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CONCEJO DE MEDELLÍN

SESIÓN PLENARIA ORDINARIA

ACTA 133

Julio 27 de 2016

ÍNDICE ACTA 133

Asistencia

3

Orden del día

3

Aprobación del orden del día

6

Lectura y aceptación de las excusas por la inasistencia a citaciones por parte de los secretarios de despacho del Alcalde y demás funcionarios.

7

Citación a funcionarios

«Analizar el proyecto construcción y mejoramiento de la vía Altos de El Rodeo».

8

Asuntos varios

68

Anexos

70

ACTA DE SESIÓN PLENARIA ORDINARIA 133 3

FECHA: Medellín, 27 de julio de 2016 HORA: De las 9:09 a las 11:50 horas LUGAR: Recinto oficial de sesiones ASISTENTES: Daniela Maturana Agudelo, presidenta

Nataly Vélez Lopera Franz Alexander Restrepo Grisales, secretario General Aura Marleny Arcila Giraldo Fabio Humberto Rivera Rivera Ricardo León Yepes Pérez Rober Bohórquez Álvarez Jesús Aníbal Echeverri Jiménez Manuel Alejandro Moreno Zapata Ramón Emilio Acevedo Cardona Daniel Carvalho Mejía Luz María Múnera Medina John Jaime Moncada Ospina

Carlos Alberto Zuluaga Díaz Álvaro Múnera Builes Santiago Jaramillo Botero Jaime Alberto Mejía Alvarán María Paulina Aguinaga Lezcano Simón Molina Gómez Norman Harry Posada Jaime Roberto Cuartas Ochoa

AUSENTES: Bernardo Alejandro Guerra Hoyos Ausencia justificada Sí X No__ Aura Marleny Arcila Giraldo Ausencia justificada Sí X No__ ORDEN DEL DÍA 1. Verificación del cuórum 2. Aprobación del orden del día


3. Lectura y aceptación de las excusas por la inasistencia a citaciones por parte de los secretarios de despacho del Alcalde y demás funcionarios. 4. Citación a funcionarios Por iniciativa de la bancada del Partido Conservador, integrado por los concejales John Jaime Moncada Ospina, Álvaro Múnera Builes y Carlos Alberto Zuluaga Díaz; la plenaria del Concejo de Medellín aprobó la realización de una sesión ordinaria dedicada a «Analizar el proyecto construcción y mejoramiento de la vía Altos de El Rodeo». A esta proposición se adhirió como segunda bancada citante el Partido de la U integrado por los concejales Jesús Aníbal Echeverri Jiménez, Ramón Emilio Acevedo Cardona y Manuel Alejandro Moreno Zapata y Luz María Múnera Medina, como tercera bancada citante del partido Polo Democrático. De igual manera, la Mesa Directiva programó la realización de este y aprobó en el acta 075, citar al Departamento Administrativo de Planeación, Secretarías de Infraestructura, Hacienda, Movilidad, Seguridad, Gestión y Control Territorial, Empresa de Desarrollo Urbano, Subsecretaría de Bienes Inmuebles, Gerencia del Metro, para que respondan el cuestionario adjunto. Además, se aprobó invitar al Comandante de la Policía Metropolitana. Secretaría de Educación - Secretaría de Infraestructura Física: 1. ¿Cuáles son los diseños para la implementación de este proyecto? 2. Cuál es su cronograma de ejecución: Fecha de inicio, sectores y etapas

para su implementación. 3. ¿Dentro de este proyecto está contemplado intervenir lo que se denomina

la conexión de los cabos? En caso positivo ¿cuál es el diseño del proyecto, costos y cronograma?

4. ¿Dentro de este proyecto por cuantía de $29.700.000.000 está

contemplada la compra de predios? De ser afirmativo ¿cuáles serían estos predios y qué acciones se han hecho o se realizarán para su adquisición?

Empresa de Desarrollo Urbano – EDU:


1. Valor del contrato o contratos, empresa ejecutora, fecha de inicio y terminación, ¿cuáles son sus alcances y cronograma?

2. Aclárenos si dentro de estos contratos está estipulada la compra de

predios. De ser afirmativo ¿qué acciones se han realizado para su adquisición, así mismo las dificultades que se han presentado para tales adquisiciones?

Secretaría de Movilidad: 1. ¿Cuáles intervenciones en términos de señalización y demarcación de la

infraestructura vial del sector Rodeo Alto se han llevado a cabo en los últimos seis meses y cuáles se tienen contempladas a corto, mediano y largo plazo?

2. Cuales actividades ha realizado dicha secretaría en este sector para

controlar los vehículos que dejan ubicados en la vía conocida como “Careperro”, así como en vías aledañas a las diversas urbanizaciones allí existentes con lo cual bloquean la movilidad del sector. ¿Cuáles son las razones por la cuales estos operativos no se continúan realizando? Así mismo informarnos sobre cuál será su programa de intervención para superar esta grave problemática del sector.

3. ¿Cuáles acciones de control y seguimiento han desarrollado en cuanto la

estructuración de la forma como se parquean los buses de la ruta 143 de Guayabal, puesto que están utilizando como terminal las zonas aledañas a las urbanizaciones, Florence y Atavanza, generando con ello trancones a la movilidad y dificultades para el acceso a las urbanizaciones? Así como qué autorización tiene esta ruta de transporte para utilizar esta zona como parqueadero.

4. ¿Cuál es el programa de intervención de esta secretaría para solucionar

la problemática existente con esta ruta de buses? 5. ¿Qué campañas de educación vial se ha llevado a cabo en el sector? ¿Con

que poblaciones y cuál ha sido su impacto? ¿Cuáles campañas se van a seguir realizando?


6. ¿Qué avances ha tenido el proyecto de entrada del servicio de alimentadores cuenca 3 para cubrir el transporte en la zona?

Secretaría de Seguridad: 1. ¿Informe al Concejo cuántas cámaras de seguridad están instaladas en el

sector? ¿Cuál es su estado actual y cuántas se tiene programadas instalar teniendo en cuenta el alto índice de crecimiento de unidades habitacionales?

2. ¿Favor informar al Concejo si en el sector viene funcionando el CAI móvil

y de ser negativo, desde cuándo no viene funcionando y explicar sus razones?

Policía Metropolitana: 1. Informar frente a la zona en mención (Rodeo Alto y aledaños) cuál ha sido

el comportamiento en los últimos seis años del sistema de cuadrantes: ¿Cuántos existen? ¿Cuántos se tienen programados a corto, mediano y largo plazo? Y ¿Cómo sería su funcionamiento?

2. ¿Cuál ha sido el comportamiento de la tasa de homicidios, hurtos y demás

delitos de alto impacto en este sector? ¿Cuáles acciones se han desarrollado para su control? Y ¿cuál programa de intervención tiene establecido con este propósito en el sector?

5. Lectura de comunicaciones 6. Proposiciones 7. Asuntos varios

DESARROLLO: 1° VERIFICACIÓN DEL CUÓRUM Se efectuó la verificación de cuórum dando inicio a la reunión. 2° APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA


La Presidencia sometió a consideración el orden del día. No se presentaron intervenciones. Fue aprobado. 3° LECTURA Y ACEPTACIÓN DE LAS EXCUSAS POR LA INASISTENCIA A CITACIONES POR PARTE DE LOS SECRETARIOS DE DESPACHO DEL ALCALDE Y DEMÁS FUNCIONARIOS Se dio lectura a las siguientes excusas: 3.1. Suscrita por el gerente (e) del Metro, Tomás Andrés Elejalde Escobar. Asunto: Delegación para asistir a la sesión en su representación al jefe del Área de Buses, Jaime Alberto Wilches Yepes. 3.2. Suscrita por el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos Asunto: Viaje a Bogotá. 3.3. Suscrita por la concejala Aura Marleny Arcila Giraldo Asunto: Asistencia al consejo directivo de la Bolsa de Valores de Colombia. Se sometió a votación nominal la excusa presentada por el gerente (e) del Metro. Votaron SÍ los siguientes concejales: 1. Daniela Maturana Agudelo 2. Nataly Vélez Lopera 3. Fabio Humberto Rivera 4. Ricardo León Yepes Pérez 5. Ramón Emilio Acevedo Cardona 6. Manuel Alejandro Moreno Zapata 7. Daniel Carvalho Mejía


8. John Jaime Moncada Ospina 9. Carlos Alberto Zuluaga Díaz 10. Santiago Jaramillo Botero 11. Jaime Alberto Mejía Alvarán 12. Norman Harry Posada 13. Jesús Aníbal Echeverri Jiménez La Secretaría registró trece (13) votos afirmativos. Fue aceptada. 4° CITACIÓN A FUNCIONARIOS Intervino el concejal Daniel Carvalho Mejía para solicitar no se diera lectura al cuestionario de la citación. Se sometió a consideración. No se presentaron intervenciones. Fue aprobada. Intervino la presidenta Daniela Maturana Agudelo: “Quiero darles la bienvenida a todos los que se encuentran con nosotros hoy. Me voy a permitir leer los nombres de todas las personas de la Administración que están acá, para que sepamos muy bien quiénes nos van a dar respuesta a la sesión de hoy. - César Augusto Hernández Correa, gerente de la Empresa de Desarrollo

Urbano - Alejandra Gómez, profesional de la Empresa de Desarrollo Urbano - Carolina Álvarez, de Planeación - Milena Rojas, Secretaría de Hacienda - Felipe Vélez Roa, director de Planeación - Orlando de Jesús Uribe Villa, secretario de Hacienda - Juan David Galeano, subsecretaría de Gobierno Local, Unidad de

Convivencia - Natalia Tejada, secretaría de Seguridad - David Álvarez, gestor de Seguridad de la comuna 15 - Emilio Garcés, comunicador Secretaría de Seguridad - Luz Marina López Orozco, secretaria de Infraestructura - William Buitrago, secretaría de Infraestructura - Donald Calle, subsecretario de Movilidad - Jaime Wilches, Metro de Medellín


- León Jairo Mejía, programa de Adquisición y Bienes Inmuebles de la Secretaría de Bienes y Suministros

- Juan Diego Lopera, dirección de Planeación - Norman Bedoya, secretaría de Gestión y Control Territorial - Jairo Mesa, secretaría de Gestión y Control Territorial - Juan Martín Salazar, subsecretario de Infraestructura - Juan Esteban Martínez Ruiz, secretario de Movilidad - Gustavo Alberto Villegas Restrepo, secretario de Seguridad”. Intervino el concejal John Jaime Moncada Ospina: “Muchas gracias presidenta por darnos este espacio a la bancada Conservadora, para que hoy nos dirijamos a un sector tan importante como Rodeo Alto, otros lo denominan «Altos del Rodeo», donde venimos trabajando desde hace seis años. La comunidad de ese sector, en febrero de 2011 convocaron a este concejal para hablar temas de seguridad, unos maleantes sacaban a los hijos y madres de familia de los lugares privados de diversión como son las piscinas. En una urbanización llamada Rayo de Sol, donde asistieron varios líderes y personas del sector, empezamos a sensibilizar el tema y logramos consolidar una comisión accidental, donde el primer tema era la inseguridad, otros temas eran la movilidad, la infraestructura. Y este debate de hoy lo he denominado «Rodeo Alto, un sector lleno de dificultades, de logros y de esperanzas». Y hoy quiero felicitar que el alcalde hubiese escuchado el clamor de alrededor de 23.000 ciudadanos y más, cuando destinó en el plan de desarrollo $29.700 millones para este sector. Y dentro de ellos, ya en ese superávit que logramos coordinar como concejales, aprobamos $11.100 de esos $29.700, lo cual nos asegura que esas obras que el sector de Rodeo Alto requiere, van a ser en el menor tiempo posible una realidad. Que la Administración comente a los ciudadanos en qué van a ser destinados los $29.700 millones, y los $11.100 que se aprobaron en el superávit y en qué se ha invertido lo que la comisión accidental, que he venido liderando, alrededor de $3.700 millones.


