Experiencia latinoamericana de la Red de Puertos Digitales y Colaborativos. www.sela.org/redpuertos

Seminario Complejo Portuario Mejillones“Mejillones y el desafío de la logística

portuaria”

Ing. Luis Ascencio CarreñoEspecialista en Política y Planificación de Transporte

> Agenda

1. Retos globales y locales para la competitividadportuaria: ¿Nuevo enfoque inter-institucional?

2.Rol de la cooperación técnica internacional ennuestra región: Aporte de valor del Programa RED

3.Productos y Resultados del Programa RED

4.Conclusiones y visión de futuro: Puertos 4.0 en LAC

3

Retos globales y locales para la competitividad portuaria1

1. Retos globales y locales para la competitividad portuaria> Un escenario mundial futuro con mayores oportunidades de comercio y logística. Trade Facilitation Agreement – TFA-BALI 2013

El TFA consiste en co-construir un único patrón de comercio globaleficiente y confiable para la mejora en LA FLUIDEZ de los flujos físicos yde información a nivel mundial. Los puertos son elementos claves.

En concreto, es una puerta abierta para que miles de empresaspequeñas se incorporen al comex

=

Desbalance en etapas físicas de la Cadena Logística PortuariaEvidentes “ASIMETRIAS” que requieren de Regulación y/o Acuerdos Multisectoriales

+ Costos Logísticos + Tiempo – Competitividad – Beneficio Social

1. Retos globales y locales para la competitividad portuaria> Salvar las asimetrías presentes en nuestros sistemas Portuarios

Módulo Infraestructura Módulo Logística

Competitividad = Eficiencia Logística Integral

+

El Plan Maestro de Transporte Intermodal

es la herramienta de planeación

estratégica del sector transporte con

visión a 20 años, que el Estado

colombiano está construyendo para

potenciar la competitividad del país.

1. Retos globales y locales para la competitividad portuaria> Los Estados y ministerios sectoriales se preparan para abordar los nuevos desafíos

¿Colaboración o Guerra?

WIN-WIN

1. Retos globales y locales para la competitividad portuaria > Porqué hoy se enseña el Management de la Colaboración?

1. Retos globales y locales para la competitividad portuaria > Qué estrategia Digital deben seguir los puertos para aumentar la fluidez

1. Retos globales y locales para la competitividad portuaria> Asociaciones Público-Privada para la promoción, desarrollo y sustentabilidad

•Canales de comunicación electrónicos y estandarizados.

•Procesos de Negocios soportados por Ventanilla Única Portuaria

•Interoperabilidad con VUCE

•Más productividad y eficiencia entre eslabones

•Estrategias Transporte Sustentable y Puerto Limpio

•Cooperación entre privados

•Trabajo coordinado con Servicios Públicos

•Red de Colaboración con Universidades Locales

• Red de colaboración con otras Comunidades Logísticas Portuarias

•Servicios comerciales en Hinterland y Foreland del Puerto

•Fidelización de Cargas

•Estándares de Servicios

•Desarrollo de Zonas de Actividad Logística

Promoción Comercial

AsociatividadCooperación

Innovación Tecnológica

Competitividad Sustentabilidad

Las Comunidades Logísticas Portuarias son enfoques de colaboración inter-institucional que permiten abordar los nuevos desafíos de competitividad.

Chile, México, Perú, Colombia y Panamá incorporan en sus planes de desarrollo Portuario 2030.

1. Retos globales y locales para la competitividad portuaria> Algunos ejemplos en Latinoamérica. México

1. Retos globales y locales para la competitividad portuaria> Algunos ejemplos en Latinoamérica. Chile

1. Retos globales y locales para la competitividad portuaria> Algunos ejemplos en Latinoamérica. Argentina

1. Retos globales y locales para la competitividad portuaria> Dinámica del sector portuario de contenedores en Latam. Visión 2040-CAF

Más de 150 millones de TEU’s operados en la región, multiplicando por más de x3 el tráfico actual1

Más de 20 puertos con más de 2 millones de TEU’s, frente a los 6 existentes a día de hoy2

Capacidad para recibir buques de nueva generación a plena carga en todos los nodos principales3

Productividades brutas de muelle por encima de 100 mov/h-nave en

los nodos principales, con fuerte automatización4

Conexiones directas a todos los mercados, formando parte de las rutas troncales y basado en el modelo hub & spoke

5

Fuerte implementación del tráfico de cabotaje y del transporte fluvial6

14

Rol de la cooperación técnica internacional. Aporte de valor de la RED2

• El programa RED es impulsado desde 2014 por el SELA y cuenta con laasistencia técnica y financiera de CAF-Banco Desarrollo América Latina en elmarco de su Programa de Desarrollo Logístico Regional de América LatinaCAF-LOGRA.

