entonces, porq ué no tener la buena disposición de hacer las cosas como se tienen que hacer en el momento oportuno y no cerrar el negocio.

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SEÑOR ALCALDE: Bueno, en el próximo Concejo veamos el tema e Inspecciones haga un catastro, no vaya a fiscalizar , tomemos las patentes y veamos..., o el mismo Rentas veamos quié nes están con patente definitiva. Seguimos en Varios. Concejal Fuentes. * Sitio ubicado en Avda. Centenario Nº 930, ocupado por Empresa Constructora ICAFAL: CONCEJAL, SR. HERNAN FUENTES: Vino una Señora hoy día en la mañana, de un Condominio que está en Avenida Centen ario y me pidió que por favor hablara sobre el sitio que está en Av enida Centenario Nº 930, que es de la Municipalidad, que usted le ha bría facilitado a la Empresa ICAFAL, para ser ocupado por ellos mient ras que desarrollaban sus faenas mientras terminaban la edi ficación de los departamentos, según ellos dicen que usted les dijo que al terminar estas faenas la empresa iba a cerrar el sitio, y lo dejaron en muy mal estado y se presta para que ingresen personas y marihuaneros, y temen por la seguridad de ellos. SEÑOR ALCALDE: Bueno, en primer lugar, quiero declarar de que y o no he autorizado a ninguna empresa constructora a usar ese sitio ni he conversado con nadie, no sé si alguien del Municipi o, de otra área: ¿Operaciones, Aseo, DIDECO, Tránsito Finanzas, Bien es Corporales, Seguridad Ciudadana...? CONCEJAL, SR. HERNAN FUENTES: La verdad es que en una ocasión yo pasé por ahí y la empresa tenía ocupado ese terreno , tenía maquinarias. CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: Eso está del tiempo de Juan Claudio, me da la impresión, porque yo consulté hace mucho t iempo, que me consultaron sobre eso, y eso se les prestó a ellos para guardar las máquinas que estaban usando para la construcción, t engo entendido que el Municipio se los cedió, no sé como habrá sido. CONCEJAL, SR. HERNAN FUENTES: Pero antes, hace poco, el año pasado este sitio estaba desocupado, esta misma directiva lo había solicitado en comodato para hacer una plaza y poste rior empezó de nuevo... SEÑOR ALCALDE: ¿El sitio de la Avenida Centerario...? CONCEJAL, SR. HERNAN FUENTES: Sí. SEÑOR ALCALDE: ¿No el de atrás, el sitio eriazo de atrás, sino que el de calle Centenario...? CONCEJAL, SR. HERNAN FUENTES: Sí, el de calle Centenario. SEÑOR ALCALDE: Ya. No, yo no he autorizado..., el de atrás tampoco. Nosotros tenemos una franja de terreno ahí que, dicho sea de paso, lo adquirimos.., están los antecedentes aquí, pero no estaba contenida en el acta de entrega, yo lo fui a ver, p ero nunca he autorizado a nadie, ni lo he dado en comodato, ni p réstamo, ni nada. CONCEJAL, SR. HERNAN FUENTES: Esta empresa constructora ya terminó la construcción de los Departamentos. SEÑOR ALCALDE: Sr. Secretario Municipal, vea si hay algún acuer do firmado que podamos hacer cumplir y que aclare que este Alcalde no ha autorizado a nadie y si hay algún acuerdo firmado y contiene obligaciones para esta empresa, las vamos a hacer c umplir. * Subvención Asociación de Funcionarios Municipale s: CONCEJAL, SR. HERNAN FUENTES: Estuvo conversando conmigo hoy día en la mañana el Presidente de los Empleados Municipal es, el cual me manifestó su inquietud por el asunto de la subvenc ión que le correspondía este año, me manifestó que lo recordar a. SEÑOR ALCALDE: Sí. Yo creo que va este tema en la próxima Sesi ón del día Miércoles porque efectivamente hubo observa ciones de Control, respecto de la subvención entregada el año pasado y que hay una comunicación de SECPLAC a Control, en el sentido de que esas observaciones no eran obstáculo para entregar esta nueva subvención y

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Control informó recientemente que no eran obstáculo , así que la vamos a ver el Miércoles. * Comisión para participar en Curso, Concejal Pales tro: CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: Yo, Alcalde, quería solicitar un curso que hay en Colchagua porque el tema es intere sante y quería solicitar la aprobación del Concejo para poder asis tir. SEÑOR ALCALDE: ¿Cuándo es este curso...? CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: El 22 y 23 de Agosto, en Colchagua. SEÑOR ALCALDE: El Concejo tiene la palabra. CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: Este es un Seminario va a tratar temas que me interesan como: - La responsabilidad de las autoridades en el derec ho Municipal Chileno: Responsabilidad política, penal, civil y administrativa. - Las normas de la Ley Nº 19.653 sobre probidad adm inistrativa de los órganos de la administración del Estado. - Causales de cesación del cargo de Alcalde y de C oncejal en la normativa vigente. - Jurisprudencia de la Contraloría General de la Re pública respecto de esta materia. Expone la Sra. Lilian Jijena. - Foro-Panel: Conclusiones y Recomendaciones. Eso serían los temas de este Seminario que se desa rrollara en la localidad de Santa Cruz en Colchagua. SEÑOR ALCALDE: ¿De qué Institución es eso...? CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: ¿Es de la Asociación Chilena de Municipalidades...? CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: Es del Instituto de Desarrollo y Capacitación. El costo del curso son $ 160.000.= SEÑOR ALCALDE: El Concejal Palestro solicita ir en Comisión de Servicio a este Seminario. Se ofrece la palabra. CONCEJAL, SR. RODRIGO BARRIENTOS: Por motivos antes expresados, por lo que ya he señalado en innumerables ocasiones, me abstengo de votación. No voy a votar en contra, pero por una c osa de consecuencia mantener el discurso de que por lo men os este año creo que debemos todos de abstenernos de..., entiendo al inquietud del Concejal de aprender y capacitarse, inquietud que y o también tengo por ser Concejal nuevo y como el Concejal Fuentes t ambién la tiene, pero yo por lo menos me abstengo. SEÑOR ALCALDE: Okey, en votación. SECRETARIO MUNICIPAL, SR. LUIS SANDOVAL: Procede a tomar la votación a todos y a cada uno de los Señores Concej ales presentes en la Sesión para designar al Concejal Señor Julio Pal estro para representar al Concejo y al Municipio en el Seminar io que imparte el Instituto de Desarrollo y Capacitación sobre "Norma tiva Especial sobre el Alcalde y el Concejo Municipal" los días 2 2 y 23 de Agosto del 2002, en la localidad de Santa Cruz, siendo la votación la siguiente: - Aprobaron la designación los Concejales Señores: Eduardo Ramírez, Carlos Espinoza, Julio Palestro y Hernán Fuentes. - Se abstuvo de votar el Concejal Señor Rodrigo Bar rientos. SEÑOR ALCALDE: Muy bien, si no hay más temas en Varios, se levan ta la Sesión. Siendo las 13:35 horas, se levanta la Sesión.

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LUIS ALBERTO SANDOVAL GOMEZ A B O G A D O SECRETARIO MUNICIPAL