Reto en seguridad, el CAI Móvil, para que hagamos las reflexiones a continuación y en movilidad, los buses alimentadores, los paraderos y la señalización de la zona. Señora presidenta, le solicito que intervenga la Administración, que se distribuyan bien el tiempo. Luego, haga uso de la palabra el mayor Nicolás Viviescas Jiménez; hay tres o cuatro ciudadanos para que intervengan y posteriormente los concejales citantes y otros concejales que deseen participar. Espero que más temprano que tarde la ciudad y el sector de Rodeo Alto tenga muchas satisfacciones en movilidad, seguridad y espacio público como lo hemos requerido desde hace seis años en este Concejo de la ciudad de Medellín”. Intervino el concejal Jesús Aníbal Echeverri Jiménez: “Creo doctor Moncada, que aquí hay que hacer dos análisis. El primero, de la administración de Aníbal Gaviria también hay que decirle gracias, porque dejó diseños, el presupuesto y si ellos no hubiesen escuchado la queja suya, de la comunidad y de muchos concejales en diversos debates, no estuviéramos hablando de esa obra que ya arrancó. Como es nuestro estilo decirle a cada cual por su nombre, hoy me toca decirle al alcalde saliente, que también gracias a él esta obra es una realidad. Al doctor Federico le corresponde obviamente seguir con esta avanzada y ratificar lo que el anterior alcalde traía, entonces gracias al doctor Aníbal y al entrante. Hoy voy a hacer algunas sugerencias y es que esta obra no se vuelva un elefante blanco y que tenga la verdadera funcionalidad. Les voy a mostrar unas fotos de ayer y antier que tomé, hay unos sectores como «Careperro» y otros que se vuelven de parqueadero. Si les pido el favor que lo hagan con toda la reglamentación y que si van a haber tres carriles, es para que haya movilidad no para parqueadero. Porque de nada nos sirve todos los esfuerzos y que todos los días coloquen carros a un lado y otro y solamente quede un solo carril para pasar y no hacemos nada, se vuelve un elefante blanco.


Lo primero, doctor Juan Esteban, es que tiene que ser riguroso con la norma, con la señalización y decirles a los señores que viven cerca que si tienen carro busquen parqueadero, que la calle ni el espacio público es parqueadero de ellos. Lo segundo, quisiera doctor Orlando, como no solamente vamos a hablar de la vía sino también de amoblamiento, porque en esas construcciones ha habido constructores irresponsables. Les dicen que les van a entregar un salón y no les entregan nada; que van a entregar una piscina con tales especificaciones y está cerrada con problemas de salud y todo lo que quiera. Quisiera saber doctor Orlando, si es factible de parte suya, cuánto dinero hay allá por obligaciones urbanísticas y por compensaciones, si tiene el dato o si no más adelanten nos lo entrega. Porque es que allá hay una cantidad de edificios, se están llenando de plata los constructores y dejan estas personas tiradas sin lo mínimo que deben tener estas personas. Ya vamos a tener algo de la vía, pero allá no tienen parques ni canchas ni todo lo que les vendieron, o sea que les han jugado sucio. Quisiera que esta plata de las obligaciones urbanísticas llegara para esta gente y hablemos de equipamientos y amoblamientos, que esta plata no la vayan a desviar. Y tercero, el tema ambiental. Allá en ese sector se carece mucho de arborización, la gente quisiera sembrar, pero se requiere que eso se dé. Ya sobre el tema de seguridad, el doctor Moncada lo dijo. En ese sentido va a ser mi debate”. Intervino la concejala Luz María Múnera Medina: “Saludo que la vía se vaya a hacer, que al problema vial le pongamos mano, lo aplaudo, me parece una maravilla, los diseños los dejó el alcalde anterior, este los va a terminar, pero Altos de El Rodeo nos muestra lo mal que estamos desarrollando y construyendo a Medellín, es de las muestras patéticas. Eso y la comuna nueve son muestras de lo que no se puede seguir haciendo en Medellín. Y quisiera que conversáramos un poco, sobre cuáles son los planes de esta Administración, frente al equipamiento, por ejemplo, de esta comuna. No tienen


un solo colegio, no hay una institución educativa pública y estamos hablando de más de 20.000 habitantes. Esas son las cosas que no podemos hacer. No hay espacio público y lo que dice el doctor Jesús Aníbal es cierto, muchas de las unidades prometieron unas cosas y otras y no las cumplieron. Así que tenemos 20.000 personas casi apeñuscadas en ese sector, sin equipamientos. Quisiera saber cómo están los equipamientos de salud, los educativos, de espacio público. Porque ahora el gobierno nacional va a construir 800 viviendas más en Buenos Aires, al pie del comando de la policía y va uno y pregunta: «Aquí viene una escuela, un colegio», nada y ese es uno de los problemas que tiene Altos de El Rodeo. Me gustaría que fuéramos más allá de la movilidad que es fundamental y que saludo el trabajo que ha hecho el doctor Moncada, muy especial durante mucho tiempo en esa zona, empecemos a hablar de qué vamos a hacer en Altos de El Rodeo con los equipamientos. Por ejemplo, si sabemos de esas más de 20.000 personas, cuántos son menores, cuántos estarían en primaria, cuántos en secundaria; dónde está la plata del espacio público que se pagó por la construcción de estas unidades, en qué se va a invertir, ya la invirtieron o ya se perdió. Dónde está, porque los constructores que hicieron allí tenían que haber pagado unas cosas de espacio público, hay que mirar dónde está esa plata. Los invito a que cada vez que vayamos a hacer un debate que tenga que ver con el territorio, lo visiten, es más fácil que entiendan todo lo que las comunidades vienen a decir, lo que los concejales venimos a expresar, si van al territorio, si miran de qué estamos hablando, no lo miren en los mapas que tienen en las secretarías, vayan allá para que puedan entender de fondo de qué estamos hablando cuando venimos con unas problemáticas. También el problema de drogadicción y de seguridad, doctor Villegas, en ese sector, profundamente preocupante. Ese sector hoy tiene una carga frente a sus jóvenes y quisiera saber la Alcaldía qué está haciendo. Ahí tenemos una carga con respecto al consumo de drogas muy alto, en niños, niñas y adolescentes que se están convirtiendo en un problema a sus padres y que allí hay una de las plazas más grandes de vicio de Medellín, que está


creciendo y se está enriqueciendo, envenenando a nuestros muchachos y muchachas en la zona. Que miráramos un poco el problema de seguridad a fondo, qué programas de tipo social podemos implementar, en deporte, en cultura, en recreación, donde podamos robarles nuestros jóvenes y niños a las drogas. Eso lo hacemos con trabajo social fuerte, con alternativas de educación, formación, no solo desde el problema de la seguridad que es bien importante, sino que lo tenemos que hacer desde el punto de vista de cómo atraemos los jóvenes a otras actividades. Estos son los temas que voy a tocar hoy, obviamente apoyando el trabajo de mi compañero, que ha sido bastante largo, de mucho tiempo y he querido acompañarlo, y en la medida en que pueda, seré la segunda o tercera en ese trabajo que Jaime Moncada viene haciendo hace tanto”. Intervino la secretaria de Infraestructura Física, Luz Marina López Orozco: “Vamos a hacer una presentación de lo que en este momento tenemos estructurado desde la secretaría, tanto en diseños como en la parte de ejecución. Este es el sector de la vía Altos de El Rodeo: Carrera 75DA con Calle 6Sur, Ampliación de la Calle 6Sur (Careperro) entre la Carrera 53 y Calle 9BSur, detrás del Club El Rodeo.


Es lo que en este momento tenemos diseñado y un pedacito en ejecución por parte de la EDU. Esta zona de Careperro va desde la carrera 53 hasta la carrera 75 DA en el sector de Los Cabos. Lo tenemos estructurado en este momento en tres fases. La primera fase ya la tiene en construcción la EDU. La fase dos es la parte más oriental que tenemos, que es desde la carrera 53 que es la que borda a Campos de Paz, allí llegamos y tenemos en el diseño una glorieta, la cual va a distribuir los flujos hacia la zona de Careperro y los vehículos que van a seguir hacia el sur. Sigue un trayecto bien largo que va hasta la carrera 75D, que es el sector de Los Cabos. A medida que vamos adquiriendo los predios, vamos a empezar a sacar este tramo por etapas, la idea es concentrar nuestros esfuerzos en ir estructurando fases para sacar el proyecto. La idea es que el año entrante en el primer trimestre saquemos la primera fase para empezar con los trabajos en esta zona. La otra fase que tenemos, es en la carrera 75DA, en Los Cabos. Este sector desembotellaría bastante.

Tendríamos tres carriles, uno bajando en sentido occidente – oriente y dos carriles subiendo en sentido oriente – occidente. Tendríamos una zona de ciclorruta que iría en la parte que da contra el Club El Rodeo y Campos de Paz y hacia el lado de las casas tenemos configurado el andén.


Este es el punto inicial de la calle 9Sur con el sector de Careperro, con la carrera 53, es el estado actual de ese sitio:

La idea es que esto es lo que va a quedar ahí, la rotonda, donde vienen los carros de la carrera 53, pueden coger la calle 9Sur y los que siguen directo hacia el sur.

Siguiendo por esta vía, tenemos estructurada la ciclorruta, el andén y las calzadas:


Este es uno de los desvíos que nos entra hacia el barrio La Colinita, el estado actual de esa vía, ahí podemos ver que en este momento ser nos parquean los vehículos:

Esta es la entrada en la calle 9Sur, vamos a estructurar unas zonas verdes adecuadas a la movilidad que tenemos en el sector:


Así es como va a quedar:

Esta es la calle 6 Sur:

Así es como va a quedar estructurado:


El otro proyecto que tenemos es en la 75D en el sector de Los Cabos, la idea es unir lo que nos muestra la línea azul, en planta se ve muy fácil, pero ahí tenemos una diferencia de nivel considerable, que nos lleva a que sea un proyecto de una cuantía onerosa.

Esta es la sección vial que tendríamos:


Este es el punto inicial donde empalmaríamos con la llamada vía de Careperro, nos desviaríamos hacia la derecha cogiendo hacia el norte y tenemos la entrada hacia el sector de Los Cabos:


Esta es la sección que tendríamos en planta de esa zona:

Esta es la sección final que tenemos, donde está medio conformada la rotonda hacia el lado de arriba que la hizo el urbanizador:


Este es el talud que tenemos entre las dos vías y hay una zona de bosque que también incrementa los taludes, pero ya está diseñado para que cumpla las pendientes para poder empalmar las dos vías.

Esta es la etapa 1 que tenemos en construcción:

¿Qué recursos tenemos contemplados en este momento? Ampliación de la calle 6 Sur – 9 Sur (Careperro) desde la Carrera 53 hasta la Carrera 79, tiene un valor aproximado de $19.456. y la conexión carrera 75 DA


con calle 6 Sur (Cabos), tiene un valor aproximado de $4.311 sin tener en cuenta la gestión predial. Aquí tenemos desglosado el presupuesto de cada uno de los dos proyectos:

Y tenemos el presupuesto de la calle 6 Sur:


Puntos a favor de la ejecución del proyecto: Construcción de ciclorruta como alternativa de movilidad sostenible en la zona, mejorando la seguridad, la movilidad y la calidad de vida de la comunidad. Infraestructura que mejore la movilidad para los habitantes de la zona, generando estructuras de movilidad peatonal y vehicular que garanticen la seguridad y disminuya el riesgo de accidentalidad de este sector”. Intervino el líder del programa Adquisición bienes inmuebles, de la Secretaría de Suministros y Servicios, León Jairo Mejía: “Con el objeto de atender el requerimiento de Altos de El Rodeo, la Secretaría de Infraestructura solicitó la adquisición de algunos bienes inmuebles para la ejecución del proyecto, el primero de los cuales fue uno adquirido de la Arquidiócesis de Medellín, exactamente en el Cementerio Campos de Paz, 1.294 metros que ya fueron entregados a la Secretaría de Infraestructura Física y a la EDU, para la realización de la primera fase. Adicionalmente, se ha hecho la solicitud para adquirir once predios en el sector de Los Cabos, unos inmuebles que están a continuación del club El Rodeo, donde se encuentran 32 familias, estamos en la etapa de socialización, se hicieron reuniones con estas familias. Y en el proceso de avalúos, que comprende también la etapa de la certificación de las áreas. Este proyecto tiene adicional, visitas que se han hecho con el concejal John Jaime a la Arquidiócesis de Medellín, buscando la entrega anticipada de los inmuebles. El habernos sentado con las familias del sector de Los Cabos y haber atendido sus inquietudes, puesto que es una comunidad que está asentada en el sector, antes inclusive que se concibieran todas las construcciones de Rodeo Alto. Ellos han solicitado el acompañamiento de la Administración Municipal en su conjunto y del Concejo, puesto que son familias que aducen y se ha podido verificar que están en el sector antes de la construcción de todos los edificios de Rodeo Alto.