• El objetivo y misión del “Programa para la Creación de la RedLatinoamericana y Caribeña de Puertos Digitales y Colaborativos” proponea la región un nuevo sistema de colaboración interinstitucional ycooperación técnica especializada que fomente el fortalecimiento depolíticas públicas (Top-Down) e implementación de recomendacionestécnicas a nivel local (Bottom-Up) que incrementen la competitividad ysustentabilidad de los sistemas portuarios

• En total 21 sistemas portuarios en 12 países de Latinoamérica y el Caribe

• 40 instituciones portuarias, de gobierno y academia han ratificado elMemorando de Entendimiento 2016. CEPAL es uno de ellos.

2. Rol de la cooperación técnica internacional> Objetivos y misión del Programa RED de Puertos Digitales y Colaborativos

Comité Directivo Transitorio(Países iniciadores: México, Panamá, Colombia, Perú y

Chile). Presidido por una Presidencia Pro-Témpore

Instituciones Patrocinantes

SELA - CAF(Vía programa cooperación

técnica)

Grupo Experto Profesional e Institucional

(CEPAL, BASC)

Coordinador Técnico(Consultor SELA)

Comités Técnicos(Investigación & Innovación;

Gobernanza & Competitividad; Políticas Públicas)

Países y Comunidades Logísticas Portuarias

Instituciones Adherentes(Gobiernos, Gremios, Empresas y Academia)

2. Rol de la cooperación técnica internacional> Esquema de funcionamiento de la RED

2. Rol de la cooperación técnica internacional > Una Comunidad Logística Portuaria ES un excelente instrumento de política pública para la Facilitación del Comercio y el Transporte

Co-Administrar la Cadena Logística Portuaria

Aportar al desarrollo socio económico ciudad puerto

Fomentar el desarrollo de capital humano

Orientar la dirección de la Política Pública local y nacional

Apoyar la competitividad del comercio exterior

Aportar a la Digitalización portuaria

Lo que dicen sus planes estratégicos…

2. Rol de la cooperación técnica internacional > Ciclo de vida y Lecciones aprendidas en las ComLogPort

Introducción

Establecimiento

Emprendimiento

Factores Críticos de éxito ComLogPort

• Liderazgo Público o Público-Privado• Gestión del Cambio• Coaching Metodológico• Códigos Buenas prácticas• Apoyo desde la Política Pública Nacional

Ciclo de Vida de unaComunidad Logística Portuaria

ComLogPort

19

Productos y Resultados del Programa RED3

3. Productos y Resultados del Programa RED > Qué apoyos reciben las ComLogPort durante su ciclo de vida

ETAPA DE INTRODUCCIÓN DE LA COMUNIDAD LOGÍSTICA PORTUARIA

•Cohesión: Taller “Diagnóstico Estratégico”

•Gobernanza: Planeación Estratégica y Gobernanza Comunitaria

•Conexión: Vínculo institucional entre ComLogPort y Universidades locales

ETAPA DE ESTABLECIMIENTO DE LA COMUNIDAD LOGÍSTICA PORTUARIA

•Cohesión: Taller “Fundamentos Administración Cadena Logística Portuaria”

•Gobernanza: Secretaría técnica y administración de programas y proyectos comunitarios

•Conexión: Vínculo institucional entre ComLogPort y la RED de Puertos D&C

ETAPA DE EMPRENDIMIENTO DE LA COMUNIDAD LOGÍSTICA PORTUARIA

•Cohesión: Taller “Tópicos avanzados Administración Cadena Logística Portuaria”

•Gobernanza: Plan servicios comunitarios de base digital

•Conexión: Vinculo institucional y negocios entre miembros de la RED de Puertos D&C

Las ComLogPort pasan por distintas etapas de madurezLa cooperación técnica internacional y el apoyo de las Políticas Públicas nacionales son

elementos claves para su desarrollo y sustentabilidad en el tiempo

3. Productos y Resultados del Programa RED> Productos técnicos diseñados y aplicados dentro del programa

Modelos Referencia

• Manual Autodiagnóstico• Gestión Integral CLP• Casos Competitividad

ComLogPort

• Proyectos de Plan Estratégico• Gobernanza ComLogPort• Secretaría Técnica

SustentabilidadRED PD&C

• Ciclo de Vida ComLogPort• Encuesta Regional

Competitividad y Gestión

Guía Implementación& Benchmark

• Gobernanza Red• Modelo Sustentabilidad

3. Productos y Resultados del Programa RED> Casos de Éxito Global, Regional y local

Modelos Referencia

• Manual Autodiagnóstico• Gestión Integral CLP• Casos Competitividad

• El caso Australiano de Administraciónde la Cadena Logística Portuaria haayudado a clarificar una serie deconceptos dentro del modelo deReferencia e impone mejores prácticasal alcance de la realidad Regional

