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Nº 28

sumario

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SUMARIO

Novedades sindicales

Noticias

Especial “Derecho de acceso a la información en

materia de medio ambiente”

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Septiembre-Octubre 2010

Nº 28

REVISTA SINDICAL DE INFORMACIÓN MEDIOAMBIENTAL

EDITORIAL

Los finales de legislatura siguen siendo elmomento de mayor actividad normativa delConsell. En estas semanas se han dado aconocer los borradores de normas como la dedesarrollo rural, protección de labiodiversidad, movilidad, entre otras.Sin embargo, la cercana disolución de LesCorts puede llevar, de nuevo, a que lasconsultas de urgencia que se hacen al CES ya las organizaciones sociales quede en nada.El Consell y Les Corts deberían reflexionar alrespecto.

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sumario 2

UGT-PV presenta sus propuestas a los borradores de diferente normativa de la Comunitat

con repercusiones ambientales

En estos días nuestra Organización ha analizado diferentes proyectos normativos quela Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge nos ha remitido.

En primer lugar se ha estudiado el anteproyecto de Ley de la GeneralitatValenciana de espacios naturales protegidos. Las principales propuestas ycomentarios de UGT-PV han sido:

-El Consejo Asesor de Medio Ambiente debe ser el órgano de referencia y debeser potenciado;-Las zonas húmedas y las cavidades subterráneas deben mantener el nivel deprotección de la ley actual;-Se debe mantener el catálogo de vías pecuarias y crear el de hábitats enpeligro de extinción;-Los conectores ecológicos deben considerarse áreas protegidas y concretarse através de un Plan de Acción Territorial;-La protección de parques y reservas naturales debe extenderse a las zonasincluidas en la Red Natura 2000;-En todos los órganos colegiados de los espacios protegidos debemos participarlos sindicatos más representativos;-Es necesaria una mayor concreción del apoyo técnico y gestor que se diceprestará la administración autonómica a ayuntamientos, empresas y ciudadanosde las áreas protegidas;-Crear un registro con las entidades de custodia del territorio.

En segundo lugar se ha presentado el proyecto de Decreto por el que se regulael régimen de evaluación y autorización de actuaciones que afecten a zonasde la Red Natura 2000. En este caso, vinculado a la norma anterior, se ha planteadoque ambas estrategias converjan y las áreas de la Red Natura 2000 adquieran elmismo nivel de protección que los parques naturales o los paisaje protegidos.

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sumario 3

También se nos ha presentado el anteproyecto de Ley de la Generalitat Valenciana de Movilidad, con el objeto depromover la movilidad en el marco del mayor respeto posible por la seguridad, los recursos energéticos y la calidad delentorno urbano y del medio ambiente. Nuestras propuestas han ido encaminadas a:

-La redacción de un Plan Director Autonómico de Movilidad Sostenible, cuyo objeto sea:•El diagnóstico, seguimiento y gestión de la movilidad del territorio de la Comunitat Valenciana.•La ordenación del tráfico interurbano de automóviles.•La promoción y financiación de las infraestructuras y servicios de los transportes públicos colectivos.•La ordenación y explotación de la red viaria principal y el fomento de la intermodalidad.•La ordenación del transporte y distribución de mercancías.•Fomento del uso de la bicicleta y los desplazamientos a pie.