Este proceso tendrá el acompañamiento del Isvimed, de la Secretarías de Suministros y Servicios y de Infraestructura y todas las entidades que tengan que ver con el tema del reasentamiento. Este es el informe de predios, hasta el momento no tenemos más solicitudes, estamos a la espera que la Secretaría de Infraestructura si a bien lo tiene y el proyecto así lo requiere, poder iniciar otras adquisiciones”. Intervino el gerente de la Empresa de Desarrollo Urbano, César Augusto Hernández Correa: “Tenemos inicialmente un convenio con la secretaría de Infraestructura, que nos permite tener una inversión cercana a los $2.800 millones. Hoy estamos haciendo lo que mostraba ahora la Secretaria, una primera etapa de 200 metros, que nos permite ir habilitando la sección que se definió en los diseños para esta vía de acceso de Altos de El Rodeo. En los avances que tenemos del alcance, los $2.800 millones en el convenio con la EDU, son para ejecutar 200 metros de esa primera etapa de lo que se denomina vía Careperro. Este tramo amarillo que se observa, es el de 200 metros que tenemos hoy en ejecución.

Esto se ha contratado a manera de licitación pública, donde se la ganó de manera libre la empresa Cálculo y construcciones y Ruth Elena Tabares, haciendo la interventoría.


Esta vía tiene una complejidad que es importante que todos conozcamos y es que esta zona es declarada de alta importancia en temas de arqueología, por lo cual se han encontrado vestigios tanto de cementerios como de vasijas, por lo tanto cualquier obra que se haga en ese sector tiene que tener todo un protocolo de prospectiva arqueológica que así lo ha demandado toda la Agencia Nacional de Arqueología. Para eso, cada vez que vamos avanzando en los cortes, en la ampliación de los taludes, hay que ir de la mano con un arqueólogo definiendo la prospectiva, porque en estos puntos sí nos hemos encontrado algunos vestigios, inclusive arrancando el proyecto encontramos una vasija de cuello ancho, a lo que se le está haciendo el análisis arqueológico, para determinar que en las fases posteriores el tema de prospectiva siempre esté determinado antes de ingresar con la ejecución de obras. Hicimos una solicitud al Área Metropolitana del Valle de Aburrá para hacer un aprovechamiento forestal que vaya no solo desde la colocación de árboles nuevos sino del trasplante de algunas especies que son propias de la zona que están en el marco de La ejecución del proyecto haciendo una mitigación del impacto frente a esas especies arbóreas que tenemos en esa zona. Si se puede denominar complejo, es la construcción de 30 metros de muro de contención subiendo al lado derecho sobre los predios de Campos de Paz y Altos del Rodeo que nos conformaría la protección a la propia vida como tal. En estas imágenes vemos lo que es la prospección arqueológica. En el círculo rojo ven uno de los vestigios arqueológicos de una vasija de cuello ancho que nos hemos encontrado a lo largo del proyecto que hay que darle un manejo especial. Dentro de esta primera etapa tenemos un cronograma de obra hasta el mes de octubre donde tenemos la finalización de este proyecto, entiendo que estamos haciendo todas las mitigaciones de lo que implica la obra.


Tenemos tres «pare» y «siga» entre las 6:00 a.m. y las 19 horas, si lo tenemos que incrementar porque también hemos recibido algunas inquietudes y quejas de la comunidad frente a las complejidades normales de tener una obra en campo, estamos dispuestos a generar ese análisis si tenemos complejidad a partir de las 19:00 horas de no tener el pare y siga. Igual este es un tema de manejo de tránsito que podemos establecer allí e igual desde la EDU, cualquier solicitud adicional frente al contratista, frente a la obra que en este momento tiene una ejecución aceptable vamos bien con el contratista y tendríamos esta primera fase en el mes de octubre la terminación de la obra como tal”. Intervino el secretario de Movilidad de Medellín, Juan Esteban Martínez Ruiz: “Voy a responder las preguntas que nos hacen en el cuestionario y estoy de acuerdo con respecto al tema del fenómeno de la urbanización desordenada y cómo impacta el tema de movilidad. Desde la Secretaría de Movilidad sufrimos la situación que se presenta por la mala urbanización, la forma como nos movemos y la forma como ocupamos el espacio público es el resultado como nos urbanizamos. Son entonces los edificios, las viviendas que no poseen el número adecuado de parqueaderos cuando entonces las personas empiezan a utilizar las vías para ocupar el espacio público. En función de eso vemos con buenos ojos el desarrollo de la vía, la implementación de la ciclorruta porque hace parte no solo del plan de desarrollo, de los 80 kilómetros que queremos generar sino también de generar esa conectividad de la red de ciclorrutas que, si bien el proyecto tiene casi un kilómetro y medio de ciclorruta, luego la vamos a conectar con la ciclorruta existente en el sector de la 65. Entonces ahí vamos a generar esa conectividad importante que también le va a permitir al sector utilizar modos alternativos de transporte. En términos de señalización como bien lo plantea la pregunta: ¿Cuáles intervenciones en términos de señalización y demarcación de la infraestructura vial del sector Rodeo Alto se han llevado a cabo en los últimos seis meses y cuales se tienen contempladas a corto, mediano y largo plazo?


En la gráfica está descrito lo que se ha hecho en el año 2014, 2015 y lo que viene va todo articulado con la Secretaría de Infraestructura, con la EDU y con un contrato de señalización que si Dios quiere damos acta de inicio a partir del próximo lunes donde tenemos priorizado algunos puntos que la misma comunidad nos ha enviado a la Secretaría. Esa intervención de señalización no solo se hará algunos asuntos en el 2016 sino que se continuaran durante estos cuatro años de las inversiones y los contratos que vamos a ejecutar en términos de señalización. Estamos convencidos que queremos mejorar y también en asuntos de semaforización para mejorar las condiciones de seguridad del sector. ¿Cuáles actividades ha realizado dicha Secretaría en este sector para controlar los vehículos que dejan ubicados en la vía conocida como “Careperro”, así como en vías aledañas a las diversas urbanizaciones allí existentes con lo cual bloquean la movilidad del sector? ¿Cuáles son las razones por las que estos operativos no se continúan realizando? Así mismo informarnos sobre cuál será su programa de intervención para superar esta grave problemática del sector.


Reconozco que nos falta más operativos, señores comunidad, pero nos estamos articulando con la Policía para llegar allá con operativos más eficientes y retirar estos vehículos de las vías que hemos tenido experiencias donde hay personas malintencionadas nos han agredido algunos agentes, por eso la importancia de lo que estamos generando hoy, la articulación con la Policía para ser más eficaces en esos controles de vehículos en el sector. Hemos hecho 23 días de operativos en lo que va transcurrido de este año con un total de 15 vehículos inmovilizados que estoy seguro me van a decir que es poquito para la cantidad que hay y hemos realizado 50 comparendos en el sector. Infracciones más relevantes en el sector denominado “Careperro” son las siguientes: ¿Cuáles acciones de control y seguimiento han desarrollado en cuanto la estructuración de la forma como se parquean los buses de la ruta 143 de Guayabal? De acuerdo con la Resolución Metropolitana 1533 de 2015 y el acta de constitución de la Alianza MEI del 10 de septiembre de 2014, se realizó la agrupación de siete (7) empresas de Transporte Público Colectivo de la cuenca


4 (San Antonio de Prado, La Estrella, Itagüí y la comuna de Guayabal), de la cual hace parte las rutas 143 y 143, para dicho convenio la empresa radicó ante el Área Metropolitana del Valle de Aburra la dirección del depósito de buses de la empresa Translamaya a la cual pertenece la ruta en mención, el cual está ubicado en el sector del Porvenir, en los límites con el municipio de Itagüí. Actualmente la ruta se encuentra en proceso de reorganización por la Alianza MEI, con seguimiento desde el Área Metropolitana del Valle de Aburrá al cronograma de implementación aprobado, donde se definieron los parámetros de operación y depósito de vehículos, que debe estar listo para la cuarta etapa del Convenio de Colaboración aprobado. También se han realizado reuniones con la comunidad donde han manifestado la necesidad de contar con una ruta integrada del concesionario MDO, desde Altos del Rodeo hasta el Parque de Belén. ¿Cuál es el programa de intervención de esta Secretaría para solucionar la problemática existente con esta ruta de buses? Se realizarán las reuniones pertinentes con la Alianza MEI y la empresa Translamaya como operadores y el Área Metropolitana del Valle de Aburrá para dar aplicación rigurosa al plan operacional aprobado en el convenio de colaboración empresarial de la cuenca cuatro, a fin de que la flota de buses que conforma las rutas 143 y 143 no utilicen la vía pública para el parqueo de sus vehículos, así mismo la Secretaría de Movilidad continuará con la realización de compañas educativas y controles al mal estacionamiento de dichos vehículos en las zonas aledañas a las urbanizaciones Florence y Atavanza. ¿Qué campañas de educación vial se ha llevado a cabo en el sector? ¿Con que poblaciones y cuál ha sido su impacto?, ¿Cuáles campañas se van a seguir realizando? Estas fueron las intervenciones 2013-2014:


Pero en 2016 estamos con un diagnóstico que estamos en la mitad y se cumple en junio y agosto, hacemos intervención con todos los conductores de transporte público en el mes de septiembre y todo se socialización con la comunidad a mediados del mes de agosto. ¿Qué avances ha tenido el proyecto de entrada del servicio de alimentadores cuenca tres para cubrir el transporte en la zona? Los avances de la propuesta de entrada del servicio de alimentación para cubrir la zona en el sector de Altos del Rodeo, está en etapa de finalización, en la cual tanto el concesionario MDO como la autoridad Área Metropolitana del Valle de Aburra, se encuentra realizando ajustes para garantizar que el servicio que se va a prestar sea viable y cumpla con los parámetros de calidad requeridos. Dicho servicio será prestado desde Altos del Rodeo hasta el Parque de Belén. Se tiene planeado que para la primera semana del mes de agosto de 2016 los trámites administrativos por parte del Área Metropolitana estén terminados, por


lo que el concesionario tendrá entre seis y ocho semanas para la implementación de la ruta. Creemos que esto será importante para la comunidad del sector. Muchas gracias a todos y estamos atentos para responder las inquietudes”. Intervino la secretaria de Infraestructura Física, Luz Marina López Orozco: “Quería hacerle una claridad al concejal cuando preguntaba sobre las inversiones que se han hecho en esta zona. Tenemos en convenio con la EDU que vale 2.863 millones. Los predios que compramos para ejecutar estos trabajos constaron 880 millones de pesos. El contrato de los diseños costó 550 millones. A la fecha se ha invertido 4.293 millones en esta zona”. Intervino el secretario de Seguridad, Gustavo Alberto Villegas Restrepo: “La Secretaría de Seguridad como una de sus funciones está dotar los territorios de la ciudad de cámaras de monitoreo para hacer un control eficiente de la ciudad. En el sector de Rodeo Alto fueron instaladas cuatro cámaras de seguridad que están conectadas al 123 que según información se encuentran en perfecto funcionamiento y son las siguientes: En la carrera 79 A con la calle 9 Sur En la carrera 80 B con la calle 8 Sur En la carrera 79 A con la calle 6 En la carrera 79 A con la calle 9 Sur Con respecto a la proyección de las cámaras para instalar en este sector, desde la Secretaría se viene haciendo una reubicación de las cámaras para optimizar el uso de las mismas. Allí se está monitoreando con el sistema que tiene la Secretaría de la presencia de actividades ilegales y no solo tienen que ver con la reubicación de las cámaras sino que estas cámaras sean monitoreadas directamente desde la estación de Policía de Belén y a partir de mayo de este año se colocó un puesto de control


en el cual las cámaras son monitoreadas por la estación, lo que busca es que estas tengan un monitoreo generalizado, como lo tenemos desde el 123 sino que por estaciones sea más eficiente el monitoreo y la reacción tenga una disminución en el tiempo. En lo que tienen que ver con el CAI móvil, este se encuentra en el momento en reparaciones mecánicas, la semana entrante estará el CAI disponible en la zona y es un compromiso establecido con el mayor Viviescas quien insistentemente está preguntando por el CAI porque presta un buen servicio y le da una tranquilidad no solo a la policía por encontrarse más cerca a la comunidad, sino también a la comunidad por tener los policías disponibles en el sector”. Intervino de la Policía Metropolitana de Medellín, el Mayor Viviescas: “En el cuestionario nos ha llegado dos inquietudes. Nos preguntan cómo ha sido el comportamiento y el avance de los últimos seis años en el tema del Modelo nacional de vigilancia comunitaria por cuadrantes, cómo ha sido su evolución en este sector y si existe alguna proyección a corto o mediano plazo. Para la localidad que hoy se encuentra en análisis, en el 2010 iniciamos con un cuadrante constituido por seis hombres. De acuerdo a los avances demográficos a su expansión, al 2013 pasamos de un cuadrante en esa localidad a tener dos. Eso a nosotros nos fortalece el pie de fuerza en 12 policías más y nuestro último fortalecimiento se tuvo en el año 2015 en donde de dos cuadrantes que teníamos en la jurisdicción pasamos a tres y a 18 efectivos policiales. Las proyecciones se van dando de acuerdo al comportamiento y a la expansión demográfica, para el 217 estaremos fortaleciendo nuestro modelo en esa jurisdicción. Una segunda pregunta que nos hacían hace relación a los comportamientos frente a la tasa de homicidios, la ocurrencia de delitos como hurtos y otros, y que acciones estamos realizando para controlar esta situación y qué programa estamos fortaleciendo. Frente al tema de homicidios nuestro último caso se presentó el año pasado, ese territorio no ha tenido incidencia. Notamos un flujo de personas amplia que ha generado algunos brotes y situaciones de inseguridad que al mismo tiempo ha generado resultados a través de sus capturas.


