semanario / país interior 11-11-2016

SEMANARIO

PAÍS INTERIORSOMOS CONSTRUCTORES DE PAZ

PUBLICACIÓN INTERNA // EDICIÓN N° 6 // NOV. 05 - NOV. 11 / 2016

Acciones del MinInterior

En el transcurso de la semana del 29 de octu-bre al 4 de noviembre, el Ministerio del Interior lidero varios encuen-tros con los voceros del No para avanzar en el diálogo y lograr un consenso para el acuer-do final de paz. Además concretó encuentros con las comunidades afro y campesinas, y adelantó actividades en materia de derechos humanos. Entre otras actividades, son de destacar:

•Inauguración de Centro de Integración Ciudadana en Risaralda y Santander.

• Convocatoria a delega-dos de la Comisión Sexta y la Plenaria del Espacio Nacional de Consulta Previa de Comunidades afro.

•Participación en jorna-da de fortalecimiento a organizaciones y mujeres afro víctimas del despla-zamiento en la localidad de Suba.

•Reunión con Centro Democrático y promoto-res del No para continuar discusiones sobre pro-puestas para el Acuerdo Final de Paz.

•Reunión con organiza-ciones campesinas para impulsar proyectos pro-ductivos.

•Encuentro con Goberna-ciones para definir hoja de ruta 2017 para forta-lecer Corresponsabilidad en política de víctimas del conflicto armado.

Con el lanzamiento de la Escuela Virtual de Víctimas

Formación a gobernadores y alcaldes sobre política pública de víctimas

Fotografía: Natalia Mora

El Grupo de Víctimas del Ministerio del Interior coordinó el diseño técnico y pedagógico de la nueva plataforma.

Con el fin de que las entidades te-rritoriales logren

garantizar el ejercicio pleno de los derechos de las personas vícti-mas del conflicto ar-mado, el Ministerio del Interior crea la Escue-la Virtual de Víctimas.

“Era oportuno crear una

herramienta que permitiera dotar

a los funcionarios de las entidades

territoriales de conceptos claves y

necesarios para que pudieran

desempeñar sus funciones

relacionadas con el tema de víctimas”.

Andrés López(Parte del equipo realizador de la Escuela Virtual de Víctimas

de MinInterior)

La plataforma, que principalmente posi-bilitará a los funcio-narios de alcaldías y gobernaciones cono-cer y apropiarse de los conceptos, artículos, propósitos, medidas,

y otras disposiciones de la Ley de Víctimas de forma clara, cuen-ta con 4 módulos, que a su vez se componen de 3 a 4 unidades, en los que se desarrolla-rán diferentes temáti-cas, y a los que se po-drá tener acceso en el transcurso del mes de noviembre con los en-laces correspondien-tes.

Quienes accedan a la Escuela, en el módu-lo 1 tendrán acceso a una breve contextua-lización del conflicto armado en Colombia y su incidencia en la construcción de la Ley de Víctimas. En el mó-dulo 2, se abordarán los temas de política pública de víctimas,

herramientas de pla-neación, estrategia de corresponsabil idad, posconflicto y paz. El módulo 3 estará en-focado en las medidas específicas de atención brindadas a sujetos de especial protección, como lo son aquellos pertenecientes a co-munidades negras, in-dígenas y gitanas. Y, finalmente, en el mó-dulo 4 se desarrolla-rá todo lo referente al Reporte Unificado del Sistema de Informa-ción, Coordinación y Seguimiento Territorial de la Política Pública de Víctimas (RUSICST).

Es importante destacar que cada módulo será certificado de modo individual una vez

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Sostuvo que en el ca-mino de la paz que transita el país se de-ben buscar consen-sos que sean, por de-finición, incluyentes, que representen los intereses de los pue-blos indígenas y de-más minorías, para que se cree un marco normativo donde se expresen armónica-mente lo ambiental, lo territorial y las ideas sobre lo que signifi-ca el desarrollo para los pueblos indígenas.

