“Vacíos de información para la

identificación de territorios vulnerables al

cambio climático”

Seminario-taller: Información para la toma de decisiones: Población y Medio Ambiente

19 de febrero de 2015

Karina Ruiz Bedolla y Verónica E. Bunge Vivier

Contenido

• Vulnerabilidad al cambio climático

• Ubicación de la población más vulnerable en el territorio

• Vacios de información para la evaluación de la vulnerabilidad

*Percepción del riesgo

*Organización social para enfrentar la vulnerabilidad

*Transparencia

Basado en Füssel, H.M; Klein, R.J.T (2006) Climate Change vulnerability assessments: An evolution of conceptual thinking.

Dosis-respuesta (peligro exógeno)Efectos

Sensibilidad y la capacidad

de adaptación

Marco de riesgo

Vulnerabilidad

Marco constructivista social

Dimensión interna y externa

Vulnerabilidad social como condición a priori

Capacidades diferenciadas de la

población

Relación con factores no climáticos

Variaciones climáticas

Larga historia de las evaluaciones de vulnerabilidad: Seguridad alimentaria, medio de vida, desastres naturales, gestión de riesgos, salud, cambio climático

¿Cómo se construye el tema de vulnerabilidad al cambio climático?

Vulnerabilidad vinculada a cambio climático

• ¿A qué somos vulnerables?

• ¿A qué nivel de vulnerabilidad nos estamos refiriendo? (individuo, grupo-sociedad, territorio)

¿A qué somos vulnerables?

Pasado Presente Futuro

Degradación ambiental

Condiciones geográficas

Formas de apropiación del

territorio

¿A qué nivel somos vulnerables y qué factores son determinantes?

OrganizaciónComunicación

Normas sociales

ConfianzaCoordinación

con otros

Transparencia y rendición de

cuentas

Arraigo social

Cultura

Género

Instituciones

Salud

Educación

Vivienda

Acceso a agua

Ingresos

Alimento Saneamiento

Percepción del riesgo

Características de la

población

Vulnerabilidad diferencial

Desigualdades sociales y económicas

Fallas de gobierno

Degradación del ambiente

SensibilidadExposición

Fuente: INECC 2014 en

PECC 2014-2018

¿Donde se ubican los territorios vulnerables?

Importancia de la ubicación de la población más vulnerable con base en el territorio

• Articulación y coherencia de programas gubernamentales e instrumentos de política pública

• Interacción con otros actores locales

• Apropiación social y aprendizaje

• Monitoreo y evaluación

Proceso mediante el

cual la información científica se produce y distribuye

para la toma de

decisiones

Educación y comunicación que permita incidir en la percepción

social de que el cambio

climático es un asunto de

interés público

Educación y comunicación que permita incidir en la percepción

social de que el cambio

climático es un asunto de

interés público

Importancia de la ubicación de la población más vulnerable con base en el territorio

Proceso mediante el cual la información científica y el conocimiento

local inciden enla toma de decisiones

Vacíos de información para la evaluación de la vulnerabilidad

Percepción del riesgo

Conciencia del hecho

Factor donde empieza la vulnerabilidad

Reconocimiento de la importancia de las acciones de adaptación

Intención de realizar las medidas de adaptación

Vacíos de información para la evaluación de la vulnerabilidad

Percepción del riesgo

•¿Considera que los factores de degradación ambiental afectan su calidad de vida?•¿Percibe que existen diferencias en el entorno social y natural que lo rodea que son atribuibles al cambio climático?

Organización social

Fortalece lazos de solidaridad

Vacíos de información para la evaluación de la vulnerabilidad

Promueve una mayor capacidad de respuesta ante

una situación de riesgo

Facilita una mejor apropiación de las acciones con base en

las normas y valores compartidos

Organización social

Vacíos de información para la evaluación de la vulnerabilidad

•Participación en actividades colectivas

•Actividad en la que participa y el motivo

•Número de organizaciones de la sociedad civil y tipo de aspectos que atienden

Transparencia

Credibilidad en la asignación de los recursos ante un suceso

¿Se está llegando a la población más vulnerable?

Aprendizaje y mejora de las acciones llevadas a cabo

Vacíos de información para la evaluación de la vulnerabilidad

Tipo de información Quién la produce A qué escala

Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental

Instituto Nacional de Estadística y Geografía

Resultados a nivel urbano por entidad federativa

Encuesta Nacional sobre el Derecho de Acceso a la Información

Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI)

32 áreas urbanas de 100 mil y más habitantes

Índice de Competitividad Estatal

Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO)

Estatal

Índice del Derecho de Acceso a la Información en México

FUNDAR y Artículo 19 Estatal considerando la leyes de transparencia

Índice Nacional de Corrupción y Buen Gobierno

Transparencia Mexicana Estatal

Transparencia

Vacios de información para la evaluación de la vulnerabilidad

•Distribución de programas a nivel nacional e instrumentos de política pública vinculados al tema de cambio climático

•Calidad de la normatividad y cumplimiento de la misma

•Mecanismos de acceso a la información

“Cuando uno jala una sola cosa en la naturaleza, se encuentra que está agarrada al resto del

mundo”.

JOHN MUIR (Naturalista escocés 1838-1914)

GRACIAS POR SU ATENCIÓN