Tenemos un acercamiento y que lo vamos a desplazar y expandir un poco más desde el comité local de gobierno donde vamos a buscar como interactuar con varias instituciones a través del Consejo de Convivencia Ciudadana, del Comité Local de Gobierno y buscar acciones de tipo preventivo, participativo y pedagógico. Propiamente podemos decir que no descuidamos la jurisdicción, siempre estamos atento a lo que allí ocurre, estamos en forma permanente y es una responsabilidad que está en la mesa de trabajo mantener la seguridad y convivencia de los habitantes de este barrio”. Intervino de la comunidad de Rodeo Alto, Julio César Marín Hincapié: “Con mucha pena con el señor de la Policía le voy a decir una cosa. A nosotros nos habían adjudicado un CAI, su número interno era el 1945, estuvo unos días prestando el servicio. Después lo cogieron, se lo llevaron a la Loma de Los Bernal a una parte y otra. El acaba de decir que en estos momentos está en reparación, cuando estaba el doctor Palao como Secretario de Gobierno, nos había adjudicado 300 millones de pesos para la construcción de un CAI perimetral que iba servirle a Rodeo Alto, El Manzanillo, El Rincón, La Mota y la Loma de Los Bernal ¿por qué no se construye ese CAI que va a servir más, que un CAI móvil que se mantiene varado? Debemos pensar mejor en un CAI perimetral para ese sector puesto que estamos viendo que los carros que reparten la cerveza y la gaseosa bajan las cajas en Rodeo Alto y la tienen que subir en carro particulares porque si no los atracan arriba. Señor agente de la Policía, piense un poco mejor en eso”. Intervino de la comunidad de Rodeo Alto, Ramiro de Jesús Ceballos: “Quiero precisar algunos aspectos de los que ya han hecho referencia tanto Movilidad, Planeación y EDU que nos quedan algunas inquietudes de como se está ejecutando el proyecto de la ampliación de Careperro. Empiezo preguntando al señor de la EDU qué contrató con el operador, la fase primera que está en construcción termina en octubre pero paralelamente el segundo frente de trabajo que es la continuidad de la ampliación de la vía que va


a conectar con la nueva vía que supuestamente se va a construir que es la vía Los Cabos por qué no pensar en hacer otro frente de trabajo para ir avanzando con mayor agilidad en el desarrollo de este proyecto. Es decir, si continuamos haciendo frente de 200 metros donde el trayecto es de mucho más metraje, el proyecto va a demorar más tiempo. Eso por esa parte de la construcción que se podía iniciar otro frente de trabajo para darle continuidad a la obra. En la obra no nos dijo cuándo podía ser factible que se iniciaran los trabajos de la construcción de la vía los cabos, si bien es cierto que ya hay algunos avances en este proyecto, también es de reconocer que falta por negociar con las familias afectadas los inmuebles porque todavía no está ese proceso en negociación. Es como poner fecha a estos proyectos para ver en el tiempo cuánto nos vamos a demorar para darle la solución a la movilidad que requiere el sector de Rodeo Alto. Hablando sobre el manejo que le están dando y la ampliación de la vía, recordemos que en la ampliación de la Careperro tenemos unas casetas que todavía no sé si se ha negociado con ellos o qué va a pasar con estas personas vendedoras que tienen sus casetas al margen derecho de la ruta y estamos hablando de 15 casetas que tienen sus ventas en la vía que se está proyectando con ampliación. De eso no nos han hecho referencia estas personas qué va a pasar con ellas, si las van a reubicar o qué va a pasar con ellas porque ahí tendríamos otro inconveniente si ellos vuelven y se instalan una vez ampliada la vía, vuelven y se instalan en ese espacio. Es bueno tener en cuenta que la vía 78C que es por donde está ubicada la unidad residencial Arboledas del Rodeo tenemos 10 casetas de ventas ambulantes sobre todo los fines de semana, pero desde las 6:00 de la mañana hasta las 12 de la noche están instaladas 10 casetas de ventas ambulantes. Pregunto a Espacio Público si ha tomado algunas medidas al respecto porque esto está ocasionando ciertos perjuicios a la comunidad. De igual manera se sigue construyendo invasiones al lado de la quebrada La Guayabala. Es decir,


entren las unidades Santana y San Simón en el puente ya hay una nueva caseta que la construyeron no hace mucho tiempo. Medio Ambiente tiene que ver con estos asuntos porque está invadiendo los retiros obligatorios que determina la ley y todavía no ha tomado medidas, igual pasa con el mantenimiento de esa quebrada, no hemos escuchado qué nos dice Medio Ambiente sobre eso”. Intervino de la comunidad de Rodeo Alto, Omar Rueda: “Más que quejas me gusta plantear soluciones. Dos problemas que tenemos es el estacionamiento de los buses por todas las vías. Algunas soluciones para el estacionamiento en la vía de Careperro que continuará porque ellos no tienen forma de hacer parqueaderos porque es un talud alto La Colinita y Betania y que solucionaría de paso el estacionamiento de los buses de Guayabal que parece que no hay autoridad ni legislación que les obligue a tener una terminal de buses como lo exigieron a los transportistas de Belén, es en ese lote que junto a la capilla de Betania que es pendiente pero se puede hacer en terrazas y construir 25 parqueaderos. Ahí tendrían que intervenir los constructores que tienen que aportar los señores de la empresa de Guayabal y la Administración Municipal. Otra solución para darle movilidad al sector porque de Arboleda del Rodeo hacia arriba todas esas 12 unidades solo tenemos esa entrada y salida. Si ocurre un derrumbe quedamos atascados. La vía que viene de la capilla al sector de Manzanillo solo es conectar con un puente a Colinas de Rodeo y facilitaría el transporte de las rutas integradas para obtener una ruta más y darle transporte a ese sector. En cuanto a movilidad necesitamos señalización y presencia de tránsito porque ya están haciendo piques en motos por las noches, el problema de farmacodependencia, necesitamos salud, educación”. Intervino de la comunidad, Tina Maya: “El concejal John Jaime Moncada ha sido de gran apoyo. Muy bueno el proyecto de la ampliación, pero el trabajo fundamental es para Movilidad porque lo que se


debió haber hecho desde que el doctor Borja nos dañó el proyecto cuando dijo que no se necesitaba la vía Los Cabos, porque en esa época costaba 3.000 millones y ahora cuesta 4.500 millones de pesos. Espero que pronto nos den vía libre, pero sé que esa vía cuando la hagan será para parqueadero y a la gente se tienen que educar por tanto pido presencia de Movilidad en esa zona. Cuando empezaron el proyecto Pentagrama al lado de Rodeo Campestre fui a la Curaduría donde están las especificaciones y me dijeron que eran 17 pisos de apartamentos y tres subniveles y no iban a construir parqueaderos privados. Estaba planeado 77 parqueaderos comunes y 115 para motos, pero si pregunta ahora por el proyecto le dicen que va a quedar de 22 pisos, 18 niveles de apartamentos y cuatro niveles de parqueaderos privados. Cómo aprueban un proyecto y luego salen con otro diferente ¿dónde está la seriedad del ente gubernamental y de las constructoras? Estoy de acuerdo con el concejal Jesús Aníbal que las compensaciones de las constructoras se hagan en la zona, porque le pregunté a la constructora y me dijo que el Municipio le había ordenado construir en una escuela en una parte lejana que no tenía nada que ver con el proyecto. Es importante que como Concejo de Medellín nos ayude con este tema y la vía Los Cabos espero sea un hecho porque le dará solución a la zona y que Movilidad tome en cuenta pico y placa para la zona porque ahí es donde está el problema porque toda la gente toma esa ruta evitando el pico y placa”. Intervino el concejal John Jaime Moncada Ospina: “Ahora omití reconocer el aporte que la Administración del alcalde Aníbal Gaviria dio apoyando los estudios. En nombre de la bancada Conservadora denominé este debate de hoy: «Rodeo Alto, un sector lleno de dificultades, logros y esperanzas». Doctor Juan Esteban, hay retos para lograr una mejor señalización, una acción contundente de la incultura al parquear por la poca acción del Estado, parqueo indebido, un esfuerzo de Aníbal Gaviria de 30.000 millones. 29.700 millones en el Plan de Desarrollo de Federico Gutiérrez, los cuales 11.100 están en caja y se


han utilizado 1.100 de lo aprobado en superávit recientemente apoyando el Plan de Desarrollo. Pico y plata Uno de los grandes problemas doctor Juan Esteban es que por ese sector evade la gente el pico y placa. Este tema se empezó a tratar por un llamado de la comunidad en febrero de 2011. La comunidad en Rayo de Sol denunció como maleantes del sector se apoderaban de la urbanización sacando a los niños de la piscina violentamente y ahí empezamos a trabajar con la comunidad. Hay que destacar que este sector es un sector de los últimos años más altamente poblado, en poco tiempo van a tener 23.000 personas en el sector. 25 organizaciones y se habla que en ocho años van a tener en ese sector de 45.000 a 50.000 ciudadanos viviendo allí. Hay que buscar alternativas de amoblamiento colectivo, llámese colegios, unidades de placa deportivas, porque esto no es una cuadra, una manzana es un pueblo que está concentrado en poco territorio geográfico que se llama Rodeo Alto. Este Concejo de Medellín ha trabajado comisiones accidentales desde el año 2011, 2012 y 2016, actualmente tenemos la comisión accidental 254 de 2016, la última reunión que hicimos fue el 20 de junio de 2016. Hemos hecho debates, el 24 de julio de 2014 fue el primero y hoy miércoles 27 de julio nuevamente se hace. El 11 de febrero de 2011 se inició la primera reunión informal, después el 29 de noviembre de 2012 con coordinación del concejal Bernardo Alejandro Guerra, John Jaime Moncada Ospina, con comisiones accidentales se aprobó en este Concejo finalizando 2012, unas vigencias futuras que iban con el objetivo de apalancar esos recursos. Es así que el Secretario de Infraestructura, Diego Gallo, el 8 de julio de 2013 me envía la siguiente comunicación:


Cuando de un momento a otro, la historia dice: «Señor concejal, póngase las pilas, señores comunidad, póngase las pilas que esa platica la movieron para otro lado». Y el 24 de julio de 2014 se lleva esto a debate y hacemos la súplica, que el gobierno era único, independiente del secretario de turno, fuera el doctor Gallo o fuera en ese momento Javier Toro, y al final del debate logramos con la comunidad volver a recuperar los recursos que se habían desviado de vigencias futuras para esta obra. Al final de ese debate el doctor Javier Toro reconoce y le dice a la plenaria: «Cuenten nuevamente con los recursos para continuar con el desarrollo de esa obra tan importante de la ciudad de Medellín». En carta dirigida a este Concejal del 28 de septiembre de 2015 habla de recursos de $2.357 millones, hace la alerta de que hay que hacer un convenio interadministrativo con la EDU, de lo contrario, teníamos el riesgo nuevamente de que esos $2.357 millones certificados por el doctor Javier Darío Toro Zuluaga, en ese momento secretario de Infraestructura, podía perderse. Volvimos a inyectarle al proyecto Rodeo Alto estos recursos que han sido la semilla inicial que apalanque a todos estos requerimientos.