“Desde el gobierno se debe seguir actuan-do sin perder de vista las dinámicas sociales, los pueblos no paran, todo en ellos fluctúa y cambia”, indicó Pedro Santiago Posada. “Las demandas humanas son múltiples y hay que verlas desde cada perspectiva. Temas para atender frente a las comunidades indí-genas y demás mino-rías hay muchos y los habrá para siempre”, concluyó.

“Consolidamos el diálogo social y político con el pueblo indígena”

Pedro Santiago Posada:

Fotografía: Stefanía Gómez

El diálogo constructivo debe concretarse en políticas públicas, según el abogado Pedro Santiago Posada.

Al término de su gestión, tras seis años como Di-

rector de Asuntos Indí-genas, ROM y Minorías del Ministerio del Inte-rior, el abogado Pedro Santiago Posada con-sidera que la recupe-ración de diálogo so-cial y político entre el gobierno y las diferen-tes comunidades in-dígenas es uno de los avances más impor-tantes en los que apor-tó su equipo de trabajo durante dicho lapso.

“Contribuimos al for-talecimiento de la de-mocracia participativa al recuperar un diálogo que tiene implicacio-

nes en temáticas tan importantes como el Plan Nacional de Desa-rrollo, o la atención a las víctimas y sus par-ticularidades, ya que es la primera vez en el país que se puede mirar el territorio como suje-to de derechos”, dijo.

Explicó que el concep-to de paz territorial, fundamental en el pos-conflicto, debe llevar al país a construir desde lo local hacia lo nacio-nal. “Colombia es un país muy diverso, es un país andino, llane-ro, costero, amazóni-co, donde se encuentra que el poblamiento del territorio es distinto al

igual que las necesida-des de cada región. Esa diferencia debemos te-nerla en cuenta para construir ese país mul-tiétnico y pluricultural que somos”, indicó.

“La paz se construye con

la participación, porque su

fundamento está en el hecho de

escuchar a todos y

facilitarles su incidencia en

el manejo de la cosa pública”.

Pedro Santiago Posada

culminado el proceso evaluativo correspon-diente, y contará con varias herramientas de aprendizaje como bibliografía, videos, tutoriales explicativos, glosario, animacio-nes, juegos y conteni-dos realizados por los asesores del grupo de víctimas del Ministerio del Interior, con el fin de que el proceso de aprendizaje sea eficaz.

Finalmente, cabe se-ñalar que de forma pa-ralela el ministerio eje-cutará un proceso de seguimiento y acom-

pañamiento a los fun-cionarios que accedan a la Escuela Virtual de Víctimas, ya que dicha plataforma les permiti-rá determinar con ma-yor precisión la forma en que los funcionaros se están desempe-ñando al momento de realizar el curso. Esto, con el fin de detec-tar fortalezas y debi-lidades, y, así mismo, fortalecer la Escuela y a su vez las institu-ciones en el área de atención a víctimas y todo lo que esto con-lleva. realizador de la Escue-la de Víctimas de MinInterior)

Ilustración: Grupo de Víctimas del Ministerio del Interior


Talleres de liderazgo para mujeres indígenas

A través de la Di-rección de Asun-tos Indígenas del

Ministerio del Interior se vienen desarrollan-do capacitaciones en liderazgo a mujeres de comunidades indíge-nas de diferentes re-giones del país, como fase inicial del progra-ma Líderes Forman-do Líderes. Esto, bajo el auto 092 de 2008 proferido por la Corte Constitucional, en el que “se protegen los derechos fundamen-tales de las mujeres víctimas del despla-zamiento forzado por causa del conflicto armado, en el marco de la superación del estado de cosas in-constitucionales de-clarado en la senten-cia T-025 de 2004”.

Esta iniciativa, que surge de la necesidad de mitigar la inminen-te vulneración de de-rechos de las mujeres indígenas, busca que desde su enfoque ét-nico, se conviertan en replicadoras de in-formación y asuman el papel de lideresas dentro de su comuni-dad y núcleo familiar, a partir del conocimien-to, reconocimiento y apropiación de cada uno de sus derechos.