-El fomento de los Planes de movilidad de instalaciones productivasPropusimos que los ayuntamientos deben desarrollar planes de movilidad sostenible a los polígonos industriales oempresariales. En el caso de que un polígono esté situado en dos o más términos municipales la elaboración, desarrollo yfinanciación del Plan será realizado por dichas administraciones. En la financiación de las infraestructuras o los servicios detransporte participarán las empresas instaladas en los mismos. Los ayuntamientos y las autoridades de transporte públicoestablecerán las formas y porcentajes de financiación por parte de las empresas de transporte público o colectivo. Lasempresas que dispongan de servicios de transporte colectivo para sus trabajadores que cubran al menos un 25% de susviajes al centro de trabajo estarán exentas de esta contribución.Por su parte, las empresas de más de 200 trabajadores que no estén incluidas en un plan de polígono de los regulados en elapartado anterior elaborarán y desarrollarán planes de transporte de sus trabajadores que fomenten el trasporte alternativo alvehículo privado, tal y como recoge la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética de España 2004-2012. Las empresaspresentarán estos planes al ayuntamiento correspondiente. En el caso de empresas de más de 400 trabajadores lasnecesidades de coordinación serán mayores por lo que se nombrará un gestor de movilidad responsable de la implementacióndel Plan tal y como viene señalado en la estrategia Española de Movilidad Sostenible, que será nombrado por el Comité deEmpresa.En la elaboración y desarrollo de estos planes participarán los representantes de los trabajadores en el marco del diálogosocial establecido, tal y como se recoge en la Ley de Calidad del Aire y Protección de la Atmósfera y la Estrategia Española deMovilidad Sostenible.

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sumario 4

La Confederación Sindical Internacional CSI en su presentación en las conversacionessobre la diversidad biológica celebradas en Nagoya, Japón, los días 18-29 de octubre de 2010 haafirmado que “mantener la biodiversidad es un tema central para los trabajadores y suscomunidades en todo el planeta, en particular mediante la creación de puestos de trabajodecente, la protección de los medios de vida y garantizando la resistencia al cambio climático”.

"La pérdida de la diversidad biológica representa un gran desafío económico y social congrandes repercusiones para los trabajadores y sus comunidades", señaló Sharan Burrow,Secretaria General de la CSI. "El modelo económico en el que vivimos no sólo es responsable delas peores formas de desigualdad y pobreza, sino también es responsable de la destrucciónirreversible del medio ambiente, como el cambio climático y la destrucción de los ecosistemasde los que dependemos para nuestra supervivencia."

Con el fin de abordar el reto de la biodiversidad de una manera socialmente justa, es defundamental importancia garantizar que los trabajadores y sus sindicatos participen activamenteen las decisiones sobre la protección de los ecosistemas. El movimiento sindical exige que seintegre un marco de "transición justa"* en las políticas relativas a la biodiversidad como mediopara promover la inversión, el empleo decente y la protección social que ayude a restaurar losecosistemas y mejorar las condiciones de vida de todos los trabajadores y trabajadoras.

La “transición justa” se refiere a la necesidad de inversiones sostenibles a largo plazo quegeneren empleos decentes, formación proactiva y políticas de desarrollo de competencias, eldiálogo social con los sindicatos, los empleadores y otras partes interesadas, la investigación yevaluación temprana de los impactos en el plano social y del empleo de las políticas relativas ala diversidad biológica, el desarrollo de regímenes de protección social y la necesidad dedesarrollar planes locales de diversificación económica.

Llamamiento de acción sindical en favor de la diversidad biológica

MÁS INFORMACIÓN

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sumario 5

Desde la preocupación y corresponsabilidad de contribuir a fortalecer laconcienciación e información de la sociedad en general y de lostrabajadores/as, en particular, respecto a abordar los retos de la gestiónsostenible del agua para los próximos años, en el marco de los requisitosque impone la Directiva Marco del agua, la Secretaría Confederal deCambio Climático y Medio Ambiente de UGT realizó la jornada:“PLANIFICACIÓN HIDROLÓGICA Y GESTIÓN SOSTENIBLE DELAGUA”.

A lo largo de las jornadas, con la intervención de representantes delministerio, se dio a conocer el avance y estado de situación de laplanificación hidrológica de cuenca en las distintas demarcacioneshidrográficas, así como la aplicación del Plan de saneamiento y calidad delas aguas y el avance en la depuración de las aguas residuales.

Con la participación de la Fundación Nueva Cultura del Agua tuvimosoportunidad de debatir y reflexionar sobre los mecanismos departicipación social en los procesos de consulta sobre la planificación ygestión del agua.

Con representantes de la Universidad Politécnica de Valencia y de laOficina del Cambio Climático pudimos conocer el impacto del cambioclimático en los recursos hídricos y las políticas de adaptación.

Por último, desde el Instituto tecnológico del Agua ITA-UPV se debatió yreflexionó sobre los instrumentos económicos y fiscales a favor de un usoeficiente del agua.