Después el alcalde Federico Gutiérrez escuchando la comunidad en el Colegio San Carlos en las reuniones previas de plan de desarrollo, las líderes le expresaron la importancia del apoyo estatal de la municipalidad para que este sector de Medellín se dimensionara. Ahí el reconocimiento al alcalde Gaviria y el apalancamiento del alcalde Federico Gutiérrez. Hemos tenido dificultades en el proceso, todo ese predio de adquisición con Campos de Paz no fue de la noche a la mañana, son aspectos administrativos demorados para conseguir el éxito en los proyectos. Por eso es muy importante señores funcionarios escuchar la comunidad, he escuchado que esa fase es muy importante en la conexión de los Cabos, ¡ojo a visor!, cómo le damos prioridad en medio de todo este proyecto para poder apalancar, impactar en el menor tiempo posible el sector de movilidad en ese sector. ¿Cómo se acelera? Buscar todas las alternativas de negociación con las 32 familias, 11 predios que están pendientes en el sector de los Cabos para llegar a un acuerdo. Hemos tenido dificultad en la zona de la Colinita y de Rodeo Alto porque hay hallazgos arqueológicos que han impedido seguir de una forma más acelerada los recursos a disposición de la municipalidad. En el 2011 buscamos alternativas, no había recursos y este Concejal con la comunidad nos reconoció $300 millones, pero en ese momento había una situación compleja dentro de la Policía y era que la política estaba cambiando, que ya no se manejaba el CAI fijo sino la filosofía cuadrante. Doctor Gustavo Alberto Villegas, Coronel, por la espera que dimos de ese trance de CAI móvil a cuadrantes, que hay recursos o no hay recursos, la delincuencia no para, está ahí agazapada para aprovechar y ganarle al Estado. Por eso recalco la importancia de un CAI móvil para el sector de Belén, Rodeo Alto, y para Altavista, es mínimo frente a los requerimientos de seguridad que actualmente tiene la ciudad y el sector. Por eso tenemos que revisar ese plan frente al tema, es un tema de seguridad que se empezó a trabajar desde el 2011, los ciudadanos no se sienten


respaldados frente a alzar las voces de que requieren un CAI móvil, no se puede correr la voz de que «está muy tranquilo el sector, ya no lo necesitan». ¡Ah!, expresiones de funcionarios de la Policía, eso no puede ser, antes es un elemento para que ayude a ahuyentar a los maleantes. Sí es necesario otro CAI móvil en el sector de Belén, Rodeo Alto y con todas las problemáticas que también tiene el corregimiento de Altavista, manos a la obra para conseguir el otro CAI móvil, el que esta se encuentra hace tiempo en reparación. Esa comisión accidental que coordino desde el pasado, logramos obtener ese CAI móvil, ahora la comunidad no lo disfruta, no lo siente. Necesitamos un esfuerzo contundente ahí. Señores, la comisión accidental con la comunidad que aquí está presente orientando en forma respetuosa, paciente con sus observaciones, se ha dado cuenta cómo esta comisión y el Concejo ha aportado más de $3.000 millones, se han invertido a la fecha como usted lo expresaba $4.200 millones; $1.100 de ellos del plan de desarrollo del Alcalde, y los anteriores recursos en ese proceso de seis años que llevamos trabajando la comisión accidental con los debates. El doctor Gustavo Villegas habló de las cuatro cámaras en el sector, hay otra que está instalada, pero parece que no está orientada con respecto al 123.


Pero el esfuerzo que hizo la comisión accidental y el debate de este Concejo es, con dificultades, observaciones se han llegado a cuatro cámaras, pero la comunidad, los líderes solicitan se estudie la posibilidad de dos nuevas cámaras de seguridad en el sector: Nada nos ganamos con impactar movilidad, mejoramiento de vías, y cuando hay un crecimiento poblacional nos dormimos. Como lo exprese ahora, desde el 2011 y la delincuencia se apoderó del sector Rodeo Alto.


Si la ciudad de Medellín tiene un millón trecientos setenta y cuatro vehículos, si entre el 2008 y el 2016 se incrementaron 767 vehículos, si el desplazamiento en la ciudad aumentó en nueve minutos el tiempo origen - destino el cual se calculó en 34 minutos, lo que padece un ciudadano de Rodeo Alto para llegar a un sector como la Alpujarra solo tienen dos alternativas: Belén Rincón, Guayabal; calles que no dan abasto, empinadas y estrechas. Para desplazarse a la Alpujarra, un recorrido que normalmente se realiza en 15 minutos, en horas pico (6:15 am) para salir de Rodeo Alto a la avenida Guayabal se tarda una hora, de la avenida Guayabal acá se demora entre 20 y 25 minutos, y eso que desde la Alpujarra a Rodeo Alto estamos a seis kilómetros. Necesitamos todos los esfuerzos en acciones de control educativas no con pañitos de agua tibia, de lo contrario, la incultura ciudadana del parqueo de particulares a los lados, de los carros y transportes de buses parqueados a los lados de las vías será consistente. Si esta Administración está haciendo un esfuerzo importante en apalancar estos recursos no puede ser inferior el tema de fortalecer a la Secretaría de Movilidad en ese sector para mejorar la calidad de vida. Un tema importante, paraderos de buses. Un sector lleno de habitantes, solo tiene un paradero de bus y está en mal estado. La comunidad está pidiendo tres parqueaderos en los siguientes puntos:


Le pido doctor Orlando, Secretario de Movilidad, tomen nota para que estos paraderos de buses sirvan para disminuir la inclemencia del sol o del agua. Hay que hacer fuerza en la parte de movilidad con la parte de alimentadores del sector en el menor tiempo posible, como coordinador de la comisión accidental estaré vigilante de ese tema. Es necesario cuanto antes que nos ayude con recursos para un CAI adicional móvil, porque el que está en reparación mecánica desde el año pasado no da alcance para sectores tan importantes como Belén Altavista y Rodeo Alto.


Han hecho varias comunicaciones: - En Rodeo Alto y Caicedo protestan por las vías en mal estado, El

Colombiano - Exigen señalizar las vías de Rodeo Alto, El Colombiano - Acciones reales para mejorar la calidad de vida de los habitantes de Rodeo

Alto piden los Concejales, boletín del Concejo - El desarrollo llegó con problemas a Rodeo Alto, El Tiempo - Avanza compromiso de la Alcaldía con Rodeo Alto, el periódico La Mota - Drogas, hurtos y piques ilegales acorralan barrios de Rodeo Alto de

Medellín, Caracol Noticias


- Barrios de Medellín crecen, crece Planeación pero sin planes de movilidad, «salir o llegar de Rodeo Alto se convirtió en una pesadilla», El Tiempo

- Rodeo Alto saturado por viviendas y carros, El Tiempo - Infraestructura de Careperro será la primera respuesta para este sector

con problemas de movilidad, El Colombiano - Analizaran la realidad del barrio Rodeo Alto, El Colombiano - $1.800 millones para vía Rodeo Alto, El Colombiano - Se llevaron el CAI y los hurtos no han parado, con preocupación la comunidad de Rodeo Alto viene reclamando el CAI móvil, El Mundo - ¿En qué se usará la adición presupuestal de Medellín? El Mundo. El mes de julio ha sido simbólico para estos debates; el 8 de julio de 2013 el doctor Gallo le manda a este Concejal la carta de los recursos existentes; el 24 de julio de 2014 hicimos el debate; hoy 27 de julio estamos en este debate. - Proyección de video. Es un tema importante en lo social que va a dinamizar el programa.


Desarrollar acciones educativas masivas, persistentes. La Administración no ha podido darles mano a los paraderos, fuera de eso la comunidad pide tres más. Con la acción del Concejo y de esta Administración en pro de subsanar esas dificultades que hoy nuevamente 27 de julio de 2016 le estamos planteando al alcalde Federico Gutiérrez”. Intervino el concejal Jesús Aníbal Echeverri Jiménez: “Voy a iniciar hablando de herencias.


Cuando las herencias son buenas vaya y venga y rico porque todo se da a flor de perla, pero cuando son malas genera mucho conflicto y problemas. En esos sectores incluyendo Rodeo Alto, Rincón, La Capilla, para nadie es un secreto que el tema de la seguridad ha sido un conflicto desde hace mucho rato. Una de las cosas que ha hecho el Alcalde de esta ciudad y no solamente la presencia de él sino la del Secretario de Seguridad, y en ese sector ha sido impresionante, ustedes le han dado muy duro allá, pero como estos bandidos han cogido tanto vuelo, es muy difícil decir que a primera entrada vamos a solucionar el problema. ¿Qué queremos decirles a los amigos de este sector de Belén? Se comprometió el Secretario de Seguridad, especial atención y con toda. La semana anterior estuvo el alcalde Federico y habló con la comunidad y ha estado pendiente y presente. El problema es cuando uno se encuentra solo y no tiene la ayuda del Gobierno Nacional, viene el presidente Santos, el Ministro y habla de unos datos y resulta que los datos son otros y así no podemos. Pienso que el tema de seguridad esta Administración lo viene trabajando con toda, en ese sentido hay que pedirle colaboración a la comunidad porque hay que denunciar. He dicho que el tema de la forma de la denuncia, la manera de denunciar debe cambiar porque no hay confianza con ustedes. Le acabo de entregar dos denuncias, inclusive el doctor Villegas las tiene ahí, de unos agentes de Policía y de una comuna que comen con los bandidos. Y si no hay confianza de la institución que lo cuida a uno que es quien está pendiente de todos los problemas y conflictos, y uno observa en el camino que X o Y agente está dándole primero la mano al bandido y tomándose el tinto con el bandido, uno con qué confianza va a ir a denunciar, no es capaz, porque el primero que se da cuenta de quién es el denunciante es el bandido. Uno llega a cualquier barrio y le dicen que no son capaz de ir a denunciar, a exponer la vida.


Mayor, usted que es el director de la orquesta vaya mirando cositas para que la institucionalidad, la Policía, la fuerza pública que nos da tranquilidad y nos protege debe cambiar. Sé que hay muchos agentes de policía buenos, pero en medio de ellos hay unos que ¡ave maría! Acabamos de colocar otra denuncia donde madrugan los Policías a ver que le toca de la venta de droga, para dejar hacer durante el día lo demás, así no podemos. Primer llamado de atención, y que eso no le corresponde al doctor Villegas, le corresponde a la Policía Nacional, hay un grupo de agentes de Policía que están vacunando y hasta los bandidos lo dicen. Segunda herencia, movilidad. No me pueden decir que el tema de movilidad es del periodo anterior, es de años (25, 30 años). La herencia es que el pasado sábado hicimos el debate de movilidad y requiere 1.400 agentes, solamente tenemos 514, están activos 386; o sea, necesitamos más de 1.000 para cumplir. Como no tenemos los agentes, la tecnología, las personas de Careperro dicen que como la vía esta en frente de su casa es el dueño de esa vía y ahí coloca el carro, el de la novia, el del tío y de todo el mundo, los de arriba que se jodan, no importa y que pasen volando. A generado en ese sector de Careperro que es el que une el sector de Guayabal subiendo por San Rafael con Rodeo alto, a cualquier hora, pero en horas pico en la mañana y en la tarde se demora media hora para pasar por ahí, eso no es justo. Como tenemos el problema con el número de guardas, miren las incidencias y no es de ellos, ellos recibieron la herencia de años anteriores, tendría que haber 1.400 guardas, por allá no vemos un guarda ni en fotos ni en redes sociales. Pero no le podemos decir a ellos que tiene que mandarlos porque el Centro de la ciudad de Medellín está colapsando, y ahora con el tema de la obra se pueden imaginar. Los benditos contratistas son muy cómodos, a ellos les importa poco la vía; cierran la vía, no piden permiso.


