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Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SECRETARIacuteA DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
MUNICIPIO DE CALDAS 2020
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
1 INTRODUCCIOacuteN
La Administracioacuten Municipal de Caldas consciente de sus responsabilidades con el Sistema General
de Riesgos Laborales (SGRL) sobre las condiciones de trabajo y salud de los trabajadores
contratistas y practicantes como motor del crecimiento econoacutemico y social implementara su
Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) con la finalidad de controlar
los riesgos que puedan alterar la salud de sus trabajadores y practicantes en el proceso
productivo
Este sistema consiste en la planeacioacuten administracioacuten ejecucioacuten evaluacioacuten y retroalimentacioacuten de
las actividades de medicina preventiva y del trabajo higiene y seguridad industrial tendientes
a preservar mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores contratistas
y practicantes en sus ocupaciones las cuales deben ser desarrolladas en sus sitios de trabajo
en forma integral e interdisciplinaria contribuyendo asiacute al control total de peacuterdidas no
solamente en la salud del trabajador sino sobre el medio ambiente y los activos de la
administracioacuten
El documento que se presenta a continuacioacuten refleja el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en
el Trabajo (SG-SST) para la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas basado en las
caracteriacutesticas especiacuteficas de su proceso y su actividad econoacutemica su implementacioacuten
requiere del compromiso y colaboracioacuten de la Administracioacuten Municipal y de todos sus
trabajadores contratistas y practicantes para poder llevar a cabo las actividades definidas
2 JUSTIFICACIOacuteN
La Seguridad y Salud en el Trabajo actualmente representa una de las herramientas de gestioacuten maacutes importantes para mejorar la calidad de vida laboral en las Administraciones y con ella su competitividad Esto es posible siempre y cuando la Administracioacuten promueva y estimule en todo momento la creacioacuten de una cultura en Seguridad y Salud en el Trabajo que debe estar sincronizada con los planes de calidad mejoramiento de los procesos y puestos de trabajo productividad desarrollo del talento humano y la reduccioacuten de los costos operacionales
Es por ello que el Municipio de Caldas tiene como propoacutesito desarrollar el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) con el fin de mejorar la calidad de vida laboral lograr una reduccioacuten de los costos generados por los accidentes y las enfermedades laborales
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permitiendo asiacute tener un ambiente seguro lo que disminuye a su vez las peacuterdidas materiales y econoacutemicas incrementando ademaacutes su productividad
La Administracioacuten Municipal de Caldas destinaraacute los recursos necesarios para desarrollar evaluar y controlar las actividades que este sistema genere y de esta forma mantener el bienestar de la legislacioacuten laboral y del Sistema General de Riesgos Laborales vigentes 3 MARCO NORMATIVO Y CONCEPTUAL
21 MARCO NORMATIVO
1979 Ley 9 es el Coacutedigo Sanitario Nacional 1979 Resolucioacuten 2400 Estatuto de la Seguridad industrial 1979 Resolucioacuten 2413 SST en el sector de la construccioacuten 1984 Decreto 614 Plan Nacional de SST 1986 Resolucioacuten 2013 Comiteacute Paritario de SST 1989 Resolucioacuten 1016 reglamenta los programas de SST en las administracioacuten s 1990 Resolucioacuten 1792 valores liacutemites contra ruido 1992 Resolucioacuten 1075 Prevencioacuten del faacutermaco dependencia alcoholismo y tabaquismo en el trabajo 1993 Ley 100 de 1993 Reglamenta el SG-SST 1994 Decreto Ley 1295 Reglamenta al Sistema General de Riesgos Laborales 1994 Decreto 1772 Reglamenta la afiliacioacuten y cotizacioacuten al Sistema de Riesgos Laborales 1996 Decreto 1530 afiliacioacuten administracioacuten s accidente de trabajo con muerte administracioacuten s temporales 1997 Ley 361 integracioacuten laboral de personas discapacitadas 1999 Decreto 917 Manual uacutenico de calificacioacuten invalidez 2002 Decreto 1607 modifica la tabla de clasificacioacuten de actividades econoacutemicas para el SGRP 2002 Ley 776 modifica el decreto 1295 de 1994 en el tema de prestaciones econoacutemicas y de prescripcioacuten de derechos 2003 ley 797 reforma el sistema general de pensiones 2003 Ley 860 de 2003 Reforma requisitos obtencioacuten de la pensioacuten por Invalidez de origen comuacuten 2003 Ley 828 control a la evasioacuten del sistema de seguridad Social 2003 Decreto 2090 define las actividades de alto riesgo y modifica su reacutegimen de pensiones 2003 Decreto 2800 reglamenta la afiliacioacuten de los independientes al Sistema de Riesgos Laborales
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2004 decisioacuten 584 instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo de la comunidad andina de naciones 2004 circular Unificada del Ministerio de Proteccioacuten Social Instrucciones al empleador y a las Administradoras de Riesgos Laborales 2005 Decreto 3615 afiliacioacuten colectiva de independientes modificado por el decreto 2313 de 2006 2005 Resolucioacuten 1570 sistema de informacioacuten uacutenico para registro de ATEP en las administraciones ARL EPS y juntas 2005 Resolucioacuten 0156 Se adoptan los formatos de informe de Accidente de Trabajo y Enfermedad Laboral 2006 Ley 1010 definicioacuten constitucioacuten y sanciones Acoso Laboral 2006 Resolucioacuten 627 Norma Nacional de emisioacuten de ruido y ruido ambiental 2007 Resolucioacuten 1401 procedimientos legales para investigacioacuten y reporte de los accidentes de trabajo 2007 Resolucioacuten 2346 Practica de evaluaciones medicas e Historia Cliacutenica Ocupacional 2007 Resolucioacuten 1855 Sistema de garantiacutea de la calidad en el SGRP Estaacutendares miacutenimos 2007 Resolucioacuten 2844 Guiacuteas de Atencioacuten Integral en SST 2007 Resolucioacuten 2646 programa administracioacuten rial riesgo psicosocial 2008 Resolucioacuten 1013 Guiacuteas de Atencioacuten Integral en SST 2009 Circular 070 de 2009 trabajo en alturas 2012 Resolucioacuten 1409 Reglamento Teacutecnico para proteccioacuten contra caiacutedas en Trabajo en alturas 2009 Resolucioacuten 736 Complementa la anterior resolucioacuten sobre la certificacioacuten de competencia para trabajo en alturas ndash SENA 2009 Resolucioacuten 1486 Lineamientos teacutecnicos certificacioacuten trabajo en alturas 2009 Resolucioacuten 1918 practica de las evaluaciones meacutedicas ocupacionales y la guarda archivo y custodia de las mismas 2009 Resolucioacuten 736 Modifica Certificacioacuten competencias para trabajo en Alturas aplaza su implementacioacuten a Julio de 2010 2009 Decreto 2566 Adopta tabla Enfermedades Ocupacionales 2009 Circular 070 Procedimiento e instrucciones trabajo en altura 2012 Artiacuteculo 142 Decreto Ley 019 Traacutemite calificacioacuten origen y PCL 2012 Ley 1562 Reglamenta definicioacuten ATEL y otros del SGRL 2013 Resolucioacuten 1441 de MSPS ndash Habilitacioacuten 2013 Resolucioacuten 2087 afiliacioacuten independientes 2013 Resolucioacuten 2415 afiliaciones ante ARL reglamenta parcialmente la Ley 1562 de 2012 resoluciones 1747 de 2008 2377 de 2008 990 y 2249 de 2009 1004 de 2010 445 y 476 de 2011 y 3214 de 2012 2013 Resolucioacuten 378 medidas para garantizar la seguridad en el transporte puacuteblico terrestre 2013 Resolucioacuten 1903 modifica el numeral 5deg del articulo 10 y el paraacutegrafo 4deg del artiacuteculo 11 de la resolucioacuten 1409 de 2012 y se dictan otras disposiciones
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2013 Decreto 723 Reglamenta afiliacioacuten al SGRL del Trabajador Independiente 2013 Decreto 1352 Reglamenta proceso de calificacioacuten del origen y PCL ndash Juntas de Calificacioacuten
Resolucioacuten 1565 Plan estrateacutegico de seguridad Vial para administracioacuten con un nuacutemero de vehiacuteculos directos o contratados superior a 10 diez 2014 Decreto 1443 SG-SST 2015 Decreto 1072 de 2015 Unifica normas del Trabajo y del SGRL 2017 Resolucioacuten No 1111 de 27 de marzo de 2017 Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para Empleadores y Contratantes Resolucioacuten Ndeg 0312 de 11 de febrero de 2019 por la cual se establecen los estaacutendares miacutenimos en Seguridad Salud en el Trabajo Resolucioacuten Ndeg 2404 de 22 de julio de 2019 Bateriacutea de instrumentos para evaluar factores de Riesgo Psicosocial
1 DESARROLLO DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La FORMULACIOacuteN del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST y la
IMPLEMENTACIOacuteN estaraacute a cargo de la persona que se asignaraacute por parte de la Administracioacuten y para apoyar tal funcioacuten se contaraacute con la asesoriacutea de la ARL y con los recursos que la Administracioacuten Municipal defina de acuerdo a la planeacioacuten de las actividades encaminadas a garantizar la prevencioacuten de enfermedades laborales y accidentes de trabajo
11 POLIacuteTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La Administracioacuten Municipal de Caldas busca ser la maacutes competitiva en el sector de
actividades ejecutivas de la administracioacuten puacuteblica por lo cual estamos comprometidos en propiciar el mejoramiento de las condiciones de trabajo la salud y seguridad de todos los niveles de nuestra organizacioacuten los trabajadores contratistas y partes interesadas mediante el desarrollo del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo
Este sistema estaacute orientado al desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la
mejora continua (PHVA) que incluye la poliacutetica la planificacioacuten la organizacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoria y las acciones de mejora con objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que se puedan afectar la Seguridad y Salud en el Trabajo en toda nuestra cadena de valor
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El Municipio de Caldas asume la responsabilidad de proteger la Salud y Seguridad de todos
los trabajadores independientemente de su vinculacioacuten laboral en los diferentes ambientes de trabajo por tanto se compromete a garantizar las condiciones seguras y saludables en los lugares de trabajo
El responsable asignado por la administracioacuten para liderar el desarrollo del Sistema de
Seguridad y Salud en el Trabajo cuenta con el apoyo de la alta direccioacuten el COPASST y trabajadores en general mediante el compromiso de los mismos con las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo
Hay un firme compromiso para cumplir con la legislacioacuten colombiana en Seguridad y Salud en
el Trabajo establecida por el Ministerio de la Proteccioacuten Social (actual Ministerio de Trabajo) y de otra iacutendole que haya suscrito el Municipio de Caldas
Para el cumplimiento de esta poliacutetica y el logro de los objetivos propuestos de la alta direccioacuten
permanentemente orientaraacuten sus esfuerzos y destinaraacute los recursos fiacutesicos econoacutemicos y talento humano requeridos para la oportuna identificacioacuten valoracioacuten e intervencioacuten de los peligros que puedan generar accidentes de trabajo enfermedades laborales y emergencias asiacute como los que se requieren para el desarrollo efectivo de actividades y programas que contribuyan a fortalecer la eficacia de los trabajadores la competitividad y buena imagen organizacional
ANEXO POLIacuteTICAS SST FIRMADAS POR EL REPRESENTANTE LEGAL
Los paraacutemetros generales para cumplir el anterior propoacutesito son
Cumplir con las normas legales vigentes en Colombia en cuanto a Seguridad y Salud en el Trabajo aplicables a la labor desarrollad
Todos los trabajadores contratistas y practicantes son responsables por su Seguridad y la Salud del personal a su cargo
Proteccioacuten y mantenimiento del bienestar tanto fiacutesico como mental de todos los trabajadores contratistas y practicantes disminuyendo la generacioacuten de accidentes de trabajo y los riesgos en su origen
Es responsabilidad de todos los niveles de la Administracioacuten Municipal proveer un ambiente sano y seguro de trabajo por medio de equipos procedimientos y programas adecuados
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CONFORMACIOacuteN Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITEacute PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Seguridad y Salud
en el Trabajo de la administracioacuten La Administracioacuten Municipal cuenta con un Comiteacute Paritario de Seguridad y salud en el Trabajo (COPASST) garantizando el cumplimiento de lo definido por la resolucioacuten 2013 de 1986
ANEXO CONFORMACIOacuteN
CONFORMACIOacuteN Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITEacute DE CONVIVENCIA LABORAL
Es un organismo que funciona como una medida preventiva de acoso laboral que contribuye
a proteger a los trabajadores contratistas y practicantes contra los riesgos psicosociales que
afectan la salud en los lugares de trabajo
Este comiteacute estaacute conformado en el Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas tal como
se describe en el Anexo 3 Conformacioacuten Comiteacute de Convivencia Laboral garantizando
cumplimiento de lo definido en las Resoluciones 652 y 1356 de 2012
RESPONSABILIDADES EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO RESPONSABILIDADES DEL EMPLEADOR El empleador estaacute obligado a la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores contratistas y practicantes acorde con lo establecido en la normatividad vigente Dentro del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST en la administracioacuten el empleador tendraacute entre otras las siguientes obligaciones
1) Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo a traveacutes de documento escrito El empleador debe suscribir la poliacutetica de seguridad y salud en el trabajo de la Administracioacuten la cual deberaacute proporcionar un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de seguridad y salud en el trabajo
2) Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades debe asignar documentar y comunicar las responsabilidades especiacuteficas en Seguridad y Salud en el Trabajo SST a todos los niveles de la Administracioacuten incluida la alta direccioacuten
3) Pagar la totalidad de las cotizaciones de los trabajadores contratistas y practicantes a su servicio a la Administradora de Riesgos Laborales (ARL)
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4) Procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores contratistas y practicantes y de los ambientes de trabajo
5) Programar ejecutar y controlar el cumplimiento del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo de la Administracioacuten y procurar su financiacioacuten
6) Facilitar la capacitacioacuten de los trabajadores contratistas y practicantes en materia de SST
7) Notificar a la ARL los accidentes y las enfermedades laborales 8) Planear organizar dirigir desarrollar y aplicar el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad
y Salud en el Trabajo SG-SST y como miacutenimo una (1) vez al antildeo realizar auditoriacutea 9)
ANEXO FIRMADO POR EL ALCALDE
RESPONSABILIDADES DE LOS TRABAJADORES CONTRATISTAS Y PRACTICANTES El papel fundamental de los supervisores es clave en la gestioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo porque pueden fomentar y asegurar que los procedimientos que establece la Administracioacuten y que aplique el trabajador sean los oacuteptimos para las condiciones trabajo y competencias de los trabajadores contratistas y practicantes ademaacutes de intervenir y participar en el disentildeo de una poliacutetica que sea aplicable y practica para el contexto donde desarrolla la Administracioacuten
1) Procurar el cuidado integral de su salud 2) Observar las normas y reglamentos de SST de la Administracioacuten 3) Conservar en orden y aseo los lugares de trabajo lugares comunes las herramientas
y los equipos 4) Usar en forma oportuna y adecuada los dispositivos de prevencioacuten de riesgos y los
elementos de proteccioacuten personal 5) Seguir procedimientos seguros para su proteccioacuten la de sus compantildeeros y la de la
Administracioacuten en general 6) Informar toda condicioacuten peligrosa o praacutecticas inseguras y hacer su notificacioacuten a la
Administracioacuten Municipal para prevenir o controlar los factores riesgo 7) Tomar parte activa del comiteacute comisiones y programas de inspeccioacuten que se asignen 8) Participar en las actividades de capacitacioacuten en seguridad y salud en el trabajo definido
en el plan de capacitacioacuten del SG-SST y 9) Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestioacuten de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST ALCALDE
Liderar la implementacioacuten del SG-SST Apoyar el desarrollo y permanencia del SG-SST mediante la apropiacioacuten de recursos
de las diferentes fuentes de financiacioacuten
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SECRETARIOS DE DESPACHO
Afiliar al Sistema General de Riesgos Laborales (SGRL) a la totalidad de trabajadores
contratistas y practicantes a su servicio
Pagar a la Administradora de Riesgos Laborales (ARL) la cotizacioacuten en riesgos
laborales de todos sus trabajadores de los contratistas que laboren en ambientes
Riesgo IV y V y de los practicantes cuando el contrato docente-asistencial asiacute lo
contemple
Cotizar oportunamente ante la ARL el valor correspondiente al seguro de riesgos
laborales con el objeto de amparar las contingencias de accidente de trabajo y de
enfermedad laboral
Procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores contratistas y practicantes
y de los ambientes de trabajo
Destinacioacuten de recursos financieros y teacutecnicos para el funcionamiento del sistema de
gestioacuten en seguridad y salud en el trabajo
Cumplimiento de los requisitos normativos
Plan anual de trabajo en seguridad y salud en el trabajo
Definir y firmar la poliacutetica de seguridad y salud en el trabajo
Garantizar la disponibilidad de personal competente para liderar y controlar el
desarrollo del Sistema de Gestioacuten en seguridad y salud en el trabajo
Asignar y comunicar responsabilidades a los trabajadores contratistas y practicantes
en seguridad y salud en el trabajo dentro del marco de sus funciones
Garantizar capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo al talento humano de la
administracioacuten facilitando a los trabajadores contratistas y practicantes los espacios
y tiempos necesarios para la asistencia oportuna asiacute como programas educativos para
la promocioacuten prevencioacuten y control de accidentes de trabajo y enfermedades laborales
Garantizar la consulta y participacioacuten de los trabajadores contratistas y practicantes
en la identificacioacuten de los peligros y control de los riesgos asiacute como la participacioacuten en
los comiteacutes de Seguridad y Salud en el trabajo y de convivencia laboral
Notificar a la entidad administradora a la que se encuentre afiliado los accidentes de
trabajo y las enfermedades laborales
Estudiar las recomendaciones emanadas del COPASST y determinar la adopcioacuten de
las medidas correctivas yo preventivas maacutes convenientes e informarle las decisiones
tomadas al respecto
Informar a la ARL a la que se encuentre afiliado las novedades laborales de sus
trabajadores contratistas y practicantes
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Evaluar por lo menos una vez al antildeo la gestioacuten en seguridad y salud en el trabajo
COORDINADOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Elaborar Programar ejecutar y controlar el cumplimiento del Sistema de Gestioacuten en
Seguridad y Salud en el Trabajo de la administracioacuten y procurar su financiacioacuten
Asumir la direccioacuten del programa formulando los objetivos procedimientos
administrativos y participando en la solucioacuten de problemas en materia de Seguridad y
Salud Laboral
Definir lineamientos para asegurar la comprensioacuten y el cumplimiento de las poliacuteticas en
Seguridad y Salud en el Trabajo en todas las aacutereas de la administracioacuten
Coordinar las necesidades de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten seguacuten los riesgos
prioritarios y los niveles de la administracioacuten
Garantizar el cumplimiento de la normativa en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo definiendo los programas procedimientos yo normas correspondientes en las
actividades desarrolladas
Establecer sistemas de medicioacuten y evaluacioacuten para verificar el cumplimiento de las
actividades de prevencioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo
y gestionar las acciones correctivas y preventivas a los hallazgos generados de las
evaluaciones
Mantener informada a la Administracioacuten Municipal (Alcalde y Secretarios de Despacho)
sobre las actividades y situaciones relacionadas con Seguridad y Salud Laboral
Definir y pasar a Administracioacuten Municipal para aprobacioacuten el cronograma de
actividades y el presupuesto en materia de Seguridad y Salud Laboral
COMITEacute PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Reunirse como miacutenimo con una frecuencia mensual para estudiar las actividades
acciones relacionadas con la Seguridad y Salud en el trabajo y definir medidas
correctivas o preventivas seguacuten se requiera
Analizar las causas de accidentes y enfermedades
Acoger las sugerencias que presenten los trabajadores contratistas y practicantes en
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materia de seguridad y salud en el trabajo
Coordinar entre la administracioacuten y los trabajadores contratistas y practicantes las
actividades relacionadas con Seguridad y Salud en el Trabajo
Proponer a la administracioacuten las actividades relacionadas con la salud y la seguridad
de los trabajadores contratistas y practicantes
COMITEacute DE CONVIVENCIA LABORAL
Reunirse como miacutenimo con una frecuencia trimestral para gestionar las actividades
relacionadas con acoso laboral
Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se describan situaciones que
puedan constituir acoso laboral asiacute como las pruebas que las soportan
Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o puntuales en los que se
formule queja o reclamo que pudieran tipificar conductas o circunstancias de acoso
laboral al interior de la entidad
Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los hechos que dieron
lugar a la queja
Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las partes
involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una solucioacuten efectiva de
las controversias
Formular planes de mejora y hacer seguimiento a los compromisos
Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya estadiacutesticas de
las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
Presentar a la alta direccioacuten de la entidad las recomendaciones para el desarrollo
efectivo de las medidas preventivas y correctivas del acoso laboral
JORNADA DE SEGURIDAD SALUD EN EL TRABAJO Actividad que se realiza anualmente en donde se promueve la importancia del cuidado de la salud y la responsabilidad de promover haacutebitos de estilo de vida saludable acciones en pro de la prevencioacuten de enfermedades buscar el respeto consigo mismo con los demaacutes y con el medio ambiente a traveacutes de las actividades programadas se hace promocioacuten de la salud y se
busca lograr una mejor calidad de vida una estrategia de integracioacuten y de acercamiento tanto a funcionarios como contratistas en actividades como TAMIZAJE NUTRICIONALANAacuteLISIS CAPILARCUIDADO DE LA PIEL
PREVENCIOacuteN DEL RIESGO OSTEOMUSCULAR (SILLA MASAJEADORA)
MASAJE EN CAMILLA
ESCAacuteNER BIOCUANTICO
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Versioacuten 1
SALUD VISUAL
REVISIOacuteN ODONTOLOacuteGICA
TAMIZAJE NUTRICIONALANAacuteLISIS CAPILARCUIDADO DE LA PIEL
PREVENCIOacuteN DEL RIESGO OSTEOMUSCULAR
TOMA DE PRESIOacuteN ARTERIAL
ACTIVIDAD GASTRONOacuteMICA
El SG-SST se caracteriza por su adaptabilidad al tamantildeo y caracteriacutesticas de la administracioacuten para centrarse en la identificacioacuten y control de los peligros y riesgos asociados con su actividad
El esquema del sistema de gestioacuten se describe en las siguientes etapas bull Poliacutetica bull Organizacioacuten bull Planificacioacuten bull Aplicacioacuten bull Evaluacioacuten bull Auditoriacutea bull Mejoramiento
1 OBJETIVOS
12 Objetivo General
Implementar un sistema de gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo basados en la legislacioacuten vigente de Colombia que sirva como marco referencial en la prevencioacuten de lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo los riesgos de salud y seguridad inherentes a nuestra actividad econoacutemica y de la proteccioacuten como la promocioacuten de la salud de los trabajadores de EL MUNICIPIO DE CALDAS Asiacute mismo mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo la salud en el trabajo a traveacutes de la promocioacuten y el mantenimiento del bienestar fiacutesico mental y social de los trabajadores
12 Objetivos Especiacuteficos
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Realizar el diagnostico de las condiciones de trabajo para identificar los
peligros evaluar y valorar los riesgos y determinar los controles adecuados para
evitar accidentes laborales
Realizar el diagnostico de las condiciones de trabajo para identificar los
peligros evaluar y valorar los riesgos y determinar los controles adecuados para
evitar enfermedades laborales
Dar cumplimiento a la legislacioacuten y normatividad en materia de Seguridad y
Salud en el Trabajo que permite el mejoramiento continuo mediante la
aplicacioacuten del ciclo PHVA
Disentildear e implementar procedimientos planes programas y documentos
necesarios para controlar los peligros
3 ALCANCE El presente documento del sistema de gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo es aplicable a todos los empleados y contratistas del MUNICIPIO DE CALDAS a traveacutes de la promocioacuten y prevencioacuten de actividades descritas en los subprogramas de Higiene Industrial Biomecaacutenico Psicosocial Seguridad Industrial y Medicina Preventiva del trabajo los cuales se derivan de la identificacioacuten y valoracioacuten de riesgos ocupacionales y sus actividades tienen la finalidad de prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades laborales
1 ESQUEMA SG-SST
SISTEMA DE GESTIOacuteN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Poliacutetica
Organizacioacute
n
Auditoria
Mejoramien
to
SG SST
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PROGRAMA DE PAUSAS ACTIVAS
Una de las alternativas utilizadas para reducir el ausentismo laboral por factores como estreacutes dolencias fiacutesicas desordenes emocionales y en general riesgos laborales asociados a la actividad diaria son los ejercicios realizados en las pausas activas Las alternativas para mejorar o modificar las situaciones que se presentan en las diferentes funciones que desempentildean los colaboradores son motivo de muacuteltiples estudios situaciones y momentos que son vivenciados en las oficinas de las administracioacuten s de servicios puacuteblicos son apenas una muestra de la importancia de este factor para mejorar la calidad de vida y por ende el rendimiento laboral Las pausas activas son momentos cortos al inicio de cada jornada laboral o en el intermedio de la jornada en ellos se realizan diversos ejercicios enfocados especialmente en relajar aquellas partes del cuerpo en las cuales se concentran mayor tensioacuten por las actividades diarias el plan de ejercicios cuenta con una parte inicial de calentamiento la parte central y la parte final de estiramiento PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO Cuando hablamos de Orden y Aseo hacemos referencia a las condiciones de organizacioacuten y limpieza adecuada de un lugar ya sea en el hogar sitio de trabajo o ambientes abiertos Generalmente en toda organizacioacuten las actividades que tienen que ver con el orden y el aseo son delegadas exclusivamente al personal del aacuterea de aseo descargando en ellos la responsabilidad de mantener las instalaciones en perfecto estado Se dice que se manejan estaacutendares adecuados de orden y limpieza cuando
Permanentemente elimina lo innecesario y se clasifica lo uacutetil (implementacioacuten de las 5 S)
Se adecuan espacios en la oficina de almaceacuten y bienes para almacenar materiales y poderlos localizar faacutecilmente
Se cuenta con sitios para hacer una correcta disposicioacuten de residuos Se controla oportunamente escapes derrames y goteras (mantenimiento de la
estructura) Se hace seguimiento a las condiciones de Orden y Aseo a partir de una lista de
chequeo Con el fin de establecer campantildeas para el reciclaje reutilizacioacuten y reduccioacuten en
papeleriacutea Los beneficios que traen el orden y la limpieza son
Se disminuyen los riesgos de accidentalidad
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Versioacuten 1
Se logra el mayor provecho del espacio Se hace buen uso de los recursos disponibles Se genera confianza en los clientes proveedores y visitantes Se aumenta el rendimiento en el trabajo puesto que se reduce el tiempo invertido en la
buacutesqueda de objetos Se mantienen inventarios en el miacutenimo necesario Se estimulan comportamientos seguros de trabajo Se genera un ambiente de trabajo agradable
PROGRAMA DE PROMOCIOacuteN Y PREVENCIOacuteN ALCOHOLISMO DROGADICCIOacuteN Y TABAQUISMO
1 OBJETIVO
Generar una cultura preventiva ante el consumo de sustancias psicoactivas (alcohol drogas y tabaquismo) a traveacutes del desarrollo de actividades capacitaciones orientadas a la promocioacuten de estilos de vida y trabajo saludables en la ALCALDIacuteA DE CALDAS
11 Objetivos especiacuteficos
Sensibilizar e informar a los trabajadores sobre los efectos y consecuencias del
consumo de sustancias psicoactivas
Identificar y modificar aquellos factores ambientales de nuestro entorno laboral que
puedan incidir en el consumo de drogas y alcohol
Promover estilos de vida saludable y desarrollar actividades luacutedicas orientadas a la
prevencioacuten del consumo de sustancias psicoactivas
2 ALCANCE El Programa va dirigido a su totalidad para todos los trabajadores y contratistas de la Administracioacuten de Caldas
PROGRAMA DE CAPACITACIOacuteN Y ENTRENAMIENTO
1 OBJETIVO
Facilitar mediante el otorgamiento de informacioacuten al trabajador que ingresa a laborar en EL MUNICIPIO DE CALDAS cuaacuteles son los factores de riesgo a los que estaraacute expuesto en su lugar de trabajo al promover una cultura de autocuidado seguridad e higiene laboral Capacitando al trabajador entrante sobre coacutemo prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo incidentes de trabajo y enfermedad laboral al mismo tiempo se le
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Versioacuten 1
Informa al trabajador acerca de las actividades contempladas en los subprogramas de medicina preventiva y del trabajo e higiene y seguridad industrial encaminadas a promover su salud fiacutesica mental y social
2 ALCANCE
El presente programa aplica para todos los cargos del Municipio de Caldas que labora e interviene directa e indirectamente con la operacioacuten y el SG-SST
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES BRIGADA DE EMERGENCIAS
En cumplimiento a los establecido en la Ley 9 de 1979 artiacuteculo 114 todo lugar de trabajo deberaacute disponerse de personal adiestrado con meacutetodos equipos y materiales adecuados y suficientes para la prevencioacuten y extincioacuten de incendios y de igual manera en el artiacuteculo 127 exige que en todo lugar de trabajo tenga facilidades y los recursos necesarios para la prestacioacuten de los primeros auxilios a los trabajadores y atencioacuten inmediata ante una emergencia
Con el fin de tener a el equipo de trabajo BRIGADA DE EMERGENCIAS se creoacute un cronograma de capacitacioacuten en temas sobre emergencias primeros auxilios y evacuacioacuten con el fin de promover un cambio de actitud orientado a crear una cultura preventiva fundamentada en la necesidad de controlar y manejar en forma organizada las condiciones laborales causantes de desastres con el fin de disminuir la siniestralidad y proteger la salud de los trabajadores y los bienes materiales de la ADMINISTRACIOacuteN MUNICIPAL DE CALDAS SENSIBILIZACIOacuteN Los temas a desarrollar dentro de la sensibilizacioacuten en emergencias tanto para eventos de mayor o menor magnitud se encuentran relacionados con los conceptos baacutesicos en emergencias y el marco normativo definido en el plan de emergencias de la administracioacuten VULNERABILIDAD Entendieacutendose como aquella condicioacuten intriacutenseca de una entidad para ser afectada por el
desarrollo de un evento de riesgo y su disposicioacuten para ser dantildeada en mayor o menor grado
para su anaacutelisis es necesario la realizacioacuten de un estudio de vulnerabilidad mediante el cual
se determine el nivel de exposicioacuten y predisposicioacuten de peacuterdida de elementos ante unas
determinadas amenazas el cual debe estar definido en el plan de emergencias de la
administracioacuten
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Versioacuten 1
PROGRAMAS DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOacuteGICAS Son un conjunto de actividades que permiten reunir la informacioacuten necesaria e indispensable para conocer el comportamiento de los riesgos laborales y comunes que afectan la poblacioacuten trabajadora con el fin de intervenir esos riesgos a traveacutes de la prevencioacuten y control Con esta informacioacuten se puede
Conocer la distribucioacuten de la enfermedad
Calcular la incidencia de morbilidad para implementar medidas de prevencioacuten y control
Planear acciones para combatir eventos futuros
Adoptar medidas para combatir los mismos
Evaluar acciones preventivas y de control
Investigar el origen y desarrollar capacitacioacuten y medidas para mejorar las condiciones
Aumento de la productividad
Disminucioacuten del ausentismo por enfermedades laborales y accidentes de trabajo
Optimizacioacuten de recursos y procesos
Bienestar de la poblacioacuten trabajadora
Diagnoacutestico precoz de las enfermedades maacutes comunes y presentes en su lugar de trabajo
PROGRAMA DE INSPECCIONES
1 OBJETIVO
Identificar de manera proactiva las condiciones inseguras en las actividades rutinarias realizadas por el recurso humano de EL MUNICIPIO DE CALDAS con el fin de corregirlas controlarlas y minimizar la probabilidad de ocurrencia de lesiones dantildeos interrupciones de trabajo y asiacute evitar las afectaciones al medio ambiente laboral que puedan generar accidentes o incidentes de trabajo
2 ALCANCE
Este programa cubre inspecciones de todas las aacutereas y procesos criacuteticos del Municipio de Caldas y aplica para la ejecucioacuten de actividades como
Inspecciones generales
Inspecciones de orden y aseo
Inspecciones de seguridad y salud en el trabajo
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Versioacuten 1
Inspecciones a las instalaciones como infraestructura fiacutesica tecnoloacutegica y de muebles y enceres
Inspecciones de herramientas y equipos
Recursos
A continuacioacuten se relacionan los recursos con los cuales se cuenta en el Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas para garantizar el cabal cumplimiento de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo Humanos Hace referencia a las personas disponibles en este caso al personal que apoyara con sus actividades al cumplimiento de funciones especiacuteficas relativas a la Seguridad y Salud en el Trabajo
Coordinador Seguridad y Salud en el Trabajo Recurso contratado cuya uacutenica funcioacuten
es la de desarrollar e implementar el sistema de gestioacuten en Seguridad y Salud en el
trabajo
Teacutecnico en SST Recurso propio que tendraacute dentro de sus funciones apoyar al sistema
de gestioacuten en Seguridad y Salud en el trabajo capacitaacutendolo para dicha funcioacuten
Brigadas de Emergencia Recurso propio que seraacute capacitado para atencioacuten en
atencioacuten baacutesica a emergencias
Comiteacute Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo y Comiteacute de Convivencia laboral
Recurso propio conformado por representantes de los trabajadores y del empleador
capacitados para cumplir las funciones correspondientes a dichos comiteacute
Administradora de Riesgos Laborales ARL la ARL a la que se encuentre afiliado el
personal y que colaboraraacute con las capacitaciones baacutesicas de Seguridad y Salud
Laboral asiacute como con la formulacioacuten de programas y procedimientos requeridos por la
labor
Fiacutesicos Hace referencia a las instalaciones herramientas y equipos que se tienen disponibles y que contribuyen al eficaz desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo Actualmente se deben realizar ajustes y adquirir los implementos necesarios para su funcionamiento como lo son camillas de traslados recargue y adquisicioacuten de maacutes extintores ABC y solkaflam asiacute como ajustes para sentildealizacioacuten
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Versioacuten 1
Financieros Es el presupuesto disponible para el desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo el cual es definido por la Administracioacuten Municipal y deberaacute ser tenido en cuenta seguacuten las necesidades de la administracioacuten para el correcto funcionamiento del sistema SUBPROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO
Se definen las actividades que desarrollara el Administracioacuten Municipal del Municipio de
Caldas para la promocioacuten prevencioacuten y control de la salud de sus trabajadores contratistas y
practicantes protegieacutendolos de los factores de riesgos ocupacionales y procurando evitar el
deterioro de su estado fiacutesico y mental Tiene como actividades principales
EXAacuteMENES MEacuteDICOS OCUPACIONALES
Tienen como objetivo determinar las condiciones fiacutesicas y psicoloacutegicas de los aspirantes yo trabajadores contratistas y practicantes para desempentildear un cargo ya que permiten identificar los controles o restricciones que se deben tener en cuenta con cada uno de los individuos al desarrollar las actividades propias del cargo Tambieacuten constituyen un instrumento importante en la elaboracioacuten de los diagnoacutesticos de las condiciones de salud de la poblacioacuten trabajadora con el fin de disentildear programas de prevencioacuten de enfermedades en pro de la mejora de la calidad de vida del grupo Exaacutemenes de ingreso perioacutedicos y de retiro (Resolucioacuten 2346 de 2007) FOMENTO INTEGRAL DE LA SALUD