UGT celebra la Jornada Confederal sobre Planificación Hidrológica y Gestión Sostenible del

Agua

ver programa

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sumario 6

Municipios de Castelló delegan al Seprona el control de

´paranys´

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Apaval da cursos de ´parany´ con apoyo municipal pese a ser

una caza ilegalizada

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Greenpeace asegura que el ATC carece de estudios de

seguridad

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Dénia indemniza con 24.000 euros a unos vecinos por no hacer

nada ante sus quejas por ruidos

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Alarte usará todos los medios jurídicos para evitar el ATC en

Zarra

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Entidades de la Ribera critican el retraso del plan del Júcar

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Xixona rectifica y acepta las basuras de Castelló

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El Síndic de Greuges pide eliminar el ruido en el Puerto de

Castelló

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El Consell obliga a La Vila Joiosa a regenerar un vertedero que

no sancionó

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Catástrofe química en Hungría

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Los incendios forestales han quemado 5.590 hectáreas

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Las asociaciones vecinales piden un ente que gestione los

residuos sólidos urbanos

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sumario 7

"No somos una comarca basura" Una manifestación reclama en

Valencia que el ATC no se instale en Zarra

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Detectan cocaína y éxtasis en las aguas de La Albufera de

Valencia

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La Eurocámara quiere acabar con las sustancias cancerígenas

de los plaguicidas no agrícolas

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Meteorología advierte de cambios en el ciclo hídrico del

Mediterráneo

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Denuncian en la Fiscalía la construcción de un hotel en la Serra

d´Irta de Castelló

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Los alcaldes del PSPV exigen que se pare el vertedero de La

Vega Baja

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El reciclaje de residuos puede crear medio millón de empleos

en Europa para 2020

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UGT denuncia recortes en el personal forestal, que niega Medio

Ambiente

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Más de 300.000 toneladas de residuos se quedan durante años

en manos de Fenoll

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Los 450 montes de utilidad pública de la Generalitat carecen de

plan de gestión

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La Justicia acorrala a la cúpula del PP y sentará en el banquillo

a Aparici el 23 de noviembre

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El ex alcalde de Xeresa, a prisión por aterrar el marjal

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sumario 8

DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN AMBIENTAL Y DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA EN MATERIA DE MEDIO AMBIENTE

Desde 1995 está regulado en España el derecho de acceso a la información en materia de medio ambiente. Hace pocosmeses la Comunitat Valenciana ha aprobado una norma que concreta cómo ejercer este derecho que tenemos losciudadanos. La herramienta básica es el CIDAM (Centro de información y Documentación Ambiental).

EL CIDAM es la unidad administrativa dependiente de la Subsecretaría de la Conselleria competente en materia demedio ambiente, encargada de desempeñar las funciones que le son atribuidas en materia de información yparticipación ambiental.

El CIDAM ha puesto a disposición del público el formulario general para las solicitudes de información ambiental. Esteformulario será accesible desde la Red de Información Ambiental de la Comunitat Valenciana, en cumplimiento con elDecreto 97/2010, de 11 de junio, del Consell, por el que se regula el ejercicio del derecho de acceso a la informaciónambiental y de participación pública en materia de medio ambiente de la Comunitat Valenciana.