Uno llama funcionarios, no más hace dos semanas cerraron el puente para ingresar a la paralela y me dicen que «cómo que cerraron si nosotros no hemos permitido eso». Los contratistas hacen de las suyas y a los demás que se los lleve el diablo. Le pido a usted doctor especial atención, que los señores contratistas antes de preocuparse por lo de ellos lo hagan por la comunidad para poder desplazarse en y subir a ese sector. Creo doctor Moncada que ahí debe haber una vigilancia especial, la debe hacer el doctor de la EDU que le corresponde ese tema. Sigo con el transporte. En ese sector vienen trabajando con el tema, allá no se cumple con las normas cuando uno se pone a hablar del transporte colectivo, integral, y abónele los carros de los privados que está generando todo un problema. El doctor Moncada decía que cómo será el tema del metro allá, cómo van a integrar ese tema, cada cuánto suben, cómo suben, todas las circunstancias que existen. Allá hay un problema, los constructores van y les venden un proyecto a ellos, resulta que dicen si tendrá buen transporte, buenos parqueaderos, entonces, los señores constructores venden y venden proyectos, y lo que se viene, cuántos proyectos hay para construir todavía allá. Van a acabar con ese sector si nos descuidamos, todavía les falta, puede haber 2.000 apartamentos, pero faltan otros 2.000 o 3.000 más. Los constructores nunca se preocupan de que ustedes necesitan equipamientos, amueblamiento, vías de comunicación para llegar al Centro de la ciudad, al trabajo. Ese sector sí que colapsa con los estudiantes, los carros de transporte por los colegios del sector. Como dice el dicho: «al caído caerle». Una cantidad de herencias y que les toca solucionarlo a ellos, y nos tocó solucionar a nosotros, hay que seguirlo trabajando y acompañando al doctor


Moncada, darle gracias a todos los Concejales; si ese presupuesto no lo votamos el año anterior no se habría dado. Para que esta obra sea funcional doctor Juan Esteban, tiene que exigir, si usted hace esta vía y van a aplazarla para que se sigan parqueando vehículos día y noche mejor no hagan nada, eso será para ellos. Tiene que llegar mañana mismo porque allá no puede haber vehículos estacionados en ese sector a ninguna hora, eso debe estar limpio; vehículo que se estacione ahí que se lo lleve la grúa. Tienen que acabar con el tema de estacionamiento de vehículos ahí. Un señor decía que había soluciones, unos lotes para que sirvan de estacionamiento, y el doctor Juan Esteban dice que están mirando 17 lotes. Quisiera doctor Juan Esteban que considerara la posibilidad de que uno de esos lotes fuera en el sector de Careperro, para decirle a las personas que por medio de una APP pueden colocar sus vehículos. Tema de constructores. Afortunadamente la Secretaría de Control Territorial ya existe en esta ciudad, ya hay inspectores urbanistas. Creo que debe haber una vigilancia muy grande porque los constructores me parece que muchos son muy irresponsables; venden a todo color un apartamento, muestran una piscina, juegos, y cuando vamos a ver la realidad es totalmente diferente, qué trampa las que le han hecho a estas personas. Cuando hablamos de equipamiento, amueblamiento doctor Moncada, y ahí paso a hablar el tema de las obligaciones urbanísticas, ¡ojo señores! No pueden ser bobos, les voy a ayudar porque tampoco seré bobo. Las obligaciones urbanísticas de todas las construcciones que hay en ese sector debe ser para el sector, para ustedes, nosotros no podemos ser bobos. Pido el favor, y creo que esto le toca a Control Territorial, que nos diga cuánta plata existe de obligaciones y de compensaciones, que nos diga Planeación y el mismo Control Territorial qué equipamientos se harán allá. Nosotros necesitamos parques, gimnasios al aire libre, cedes, salones, ustedes necesitan colegios; o sea, les vendieron un proyecto con todo, pero en la realidad les quedaron mal con todo.


Estoy plenamente seguro que han colocado las denuncias de los constructores, si por Rodeo Alto llueve por otros sectores no escampa en esto de los «constructores vivos»; todo se lo ofrecen, todo se lo dan mientras están vendiendo, cuando venden empiezan a sacar todas las excusas. Pido un especial cuidado doctor Moncada, y en este sentido invítenme a esa reunión o a esa comisión accidental para que nos digan cuánto es el presupuesto que hay de obligaciones urbanísticas y cuáles son los proyectos o los equipamientos que vamos a hacer, porque las obligaciones urbanísticas son única y exclusivamente para espacio público, para equipamiento. No se deje meter ese gol, de pronto ustedes se queden con los problemas y la solución las hacen en El Poblado, no. Las soluciones que se hagan en Rodeo Alto. El tercer llamado de atención es el tema ambiental. Ustedes dijeron que allá hay que intervenir unas quebradas, sí hay que intervenirlas, pero hay que decir la verdad de qué sucede con el tema ambiental en esta ciudad. El presupuesto que quedó en el plan de desarrollo no va a dar para intervenir muchas quebradas en esta ciudad, a veces no pensamos ni hacemos los análisis, siempre decimos: «que Secretario tan malo ese», «ese Secretario no hace nada». Creo que es prudente de parte de nosotros hacer análisis inclusive por el retrovisor de tipo presupuestal, mirar cuántas quebradas hay en la ciudad de Medellín, inclusive, están quedando mal con una quebrada ahí en Belén Rincón, hay que intervenirla, hay una acción popular que se ganó, y no se ha podido. Cuando hablamos de intervenir una quebrada no es de dos o tres pesos, hablamos de $40.000 o $50.000 millones, quebradas que se llevan hasta $100.000 millones. Un tema que sí podemos trabajar doctor Cesar, cuenten cuántos árboles van a sembrar allá, cuántos parques vamos a generar en ese sector, con qué presupuesto. Me sueño esa vía y ese proyecto con un buen bosque, buenos árboles, buenos parques alrededor, gimnasios, además tienen todo el derecho y hay el presupuesto determinado para que eso se haga. Me lo sueño y espero que sea una realidad para estas personas del sector de Rodeo Alto.


No quiero que suceda lo que viene sucediendo con otros proyectos, miren la situación del puente de la 4 Sur, un elefante blanco; seis carriles, siete carriles, termina en dos y a veces en uno, nos gastamos $300.000 millones en algo que no se requería con urgencia, en vez de haber hecho el puente de la 4 Sur se habría hecho esta obra y otras complementarias, pero hacemos obras para ganar premios en el exterior no para ganar buenos conceptos e imagen en la ciudad de Medellín. Los invito en el tema de espacio público porque van a tener un problema ahí, el tema de personas con negocios. Creo que es tiempo que empecemos a manejar con la Subsecretaría de Espacio Público qué tipo de módulos vamos a colocar ahí, no se van a dejar esos ranchos que están ahí, acepto el trabajo y es digno y tampoco estoy diciendo que los saquen, pero en ese sector tendrán que empezar a organizar y direccionar algo más urbanístico. ¿Cómo van a quedar esos módulos? Hablamos de casetas, de venta de licor, de mangos, de toda una cantidad de cosas y no los vi hablar de ese tema. Quisiera conocer doctor Moncada sobre ese tema, ¿qué va a pasar con esas personas?, seria ilegitimo de este Concejal decir que los saquen y que los manden para donde sabemos, esas personas tienen una oportunidad y quieren tener una forma de vivir. Espero que tengan esa propuesta y esa solución porque no es sacarlos, es tenerlos, pero bien organizados. Problema que también van a tener es con el tema de las casas por comprar, las personas que los sacan de ahí por proyectos de desarrollo como el que estamos hablando no obran; o sea, no les pagan lo justo. Los invito que hagan la mayor justicia y en la mayor brevedad, Isvimed debe estar ahí, las personas salen de una casa y que bueno que reciba otra. Me sueño que se establezca un gran parque, no sé si en el club que inclusive en su momento se quiso comprar, Club el Rodeo; un gran parque unido con el mismo aeropuerto, con María Luisa, con todo ese sector, ahí sí estaríamos diciendo que el sector de Belén, Rodeo Alto, toda esa comuna que ha sido tan grande tiene el espacio público que merece. Me sueño que, si no tenemos el parque, al menos la vía soterrada del aeropuerto, en vez de haber hecho ese bendito puente de la Cuatro SUR hubiéramos realizado la soterrada, hubiéramos quedado limpiecitos para Guayabal, Belén, El


Poblado, el Centro de la ciudad de Medellín. Es una cosa espectacular ¡Piénselo!.................... Doctora Luz Marina, el tema de ese aeropuerto y una vía por debajo, porque ese aeropuerto realmente tapona a la ciudad de Medellín, todo lo que es el sector de El Poblado, Guayabal, Envigado, Las Palmas está partido con todo el tema de Belén. No olvidemos que el sector de Belén requiere urgentemente muchas soluciones de movilidad, los bandidos se esconden cuando no hay por donde caminar, ellos saben por dónde se meten (Laberintos o cuando hay oscuridad). Los bandidos aprovechan laberintos para poder matar, robar y delinquir. Yo siempre he dicho, cuando hay autoridad y presencia de la Administración dífilamente el bandido se mete. Yo sueño un parque para una población muy alta de ese sector. El doctor Moncada da un debate bien traído, usted ha sido un general allá representando a estos ciudadanos, nosotros en lo que hemos podido, lo hemos acompañado, no solo en este debate sino en todos los demás. Hemos estado con usted acompañándolo, votándole con asertividad lo que usted ha sugerido y lo que ha pedido en ese sector. Seguiremos trabajando por ustedes sin mirar colores, problemas ideológicos y siempre determinando que ustedes son parte de esta ciudad, que ustedes tienen unos derechos adquiridos y los vamos a hacer respetar y que desde este Concejo de la ciudad de Medellín vamos a estar también representándolos a ustedes”. Intervino la concejala Luz María Múnera Medina para solicitar la sesión permanente. Se sometió a votación nominal. Votaron SÍ los siguientes concejales 1. Nataly Vélez Lopera 2. Fabio Humberto Rivera Rivera 3. Ramón Emilio Acevedo Cardona 4. Jesús Aníbal Echeverri Jiménez


5. Manuel Alejandro Moreno Zapata 6. Daniel Carvalho Mejía 7. Luz María Múnera Medina 8. John Jaime Moncada Ospina 9. Carlos Alberto Zuluaga Díaz 10. Jaime Roberto Cuartas Ochoa 11. Jaime Alberto Mejía Alvarán 12. María Paulina Aguinaga Lezcano 13. Simón Molina Gómez 14. Norman Harry Posada 15. Ricardo León Yepes Pérez La Secretaría registró quince (15) votos afirmativos. Fue aprobada. Intervino la concejala Luz María Múnera Medina: “Quiero hacer algunas observaciones. La construcción aquí tiene que parar y no puede ser un tema que dependa única y exclusivamente de un curador. Aquí hay que tomar determinaciones serias por varias razones: la primera porque tenemos más de 20.000 o 25.000 habitantes en una zona que no tiene equipamientos ni espacio público. La segunda, porque lo que hemos hecho allá es una masacre ecológica grandísima. Yo tengo gente conocida en la zona y si ustedes hubieran ido antes de que eso se llenara tan horrible, cuando las primeras unidades, era lindo poder asomarse, usted veía iguanas, aguiluchos, búhos parados en las rejas, eso se acabó. Es decir, la masacre ecológica que hicimos ahí es tenebrosa, entonces no puede depender única y exclusivamente doctora Luz Marina de un curador si seguimos dañando esa montaña o no. No puede ser que en la planificación de la ciudad un curador este por encima de toda la normatividad y de la Administración Municipal. Yo creo y quisiera poder escuchar como parte de las conclusiones que allí se acabó la construcción, esa montaña no se toca más. Debería ser una hermosa conclusión de este debate. Ahí hay que mirar con Planeación cómo sacamos un espacio donde le metamos equipamiento a esa cosa, hay que meter una institución educativa porque es


urgente en Altos del Rodeo, hay que mirar el tema de salud como está y no hablo todavía de espacio público porque lo voy a tocar al final. El nuevo POT que tanto he criticado nos da una gran ventaja, esa zona hoy con el nuevo POT hace parte de varias cosas: primero de un sistema metropolitano de áreas protegidas que se llama Simap, el Rodeo hace parte de él. Primer sustento para que allá no llegue otro constructor a llenarnos de más viviendas. Segundo: hace parte de una cosa del Simap que se llama Corredor Alta Vista donde hace parte la Quebrada Alta Vista hasta la Cuchilla y el Romeral, el barrio Belén, sectores de Alta Vista, Rosales y el Rodeo. Hace parte según el Artículo 239 del POT la preservación de infraestructura y del sistema público colectivo. Es decir, es un API ¿Qué es un API ahí? el Club el Rodeo y vamos a hablar entonces de espacio público. Cuando declaramos el interés público desalojamos a todo el mundo y si no le gusta venga lo expropio, pero se va. Con tres pesos o con muchos pesos, pero se va. ¿Por qué no hemos expropiado el Club el Rodeo? Ya intentamos comprarlo y no pudimos. Si mi casa se necesita para una declaración de una API o de interés público, a mí me expropian, enajeno o me sacan ¿Por qué el Club el Rodeo no? ¿Cuál es la diferencia entre ellos y yo? ¿Tienen poder y yo no? Miremos cuánto vale eso, paguémoslo y exprópienlo si es necesario, porque el Club el Rodeo lo necesitamos para varias cosas, para que la vía que estamos haciendo termine de tener una muy buena salida, lo necesitamos como espacio público y API. No lo necesitamos como espacio público pensado como más cemento sino espacio público en términos de cómo cuidar, reforestar esa zona y cuidarla para el medio ambiente de la ciudad. Quisiera saber si algunas de las familias que viven en la calle Careperro no se quiere ir o no quiere vender los vamos a dejar ahí, cierto que no doctor Jaime, lo sacamos porque esa vía se necesita.