Así, través de la con-certación de talleres con autoridades lo-cales e indígenas, el ministerio ha logrado trabajar por fases con los pueblos indígenas Zenú y Wiwa, entre algunos otros, con los que ha llegado a una etapa final después de tres arduos años de trabajo. Así mis-mo, recientemente se adelantaron procesos formativos en el de-partamento del Cauca con más de 50 mu-jeres de los pueblos

Inga y Kamentzá, y con lideresas de la co-munidad Quillacinga, donde también parti-ciparon los hombres y las autoridades locales.

Además, para las próximas semanas del mes de noviembre se tiene programada la mesa permanente de concertación en Nari-ño, talleres en Boyacá y Cauca, actividades en Amazonas, y el cie-rre de convenio con el Consejo Regional Indí-gena del Cauca (CRIC).

El marco metodológico con enfoque diferen-cial bajo el cual funcio-nan los talleres, cons-ta de tres momentos en los que de manera inicial se hace un es-pecial énfasis en la ley 1257 de 2008, “por la cual se dictan normas de sensibilización, pre-vención y sanción de formas de violencia y discriminación contra las mujeres, se refor-man los Códigos Pe-nal, de Procedimien-to Penal, la Ley 294 de 1996 y se dictan otras disposiciones”.

De este modo, se abre paso al primer mo-mento que se conso-lida como un espacio

Fotografía: MinInterior

Bajo el programa “Líderes formando líderes”

de introducción y con-ceptualización en el que el diálogo, el de-bate y la aclaración de dudas entran en jue-go. Seguido a esto, y como parte de un se-gundo momento, se conforman mesas de trabajo donde se de-sarrolla lo aprendido a través de ejercicios de socialización. Y, fi-nalmente, se hace un balance de resultados para establecer pro-pósitos en común y llevarlos a la práctica.

Cabe destacar ade-más, que el Ministerio en el marco de dichos talleres, “lleva a cabo unas acciones que les permiten a las muje-res indígenas apren-der cómo comunicarse o expresar la solicitud para el restablecimien-to de un derecho cuan-do se acercan a una entidad pública”, origi-nando así la disminu-ción de la brecha co-municativa existente.

Dichos talleres se con-solidan como un pro-ceso formativo uni-ficado que, más allá de promover el lide-razgo, empodera a las mujeres indígenas para que materialicen sus derechos dentro

de nuestra sociedad.

“Fue tal el impacto que este taller causó en la comunidad, que a través de las autoridades se

asumió la vocería de organizar talleres

familiares que busquen dar a

conocer al interior de las

familias todo lo que la ley

implica en sus verbos rectores,

para evitar la vulneración de

derechos dentro de las familias a

las mismas mujeres

indígenas”.

Julia Helena Guerrero

(Coordinadora del auto 092 de 2008 - Programa de Protección

para los Derechos de las Mujeres Indígenas,

Desplazadas, y en Riesgo- del Ministerio del Interior)

En la ciudad de Popayán, mujeres indígenas de los pueblos Inga y Kamentzá participan activamente en el Taller de Liderazgo dictado por la Dirección de Indígenas del MinInterior.


Más planeación y corresponsabilidad para mejorar atención a víctimas

El Grupo de arti-culación interna para la política de

víctimas del conflicto armado en Colombia, del Ministerio del Inte-rior, convocó el pasa-do jueves a los enlaces responsables del tema en las gobernaciones del país y a los funcio-narios de la subdirec-ción de Coordinación Nación-territorio de la Unidad para la vícti-mas, UARIV, con el fin de evaluar la imple-mentación de la estra-tegia de corresponsa-bilidad institucional y el funcionamiento del tablero PAT, una herra-mienta de planeación que les permite a las administraciones te-rritoriales proyectar la ejecución de la política pública al respecto, con base en información objetiva provenien-te de los municipios como fuente principal.