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas es necesaria la promocioacuten de la salud del personal por lo cual se desarrollaraacuten actividades de capacitacioacuten y sensibilizacioacuten para contribuir al bienestar fiacutesico y mental de todo su personal incluyendo pausas activas manejo de tabaquismo alcoholismo promocioacuten del deporte entre otras HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Identifica los factores y condiciones de riesgo que generan los accidentes de trabajo y enfermedades laborales en las actividades desarrolladas por la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas estableciendo las causas potenciales y reales que los generan formulando medidas de control y permitiendo el seguimiento de las mismas para prevenir la ocurrencia o recurrencia por estas causas Tiene como actividades principales IDENTIFICACIOacuteN Y EVALUACIOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES
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Versioacuten 1
La identificacioacuten y evaluacioacuten integral de los factores de riesgo o condiciones de trabajo se realizaraacute a traveacutes de la Matriz de Peligros de la Administracioacuten en la que se contemplan los riesgos y controles a tener en cuenta dentro del Sistema de Gestioacuten SST INSPECCIONES DE SEGURIDAD
Las inspecciones de Seguridad Industrial se desarrollaraacuten teniendo en cuenta formato de inspeccioacuten de seguridad para mantener evaluacioacuten y control de los riesgos en las distintas aacutereas de la Administracioacuten a cargo de quien cumpla las funciones de apoyo en el SG-SST PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO
Las actividades de orden y aseo se desarrollaraacuten de acuerdo a la metodologiacutea 5s con la cual se busca
Una excelente presentacioacuten de las aacutereas
El compromiso de los trabajadores contratistas y practicantes en el cumplimiento de
las normas baacutesicas de seguridad orden y limpieza
Acciones especiacuteficas en el control de los factores de seguridad orden y limpieza
SENtildeALIZACIOacuteN Y DEMARCACIOacuteN DE AacuteREAS
Se realizaraacute sentildealizacioacuten y demarcacioacuten de aacutereas en la cual es necesario tener en cuenta aacutereas de la administracioacuten viacuteas de circulacioacuten salidas de emergencia alarmas ubicacioacuten de extintores ubicacioacuten de camilla y botiquiacuten entre otros Con esta sentildealizacioacuten se buscaraacute apoyar los programas de promocioacuten normalizacioacuten y capacitacioacuten en prevencioacuten de riesgos definidos por la administracioacuten GESTIOacuteN ACCIDENTES INCIDENTES DE TRABAJO
Se registran casos de accidentes de trabajo e investigacioacuten de los mismos en colaboracioacuten del COPASST y a cargo de quien cumpla las funciones de actividades del SG-SST ELEMENTOS DE PROTECCIOacuteN PERSONAL
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas el compromiso de adquirir los elementos de proteccioacuten personal es prioritario y para ello es necesario la destinacioacuten de recursos orientados a proteger individualmente de la materializacioacuten del riesgo Ausentismo laboral La Administracioacuten llevaraacute un registro de las incapacidades por accidente de trabajo enfermedades comunes maternidad y enfermedades laborales
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Versioacuten 1
INCIDENTES Iacutendice de frecuencia por incidentes de trabajo ACCIDENTES DE TRABAJO Iacutendice de frecuencia por accidente de trabajo (IFAT) Iacutendice de frecuencia con incapacidad Proporcioacuten de AT con incapacidad Iacutendice de severidad por accidente de trabajo (ISAT) Iacutendice de lesiones incapacitantes de accidentes de trabajo Proporcioacuten de letalidad de AT Proporcioacuten de ausentismo por AT ENFERMEDAD LABORAL Proporcioacuten de prevalencia general por enfermedad Laboral Proporcioacuten de prevalencia especiacutefica de enfermedad Laboral Proporcioacuten de incidencia general de EP Proporcioacuten de incidencia especiacutefica de EP Proporcioacuten de ausentismo por EP ENFERMEDAD COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por enfermedad comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por enfermedad comuacuten ACCIDENTE COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por Accidente comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por Accidente comuacuten Hallazgos de Morbilidad sentida Los hallazgos de Morbilidad sentida se identificaron a traveacutes de encuestas cuestionarios autor reportes realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes Programa (DME) En estos reportes se identificoacute la presencia de siacutentomas molestias percepciones generales que aporta para definir los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes Los hallazgos de morbilidad sentida en la Administracioacuten se muestran en la tabla siguiente
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Versioacuten 1
Hallazgos de Morbilidad Los hallazgos de Morbilidad de la poblacioacuten se identificaron a traveacutes de las evaluaciones meacutedicas ocupacionales realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes En estos exaacutemenes se identificoacute la presencia de posibles patologiacuteas laborales que para este caso seriacutea originada en la historia laboral del trabajador tambieacuten las enfermedades de origen comuacuten a las que el programa daraacute los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes El programa busca la realizacioacuten de las evaluaciones meacutedicas a todos los trabajadores contratistas y practicantes mediante valoracioacuten por la Administracioacuten asesora para el desarrollo del SG-SST Se sugiere tener en cuenta a los trabajadores contratistas y practicantes en misioacuten Presencia de enfermedad en los trabajadores contratistas y practicantes Plan de anaacutelisis y priorizacioacuten Del anaacutelisis de los hallazgos se determinan las necesidades para ser abordadas en el plan de intervenciones del Sistema de Gestioacuten en SST Remitir y hacer seguimiento a las personas con Enfermedad Comuacuten a su EPS con la asistencia perioacutedica a consulta meacutedica y la toma de laboratorios correspondientes Determinar el origen de enfermedades laborales para hacer intervencioacuten en el trabajador y en el puesto de trabajo Asistir a las actividades programadas por el Sistema de Gestioacuten en SST cuando sea citado por este Estar en continua comunicacioacuten con la direccioacuten del Sistema de Gestioacuten en SST con el fin de informar los hallazgos y necesidades de los trabajadores contratistas y practicantes de la entidad para que con ello sean programadas las actividades adecuadas
DOCUMENTACIOacuteN El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los
siguientes documentos en relacioacuten con el SG-SST La poliacutetica y los objetivos de la Administracioacuten en materia de SST
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Versioacuten 1
Las principales funciones y responsabilidades asignadas para el cumplimiento de la poliacutetica de SST
La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos El Sistema de SST de la administracioacuten Los procedimientos e instructivos internos de SST Los soportes de la eleccioacuten y conformacioacuten del COPASST y las actas de sus reuniones
asiacute como la delegacioacuten del Vigiacutea de SST y los soportes de sus actuaciones Las investigaciones de los incidentes y accidentes de trabajo y enfermedades laborales
de acuerdo con las disposiciones legales vigentes La identificacioacuten de las amenazas prioritarias y los planes de prevencioacuten preparacioacuten
y respuesta ante emergencias Los resultados de las mediciones ambientales Los programas de vigilancia epidemioloacutegica a la salud de los trabajadores contratistas
y practicantes La documentacioacuten relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal
que sea clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla Igualmente debe ser revisada regularmente actualizarse cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
CONSERVACIOacuteN DE LOS DOCUMENTOS (Numeral 224613 Decreto 1072 de 2015) El empleador debe conservar los registros y documentos que soportan el SG-SST de manera controlada garantizando que sean legibles faacutecilmente identificables y accesibles protegidos contra dantildeo deterioro o peacuterdida La conservacioacuten puede hacerse de forma electroacutenica Los siguientes documentos y registros deben ser conservados por un periacuteodo miacutenimo de 20 antildeos contados a partir del momento en que cese la relacioacuten laboral del trabajador con la administracioacuten
Historia cliacutenica ocupacional incluidas la evaluacioacuten meacutedica pre ocupacional o de pre
ingreso las perioacutedicas las pos ocupacionales o de egreso pos incapacidades y otras que la Administracioacuten requiera seguacuten sus actividades
Los resultados de exaacutemenes paracliacutenicos y pruebas funcionales tales como las pruebas de monitoreo bioloacutegico audiometriacuteas espirometriacuteas radiografiacuteas de toacuterax y en general las que se realicen con el objeto de monitorear los efectos hacia la salud de la exposicioacuten a peligros y riesgos en SST
Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes ocupacionales como resultado de los programas de vigilancia y control de los peligros y riesgos en SST
Registros de las actividades de capacitacioacuten formacioacuten y entrenamiento en SST Registro del suministro de elementos de proteccioacuten personal La identificacioacuten anual de peligros y evaluacioacuten y valoracioacuten de los riesgos
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Versioacuten 1
El informe de las condiciones de salud junto con el perfil sociodemograacutefico de la
poblacioacuten trabajadora y seguacuten los lineamientos de los programas de vigilancia
epidemioloacutegica en concordancia con los riesgos existentes en la administracioacuten
Los procedimientos e instructivos internos de SST
Registro de entrega de los protocolos de seguridad de las fichas teacutecnicas cuando
aplique y demaacutes instructivos internos de SST
Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales de acuerdo con la normatividad vigente
La identificacioacuten de las amenazas junto con la evaluacioacuten de la vulnerabilidad y sus
correspondientes planes de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias
En el caso de contarse con servicios de meacutedico especialista en medicina laboral o del
trabajo seguacuten lo establecido en la normatividad vigente se deberaacute tener documentado
lo anterior y los resultados individuales de los monitoreos bioloacutegico
Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones maquinas o equipos
ejecutadas
La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de Riegos
Laborales que le aplican a la Administracioacuten
Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los riesgos prioritarios
Los documentos pueden existir en papel disco magneacutetico oacuteptico o electroacutenico fotografiacutea o
una combinacioacuten de eacutestos y en custodia del responsable del desarrollo del SG-SST
La documentaci6n relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal que sea
clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla o consultarla Igualmente debe
ser revisada y actualizada cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos
los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
El trabajador tiene derecho a consultar los registros relativos a su salud solicitaacutendolo al meacutedico
responsable en la administracioacuten si lo tuviese o a la institucioacuten prestadora de servicios de
seguridad y salud en el trabajo que los efectuoacute En todo caso se debe garantizar la
confidencialidad de los documentos acorde con la normatividad legal vigente
La Administracioacuten establecioacute y mantiene el Manual del SG-SST (este documento) que
describe
El SG-SST de la administracioacuten y sus elementos constitutivos
La forma como los diferentes elementos del SG-SST interactuacutean entre siacute
La relacioacuten entre los diferentes elementos y sus procedimientos o instructivos
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Versioacuten 1
La Administracioacuten debe establecer un procedimiento para identificar y controlar todos los
documentos y datos criacuteticos para la operacioacuten del SG-SST al igual que el rendimiento de sus
actividades en SST Los documentos y registros criacuteticos incluyen aquellos exigidos por la
legislacioacuten colombiana
ANEXO PLAN DE TRABAJO DEL MUNICIPIO DE CALDAS 2020
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Versioacuten 1
1 INTRODUCCIOacuteN
La Administracioacuten Municipal de Caldas consciente de sus responsabilidades con el Sistema General
de Riesgos Laborales (SGRL) sobre las condiciones de trabajo y salud de los trabajadores
contratistas y practicantes como motor del crecimiento econoacutemico y social implementara su
Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) con la finalidad de controlar
los riesgos que puedan alterar la salud de sus trabajadores y practicantes en el proceso
productivo
Este sistema consiste en la planeacioacuten administracioacuten ejecucioacuten evaluacioacuten y retroalimentacioacuten de
las actividades de medicina preventiva y del trabajo higiene y seguridad industrial tendientes
a preservar mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores contratistas
y practicantes en sus ocupaciones las cuales deben ser desarrolladas en sus sitios de trabajo
en forma integral e interdisciplinaria contribuyendo asiacute al control total de peacuterdidas no
solamente en la salud del trabajador sino sobre el medio ambiente y los activos de la
administracioacuten
El documento que se presenta a continuacioacuten refleja el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en
el Trabajo (SG-SST) para la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas basado en las
caracteriacutesticas especiacuteficas de su proceso y su actividad econoacutemica su implementacioacuten
requiere del compromiso y colaboracioacuten de la Administracioacuten Municipal y de todos sus
trabajadores contratistas y practicantes para poder llevar a cabo las actividades definidas
2 JUSTIFICACIOacuteN
La Seguridad y Salud en el Trabajo actualmente representa una de las herramientas de gestioacuten maacutes importantes para mejorar la calidad de vida laboral en las Administraciones y con ella su competitividad Esto es posible siempre y cuando la Administracioacuten promueva y estimule en todo momento la creacioacuten de una cultura en Seguridad y Salud en el Trabajo que debe estar sincronizada con los planes de calidad mejoramiento de los procesos y puestos de trabajo productividad desarrollo del talento humano y la reduccioacuten de los costos operacionales
Es por ello que el Municipio de Caldas tiene como propoacutesito desarrollar el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) con el fin de mejorar la calidad de vida laboral lograr una reduccioacuten de los costos generados por los accidentes y las enfermedades laborales
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Versioacuten 1
permitiendo asiacute tener un ambiente seguro lo que disminuye a su vez las peacuterdidas materiales y econoacutemicas incrementando ademaacutes su productividad
La Administracioacuten Municipal de Caldas destinaraacute los recursos necesarios para desarrollar evaluar y controlar las actividades que este sistema genere y de esta forma mantener el bienestar de la legislacioacuten laboral y del Sistema General de Riesgos Laborales vigentes 3 MARCO NORMATIVO Y CONCEPTUAL
21 MARCO NORMATIVO
1979 Ley 9 es el Coacutedigo Sanitario Nacional 1979 Resolucioacuten 2400 Estatuto de la Seguridad industrial 1979 Resolucioacuten 2413 SST en el sector de la construccioacuten 1984 Decreto 614 Plan Nacional de SST 1986 Resolucioacuten 2013 Comiteacute Paritario de SST 1989 Resolucioacuten 1016 reglamenta los programas de SST en las administracioacuten s 1990 Resolucioacuten 1792 valores liacutemites contra ruido 1992 Resolucioacuten 1075 Prevencioacuten del faacutermaco dependencia alcoholismo y tabaquismo en el trabajo 1993 Ley 100 de 1993 Reglamenta el SG-SST 1994 Decreto Ley 1295 Reglamenta al Sistema General de Riesgos Laborales 1994 Decreto 1772 Reglamenta la afiliacioacuten y cotizacioacuten al Sistema de Riesgos Laborales 1996 Decreto 1530 afiliacioacuten administracioacuten s accidente de trabajo con muerte administracioacuten s temporales 1997 Ley 361 integracioacuten laboral de personas discapacitadas 1999 Decreto 917 Manual uacutenico de calificacioacuten invalidez 2002 Decreto 1607 modifica la tabla de clasificacioacuten de actividades econoacutemicas para el SGRP 2002 Ley 776 modifica el decreto 1295 de 1994 en el tema de prestaciones econoacutemicas y de prescripcioacuten de derechos 2003 ley 797 reforma el sistema general de pensiones 2003 Ley 860 de 2003 Reforma requisitos obtencioacuten de la pensioacuten por Invalidez de origen comuacuten 2003 Ley 828 control a la evasioacuten del sistema de seguridad Social 2003 Decreto 2090 define las actividades de alto riesgo y modifica su reacutegimen de pensiones 2003 Decreto 2800 reglamenta la afiliacioacuten de los independientes al Sistema de Riesgos Laborales
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Versioacuten 1
2004 decisioacuten 584 instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo de la comunidad andina de naciones 2004 circular Unificada del Ministerio de Proteccioacuten Social Instrucciones al empleador y a las Administradoras de Riesgos Laborales 2005 Decreto 3615 afiliacioacuten colectiva de independientes modificado por el decreto 2313 de 2006 2005 Resolucioacuten 1570 sistema de informacioacuten uacutenico para registro de ATEP en las administraciones ARL EPS y juntas 2005 Resolucioacuten 0156 Se adoptan los formatos de informe de Accidente de Trabajo y Enfermedad Laboral 2006 Ley 1010 definicioacuten constitucioacuten y sanciones Acoso Laboral 2006 Resolucioacuten 627 Norma Nacional de emisioacuten de ruido y ruido ambiental 2007 Resolucioacuten 1401 procedimientos legales para investigacioacuten y reporte de los accidentes de trabajo 2007 Resolucioacuten 2346 Practica de evaluaciones medicas e Historia Cliacutenica Ocupacional 2007 Resolucioacuten 1855 Sistema de garantiacutea de la calidad en el SGRP Estaacutendares miacutenimos 2007 Resolucioacuten 2844 Guiacuteas de Atencioacuten Integral en SST 2007 Resolucioacuten 2646 programa administracioacuten rial riesgo psicosocial 2008 Resolucioacuten 1013 Guiacuteas de Atencioacuten Integral en SST 2009 Circular 070 de 2009 trabajo en alturas 2012 Resolucioacuten 1409 Reglamento Teacutecnico para proteccioacuten contra caiacutedas en Trabajo en alturas 2009 Resolucioacuten 736 Complementa la anterior resolucioacuten sobre la certificacioacuten de competencia para trabajo en alturas ndash SENA 2009 Resolucioacuten 1486 Lineamientos teacutecnicos certificacioacuten trabajo en alturas 2009 Resolucioacuten 1918 practica de las evaluaciones meacutedicas ocupacionales y la guarda archivo y custodia de las mismas 2009 Resolucioacuten 736 Modifica Certificacioacuten competencias para trabajo en Alturas aplaza su implementacioacuten a Julio de 2010 2009 Decreto 2566 Adopta tabla Enfermedades Ocupacionales 2009 Circular 070 Procedimiento e instrucciones trabajo en altura 2012 Artiacuteculo 142 Decreto Ley 019 Traacutemite calificacioacuten origen y PCL 2012 Ley 1562 Reglamenta definicioacuten ATEL y otros del SGRL 2013 Resolucioacuten 1441 de MSPS ndash Habilitacioacuten 2013 Resolucioacuten 2087 afiliacioacuten independientes 2013 Resolucioacuten 2415 afiliaciones ante ARL reglamenta parcialmente la Ley 1562 de 2012 resoluciones 1747 de 2008 2377 de 2008 990 y 2249 de 2009 1004 de 2010 445 y 476 de 2011 y 3214 de 2012 2013 Resolucioacuten 378 medidas para garantizar la seguridad en el transporte puacuteblico terrestre 2013 Resolucioacuten 1903 modifica el numeral 5deg del articulo 10 y el paraacutegrafo 4deg del artiacuteculo 11 de la resolucioacuten 1409 de 2012 y se dictan otras disposiciones
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Versioacuten 1
2013 Decreto 723 Reglamenta afiliacioacuten al SGRL del Trabajador Independiente 2013 Decreto 1352 Reglamenta proceso de calificacioacuten del origen y PCL ndash Juntas de Calificacioacuten
Resolucioacuten 1565 Plan estrateacutegico de seguridad Vial para administracioacuten con un nuacutemero de vehiacuteculos directos o contratados superior a 10 diez 2014 Decreto 1443 SG-SST 2015 Decreto 1072 de 2015 Unifica normas del Trabajo y del SGRL 2017 Resolucioacuten No 1111 de 27 de marzo de 2017 Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para Empleadores y Contratantes Resolucioacuten Ndeg 0312 de 11 de febrero de 2019 por la cual se establecen los estaacutendares miacutenimos en Seguridad Salud en el Trabajo Resolucioacuten Ndeg 2404 de 22 de julio de 2019 Bateriacutea de instrumentos para evaluar factores de Riesgo Psicosocial
1 DESARROLLO DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La FORMULACIOacuteN del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST y la
IMPLEMENTACIOacuteN estaraacute a cargo de la persona que se asignaraacute por parte de la Administracioacuten y para apoyar tal funcioacuten se contaraacute con la asesoriacutea de la ARL y con los recursos que la Administracioacuten Municipal defina de acuerdo a la planeacioacuten de las actividades encaminadas a garantizar la prevencioacuten de enfermedades laborales y accidentes de trabajo
11 POLIacuteTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La Administracioacuten Municipal de Caldas busca ser la maacutes competitiva en el sector de
actividades ejecutivas de la administracioacuten puacuteblica por lo cual estamos comprometidos en propiciar el mejoramiento de las condiciones de trabajo la salud y seguridad de todos los niveles de nuestra organizacioacuten los trabajadores contratistas y partes interesadas mediante el desarrollo del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo
Este sistema estaacute orientado al desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la
mejora continua (PHVA) que incluye la poliacutetica la planificacioacuten la organizacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoria y las acciones de mejora con objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que se puedan afectar la Seguridad y Salud en el Trabajo en toda nuestra cadena de valor
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Versioacuten 1
El Municipio de Caldas asume la responsabilidad de proteger la Salud y Seguridad de todos
los trabajadores independientemente de su vinculacioacuten laboral en los diferentes ambientes de trabajo por tanto se compromete a garantizar las condiciones seguras y saludables en los lugares de trabajo
El responsable asignado por la administracioacuten para liderar el desarrollo del Sistema de
Seguridad y Salud en el Trabajo cuenta con el apoyo de la alta direccioacuten el COPASST y trabajadores en general mediante el compromiso de los mismos con las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo
Hay un firme compromiso para cumplir con la legislacioacuten colombiana en Seguridad y Salud en
el Trabajo establecida por el Ministerio de la Proteccioacuten Social (actual Ministerio de Trabajo) y de otra iacutendole que haya suscrito el Municipio de Caldas
Para el cumplimiento de esta poliacutetica y el logro de los objetivos propuestos de la alta direccioacuten
permanentemente orientaraacuten sus esfuerzos y destinaraacute los recursos fiacutesicos econoacutemicos y talento humano requeridos para la oportuna identificacioacuten valoracioacuten e intervencioacuten de los peligros que puedan generar accidentes de trabajo enfermedades laborales y emergencias asiacute como los que se requieren para el desarrollo efectivo de actividades y programas que contribuyan a fortalecer la eficacia de los trabajadores la competitividad y buena imagen organizacional
ANEXO POLIacuteTICAS SST FIRMADAS POR EL REPRESENTANTE LEGAL
Los paraacutemetros generales para cumplir el anterior propoacutesito son
Cumplir con las normas legales vigentes en Colombia en cuanto a Seguridad y Salud en el Trabajo aplicables a la labor desarrollad
Todos los trabajadores contratistas y practicantes son responsables por su Seguridad y la Salud del personal a su cargo
Proteccioacuten y mantenimiento del bienestar tanto fiacutesico como mental de todos los trabajadores contratistas y practicantes disminuyendo la generacioacuten de accidentes de trabajo y los riesgos en su origen
Es responsabilidad de todos los niveles de la Administracioacuten Municipal proveer un ambiente sano y seguro de trabajo por medio de equipos procedimientos y programas adecuados
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Versioacuten 1
CONFORMACIOacuteN Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITEacute PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Seguridad y Salud
en el Trabajo de la administracioacuten La Administracioacuten Municipal cuenta con un Comiteacute Paritario de Seguridad y salud en el Trabajo (COPASST) garantizando el cumplimiento de lo definido por la resolucioacuten 2013 de 1986
ANEXO CONFORMACIOacuteN
CONFORMACIOacuteN Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITEacute DE CONVIVENCIA LABORAL
Es un organismo que funciona como una medida preventiva de acoso laboral que contribuye
a proteger a los trabajadores contratistas y practicantes contra los riesgos psicosociales que
afectan la salud en los lugares de trabajo
Este comiteacute estaacute conformado en el Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas tal como
se describe en el Anexo 3 Conformacioacuten Comiteacute de Convivencia Laboral garantizando
cumplimiento de lo definido en las Resoluciones 652 y 1356 de 2012
RESPONSABILIDADES EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO RESPONSABILIDADES DEL EMPLEADOR El empleador estaacute obligado a la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores contratistas y practicantes acorde con lo establecido en la normatividad vigente Dentro del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST en la administracioacuten el empleador tendraacute entre otras las siguientes obligaciones
1) Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo a traveacutes de documento escrito El empleador debe suscribir la poliacutetica de seguridad y salud en el trabajo de la Administracioacuten la cual deberaacute proporcionar un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de seguridad y salud en el trabajo
2) Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades debe asignar documentar y comunicar las responsabilidades especiacuteficas en Seguridad y Salud en el Trabajo SST a todos los niveles de la Administracioacuten incluida la alta direccioacuten
3) Pagar la totalidad de las cotizaciones de los trabajadores contratistas y practicantes a su servicio a la Administradora de Riesgos Laborales (ARL)
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Versioacuten 1
4) Procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores contratistas y practicantes y de los ambientes de trabajo
5) Programar ejecutar y controlar el cumplimiento del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo de la Administracioacuten y procurar su financiacioacuten
6) Facilitar la capacitacioacuten de los trabajadores contratistas y practicantes en materia de SST
7) Notificar a la ARL los accidentes y las enfermedades laborales 8) Planear organizar dirigir desarrollar y aplicar el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad
y Salud en el Trabajo SG-SST y como miacutenimo una (1) vez al antildeo realizar auditoriacutea 9)
ANEXO FIRMADO POR EL ALCALDE
RESPONSABILIDADES DE LOS TRABAJADORES CONTRATISTAS Y PRACTICANTES El papel fundamental de los supervisores es clave en la gestioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo porque pueden fomentar y asegurar que los procedimientos que establece la Administracioacuten y que aplique el trabajador sean los oacuteptimos para las condiciones trabajo y competencias de los trabajadores contratistas y practicantes ademaacutes de intervenir y participar en el disentildeo de una poliacutetica que sea aplicable y practica para el contexto donde desarrolla la Administracioacuten
1) Procurar el cuidado integral de su salud 2) Observar las normas y reglamentos de SST de la Administracioacuten 3) Conservar en orden y aseo los lugares de trabajo lugares comunes las herramientas
y los equipos 4) Usar en forma oportuna y adecuada los dispositivos de prevencioacuten de riesgos y los
elementos de proteccioacuten personal 5) Seguir procedimientos seguros para su proteccioacuten la de sus compantildeeros y la de la
Administracioacuten en general 6) Informar toda condicioacuten peligrosa o praacutecticas inseguras y hacer su notificacioacuten a la
Administracioacuten Municipal para prevenir o controlar los factores riesgo 7) Tomar parte activa del comiteacute comisiones y programas de inspeccioacuten que se asignen 8) Participar en las actividades de capacitacioacuten en seguridad y salud en el trabajo definido
en el plan de capacitacioacuten del SG-SST y 9) Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestioacuten de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST ALCALDE
Liderar la implementacioacuten del SG-SST Apoyar el desarrollo y permanencia del SG-SST mediante la apropiacioacuten de recursos
de las diferentes fuentes de financiacioacuten
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Versioacuten 1
SECRETARIOS DE DESPACHO
Afiliar al Sistema General de Riesgos Laborales (SGRL) a la totalidad de trabajadores
contratistas y practicantes a su servicio
Pagar a la Administradora de Riesgos Laborales (ARL) la cotizacioacuten en riesgos
laborales de todos sus trabajadores de los contratistas que laboren en ambientes
Riesgo IV y V y de los practicantes cuando el contrato docente-asistencial asiacute lo
contemple
Cotizar oportunamente ante la ARL el valor correspondiente al seguro de riesgos
laborales con el objeto de amparar las contingencias de accidente de trabajo y de
enfermedad laboral
Procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores contratistas y practicantes
y de los ambientes de trabajo
Destinacioacuten de recursos financieros y teacutecnicos para el funcionamiento del sistema de
gestioacuten en seguridad y salud en el trabajo
Cumplimiento de los requisitos normativos
Plan anual de trabajo en seguridad y salud en el trabajo
Definir y firmar la poliacutetica de seguridad y salud en el trabajo
Garantizar la disponibilidad de personal competente para liderar y controlar el
desarrollo del Sistema de Gestioacuten en seguridad y salud en el trabajo
Asignar y comunicar responsabilidades a los trabajadores contratistas y practicantes
en seguridad y salud en el trabajo dentro del marco de sus funciones
Garantizar capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo al talento humano de la
administracioacuten facilitando a los trabajadores contratistas y practicantes los espacios
y tiempos necesarios para la asistencia oportuna asiacute como programas educativos para
la promocioacuten prevencioacuten y control de accidentes de trabajo y enfermedades laborales
Garantizar la consulta y participacioacuten de los trabajadores contratistas y practicantes
en la identificacioacuten de los peligros y control de los riesgos asiacute como la participacioacuten en
los comiteacutes de Seguridad y Salud en el trabajo y de convivencia laboral
Notificar a la entidad administradora a la que se encuentre afiliado los accidentes de
trabajo y las enfermedades laborales
Estudiar las recomendaciones emanadas del COPASST y determinar la adopcioacuten de
las medidas correctivas yo preventivas maacutes convenientes e informarle las decisiones
tomadas al respecto
Informar a la ARL a la que se encuentre afiliado las novedades laborales de sus
trabajadores contratistas y practicantes
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Versioacuten 1
Evaluar por lo menos una vez al antildeo la gestioacuten en seguridad y salud en el trabajo
COORDINADOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Elaborar Programar ejecutar y controlar el cumplimiento del Sistema de Gestioacuten en
Seguridad y Salud en el Trabajo de la administracioacuten y procurar su financiacioacuten
Asumir la direccioacuten del programa formulando los objetivos procedimientos
administrativos y participando en la solucioacuten de problemas en materia de Seguridad y
Salud Laboral
Definir lineamientos para asegurar la comprensioacuten y el cumplimiento de las poliacuteticas en
Seguridad y Salud en el Trabajo en todas las aacutereas de la administracioacuten
Coordinar las necesidades de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten seguacuten los riesgos
prioritarios y los niveles de la administracioacuten
Garantizar el cumplimiento de la normativa en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo definiendo los programas procedimientos yo normas correspondientes en las
actividades desarrolladas
Establecer sistemas de medicioacuten y evaluacioacuten para verificar el cumplimiento de las
actividades de prevencioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo
y gestionar las acciones correctivas y preventivas a los hallazgos generados de las
evaluaciones
Mantener informada a la Administracioacuten Municipal (Alcalde y Secretarios de Despacho)
sobre las actividades y situaciones relacionadas con Seguridad y Salud Laboral
Definir y pasar a Administracioacuten Municipal para aprobacioacuten el cronograma de
actividades y el presupuesto en materia de Seguridad y Salud Laboral
COMITEacute PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Reunirse como miacutenimo con una frecuencia mensual para estudiar las actividades
acciones relacionadas con la Seguridad y Salud en el trabajo y definir medidas
correctivas o preventivas seguacuten se requiera
Analizar las causas de accidentes y enfermedades
Acoger las sugerencias que presenten los trabajadores contratistas y practicantes en
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Versioacuten 1
materia de seguridad y salud en el trabajo
Coordinar entre la administracioacuten y los trabajadores contratistas y practicantes las
actividades relacionadas con Seguridad y Salud en el Trabajo
Proponer a la administracioacuten las actividades relacionadas con la salud y la seguridad
de los trabajadores contratistas y practicantes
COMITEacute DE CONVIVENCIA LABORAL
Reunirse como miacutenimo con una frecuencia trimestral para gestionar las actividades
relacionadas con acoso laboral
Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se describan situaciones que
puedan constituir acoso laboral asiacute como las pruebas que las soportan
Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o puntuales en los que se
formule queja o reclamo que pudieran tipificar conductas o circunstancias de acoso
laboral al interior de la entidad
Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los hechos que dieron
lugar a la queja
Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las partes
involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una solucioacuten efectiva de
las controversias
Formular planes de mejora y hacer seguimiento a los compromisos
Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya estadiacutesticas de
las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
Presentar a la alta direccioacuten de la entidad las recomendaciones para el desarrollo
efectivo de las medidas preventivas y correctivas del acoso laboral
JORNADA DE SEGURIDAD SALUD EN EL TRABAJO Actividad que se realiza anualmente en donde se promueve la importancia del cuidado de la salud y la responsabilidad de promover haacutebitos de estilo de vida saludable acciones en pro de la prevencioacuten de enfermedades buscar el respeto consigo mismo con los demaacutes y con el medio ambiente a traveacutes de las actividades programadas se hace promocioacuten de la salud y se
busca lograr una mejor calidad de vida una estrategia de integracioacuten y de acercamiento tanto a funcionarios como contratistas en actividades como TAMIZAJE NUTRICIONALANAacuteLISIS CAPILARCUIDADO DE LA PIEL
PREVENCIOacuteN DEL RIESGO OSTEOMUSCULAR (SILLA MASAJEADORA)
MASAJE EN CAMILLA
ESCAacuteNER BIOCUANTICO
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Versioacuten 1
SALUD VISUAL
REVISIOacuteN ODONTOLOacuteGICA
TAMIZAJE NUTRICIONALANAacuteLISIS CAPILARCUIDADO DE LA PIEL
PREVENCIOacuteN DEL RIESGO OSTEOMUSCULAR
TOMA DE PRESIOacuteN ARTERIAL
ACTIVIDAD GASTRONOacuteMICA
El SG-SST se caracteriza por su adaptabilidad al tamantildeo y caracteriacutesticas de la administracioacuten para centrarse en la identificacioacuten y control de los peligros y riesgos asociados con su actividad
El esquema del sistema de gestioacuten se describe en las siguientes etapas bull Poliacutetica bull Organizacioacuten bull Planificacioacuten bull Aplicacioacuten bull Evaluacioacuten bull Auditoriacutea bull Mejoramiento
1 OBJETIVOS
12 Objetivo General
Implementar un sistema de gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo basados en la legislacioacuten vigente de Colombia que sirva como marco referencial en la prevencioacuten de lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo los riesgos de salud y seguridad inherentes a nuestra actividad econoacutemica y de la proteccioacuten como la promocioacuten de la salud de los trabajadores de EL MUNICIPIO DE CALDAS Asiacute mismo mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo la salud en el trabajo a traveacutes de la promocioacuten y el mantenimiento del bienestar fiacutesico mental y social de los trabajadores
12 Objetivos Especiacuteficos
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Versioacuten 1
Realizar el diagnostico de las condiciones de trabajo para identificar los
peligros evaluar y valorar los riesgos y determinar los controles adecuados para
evitar accidentes laborales
Realizar el diagnostico de las condiciones de trabajo para identificar los
peligros evaluar y valorar los riesgos y determinar los controles adecuados para
evitar enfermedades laborales
Dar cumplimiento a la legislacioacuten y normatividad en materia de Seguridad y
Salud en el Trabajo que permite el mejoramiento continuo mediante la
aplicacioacuten del ciclo PHVA
Disentildear e implementar procedimientos planes programas y documentos
necesarios para controlar los peligros