Hay dos elementos: empecemos a hablar claro del Club el Rodeo, empecemos a mirar si esta Administración es capaz de hacer lo que las otras no han sido capaces de hacer para que podamos garantizar vida digna y poder como siempre se ha dicho, el interés colectivo por encima del individual, porque a veces es muy fácil aplicar ese precepto constitucional con unos y con otros no. Yo voy a hacer seguimiento y espero que el doctor Jaime me acompañe a todas las personas que van a ser desalojadas en esta obra para que no sean maltratadas. ¡Recuerden! Ley 388 y Constitución Nacional. Usted señor Estado para hacer una obra de interés público puede sacarme, pero como ciudadano de primera categoría usted me tiene que dejar en iguales o mejores condiciones de cómo me encontró. La gente que se tiene que ir porque es una necesidad hay que tratarlos como ciudadanos, con justicia social, garanticemos que esas personas que estaban ahí antes de que los constructores llegaran a taparse de plata con Altos del Rodeo tengan iguales o mejores condiciones. A mí me preocupa mucho que entregan precios de muchas cosas y no está muy claro cuál es la plata predial ahí, cuenta plata tenemos para pagarle las viviendas a las personas y cuáles van a ser los criterios, porque con toda seguridad también nos vamos a encontrar gente que está ahí en invasión desde hace 50 o 60 años y yo espero que no les demos una patada y los tratemos mal, tienen un derecho adquirido y son ciudadanos colombianos. Haré un seguimiento para que esta obra se haga con respeto y reconocimiento del otro. Miremos y revisemos el problema del Club el Rodeo, aunque esto parezca muy antipopular para los que tiene poder en esta ciudad. Garanticemos que no se entreguen más licencias de construcción, el POT nos da la herramienta para garantizar que allí no se construya más. Miremos con planeación y con la Secretaría de Educación cómo garantizamos por lo menos la existencia de una institución educativa en esa zona y el Club el Rodeo nos podría servir para eso.


Por favor, tratemos en términos de ley, Constitución y Estado Social de Derecho a los habitantes que deben irse para que la obra pueda pasar”. Intervino el concejal Daniel Carvalho Mejía: “Empezaba su intervención en la introducción concejala Luz María diciendo algo con lo que estoy completamente de acuerdo y es que esto es un clásico error de mala planeación de la ciudad. Es sinceramente la crónica de una embarrada anunciada, una embarrada que ya hemos cometido en la ciudad, la cometimos en El Poblado, la estamos cometiendo en El Rodeo, se está cometiendo en la Loma de los Bernal, Calasanz, Sabaneta, y es mantener ese modelo de urbanización en altura en las lomas de nuestro valle con una malla vial que no está preparada para esto. Un tipo de urbanización que no corresponde con el modelo de ciudad que hemos definido en tantos documentos y hay una cosa que es clara en la planeación de las ciudades y es que el tipo de ciudad que construimos nos lleva a un tipo de movilidad, en este caso, una movilidad vehicular. Vamos y construimos en un lugar como Altos del Rodeo que no tiene capacidad de soporte para acoger a toda esa población, una capacidad de soporte que debería garantizarla el constructor a través de obligaciones urbanísticas, una capacidad de soporte que no está por vías sino por espacio público y equipamientos y en este caso no se hizo así. Entonces es muy fácil para un constructor sacar un permiso, construir, se lleva las utilidades y a los 10 años tiene que venir toda la ciudad a gastarse $30.000 millones de pesos para hacer la vía que se debió de haber previsto. Ahí hay un error de planeación que es clásico, se ha cometido muchas veces y se sigue cometiendo infortunadamente en la ciudad de Medellín legalmente, porque ese es el problema, el POT lo autoriza. Además, está el problema de la tipología de edificaciones, construimos edificios de 17 pisos terriblemente encerrados con una malla, un muro, una reja, el alambre de púas, la cámara. Nos cuidamos hacia adentro, pero nunca cuidamos hacia afuera.


Esa tipología no le aporta nada a la ciudad. Es una tipología que heredamos de los 80 cuando todo era tan peligroso y nos quedamos en ella y eso es lo que siguen y siguen vendiendo y el POT y todas las autoridades lo siguen permitiendo. Estaba mirando proyectos inmobiliarios que hay allá ejecutados y en construcción y por cada apartamento en esos estratos va a ver 1 a 1.2 vehículos. Vienen 13.000 habitantes nuevos, eso sería 3.000 carros más. Insisto, se hacen y no se hizo la viabilidad necesaria. Llega este proyecto y yo miro aquí doctora Luz Marina el proyecto como está y tengo algunos reparos para hacerle. Si estamos hablando de que en Medellín queremos priorizar el transporte público, pienso que esta vía que ya pasa a ser una avenida, debería tener un corredor exclusivo de transporte público, porque entonces van a llegar 3.000 carros más y todo el que llegue allá qué va a decir ¿Cuál es mi mejor alternativa de movilidad si vivo allá? Pues comprar otro carro, se va a llenar de carros y en cinco años por más que le hagan esta vía van a estar otra vez en el mismo taco. La solución es que haya un corredor de transporte público exclusivo, así el que llegue a vivir allá va a decir «yo no me voy a meter al taco del carro, mejor me voy a montar al alimentador que me va a llevar rápido y en menos tiempo» Les pediría que estudiaran eso, porque de lo contrario, seguimos dándole prioridad al vehículo y se genera el efecto de demanda y es que entre más vías hago, más carros voy a traer. En segundo lugar, qué vamos a hacer para que los carros no se parqueen, Jesús Aníbal dice: «Secretario de Movilidad, usted tiene que asegurarnos que allá no se vaya a parquear nadie», pero es muy difícil, habría que tener tres agentes de Tránsito todo el día parados viendo que no se pare nadie y pasa lo mismo en todas las avenidas de la ciudad. Tenemos que pensar cómo lo vamos a lograr y me parece bastante difícil, porque a lo mejor lo que se necesita hoy en día no es construir o ampliar una vía sino evitar que la gente se parquee, a lo mejor nos podríamos ahorrar los $29.000 millones de pesos evitando que la gente se parquee en la calle.


La pregunta sigue siendo cómo y ahí en el cómo hay un tema de control, pero también hay un tema cultural y es cómo vamos a decirle a la gente que está allá que no se puede parquear en esa vía. Denunciaba también el concejal Moncada en su presentación que esta vía se volvió una vía para escapar del pico y placa de la gente que va de Floresta a Itagüí, pero si vamos a hacer esta ampliación, esa calle se va a volver una avenida, por lo tanto, tiene que tener pico y placa también. A muchos no les va gustar, pero así funciona la ciudad. En último lugar doctora Luz Marina, cuando veo los diseños que tiene, me recuerda el debate que hice sobre las motos. Veo que tienen carriles de 350, entonces tres carriles de 350 hacen que, mientras más espacio haya, atraer el estacionamiento ahí y el POT no lo permite. Eso les puede ahorrar una plata tal vez en adquisición predial o permitir espacio para andenes más amplios, arborización o inmobiliario urbano bonito. Esto no lo dijo ningún concejal, pero me gustaría que lo tuvieran en cuenta, no se está teniendo en cuenta la calle 11C sur o el problema que tiene el barrio la Colinita con su calle principal, la gente se parquea en ambos lados y es una subida bastante amplia. Por qué no pensamos en la alternativa de que pueda ser un par vial, que una sea de subida y la otra de bajada o por una llevemos el transporte público, porque muy «bacano» para la gente de Rodeo Alto que se resuelva el problema. La gente de la Colinita sigue teniendo un problema grave, esa vía es muy difícil, se presentan accidentes, es una de esas vías clásicas donde los niños cruzan, juegan y el problema de movilidad es grave. Pensemos que esa vía puede ser de alguna forma un par vial, no es difícil por la topografía, pero creo que merece un estudio y, pensemos que esto no es solamente para Rodeo Alto sino también para el sector de la Colinita”. Intervino el concejal Carlos Alberto Zuluaga Díaz:


“Yo sí tengo conocimiento porque además conozco el sector y las preocupaciones que asisten hoy a esta comunidad. Creo secretario de Seguridad que este es el tema más apremiante. Yo tuve la oportunidad de visitar una vez con el general Mendoza (antiguo comandante de la Policía Metropolitana en el sector) por las preocupaciones que siempre le asiste, esta era una preocupación de hace mucho rato en el tema de seguridad. No sé si los CAI son la solución o no, porque recuerdo que había un CAI en el Parque Bolívar permanente y era un caos, las cámaras sí son solución, la presencia permanente de la Policía es solución, pero los CAI no sé. Doctor John Jaime, vaya a los CAI móviles que tiene la ciudad de Medellín a ver si han sido la solución. En el parque de Belén nos pidieron un CAI. ¿Es solución un CAI en el parque? Tenemos que ser muy innovadores porque las comunidades no pueden sentir solamente la seguridad alrededor de un CAI, entiendo la situación de la comunidad cuando siente que el CAI les da seguridad, pero, no le ha dado seguridad a algunos barrios que tienen CAI, la solución tiene que ser otra para devolverle la tranquilidad al ciudadano, tienen que ser policías honrados, trabajadores y que respeten su emblema. Frente a eso, nuestros generales vienen trabajando en cómo volver mucho más transparentes nuestros policías. Permitan que el secretario les innove otros temas para devolverles la tranquilidad. Les pido que analicen el tema del CAI, porque de verdad que aquí hemos visto en varios barrios de Medellín que el CAI tampoco es la solución, puede ser además traumático el tema, pero eso es para analizarlo en discusión del tema. O sea, aquí hay una responsabilidad del Alcalde y del Secretario de devolverle la tranquilidad a Rodeo Alto y esto es una política pública que hay que ejercerla allá para la tranquilidad de los ciudadanos de Rodeo Alto. Por eso le pido al señor secretario que visite a Rodeo Alto, que se reúna con la comunidad y analice, si ellos quieren CAI habrá que ponerles CAI, pero


analícenlo en el marco de cómo ha sido el fenómeno de los CAI en la ciudad de Medellín. Doctora Luz María, creo que aquí hay tres espacios en la ciudad que habrá que analizar con mucho cuidado. El tema de El Rodeo, me imagino que esos constructores lo ven como maravillas, ellos se imaginan allá eso lleno de urbanizaciones, se les hace símbolos pesos en el cerebro. Ese es un espacio espectacular que tiene la ciudad como lo es el zoológico, algún día tendremos que pensar en mandar el zoológico a San Antonio de Prado para que nuestros animales estén en un espacio mucho más acorde con su hábitat. Rodeo Alto es un espacio espectacularmente bello, como ambiente arquitectónico, es espectacular, estoy seguro que, si recuperamos ese espacio en materia de seguridad, medio ambiente, ornato y donde le demos esa tranquilidad que ustedes merecen seguirá siendo uno de los espacios más atractivos de la ciudad. Comparto lo que dice el doctor Carvalho y lo que han expresado aquí frente a las preocupaciones del dormitorio que hoy tienen allá los carros en las vías públicas y ese es un tema que lo tocamos aquí, 514 guardas donde solo operan 300 en Medellín y donde ya gracias a una reunión que sostuvimos, la idea es devolverle 80 guardas al Municipio que están haciendo otras tareas que no tienen que ver con la tarea que es estar en la vía pública. Hay que tener más personal al servicio de la ciudad y que haya presencia allá para que vean la autoridad cerca a la problemática que se está viviendo en cada zona de Medellín. En el superávit financiero que aprobamos acá el único sector al cual se le asignó ese recurso en Medellín fue a Rodeo Alto y a El Poblado, no más a esos dos sectores. Ustedes pueden considerar que este Concejo atendió la preocupación de ustedes, porque que en el superávit los únicos dos sectores a los cuales en forma particular se le asignó un recurso fue a ustedes y a El Poblado, el resto fueron programas generales de ciudad.