• En la región existen iniciativasinteresantes de replicar y adaptar

3. Productos y Resultados del Programa RED> Casos de Éxito Global, Regional y local

Modelos Referencia

• Manual Autodiagnóstico• Gestión Integral CLP• Casos Competitividad

ComLogPort

• Proyectos de Plan Estratégico• Gobernanza ComLogPort• Secretaría Técnica

Etapa 1: Plan Estratégico y Líneas Estratégicas /2015

Etapa 2: Secretaría Técnica y Programas Desarrollo/2016-2018

3. Productos y Resultados del Programa RED> Ejemplo Proyecto ComLogPort Buenaventura-CCB / Fundación GIDS

En 2017Primera Asamblea

ComLogPort

3. Productos y Resultados del Programa RED> Benchmark Competitividad y Gestión de CLP 2016 en 8 puertos de la RED

• Ciclo de Vida ComLogPort• Encuesta Regional

Competitividad y Gestión

Guía Implementación& Benchmark

En ROJO las puntuaciones finales en categoría “Insuficiente” (< 3.0)

2.1 Integración operacional 2.2 Gobernanza 2.3 Calidad y eficiencia 2.4 TIC 2.5 Sustentabilidad

PUERTO 1 3.40 100% 3.35 3.79 3.65 3.12 3.35 3.49 3.29

PUERTO 2 3.08 91% 3.17 3.18 3.36 2.91 2.84 3.10 3.00

PUERTO 3 3.03 89% 3.39 2.81 3.69 2.76 2.68 2.82 2.77

PUERTO 4 2.98 88% 2.91 3.27 3.01 2.60 3.07 3.09 3.04

PUERTO 5 2.95 87% 3.18 3.22 3.26 2.44 2.56 2.86 2.82

PUERTO 6 2.89 85% 2.98 3.30 3.12 2.57 2.37 3.07 2.77

PUERTO 7 2.81 83% 2.70 3.38 3.06 2.53 2.70 2.91 2.70

PUERTO 8 2.71 80% 2.88 2.62 3.00 2.27 2.26 2.55 2.89

Puerto 3. Nivel Glolocal2 Nivel Local

1. Nivel Nacional% MejorGlobal

3. Productos y Resultados del Programa RED> Se evalúa el ambiente nacional, local y glolocal. Cada puerto identifica BRECHAS

• Ciclo de Vida ComLogPort• Encuesta Regional

Competitividad y Gestión

Guía Implementación& Benchmark

El Benchmark que se puede trabajar a partir de los

resultados es orientativo a las políticas públicas,

comunidades portuarias y Grupos Académicos

(Comités Técnicos RED)

• Herramienta tecnológica prototipo denominada modelo estratégico reconfigurablepara el diseño de políticas públicas locales de transporte, para facilitar la eficiencialogística en la interfaz terrestre portuaria a través de mecanismos de coordinaciónpara el transporte de carga.

• Los resultados serán un elemento relevante para apoyar a las Comunidades LogísticoPortuarias (como COLSA) puedan diseñar e implementar servicios de economíadigital.

3. Productos y Resultados del Programa RED> Propuesta I+D entre academia y actores públicos y privados de la CLP

3. Productos y Resultados del Programa RED> Qué Beneficios en concreto ofrece la RED para los distintos actores

Actores Públicos

•Optimizar las tareas de facilitación y control del comercio y transporte en puertos

•Ahorrar recursos públicos en RRHH y Tecnologías

•Mejorar la calidad de servicio y competitividad del comex

Actores Privados y Gremios

•Resolver temas complejos de coordinación

•Visión común ante autoridades y políticas públicas

•Desarrollo de capital humano y orientación al Core Business

Academia

•Perfeccionar programas de formación y capacitación

•Liderar proyectos de innovación con recursos públicos

•Aportar al desarrollo del sector transporte y logística

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Conclusiones y visión de futuro: Puertos 4.04

4. Conclusiones y visión de futuro> LAC se encamina hacia una Agenda Estratégica Puertos al 2030

Promotor del tráfico marítimo• Cabotaje• Política tarifaria• Puerto en Red• Promoción

2

Desarrollo eficiente de las inversiones• Planificación• Maximizar espacios actuales• Nueva infraestructuras• Especialización de terminales• Modelos eficientes de APP

3

Agenda Estratégica para el “Puerto del

Futuro”

1

2

4

5

3

Integrado en la Cadena Logística• Accesos terrestr5es• Intermodalidad• Zonas logísticas vinculadas• Seguridad

1

Sostenible Institucional, Ambiental y Económicamente• Institucionalidad portuaria• Viabilidad económica• Capacitación• Puerto Verde• Integración Puerto Ciudad

5

Competitivo y eficiente operacionalmente• Comunidad Portuaria• Digitalización• Marca de Calidad• Formación• Automatización

4

4. Conclusiones y visión de futuro> Cuarta revolución industrial abre oportunidades para el sector marítimo-portuario en toda nuestra región.

• Alineados con una agenda estratégica dedesarrollo regional al 2030

• Transformación digital de su CLP

• Cambios en modelos de negocio yasociativos

• Nuevas formas de prestar servicios ydesarrollar nuevos

4. Conclusiones y visión de futuro> Los puertos 4.0 que necesita nuestra región LAC