3 ALCANCE El presente documento del sistema de gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo es aplicable a todos los empleados y contratistas del MUNICIPIO DE CALDAS a traveacutes de la promocioacuten y prevencioacuten de actividades descritas en los subprogramas de Higiene Industrial Biomecaacutenico Psicosocial Seguridad Industrial y Medicina Preventiva del trabajo los cuales se derivan de la identificacioacuten y valoracioacuten de riesgos ocupacionales y sus actividades tienen la finalidad de prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades laborales
1 ESQUEMA SG-SST
SISTEMA DE GESTIOacuteN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Poliacutetica
Organizacioacute
n
Auditoria
Mejoramien
to
SG SST
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Versioacuten 1
PROGRAMA DE PAUSAS ACTIVAS
Una de las alternativas utilizadas para reducir el ausentismo laboral por factores como estreacutes dolencias fiacutesicas desordenes emocionales y en general riesgos laborales asociados a la actividad diaria son los ejercicios realizados en las pausas activas Las alternativas para mejorar o modificar las situaciones que se presentan en las diferentes funciones que desempentildean los colaboradores son motivo de muacuteltiples estudios situaciones y momentos que son vivenciados en las oficinas de las administracioacuten s de servicios puacuteblicos son apenas una muestra de la importancia de este factor para mejorar la calidad de vida y por ende el rendimiento laboral Las pausas activas son momentos cortos al inicio de cada jornada laboral o en el intermedio de la jornada en ellos se realizan diversos ejercicios enfocados especialmente en relajar aquellas partes del cuerpo en las cuales se concentran mayor tensioacuten por las actividades diarias el plan de ejercicios cuenta con una parte inicial de calentamiento la parte central y la parte final de estiramiento PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO Cuando hablamos de Orden y Aseo hacemos referencia a las condiciones de organizacioacuten y limpieza adecuada de un lugar ya sea en el hogar sitio de trabajo o ambientes abiertos Generalmente en toda organizacioacuten las actividades que tienen que ver con el orden y el aseo son delegadas exclusivamente al personal del aacuterea de aseo descargando en ellos la responsabilidad de mantener las instalaciones en perfecto estado Se dice que se manejan estaacutendares adecuados de orden y limpieza cuando
Permanentemente elimina lo innecesario y se clasifica lo uacutetil (implementacioacuten de las 5 S)
Se adecuan espacios en la oficina de almaceacuten y bienes para almacenar materiales y poderlos localizar faacutecilmente
Se cuenta con sitios para hacer una correcta disposicioacuten de residuos Se controla oportunamente escapes derrames y goteras (mantenimiento de la
estructura) Se hace seguimiento a las condiciones de Orden y Aseo a partir de una lista de
chequeo Con el fin de establecer campantildeas para el reciclaje reutilizacioacuten y reduccioacuten en
papeleriacutea Los beneficios que traen el orden y la limpieza son
Se disminuyen los riesgos de accidentalidad
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Versioacuten 1
Se logra el mayor provecho del espacio Se hace buen uso de los recursos disponibles Se genera confianza en los clientes proveedores y visitantes Se aumenta el rendimiento en el trabajo puesto que se reduce el tiempo invertido en la
buacutesqueda de objetos Se mantienen inventarios en el miacutenimo necesario Se estimulan comportamientos seguros de trabajo Se genera un ambiente de trabajo agradable
PROGRAMA DE PROMOCIOacuteN Y PREVENCIOacuteN ALCOHOLISMO DROGADICCIOacuteN Y TABAQUISMO
1 OBJETIVO
Generar una cultura preventiva ante el consumo de sustancias psicoactivas (alcohol drogas y tabaquismo) a traveacutes del desarrollo de actividades capacitaciones orientadas a la promocioacuten de estilos de vida y trabajo saludables en la ALCALDIacuteA DE CALDAS
11 Objetivos especiacuteficos
Sensibilizar e informar a los trabajadores sobre los efectos y consecuencias del
consumo de sustancias psicoactivas
Identificar y modificar aquellos factores ambientales de nuestro entorno laboral que
puedan incidir en el consumo de drogas y alcohol
Promover estilos de vida saludable y desarrollar actividades luacutedicas orientadas a la
prevencioacuten del consumo de sustancias psicoactivas
2 ALCANCE El Programa va dirigido a su totalidad para todos los trabajadores y contratistas de la Administracioacuten de Caldas
PROGRAMA DE CAPACITACIOacuteN Y ENTRENAMIENTO
1 OBJETIVO
Facilitar mediante el otorgamiento de informacioacuten al trabajador que ingresa a laborar en EL MUNICIPIO DE CALDAS cuaacuteles son los factores de riesgo a los que estaraacute expuesto en su lugar de trabajo al promover una cultura de autocuidado seguridad e higiene laboral Capacitando al trabajador entrante sobre coacutemo prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo incidentes de trabajo y enfermedad laboral al mismo tiempo se le
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Versioacuten 1
Informa al trabajador acerca de las actividades contempladas en los subprogramas de medicina preventiva y del trabajo e higiene y seguridad industrial encaminadas a promover su salud fiacutesica mental y social
2 ALCANCE
El presente programa aplica para todos los cargos del Municipio de Caldas que labora e interviene directa e indirectamente con la operacioacuten y el SG-SST
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES BRIGADA DE EMERGENCIAS
En cumplimiento a los establecido en la Ley 9 de 1979 artiacuteculo 114 todo lugar de trabajo deberaacute disponerse de personal adiestrado con meacutetodos equipos y materiales adecuados y suficientes para la prevencioacuten y extincioacuten de incendios y de igual manera en el artiacuteculo 127 exige que en todo lugar de trabajo tenga facilidades y los recursos necesarios para la prestacioacuten de los primeros auxilios a los trabajadores y atencioacuten inmediata ante una emergencia
Con el fin de tener a el equipo de trabajo BRIGADA DE EMERGENCIAS se creoacute un cronograma de capacitacioacuten en temas sobre emergencias primeros auxilios y evacuacioacuten con el fin de promover un cambio de actitud orientado a crear una cultura preventiva fundamentada en la necesidad de controlar y manejar en forma organizada las condiciones laborales causantes de desastres con el fin de disminuir la siniestralidad y proteger la salud de los trabajadores y los bienes materiales de la ADMINISTRACIOacuteN MUNICIPAL DE CALDAS SENSIBILIZACIOacuteN Los temas a desarrollar dentro de la sensibilizacioacuten en emergencias tanto para eventos de mayor o menor magnitud se encuentran relacionados con los conceptos baacutesicos en emergencias y el marco normativo definido en el plan de emergencias de la administracioacuten VULNERABILIDAD Entendieacutendose como aquella condicioacuten intriacutenseca de una entidad para ser afectada por el
desarrollo de un evento de riesgo y su disposicioacuten para ser dantildeada en mayor o menor grado
para su anaacutelisis es necesario la realizacioacuten de un estudio de vulnerabilidad mediante el cual
se determine el nivel de exposicioacuten y predisposicioacuten de peacuterdida de elementos ante unas
determinadas amenazas el cual debe estar definido en el plan de emergencias de la
administracioacuten
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Versioacuten 1
PROGRAMAS DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOacuteGICAS Son un conjunto de actividades que permiten reunir la informacioacuten necesaria e indispensable para conocer el comportamiento de los riesgos laborales y comunes que afectan la poblacioacuten trabajadora con el fin de intervenir esos riesgos a traveacutes de la prevencioacuten y control Con esta informacioacuten se puede
Conocer la distribucioacuten de la enfermedad
Calcular la incidencia de morbilidad para implementar medidas de prevencioacuten y control
Planear acciones para combatir eventos futuros
Adoptar medidas para combatir los mismos
Evaluar acciones preventivas y de control
Investigar el origen y desarrollar capacitacioacuten y medidas para mejorar las condiciones
Aumento de la productividad
Disminucioacuten del ausentismo por enfermedades laborales y accidentes de trabajo
Optimizacioacuten de recursos y procesos
Bienestar de la poblacioacuten trabajadora
Diagnoacutestico precoz de las enfermedades maacutes comunes y presentes en su lugar de trabajo
PROGRAMA DE INSPECCIONES
1 OBJETIVO
Identificar de manera proactiva las condiciones inseguras en las actividades rutinarias realizadas por el recurso humano de EL MUNICIPIO DE CALDAS con el fin de corregirlas controlarlas y minimizar la probabilidad de ocurrencia de lesiones dantildeos interrupciones de trabajo y asiacute evitar las afectaciones al medio ambiente laboral que puedan generar accidentes o incidentes de trabajo
2 ALCANCE
Este programa cubre inspecciones de todas las aacutereas y procesos criacuteticos del Municipio de Caldas y aplica para la ejecucioacuten de actividades como
Inspecciones generales
Inspecciones de orden y aseo
Inspecciones de seguridad y salud en el trabajo
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Versioacuten 1
Inspecciones a las instalaciones como infraestructura fiacutesica tecnoloacutegica y de muebles y enceres
Inspecciones de herramientas y equipos
Recursos
A continuacioacuten se relacionan los recursos con los cuales se cuenta en el Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas para garantizar el cabal cumplimiento de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo Humanos Hace referencia a las personas disponibles en este caso al personal que apoyara con sus actividades al cumplimiento de funciones especiacuteficas relativas a la Seguridad y Salud en el Trabajo
Coordinador Seguridad y Salud en el Trabajo Recurso contratado cuya uacutenica funcioacuten
es la de desarrollar e implementar el sistema de gestioacuten en Seguridad y Salud en el
trabajo
Teacutecnico en SST Recurso propio que tendraacute dentro de sus funciones apoyar al sistema
de gestioacuten en Seguridad y Salud en el trabajo capacitaacutendolo para dicha funcioacuten
Brigadas de Emergencia Recurso propio que seraacute capacitado para atencioacuten en
atencioacuten baacutesica a emergencias
Comiteacute Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo y Comiteacute de Convivencia laboral
Recurso propio conformado por representantes de los trabajadores y del empleador
capacitados para cumplir las funciones correspondientes a dichos comiteacute
Administradora de Riesgos Laborales ARL la ARL a la que se encuentre afiliado el
personal y que colaboraraacute con las capacitaciones baacutesicas de Seguridad y Salud
Laboral asiacute como con la formulacioacuten de programas y procedimientos requeridos por la
labor
Fiacutesicos Hace referencia a las instalaciones herramientas y equipos que se tienen disponibles y que contribuyen al eficaz desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo Actualmente se deben realizar ajustes y adquirir los implementos necesarios para su funcionamiento como lo son camillas de traslados recargue y adquisicioacuten de maacutes extintores ABC y solkaflam asiacute como ajustes para sentildealizacioacuten
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Versioacuten 1
Financieros Es el presupuesto disponible para el desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo el cual es definido por la Administracioacuten Municipal y deberaacute ser tenido en cuenta seguacuten las necesidades de la administracioacuten para el correcto funcionamiento del sistema SUBPROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO
Se definen las actividades que desarrollara el Administracioacuten Municipal del Municipio de
Caldas para la promocioacuten prevencioacuten y control de la salud de sus trabajadores contratistas y
practicantes protegieacutendolos de los factores de riesgos ocupacionales y procurando evitar el
deterioro de su estado fiacutesico y mental Tiene como actividades principales
EXAacuteMENES MEacuteDICOS OCUPACIONALES
Tienen como objetivo determinar las condiciones fiacutesicas y psicoloacutegicas de los aspirantes yo trabajadores contratistas y practicantes para desempentildear un cargo ya que permiten identificar los controles o restricciones que se deben tener en cuenta con cada uno de los individuos al desarrollar las actividades propias del cargo Tambieacuten constituyen un instrumento importante en la elaboracioacuten de los diagnoacutesticos de las condiciones de salud de la poblacioacuten trabajadora con el fin de disentildear programas de prevencioacuten de enfermedades en pro de la mejora de la calidad de vida del grupo Exaacutemenes de ingreso perioacutedicos y de retiro (Resolucioacuten 2346 de 2007) FOMENTO INTEGRAL DE LA SALUD
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas es necesaria la promocioacuten de la salud del personal por lo cual se desarrollaraacuten actividades de capacitacioacuten y sensibilizacioacuten para contribuir al bienestar fiacutesico y mental de todo su personal incluyendo pausas activas manejo de tabaquismo alcoholismo promocioacuten del deporte entre otras HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Identifica los factores y condiciones de riesgo que generan los accidentes de trabajo y enfermedades laborales en las actividades desarrolladas por la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas estableciendo las causas potenciales y reales que los generan formulando medidas de control y permitiendo el seguimiento de las mismas para prevenir la ocurrencia o recurrencia por estas causas Tiene como actividades principales IDENTIFICACIOacuteN Y EVALUACIOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES
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Versioacuten 1
La identificacioacuten y evaluacioacuten integral de los factores de riesgo o condiciones de trabajo se realizaraacute a traveacutes de la Matriz de Peligros de la Administracioacuten en la que se contemplan los riesgos y controles a tener en cuenta dentro del Sistema de Gestioacuten SST INSPECCIONES DE SEGURIDAD
Las inspecciones de Seguridad Industrial se desarrollaraacuten teniendo en cuenta formato de inspeccioacuten de seguridad para mantener evaluacioacuten y control de los riesgos en las distintas aacutereas de la Administracioacuten a cargo de quien cumpla las funciones de apoyo en el SG-SST PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO
Las actividades de orden y aseo se desarrollaraacuten de acuerdo a la metodologiacutea 5s con la cual se busca
Una excelente presentacioacuten de las aacutereas
El compromiso de los trabajadores contratistas y practicantes en el cumplimiento de
las normas baacutesicas de seguridad orden y limpieza
Acciones especiacuteficas en el control de los factores de seguridad orden y limpieza
SENtildeALIZACIOacuteN Y DEMARCACIOacuteN DE AacuteREAS
Se realizaraacute sentildealizacioacuten y demarcacioacuten de aacutereas en la cual es necesario tener en cuenta aacutereas de la administracioacuten viacuteas de circulacioacuten salidas de emergencia alarmas ubicacioacuten de extintores ubicacioacuten de camilla y botiquiacuten entre otros Con esta sentildealizacioacuten se buscaraacute apoyar los programas de promocioacuten normalizacioacuten y capacitacioacuten en prevencioacuten de riesgos definidos por la administracioacuten GESTIOacuteN ACCIDENTES INCIDENTES DE TRABAJO
Se registran casos de accidentes de trabajo e investigacioacuten de los mismos en colaboracioacuten del COPASST y a cargo de quien cumpla las funciones de actividades del SG-SST ELEMENTOS DE PROTECCIOacuteN PERSONAL
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas el compromiso de adquirir los elementos de proteccioacuten personal es prioritario y para ello es necesario la destinacioacuten de recursos orientados a proteger individualmente de la materializacioacuten del riesgo Ausentismo laboral La Administracioacuten llevaraacute un registro de las incapacidades por accidente de trabajo enfermedades comunes maternidad y enfermedades laborales
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Versioacuten 1
INCIDENTES Iacutendice de frecuencia por incidentes de trabajo ACCIDENTES DE TRABAJO Iacutendice de frecuencia por accidente de trabajo (IFAT) Iacutendice de frecuencia con incapacidad Proporcioacuten de AT con incapacidad Iacutendice de severidad por accidente de trabajo (ISAT) Iacutendice de lesiones incapacitantes de accidentes de trabajo Proporcioacuten de letalidad de AT Proporcioacuten de ausentismo por AT ENFERMEDAD LABORAL Proporcioacuten de prevalencia general por enfermedad Laboral Proporcioacuten de prevalencia especiacutefica de enfermedad Laboral Proporcioacuten de incidencia general de EP Proporcioacuten de incidencia especiacutefica de EP Proporcioacuten de ausentismo por EP ENFERMEDAD COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por enfermedad comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por enfermedad comuacuten ACCIDENTE COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por Accidente comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por Accidente comuacuten Hallazgos de Morbilidad sentida Los hallazgos de Morbilidad sentida se identificaron a traveacutes de encuestas cuestionarios autor reportes realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes Programa (DME) En estos reportes se identificoacute la presencia de siacutentomas molestias percepciones generales que aporta para definir los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes Los hallazgos de morbilidad sentida en la Administracioacuten se muestran en la tabla siguiente
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Versioacuten 1
Hallazgos de Morbilidad Los hallazgos de Morbilidad de la poblacioacuten se identificaron a traveacutes de las evaluaciones meacutedicas ocupacionales realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes En estos exaacutemenes se identificoacute la presencia de posibles patologiacuteas laborales que para este caso seriacutea originada en la historia laboral del trabajador tambieacuten las enfermedades de origen comuacuten a las que el programa daraacute los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes El programa busca la realizacioacuten de las evaluaciones meacutedicas a todos los trabajadores contratistas y practicantes mediante valoracioacuten por la Administracioacuten asesora para el desarrollo del SG-SST Se sugiere tener en cuenta a los trabajadores contratistas y practicantes en misioacuten Presencia de enfermedad en los trabajadores contratistas y practicantes Plan de anaacutelisis y priorizacioacuten Del anaacutelisis de los hallazgos se determinan las necesidades para ser abordadas en el plan de intervenciones del Sistema de Gestioacuten en SST Remitir y hacer seguimiento a las personas con Enfermedad Comuacuten a su EPS con la asistencia perioacutedica a consulta meacutedica y la toma de laboratorios correspondientes Determinar el origen de enfermedades laborales para hacer intervencioacuten en el trabajador y en el puesto de trabajo Asistir a las actividades programadas por el Sistema de Gestioacuten en SST cuando sea citado por este Estar en continua comunicacioacuten con la direccioacuten del Sistema de Gestioacuten en SST con el fin de informar los hallazgos y necesidades de los trabajadores contratistas y practicantes de la entidad para que con ello sean programadas las actividades adecuadas
DOCUMENTACIOacuteN El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los
siguientes documentos en relacioacuten con el SG-SST La poliacutetica y los objetivos de la Administracioacuten en materia de SST
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Versioacuten 1
Las principales funciones y responsabilidades asignadas para el cumplimiento de la poliacutetica de SST
La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos El Sistema de SST de la administracioacuten Los procedimientos e instructivos internos de SST Los soportes de la eleccioacuten y conformacioacuten del COPASST y las actas de sus reuniones
asiacute como la delegacioacuten del Vigiacutea de SST y los soportes de sus actuaciones Las investigaciones de los incidentes y accidentes de trabajo y enfermedades laborales
de acuerdo con las disposiciones legales vigentes La identificacioacuten de las amenazas prioritarias y los planes de prevencioacuten preparacioacuten
y respuesta ante emergencias Los resultados de las mediciones ambientales Los programas de vigilancia epidemioloacutegica a la salud de los trabajadores contratistas
y practicantes La documentacioacuten relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal
que sea clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla Igualmente debe ser revisada regularmente actualizarse cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
CONSERVACIOacuteN DE LOS DOCUMENTOS (Numeral 224613 Decreto 1072 de 2015) El empleador debe conservar los registros y documentos que soportan el SG-SST de manera controlada garantizando que sean legibles faacutecilmente identificables y accesibles protegidos contra dantildeo deterioro o peacuterdida La conservacioacuten puede hacerse de forma electroacutenica Los siguientes documentos y registros deben ser conservados por un periacuteodo miacutenimo de 20 antildeos contados a partir del momento en que cese la relacioacuten laboral del trabajador con la administracioacuten
Historia cliacutenica ocupacional incluidas la evaluacioacuten meacutedica pre ocupacional o de pre
ingreso las perioacutedicas las pos ocupacionales o de egreso pos incapacidades y otras que la Administracioacuten requiera seguacuten sus actividades
Los resultados de exaacutemenes paracliacutenicos y pruebas funcionales tales como las pruebas de monitoreo bioloacutegico audiometriacuteas espirometriacuteas radiografiacuteas de toacuterax y en general las que se realicen con el objeto de monitorear los efectos hacia la salud de la exposicioacuten a peligros y riesgos en SST
Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes ocupacionales como resultado de los programas de vigilancia y control de los peligros y riesgos en SST
Registros de las actividades de capacitacioacuten formacioacuten y entrenamiento en SST Registro del suministro de elementos de proteccioacuten personal La identificacioacuten anual de peligros y evaluacioacuten y valoracioacuten de los riesgos
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Versioacuten 1
El informe de las condiciones de salud junto con el perfil sociodemograacutefico de la
poblacioacuten trabajadora y seguacuten los lineamientos de los programas de vigilancia
epidemioloacutegica en concordancia con los riesgos existentes en la administracioacuten
Los procedimientos e instructivos internos de SST
Registro de entrega de los protocolos de seguridad de las fichas teacutecnicas cuando
aplique y demaacutes instructivos internos de SST
Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales de acuerdo con la normatividad vigente
La identificacioacuten de las amenazas junto con la evaluacioacuten de la vulnerabilidad y sus
correspondientes planes de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias
En el caso de contarse con servicios de meacutedico especialista en medicina laboral o del
trabajo seguacuten lo establecido en la normatividad vigente se deberaacute tener documentado
lo anterior y los resultados individuales de los monitoreos bioloacutegico
Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones maquinas o equipos
ejecutadas
La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de Riegos
Laborales que le aplican a la Administracioacuten
Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los riesgos prioritarios
Los documentos pueden existir en papel disco magneacutetico oacuteptico o electroacutenico fotografiacutea o
una combinacioacuten de eacutestos y en custodia del responsable del desarrollo del SG-SST
La documentaci6n relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal que sea
clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla o consultarla Igualmente debe
ser revisada y actualizada cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos
los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
El trabajador tiene derecho a consultar los registros relativos a su salud solicitaacutendolo al meacutedico
responsable en la administracioacuten si lo tuviese o a la institucioacuten prestadora de servicios de
seguridad y salud en el trabajo que los efectuoacute En todo caso se debe garantizar la
confidencialidad de los documentos acorde con la normatividad legal vigente
La Administracioacuten establecioacute y mantiene el Manual del SG-SST (este documento) que
describe
El SG-SST de la administracioacuten y sus elementos constitutivos
La forma como los diferentes elementos del SG-SST interactuacutean entre siacute
La relacioacuten entre los diferentes elementos y sus procedimientos o instructivos
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Versioacuten 1
La Administracioacuten debe establecer un procedimiento para identificar y controlar todos los
documentos y datos criacuteticos para la operacioacuten del SG-SST al igual que el rendimiento de sus
actividades en SST Los documentos y registros criacuteticos incluyen aquellos exigidos por la
legislacioacuten colombiana
ANEXO PLAN DE TRABAJO DEL MUNICIPIO DE CALDAS 2020
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Versioacuten 1
permitiendo asiacute tener un ambiente seguro lo que disminuye a su vez las peacuterdidas materiales y econoacutemicas incrementando ademaacutes su productividad
La Administracioacuten Municipal de Caldas destinaraacute los recursos necesarios para desarrollar evaluar y controlar las actividades que este sistema genere y de esta forma mantener el bienestar de la legislacioacuten laboral y del Sistema General de Riesgos Laborales vigentes 3 MARCO NORMATIVO Y CONCEPTUAL
21 MARCO NORMATIVO
1979 Ley 9 es el Coacutedigo Sanitario Nacional 1979 Resolucioacuten 2400 Estatuto de la Seguridad industrial 1979 Resolucioacuten 2413 SST en el sector de la construccioacuten 1984 Decreto 614 Plan Nacional de SST 1986 Resolucioacuten 2013 Comiteacute Paritario de SST 1989 Resolucioacuten 1016 reglamenta los programas de SST en las administracioacuten s 1990 Resolucioacuten 1792 valores liacutemites contra ruido 1992 Resolucioacuten 1075 Prevencioacuten del faacutermaco dependencia alcoholismo y tabaquismo en el trabajo 1993 Ley 100 de 1993 Reglamenta el SG-SST 1994 Decreto Ley 1295 Reglamenta al Sistema General de Riesgos Laborales 1994 Decreto 1772 Reglamenta la afiliacioacuten y cotizacioacuten al Sistema de Riesgos Laborales 1996 Decreto 1530 afiliacioacuten administracioacuten s accidente de trabajo con muerte administracioacuten s temporales 1997 Ley 361 integracioacuten laboral de personas discapacitadas 1999 Decreto 917 Manual uacutenico de calificacioacuten invalidez 2002 Decreto 1607 modifica la tabla de clasificacioacuten de actividades econoacutemicas para el SGRP 2002 Ley 776 modifica el decreto 1295 de 1994 en el tema de prestaciones econoacutemicas y de prescripcioacuten de derechos 2003 ley 797 reforma el sistema general de pensiones 2003 Ley 860 de 2003 Reforma requisitos obtencioacuten de la pensioacuten por Invalidez de origen comuacuten 2003 Ley 828 control a la evasioacuten del sistema de seguridad Social 2003 Decreto 2090 define las actividades de alto riesgo y modifica su reacutegimen de pensiones 2003 Decreto 2800 reglamenta la afiliacioacuten de los independientes al Sistema de Riesgos Laborales
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Versioacuten 1
2004 decisioacuten 584 instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo de la comunidad andina de naciones 2004 circular Unificada del Ministerio de Proteccioacuten Social Instrucciones al empleador y a las Administradoras de Riesgos Laborales 2005 Decreto 3615 afiliacioacuten colectiva de independientes modificado por el decreto 2313 de 2006 2005 Resolucioacuten 1570 sistema de informacioacuten uacutenico para registro de ATEP en las administraciones ARL EPS y juntas 2005 Resolucioacuten 0156 Se adoptan los formatos de informe de Accidente de Trabajo y Enfermedad Laboral 2006 Ley 1010 definicioacuten constitucioacuten y sanciones Acoso Laboral 2006 Resolucioacuten 627 Norma Nacional de emisioacuten de ruido y ruido ambiental 2007 Resolucioacuten 1401 procedimientos legales para investigacioacuten y reporte de los accidentes de trabajo 2007 Resolucioacuten 2346 Practica de evaluaciones medicas e Historia Cliacutenica Ocupacional 2007 Resolucioacuten 1855 Sistema de garantiacutea de la calidad en el SGRP Estaacutendares miacutenimos 2007 Resolucioacuten 2844 Guiacuteas de Atencioacuten Integral en SST 2007 Resolucioacuten 2646 programa administracioacuten rial riesgo psicosocial 2008 Resolucioacuten 1013 Guiacuteas de Atencioacuten Integral en SST 2009 Circular 070 de 2009 trabajo en alturas 2012 Resolucioacuten 1409 Reglamento Teacutecnico para proteccioacuten contra caiacutedas en Trabajo en alturas 2009 Resolucioacuten 736 Complementa la anterior resolucioacuten sobre la certificacioacuten de competencia para trabajo en alturas ndash SENA 2009 Resolucioacuten 1486 Lineamientos teacutecnicos certificacioacuten trabajo en alturas 2009 Resolucioacuten 1918 practica de las evaluaciones meacutedicas ocupacionales y la guarda archivo y custodia de las mismas 2009 Resolucioacuten 736 Modifica Certificacioacuten competencias para trabajo en Alturas aplaza su implementacioacuten a Julio de 2010 2009 Decreto 2566 Adopta tabla Enfermedades Ocupacionales 2009 Circular 070 Procedimiento e instrucciones trabajo en altura 2012 Artiacuteculo 142 Decreto Ley 019 Traacutemite calificacioacuten origen y PCL 2012 Ley 1562 Reglamenta definicioacuten ATEL y otros del SGRL 2013 Resolucioacuten 1441 de MSPS ndash Habilitacioacuten 2013 Resolucioacuten 2087 afiliacioacuten independientes 2013 Resolucioacuten 2415 afiliaciones ante ARL reglamenta parcialmente la Ley 1562 de 2012 resoluciones 1747 de 2008 2377 de 2008 990 y 2249 de 2009 1004 de 2010 445 y 476 de 2011 y 3214 de 2012 2013 Resolucioacuten 378 medidas para garantizar la seguridad en el transporte puacuteblico terrestre 2013 Resolucioacuten 1903 modifica el numeral 5deg del articulo 10 y el paraacutegrafo 4deg del artiacuteculo 11 de la resolucioacuten 1409 de 2012 y se dictan otras disposiciones
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Versioacuten 1
2013 Decreto 723 Reglamenta afiliacioacuten al SGRL del Trabajador Independiente 2013 Decreto 1352 Reglamenta proceso de calificacioacuten del origen y PCL ndash Juntas de Calificacioacuten
Resolucioacuten 1565 Plan estrateacutegico de seguridad Vial para administracioacuten con un nuacutemero de vehiacuteculos directos o contratados superior a 10 diez 2014 Decreto 1443 SG-SST 2015 Decreto 1072 de 2015 Unifica normas del Trabajo y del SGRL 2017 Resolucioacuten No 1111 de 27 de marzo de 2017 Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para Empleadores y Contratantes Resolucioacuten Ndeg 0312 de 11 de febrero de 2019 por la cual se establecen los estaacutendares miacutenimos en Seguridad Salud en el Trabajo Resolucioacuten Ndeg 2404 de 22 de julio de 2019 Bateriacutea de instrumentos para evaluar factores de Riesgo Psicosocial
1 DESARROLLO DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La FORMULACIOacuteN del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST y la
IMPLEMENTACIOacuteN estaraacute a cargo de la persona que se asignaraacute por parte de la Administracioacuten y para apoyar tal funcioacuten se contaraacute con la asesoriacutea de la ARL y con los recursos que la Administracioacuten Municipal defina de acuerdo a la planeacioacuten de las actividades encaminadas a garantizar la prevencioacuten de enfermedades laborales y accidentes de trabajo
11 POLIacuteTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La Administracioacuten Municipal de Caldas busca ser la maacutes competitiva en el sector de
actividades ejecutivas de la administracioacuten puacuteblica por lo cual estamos comprometidos en propiciar el mejoramiento de las condiciones de trabajo la salud y seguridad de todos los niveles de nuestra organizacioacuten los trabajadores contratistas y partes interesadas mediante el desarrollo del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo
Este sistema estaacute orientado al desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la
mejora continua (PHVA) que incluye la poliacutetica la planificacioacuten la organizacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoria y las acciones de mejora con objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que se puedan afectar la Seguridad y Salud en el Trabajo en toda nuestra cadena de valor
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Versioacuten 1
El Municipio de Caldas asume la responsabilidad de proteger la Salud y Seguridad de todos
los trabajadores independientemente de su vinculacioacuten laboral en los diferentes ambientes de trabajo por tanto se compromete a garantizar las condiciones seguras y saludables en los lugares de trabajo
El responsable asignado por la administracioacuten para liderar el desarrollo del Sistema de
Seguridad y Salud en el Trabajo cuenta con el apoyo de la alta direccioacuten el COPASST y trabajadores en general mediante el compromiso de los mismos con las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo
Hay un firme compromiso para cumplir con la legislacioacuten colombiana en Seguridad y Salud en
el Trabajo establecida por el Ministerio de la Proteccioacuten Social (actual Ministerio de Trabajo) y de otra iacutendole que haya suscrito el Municipio de Caldas
Para el cumplimiento de esta poliacutetica y el logro de los objetivos propuestos de la alta direccioacuten
permanentemente orientaraacuten sus esfuerzos y destinaraacute los recursos fiacutesicos econoacutemicos y talento humano requeridos para la oportuna identificacioacuten valoracioacuten e intervencioacuten de los peligros que puedan generar accidentes de trabajo enfermedades laborales y emergencias asiacute como los que se requieren para el desarrollo efectivo de actividades y programas que contribuyan a fortalecer la eficacia de los trabajadores la competitividad y buena imagen organizacional
ANEXO POLIacuteTICAS SST FIRMADAS POR EL REPRESENTANTE LEGAL
Los paraacutemetros generales para cumplir el anterior propoacutesito son
Cumplir con las normas legales vigentes en Colombia en cuanto a Seguridad y Salud en el Trabajo aplicables a la labor desarrollad
Todos los trabajadores contratistas y practicantes son responsables por su Seguridad y la Salud del personal a su cargo
Proteccioacuten y mantenimiento del bienestar tanto fiacutesico como mental de todos los trabajadores contratistas y practicantes disminuyendo la generacioacuten de accidentes de trabajo y los riesgos en su origen
Es responsabilidad de todos los niveles de la Administracioacuten Municipal proveer un ambiente sano y seguro de trabajo por medio de equipos procedimientos y programas adecuados
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Versioacuten 1
CONFORMACIOacuteN Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITEacute PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Seguridad y Salud
en el Trabajo de la administracioacuten La Administracioacuten Municipal cuenta con un Comiteacute Paritario de Seguridad y salud en el Trabajo (COPASST) garantizando el cumplimiento de lo definido por la resolucioacuten 2013 de 1986
ANEXO CONFORMACIOacuteN
CONFORMACIOacuteN Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITEacute DE CONVIVENCIA LABORAL
Es un organismo que funciona como una medida preventiva de acoso laboral que contribuye
a proteger a los trabajadores contratistas y practicantes contra los riesgos psicosociales que
afectan la salud en los lugares de trabajo
Este comiteacute estaacute conformado en el Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas tal como
se describe en el Anexo 3 Conformacioacuten Comiteacute de Convivencia Laboral garantizando
cumplimiento de lo definido en las Resoluciones 652 y 1356 de 2012
RESPONSABILIDADES EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO RESPONSABILIDADES DEL EMPLEADOR El empleador estaacute obligado a la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores contratistas y practicantes acorde con lo establecido en la normatividad vigente Dentro del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST en la administracioacuten el empleador tendraacute entre otras las siguientes obligaciones
1) Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo a traveacutes de documento escrito El empleador debe suscribir la poliacutetica de seguridad y salud en el trabajo de la Administracioacuten la cual deberaacute proporcionar un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de seguridad y salud en el trabajo
2) Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades debe asignar documentar y comunicar las responsabilidades especiacuteficas en Seguridad y Salud en el Trabajo SST a todos los niveles de la Administracioacuten incluida la alta direccioacuten
3) Pagar la totalidad de las cotizaciones de los trabajadores contratistas y practicantes a su servicio a la Administradora de Riesgos Laborales (ARL)
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Versioacuten 1
4) Procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores contratistas y practicantes y de los ambientes de trabajo
5) Programar ejecutar y controlar el cumplimiento del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo de la Administracioacuten y procurar su financiacioacuten
6) Facilitar la capacitacioacuten de los trabajadores contratistas y practicantes en materia de SST
7) Notificar a la ARL los accidentes y las enfermedades laborales 8) Planear organizar dirigir desarrollar y aplicar el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad
y Salud en el Trabajo SG-SST y como miacutenimo una (1) vez al antildeo realizar auditoriacutea 9)
ANEXO FIRMADO POR EL ALCALDE
RESPONSABILIDADES DE LOS TRABAJADORES CONTRATISTAS Y PRACTICANTES El papel fundamental de los supervisores es clave en la gestioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo porque pueden fomentar y asegurar que los procedimientos que establece la Administracioacuten y que aplique el trabajador sean los oacuteptimos para las condiciones trabajo y competencias de los trabajadores contratistas y practicantes ademaacutes de intervenir y participar en el disentildeo de una poliacutetica que sea aplicable y practica para el contexto donde desarrolla la Administracioacuten
1) Procurar el cuidado integral de su salud 2) Observar las normas y reglamentos de SST de la Administracioacuten 3) Conservar en orden y aseo los lugares de trabajo lugares comunes las herramientas
y los equipos 4) Usar en forma oportuna y adecuada los dispositivos de prevencioacuten de riesgos y los