Eso significa que este Concejo es consciente de sus preocupaciones, angustias y el compromiso que hoy adquiere la doctora López y la EDU. Doctor Cesar, ojalá la EDU vuelva a ser la EDU cercana al ciudadano, con el mayor respeto la EDU se estaba alejando de las realidades sociales para dedicársela a una empresa de unos megaproyectos que creo que no era el objetivo, por eso valoro al doctor Federico Gutiérrez cuando le va a devolver a la EDU esos pequeños proyectos de desarrollo urbano en la ciudad de Medellín, esos proyectos como los PUI que tanto requiere la ciudad de Medellín. Me parece que lo que hemos hecho hoy es una reflexión, porque ya hay unos recursos para Rodeo Alto. Por eso aquí estamos vigilantes de que los temas de seguridad, movilidad y ambientales sean no la preocupación de ustedes sino la realidad de un Concejo y una Administración que somos conscientes y por eso hay que agregarle al doctor John Jaime Moncada esas ganas que tiene de ayudarle a su sector como nosotros igual estando en el Concejo de Medellín”. Intervino el concejal Ricardo León Yepes Pérez: “Voy a ser muy preciso, no voy a repetir todo, pero sí hay un tema que no podemos dejar pasar. Yo he sido habitante de Belén toda la vida, quince años viviendo en Quintas de Marbella, pegado donde era el antiguo cementerio. El tema de Rodeo Alto es bien complejo que se va a volver una bomba de tiempo si hoy no le prestamos una atención integral en seguridad, movilidad y convivencia. Esta presentación me gustó mucho, todo esto se trabajó mucho doctor Moncada y usted lo pidió también en el plan de desarrollo y hoy vemos que va a ser una realidad. El punto que no quiero dejar por fuera es: yo entiendo que en la Administración anterior se trabajaron los diseños de la paralela a la Quebrada la Guayabala, quedaron los diseños hechos y como no hay presupuesto, no hay compra de predios. Pero ese punto ahí es necesario que se intervenga y que de verdad se conecte de Careperro que, además, ya viene la ampliación y fuera de eso, es la vía de abajo al lado del puente del Club El Rodeo, porque cuando uno sube donde está


ahora la capilla del cementerio, al coger la curva arriba a buscar la capilla, eso es un problema bien complejo. Eso no lo soluciona sino el tema de la paralela de la Guayabala. Yo quisiera que nos contaran cuánto constaría la intervención de eso y qué posibilidades tenemos para hacer esta vía, hacer un paquete en materia de movilidad bien completo y que quede ahora que ojalá cuando queden excedentes para la redistribución de estos recursos nos tengan en cuenta esta vía que es bien importante”. Intervino la secretaria de Infraestructura Física, Luz Marina López Orozco: “Aquí hemos tomado atenta nota de todas las inquietudes. Con el secretario de Movilidad estamos hablando de que, las intervenciones de señalización que podamos hacer las vamos a atacar lo más pronto posible. En cuanto al tema de por qué no se pueden iniciar más frentes de trabajo, lo que pasa es que tenemos que ir por partes, apenas vamos adquiriendo predios, apenas vamos teniendo las licencias ambientales y vamos organizando nuestros procesos de licitación, porque no podemos sacar procesos de licitación sino tenemos estos temas ya estructurados. Vamos a trabajar de la mano con Planeación y con la Secretaría de Gestión Territorial para que las compensaciones se hagan dentro de la misma zona y exigirle a los que están construyendo en esta zona que nos dejen los equipamientos que estamos haciendo. O sea, tenemos que hacer un trabajo muy articulado porque lo que están aprobando después se nos está devolviendo a tener que hacer mayores inversiones dentro de la Administración. Vamos a revaluar lo del ancho de los carriles de lo que hablaba el concejal Daniel Carvalho. En cuanto a la paralela en la Quebrada la Guayabala. En este momento ese pedazo está diseñado, pero el costo en realidad de ese proyecto ni siquiera son los terrenos, porque los terrenos que habría que comprarle al Club El Rodeo, como ese es el cono de aproximación del aeropuerto, como terreno, no tiene mayor valor comercial.


Ahí lo costoso sería la compensación que habría que hacerle al Club El Rodeo, porque le cambiaríamos completamente su funcionalidad, ya que ellos en este momento cumplen normas internacionales y haciendo está vía, nosotros les estaríamos afectando dos conos. En realidad, ese es el gran problema que tiene en este momento ese sitio, pero vamos a trabajar a ver si lo podemos solucionar o por lo menos, dejar estructurado y con las licencias pedidas para que se pueda trabajar acá en esta zona. En cuanto al costo, le acabé de preguntar a mi equipo y sería muy arriesgado dar un costo en este momento. A veces es mejor pasar por no saber las cosas que dar un valor que después se lo van a sacar en la cara. Lo que de verdad queremos es que la comunidad cuente que en esta Administración tenemos puesta la camiseta de Altos del Rodeo, queremos sacar esta vía adelante y vamos a contar con ustedes, vamos a hacer las respectivas socializaciones para la gestión predial de todos los predios que tengamos que comprar. Una de las personas de la comunidad hablaba también sobre la compra de las casetas, puede que la caseta no tenga predio propio, pero nosotros tenemos que darle una compensación a esta gente para que nos pueda desalojar”. Intervino el concejal John Jaime Moncada Ospina: “Quiero reconocerle nuevamente a la Administración Gaviria su apoyo inicial a este proyecto, a las inquietudes de la comunidad y del Concejo. Gracias a ellos, vinieron unos recursos iniciales de estudios de diseños que ayudaron a colocar en primer plano esta necesidad de la comunidad de Rodeo Alto. Agradecerle al alcalde Federico y a su Administración, reconocerle el valor de este Concejo donde no se ha dudado que dentro de ese plan de desarrollo se aprobaran $29.700 millones para Rodeo Alto. El Concejo no dudó en la aprobación de esos importantes recursos desde el pasado, como no dudó en aprobar dentro del superávit de $200.000 millones, la cuota inicial de 11.100 millones para tener recursos en valor presente para el proyecto dentro de los $29.700 de esta obra de intervención.


La comunidad también tiene que tener la gallardía del reconocimiento cuando hay dificultades. Pienso que ha sido un debate interesante, muchas gracias por el acompañamiento, porque ustedes y las personas que hablaron tienen en su mente y en su corazón la situación de Rodeo Alto en los temas de Movilidad, Seguridad, Infraestructura y espacio público. Igualmente, al doctor Jesús Aníbal por las observaciones pertinentes y oportunas. A la doctora Luz María en el campo que ella hizo las observaciones puntuales para que Planeación mire a ver cómo ese crecimiento desmesurado llegue a un fin. Invitar a la Administración Municipal a un amueblamiento colectivo del sector y ya hemos hablado de los requerimientos sociales, la gestión predial, adquisición de 11 predios en el barrio Ocho de Diciembre y obviamente, en toda la filosofía de la protección a moradores, pero es importante agilizar ese proceso ahí para que el día de mañana no haya dificultades en el cronograma de las actividades de esta obra. En seguridad. El CAI móvil no es una solución total, lo excelente es enemigo de lo oportuno, pero mientras la comunidad tenga 100 % de confianza en la Policía hay que buscar todos los insumos que ayuden a la comunidad a sentirse seguros. El CAI móvil es un elemento que ahuyenta al delincuente, es uno de muchos factores para mejorar la seguridad en un sector. Miremos esa situación o sino ¿Por qué la política de un gobierno municipal busca tener los CAI móvil o la Policía? Por algo. Debemos revisar cómo viene funcionando el crecimiento de los cuadrantes, la alimentación de la cuenca tres y necesidad de los usuarios de este sector, fortalecer la parte educativa y acciones del Estado frente al mal parqueo de carros de particulares y buses. Los paraderos de buses que la comunidad está requiriendo, las direcciones que planteamos en la presentación y decir de ante mano a todos muchas gracias por sus aportes, inquietudes y desde la comisión accidental que estamos coordinando, vamos a hacerle seguimiento a cada una de las conclusiones y


observaciones planteadas por los asistentes, representantes de la comunidad y concejales de la ciudad de Medellín”. Intervino el concejal Jesús Aníbal Echeverri Jiménez: “Hay que continuar el acompañamiento para que se sigan viendo las soluciones en ese sector. Creo que es pertinente que la Secretaría de Control Territorial haga unos recorridos y unos estudios al interior de ese sector, porque yo tengo profundas preocupaciones por la cantidad de construcciones que están por hacerse en ese sector. Obviamente, quien tiene el deber y el conocimiento es la Secretaría de Control Territorial, porque ahí hay que buscar la manera de que los constructores no sigan haciendo de las suyas, porque lo están haciendo de una forma irresponsable. Hay un presupuesto muy importante en el tema de compensaciones y obligaciones urbanísticas. Necesito saber cuánto es y le deben llegar es a ellos. El tema del sector de Careperro que es el más fuerte y delicado le toca al secretario de Movilidad, esa es la función de él y hay que buscar soluciones, sino le buscamos la solución a eso, de nada sirve hacer esa vía. Usted dice que es una gran vía o avenida la que va a quedar ahí. El Plan de Ordenamiento Territorial dice dentro de su técnica que en una avenida no puede haber parqueaderos. ¿Qué le pido al secretario de Movilidad? La posición de él es hacer cumplir la ley, haga cumplir la norma y cero (0) carros en ese sector y la vía para que tenga la función que tiene que tener. En el tema de seguridad, doctor Villegas, acompañarlo a fondo, usted no está solo. Nuevamente reitero, tiene que haber más confianza institucional con el tema de la Policía, si al interior de ustedes no hacen un trabajo fuerte con algunos sinvergüenzas agentes de policías que están negociando con los bandidos, la desconfianza de la comunidad es latente y expresiva en esta ciudad y por eso no ponen ninguna denuncia.


Yo le pido a la fuerza pública y a las autoridades que limpien la casa por dentro a ver si limpiamos esta ciudad también por fuera”. Intervino la concejala Luz María Múnera Medina: “Me uno a las conclusiones de mis dos compañeros, creo que las conclusiones concretas las entregué al final de mi intervención y es ahí donde vamos a intentar trabajar con esta comunidad”. 5° LECTURA DE COMUNICACIONES La Secretaría General informó que no había comunicaciones radicadas 6° PROPOSICIONES La Secretaría General informó que no había proposiciones radicadas 7° ASUNTOS VARIOS Los asuntos varios que se trataron fueron los siguientes: Intervino el concejal Carlos Alberto Zuluaga Díaz: “El día de ayer se posesionó el Alcalde de Envigado en la junta del Área Metropolitana, fue una sesión bien interesante. Convoco al Secretario de Movilidad, la Secretaria de Infraestructura y a la EDU porque ya el lunes en Envigado vamos a aprobar el plan de desarrollo. Queremos en ese plan de desarrollo metropolitano se interprete las necesidades y angustias de la ciudad de Medellín. Le voy a pedir al Alcalde que ustedes hagan presencia el lunes en Envigado en la aprobación del plan de desarrollo, porque hay que estar sincronizados, allá se tocaron unos temas en el marco del plan de desarrollo metropolitano. Quiero que la Administración, el doctor Federico y su equipo de trabajo esté presente para efectos de que interpretemos lo que el Concejo ha querido en ese marco del plan de desarrollo.


Anexos: 1. Registro de asistencia de concejales. (2 folios). 2. Comunicación suscrita Secretario General. (10 folio). 3. Excusa por inasistencia a la sesión por parte de la concejala Aura Marleny

Arcila Giraldo. 4. Excusa por inasistencia a la sesión por el concejal Bernardo Alejandro

Guerra Hoyos. 5. Excusa por inasistencia a la sesión por parte del Gerente del Metro Tomás

Andres Elejalde Escobar e informa que delega al Ingeniero Jaime Alberto Wilches Yepes.

6. Respuestas al cuestionario por parte de Secretaría de Infraestructura. (8 folios – 1cd).

7. Respuestas al cuestionario por parte de la Secretaría de Movilidad. (6 folios – 2cd).

8. Respuestas al cuestionario por parte de la Empresa de Desarrollo Urbano EDU. (7 folios – 1cd).

Transcribió: Nora Álvarez Castro Fanny A. Bedoya Correa Sandra Soto Liliana Velásquez Revisó: Lina María Pérez Arango

sesiÓn plenaria ordinaria acta 133 - concejo de medellín · acta 133 asistencia 3 orden del día...

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