Veintidós delegados de la administraciones departamentales exa-minaron técnicamente el funcionamiento de la plataforma PAT y la reglamentación de

la estrategia de co-rresponsabilidad que, de acuerdo con el de-creto 2460 de 2015, debe concretarse en acciones interinstitu-cionales basadas en los principios de coor-dinación, subsidiarie-dad y concurrencia.

“Nuestro interés es escuchar a las go-bernaciones que son nuestro principal enla-ce con los municipios, porque queremos eva-luar todo lo que hici-mos durante el 2016 y diseñar una agen-da de trabajo para el 2017”, dijo el politólo-go Hugo Guerra, quien lidera el grupo del víc-timas del Ministerio del Interior, adscrito al Despacho del titular de la cartera política Juan Fernando Cristo.

“Queremos saber cómo debemos llegar al territorio porque hay que ir ajustando las herramientas de control de la ejecu-ción institucional en torno a las víctimas, que son el centro de los diálogos de paz,

Fotografía: Linda Martínez

Un balance satisfactorio dejó jornada de análisis sobre la implementación de la política pública de víctimas.

Fotografía: MinInterior

Oct. 29 , Nov. 022016

El ministro del Interior Juan Fernando Cristo se reunió con voceros

del Centro Democrático y

demás promotores del No para avanzar en

el diálogo y concretar propuestas para llevar

a La Habana.

“Avanzamos a profundidad con mucho detalle en el tema de justicia

transicional, derechos de las víctimas, y de

cómo garantizar seguridad al nuevo acuerdo de paz”.

con miras a los esce-narios que se plan-teen en el marco del posconflicto”, señaló.

Uno de los participan-tes en el ejercicio, el director de atención integral a las víctimas del conflicto en San-tander Diego Armando Barajas, destacó que la actividad permitirá mejorar la interacción entre el ministerio del Interior y las admi-nistraciones territo-riales sobre el tema, ya que lleva a cono-cer con mayor detalle las necesidades que al respecto existen en cada región del país.

Juan Fernando Cristo

“Nos interesa saber cómo

debemos llegar al territorio,

porque somos un país de regiones donde el tema de las víctimas

asume dinámicas muy distintas en cada una de ellas

y requiere respuestas

adecuadas”.

Hugo Guerra

(Director Grupo de Víctimas MinInterior)


Votaciones que se realizan fuera del

periodo normalmente establecido en las

elecciones ordinarias.

Cuando en elección ordinaria gana el voto en blanco.

Cuando se presenta alteración del orden público.

Cuando hay falta absoluta del mandatario.

Gobernación de Guajira

Alcaldía Plato

Alcaldía San Andrés de Sotavento

Elección de Alcalde y Concejo Municipal Sabanas de San Ángel

(Magdalena)

(Córdoba)

(Magdalena)

Perturbar las elecciones

Amenaza al votante

Engaño al votante

Inscripción de cédula en lugar diferente al

que reside

Compra y venta de voto

Suplantación de votante

Complicidad con funcionario público

para voto fraudulento

Alteración de resultados electorales

Mora en la entrega de documentos

relacionados con la votación.

Retención ilícita de cédula y denegación

de inscripción a candidato.

uriel.mininterior.gov.co [email protected] 01 8000 912005 @UrielColombia / @Mininterior


ZONA CRÓNICAA Gloria Inés le quitaron el rostro, pero no la dignidad

Fotografía: Alianzatejedorasdevida.org

La lucha de las mu-jeres del Putuma-yo por defender

su dignidad y sus de-rechos se personificó hace unos pocos años en el débil cuerpo de Gloria Inés, una jo-ven campesina que se negó a abandonar su parcela de Puerto Guzmán, selva aden-tro sobre el caudaloso río Caquetá, tras las presiones de grupos al margen de la ley que se le habían llevado al hijastro, y que ante sus insistentes reclamos para que el joven fue-ra liberado, una noche le hicieron llegar su feroz respuesta: va-rios hombres vestidos de negro le destruye-ron su rostro de varios disparos que creyeron mortales, pero ella so-brevivió. Al amanecer, cuando la hallaron los vecinos, aún respiraba.