elementos de proteccioacuten personal 5) Seguir procedimientos seguros para su proteccioacuten la de sus compantildeeros y la de la
Administracioacuten en general 6) Informar toda condicioacuten peligrosa o praacutecticas inseguras y hacer su notificacioacuten a la
Administracioacuten Municipal para prevenir o controlar los factores riesgo 7) Tomar parte activa del comiteacute comisiones y programas de inspeccioacuten que se asignen 8) Participar en las actividades de capacitacioacuten en seguridad y salud en el trabajo definido
en el plan de capacitacioacuten del SG-SST y 9) Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestioacuten de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST ALCALDE
Liderar la implementacioacuten del SG-SST Apoyar el desarrollo y permanencia del SG-SST mediante la apropiacioacuten de recursos
de las diferentes fuentes de financiacioacuten
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Versioacuten 1
SECRETARIOS DE DESPACHO
Afiliar al Sistema General de Riesgos Laborales (SGRL) a la totalidad de trabajadores
contratistas y practicantes a su servicio
Pagar a la Administradora de Riesgos Laborales (ARL) la cotizacioacuten en riesgos
laborales de todos sus trabajadores de los contratistas que laboren en ambientes
Riesgo IV y V y de los practicantes cuando el contrato docente-asistencial asiacute lo
contemple
Cotizar oportunamente ante la ARL el valor correspondiente al seguro de riesgos
laborales con el objeto de amparar las contingencias de accidente de trabajo y de
enfermedad laboral
Procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores contratistas y practicantes
y de los ambientes de trabajo
Destinacioacuten de recursos financieros y teacutecnicos para el funcionamiento del sistema de
gestioacuten en seguridad y salud en el trabajo
Cumplimiento de los requisitos normativos
Plan anual de trabajo en seguridad y salud en el trabajo
Definir y firmar la poliacutetica de seguridad y salud en el trabajo
Garantizar la disponibilidad de personal competente para liderar y controlar el
desarrollo del Sistema de Gestioacuten en seguridad y salud en el trabajo
Asignar y comunicar responsabilidades a los trabajadores contratistas y practicantes
en seguridad y salud en el trabajo dentro del marco de sus funciones
Garantizar capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo al talento humano de la
administracioacuten facilitando a los trabajadores contratistas y practicantes los espacios
y tiempos necesarios para la asistencia oportuna asiacute como programas educativos para
la promocioacuten prevencioacuten y control de accidentes de trabajo y enfermedades laborales
Garantizar la consulta y participacioacuten de los trabajadores contratistas y practicantes
en la identificacioacuten de los peligros y control de los riesgos asiacute como la participacioacuten en
los comiteacutes de Seguridad y Salud en el trabajo y de convivencia laboral
Notificar a la entidad administradora a la que se encuentre afiliado los accidentes de
trabajo y las enfermedades laborales
Estudiar las recomendaciones emanadas del COPASST y determinar la adopcioacuten de
las medidas correctivas yo preventivas maacutes convenientes e informarle las decisiones
tomadas al respecto
Informar a la ARL a la que se encuentre afiliado las novedades laborales de sus
trabajadores contratistas y practicantes
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Versioacuten 1
Evaluar por lo menos una vez al antildeo la gestioacuten en seguridad y salud en el trabajo
COORDINADOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Elaborar Programar ejecutar y controlar el cumplimiento del Sistema de Gestioacuten en
Seguridad y Salud en el Trabajo de la administracioacuten y procurar su financiacioacuten
Asumir la direccioacuten del programa formulando los objetivos procedimientos
administrativos y participando en la solucioacuten de problemas en materia de Seguridad y
Salud Laboral
Definir lineamientos para asegurar la comprensioacuten y el cumplimiento de las poliacuteticas en
Seguridad y Salud en el Trabajo en todas las aacutereas de la administracioacuten
Coordinar las necesidades de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten seguacuten los riesgos
prioritarios y los niveles de la administracioacuten
Garantizar el cumplimiento de la normativa en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo definiendo los programas procedimientos yo normas correspondientes en las
actividades desarrolladas
Establecer sistemas de medicioacuten y evaluacioacuten para verificar el cumplimiento de las
actividades de prevencioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo
y gestionar las acciones correctivas y preventivas a los hallazgos generados de las
evaluaciones
Mantener informada a la Administracioacuten Municipal (Alcalde y Secretarios de Despacho)
sobre las actividades y situaciones relacionadas con Seguridad y Salud Laboral
Definir y pasar a Administracioacuten Municipal para aprobacioacuten el cronograma de
actividades y el presupuesto en materia de Seguridad y Salud Laboral
COMITEacute PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Reunirse como miacutenimo con una frecuencia mensual para estudiar las actividades
acciones relacionadas con la Seguridad y Salud en el trabajo y definir medidas
correctivas o preventivas seguacuten se requiera
Analizar las causas de accidentes y enfermedades
Acoger las sugerencias que presenten los trabajadores contratistas y practicantes en
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Versioacuten 1
materia de seguridad y salud en el trabajo
Coordinar entre la administracioacuten y los trabajadores contratistas y practicantes las
actividades relacionadas con Seguridad y Salud en el Trabajo
Proponer a la administracioacuten las actividades relacionadas con la salud y la seguridad
de los trabajadores contratistas y practicantes
COMITEacute DE CONVIVENCIA LABORAL
Reunirse como miacutenimo con una frecuencia trimestral para gestionar las actividades
relacionadas con acoso laboral
Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se describan situaciones que
puedan constituir acoso laboral asiacute como las pruebas que las soportan
Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o puntuales en los que se
formule queja o reclamo que pudieran tipificar conductas o circunstancias de acoso
laboral al interior de la entidad
Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los hechos que dieron
lugar a la queja
Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las partes
involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una solucioacuten efectiva de
las controversias
Formular planes de mejora y hacer seguimiento a los compromisos
Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya estadiacutesticas de
las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
Presentar a la alta direccioacuten de la entidad las recomendaciones para el desarrollo
efectivo de las medidas preventivas y correctivas del acoso laboral
JORNADA DE SEGURIDAD SALUD EN EL TRABAJO Actividad que se realiza anualmente en donde se promueve la importancia del cuidado de la salud y la responsabilidad de promover haacutebitos de estilo de vida saludable acciones en pro de la prevencioacuten de enfermedades buscar el respeto consigo mismo con los demaacutes y con el medio ambiente a traveacutes de las actividades programadas se hace promocioacuten de la salud y se
busca lograr una mejor calidad de vida una estrategia de integracioacuten y de acercamiento tanto a funcionarios como contratistas en actividades como TAMIZAJE NUTRICIONALANAacuteLISIS CAPILARCUIDADO DE LA PIEL
PREVENCIOacuteN DEL RIESGO OSTEOMUSCULAR (SILLA MASAJEADORA)
MASAJE EN CAMILLA
ESCAacuteNER BIOCUANTICO
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Versioacuten 1
SALUD VISUAL
REVISIOacuteN ODONTOLOacuteGICA
TAMIZAJE NUTRICIONALANAacuteLISIS CAPILARCUIDADO DE LA PIEL
PREVENCIOacuteN DEL RIESGO OSTEOMUSCULAR
TOMA DE PRESIOacuteN ARTERIAL
ACTIVIDAD GASTRONOacuteMICA
El SG-SST se caracteriza por su adaptabilidad al tamantildeo y caracteriacutesticas de la administracioacuten para centrarse en la identificacioacuten y control de los peligros y riesgos asociados con su actividad
El esquema del sistema de gestioacuten se describe en las siguientes etapas bull Poliacutetica bull Organizacioacuten bull Planificacioacuten bull Aplicacioacuten bull Evaluacioacuten bull Auditoriacutea bull Mejoramiento
1 OBJETIVOS
12 Objetivo General
Implementar un sistema de gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo basados en la legislacioacuten vigente de Colombia que sirva como marco referencial en la prevencioacuten de lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo los riesgos de salud y seguridad inherentes a nuestra actividad econoacutemica y de la proteccioacuten como la promocioacuten de la salud de los trabajadores de EL MUNICIPIO DE CALDAS Asiacute mismo mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo la salud en el trabajo a traveacutes de la promocioacuten y el mantenimiento del bienestar fiacutesico mental y social de los trabajadores
12 Objetivos Especiacuteficos
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Versioacuten 1
Realizar el diagnostico de las condiciones de trabajo para identificar los
peligros evaluar y valorar los riesgos y determinar los controles adecuados para
evitar accidentes laborales
Realizar el diagnostico de las condiciones de trabajo para identificar los
peligros evaluar y valorar los riesgos y determinar los controles adecuados para
evitar enfermedades laborales
Dar cumplimiento a la legislacioacuten y normatividad en materia de Seguridad y
Salud en el Trabajo que permite el mejoramiento continuo mediante la
aplicacioacuten del ciclo PHVA
Disentildear e implementar procedimientos planes programas y documentos
necesarios para controlar los peligros
3 ALCANCE El presente documento del sistema de gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo es aplicable a todos los empleados y contratistas del MUNICIPIO DE CALDAS a traveacutes de la promocioacuten y prevencioacuten de actividades descritas en los subprogramas de Higiene Industrial Biomecaacutenico Psicosocial Seguridad Industrial y Medicina Preventiva del trabajo los cuales se derivan de la identificacioacuten y valoracioacuten de riesgos ocupacionales y sus actividades tienen la finalidad de prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades laborales
1 ESQUEMA SG-SST
SISTEMA DE GESTIOacuteN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Poliacutetica
Organizacioacute
n
Auditoria
Mejoramien
to
SG SST
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Versioacuten 1
PROGRAMA DE PAUSAS ACTIVAS
Una de las alternativas utilizadas para reducir el ausentismo laboral por factores como estreacutes dolencias fiacutesicas desordenes emocionales y en general riesgos laborales asociados a la actividad diaria son los ejercicios realizados en las pausas activas Las alternativas para mejorar o modificar las situaciones que se presentan en las diferentes funciones que desempentildean los colaboradores son motivo de muacuteltiples estudios situaciones y momentos que son vivenciados en las oficinas de las administracioacuten s de servicios puacuteblicos son apenas una muestra de la importancia de este factor para mejorar la calidad de vida y por ende el rendimiento laboral Las pausas activas son momentos cortos al inicio de cada jornada laboral o en el intermedio de la jornada en ellos se realizan diversos ejercicios enfocados especialmente en relajar aquellas partes del cuerpo en las cuales se concentran mayor tensioacuten por las actividades diarias el plan de ejercicios cuenta con una parte inicial de calentamiento la parte central y la parte final de estiramiento PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO Cuando hablamos de Orden y Aseo hacemos referencia a las condiciones de organizacioacuten y limpieza adecuada de un lugar ya sea en el hogar sitio de trabajo o ambientes abiertos Generalmente en toda organizacioacuten las actividades que tienen que ver con el orden y el aseo son delegadas exclusivamente al personal del aacuterea de aseo descargando en ellos la responsabilidad de mantener las instalaciones en perfecto estado Se dice que se manejan estaacutendares adecuados de orden y limpieza cuando
Permanentemente elimina lo innecesario y se clasifica lo uacutetil (implementacioacuten de las 5 S)
Se adecuan espacios en la oficina de almaceacuten y bienes para almacenar materiales y poderlos localizar faacutecilmente
Se cuenta con sitios para hacer una correcta disposicioacuten de residuos Se controla oportunamente escapes derrames y goteras (mantenimiento de la
estructura) Se hace seguimiento a las condiciones de Orden y Aseo a partir de una lista de
chequeo Con el fin de establecer campantildeas para el reciclaje reutilizacioacuten y reduccioacuten en
papeleriacutea Los beneficios que traen el orden y la limpieza son
Se disminuyen los riesgos de accidentalidad
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Versioacuten 1
Se logra el mayor provecho del espacio Se hace buen uso de los recursos disponibles Se genera confianza en los clientes proveedores y visitantes Se aumenta el rendimiento en el trabajo puesto que se reduce el tiempo invertido en la
buacutesqueda de objetos Se mantienen inventarios en el miacutenimo necesario Se estimulan comportamientos seguros de trabajo Se genera un ambiente de trabajo agradable
PROGRAMA DE PROMOCIOacuteN Y PREVENCIOacuteN ALCOHOLISMO DROGADICCIOacuteN Y TABAQUISMO
1 OBJETIVO
Generar una cultura preventiva ante el consumo de sustancias psicoactivas (alcohol drogas y tabaquismo) a traveacutes del desarrollo de actividades capacitaciones orientadas a la promocioacuten de estilos de vida y trabajo saludables en la ALCALDIacuteA DE CALDAS
11 Objetivos especiacuteficos
Sensibilizar e informar a los trabajadores sobre los efectos y consecuencias del
consumo de sustancias psicoactivas
Identificar y modificar aquellos factores ambientales de nuestro entorno laboral que
puedan incidir en el consumo de drogas y alcohol
Promover estilos de vida saludable y desarrollar actividades luacutedicas orientadas a la
prevencioacuten del consumo de sustancias psicoactivas
2 ALCANCE El Programa va dirigido a su totalidad para todos los trabajadores y contratistas de la Administracioacuten de Caldas
PROGRAMA DE CAPACITACIOacuteN Y ENTRENAMIENTO
1 OBJETIVO
Facilitar mediante el otorgamiento de informacioacuten al trabajador que ingresa a laborar en EL MUNICIPIO DE CALDAS cuaacuteles son los factores de riesgo a los que estaraacute expuesto en su lugar de trabajo al promover una cultura de autocuidado seguridad e higiene laboral Capacitando al trabajador entrante sobre coacutemo prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo incidentes de trabajo y enfermedad laboral al mismo tiempo se le
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Versioacuten 1
Informa al trabajador acerca de las actividades contempladas en los subprogramas de medicina preventiva y del trabajo e higiene y seguridad industrial encaminadas a promover su salud fiacutesica mental y social
2 ALCANCE
El presente programa aplica para todos los cargos del Municipio de Caldas que labora e interviene directa e indirectamente con la operacioacuten y el SG-SST
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES BRIGADA DE EMERGENCIAS
En cumplimiento a los establecido en la Ley 9 de 1979 artiacuteculo 114 todo lugar de trabajo deberaacute disponerse de personal adiestrado con meacutetodos equipos y materiales adecuados y suficientes para la prevencioacuten y extincioacuten de incendios y de igual manera en el artiacuteculo 127 exige que en todo lugar de trabajo tenga facilidades y los recursos necesarios para la prestacioacuten de los primeros auxilios a los trabajadores y atencioacuten inmediata ante una emergencia
Con el fin de tener a el equipo de trabajo BRIGADA DE EMERGENCIAS se creoacute un cronograma de capacitacioacuten en temas sobre emergencias primeros auxilios y evacuacioacuten con el fin de promover un cambio de actitud orientado a crear una cultura preventiva fundamentada en la necesidad de controlar y manejar en forma organizada las condiciones laborales causantes de desastres con el fin de disminuir la siniestralidad y proteger la salud de los trabajadores y los bienes materiales de la ADMINISTRACIOacuteN MUNICIPAL DE CALDAS SENSIBILIZACIOacuteN Los temas a desarrollar dentro de la sensibilizacioacuten en emergencias tanto para eventos de mayor o menor magnitud se encuentran relacionados con los conceptos baacutesicos en emergencias y el marco normativo definido en el plan de emergencias de la administracioacuten VULNERABILIDAD Entendieacutendose como aquella condicioacuten intriacutenseca de una entidad para ser afectada por el
desarrollo de un evento de riesgo y su disposicioacuten para ser dantildeada en mayor o menor grado
para su anaacutelisis es necesario la realizacioacuten de un estudio de vulnerabilidad mediante el cual
se determine el nivel de exposicioacuten y predisposicioacuten de peacuterdida de elementos ante unas
determinadas amenazas el cual debe estar definido en el plan de emergencias de la
administracioacuten
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Versioacuten 1
PROGRAMAS DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOacuteGICAS Son un conjunto de actividades que permiten reunir la informacioacuten necesaria e indispensable para conocer el comportamiento de los riesgos laborales y comunes que afectan la poblacioacuten trabajadora con el fin de intervenir esos riesgos a traveacutes de la prevencioacuten y control Con esta informacioacuten se puede
Conocer la distribucioacuten de la enfermedad
Calcular la incidencia de morbilidad para implementar medidas de prevencioacuten y control
Planear acciones para combatir eventos futuros
Adoptar medidas para combatir los mismos
Evaluar acciones preventivas y de control
Investigar el origen y desarrollar capacitacioacuten y medidas para mejorar las condiciones
Aumento de la productividad
Disminucioacuten del ausentismo por enfermedades laborales y accidentes de trabajo
Optimizacioacuten de recursos y procesos
Bienestar de la poblacioacuten trabajadora
Diagnoacutestico precoz de las enfermedades maacutes comunes y presentes en su lugar de trabajo
PROGRAMA DE INSPECCIONES
1 OBJETIVO
Identificar de manera proactiva las condiciones inseguras en las actividades rutinarias realizadas por el recurso humano de EL MUNICIPIO DE CALDAS con el fin de corregirlas controlarlas y minimizar la probabilidad de ocurrencia de lesiones dantildeos interrupciones de trabajo y asiacute evitar las afectaciones al medio ambiente laboral que puedan generar accidentes o incidentes de trabajo
2 ALCANCE
Este programa cubre inspecciones de todas las aacutereas y procesos criacuteticos del Municipio de Caldas y aplica para la ejecucioacuten de actividades como
Inspecciones generales
Inspecciones de orden y aseo
Inspecciones de seguridad y salud en el trabajo
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Versioacuten 1
Inspecciones a las instalaciones como infraestructura fiacutesica tecnoloacutegica y de muebles y enceres
Inspecciones de herramientas y equipos
Recursos
A continuacioacuten se relacionan los recursos con los cuales se cuenta en el Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas para garantizar el cabal cumplimiento de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo Humanos Hace referencia a las personas disponibles en este caso al personal que apoyara con sus actividades al cumplimiento de funciones especiacuteficas relativas a la Seguridad y Salud en el Trabajo
Coordinador Seguridad y Salud en el Trabajo Recurso contratado cuya uacutenica funcioacuten
es la de desarrollar e implementar el sistema de gestioacuten en Seguridad y Salud en el
trabajo
Teacutecnico en SST Recurso propio que tendraacute dentro de sus funciones apoyar al sistema
de gestioacuten en Seguridad y Salud en el trabajo capacitaacutendolo para dicha funcioacuten
Brigadas de Emergencia Recurso propio que seraacute capacitado para atencioacuten en
atencioacuten baacutesica a emergencias
Comiteacute Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo y Comiteacute de Convivencia laboral
Recurso propio conformado por representantes de los trabajadores y del empleador
capacitados para cumplir las funciones correspondientes a dichos comiteacute
Administradora de Riesgos Laborales ARL la ARL a la que se encuentre afiliado el
personal y que colaboraraacute con las capacitaciones baacutesicas de Seguridad y Salud
Laboral asiacute como con la formulacioacuten de programas y procedimientos requeridos por la
labor
Fiacutesicos Hace referencia a las instalaciones herramientas y equipos que se tienen disponibles y que contribuyen al eficaz desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo Actualmente se deben realizar ajustes y adquirir los implementos necesarios para su funcionamiento como lo son camillas de traslados recargue y adquisicioacuten de maacutes extintores ABC y solkaflam asiacute como ajustes para sentildealizacioacuten
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Versioacuten 1
Financieros Es el presupuesto disponible para el desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo el cual es definido por la Administracioacuten Municipal y deberaacute ser tenido en cuenta seguacuten las necesidades de la administracioacuten para el correcto funcionamiento del sistema SUBPROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO
Se definen las actividades que desarrollara el Administracioacuten Municipal del Municipio de
Caldas para la promocioacuten prevencioacuten y control de la salud de sus trabajadores contratistas y
practicantes protegieacutendolos de los factores de riesgos ocupacionales y procurando evitar el
deterioro de su estado fiacutesico y mental Tiene como actividades principales
EXAacuteMENES MEacuteDICOS OCUPACIONALES
Tienen como objetivo determinar las condiciones fiacutesicas y psicoloacutegicas de los aspirantes yo trabajadores contratistas y practicantes para desempentildear un cargo ya que permiten identificar los controles o restricciones que se deben tener en cuenta con cada uno de los individuos al desarrollar las actividades propias del cargo Tambieacuten constituyen un instrumento importante en la elaboracioacuten de los diagnoacutesticos de las condiciones de salud de la poblacioacuten trabajadora con el fin de disentildear programas de prevencioacuten de enfermedades en pro de la mejora de la calidad de vida del grupo Exaacutemenes de ingreso perioacutedicos y de retiro (Resolucioacuten 2346 de 2007) FOMENTO INTEGRAL DE LA SALUD
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas es necesaria la promocioacuten de la salud del personal por lo cual se desarrollaraacuten actividades de capacitacioacuten y sensibilizacioacuten para contribuir al bienestar fiacutesico y mental de todo su personal incluyendo pausas activas manejo de tabaquismo alcoholismo promocioacuten del deporte entre otras HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Identifica los factores y condiciones de riesgo que generan los accidentes de trabajo y enfermedades laborales en las actividades desarrolladas por la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas estableciendo las causas potenciales y reales que los generan formulando medidas de control y permitiendo el seguimiento de las mismas para prevenir la ocurrencia o recurrencia por estas causas Tiene como actividades principales IDENTIFICACIOacuteN Y EVALUACIOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES
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Versioacuten 1
La identificacioacuten y evaluacioacuten integral de los factores de riesgo o condiciones de trabajo se realizaraacute a traveacutes de la Matriz de Peligros de la Administracioacuten en la que se contemplan los riesgos y controles a tener en cuenta dentro del Sistema de Gestioacuten SST INSPECCIONES DE SEGURIDAD
Las inspecciones de Seguridad Industrial se desarrollaraacuten teniendo en cuenta formato de inspeccioacuten de seguridad para mantener evaluacioacuten y control de los riesgos en las distintas aacutereas de la Administracioacuten a cargo de quien cumpla las funciones de apoyo en el SG-SST PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO
Las actividades de orden y aseo se desarrollaraacuten de acuerdo a la metodologiacutea 5s con la cual se busca
Una excelente presentacioacuten de las aacutereas
El compromiso de los trabajadores contratistas y practicantes en el cumplimiento de
las normas baacutesicas de seguridad orden y limpieza
Acciones especiacuteficas en el control de los factores de seguridad orden y limpieza
SENtildeALIZACIOacuteN Y DEMARCACIOacuteN DE AacuteREAS
Se realizaraacute sentildealizacioacuten y demarcacioacuten de aacutereas en la cual es necesario tener en cuenta aacutereas de la administracioacuten viacuteas de circulacioacuten salidas de emergencia alarmas ubicacioacuten de extintores ubicacioacuten de camilla y botiquiacuten entre otros Con esta sentildealizacioacuten se buscaraacute apoyar los programas de promocioacuten normalizacioacuten y capacitacioacuten en prevencioacuten de riesgos definidos por la administracioacuten GESTIOacuteN ACCIDENTES INCIDENTES DE TRABAJO
Se registran casos de accidentes de trabajo e investigacioacuten de los mismos en colaboracioacuten del COPASST y a cargo de quien cumpla las funciones de actividades del SG-SST ELEMENTOS DE PROTECCIOacuteN PERSONAL
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas el compromiso de adquirir los elementos de proteccioacuten personal es prioritario y para ello es necesario la destinacioacuten de recursos orientados a proteger individualmente de la materializacioacuten del riesgo Ausentismo laboral La Administracioacuten llevaraacute un registro de las incapacidades por accidente de trabajo enfermedades comunes maternidad y enfermedades laborales
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Versioacuten 1
INCIDENTES Iacutendice de frecuencia por incidentes de trabajo ACCIDENTES DE TRABAJO Iacutendice de frecuencia por accidente de trabajo (IFAT) Iacutendice de frecuencia con incapacidad Proporcioacuten de AT con incapacidad Iacutendice de severidad por accidente de trabajo (ISAT) Iacutendice de lesiones incapacitantes de accidentes de trabajo Proporcioacuten de letalidad de AT Proporcioacuten de ausentismo por AT ENFERMEDAD LABORAL Proporcioacuten de prevalencia general por enfermedad Laboral Proporcioacuten de prevalencia especiacutefica de enfermedad Laboral Proporcioacuten de incidencia general de EP Proporcioacuten de incidencia especiacutefica de EP Proporcioacuten de ausentismo por EP ENFERMEDAD COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por enfermedad comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por enfermedad comuacuten ACCIDENTE COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por Accidente comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por Accidente comuacuten Hallazgos de Morbilidad sentida Los hallazgos de Morbilidad sentida se identificaron a traveacutes de encuestas cuestionarios autor reportes realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes Programa (DME) En estos reportes se identificoacute la presencia de siacutentomas molestias percepciones generales que aporta para definir los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes Los hallazgos de morbilidad sentida en la Administracioacuten se muestran en la tabla siguiente
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Versioacuten 1
Hallazgos de Morbilidad Los hallazgos de Morbilidad de la poblacioacuten se identificaron a traveacutes de las evaluaciones meacutedicas ocupacionales realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes En estos exaacutemenes se identificoacute la presencia de posibles patologiacuteas laborales que para este caso seriacutea originada en la historia laboral del trabajador tambieacuten las enfermedades de origen comuacuten a las que el programa daraacute los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes El programa busca la realizacioacuten de las evaluaciones meacutedicas a todos los trabajadores contratistas y practicantes mediante valoracioacuten por la Administracioacuten asesora para el desarrollo del SG-SST Se sugiere tener en cuenta a los trabajadores contratistas y practicantes en misioacuten Presencia de enfermedad en los trabajadores contratistas y practicantes Plan de anaacutelisis y priorizacioacuten Del anaacutelisis de los hallazgos se determinan las necesidades para ser abordadas en el plan de intervenciones del Sistema de Gestioacuten en SST Remitir y hacer seguimiento a las personas con Enfermedad Comuacuten a su EPS con la asistencia perioacutedica a consulta meacutedica y la toma de laboratorios correspondientes Determinar el origen de enfermedades laborales para hacer intervencioacuten en el trabajador y en el puesto de trabajo Asistir a las actividades programadas por el Sistema de Gestioacuten en SST cuando sea citado por este Estar en continua comunicacioacuten con la direccioacuten del Sistema de Gestioacuten en SST con el fin de informar los hallazgos y necesidades de los trabajadores contratistas y practicantes de la entidad para que con ello sean programadas las actividades adecuadas
DOCUMENTACIOacuteN El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los
siguientes documentos en relacioacuten con el SG-SST La poliacutetica y los objetivos de la Administracioacuten en materia de SST
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Versioacuten 1
Las principales funciones y responsabilidades asignadas para el cumplimiento de la poliacutetica de SST
La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos El Sistema de SST de la administracioacuten Los procedimientos e instructivos internos de SST Los soportes de la eleccioacuten y conformacioacuten del COPASST y las actas de sus reuniones
asiacute como la delegacioacuten del Vigiacutea de SST y los soportes de sus actuaciones Las investigaciones de los incidentes y accidentes de trabajo y enfermedades laborales
de acuerdo con las disposiciones legales vigentes La identificacioacuten de las amenazas prioritarias y los planes de prevencioacuten preparacioacuten
y respuesta ante emergencias Los resultados de las mediciones ambientales Los programas de vigilancia epidemioloacutegica a la salud de los trabajadores contratistas
y practicantes La documentacioacuten relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal
que sea clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla Igualmente debe ser revisada regularmente actualizarse cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
CONSERVACIOacuteN DE LOS DOCUMENTOS (Numeral 224613 Decreto 1072 de 2015) El empleador debe conservar los registros y documentos que soportan el SG-SST de manera controlada garantizando que sean legibles faacutecilmente identificables y accesibles protegidos contra dantildeo deterioro o peacuterdida La conservacioacuten puede hacerse de forma electroacutenica Los siguientes documentos y registros deben ser conservados por un periacuteodo miacutenimo de 20 antildeos contados a partir del momento en que cese la relacioacuten laboral del trabajador con la administracioacuten
Historia cliacutenica ocupacional incluidas la evaluacioacuten meacutedica pre ocupacional o de pre
ingreso las perioacutedicas las pos ocupacionales o de egreso pos incapacidades y otras que la Administracioacuten requiera seguacuten sus actividades
Los resultados de exaacutemenes paracliacutenicos y pruebas funcionales tales como las pruebas de monitoreo bioloacutegico audiometriacuteas espirometriacuteas radiografiacuteas de toacuterax y en general las que se realicen con el objeto de monitorear los efectos hacia la salud de la exposicioacuten a peligros y riesgos en SST
Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes ocupacionales como resultado de los programas de vigilancia y control de los peligros y riesgos en SST
Registros de las actividades de capacitacioacuten formacioacuten y entrenamiento en SST Registro del suministro de elementos de proteccioacuten personal La identificacioacuten anual de peligros y evaluacioacuten y valoracioacuten de los riesgos
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Versioacuten 1
El informe de las condiciones de salud junto con el perfil sociodemograacutefico de la
poblacioacuten trabajadora y seguacuten los lineamientos de los programas de vigilancia
epidemioloacutegica en concordancia con los riesgos existentes en la administracioacuten
Los procedimientos e instructivos internos de SST
Registro de entrega de los protocolos de seguridad de las fichas teacutecnicas cuando
aplique y demaacutes instructivos internos de SST
Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales de acuerdo con la normatividad vigente
La identificacioacuten de las amenazas junto con la evaluacioacuten de la vulnerabilidad y sus
correspondientes planes de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias
En el caso de contarse con servicios de meacutedico especialista en medicina laboral o del
trabajo seguacuten lo establecido en la normatividad vigente se deberaacute tener documentado
lo anterior y los resultados individuales de los monitoreos bioloacutegico
Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones maquinas o equipos
ejecutadas
La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de Riegos
Laborales que le aplican a la Administracioacuten
Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los riesgos prioritarios
Los documentos pueden existir en papel disco magneacutetico oacuteptico o electroacutenico fotografiacutea o
una combinacioacuten de eacutestos y en custodia del responsable del desarrollo del SG-SST
La documentaci6n relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal que sea
clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla o consultarla Igualmente debe
ser revisada y actualizada cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos
los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
El trabajador tiene derecho a consultar los registros relativos a su salud solicitaacutendolo al meacutedico
responsable en la administracioacuten si lo tuviese o a la institucioacuten prestadora de servicios de
seguridad y salud en el trabajo que los efectuoacute En todo caso se debe garantizar la
confidencialidad de los documentos acorde con la normatividad legal vigente
La Administracioacuten establecioacute y mantiene el Manual del SG-SST (este documento) que
describe
El SG-SST de la administracioacuten y sus elementos constitutivos
La forma como los diferentes elementos del SG-SST interactuacutean entre siacute
La relacioacuten entre los diferentes elementos y sus procedimientos o instructivos
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Versioacuten 1
La Administracioacuten debe establecer un procedimiento para identificar y controlar todos los
documentos y datos criacuteticos para la operacioacuten del SG-SST al igual que el rendimiento de sus
actividades en SST Los documentos y registros criacuteticos incluyen aquellos exigidos por la
legislacioacuten colombiana
ANEXO PLAN DE TRABAJO DEL MUNICIPIO DE CALDAS 2020
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Versioacuten 1
2004 decisioacuten 584 instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo de la comunidad andina de naciones 2004 circular Unificada del Ministerio de Proteccioacuten Social Instrucciones al empleador y a las Administradoras de Riesgos Laborales 2005 Decreto 3615 afiliacioacuten colectiva de independientes modificado por el decreto 2313 de 2006 2005 Resolucioacuten 1570 sistema de informacioacuten uacutenico para registro de ATEP en las administraciones ARL EPS y juntas 2005 Resolucioacuten 0156 Se adoptan los formatos de informe de Accidente de Trabajo y Enfermedad Laboral 2006 Ley 1010 definicioacuten constitucioacuten y sanciones Acoso Laboral 2006 Resolucioacuten 627 Norma Nacional de emisioacuten de ruido y ruido ambiental 2007 Resolucioacuten 1401 procedimientos legales para investigacioacuten y reporte de los accidentes de trabajo 2007 Resolucioacuten 2346 Practica de evaluaciones medicas e Historia Cliacutenica Ocupacional 2007 Resolucioacuten 1855 Sistema de garantiacutea de la calidad en el SGRP Estaacutendares miacutenimos 2007 Resolucioacuten 2844 Guiacuteas de Atencioacuten Integral en SST 2007 Resolucioacuten 2646 programa administracioacuten rial riesgo psicosocial 2008 Resolucioacuten 1013 Guiacuteas de Atencioacuten Integral en SST 2009 Circular 070 de 2009 trabajo en alturas 2012 Resolucioacuten 1409 Reglamento Teacutecnico para proteccioacuten contra caiacutedas en Trabajo en alturas 2009 Resolucioacuten 736 Complementa la anterior resolucioacuten sobre la certificacioacuten de competencia para trabajo en alturas ndash SENA 2009 Resolucioacuten 1486 Lineamientos teacutecnicos certificacioacuten trabajo en alturas 2009 Resolucioacuten 1918 practica de las evaluaciones meacutedicas ocupacionales y la guarda archivo y custodia de las mismas 2009 Resolucioacuten 736 Modifica Certificacioacuten competencias para trabajo en Alturas aplaza su implementacioacuten a Julio de 2010 2009 Decreto 2566 Adopta tabla Enfermedades Ocupacionales 2009 Circular 070 Procedimiento e instrucciones trabajo en altura 2012 Artiacuteculo 142 Decreto Ley 019 Traacutemite calificacioacuten origen y PCL 2012 Ley 1562 Reglamenta definicioacuten ATEL y otros del SGRL 2013 Resolucioacuten 1441 de MSPS ndash Habilitacioacuten 2013 Resolucioacuten 2087 afiliacioacuten independientes 2013 Resolucioacuten 2415 afiliaciones ante ARL reglamenta parcialmente la Ley 1562 de 2012 resoluciones 1747 de 2008 2377 de 2008 990 y 2249 de 2009 1004 de 2010 445 y 476 de 2011 y 3214 de 2012 2013 Resolucioacuten 378 medidas para garantizar la seguridad en el transporte puacuteblico terrestre 2013 Resolucioacuten 1903 modifica el numeral 5deg del articulo 10 y el paraacutegrafo 4deg del artiacuteculo 11 de la resolucioacuten 1409 de 2012 y se dictan otras disposiciones
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Versioacuten 1
2013 Decreto 723 Reglamenta afiliacioacuten al SGRL del Trabajador Independiente 2013 Decreto 1352 Reglamenta proceso de calificacioacuten del origen y PCL ndash Juntas de Calificacioacuten
Resolucioacuten 1565 Plan estrateacutegico de seguridad Vial para administracioacuten con un nuacutemero de vehiacuteculos directos o contratados superior a 10 diez 2014 Decreto 1443 SG-SST 2015 Decreto 1072 de 2015 Unifica normas del Trabajo y del SGRL 2017 Resolucioacuten No 1111 de 27 de marzo de 2017 Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para Empleadores y Contratantes Resolucioacuten Ndeg 0312 de 11 de febrero de 2019 por la cual se establecen los estaacutendares miacutenimos en Seguridad Salud en el Trabajo Resolucioacuten Ndeg 2404 de 22 de julio de 2019 Bateriacutea de instrumentos para evaluar factores de Riesgo Psicosocial