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DEFINICIÓN DE INFORMACIÓN AMBIENTALToda información en forma escrita, visual, sonora, electrónica o en cualquier otra forma que verse sobre las siguientes cuestiones:a) El estado de los elementos del medio ambiente, como el aire y la atmósfera, el agua, el suelo, la tierra, los paisajes y espacios naturales, incluidos los humedales y las zonas marinas y costeras, la diversidad biológica y sus componentes, incluidos los organismos modificados genéticamente; y la interacción entre estos elementos.b) Los factores, tales como sustancias, energía, ruido, radiaciones o residuos, incluidos los residuos radiactivos, emisiones, vertidos y otras liberaciones en el medio ambiente, que afecten o puedan afectar a los elementos del medio ambiente citados en la letra a).c) Las medidas, incluidas las medidas administrativas, como políticas, normas, planes, programas, acuerdos en materia de medio ambiente y actividades que afecten o puedan afectar a los elementos y factores citados en las letras a) y b), así como las actividades o las medidas destinadas a proteger estos elementos.d) Los informes sobre la ejecución de la legislación medioambiental.e) Los análisis de la relación coste-beneficio y otros análisis y supuestos de carácter económico utilizados en la toma de decisiones relativas a las medidas y actividades citadas en la letra c), yf) El estado de la salud y seguridad de las personas, incluida, en su caso, la contaminación de la cadena alimentaria, condiciones de vida humana, bienes del patrimonio histórico, cultural y artístico y construcciones, cuando se vean o puedan verse afectados por el estado de los elementos del medio ambiente citados en la letra a) o, a través de esos elementos, por cualquiera de los extremos citados en las letras b) y c).

En la siguiente página se muestran ejemplos de lo que la Conselleria considera información ambiental a efectos de esta normativa y lo que no. En este segundo caso, siendo información de contenido medioambiental, el ciudadano debe acudir a los Servicios Territoriales, a los Servicios Centrales o llamar al Prop (Tel: 012).

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EJEMPLOS DE INFORMACIÓN AMBIENTAL SEGÚN LA CONSELLERIA DE MEDI AMBIENT

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El proceso de solicitud de información ambiental deberealizarse mediante los documentos habilitados a tal fin(pinchando en la imagen se puede descargar eldocumento original).

Este documento, una vez cumplimentado, se puedepresentar ante cualquier órgano de la administración.

Una vez la solicitud está completamente subsanada, ensu caso, la administración depende de un mes paracontestar.

Todo ciudadano debe ser que tiene un conjunto dederechos, que son:

1. En relación con el acceso a la información, según laLey 27/2006, de 18 de julio:

a. A acceder a la información ambiental que obre enpoder de las autoridades públicas o en el de otrossujetos en su nombre, sin que para ello esténobligados a declarar un interés determinado,cualquiera que sea su nacionalidad, domicilio osede.

b. A ser informados de los derechos que le otorga lapresente Ley y a ser asesorados para su correctoejercicio.

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c. A ser asistidos en su búsqueda de información.

d. A recibir la información que soliciten en los plazos máximos establecidos en el artículo 10.

e. A recibir la información ambiental solicitada en la forma o formato elegidos, en los términos previstos en el artículo 11.

f. A conocer los motivos por los cuales no se les facilita la información, total o parcialmente, y también aquellos por los cuales no se les facilita dicha información en la forma o formato solicitados.

g. A conocer el listado de las tasas y precios que, en su caso, sean exigibles para la recepción de la información solicitada, así como las circunstancias en las que se puede exigir o dispensar el pago.

Con esta norma los ciudadanos podemos acceder a la información de carácter medioambiental que obra en poder de cualquier administración (Conselleria, Ayuntamiento, Ministerio, etc.). Es muy importante que hagamos uso de este derecho.

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Bones pràctiques

La Generalitat de Cataluña aprueba la estrategia para el impulso delvehículo eléctrico

El documento prevé que en el 2015 haya 76.000 vehículos eléctricos y 91.200 puntos de carga. La

estrategia incluye 26 medidas para convertir el vehículo eléctrico en una oportunidad industrial,

ambiental, de eficiencia energética y de movilidad. La implantación del vehículo eléctrico movilizará

inversiones por valor de 252,5 millones en los próximos dos años.

Más información

Acosta’t a la natura

Es tracta d’una Serra la mola destacada i allargada de la qual dibuixa una bella silueta recognoscible a grans distàncies,

delineada per una prolongada i elegant cresteria de calcària grisenca que corona la seua cima. La gran altitud que aconsegueix

la Serra, amb els 1.104 metres del pic de Benicadell, retenen els vents freds i humits del nord, i produeixen una precipitació

notablement superior en el vessant d’ombria. Este fet, unit a una menor insolació, comporta una major disponibilitat de

recursos hídrics per a la vegetació.