Apoyada por la co-munidad, el gobierno local y Asociación de Cónyuges Diplomá-ticos Acreditados en Colombia (ACDAC), la valiente mujer comen-zó una carrera contra el tiempo para salvar su visión y su estado general de salud, lo que la llevó a soportar 32 cirugías en hospi-tales de Puerto Asís, Neiva y Bogotá. El caso era médicamen-te difícil y desafian-te. “Ella perdió todos los huesos de la cara, no tiene rostro” con-cluyó el primer espe-cialista que la atendió en la capital del país.

La ACDAC, liderada entonces por la seño-ra Martine Vandoor-ne, esposa del emba-jador de Francia en

Colombia Pierre-Jean Vandoorne gestionó y coordinó las colectas y donaciones de perso-nas, empresas e insti-tuciones que permitie-ron sufragar los gastos de varias intervencio-nes quirúrgicas para entregarle a Gloria Inés un rostro nuevo. Fue en ese trayecto de su historia personal cuando las integran-tes de organización putumayense “Alianza Mujeres Tejedoras de Vida” la conocieron. “Tenía la cara cubier-ta y no habló en toda la reunión”, recuerda sobre ese primer mo-mento la directora eje-cutiva de dicha asocia-ción Carmen Ocoró, que asumió como pro-pia la causa de la in-defensa víctima para procurarle los cuida-dos necesarios dada su condición de invi-dente, conseguirle una vivienda digna y faci-litarle recursos econó-micos para sobrevivir.

En torno a ella “las te-jedoras de vida” de-sarrollaron todo un plan de trabajo en defensa de los dere-chos de Gloria Inés, como lo han hecho

a lo largo de más de 13 años de existencia como eje departamen-tal en este aspecto.

La Alianza, que reú-ne a 65 organizacio-nes defensoras de los derechos de las mu-jeres, está presidida por Fátima Muriel, y se ha encargado de mantener viva la pers-pectiva de género en materia de derechos humanos a través de actividades formati-vas, promoción de la asociatividad y apo-yo a la microempresa.

“Nuestras microempresas no son sólo para

crear posibilidades

económicas de subsistencia;

más allá de ello, son experiencias

para liberar el dolor”.

Carmen Ocoró(Directora ejecutiva ”Alianza Mujeres Tejedoras de Vida”)

Ahora las “tejedoras de vida”, ganadoras en 2011 del Premio Franco-Alemán de De-

rechos Humanos “An-tonio Nariño”, se pre-paran para formar a 65 de sus 800 integrantes como mediadoras de paz de la mano de la Universidad de la Sa-lle, estudios que am-pliarán con el apoyo del Ministerio del In-terior . Su convicción y apoyo al proceso de paz que vive el país se resumen en un verso de Gloria Stella Barrei-ro, una poetisa afro-descendiente: “Presi-dente de Colombia, tú que luchas por la paz, cuando el mundo se desangra y tu país no aguanta más, tu obje-tivo es acabar con los monstruos que se cre-cen, los que nos tiene al borde de la muer-te muchas veces”.

Gloria Inés falleció hace poco en el Ecua-dor adonde había via-jado para buscar nue-vos destinos. La venció una neumonía, pero se convirtió en un símbo-lo, en una oportunidad de resignificar a todas las mujeres colombia-nas en su lucha por la dignidad y sus dere-chos. Pero los símbolos no mueren y ella lo es.

Las integrantes de la “Alianza Mujeres Tejedoras de Vida” han desarrollado varias acciones públicas en defensa de sus derechos con el apoyo de personajes como la periodista Yineth Bedoya.

El ejemplo de las mujeres putumayenses

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