1 DESARROLLO DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La FORMULACIOacuteN del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST y la
IMPLEMENTACIOacuteN estaraacute a cargo de la persona que se asignaraacute por parte de la Administracioacuten y para apoyar tal funcioacuten se contaraacute con la asesoriacutea de la ARL y con los recursos que la Administracioacuten Municipal defina de acuerdo a la planeacioacuten de las actividades encaminadas a garantizar la prevencioacuten de enfermedades laborales y accidentes de trabajo
11 POLIacuteTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La Administracioacuten Municipal de Caldas busca ser la maacutes competitiva en el sector de
actividades ejecutivas de la administracioacuten puacuteblica por lo cual estamos comprometidos en propiciar el mejoramiento de las condiciones de trabajo la salud y seguridad de todos los niveles de nuestra organizacioacuten los trabajadores contratistas y partes interesadas mediante el desarrollo del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo
Este sistema estaacute orientado al desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la
mejora continua (PHVA) que incluye la poliacutetica la planificacioacuten la organizacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoria y las acciones de mejora con objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que se puedan afectar la Seguridad y Salud en el Trabajo en toda nuestra cadena de valor
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Versioacuten 1
El Municipio de Caldas asume la responsabilidad de proteger la Salud y Seguridad de todos
los trabajadores independientemente de su vinculacioacuten laboral en los diferentes ambientes de trabajo por tanto se compromete a garantizar las condiciones seguras y saludables en los lugares de trabajo
El responsable asignado por la administracioacuten para liderar el desarrollo del Sistema de
Seguridad y Salud en el Trabajo cuenta con el apoyo de la alta direccioacuten el COPASST y trabajadores en general mediante el compromiso de los mismos con las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo
Hay un firme compromiso para cumplir con la legislacioacuten colombiana en Seguridad y Salud en
el Trabajo establecida por el Ministerio de la Proteccioacuten Social (actual Ministerio de Trabajo) y de otra iacutendole que haya suscrito el Municipio de Caldas
Para el cumplimiento de esta poliacutetica y el logro de los objetivos propuestos de la alta direccioacuten
permanentemente orientaraacuten sus esfuerzos y destinaraacute los recursos fiacutesicos econoacutemicos y talento humano requeridos para la oportuna identificacioacuten valoracioacuten e intervencioacuten de los peligros que puedan generar accidentes de trabajo enfermedades laborales y emergencias asiacute como los que se requieren para el desarrollo efectivo de actividades y programas que contribuyan a fortalecer la eficacia de los trabajadores la competitividad y buena imagen organizacional
ANEXO POLIacuteTICAS SST FIRMADAS POR EL REPRESENTANTE LEGAL
Los paraacutemetros generales para cumplir el anterior propoacutesito son
Cumplir con las normas legales vigentes en Colombia en cuanto a Seguridad y Salud en el Trabajo aplicables a la labor desarrollad
Todos los trabajadores contratistas y practicantes son responsables por su Seguridad y la Salud del personal a su cargo
Proteccioacuten y mantenimiento del bienestar tanto fiacutesico como mental de todos los trabajadores contratistas y practicantes disminuyendo la generacioacuten de accidentes de trabajo y los riesgos en su origen
Es responsabilidad de todos los niveles de la Administracioacuten Municipal proveer un ambiente sano y seguro de trabajo por medio de equipos procedimientos y programas adecuados
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Versioacuten 1
CONFORMACIOacuteN Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITEacute PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Seguridad y Salud
en el Trabajo de la administracioacuten La Administracioacuten Municipal cuenta con un Comiteacute Paritario de Seguridad y salud en el Trabajo (COPASST) garantizando el cumplimiento de lo definido por la resolucioacuten 2013 de 1986
ANEXO CONFORMACIOacuteN
CONFORMACIOacuteN Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITEacute DE CONVIVENCIA LABORAL
Es un organismo que funciona como una medida preventiva de acoso laboral que contribuye
a proteger a los trabajadores contratistas y practicantes contra los riesgos psicosociales que
afectan la salud en los lugares de trabajo
Este comiteacute estaacute conformado en el Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas tal como
se describe en el Anexo 3 Conformacioacuten Comiteacute de Convivencia Laboral garantizando
cumplimiento de lo definido en las Resoluciones 652 y 1356 de 2012
RESPONSABILIDADES EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO RESPONSABILIDADES DEL EMPLEADOR El empleador estaacute obligado a la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores contratistas y practicantes acorde con lo establecido en la normatividad vigente Dentro del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST en la administracioacuten el empleador tendraacute entre otras las siguientes obligaciones
1) Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo a traveacutes de documento escrito El empleador debe suscribir la poliacutetica de seguridad y salud en el trabajo de la Administracioacuten la cual deberaacute proporcionar un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de seguridad y salud en el trabajo
2) Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades debe asignar documentar y comunicar las responsabilidades especiacuteficas en Seguridad y Salud en el Trabajo SST a todos los niveles de la Administracioacuten incluida la alta direccioacuten
3) Pagar la totalidad de las cotizaciones de los trabajadores contratistas y practicantes a su servicio a la Administradora de Riesgos Laborales (ARL)
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Versioacuten 1
4) Procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores contratistas y practicantes y de los ambientes de trabajo
5) Programar ejecutar y controlar el cumplimiento del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo de la Administracioacuten y procurar su financiacioacuten
6) Facilitar la capacitacioacuten de los trabajadores contratistas y practicantes en materia de SST
7) Notificar a la ARL los accidentes y las enfermedades laborales 8) Planear organizar dirigir desarrollar y aplicar el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad
y Salud en el Trabajo SG-SST y como miacutenimo una (1) vez al antildeo realizar auditoriacutea 9)
ANEXO FIRMADO POR EL ALCALDE
RESPONSABILIDADES DE LOS TRABAJADORES CONTRATISTAS Y PRACTICANTES El papel fundamental de los supervisores es clave en la gestioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo porque pueden fomentar y asegurar que los procedimientos que establece la Administracioacuten y que aplique el trabajador sean los oacuteptimos para las condiciones trabajo y competencias de los trabajadores contratistas y practicantes ademaacutes de intervenir y participar en el disentildeo de una poliacutetica que sea aplicable y practica para el contexto donde desarrolla la Administracioacuten
1) Procurar el cuidado integral de su salud 2) Observar las normas y reglamentos de SST de la Administracioacuten 3) Conservar en orden y aseo los lugares de trabajo lugares comunes las herramientas
y los equipos 4) Usar en forma oportuna y adecuada los dispositivos de prevencioacuten de riesgos y los
elementos de proteccioacuten personal 5) Seguir procedimientos seguros para su proteccioacuten la de sus compantildeeros y la de la
Administracioacuten en general 6) Informar toda condicioacuten peligrosa o praacutecticas inseguras y hacer su notificacioacuten a la
Administracioacuten Municipal para prevenir o controlar los factores riesgo 7) Tomar parte activa del comiteacute comisiones y programas de inspeccioacuten que se asignen 8) Participar en las actividades de capacitacioacuten en seguridad y salud en el trabajo definido
en el plan de capacitacioacuten del SG-SST y 9) Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestioacuten de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST ALCALDE
Liderar la implementacioacuten del SG-SST Apoyar el desarrollo y permanencia del SG-SST mediante la apropiacioacuten de recursos
de las diferentes fuentes de financiacioacuten
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Versioacuten 1
SECRETARIOS DE DESPACHO
Afiliar al Sistema General de Riesgos Laborales (SGRL) a la totalidad de trabajadores
contratistas y practicantes a su servicio
Pagar a la Administradora de Riesgos Laborales (ARL) la cotizacioacuten en riesgos
laborales de todos sus trabajadores de los contratistas que laboren en ambientes
Riesgo IV y V y de los practicantes cuando el contrato docente-asistencial asiacute lo
contemple
Cotizar oportunamente ante la ARL el valor correspondiente al seguro de riesgos
laborales con el objeto de amparar las contingencias de accidente de trabajo y de
enfermedad laboral
Procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores contratistas y practicantes
y de los ambientes de trabajo
Destinacioacuten de recursos financieros y teacutecnicos para el funcionamiento del sistema de
gestioacuten en seguridad y salud en el trabajo
Cumplimiento de los requisitos normativos
Plan anual de trabajo en seguridad y salud en el trabajo
Definir y firmar la poliacutetica de seguridad y salud en el trabajo
Garantizar la disponibilidad de personal competente para liderar y controlar el
desarrollo del Sistema de Gestioacuten en seguridad y salud en el trabajo
Asignar y comunicar responsabilidades a los trabajadores contratistas y practicantes
en seguridad y salud en el trabajo dentro del marco de sus funciones
Garantizar capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo al talento humano de la
administracioacuten facilitando a los trabajadores contratistas y practicantes los espacios
y tiempos necesarios para la asistencia oportuna asiacute como programas educativos para
la promocioacuten prevencioacuten y control de accidentes de trabajo y enfermedades laborales
Garantizar la consulta y participacioacuten de los trabajadores contratistas y practicantes
en la identificacioacuten de los peligros y control de los riesgos asiacute como la participacioacuten en
los comiteacutes de Seguridad y Salud en el trabajo y de convivencia laboral
Notificar a la entidad administradora a la que se encuentre afiliado los accidentes de
trabajo y las enfermedades laborales
Estudiar las recomendaciones emanadas del COPASST y determinar la adopcioacuten de
las medidas correctivas yo preventivas maacutes convenientes e informarle las decisiones
tomadas al respecto
Informar a la ARL a la que se encuentre afiliado las novedades laborales de sus
trabajadores contratistas y practicantes
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Versioacuten 1
Evaluar por lo menos una vez al antildeo la gestioacuten en seguridad y salud en el trabajo
COORDINADOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Elaborar Programar ejecutar y controlar el cumplimiento del Sistema de Gestioacuten en
Seguridad y Salud en el Trabajo de la administracioacuten y procurar su financiacioacuten
Asumir la direccioacuten del programa formulando los objetivos procedimientos
administrativos y participando en la solucioacuten de problemas en materia de Seguridad y
Salud Laboral
Definir lineamientos para asegurar la comprensioacuten y el cumplimiento de las poliacuteticas en
Seguridad y Salud en el Trabajo en todas las aacutereas de la administracioacuten
Coordinar las necesidades de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten seguacuten los riesgos
prioritarios y los niveles de la administracioacuten
Garantizar el cumplimiento de la normativa en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo definiendo los programas procedimientos yo normas correspondientes en las
actividades desarrolladas
Establecer sistemas de medicioacuten y evaluacioacuten para verificar el cumplimiento de las
actividades de prevencioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo
y gestionar las acciones correctivas y preventivas a los hallazgos generados de las
evaluaciones
Mantener informada a la Administracioacuten Municipal (Alcalde y Secretarios de Despacho)
sobre las actividades y situaciones relacionadas con Seguridad y Salud Laboral
Definir y pasar a Administracioacuten Municipal para aprobacioacuten el cronograma de
actividades y el presupuesto en materia de Seguridad y Salud Laboral
COMITEacute PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Reunirse como miacutenimo con una frecuencia mensual para estudiar las actividades
acciones relacionadas con la Seguridad y Salud en el trabajo y definir medidas
correctivas o preventivas seguacuten se requiera
Analizar las causas de accidentes y enfermedades
Acoger las sugerencias que presenten los trabajadores contratistas y practicantes en
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Versioacuten 1
materia de seguridad y salud en el trabajo
Coordinar entre la administracioacuten y los trabajadores contratistas y practicantes las
actividades relacionadas con Seguridad y Salud en el Trabajo
Proponer a la administracioacuten las actividades relacionadas con la salud y la seguridad
de los trabajadores contratistas y practicantes
COMITEacute DE CONVIVENCIA LABORAL
Reunirse como miacutenimo con una frecuencia trimestral para gestionar las actividades
relacionadas con acoso laboral
Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se describan situaciones que
puedan constituir acoso laboral asiacute como las pruebas que las soportan
Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o puntuales en los que se
formule queja o reclamo que pudieran tipificar conductas o circunstancias de acoso
laboral al interior de la entidad
Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los hechos que dieron
lugar a la queja
Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las partes
involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una solucioacuten efectiva de
las controversias
Formular planes de mejora y hacer seguimiento a los compromisos
Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya estadiacutesticas de
las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
Presentar a la alta direccioacuten de la entidad las recomendaciones para el desarrollo
efectivo de las medidas preventivas y correctivas del acoso laboral
JORNADA DE SEGURIDAD SALUD EN EL TRABAJO Actividad que se realiza anualmente en donde se promueve la importancia del cuidado de la salud y la responsabilidad de promover haacutebitos de estilo de vida saludable acciones en pro de la prevencioacuten de enfermedades buscar el respeto consigo mismo con los demaacutes y con el medio ambiente a traveacutes de las actividades programadas se hace promocioacuten de la salud y se
busca lograr una mejor calidad de vida una estrategia de integracioacuten y de acercamiento tanto a funcionarios como contratistas en actividades como TAMIZAJE NUTRICIONALANAacuteLISIS CAPILARCUIDADO DE LA PIEL
PREVENCIOacuteN DEL RIESGO OSTEOMUSCULAR (SILLA MASAJEADORA)
MASAJE EN CAMILLA
ESCAacuteNER BIOCUANTICO
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Versioacuten 1
SALUD VISUAL
REVISIOacuteN ODONTOLOacuteGICA
TAMIZAJE NUTRICIONALANAacuteLISIS CAPILARCUIDADO DE LA PIEL
PREVENCIOacuteN DEL RIESGO OSTEOMUSCULAR
TOMA DE PRESIOacuteN ARTERIAL
ACTIVIDAD GASTRONOacuteMICA
El SG-SST se caracteriza por su adaptabilidad al tamantildeo y caracteriacutesticas de la administracioacuten para centrarse en la identificacioacuten y control de los peligros y riesgos asociados con su actividad
El esquema del sistema de gestioacuten se describe en las siguientes etapas bull Poliacutetica bull Organizacioacuten bull Planificacioacuten bull Aplicacioacuten bull Evaluacioacuten bull Auditoriacutea bull Mejoramiento
1 OBJETIVOS
12 Objetivo General
Implementar un sistema de gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo basados en la legislacioacuten vigente de Colombia que sirva como marco referencial en la prevencioacuten de lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo los riesgos de salud y seguridad inherentes a nuestra actividad econoacutemica y de la proteccioacuten como la promocioacuten de la salud de los trabajadores de EL MUNICIPIO DE CALDAS Asiacute mismo mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo la salud en el trabajo a traveacutes de la promocioacuten y el mantenimiento del bienestar fiacutesico mental y social de los trabajadores
12 Objetivos Especiacuteficos
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Versioacuten 1
Realizar el diagnostico de las condiciones de trabajo para identificar los
peligros evaluar y valorar los riesgos y determinar los controles adecuados para
evitar accidentes laborales
Realizar el diagnostico de las condiciones de trabajo para identificar los
peligros evaluar y valorar los riesgos y determinar los controles adecuados para
evitar enfermedades laborales
Dar cumplimiento a la legislacioacuten y normatividad en materia de Seguridad y
Salud en el Trabajo que permite el mejoramiento continuo mediante la
aplicacioacuten del ciclo PHVA
Disentildear e implementar procedimientos planes programas y documentos
necesarios para controlar los peligros
3 ALCANCE El presente documento del sistema de gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo es aplicable a todos los empleados y contratistas del MUNICIPIO DE CALDAS a traveacutes de la promocioacuten y prevencioacuten de actividades descritas en los subprogramas de Higiene Industrial Biomecaacutenico Psicosocial Seguridad Industrial y Medicina Preventiva del trabajo los cuales se derivan de la identificacioacuten y valoracioacuten de riesgos ocupacionales y sus actividades tienen la finalidad de prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades laborales
1 ESQUEMA SG-SST
SISTEMA DE GESTIOacuteN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Poliacutetica
Organizacioacute
n
Auditoria
Mejoramien
to
SG SST
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Versioacuten 1
PROGRAMA DE PAUSAS ACTIVAS
Una de las alternativas utilizadas para reducir el ausentismo laboral por factores como estreacutes dolencias fiacutesicas desordenes emocionales y en general riesgos laborales asociados a la actividad diaria son los ejercicios realizados en las pausas activas Las alternativas para mejorar o modificar las situaciones que se presentan en las diferentes funciones que desempentildean los colaboradores son motivo de muacuteltiples estudios situaciones y momentos que son vivenciados en las oficinas de las administracioacuten s de servicios puacuteblicos son apenas una muestra de la importancia de este factor para mejorar la calidad de vida y por ende el rendimiento laboral Las pausas activas son momentos cortos al inicio de cada jornada laboral o en el intermedio de la jornada en ellos se realizan diversos ejercicios enfocados especialmente en relajar aquellas partes del cuerpo en las cuales se concentran mayor tensioacuten por las actividades diarias el plan de ejercicios cuenta con una parte inicial de calentamiento la parte central y la parte final de estiramiento PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO Cuando hablamos de Orden y Aseo hacemos referencia a las condiciones de organizacioacuten y limpieza adecuada de un lugar ya sea en el hogar sitio de trabajo o ambientes abiertos Generalmente en toda organizacioacuten las actividades que tienen que ver con el orden y el aseo son delegadas exclusivamente al personal del aacuterea de aseo descargando en ellos la responsabilidad de mantener las instalaciones en perfecto estado Se dice que se manejan estaacutendares adecuados de orden y limpieza cuando
Permanentemente elimina lo innecesario y se clasifica lo uacutetil (implementacioacuten de las 5 S)
Se adecuan espacios en la oficina de almaceacuten y bienes para almacenar materiales y poderlos localizar faacutecilmente
Se cuenta con sitios para hacer una correcta disposicioacuten de residuos Se controla oportunamente escapes derrames y goteras (mantenimiento de la
estructura) Se hace seguimiento a las condiciones de Orden y Aseo a partir de una lista de
chequeo Con el fin de establecer campantildeas para el reciclaje reutilizacioacuten y reduccioacuten en
papeleriacutea Los beneficios que traen el orden y la limpieza son
Se disminuyen los riesgos de accidentalidad
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Versioacuten 1
Se logra el mayor provecho del espacio Se hace buen uso de los recursos disponibles Se genera confianza en los clientes proveedores y visitantes Se aumenta el rendimiento en el trabajo puesto que se reduce el tiempo invertido en la
buacutesqueda de objetos Se mantienen inventarios en el miacutenimo necesario Se estimulan comportamientos seguros de trabajo Se genera un ambiente de trabajo agradable
PROGRAMA DE PROMOCIOacuteN Y PREVENCIOacuteN ALCOHOLISMO DROGADICCIOacuteN Y TABAQUISMO
1 OBJETIVO
Generar una cultura preventiva ante el consumo de sustancias psicoactivas (alcohol drogas y tabaquismo) a traveacutes del desarrollo de actividades capacitaciones orientadas a la promocioacuten de estilos de vida y trabajo saludables en la ALCALDIacuteA DE CALDAS
11 Objetivos especiacuteficos
Sensibilizar e informar a los trabajadores sobre los efectos y consecuencias del
consumo de sustancias psicoactivas
Identificar y modificar aquellos factores ambientales de nuestro entorno laboral que
puedan incidir en el consumo de drogas y alcohol
Promover estilos de vida saludable y desarrollar actividades luacutedicas orientadas a la
prevencioacuten del consumo de sustancias psicoactivas
2 ALCANCE El Programa va dirigido a su totalidad para todos los trabajadores y contratistas de la Administracioacuten de Caldas
PROGRAMA DE CAPACITACIOacuteN Y ENTRENAMIENTO
1 OBJETIVO
Facilitar mediante el otorgamiento de informacioacuten al trabajador que ingresa a laborar en EL MUNICIPIO DE CALDAS cuaacuteles son los factores de riesgo a los que estaraacute expuesto en su lugar de trabajo al promover una cultura de autocuidado seguridad e higiene laboral Capacitando al trabajador entrante sobre coacutemo prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo incidentes de trabajo y enfermedad laboral al mismo tiempo se le
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Versioacuten 1
Informa al trabajador acerca de las actividades contempladas en los subprogramas de medicina preventiva y del trabajo e higiene y seguridad industrial encaminadas a promover su salud fiacutesica mental y social
2 ALCANCE
El presente programa aplica para todos los cargos del Municipio de Caldas que labora e interviene directa e indirectamente con la operacioacuten y el SG-SST
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES BRIGADA DE EMERGENCIAS
En cumplimiento a los establecido en la Ley 9 de 1979 artiacuteculo 114 todo lugar de trabajo deberaacute disponerse de personal adiestrado con meacutetodos equipos y materiales adecuados y suficientes para la prevencioacuten y extincioacuten de incendios y de igual manera en el artiacuteculo 127 exige que en todo lugar de trabajo tenga facilidades y los recursos necesarios para la prestacioacuten de los primeros auxilios a los trabajadores y atencioacuten inmediata ante una emergencia
Con el fin de tener a el equipo de trabajo BRIGADA DE EMERGENCIAS se creoacute un cronograma de capacitacioacuten en temas sobre emergencias primeros auxilios y evacuacioacuten con el fin de promover un cambio de actitud orientado a crear una cultura preventiva fundamentada en la necesidad de controlar y manejar en forma organizada las condiciones laborales causantes de desastres con el fin de disminuir la siniestralidad y proteger la salud de los trabajadores y los bienes materiales de la ADMINISTRACIOacuteN MUNICIPAL DE CALDAS SENSIBILIZACIOacuteN Los temas a desarrollar dentro de la sensibilizacioacuten en emergencias tanto para eventos de mayor o menor magnitud se encuentran relacionados con los conceptos baacutesicos en emergencias y el marco normativo definido en el plan de emergencias de la administracioacuten VULNERABILIDAD Entendieacutendose como aquella condicioacuten intriacutenseca de una entidad para ser afectada por el
desarrollo de un evento de riesgo y su disposicioacuten para ser dantildeada en mayor o menor grado
para su anaacutelisis es necesario la realizacioacuten de un estudio de vulnerabilidad mediante el cual
se determine el nivel de exposicioacuten y predisposicioacuten de peacuterdida de elementos ante unas
determinadas amenazas el cual debe estar definido en el plan de emergencias de la
administracioacuten
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Versioacuten 1
PROGRAMAS DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOacuteGICAS Son un conjunto de actividades que permiten reunir la informacioacuten necesaria e indispensable para conocer el comportamiento de los riesgos laborales y comunes que afectan la poblacioacuten trabajadora con el fin de intervenir esos riesgos a traveacutes de la prevencioacuten y control Con esta informacioacuten se puede
Conocer la distribucioacuten de la enfermedad
Calcular la incidencia de morbilidad para implementar medidas de prevencioacuten y control
Planear acciones para combatir eventos futuros
Adoptar medidas para combatir los mismos
Evaluar acciones preventivas y de control
Investigar el origen y desarrollar capacitacioacuten y medidas para mejorar las condiciones
Aumento de la productividad
Disminucioacuten del ausentismo por enfermedades laborales y accidentes de trabajo
Optimizacioacuten de recursos y procesos
Bienestar de la poblacioacuten trabajadora
Diagnoacutestico precoz de las enfermedades maacutes comunes y presentes en su lugar de trabajo
PROGRAMA DE INSPECCIONES
1 OBJETIVO
Identificar de manera proactiva las condiciones inseguras en las actividades rutinarias realizadas por el recurso humano de EL MUNICIPIO DE CALDAS con el fin de corregirlas controlarlas y minimizar la probabilidad de ocurrencia de lesiones dantildeos interrupciones de trabajo y asiacute evitar las afectaciones al medio ambiente laboral que puedan generar accidentes o incidentes de trabajo
2 ALCANCE
Este programa cubre inspecciones de todas las aacutereas y procesos criacuteticos del Municipio de Caldas y aplica para la ejecucioacuten de actividades como
Inspecciones generales
Inspecciones de orden y aseo
Inspecciones de seguridad y salud en el trabajo
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Versioacuten 1
Inspecciones a las instalaciones como infraestructura fiacutesica tecnoloacutegica y de muebles y enceres
Inspecciones de herramientas y equipos
Recursos
A continuacioacuten se relacionan los recursos con los cuales se cuenta en el Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas para garantizar el cabal cumplimiento de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo Humanos Hace referencia a las personas disponibles en este caso al personal que apoyara con sus actividades al cumplimiento de funciones especiacuteficas relativas a la Seguridad y Salud en el Trabajo
Coordinador Seguridad y Salud en el Trabajo Recurso contratado cuya uacutenica funcioacuten
es la de desarrollar e implementar el sistema de gestioacuten en Seguridad y Salud en el
trabajo
Teacutecnico en SST Recurso propio que tendraacute dentro de sus funciones apoyar al sistema
de gestioacuten en Seguridad y Salud en el trabajo capacitaacutendolo para dicha funcioacuten
Brigadas de Emergencia Recurso propio que seraacute capacitado para atencioacuten en
atencioacuten baacutesica a emergencias
Comiteacute Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo y Comiteacute de Convivencia laboral
Recurso propio conformado por representantes de los trabajadores y del empleador
capacitados para cumplir las funciones correspondientes a dichos comiteacute
Administradora de Riesgos Laborales ARL la ARL a la que se encuentre afiliado el
personal y que colaboraraacute con las capacitaciones baacutesicas de Seguridad y Salud
Laboral asiacute como con la formulacioacuten de programas y procedimientos requeridos por la
labor
Fiacutesicos Hace referencia a las instalaciones herramientas y equipos que se tienen disponibles y que contribuyen al eficaz desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo Actualmente se deben realizar ajustes y adquirir los implementos necesarios para su funcionamiento como lo son camillas de traslados recargue y adquisicioacuten de maacutes extintores ABC y solkaflam asiacute como ajustes para sentildealizacioacuten
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Versioacuten 1
Financieros Es el presupuesto disponible para el desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo el cual es definido por la Administracioacuten Municipal y deberaacute ser tenido en cuenta seguacuten las necesidades de la administracioacuten para el correcto funcionamiento del sistema SUBPROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO
Se definen las actividades que desarrollara el Administracioacuten Municipal del Municipio de
Caldas para la promocioacuten prevencioacuten y control de la salud de sus trabajadores contratistas y
practicantes protegieacutendolos de los factores de riesgos ocupacionales y procurando evitar el
deterioro de su estado fiacutesico y mental Tiene como actividades principales
EXAacuteMENES MEacuteDICOS OCUPACIONALES
Tienen como objetivo determinar las condiciones fiacutesicas y psicoloacutegicas de los aspirantes yo trabajadores contratistas y practicantes para desempentildear un cargo ya que permiten identificar los controles o restricciones que se deben tener en cuenta con cada uno de los individuos al desarrollar las actividades propias del cargo Tambieacuten constituyen un instrumento importante en la elaboracioacuten de los diagnoacutesticos de las condiciones de salud de la poblacioacuten trabajadora con el fin de disentildear programas de prevencioacuten de enfermedades en pro de la mejora de la calidad de vida del grupo Exaacutemenes de ingreso perioacutedicos y de retiro (Resolucioacuten 2346 de 2007) FOMENTO INTEGRAL DE LA SALUD
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas es necesaria la promocioacuten de la salud del personal por lo cual se desarrollaraacuten actividades de capacitacioacuten y sensibilizacioacuten para contribuir al bienestar fiacutesico y mental de todo su personal incluyendo pausas activas manejo de tabaquismo alcoholismo promocioacuten del deporte entre otras HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Identifica los factores y condiciones de riesgo que generan los accidentes de trabajo y enfermedades laborales en las actividades desarrolladas por la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas estableciendo las causas potenciales y reales que los generan formulando medidas de control y permitiendo el seguimiento de las mismas para prevenir la ocurrencia o recurrencia por estas causas Tiene como actividades principales IDENTIFICACIOacuteN Y EVALUACIOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES
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Versioacuten 1
La identificacioacuten y evaluacioacuten integral de los factores de riesgo o condiciones de trabajo se realizaraacute a traveacutes de la Matriz de Peligros de la Administracioacuten en la que se contemplan los riesgos y controles a tener en cuenta dentro del Sistema de Gestioacuten SST INSPECCIONES DE SEGURIDAD
Las inspecciones de Seguridad Industrial se desarrollaraacuten teniendo en cuenta formato de inspeccioacuten de seguridad para mantener evaluacioacuten y control de los riesgos en las distintas aacutereas de la Administracioacuten a cargo de quien cumpla las funciones de apoyo en el SG-SST PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO
Las actividades de orden y aseo se desarrollaraacuten de acuerdo a la metodologiacutea 5s con la cual se busca
Una excelente presentacioacuten de las aacutereas
El compromiso de los trabajadores contratistas y practicantes en el cumplimiento de
las normas baacutesicas de seguridad orden y limpieza
Acciones especiacuteficas en el control de los factores de seguridad orden y limpieza
SENtildeALIZACIOacuteN Y DEMARCACIOacuteN DE AacuteREAS
Se realizaraacute sentildealizacioacuten y demarcacioacuten de aacutereas en la cual es necesario tener en cuenta aacutereas de la administracioacuten viacuteas de circulacioacuten salidas de emergencia alarmas ubicacioacuten de extintores ubicacioacuten de camilla y botiquiacuten entre otros Con esta sentildealizacioacuten se buscaraacute apoyar los programas de promocioacuten normalizacioacuten y capacitacioacuten en prevencioacuten de riesgos definidos por la administracioacuten GESTIOacuteN ACCIDENTES INCIDENTES DE TRABAJO
Se registran casos de accidentes de trabajo e investigacioacuten de los mismos en colaboracioacuten del COPASST y a cargo de quien cumpla las funciones de actividades del SG-SST ELEMENTOS DE PROTECCIOacuteN PERSONAL
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas el compromiso de adquirir los elementos de proteccioacuten personal es prioritario y para ello es necesario la destinacioacuten de recursos orientados a proteger individualmente de la materializacioacuten del riesgo Ausentismo laboral La Administracioacuten llevaraacute un registro de las incapacidades por accidente de trabajo enfermedades comunes maternidad y enfermedades laborales
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Versioacuten 1
INCIDENTES Iacutendice de frecuencia por incidentes de trabajo ACCIDENTES DE TRABAJO Iacutendice de frecuencia por accidente de trabajo (IFAT) Iacutendice de frecuencia con incapacidad Proporcioacuten de AT con incapacidad Iacutendice de severidad por accidente de trabajo (ISAT) Iacutendice de lesiones incapacitantes de accidentes de trabajo Proporcioacuten de letalidad de AT Proporcioacuten de ausentismo por AT ENFERMEDAD LABORAL Proporcioacuten de prevalencia general por enfermedad Laboral Proporcioacuten de prevalencia especiacutefica de enfermedad Laboral Proporcioacuten de incidencia general de EP Proporcioacuten de incidencia especiacutefica de EP Proporcioacuten de ausentismo por EP ENFERMEDAD COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por enfermedad comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por enfermedad comuacuten ACCIDENTE COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por Accidente comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por Accidente comuacuten Hallazgos de Morbilidad sentida Los hallazgos de Morbilidad sentida se identificaron a traveacutes de encuestas cuestionarios autor reportes realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes Programa (DME) En estos reportes se identificoacute la presencia de siacutentomas molestias percepciones generales que aporta para definir los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes Los hallazgos de morbilidad sentida en la Administracioacuten se muestran en la tabla siguiente
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Versioacuten 1
Hallazgos de Morbilidad Los hallazgos de Morbilidad de la poblacioacuten se identificaron a traveacutes de las evaluaciones meacutedicas ocupacionales realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes En estos exaacutemenes se identificoacute la presencia de posibles patologiacuteas laborales que para este caso seriacutea originada en la historia laboral del trabajador tambieacuten las enfermedades de origen comuacuten a las que el programa daraacute los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes El programa busca la realizacioacuten de las evaluaciones meacutedicas a todos los trabajadores contratistas y practicantes mediante valoracioacuten por la Administracioacuten asesora para el desarrollo del SG-SST Se sugiere tener en cuenta a los trabajadores contratistas y practicantes en misioacuten Presencia de enfermedad en los trabajadores contratistas y practicantes Plan de anaacutelisis y priorizacioacuten Del anaacutelisis de los hallazgos se determinan las necesidades para ser abordadas en el plan de intervenciones del Sistema de Gestioacuten en SST Remitir y hacer seguimiento a las personas con Enfermedad Comuacuten a su EPS con la asistencia perioacutedica a consulta meacutedica y la toma de laboratorios correspondientes Determinar el origen de enfermedades laborales para hacer intervencioacuten en el trabajador y en el puesto de trabajo Asistir a las actividades programadas por el Sistema de Gestioacuten en SST cuando sea citado por este Estar en continua comunicacioacuten con la direccioacuten del Sistema de Gestioacuten en SST con el fin de informar los hallazgos y necesidades de los trabajadores contratistas y practicantes de la entidad para que con ello sean programadas las actividades adecuadas
DOCUMENTACIOacuteN El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los
siguientes documentos en relacioacuten con el SG-SST La poliacutetica y los objetivos de la Administracioacuten en materia de SST
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Versioacuten 1
Las principales funciones y responsabilidades asignadas para el cumplimiento de la poliacutetica de SST
La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos El Sistema de SST de la administracioacuten Los procedimientos e instructivos internos de SST Los soportes de la eleccioacuten y conformacioacuten del COPASST y las actas de sus reuniones
asiacute como la delegacioacuten del Vigiacutea de SST y los soportes de sus actuaciones Las investigaciones de los incidentes y accidentes de trabajo y enfermedades laborales
de acuerdo con las disposiciones legales vigentes La identificacioacuten de las amenazas prioritarias y los planes de prevencioacuten preparacioacuten
y respuesta ante emergencias Los resultados de las mediciones ambientales Los programas de vigilancia epidemioloacutegica a la salud de los trabajadores contratistas
y practicantes La documentacioacuten relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal
que sea clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla Igualmente debe ser revisada regularmente actualizarse cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