La Serra de Benicadell és, a més, un espai utilitzat des de temps prehistòrics com a hàbitat de grups humans, que van trobar en

les seues coves i vessants un lloc de refugi i caça. Un dels jaciments més destacats dels primers assentaments humans en la

zona és l’Abric i la Coveta del Mig, on poden trobar-se restes de sílex.

Més informació

Paisaje Protegido La Ombria de BenicadellLa Serra de Benicadell és un sistema ben definit en l’estructura i la delimitació geogràfica. De relleu

robust i vigorós és la Serra que serveix de frontera natural entre les comarques de la Vall d’Albaida

al nord i el Comtat al sud.

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Innovación y tecnología

Libros y websEl planeta de los estúpidos: propuestas para salir del estercolero

Juan López de UraldeUna apasionada llamada a la acción en defensa del medio ambiente del ex director de Greenpeace en España, Juan

López de Uralde, quien, junto con otros tres activistas, fue detenido en diciembre de 2009 durante veintiún días en una

cárcel de Dinamarca y puesto en régimen de aislamiento por colarse en el banquete que la reina danesa ofreció a los

jefes de Estado mundiales, durante la fracasada Cumbre del Clima de Copenhague

CONAMA 10 CONGRESO

NACIONAL DE MEDIO

AMBIENTE

Del 22 al 26 de noviembre de 2010Madrid. Palacio Municipal de Congresos del Campo de las Nacionesmás información

Ecobuilding

Feria Más información

Agenda

Millor que nou, reparathttp://reparatmillorquenou.blogspot.com/

Una empresa de Algemesí fabrica un electrodoméstico que ahorra un 85% de

energía

La empresa algemesinense Kalhidra lleva a cabo la investigación y fabricación de un sistema

innovador que permite a las familias ahorrarse un 35% en la factura del agua y un 85% en la

de la luz. El sistema ha contado con el asesoramiento del Instituto Tecnológico de la Energía

(ITE). Consiste en un electrodoméstico denominado Gemah (gestor energético medioambiental

hidrotérmico) destinado a los hogares nuevos o rehabilitados, de fácil instalación y uso, que

sustituiría al calentador de agua tradicional. Este electrodoméstico recoge, filtra y clora el agua

que se utiliza en la ducha, la bañera y el lavabo para reutilizarla en el váter. A partir de ahí,

una bomba de calor extrae la energía que posee el agua recogida, calentado el agua limpia del

acumulador.

La capacidad de almacenamiento de este electrodoméstico alcanza los 300 litros de agua, lo

que permite dar holgadamente agua caliente sanitaria a una familia de seis miembros.

Además, su rendimiento es constante en cualquier época del año, en contraposición a la

energía solar cuya máxima generación se produce durante los meses de menor demanda.

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Dirigeix els teus missatges a:

UGT-PV Medi Ambient

tèl: 96 388 41 97 /

fax: 96 388 41 55

C/ Arquitecto Mora, 7 – 5ª

46010 València

e-mail: mambiente@pv.ugt.org

Actualiza tu información en el

Portal de Medio Ambiente y Salud

Laboral de UGT-PV:

www.ugt-pvsaludlaboral.org

Entrega gratuita de plantas con motivo del Día del Árbol de la Comunidad Valenciana

(31 de enero)Con el objetivo de concienciar e integrar a la sociedad valenciana con la política forestal de la Comunidad Valencianaaprovechando la celebración del Día del Árbol de la Comunidad Valenciana, las personas físicas o jurídicas, tanto públicascomo privadas, podrán solicitar plantas gratuitas rellenando la solicitud, en modelo normalizado, dirigida al director territorialde la Conselleria de Territorio y Vivienda en la provincia en que tenga el domicilio la entidad solicitante. Los plazos de solicitudson:- Colegios, institutos, ayuntamientos y entidades sin ánimo de lucro: Del 1 al 30 de noviembre de cada año.- Particulares: reparto entre el 22 de enero y el 9 de febrero.Más información

Plan Renove de Calderas

DomésticasAbierto el plazo hasta el 29 de abril de 2011, o enel momento de agotamiento de la cuantíaeconómica asignada a esta convocatoria.

Más información