CONSERVACIOacuteN DE LOS DOCUMENTOS (Numeral 224613 Decreto 1072 de 2015) El empleador debe conservar los registros y documentos que soportan el SG-SST de manera controlada garantizando que sean legibles faacutecilmente identificables y accesibles protegidos contra dantildeo deterioro o peacuterdida La conservacioacuten puede hacerse de forma electroacutenica Los siguientes documentos y registros deben ser conservados por un periacuteodo miacutenimo de 20 antildeos contados a partir del momento en que cese la relacioacuten laboral del trabajador con la administracioacuten
Historia cliacutenica ocupacional incluidas la evaluacioacuten meacutedica pre ocupacional o de pre
ingreso las perioacutedicas las pos ocupacionales o de egreso pos incapacidades y otras que la Administracioacuten requiera seguacuten sus actividades
Los resultados de exaacutemenes paracliacutenicos y pruebas funcionales tales como las pruebas de monitoreo bioloacutegico audiometriacuteas espirometriacuteas radiografiacuteas de toacuterax y en general las que se realicen con el objeto de monitorear los efectos hacia la salud de la exposicioacuten a peligros y riesgos en SST
Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes ocupacionales como resultado de los programas de vigilancia y control de los peligros y riesgos en SST
Registros de las actividades de capacitacioacuten formacioacuten y entrenamiento en SST Registro del suministro de elementos de proteccioacuten personal La identificacioacuten anual de peligros y evaluacioacuten y valoracioacuten de los riesgos
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Versioacuten 1
El informe de las condiciones de salud junto con el perfil sociodemograacutefico de la
poblacioacuten trabajadora y seguacuten los lineamientos de los programas de vigilancia
epidemioloacutegica en concordancia con los riesgos existentes en la administracioacuten
Los procedimientos e instructivos internos de SST
Registro de entrega de los protocolos de seguridad de las fichas teacutecnicas cuando
aplique y demaacutes instructivos internos de SST
Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales de acuerdo con la normatividad vigente
La identificacioacuten de las amenazas junto con la evaluacioacuten de la vulnerabilidad y sus
correspondientes planes de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias
En el caso de contarse con servicios de meacutedico especialista en medicina laboral o del
trabajo seguacuten lo establecido en la normatividad vigente se deberaacute tener documentado
lo anterior y los resultados individuales de los monitoreos bioloacutegico
Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones maquinas o equipos
ejecutadas
La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de Riegos
Laborales que le aplican a la Administracioacuten
Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los riesgos prioritarios
Los documentos pueden existir en papel disco magneacutetico oacuteptico o electroacutenico fotografiacutea o
una combinacioacuten de eacutestos y en custodia del responsable del desarrollo del SG-SST
La documentaci6n relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal que sea
clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla o consultarla Igualmente debe
ser revisada y actualizada cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos
los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
El trabajador tiene derecho a consultar los registros relativos a su salud solicitaacutendolo al meacutedico
responsable en la administracioacuten si lo tuviese o a la institucioacuten prestadora de servicios de
seguridad y salud en el trabajo que los efectuoacute En todo caso se debe garantizar la
confidencialidad de los documentos acorde con la normatividad legal vigente
La Administracioacuten establecioacute y mantiene el Manual del SG-SST (este documento) que
describe
El SG-SST de la administracioacuten y sus elementos constitutivos
La forma como los diferentes elementos del SG-SST interactuacutean entre siacute
La relacioacuten entre los diferentes elementos y sus procedimientos o instructivos
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Versioacuten 1
La Administracioacuten debe establecer un procedimiento para identificar y controlar todos los
documentos y datos criacuteticos para la operacioacuten del SG-SST al igual que el rendimiento de sus
actividades en SST Los documentos y registros criacuteticos incluyen aquellos exigidos por la
legislacioacuten colombiana
ANEXO PLAN DE TRABAJO DEL MUNICIPIO DE CALDAS 2020
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Versioacuten 1
2013 Decreto 723 Reglamenta afiliacioacuten al SGRL del Trabajador Independiente 2013 Decreto 1352 Reglamenta proceso de calificacioacuten del origen y PCL ndash Juntas de Calificacioacuten
Resolucioacuten 1565 Plan estrateacutegico de seguridad Vial para administracioacuten con un nuacutemero de vehiacuteculos directos o contratados superior a 10 diez 2014 Decreto 1443 SG-SST 2015 Decreto 1072 de 2015 Unifica normas del Trabajo y del SGRL 2017 Resolucioacuten No 1111 de 27 de marzo de 2017 Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para Empleadores y Contratantes Resolucioacuten Ndeg 0312 de 11 de febrero de 2019 por la cual se establecen los estaacutendares miacutenimos en Seguridad Salud en el Trabajo Resolucioacuten Ndeg 2404 de 22 de julio de 2019 Bateriacutea de instrumentos para evaluar factores de Riesgo Psicosocial
1 DESARROLLO DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La FORMULACIOacuteN del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST y la
IMPLEMENTACIOacuteN estaraacute a cargo de la persona que se asignaraacute por parte de la Administracioacuten y para apoyar tal funcioacuten se contaraacute con la asesoriacutea de la ARL y con los recursos que la Administracioacuten Municipal defina de acuerdo a la planeacioacuten de las actividades encaminadas a garantizar la prevencioacuten de enfermedades laborales y accidentes de trabajo
11 POLIacuteTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La Administracioacuten Municipal de Caldas busca ser la maacutes competitiva en el sector de
actividades ejecutivas de la administracioacuten puacuteblica por lo cual estamos comprometidos en propiciar el mejoramiento de las condiciones de trabajo la salud y seguridad de todos los niveles de nuestra organizacioacuten los trabajadores contratistas y partes interesadas mediante el desarrollo del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo
Este sistema estaacute orientado al desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la
mejora continua (PHVA) que incluye la poliacutetica la planificacioacuten la organizacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoria y las acciones de mejora con objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que se puedan afectar la Seguridad y Salud en el Trabajo en toda nuestra cadena de valor
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Versioacuten 1
El Municipio de Caldas asume la responsabilidad de proteger la Salud y Seguridad de todos
los trabajadores independientemente de su vinculacioacuten laboral en los diferentes ambientes de trabajo por tanto se compromete a garantizar las condiciones seguras y saludables en los lugares de trabajo
El responsable asignado por la administracioacuten para liderar el desarrollo del Sistema de
Seguridad y Salud en el Trabajo cuenta con el apoyo de la alta direccioacuten el COPASST y trabajadores en general mediante el compromiso de los mismos con las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo
Hay un firme compromiso para cumplir con la legislacioacuten colombiana en Seguridad y Salud en
el Trabajo establecida por el Ministerio de la Proteccioacuten Social (actual Ministerio de Trabajo) y de otra iacutendole que haya suscrito el Municipio de Caldas
Para el cumplimiento de esta poliacutetica y el logro de los objetivos propuestos de la alta direccioacuten
permanentemente orientaraacuten sus esfuerzos y destinaraacute los recursos fiacutesicos econoacutemicos y talento humano requeridos para la oportuna identificacioacuten valoracioacuten e intervencioacuten de los peligros que puedan generar accidentes de trabajo enfermedades laborales y emergencias asiacute como los que se requieren para el desarrollo efectivo de actividades y programas que contribuyan a fortalecer la eficacia de los trabajadores la competitividad y buena imagen organizacional
ANEXO POLIacuteTICAS SST FIRMADAS POR EL REPRESENTANTE LEGAL
Los paraacutemetros generales para cumplir el anterior propoacutesito son
Cumplir con las normas legales vigentes en Colombia en cuanto a Seguridad y Salud en el Trabajo aplicables a la labor desarrollad
Todos los trabajadores contratistas y practicantes son responsables por su Seguridad y la Salud del personal a su cargo
Proteccioacuten y mantenimiento del bienestar tanto fiacutesico como mental de todos los trabajadores contratistas y practicantes disminuyendo la generacioacuten de accidentes de trabajo y los riesgos en su origen
Es responsabilidad de todos los niveles de la Administracioacuten Municipal proveer un ambiente sano y seguro de trabajo por medio de equipos procedimientos y programas adecuados
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Versioacuten 1
CONFORMACIOacuteN Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITEacute PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Seguridad y Salud
en el Trabajo de la administracioacuten La Administracioacuten Municipal cuenta con un Comiteacute Paritario de Seguridad y salud en el Trabajo (COPASST) garantizando el cumplimiento de lo definido por la resolucioacuten 2013 de 1986
ANEXO CONFORMACIOacuteN
CONFORMACIOacuteN Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITEacute DE CONVIVENCIA LABORAL
Es un organismo que funciona como una medida preventiva de acoso laboral que contribuye
a proteger a los trabajadores contratistas y practicantes contra los riesgos psicosociales que
afectan la salud en los lugares de trabajo
Este comiteacute estaacute conformado en el Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas tal como
se describe en el Anexo 3 Conformacioacuten Comiteacute de Convivencia Laboral garantizando
cumplimiento de lo definido en las Resoluciones 652 y 1356 de 2012
RESPONSABILIDADES EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO RESPONSABILIDADES DEL EMPLEADOR El empleador estaacute obligado a la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores contratistas y practicantes acorde con lo establecido en la normatividad vigente Dentro del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST en la administracioacuten el empleador tendraacute entre otras las siguientes obligaciones
1) Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo a traveacutes de documento escrito El empleador debe suscribir la poliacutetica de seguridad y salud en el trabajo de la Administracioacuten la cual deberaacute proporcionar un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de seguridad y salud en el trabajo
2) Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades debe asignar documentar y comunicar las responsabilidades especiacuteficas en Seguridad y Salud en el Trabajo SST a todos los niveles de la Administracioacuten incluida la alta direccioacuten
3) Pagar la totalidad de las cotizaciones de los trabajadores contratistas y practicantes a su servicio a la Administradora de Riesgos Laborales (ARL)
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Versioacuten 1
4) Procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores contratistas y practicantes y de los ambientes de trabajo
5) Programar ejecutar y controlar el cumplimiento del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo de la Administracioacuten y procurar su financiacioacuten
6) Facilitar la capacitacioacuten de los trabajadores contratistas y practicantes en materia de SST
7) Notificar a la ARL los accidentes y las enfermedades laborales 8) Planear organizar dirigir desarrollar y aplicar el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad
y Salud en el Trabajo SG-SST y como miacutenimo una (1) vez al antildeo realizar auditoriacutea 9)
ANEXO FIRMADO POR EL ALCALDE
RESPONSABILIDADES DE LOS TRABAJADORES CONTRATISTAS Y PRACTICANTES El papel fundamental de los supervisores es clave en la gestioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo porque pueden fomentar y asegurar que los procedimientos que establece la Administracioacuten y que aplique el trabajador sean los oacuteptimos para las condiciones trabajo y competencias de los trabajadores contratistas y practicantes ademaacutes de intervenir y participar en el disentildeo de una poliacutetica que sea aplicable y practica para el contexto donde desarrolla la Administracioacuten
1) Procurar el cuidado integral de su salud 2) Observar las normas y reglamentos de SST de la Administracioacuten 3) Conservar en orden y aseo los lugares de trabajo lugares comunes las herramientas
y los equipos 4) Usar en forma oportuna y adecuada los dispositivos de prevencioacuten de riesgos y los
elementos de proteccioacuten personal 5) Seguir procedimientos seguros para su proteccioacuten la de sus compantildeeros y la de la
Administracioacuten en general 6) Informar toda condicioacuten peligrosa o praacutecticas inseguras y hacer su notificacioacuten a la
Administracioacuten Municipal para prevenir o controlar los factores riesgo 7) Tomar parte activa del comiteacute comisiones y programas de inspeccioacuten que se asignen 8) Participar en las actividades de capacitacioacuten en seguridad y salud en el trabajo definido
en el plan de capacitacioacuten del SG-SST y 9) Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestioacuten de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST ALCALDE
Liderar la implementacioacuten del SG-SST Apoyar el desarrollo y permanencia del SG-SST mediante la apropiacioacuten de recursos
de las diferentes fuentes de financiacioacuten
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Versioacuten 1
SECRETARIOS DE DESPACHO
Afiliar al Sistema General de Riesgos Laborales (SGRL) a la totalidad de trabajadores
contratistas y practicantes a su servicio
Pagar a la Administradora de Riesgos Laborales (ARL) la cotizacioacuten en riesgos
laborales de todos sus trabajadores de los contratistas que laboren en ambientes
Riesgo IV y V y de los practicantes cuando el contrato docente-asistencial asiacute lo
contemple
Cotizar oportunamente ante la ARL el valor correspondiente al seguro de riesgos
laborales con el objeto de amparar las contingencias de accidente de trabajo y de
enfermedad laboral
Procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores contratistas y practicantes
y de los ambientes de trabajo
Destinacioacuten de recursos financieros y teacutecnicos para el funcionamiento del sistema de
gestioacuten en seguridad y salud en el trabajo
Cumplimiento de los requisitos normativos
Plan anual de trabajo en seguridad y salud en el trabajo
Definir y firmar la poliacutetica de seguridad y salud en el trabajo
Garantizar la disponibilidad de personal competente para liderar y controlar el
desarrollo del Sistema de Gestioacuten en seguridad y salud en el trabajo
Asignar y comunicar responsabilidades a los trabajadores contratistas y practicantes
en seguridad y salud en el trabajo dentro del marco de sus funciones
Garantizar capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo al talento humano de la
administracioacuten facilitando a los trabajadores contratistas y practicantes los espacios
y tiempos necesarios para la asistencia oportuna asiacute como programas educativos para
la promocioacuten prevencioacuten y control de accidentes de trabajo y enfermedades laborales
Garantizar la consulta y participacioacuten de los trabajadores contratistas y practicantes
en la identificacioacuten de los peligros y control de los riesgos asiacute como la participacioacuten en
los comiteacutes de Seguridad y Salud en el trabajo y de convivencia laboral
Notificar a la entidad administradora a la que se encuentre afiliado los accidentes de
trabajo y las enfermedades laborales
Estudiar las recomendaciones emanadas del COPASST y determinar la adopcioacuten de
las medidas correctivas yo preventivas maacutes convenientes e informarle las decisiones
tomadas al respecto
Informar a la ARL a la que se encuentre afiliado las novedades laborales de sus
trabajadores contratistas y practicantes
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Versioacuten 1
Evaluar por lo menos una vez al antildeo la gestioacuten en seguridad y salud en el trabajo
COORDINADOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Elaborar Programar ejecutar y controlar el cumplimiento del Sistema de Gestioacuten en
Seguridad y Salud en el Trabajo de la administracioacuten y procurar su financiacioacuten
Asumir la direccioacuten del programa formulando los objetivos procedimientos
administrativos y participando en la solucioacuten de problemas en materia de Seguridad y
Salud Laboral
Definir lineamientos para asegurar la comprensioacuten y el cumplimiento de las poliacuteticas en
Seguridad y Salud en el Trabajo en todas las aacutereas de la administracioacuten
Coordinar las necesidades de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten seguacuten los riesgos
prioritarios y los niveles de la administracioacuten
Garantizar el cumplimiento de la normativa en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo definiendo los programas procedimientos yo normas correspondientes en las
actividades desarrolladas
Establecer sistemas de medicioacuten y evaluacioacuten para verificar el cumplimiento de las
actividades de prevencioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo
y gestionar las acciones correctivas y preventivas a los hallazgos generados de las
evaluaciones
Mantener informada a la Administracioacuten Municipal (Alcalde y Secretarios de Despacho)
sobre las actividades y situaciones relacionadas con Seguridad y Salud Laboral
Definir y pasar a Administracioacuten Municipal para aprobacioacuten el cronograma de
actividades y el presupuesto en materia de Seguridad y Salud Laboral
COMITEacute PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Reunirse como miacutenimo con una frecuencia mensual para estudiar las actividades
acciones relacionadas con la Seguridad y Salud en el trabajo y definir medidas
correctivas o preventivas seguacuten se requiera
Analizar las causas de accidentes y enfermedades
Acoger las sugerencias que presenten los trabajadores contratistas y practicantes en
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Versioacuten 1
materia de seguridad y salud en el trabajo
Coordinar entre la administracioacuten y los trabajadores contratistas y practicantes las
actividades relacionadas con Seguridad y Salud en el Trabajo
Proponer a la administracioacuten las actividades relacionadas con la salud y la seguridad
de los trabajadores contratistas y practicantes
COMITEacute DE CONVIVENCIA LABORAL
Reunirse como miacutenimo con una frecuencia trimestral para gestionar las actividades
relacionadas con acoso laboral
Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se describan situaciones que
puedan constituir acoso laboral asiacute como las pruebas que las soportan
Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o puntuales en los que se
formule queja o reclamo que pudieran tipificar conductas o circunstancias de acoso
laboral al interior de la entidad
Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los hechos que dieron
lugar a la queja
Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las partes
involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una solucioacuten efectiva de
las controversias
Formular planes de mejora y hacer seguimiento a los compromisos
Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya estadiacutesticas de
las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
Presentar a la alta direccioacuten de la entidad las recomendaciones para el desarrollo
efectivo de las medidas preventivas y correctivas del acoso laboral
JORNADA DE SEGURIDAD SALUD EN EL TRABAJO Actividad que se realiza anualmente en donde se promueve la importancia del cuidado de la salud y la responsabilidad de promover haacutebitos de estilo de vida saludable acciones en pro de la prevencioacuten de enfermedades buscar el respeto consigo mismo con los demaacutes y con el medio ambiente a traveacutes de las actividades programadas se hace promocioacuten de la salud y se
busca lograr una mejor calidad de vida una estrategia de integracioacuten y de acercamiento tanto a funcionarios como contratistas en actividades como TAMIZAJE NUTRICIONALANAacuteLISIS CAPILARCUIDADO DE LA PIEL
PREVENCIOacuteN DEL RIESGO OSTEOMUSCULAR (SILLA MASAJEADORA)
MASAJE EN CAMILLA
ESCAacuteNER BIOCUANTICO
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Versioacuten 1
SALUD VISUAL
REVISIOacuteN ODONTOLOacuteGICA
TAMIZAJE NUTRICIONALANAacuteLISIS CAPILARCUIDADO DE LA PIEL
PREVENCIOacuteN DEL RIESGO OSTEOMUSCULAR
TOMA DE PRESIOacuteN ARTERIAL
ACTIVIDAD GASTRONOacuteMICA
El SG-SST se caracteriza por su adaptabilidad al tamantildeo y caracteriacutesticas de la administracioacuten para centrarse en la identificacioacuten y control de los peligros y riesgos asociados con su actividad
El esquema del sistema de gestioacuten se describe en las siguientes etapas bull Poliacutetica bull Organizacioacuten bull Planificacioacuten bull Aplicacioacuten bull Evaluacioacuten bull Auditoriacutea bull Mejoramiento
1 OBJETIVOS
12 Objetivo General
Implementar un sistema de gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo basados en la legislacioacuten vigente de Colombia que sirva como marco referencial en la prevencioacuten de lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo los riesgos de salud y seguridad inherentes a nuestra actividad econoacutemica y de la proteccioacuten como la promocioacuten de la salud de los trabajadores de EL MUNICIPIO DE CALDAS Asiacute mismo mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo la salud en el trabajo a traveacutes de la promocioacuten y el mantenimiento del bienestar fiacutesico mental y social de los trabajadores
12 Objetivos Especiacuteficos
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Versioacuten 1
Realizar el diagnostico de las condiciones de trabajo para identificar los
peligros evaluar y valorar los riesgos y determinar los controles adecuados para
evitar accidentes laborales
Realizar el diagnostico de las condiciones de trabajo para identificar los
peligros evaluar y valorar los riesgos y determinar los controles adecuados para
evitar enfermedades laborales
Dar cumplimiento a la legislacioacuten y normatividad en materia de Seguridad y
Salud en el Trabajo que permite el mejoramiento continuo mediante la
aplicacioacuten del ciclo PHVA
Disentildear e implementar procedimientos planes programas y documentos
necesarios para controlar los peligros
3 ALCANCE El presente documento del sistema de gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo es aplicable a todos los empleados y contratistas del MUNICIPIO DE CALDAS a traveacutes de la promocioacuten y prevencioacuten de actividades descritas en los subprogramas de Higiene Industrial Biomecaacutenico Psicosocial Seguridad Industrial y Medicina Preventiva del trabajo los cuales se derivan de la identificacioacuten y valoracioacuten de riesgos ocupacionales y sus actividades tienen la finalidad de prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades laborales
1 ESQUEMA SG-SST
SISTEMA DE GESTIOacuteN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Poliacutetica
Organizacioacute
n
Auditoria
Mejoramien
to
SG SST
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Versioacuten 1
PROGRAMA DE PAUSAS ACTIVAS
Una de las alternativas utilizadas para reducir el ausentismo laboral por factores como estreacutes dolencias fiacutesicas desordenes emocionales y en general riesgos laborales asociados a la actividad diaria son los ejercicios realizados en las pausas activas Las alternativas para mejorar o modificar las situaciones que se presentan en las diferentes funciones que desempentildean los colaboradores son motivo de muacuteltiples estudios situaciones y momentos que son vivenciados en las oficinas de las administracioacuten s de servicios puacuteblicos son apenas una muestra de la importancia de este factor para mejorar la calidad de vida y por ende el rendimiento laboral Las pausas activas son momentos cortos al inicio de cada jornada laboral o en el intermedio de la jornada en ellos se realizan diversos ejercicios enfocados especialmente en relajar aquellas partes del cuerpo en las cuales se concentran mayor tensioacuten por las actividades diarias el plan de ejercicios cuenta con una parte inicial de calentamiento la parte central y la parte final de estiramiento PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO Cuando hablamos de Orden y Aseo hacemos referencia a las condiciones de organizacioacuten y limpieza adecuada de un lugar ya sea en el hogar sitio de trabajo o ambientes abiertos Generalmente en toda organizacioacuten las actividades que tienen que ver con el orden y el aseo son delegadas exclusivamente al personal del aacuterea de aseo descargando en ellos la responsabilidad de mantener las instalaciones en perfecto estado Se dice que se manejan estaacutendares adecuados de orden y limpieza cuando
Permanentemente elimina lo innecesario y se clasifica lo uacutetil (implementacioacuten de las 5 S)
Se adecuan espacios en la oficina de almaceacuten y bienes para almacenar materiales y poderlos localizar faacutecilmente
Se cuenta con sitios para hacer una correcta disposicioacuten de residuos Se controla oportunamente escapes derrames y goteras (mantenimiento de la
estructura) Se hace seguimiento a las condiciones de Orden y Aseo a partir de una lista de
chequeo Con el fin de establecer campantildeas para el reciclaje reutilizacioacuten y reduccioacuten en
papeleriacutea Los beneficios que traen el orden y la limpieza son
Se disminuyen los riesgos de accidentalidad
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Versioacuten 1
Se logra el mayor provecho del espacio Se hace buen uso de los recursos disponibles Se genera confianza en los clientes proveedores y visitantes Se aumenta el rendimiento en el trabajo puesto que se reduce el tiempo invertido en la
buacutesqueda de objetos Se mantienen inventarios en el miacutenimo necesario Se estimulan comportamientos seguros de trabajo Se genera un ambiente de trabajo agradable
PROGRAMA DE PROMOCIOacuteN Y PREVENCIOacuteN ALCOHOLISMO DROGADICCIOacuteN Y TABAQUISMO
1 OBJETIVO
Generar una cultura preventiva ante el consumo de sustancias psicoactivas (alcohol drogas y tabaquismo) a traveacutes del desarrollo de actividades capacitaciones orientadas a la promocioacuten de estilos de vida y trabajo saludables en la ALCALDIacuteA DE CALDAS
11 Objetivos especiacuteficos
Sensibilizar e informar a los trabajadores sobre los efectos y consecuencias del
consumo de sustancias psicoactivas
Identificar y modificar aquellos factores ambientales de nuestro entorno laboral que
puedan incidir en el consumo de drogas y alcohol
Promover estilos de vida saludable y desarrollar actividades luacutedicas orientadas a la
prevencioacuten del consumo de sustancias psicoactivas
2 ALCANCE El Programa va dirigido a su totalidad para todos los trabajadores y contratistas de la Administracioacuten de Caldas
PROGRAMA DE CAPACITACIOacuteN Y ENTRENAMIENTO
1 OBJETIVO
Facilitar mediante el otorgamiento de informacioacuten al trabajador que ingresa a laborar en EL MUNICIPIO DE CALDAS cuaacuteles son los factores de riesgo a los que estaraacute expuesto en su lugar de trabajo al promover una cultura de autocuidado seguridad e higiene laboral Capacitando al trabajador entrante sobre coacutemo prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo incidentes de trabajo y enfermedad laboral al mismo tiempo se le
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Versioacuten 1
Informa al trabajador acerca de las actividades contempladas en los subprogramas de medicina preventiva y del trabajo e higiene y seguridad industrial encaminadas a promover su salud fiacutesica mental y social
2 ALCANCE
El presente programa aplica para todos los cargos del Municipio de Caldas que labora e interviene directa e indirectamente con la operacioacuten y el SG-SST
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES BRIGADA DE EMERGENCIAS
En cumplimiento a los establecido en la Ley 9 de 1979 artiacuteculo 114 todo lugar de trabajo deberaacute disponerse de personal adiestrado con meacutetodos equipos y materiales adecuados y suficientes para la prevencioacuten y extincioacuten de incendios y de igual manera en el artiacuteculo 127 exige que en todo lugar de trabajo tenga facilidades y los recursos necesarios para la prestacioacuten de los primeros auxilios a los trabajadores y atencioacuten inmediata ante una emergencia
Con el fin de tener a el equipo de trabajo BRIGADA DE EMERGENCIAS se creoacute un cronograma de capacitacioacuten en temas sobre emergencias primeros auxilios y evacuacioacuten con el fin de promover un cambio de actitud orientado a crear una cultura preventiva fundamentada en la necesidad de controlar y manejar en forma organizada las condiciones laborales causantes de desastres con el fin de disminuir la siniestralidad y proteger la salud de los trabajadores y los bienes materiales de la ADMINISTRACIOacuteN MUNICIPAL DE CALDAS SENSIBILIZACIOacuteN Los temas a desarrollar dentro de la sensibilizacioacuten en emergencias tanto para eventos de mayor o menor magnitud se encuentran relacionados con los conceptos baacutesicos en emergencias y el marco normativo definido en el plan de emergencias de la administracioacuten VULNERABILIDAD Entendieacutendose como aquella condicioacuten intriacutenseca de una entidad para ser afectada por el
desarrollo de un evento de riesgo y su disposicioacuten para ser dantildeada en mayor o menor grado
para su anaacutelisis es necesario la realizacioacuten de un estudio de vulnerabilidad mediante el cual
se determine el nivel de exposicioacuten y predisposicioacuten de peacuterdida de elementos ante unas
determinadas amenazas el cual debe estar definido en el plan de emergencias de la
administracioacuten
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Versioacuten 1
PROGRAMAS DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOacuteGICAS Son un conjunto de actividades que permiten reunir la informacioacuten necesaria e indispensable para conocer el comportamiento de los riesgos laborales y comunes que afectan la poblacioacuten trabajadora con el fin de intervenir esos riesgos a traveacutes de la prevencioacuten y control Con esta informacioacuten se puede
Conocer la distribucioacuten de la enfermedad
Calcular la incidencia de morbilidad para implementar medidas de prevencioacuten y control
Planear acciones para combatir eventos futuros
Adoptar medidas para combatir los mismos
Evaluar acciones preventivas y de control
Investigar el origen y desarrollar capacitacioacuten y medidas para mejorar las condiciones
Aumento de la productividad
Disminucioacuten del ausentismo por enfermedades laborales y accidentes de trabajo
Optimizacioacuten de recursos y procesos
Bienestar de la poblacioacuten trabajadora
Diagnoacutestico precoz de las enfermedades maacutes comunes y presentes en su lugar de trabajo
PROGRAMA DE INSPECCIONES
1 OBJETIVO
Identificar de manera proactiva las condiciones inseguras en las actividades rutinarias realizadas por el recurso humano de EL MUNICIPIO DE CALDAS con el fin de corregirlas controlarlas y minimizar la probabilidad de ocurrencia de lesiones dantildeos interrupciones de trabajo y asiacute evitar las afectaciones al medio ambiente laboral que puedan generar accidentes o incidentes de trabajo
2 ALCANCE
Este programa cubre inspecciones de todas las aacutereas y procesos criacuteticos del Municipio de Caldas y aplica para la ejecucioacuten de actividades como
Inspecciones generales
Inspecciones de orden y aseo
Inspecciones de seguridad y salud en el trabajo
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Versioacuten 1
Inspecciones a las instalaciones como infraestructura fiacutesica tecnoloacutegica y de muebles y enceres
Inspecciones de herramientas y equipos
Recursos
A continuacioacuten se relacionan los recursos con los cuales se cuenta en el Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas para garantizar el cabal cumplimiento de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo Humanos Hace referencia a las personas disponibles en este caso al personal que apoyara con sus actividades al cumplimiento de funciones especiacuteficas relativas a la Seguridad y Salud en el Trabajo
Coordinador Seguridad y Salud en el Trabajo Recurso contratado cuya uacutenica funcioacuten
es la de desarrollar e implementar el sistema de gestioacuten en Seguridad y Salud en el
trabajo
Teacutecnico en SST Recurso propio que tendraacute dentro de sus funciones apoyar al sistema
de gestioacuten en Seguridad y Salud en el trabajo capacitaacutendolo para dicha funcioacuten
Brigadas de Emergencia Recurso propio que seraacute capacitado para atencioacuten en
atencioacuten baacutesica a emergencias
Comiteacute Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo y Comiteacute de Convivencia laboral
Recurso propio conformado por representantes de los trabajadores y del empleador
capacitados para cumplir las funciones correspondientes a dichos comiteacute
Administradora de Riesgos Laborales ARL la ARL a la que se encuentre afiliado el
personal y que colaboraraacute con las capacitaciones baacutesicas de Seguridad y Salud
Laboral asiacute como con la formulacioacuten de programas y procedimientos requeridos por la
labor
Fiacutesicos Hace referencia a las instalaciones herramientas y equipos que se tienen disponibles y que contribuyen al eficaz desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo Actualmente se deben realizar ajustes y adquirir los implementos necesarios para su funcionamiento como lo son camillas de traslados recargue y adquisicioacuten de maacutes extintores ABC y solkaflam asiacute como ajustes para sentildealizacioacuten
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Versioacuten 1
Financieros Es el presupuesto disponible para el desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo el cual es definido por la Administracioacuten Municipal y deberaacute ser tenido en cuenta seguacuten las necesidades de la administracioacuten para el correcto funcionamiento del sistema SUBPROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO
Se definen las actividades que desarrollara el Administracioacuten Municipal del Municipio de
Caldas para la promocioacuten prevencioacuten y control de la salud de sus trabajadores contratistas y
practicantes protegieacutendolos de los factores de riesgos ocupacionales y procurando evitar el
deterioro de su estado fiacutesico y mental Tiene como actividades principales
EXAacuteMENES MEacuteDICOS OCUPACIONALES
Tienen como objetivo determinar las condiciones fiacutesicas y psicoloacutegicas de los aspirantes yo trabajadores contratistas y practicantes para desempentildear un cargo ya que permiten identificar los controles o restricciones que se deben tener en cuenta con cada uno de los individuos al desarrollar las actividades propias del cargo Tambieacuten constituyen un instrumento importante en la elaboracioacuten de los diagnoacutesticos de las condiciones de salud de la poblacioacuten trabajadora con el fin de disentildear programas de prevencioacuten de enfermedades en pro de la mejora de la calidad de vida del grupo Exaacutemenes de ingreso perioacutedicos y de retiro (Resolucioacuten 2346 de 2007) FOMENTO INTEGRAL DE LA SALUD
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas es necesaria la promocioacuten de la salud del personal por lo cual se desarrollaraacuten actividades de capacitacioacuten y sensibilizacioacuten para contribuir al bienestar fiacutesico y mental de todo su personal incluyendo pausas activas manejo de tabaquismo alcoholismo promocioacuten del deporte entre otras HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Identifica los factores y condiciones de riesgo que generan los accidentes de trabajo y enfermedades laborales en las actividades desarrolladas por la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas estableciendo las causas potenciales y reales que los generan formulando medidas de control y permitiendo el seguimiento de las mismas para prevenir la ocurrencia o recurrencia por estas causas Tiene como actividades principales IDENTIFICACIOacuteN Y EVALUACIOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES
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Versioacuten 1
La identificacioacuten y evaluacioacuten integral de los factores de riesgo o condiciones de trabajo se realizaraacute a traveacutes de la Matriz de Peligros de la Administracioacuten en la que se contemplan los riesgos y controles a tener en cuenta dentro del Sistema de Gestioacuten SST INSPECCIONES DE SEGURIDAD
Las inspecciones de Seguridad Industrial se desarrollaraacuten teniendo en cuenta formato de inspeccioacuten de seguridad para mantener evaluacioacuten y control de los riesgos en las distintas aacutereas de la Administracioacuten a cargo de quien cumpla las funciones de apoyo en el SG-SST PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO
Las actividades de orden y aseo se desarrollaraacuten de acuerdo a la metodologiacutea 5s con la cual se busca
Una excelente presentacioacuten de las aacutereas
El compromiso de los trabajadores contratistas y practicantes en el cumplimiento de
las normas baacutesicas de seguridad orden y limpieza
Acciones especiacuteficas en el control de los factores de seguridad orden y limpieza
SENtildeALIZACIOacuteN Y DEMARCACIOacuteN DE AacuteREAS
Se realizaraacute sentildealizacioacuten y demarcacioacuten de aacutereas en la cual es necesario tener en cuenta aacutereas de la administracioacuten viacuteas de circulacioacuten salidas de emergencia alarmas ubicacioacuten de extintores ubicacioacuten de camilla y botiquiacuten entre otros Con esta sentildealizacioacuten se buscaraacute apoyar los programas de promocioacuten normalizacioacuten y capacitacioacuten en prevencioacuten de riesgos definidos por la administracioacuten GESTIOacuteN ACCIDENTES INCIDENTES DE TRABAJO
Se registran casos de accidentes de trabajo e investigacioacuten de los mismos en colaboracioacuten del COPASST y a cargo de quien cumpla las funciones de actividades del SG-SST ELEMENTOS DE PROTECCIOacuteN PERSONAL
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas el compromiso de adquirir los elementos de proteccioacuten personal es prioritario y para ello es necesario la destinacioacuten de recursos orientados a proteger individualmente de la materializacioacuten del riesgo Ausentismo laboral La Administracioacuten llevaraacute un registro de las incapacidades por accidente de trabajo enfermedades comunes maternidad y enfermedades laborales
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Versioacuten 1
INCIDENTES Iacutendice de frecuencia por incidentes de trabajo ACCIDENTES DE TRABAJO Iacutendice de frecuencia por accidente de trabajo (IFAT) Iacutendice de frecuencia con incapacidad Proporcioacuten de AT con incapacidad Iacutendice de severidad por accidente de trabajo (ISAT) Iacutendice de lesiones incapacitantes de accidentes de trabajo Proporcioacuten de letalidad de AT Proporcioacuten de ausentismo por AT ENFERMEDAD LABORAL Proporcioacuten de prevalencia general por enfermedad Laboral Proporcioacuten de prevalencia especiacutefica de enfermedad Laboral Proporcioacuten de incidencia general de EP Proporcioacuten de incidencia especiacutefica de EP Proporcioacuten de ausentismo por EP ENFERMEDAD COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por enfermedad comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por enfermedad comuacuten ACCIDENTE COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por Accidente comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por Accidente comuacuten Hallazgos de Morbilidad sentida Los hallazgos de Morbilidad sentida se identificaron a traveacutes de encuestas cuestionarios autor reportes realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes Programa (DME) En estos reportes se identificoacute la presencia de siacutentomas molestias percepciones generales que aporta para definir los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes Los hallazgos de morbilidad sentida en la Administracioacuten se muestran en la tabla siguiente
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Versioacuten 1
Hallazgos de Morbilidad Los hallazgos de Morbilidad de la poblacioacuten se identificaron a traveacutes de las evaluaciones meacutedicas ocupacionales realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes En estos exaacutemenes se identificoacute la presencia de posibles patologiacuteas laborales que para este caso seriacutea originada en la historia laboral del trabajador tambieacuten las enfermedades de origen comuacuten a las que el programa daraacute los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes El programa busca la realizacioacuten de las evaluaciones meacutedicas a todos los trabajadores contratistas y practicantes mediante valoracioacuten por la Administracioacuten asesora para el desarrollo del SG-SST Se sugiere tener en cuenta a los trabajadores contratistas y practicantes en misioacuten Presencia de enfermedad en los trabajadores contratistas y practicantes Plan de anaacutelisis y priorizacioacuten Del anaacutelisis de los hallazgos se determinan las necesidades para ser abordadas en el plan de intervenciones del Sistema de Gestioacuten en SST Remitir y hacer seguimiento a las personas con Enfermedad Comuacuten a su EPS con la asistencia perioacutedica a consulta meacutedica y la toma de laboratorios correspondientes Determinar el origen de enfermedades laborales para hacer intervencioacuten en el trabajador y en el puesto de trabajo Asistir a las actividades programadas por el Sistema de Gestioacuten en SST cuando sea citado por este Estar en continua comunicacioacuten con la direccioacuten del Sistema de Gestioacuten en SST con el fin de informar los hallazgos y necesidades de los trabajadores contratistas y practicantes de la entidad para que con ello sean programadas las actividades adecuadas
DOCUMENTACIOacuteN El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los
siguientes documentos en relacioacuten con el SG-SST La poliacutetica y los objetivos de la Administracioacuten en materia de SST
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Versioacuten 1
Las principales funciones y responsabilidades asignadas para el cumplimiento de la poliacutetica de SST
La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos El Sistema de SST de la administracioacuten Los procedimientos e instructivos internos de SST Los soportes de la eleccioacuten y conformacioacuten del COPASST y las actas de sus reuniones
asiacute como la delegacioacuten del Vigiacutea de SST y los soportes de sus actuaciones Las investigaciones de los incidentes y accidentes de trabajo y enfermedades laborales
de acuerdo con las disposiciones legales vigentes La identificacioacuten de las amenazas prioritarias y los planes de prevencioacuten preparacioacuten
y respuesta ante emergencias Los resultados de las mediciones ambientales Los programas de vigilancia epidemioloacutegica a la salud de los trabajadores contratistas
y practicantes La documentacioacuten relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal
que sea clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla Igualmente debe ser revisada regularmente actualizarse cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
CONSERVACIOacuteN DE LOS DOCUMENTOS (Numeral 224613 Decreto 1072 de 2015) El empleador debe conservar los registros y documentos que soportan el SG-SST de manera controlada garantizando que sean legibles faacutecilmente identificables y accesibles protegidos contra dantildeo deterioro o peacuterdida La conservacioacuten puede hacerse de forma electroacutenica Los siguientes documentos y registros deben ser conservados por un periacuteodo miacutenimo de 20 antildeos contados a partir del momento en que cese la relacioacuten laboral del trabajador con la administracioacuten
Historia cliacutenica ocupacional incluidas la evaluacioacuten meacutedica pre ocupacional o de pre
ingreso las perioacutedicas las pos ocupacionales o de egreso pos incapacidades y otras que la Administracioacuten requiera seguacuten sus actividades
Los resultados de exaacutemenes paracliacutenicos y pruebas funcionales tales como las pruebas de monitoreo bioloacutegico audiometriacuteas espirometriacuteas radiografiacuteas de toacuterax y en general las que se realicen con el objeto de monitorear los efectos hacia la salud de la exposicioacuten a peligros y riesgos en SST
Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes ocupacionales como resultado de los programas de vigilancia y control de los peligros y riesgos en SST
Registros de las actividades de capacitacioacuten formacioacuten y entrenamiento en SST Registro del suministro de elementos de proteccioacuten personal La identificacioacuten anual de peligros y evaluacioacuten y valoracioacuten de los riesgos
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Versioacuten 1
El informe de las condiciones de salud junto con el perfil sociodemograacutefico de la
poblacioacuten trabajadora y seguacuten los lineamientos de los programas de vigilancia
epidemioloacutegica en concordancia con los riesgos existentes en la administracioacuten
Los procedimientos e instructivos internos de SST
Registro de entrega de los protocolos de seguridad de las fichas teacutecnicas cuando
aplique y demaacutes instructivos internos de SST
Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales de acuerdo con la normatividad vigente
La identificacioacuten de las amenazas junto con la evaluacioacuten de la vulnerabilidad y sus
correspondientes planes de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias
En el caso de contarse con servicios de meacutedico especialista en medicina laboral o del
trabajo seguacuten lo establecido en la normatividad vigente se deberaacute tener documentado
lo anterior y los resultados individuales de los monitoreos bioloacutegico
Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones maquinas o equipos
ejecutadas
La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de Riegos
Laborales que le aplican a la Administracioacuten
Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los riesgos prioritarios
Los documentos pueden existir en papel disco magneacutetico oacuteptico o electroacutenico fotografiacutea o
una combinacioacuten de eacutestos y en custodia del responsable del desarrollo del SG-SST
La documentaci6n relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal que sea
clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla o consultarla Igualmente debe
ser revisada y actualizada cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos
los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
El trabajador tiene derecho a consultar los registros relativos a su salud solicitaacutendolo al meacutedico
responsable en la administracioacuten si lo tuviese o a la institucioacuten prestadora de servicios de
seguridad y salud en el trabajo que los efectuoacute En todo caso se debe garantizar la
confidencialidad de los documentos acorde con la normatividad legal vigente
La Administracioacuten establecioacute y mantiene el Manual del SG-SST (este documento) que
describe
El SG-SST de la administracioacuten y sus elementos constitutivos
La forma como los diferentes elementos del SG-SST interactuacutean entre siacute
La relacioacuten entre los diferentes elementos y sus procedimientos o instructivos
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Versioacuten 1
La Administracioacuten debe establecer un procedimiento para identificar y controlar todos los
documentos y datos criacuteticos para la operacioacuten del SG-SST al igual que el rendimiento de sus
actividades en SST Los documentos y registros criacuteticos incluyen aquellos exigidos por la
legislacioacuten colombiana
ANEXO PLAN DE TRABAJO DEL MUNICIPIO DE CALDAS 2020
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Versioacuten 1
El Municipio de Caldas asume la responsabilidad de proteger la Salud y Seguridad de todos
los trabajadores independientemente de su vinculacioacuten laboral en los diferentes ambientes de trabajo por tanto se compromete a garantizar las condiciones seguras y saludables en los lugares de trabajo
El responsable asignado por la administracioacuten para liderar el desarrollo del Sistema de
Seguridad y Salud en el Trabajo cuenta con el apoyo de la alta direccioacuten el COPASST y trabajadores en general mediante el compromiso de los mismos con las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo
Hay un firme compromiso para cumplir con la legislacioacuten colombiana en Seguridad y Salud en
el Trabajo establecida por el Ministerio de la Proteccioacuten Social (actual Ministerio de Trabajo) y de otra iacutendole que haya suscrito el Municipio de Caldas
Para el cumplimiento de esta poliacutetica y el logro de los objetivos propuestos de la alta direccioacuten
permanentemente orientaraacuten sus esfuerzos y destinaraacute los recursos fiacutesicos econoacutemicos y talento humano requeridos para la oportuna identificacioacuten valoracioacuten e intervencioacuten de los peligros que puedan generar accidentes de trabajo enfermedades laborales y emergencias asiacute como los que se requieren para el desarrollo efectivo de actividades y programas que contribuyan a fortalecer la eficacia de los trabajadores la competitividad y buena imagen organizacional
ANEXO POLIacuteTICAS SST FIRMADAS POR EL REPRESENTANTE LEGAL
Los paraacutemetros generales para cumplir el anterior propoacutesito son
Cumplir con las normas legales vigentes en Colombia en cuanto a Seguridad y Salud en el Trabajo aplicables a la labor desarrollad
Todos los trabajadores contratistas y practicantes son responsables por su Seguridad y la Salud del personal a su cargo
Proteccioacuten y mantenimiento del bienestar tanto fiacutesico como mental de todos los trabajadores contratistas y practicantes disminuyendo la generacioacuten de accidentes de trabajo y los riesgos en su origen
Es responsabilidad de todos los niveles de la Administracioacuten Municipal proveer un ambiente sano y seguro de trabajo por medio de equipos procedimientos y programas adecuados
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Versioacuten 1
CONFORMACIOacuteN Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITEacute PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Seguridad y Salud
en el Trabajo de la administracioacuten La Administracioacuten Municipal cuenta con un Comiteacute Paritario de Seguridad y salud en el Trabajo (COPASST) garantizando el cumplimiento de lo definido por la resolucioacuten 2013 de 1986
ANEXO CONFORMACIOacuteN
CONFORMACIOacuteN Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITEacute DE CONVIVENCIA LABORAL
Es un organismo que funciona como una medida preventiva de acoso laboral que contribuye
a proteger a los trabajadores contratistas y practicantes contra los riesgos psicosociales que
afectan la salud en los lugares de trabajo
Este comiteacute estaacute conformado en el Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas tal como
se describe en el Anexo 3 Conformacioacuten Comiteacute de Convivencia Laboral garantizando
cumplimiento de lo definido en las Resoluciones 652 y 1356 de 2012
RESPONSABILIDADES EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO RESPONSABILIDADES DEL EMPLEADOR El empleador estaacute obligado a la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores contratistas y practicantes acorde con lo establecido en la normatividad vigente Dentro del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST en la administracioacuten el empleador tendraacute entre otras las siguientes obligaciones
1) Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo a traveacutes de documento escrito El empleador debe suscribir la poliacutetica de seguridad y salud en el trabajo de la Administracioacuten la cual deberaacute proporcionar un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de seguridad y salud en el trabajo
2) Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades debe asignar documentar y comunicar las responsabilidades especiacuteficas en Seguridad y Salud en el Trabajo SST a todos los niveles de la Administracioacuten incluida la alta direccioacuten
3) Pagar la totalidad de las cotizaciones de los trabajadores contratistas y practicantes a su servicio a la Administradora de Riesgos Laborales (ARL)
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Versioacuten 1
4) Procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores contratistas y practicantes y de los ambientes de trabajo
5) Programar ejecutar y controlar el cumplimiento del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo de la Administracioacuten y procurar su financiacioacuten
6) Facilitar la capacitacioacuten de los trabajadores contratistas y practicantes en materia de SST
7) Notificar a la ARL los accidentes y las enfermedades laborales 8) Planear organizar dirigir desarrollar y aplicar el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad
y Salud en el Trabajo SG-SST y como miacutenimo una (1) vez al antildeo realizar auditoriacutea 9)
ANEXO FIRMADO POR EL ALCALDE
RESPONSABILIDADES DE LOS TRABAJADORES CONTRATISTAS Y PRACTICANTES El papel fundamental de los supervisores es clave en la gestioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo porque pueden fomentar y asegurar que los procedimientos que establece la Administracioacuten y que aplique el trabajador sean los oacuteptimos para las condiciones trabajo y competencias de los trabajadores contratistas y practicantes ademaacutes de intervenir y participar en el disentildeo de una poliacutetica que sea aplicable y practica para el contexto donde desarrolla la Administracioacuten
1) Procurar el cuidado integral de su salud 2) Observar las normas y reglamentos de SST de la Administracioacuten 3) Conservar en orden y aseo los lugares de trabajo lugares comunes las herramientas
y los equipos 4) Usar en forma oportuna y adecuada los dispositivos de prevencioacuten de riesgos y los
elementos de proteccioacuten personal 5) Seguir procedimientos seguros para su proteccioacuten la de sus compantildeeros y la de la
Administracioacuten en general 6) Informar toda condicioacuten peligrosa o praacutecticas inseguras y hacer su notificacioacuten a la
Administracioacuten Municipal para prevenir o controlar los factores riesgo 7) Tomar parte activa del comiteacute comisiones y programas de inspeccioacuten que se asignen 8) Participar en las actividades de capacitacioacuten en seguridad y salud en el trabajo definido
en el plan de capacitacioacuten del SG-SST y 9) Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestioacuten de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST ALCALDE
Liderar la implementacioacuten del SG-SST Apoyar el desarrollo y permanencia del SG-SST mediante la apropiacioacuten de recursos
de las diferentes fuentes de financiacioacuten
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Versioacuten 1
SECRETARIOS DE DESPACHO
Afiliar al Sistema General de Riesgos Laborales (SGRL) a la totalidad de trabajadores
contratistas y practicantes a su servicio
Pagar a la Administradora de Riesgos Laborales (ARL) la cotizacioacuten en riesgos
laborales de todos sus trabajadores de los contratistas que laboren en ambientes
Riesgo IV y V y de los practicantes cuando el contrato docente-asistencial asiacute lo
contemple
Cotizar oportunamente ante la ARL el valor correspondiente al seguro de riesgos
laborales con el objeto de amparar las contingencias de accidente de trabajo y de
enfermedad laboral
Procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores contratistas y practicantes
y de los ambientes de trabajo
Destinacioacuten de recursos financieros y teacutecnicos para el funcionamiento del sistema de
gestioacuten en seguridad y salud en el trabajo
Cumplimiento de los requisitos normativos
Plan anual de trabajo en seguridad y salud en el trabajo
Definir y firmar la poliacutetica de seguridad y salud en el trabajo
Garantizar la disponibilidad de personal competente para liderar y controlar el
desarrollo del Sistema de Gestioacuten en seguridad y salud en el trabajo
Asignar y comunicar responsabilidades a los trabajadores contratistas y practicantes
en seguridad y salud en el trabajo dentro del marco de sus funciones
Garantizar capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo al talento humano de la
administracioacuten facilitando a los trabajadores contratistas y practicantes los espacios
y tiempos necesarios para la asistencia oportuna asiacute como programas educativos para
la promocioacuten prevencioacuten y control de accidentes de trabajo y enfermedades laborales
Garantizar la consulta y participacioacuten de los trabajadores contratistas y practicantes
en la identificacioacuten de los peligros y control de los riesgos asiacute como la participacioacuten en
los comiteacutes de Seguridad y Salud en el trabajo y de convivencia laboral
Notificar a la entidad administradora a la que se encuentre afiliado los accidentes de
trabajo y las enfermedades laborales
Estudiar las recomendaciones emanadas del COPASST y determinar la adopcioacuten de
las medidas correctivas yo preventivas maacutes convenientes e informarle las decisiones
tomadas al respecto
Informar a la ARL a la que se encuentre afiliado las novedades laborales de sus
trabajadores contratistas y practicantes
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Versioacuten 1
Evaluar por lo menos una vez al antildeo la gestioacuten en seguridad y salud en el trabajo
COORDINADOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Elaborar Programar ejecutar y controlar el cumplimiento del Sistema de Gestioacuten en
Seguridad y Salud en el Trabajo de la administracioacuten y procurar su financiacioacuten
Asumir la direccioacuten del programa formulando los objetivos procedimientos
administrativos y participando en la solucioacuten de problemas en materia de Seguridad y
Salud Laboral
Definir lineamientos para asegurar la comprensioacuten y el cumplimiento de las poliacuteticas en
Seguridad y Salud en el Trabajo en todas las aacutereas de la administracioacuten
Coordinar las necesidades de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten seguacuten los riesgos
prioritarios y los niveles de la administracioacuten
Garantizar el cumplimiento de la normativa en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo definiendo los programas procedimientos yo normas correspondientes en las
actividades desarrolladas
Establecer sistemas de medicioacuten y evaluacioacuten para verificar el cumplimiento de las
actividades de prevencioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo
y gestionar las acciones correctivas y preventivas a los hallazgos generados de las
evaluaciones
Mantener informada a la Administracioacuten Municipal (Alcalde y Secretarios de Despacho)
sobre las actividades y situaciones relacionadas con Seguridad y Salud Laboral
Definir y pasar a Administracioacuten Municipal para aprobacioacuten el cronograma de
actividades y el presupuesto en materia de Seguridad y Salud Laboral
COMITEacute PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Reunirse como miacutenimo con una frecuencia mensual para estudiar las actividades
acciones relacionadas con la Seguridad y Salud en el trabajo y definir medidas
correctivas o preventivas seguacuten se requiera
Analizar las causas de accidentes y enfermedades
Acoger las sugerencias que presenten los trabajadores contratistas y practicantes en
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Versioacuten 1
materia de seguridad y salud en el trabajo
Coordinar entre la administracioacuten y los trabajadores contratistas y practicantes las
actividades relacionadas con Seguridad y Salud en el Trabajo
Proponer a la administracioacuten las actividades relacionadas con la salud y la seguridad
de los trabajadores contratistas y practicantes
COMITEacute DE CONVIVENCIA LABORAL
Reunirse como miacutenimo con una frecuencia trimestral para gestionar las actividades
relacionadas con acoso laboral
Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se describan situaciones que
puedan constituir acoso laboral asiacute como las pruebas que las soportan
Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o puntuales en los que se
formule queja o reclamo que pudieran tipificar conductas o circunstancias de acoso
laboral al interior de la entidad
Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los hechos que dieron
lugar a la queja
Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las partes
involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una solucioacuten efectiva de
las controversias
Formular planes de mejora y hacer seguimiento a los compromisos
Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya estadiacutesticas de
las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
Presentar a la alta direccioacuten de la entidad las recomendaciones para el desarrollo
efectivo de las medidas preventivas y correctivas del acoso laboral
JORNADA DE SEGURIDAD SALUD EN EL TRABAJO Actividad que se realiza anualmente en donde se promueve la importancia del cuidado de la salud y la responsabilidad de promover haacutebitos de estilo de vida saludable acciones en pro de la prevencioacuten de enfermedades buscar el respeto consigo mismo con los demaacutes y con el medio ambiente a traveacutes de las actividades programadas se hace promocioacuten de la salud y se
busca lograr una mejor calidad de vida una estrategia de integracioacuten y de acercamiento tanto a funcionarios como contratistas en actividades como TAMIZAJE NUTRICIONALANAacuteLISIS CAPILARCUIDADO DE LA PIEL
PREVENCIOacuteN DEL RIESGO OSTEOMUSCULAR (SILLA MASAJEADORA)
MASAJE EN CAMILLA
ESCAacuteNER BIOCUANTICO
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Versioacuten 1
SALUD VISUAL
REVISIOacuteN ODONTOLOacuteGICA
TAMIZAJE NUTRICIONALANAacuteLISIS CAPILARCUIDADO DE LA PIEL
PREVENCIOacuteN DEL RIESGO OSTEOMUSCULAR
TOMA DE PRESIOacuteN ARTERIAL
ACTIVIDAD GASTRONOacuteMICA
El SG-SST se caracteriza por su adaptabilidad al tamantildeo y caracteriacutesticas de la administracioacuten para centrarse en la identificacioacuten y control de los peligros y riesgos asociados con su actividad
El esquema del sistema de gestioacuten se describe en las siguientes etapas bull Poliacutetica bull Organizacioacuten bull Planificacioacuten bull Aplicacioacuten bull Evaluacioacuten bull Auditoriacutea bull Mejoramiento
1 OBJETIVOS
12 Objetivo General
Implementar un sistema de gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo basados en la legislacioacuten vigente de Colombia que sirva como marco referencial en la prevencioacuten de lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo los riesgos de salud y seguridad inherentes a nuestra actividad econoacutemica y de la proteccioacuten como la promocioacuten de la salud de los trabajadores de EL MUNICIPIO DE CALDAS Asiacute mismo mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo la salud en el trabajo a traveacutes de la promocioacuten y el mantenimiento del bienestar fiacutesico mental y social de los trabajadores
12 Objetivos Especiacuteficos
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Versioacuten 1
Realizar el diagnostico de las condiciones de trabajo para identificar los
peligros evaluar y valorar los riesgos y determinar los controles adecuados para
evitar accidentes laborales
Realizar el diagnostico de las condiciones de trabajo para identificar los
peligros evaluar y valorar los riesgos y determinar los controles adecuados para
evitar enfermedades laborales
Dar cumplimiento a la legislacioacuten y normatividad en materia de Seguridad y
Salud en el Trabajo que permite el mejoramiento continuo mediante la
aplicacioacuten del ciclo PHVA
Disentildear e implementar procedimientos planes programas y documentos
necesarios para controlar los peligros
3 ALCANCE El presente documento del sistema de gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo es aplicable a todos los empleados y contratistas del MUNICIPIO DE CALDAS a traveacutes de la promocioacuten y prevencioacuten de actividades descritas en los subprogramas de Higiene Industrial Biomecaacutenico Psicosocial Seguridad Industrial y Medicina Preventiva del trabajo los cuales se derivan de la identificacioacuten y valoracioacuten de riesgos ocupacionales y sus actividades tienen la finalidad de prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades laborales
1 ESQUEMA SG-SST
SISTEMA DE GESTIOacuteN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Poliacutetica
Organizacioacute
n
Auditoria
Mejoramien
to
SG SST
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Versioacuten 1
PROGRAMA DE PAUSAS ACTIVAS
Una de las alternativas utilizadas para reducir el ausentismo laboral por factores como estreacutes dolencias fiacutesicas desordenes emocionales y en general riesgos laborales asociados a la actividad diaria son los ejercicios realizados en las pausas activas Las alternativas para mejorar o modificar las situaciones que se presentan en las diferentes funciones que desempentildean los colaboradores son motivo de muacuteltiples estudios situaciones y momentos que son vivenciados en las oficinas de las administracioacuten s de servicios puacuteblicos son apenas una muestra de la importancia de este factor para mejorar la calidad de vida y por ende el rendimiento laboral Las pausas activas son momentos cortos al inicio de cada jornada laboral o en el intermedio de la jornada en ellos se realizan diversos ejercicios enfocados especialmente en relajar aquellas partes del cuerpo en las cuales se concentran mayor tensioacuten por las actividades diarias el plan de ejercicios cuenta con una parte inicial de calentamiento la parte central y la parte final de estiramiento PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO Cuando hablamos de Orden y Aseo hacemos referencia a las condiciones de organizacioacuten y limpieza adecuada de un lugar ya sea en el hogar sitio de trabajo o ambientes abiertos Generalmente en toda organizacioacuten las actividades que tienen que ver con el orden y el aseo son delegadas exclusivamente al personal del aacuterea de aseo descargando en ellos la responsabilidad de mantener las instalaciones en perfecto estado Se dice que se manejan estaacutendares adecuados de orden y limpieza cuando
Permanentemente elimina lo innecesario y se clasifica lo uacutetil (implementacioacuten de las 5 S)
Se adecuan espacios en la oficina de almaceacuten y bienes para almacenar materiales y poderlos localizar faacutecilmente
Se cuenta con sitios para hacer una correcta disposicioacuten de residuos Se controla oportunamente escapes derrames y goteras (mantenimiento de la
estructura) Se hace seguimiento a las condiciones de Orden y Aseo a partir de una lista de
chequeo Con el fin de establecer campantildeas para el reciclaje reutilizacioacuten y reduccioacuten en
papeleriacutea Los beneficios que traen el orden y la limpieza son
Se disminuyen los riesgos de accidentalidad
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Versioacuten 1
Se logra el mayor provecho del espacio Se hace buen uso de los recursos disponibles Se genera confianza en los clientes proveedores y visitantes Se aumenta el rendimiento en el trabajo puesto que se reduce el tiempo invertido en la
buacutesqueda de objetos Se mantienen inventarios en el miacutenimo necesario Se estimulan comportamientos seguros de trabajo Se genera un ambiente de trabajo agradable
PROGRAMA DE PROMOCIOacuteN Y PREVENCIOacuteN ALCOHOLISMO DROGADICCIOacuteN Y TABAQUISMO
1 OBJETIVO
Generar una cultura preventiva ante el consumo de sustancias psicoactivas (alcohol drogas y tabaquismo) a traveacutes del desarrollo de actividades capacitaciones orientadas a la promocioacuten de estilos de vida y trabajo saludables en la ALCALDIacuteA DE CALDAS
11 Objetivos especiacuteficos
Sensibilizar e informar a los trabajadores sobre los efectos y consecuencias del
consumo de sustancias psicoactivas
Identificar y modificar aquellos factores ambientales de nuestro entorno laboral que
puedan incidir en el consumo de drogas y alcohol
Promover estilos de vida saludable y desarrollar actividades luacutedicas orientadas a la
prevencioacuten del consumo de sustancias psicoactivas
2 ALCANCE El Programa va dirigido a su totalidad para todos los trabajadores y contratistas de la Administracioacuten de Caldas
PROGRAMA DE CAPACITACIOacuteN Y ENTRENAMIENTO
1 OBJETIVO
Facilitar mediante el otorgamiento de informacioacuten al trabajador que ingresa a laborar en EL MUNICIPIO DE CALDAS cuaacuteles son los factores de riesgo a los que estaraacute expuesto en su lugar de trabajo al promover una cultura de autocuidado seguridad e higiene laboral Capacitando al trabajador entrante sobre coacutemo prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo incidentes de trabajo y enfermedad laboral al mismo tiempo se le
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Versioacuten 1
Informa al trabajador acerca de las actividades contempladas en los subprogramas de medicina preventiva y del trabajo e higiene y seguridad industrial encaminadas a promover su salud fiacutesica mental y social
2 ALCANCE
El presente programa aplica para todos los cargos del Municipio de Caldas que labora e interviene directa e indirectamente con la operacioacuten y el SG-SST
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES BRIGADA DE EMERGENCIAS
En cumplimiento a los establecido en la Ley 9 de 1979 artiacuteculo 114 todo lugar de trabajo deberaacute disponerse de personal adiestrado con meacutetodos equipos y materiales adecuados y suficientes para la prevencioacuten y extincioacuten de incendios y de igual manera en el artiacuteculo 127 exige que en todo lugar de trabajo tenga facilidades y los recursos necesarios para la prestacioacuten de los primeros auxilios a los trabajadores y atencioacuten inmediata ante una emergencia
Con el fin de tener a el equipo de trabajo BRIGADA DE EMERGENCIAS se creoacute un cronograma de capacitacioacuten en temas sobre emergencias primeros auxilios y evacuacioacuten con el fin de promover un cambio de actitud orientado a crear una cultura preventiva fundamentada en la necesidad de controlar y manejar en forma organizada las condiciones laborales causantes de desastres con el fin de disminuir la siniestralidad y proteger la salud de los trabajadores y los bienes materiales de la ADMINISTRACIOacuteN MUNICIPAL DE CALDAS SENSIBILIZACIOacuteN Los temas a desarrollar dentro de la sensibilizacioacuten en emergencias tanto para eventos de mayor o menor magnitud se encuentran relacionados con los conceptos baacutesicos en emergencias y el marco normativo definido en el plan de emergencias de la administracioacuten VULNERABILIDAD Entendieacutendose como aquella condicioacuten intriacutenseca de una entidad para ser afectada por el
desarrollo de un evento de riesgo y su disposicioacuten para ser dantildeada en mayor o menor grado
para su anaacutelisis es necesario la realizacioacuten de un estudio de vulnerabilidad mediante el cual
se determine el nivel de exposicioacuten y predisposicioacuten de peacuterdida de elementos ante unas
determinadas amenazas el cual debe estar definido en el plan de emergencias de la
administracioacuten
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Versioacuten 1
PROGRAMAS DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOacuteGICAS Son un conjunto de actividades que permiten reunir la informacioacuten necesaria e indispensable para conocer el comportamiento de los riesgos laborales y comunes que afectan la poblacioacuten trabajadora con el fin de intervenir esos riesgos a traveacutes de la prevencioacuten y control Con esta informacioacuten se puede
Conocer la distribucioacuten de la enfermedad
Calcular la incidencia de morbilidad para implementar medidas de prevencioacuten y control
Planear acciones para combatir eventos futuros
Adoptar medidas para combatir los mismos
Evaluar acciones preventivas y de control
Investigar el origen y desarrollar capacitacioacuten y medidas para mejorar las condiciones
Aumento de la productividad
Disminucioacuten del ausentismo por enfermedades laborales y accidentes de trabajo
Optimizacioacuten de recursos y procesos
Bienestar de la poblacioacuten trabajadora
Diagnoacutestico precoz de las enfermedades maacutes comunes y presentes en su lugar de trabajo
PROGRAMA DE INSPECCIONES
1 OBJETIVO
Identificar de manera proactiva las condiciones inseguras en las actividades rutinarias realizadas por el recurso humano de EL MUNICIPIO DE CALDAS con el fin de corregirlas controlarlas y minimizar la probabilidad de ocurrencia de lesiones dantildeos interrupciones de trabajo y asiacute evitar las afectaciones al medio ambiente laboral que puedan generar accidentes o incidentes de trabajo
2 ALCANCE
Este programa cubre inspecciones de todas las aacutereas y procesos criacuteticos del Municipio de Caldas y aplica para la ejecucioacuten de actividades como
Inspecciones generales
Inspecciones de orden y aseo
Inspecciones de seguridad y salud en el trabajo
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Versioacuten 1
Inspecciones a las instalaciones como infraestructura fiacutesica tecnoloacutegica y de muebles y enceres
Inspecciones de herramientas y equipos
Recursos
A continuacioacuten se relacionan los recursos con los cuales se cuenta en el Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas para garantizar el cabal cumplimiento de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo Humanos Hace referencia a las personas disponibles en este caso al personal que apoyara con sus actividades al cumplimiento de funciones especiacuteficas relativas a la Seguridad y Salud en el Trabajo
Coordinador Seguridad y Salud en el Trabajo Recurso contratado cuya uacutenica funcioacuten
es la de desarrollar e implementar el sistema de gestioacuten en Seguridad y Salud en el
trabajo
Teacutecnico en SST Recurso propio que tendraacute dentro de sus funciones apoyar al sistema
de gestioacuten en Seguridad y Salud en el trabajo capacitaacutendolo para dicha funcioacuten
Brigadas de Emergencia Recurso propio que seraacute capacitado para atencioacuten en
atencioacuten baacutesica a emergencias
Comiteacute Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo y Comiteacute de Convivencia laboral
Recurso propio conformado por representantes de los trabajadores y del empleador
capacitados para cumplir las funciones correspondientes a dichos comiteacute
Administradora de Riesgos Laborales ARL la ARL a la que se encuentre afiliado el
personal y que colaboraraacute con las capacitaciones baacutesicas de Seguridad y Salud
Laboral asiacute como con la formulacioacuten de programas y procedimientos requeridos por la
labor
Fiacutesicos Hace referencia a las instalaciones herramientas y equipos que se tienen disponibles y que contribuyen al eficaz desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo Actualmente se deben realizar ajustes y adquirir los implementos necesarios para su funcionamiento como lo son camillas de traslados recargue y adquisicioacuten de maacutes extintores ABC y solkaflam asiacute como ajustes para sentildealizacioacuten
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Versioacuten 1
Financieros Es el presupuesto disponible para el desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo el cual es definido por la Administracioacuten Municipal y deberaacute ser tenido en cuenta seguacuten las necesidades de la administracioacuten para el correcto funcionamiento del sistema SUBPROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO
Se definen las actividades que desarrollara el Administracioacuten Municipal del Municipio de
Caldas para la promocioacuten prevencioacuten y control de la salud de sus trabajadores contratistas y
practicantes protegieacutendolos de los factores de riesgos ocupacionales y procurando evitar el
deterioro de su estado fiacutesico y mental Tiene como actividades principales
EXAacuteMENES MEacuteDICOS OCUPACIONALES
Tienen como objetivo determinar las condiciones fiacutesicas y psicoloacutegicas de los aspirantes yo trabajadores contratistas y practicantes para desempentildear un cargo ya que permiten identificar los controles o restricciones que se deben tener en cuenta con cada uno de los individuos al desarrollar las actividades propias del cargo Tambieacuten constituyen un instrumento importante en la elaboracioacuten de los diagnoacutesticos de las condiciones de salud de la poblacioacuten trabajadora con el fin de disentildear programas de prevencioacuten de enfermedades en pro de la mejora de la calidad de vida del grupo Exaacutemenes de ingreso perioacutedicos y de retiro (Resolucioacuten 2346 de 2007) FOMENTO INTEGRAL DE LA SALUD
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas es necesaria la promocioacuten de la salud del personal por lo cual se desarrollaraacuten actividades de capacitacioacuten y sensibilizacioacuten para contribuir al bienestar fiacutesico y mental de todo su personal incluyendo pausas activas manejo de tabaquismo alcoholismo promocioacuten del deporte entre otras HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Identifica los factores y condiciones de riesgo que generan los accidentes de trabajo y enfermedades laborales en las actividades desarrolladas por la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas estableciendo las causas potenciales y reales que los generan formulando medidas de control y permitiendo el seguimiento de las mismas para prevenir la ocurrencia o recurrencia por estas causas Tiene como actividades principales IDENTIFICACIOacuteN Y EVALUACIOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES
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Versioacuten 1
La identificacioacuten y evaluacioacuten integral de los factores de riesgo o condiciones de trabajo se realizaraacute a traveacutes de la Matriz de Peligros de la Administracioacuten en la que se contemplan los riesgos y controles a tener en cuenta dentro del Sistema de Gestioacuten SST INSPECCIONES DE SEGURIDAD
Las inspecciones de Seguridad Industrial se desarrollaraacuten teniendo en cuenta formato de inspeccioacuten de seguridad para mantener evaluacioacuten y control de los riesgos en las distintas aacutereas de la Administracioacuten a cargo de quien cumpla las funciones de apoyo en el SG-SST PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO
Las actividades de orden y aseo se desarrollaraacuten de acuerdo a la metodologiacutea 5s con la cual se busca
Una excelente presentacioacuten de las aacutereas
El compromiso de los trabajadores contratistas y practicantes en el cumplimiento de
las normas baacutesicas de seguridad orden y limpieza
Acciones especiacuteficas en el control de los factores de seguridad orden y limpieza
SENtildeALIZACIOacuteN Y DEMARCACIOacuteN DE AacuteREAS
Se realizaraacute sentildealizacioacuten y demarcacioacuten de aacutereas en la cual es necesario tener en cuenta aacutereas de la administracioacuten viacuteas de circulacioacuten salidas de emergencia alarmas ubicacioacuten de extintores ubicacioacuten de camilla y botiquiacuten entre otros Con esta sentildealizacioacuten se buscaraacute apoyar los programas de promocioacuten normalizacioacuten y capacitacioacuten en prevencioacuten de riesgos definidos por la administracioacuten GESTIOacuteN ACCIDENTES INCIDENTES DE TRABAJO
Se registran casos de accidentes de trabajo e investigacioacuten de los mismos en colaboracioacuten del COPASST y a cargo de quien cumpla las funciones de actividades del SG-SST ELEMENTOS DE PROTECCIOacuteN PERSONAL
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas el compromiso de adquirir los elementos de proteccioacuten personal es prioritario y para ello es necesario la destinacioacuten de recursos orientados a proteger individualmente de la materializacioacuten del riesgo Ausentismo laboral La Administracioacuten llevaraacute un registro de las incapacidades por accidente de trabajo enfermedades comunes maternidad y enfermedades laborales
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Versioacuten 1
INCIDENTES Iacutendice de frecuencia por incidentes de trabajo ACCIDENTES DE TRABAJO Iacutendice de frecuencia por accidente de trabajo (IFAT) Iacutendice de frecuencia con incapacidad Proporcioacuten de AT con incapacidad Iacutendice de severidad por accidente de trabajo (ISAT) Iacutendice de lesiones incapacitantes de accidentes de trabajo Proporcioacuten de letalidad de AT Proporcioacuten de ausentismo por AT ENFERMEDAD LABORAL Proporcioacuten de prevalencia general por enfermedad Laboral Proporcioacuten de prevalencia especiacutefica de enfermedad Laboral Proporcioacuten de incidencia general de EP Proporcioacuten de incidencia especiacutefica de EP Proporcioacuten de ausentismo por EP ENFERMEDAD COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por enfermedad comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por enfermedad comuacuten ACCIDENTE COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por Accidente comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por Accidente comuacuten Hallazgos de Morbilidad sentida Los hallazgos de Morbilidad sentida se identificaron a traveacutes de encuestas cuestionarios autor reportes realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes Programa (DME) En estos reportes se identificoacute la presencia de siacutentomas molestias percepciones generales que aporta para definir los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes Los hallazgos de morbilidad sentida en la Administracioacuten se muestran en la tabla siguiente
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Versioacuten 1
Hallazgos de Morbilidad Los hallazgos de Morbilidad de la poblacioacuten se identificaron a traveacutes de las evaluaciones meacutedicas ocupacionales realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes En estos exaacutemenes se identificoacute la presencia de posibles patologiacuteas laborales que para este caso seriacutea originada en la historia laboral del trabajador tambieacuten las enfermedades de origen comuacuten a las que el programa daraacute los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes El programa busca la realizacioacuten de las evaluaciones meacutedicas a todos los trabajadores contratistas y practicantes mediante valoracioacuten por la Administracioacuten asesora para el desarrollo del SG-SST Se sugiere tener en cuenta a los trabajadores contratistas y practicantes en misioacuten Presencia de enfermedad en los trabajadores contratistas y practicantes Plan de anaacutelisis y priorizacioacuten Del anaacutelisis de los hallazgos se determinan las necesidades para ser abordadas en el plan de intervenciones del Sistema de Gestioacuten en SST Remitir y hacer seguimiento a las personas con Enfermedad Comuacuten a su EPS con la asistencia perioacutedica a consulta meacutedica y la toma de laboratorios correspondientes Determinar el origen de enfermedades laborales para hacer intervencioacuten en el trabajador y en el puesto de trabajo Asistir a las actividades programadas por el Sistema de Gestioacuten en SST cuando sea citado por este Estar en continua comunicacioacuten con la direccioacuten del Sistema de Gestioacuten en SST con el fin de informar los hallazgos y necesidades de los trabajadores contratistas y practicantes de la entidad para que con ello sean programadas las actividades adecuadas
DOCUMENTACIOacuteN El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los
siguientes documentos en relacioacuten con el SG-SST La poliacutetica y los objetivos de la Administracioacuten en materia de SST
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Versioacuten 1
Las principales funciones y responsabilidades asignadas para el cumplimiento de la poliacutetica de SST
La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos El Sistema de SST de la administracioacuten Los procedimientos e instructivos internos de SST Los soportes de la eleccioacuten y conformacioacuten del COPASST y las actas de sus reuniones
asiacute como la delegacioacuten del Vigiacutea de SST y los soportes de sus actuaciones Las investigaciones de los incidentes y accidentes de trabajo y enfermedades laborales
de acuerdo con las disposiciones legales vigentes La identificacioacuten de las amenazas prioritarias y los planes de prevencioacuten preparacioacuten
y respuesta ante emergencias Los resultados de las mediciones ambientales Los programas de vigilancia epidemioloacutegica a la salud de los trabajadores contratistas
y practicantes La documentacioacuten relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal
que sea clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla Igualmente debe ser revisada regularmente actualizarse cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
CONSERVACIOacuteN DE LOS DOCUMENTOS (Numeral 224613 Decreto 1072 de 2015) El empleador debe conservar los registros y documentos que soportan el SG-SST de manera controlada garantizando que sean legibles faacutecilmente identificables y accesibles protegidos contra dantildeo deterioro o peacuterdida La conservacioacuten puede hacerse de forma electroacutenica Los siguientes documentos y registros deben ser conservados por un periacuteodo miacutenimo de 20 antildeos contados a partir del momento en que cese la relacioacuten laboral del trabajador con la administracioacuten
Historia cliacutenica ocupacional incluidas la evaluacioacuten meacutedica pre ocupacional o de pre
ingreso las perioacutedicas las pos ocupacionales o de egreso pos incapacidades y otras que la Administracioacuten requiera seguacuten sus actividades
Los resultados de exaacutemenes paracliacutenicos y pruebas funcionales tales como las pruebas de monitoreo bioloacutegico audiometriacuteas espirometriacuteas radiografiacuteas de toacuterax y en general las que se realicen con el objeto de monitorear los efectos hacia la salud de la exposicioacuten a peligros y riesgos en SST
Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes ocupacionales como resultado de los programas de vigilancia y control de los peligros y riesgos en SST
Registros de las actividades de capacitacioacuten formacioacuten y entrenamiento en SST Registro del suministro de elementos de proteccioacuten personal La identificacioacuten anual de peligros y evaluacioacuten y valoracioacuten de los riesgos
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Versioacuten 1
El informe de las condiciones de salud junto con el perfil sociodemograacutefico de la
poblacioacuten trabajadora y seguacuten los lineamientos de los programas de vigilancia
epidemioloacutegica en concordancia con los riesgos existentes en la administracioacuten
Los procedimientos e instructivos internos de SST
Registro de entrega de los protocolos de seguridad de las fichas teacutecnicas cuando
aplique y demaacutes instructivos internos de SST
Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales de acuerdo con la normatividad vigente
La identificacioacuten de las amenazas junto con la evaluacioacuten de la vulnerabilidad y sus
correspondientes planes de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias
En el caso de contarse con servicios de meacutedico especialista en medicina laboral o del
trabajo seguacuten lo establecido en la normatividad vigente se deberaacute tener documentado
lo anterior y los resultados individuales de los monitoreos bioloacutegico
Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones maquinas o equipos
ejecutadas
La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de Riegos
Laborales que le aplican a la Administracioacuten
Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los riesgos prioritarios
Los documentos pueden existir en papel disco magneacutetico oacuteptico o electroacutenico fotografiacutea o
una combinacioacuten de eacutestos y en custodia del responsable del desarrollo del SG-SST
La documentaci6n relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal que sea
clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla o consultarla Igualmente debe
ser revisada y actualizada cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos
los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
El trabajador tiene derecho a consultar los registros relativos a su salud solicitaacutendolo al meacutedico
responsable en la administracioacuten si lo tuviese o a la institucioacuten prestadora de servicios de
seguridad y salud en el trabajo que los efectuoacute En todo caso se debe garantizar la
confidencialidad de los documentos acorde con la normatividad legal vigente
La Administracioacuten establecioacute y mantiene el Manual del SG-SST (este documento) que
describe
El SG-SST de la administracioacuten y sus elementos constitutivos
La forma como los diferentes elementos del SG-SST interactuacutean entre siacute
La relacioacuten entre los diferentes elementos y sus procedimientos o instructivos
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Versioacuten 1
La Administracioacuten debe establecer un procedimiento para identificar y controlar todos los
documentos y datos criacuteticos para la operacioacuten del SG-SST al igual que el rendimiento de sus
actividades en SST Los documentos y registros criacuteticos incluyen aquellos exigidos por la
legislacioacuten colombiana
ANEXO PLAN DE TRABAJO DEL MUNICIPIO DE CALDAS 2020
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Versioacuten 1
CONFORMACIOacuteN Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITEacute PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Seguridad y Salud
en el Trabajo de la administracioacuten La Administracioacuten Municipal cuenta con un Comiteacute Paritario de Seguridad y salud en el Trabajo (COPASST) garantizando el cumplimiento de lo definido por la resolucioacuten 2013 de 1986
ANEXO CONFORMACIOacuteN
CONFORMACIOacuteN Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITEacute DE CONVIVENCIA LABORAL
Es un organismo que funciona como una medida preventiva de acoso laboral que contribuye
a proteger a los trabajadores contratistas y practicantes contra los riesgos psicosociales que
afectan la salud en los lugares de trabajo
Este comiteacute estaacute conformado en el Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas tal como
se describe en el Anexo 3 Conformacioacuten Comiteacute de Convivencia Laboral garantizando
cumplimiento de lo definido en las Resoluciones 652 y 1356 de 2012
RESPONSABILIDADES EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO RESPONSABILIDADES DEL EMPLEADOR El empleador estaacute obligado a la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores contratistas y practicantes acorde con lo establecido en la normatividad vigente Dentro del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST en la administracioacuten el empleador tendraacute entre otras las siguientes obligaciones
1) Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo a traveacutes de documento escrito El empleador debe suscribir la poliacutetica de seguridad y salud en el trabajo de la Administracioacuten la cual deberaacute proporcionar un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de seguridad y salud en el trabajo
2) Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades debe asignar documentar y comunicar las responsabilidades especiacuteficas en Seguridad y Salud en el Trabajo SST a todos los niveles de la Administracioacuten incluida la alta direccioacuten
3) Pagar la totalidad de las cotizaciones de los trabajadores contratistas y practicantes a su servicio a la Administradora de Riesgos Laborales (ARL)
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Versioacuten 1
4) Procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores contratistas y practicantes y de los ambientes de trabajo
5) Programar ejecutar y controlar el cumplimiento del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo de la Administracioacuten y procurar su financiacioacuten
6) Facilitar la capacitacioacuten de los trabajadores contratistas y practicantes en materia de SST
7) Notificar a la ARL los accidentes y las enfermedades laborales 8) Planear organizar dirigir desarrollar y aplicar el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad
y Salud en el Trabajo SG-SST y como miacutenimo una (1) vez al antildeo realizar auditoriacutea 9)
ANEXO FIRMADO POR EL ALCALDE
RESPONSABILIDADES DE LOS TRABAJADORES CONTRATISTAS Y PRACTICANTES El papel fundamental de los supervisores es clave en la gestioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo porque pueden fomentar y asegurar que los procedimientos que establece la Administracioacuten y que aplique el trabajador sean los oacuteptimos para las condiciones trabajo y competencias de los trabajadores contratistas y practicantes ademaacutes de intervenir y participar en el disentildeo de una poliacutetica que sea aplicable y practica para el contexto donde desarrolla la Administracioacuten
1) Procurar el cuidado integral de su salud 2) Observar las normas y reglamentos de SST de la Administracioacuten 3) Conservar en orden y aseo los lugares de trabajo lugares comunes las herramientas
y los equipos 4) Usar en forma oportuna y adecuada los dispositivos de prevencioacuten de riesgos y los
elementos de proteccioacuten personal 5) Seguir procedimientos seguros para su proteccioacuten la de sus compantildeeros y la de la
Administracioacuten en general 6) Informar toda condicioacuten peligrosa o praacutecticas inseguras y hacer su notificacioacuten a la
Administracioacuten Municipal para prevenir o controlar los factores riesgo 7) Tomar parte activa del comiteacute comisiones y programas de inspeccioacuten que se asignen 8) Participar en las actividades de capacitacioacuten en seguridad y salud en el trabajo definido
en el plan de capacitacioacuten del SG-SST y 9) Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestioacuten de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST ALCALDE
Liderar la implementacioacuten del SG-SST Apoyar el desarrollo y permanencia del SG-SST mediante la apropiacioacuten de recursos
de las diferentes fuentes de financiacioacuten
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Versioacuten 1
SECRETARIOS DE DESPACHO
Afiliar al Sistema General de Riesgos Laborales (SGRL) a la totalidad de trabajadores
contratistas y practicantes a su servicio
Pagar a la Administradora de Riesgos Laborales (ARL) la cotizacioacuten en riesgos
laborales de todos sus trabajadores de los contratistas que laboren en ambientes
Riesgo IV y V y de los practicantes cuando el contrato docente-asistencial asiacute lo
contemple
Cotizar oportunamente ante la ARL el valor correspondiente al seguro de riesgos
laborales con el objeto de amparar las contingencias de accidente de trabajo y de
enfermedad laboral
Procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores contratistas y practicantes
y de los ambientes de trabajo
Destinacioacuten de recursos financieros y teacutecnicos para el funcionamiento del sistema de
gestioacuten en seguridad y salud en el trabajo
Cumplimiento de los requisitos normativos
Plan anual de trabajo en seguridad y salud en el trabajo
Definir y firmar la poliacutetica de seguridad y salud en el trabajo
Garantizar la disponibilidad de personal competente para liderar y controlar el
desarrollo del Sistema de Gestioacuten en seguridad y salud en el trabajo
Asignar y comunicar responsabilidades a los trabajadores contratistas y practicantes
en seguridad y salud en el trabajo dentro del marco de sus funciones
Garantizar capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo al talento humano de la
administracioacuten facilitando a los trabajadores contratistas y practicantes los espacios
y tiempos necesarios para la asistencia oportuna asiacute como programas educativos para
la promocioacuten prevencioacuten y control de accidentes de trabajo y enfermedades laborales
Garantizar la consulta y participacioacuten de los trabajadores contratistas y practicantes
en la identificacioacuten de los peligros y control de los riesgos asiacute como la participacioacuten en
los comiteacutes de Seguridad y Salud en el trabajo y de convivencia laboral
Notificar a la entidad administradora a la que se encuentre afiliado los accidentes de
trabajo y las enfermedades laborales
Estudiar las recomendaciones emanadas del COPASST y determinar la adopcioacuten de
las medidas correctivas yo preventivas maacutes convenientes e informarle las decisiones
tomadas al respecto
Informar a la ARL a la que se encuentre afiliado las novedades laborales de sus
trabajadores contratistas y practicantes
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Versioacuten 1
Evaluar por lo menos una vez al antildeo la gestioacuten en seguridad y salud en el trabajo
COORDINADOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Elaborar Programar ejecutar y controlar el cumplimiento del Sistema de Gestioacuten en
Seguridad y Salud en el Trabajo de la administracioacuten y procurar su financiacioacuten
Asumir la direccioacuten del programa formulando los objetivos procedimientos
administrativos y participando en la solucioacuten de problemas en materia de Seguridad y
Salud Laboral
Definir lineamientos para asegurar la comprensioacuten y el cumplimiento de las poliacuteticas en
Seguridad y Salud en el Trabajo en todas las aacutereas de la administracioacuten
Coordinar las necesidades de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten seguacuten los riesgos
prioritarios y los niveles de la administracioacuten
Garantizar el cumplimiento de la normativa en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo definiendo los programas procedimientos yo normas correspondientes en las
actividades desarrolladas
Establecer sistemas de medicioacuten y evaluacioacuten para verificar el cumplimiento de las
actividades de prevencioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo
y gestionar las acciones correctivas y preventivas a los hallazgos generados de las
evaluaciones
Mantener informada a la Administracioacuten Municipal (Alcalde y Secretarios de Despacho)
sobre las actividades y situaciones relacionadas con Seguridad y Salud Laboral
Definir y pasar a Administracioacuten Municipal para aprobacioacuten el cronograma de
actividades y el presupuesto en materia de Seguridad y Salud Laboral
COMITEacute PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Reunirse como miacutenimo con una frecuencia mensual para estudiar las actividades
acciones relacionadas con la Seguridad y Salud en el trabajo y definir medidas
correctivas o preventivas seguacuten se requiera
Analizar las causas de accidentes y enfermedades
Acoger las sugerencias que presenten los trabajadores contratistas y practicantes en
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Versioacuten 1
materia de seguridad y salud en el trabajo
Coordinar entre la administracioacuten y los trabajadores contratistas y practicantes las
actividades relacionadas con Seguridad y Salud en el Trabajo
Proponer a la administracioacuten las actividades relacionadas con la salud y la seguridad
de los trabajadores contratistas y practicantes
COMITEacute DE CONVIVENCIA LABORAL
Reunirse como miacutenimo con una frecuencia trimestral para gestionar las actividades
relacionadas con acoso laboral
Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se describan situaciones que
puedan constituir acoso laboral asiacute como las pruebas que las soportan
Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o puntuales en los que se
formule queja o reclamo que pudieran tipificar conductas o circunstancias de acoso
laboral al interior de la entidad
Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los hechos que dieron
lugar a la queja
Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las partes
involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una solucioacuten efectiva de
las controversias
Formular planes de mejora y hacer seguimiento a los compromisos
Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya estadiacutesticas de
las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
Presentar a la alta direccioacuten de la entidad las recomendaciones para el desarrollo
efectivo de las medidas preventivas y correctivas del acoso laboral
JORNADA DE SEGURIDAD SALUD EN EL TRABAJO Actividad que se realiza anualmente en donde se promueve la importancia del cuidado de la salud y la responsabilidad de promover haacutebitos de estilo de vida saludable acciones en pro de la prevencioacuten de enfermedades buscar el respeto consigo mismo con los demaacutes y con el medio ambiente a traveacutes de las actividades programadas se hace promocioacuten de la salud y se
busca lograr una mejor calidad de vida una estrategia de integracioacuten y de acercamiento tanto a funcionarios como contratistas en actividades como TAMIZAJE NUTRICIONALANAacuteLISIS CAPILARCUIDADO DE LA PIEL
PREVENCIOacuteN DEL RIESGO OSTEOMUSCULAR (SILLA MASAJEADORA)
MASAJE EN CAMILLA
ESCAacuteNER BIOCUANTICO
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Versioacuten 1
SALUD VISUAL
REVISIOacuteN ODONTOLOacuteGICA
TAMIZAJE NUTRICIONALANAacuteLISIS CAPILARCUIDADO DE LA PIEL
PREVENCIOacuteN DEL RIESGO OSTEOMUSCULAR
TOMA DE PRESIOacuteN ARTERIAL
ACTIVIDAD GASTRONOacuteMICA
El SG-SST se caracteriza por su adaptabilidad al tamantildeo y caracteriacutesticas de la administracioacuten para centrarse en la identificacioacuten y control de los peligros y riesgos asociados con su actividad
El esquema del sistema de gestioacuten se describe en las siguientes etapas bull Poliacutetica bull Organizacioacuten bull Planificacioacuten bull Aplicacioacuten bull Evaluacioacuten bull Auditoriacutea bull Mejoramiento
1 OBJETIVOS
12 Objetivo General
Implementar un sistema de gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo basados en la legislacioacuten vigente de Colombia que sirva como marco referencial en la prevencioacuten de lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo los riesgos de salud y seguridad inherentes a nuestra actividad econoacutemica y de la proteccioacuten como la promocioacuten de la salud de los trabajadores de EL MUNICIPIO DE CALDAS Asiacute mismo mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo la salud en el trabajo a traveacutes de la promocioacuten y el mantenimiento del bienestar fiacutesico mental y social de los trabajadores
12 Objetivos Especiacuteficos
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
Realizar el diagnostico de las condiciones de trabajo para identificar los
peligros evaluar y valorar los riesgos y determinar los controles adecuados para
evitar accidentes laborales
Realizar el diagnostico de las condiciones de trabajo para identificar los
peligros evaluar y valorar los riesgos y determinar los controles adecuados para
evitar enfermedades laborales
Dar cumplimiento a la legislacioacuten y normatividad en materia de Seguridad y
Salud en el Trabajo que permite el mejoramiento continuo mediante la
aplicacioacuten del ciclo PHVA
Disentildear e implementar procedimientos planes programas y documentos
necesarios para controlar los peligros
3 ALCANCE El presente documento del sistema de gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo es aplicable a todos los empleados y contratistas del MUNICIPIO DE CALDAS a traveacutes de la promocioacuten y prevencioacuten de actividades descritas en los subprogramas de Higiene Industrial Biomecaacutenico Psicosocial Seguridad Industrial y Medicina Preventiva del trabajo los cuales se derivan de la identificacioacuten y valoracioacuten de riesgos ocupacionales y sus actividades tienen la finalidad de prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades laborales
1 ESQUEMA SG-SST
SISTEMA DE GESTIOacuteN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Poliacutetica
Organizacioacute
n
Auditoria
Mejoramien
to
SG SST
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
PROGRAMA DE PAUSAS ACTIVAS
Una de las alternativas utilizadas para reducir el ausentismo laboral por factores como estreacutes dolencias fiacutesicas desordenes emocionales y en general riesgos laborales asociados a la actividad diaria son los ejercicios realizados en las pausas activas Las alternativas para mejorar o modificar las situaciones que se presentan en las diferentes funciones que desempentildean los colaboradores son motivo de muacuteltiples estudios situaciones y momentos que son vivenciados en las oficinas de las administracioacuten s de servicios puacuteblicos son apenas una muestra de la importancia de este factor para mejorar la calidad de vida y por ende el rendimiento laboral Las pausas activas son momentos cortos al inicio de cada jornada laboral o en el intermedio de la jornada en ellos se realizan diversos ejercicios enfocados especialmente en relajar aquellas partes del cuerpo en las cuales se concentran mayor tensioacuten por las actividades diarias el plan de ejercicios cuenta con una parte inicial de calentamiento la parte central y la parte final de estiramiento PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO Cuando hablamos de Orden y Aseo hacemos referencia a las condiciones de organizacioacuten y limpieza adecuada de un lugar ya sea en el hogar sitio de trabajo o ambientes abiertos Generalmente en toda organizacioacuten las actividades que tienen que ver con el orden y el aseo son delegadas exclusivamente al personal del aacuterea de aseo descargando en ellos la responsabilidad de mantener las instalaciones en perfecto estado Se dice que se manejan estaacutendares adecuados de orden y limpieza cuando
Permanentemente elimina lo innecesario y se clasifica lo uacutetil (implementacioacuten de las 5 S)
Se adecuan espacios en la oficina de almaceacuten y bienes para almacenar materiales y poderlos localizar faacutecilmente
Se cuenta con sitios para hacer una correcta disposicioacuten de residuos Se controla oportunamente escapes derrames y goteras (mantenimiento de la
estructura) Se hace seguimiento a las condiciones de Orden y Aseo a partir de una lista de
chequeo Con el fin de establecer campantildeas para el reciclaje reutilizacioacuten y reduccioacuten en
papeleriacutea Los beneficios que traen el orden y la limpieza son
Se disminuyen los riesgos de accidentalidad
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Versioacuten 1
Se logra el mayor provecho del espacio Se hace buen uso de los recursos disponibles Se genera confianza en los clientes proveedores y visitantes Se aumenta el rendimiento en el trabajo puesto que se reduce el tiempo invertido en la
buacutesqueda de objetos Se mantienen inventarios en el miacutenimo necesario Se estimulan comportamientos seguros de trabajo Se genera un ambiente de trabajo agradable
PROGRAMA DE PROMOCIOacuteN Y PREVENCIOacuteN ALCOHOLISMO DROGADICCIOacuteN Y TABAQUISMO
1 OBJETIVO
Generar una cultura preventiva ante el consumo de sustancias psicoactivas (alcohol drogas y tabaquismo) a traveacutes del desarrollo de actividades capacitaciones orientadas a la promocioacuten de estilos de vida y trabajo saludables en la ALCALDIacuteA DE CALDAS
11 Objetivos especiacuteficos
Sensibilizar e informar a los trabajadores sobre los efectos y consecuencias del
consumo de sustancias psicoactivas
Identificar y modificar aquellos factores ambientales de nuestro entorno laboral que
puedan incidir en el consumo de drogas y alcohol
Promover estilos de vida saludable y desarrollar actividades luacutedicas orientadas a la
prevencioacuten del consumo de sustancias psicoactivas
2 ALCANCE El Programa va dirigido a su totalidad para todos los trabajadores y contratistas de la Administracioacuten de Caldas
PROGRAMA DE CAPACITACIOacuteN Y ENTRENAMIENTO
1 OBJETIVO
Facilitar mediante el otorgamiento de informacioacuten al trabajador que ingresa a laborar en EL MUNICIPIO DE CALDAS cuaacuteles son los factores de riesgo a los que estaraacute expuesto en su lugar de trabajo al promover una cultura de autocuidado seguridad e higiene laboral Capacitando al trabajador entrante sobre coacutemo prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo incidentes de trabajo y enfermedad laboral al mismo tiempo se le
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Versioacuten 1
Informa al trabajador acerca de las actividades contempladas en los subprogramas de medicina preventiva y del trabajo e higiene y seguridad industrial encaminadas a promover su salud fiacutesica mental y social
2 ALCANCE
El presente programa aplica para todos los cargos del Municipio de Caldas que labora e interviene directa e indirectamente con la operacioacuten y el SG-SST
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES BRIGADA DE EMERGENCIAS
En cumplimiento a los establecido en la Ley 9 de 1979 artiacuteculo 114 todo lugar de trabajo deberaacute disponerse de personal adiestrado con meacutetodos equipos y materiales adecuados y suficientes para la prevencioacuten y extincioacuten de incendios y de igual manera en el artiacuteculo 127 exige que en todo lugar de trabajo tenga facilidades y los recursos necesarios para la prestacioacuten de los primeros auxilios a los trabajadores y atencioacuten inmediata ante una emergencia
Con el fin de tener a el equipo de trabajo BRIGADA DE EMERGENCIAS se creoacute un cronograma de capacitacioacuten en temas sobre emergencias primeros auxilios y evacuacioacuten con el fin de promover un cambio de actitud orientado a crear una cultura preventiva fundamentada en la necesidad de controlar y manejar en forma organizada las condiciones laborales causantes de desastres con el fin de disminuir la siniestralidad y proteger la salud de los trabajadores y los bienes materiales de la ADMINISTRACIOacuteN MUNICIPAL DE CALDAS SENSIBILIZACIOacuteN Los temas a desarrollar dentro de la sensibilizacioacuten en emergencias tanto para eventos de mayor o menor magnitud se encuentran relacionados con los conceptos baacutesicos en emergencias y el marco normativo definido en el plan de emergencias de la administracioacuten VULNERABILIDAD Entendieacutendose como aquella condicioacuten intriacutenseca de una entidad para ser afectada por el
desarrollo de un evento de riesgo y su disposicioacuten para ser dantildeada en mayor o menor grado
para su anaacutelisis es necesario la realizacioacuten de un estudio de vulnerabilidad mediante el cual
se determine el nivel de exposicioacuten y predisposicioacuten de peacuterdida de elementos ante unas
determinadas amenazas el cual debe estar definido en el plan de emergencias de la
administracioacuten
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Versioacuten 1
PROGRAMAS DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOacuteGICAS Son un conjunto de actividades que permiten reunir la informacioacuten necesaria e indispensable para conocer el comportamiento de los riesgos laborales y comunes que afectan la poblacioacuten trabajadora con el fin de intervenir esos riesgos a traveacutes de la prevencioacuten y control Con esta informacioacuten se puede
Conocer la distribucioacuten de la enfermedad
Calcular la incidencia de morbilidad para implementar medidas de prevencioacuten y control
Planear acciones para combatir eventos futuros
Adoptar medidas para combatir los mismos
Evaluar acciones preventivas y de control
Investigar el origen y desarrollar capacitacioacuten y medidas para mejorar las condiciones
Aumento de la productividad
Disminucioacuten del ausentismo por enfermedades laborales y accidentes de trabajo
Optimizacioacuten de recursos y procesos
Bienestar de la poblacioacuten trabajadora
Diagnoacutestico precoz de las enfermedades maacutes comunes y presentes en su lugar de trabajo
PROGRAMA DE INSPECCIONES
1 OBJETIVO
Identificar de manera proactiva las condiciones inseguras en las actividades rutinarias realizadas por el recurso humano de EL MUNICIPIO DE CALDAS con el fin de corregirlas controlarlas y minimizar la probabilidad de ocurrencia de lesiones dantildeos interrupciones de trabajo y asiacute evitar las afectaciones al medio ambiente laboral que puedan generar accidentes o incidentes de trabajo
2 ALCANCE
Este programa cubre inspecciones de todas las aacutereas y procesos criacuteticos del Municipio de Caldas y aplica para la ejecucioacuten de actividades como
Inspecciones generales
Inspecciones de orden y aseo
Inspecciones de seguridad y salud en el trabajo
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Versioacuten 1
Inspecciones a las instalaciones como infraestructura fiacutesica tecnoloacutegica y de muebles y enceres
Inspecciones de herramientas y equipos
Recursos
A continuacioacuten se relacionan los recursos con los cuales se cuenta en el Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas para garantizar el cabal cumplimiento de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo Humanos Hace referencia a las personas disponibles en este caso al personal que apoyara con sus actividades al cumplimiento de funciones especiacuteficas relativas a la Seguridad y Salud en el Trabajo
Coordinador Seguridad y Salud en el Trabajo Recurso contratado cuya uacutenica funcioacuten
es la de desarrollar e implementar el sistema de gestioacuten en Seguridad y Salud en el
trabajo
Teacutecnico en SST Recurso propio que tendraacute dentro de sus funciones apoyar al sistema
de gestioacuten en Seguridad y Salud en el trabajo capacitaacutendolo para dicha funcioacuten
Brigadas de Emergencia Recurso propio que seraacute capacitado para atencioacuten en
atencioacuten baacutesica a emergencias
Comiteacute Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo y Comiteacute de Convivencia laboral
Recurso propio conformado por representantes de los trabajadores y del empleador
capacitados para cumplir las funciones correspondientes a dichos comiteacute
Administradora de Riesgos Laborales ARL la ARL a la que se encuentre afiliado el
personal y que colaboraraacute con las capacitaciones baacutesicas de Seguridad y Salud
Laboral asiacute como con la formulacioacuten de programas y procedimientos requeridos por la
labor
Fiacutesicos Hace referencia a las instalaciones herramientas y equipos que se tienen disponibles y que contribuyen al eficaz desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo Actualmente se deben realizar ajustes y adquirir los implementos necesarios para su funcionamiento como lo son camillas de traslados recargue y adquisicioacuten de maacutes extintores ABC y solkaflam asiacute como ajustes para sentildealizacioacuten
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Versioacuten 1
Financieros Es el presupuesto disponible para el desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo el cual es definido por la Administracioacuten Municipal y deberaacute ser tenido en cuenta seguacuten las necesidades de la administracioacuten para el correcto funcionamiento del sistema SUBPROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO
Se definen las actividades que desarrollara el Administracioacuten Municipal del Municipio de
Caldas para la promocioacuten prevencioacuten y control de la salud de sus trabajadores contratistas y
practicantes protegieacutendolos de los factores de riesgos ocupacionales y procurando evitar el
deterioro de su estado fiacutesico y mental Tiene como actividades principales
EXAacuteMENES MEacuteDICOS OCUPACIONALES
Tienen como objetivo determinar las condiciones fiacutesicas y psicoloacutegicas de los aspirantes yo trabajadores contratistas y practicantes para desempentildear un cargo ya que permiten identificar los controles o restricciones que se deben tener en cuenta con cada uno de los individuos al desarrollar las actividades propias del cargo Tambieacuten constituyen un instrumento importante en la elaboracioacuten de los diagnoacutesticos de las condiciones de salud de la poblacioacuten trabajadora con el fin de disentildear programas de prevencioacuten de enfermedades en pro de la mejora de la calidad de vida del grupo Exaacutemenes de ingreso perioacutedicos y de retiro (Resolucioacuten 2346 de 2007) FOMENTO INTEGRAL DE LA SALUD
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas es necesaria la promocioacuten de la salud del personal por lo cual se desarrollaraacuten actividades de capacitacioacuten y sensibilizacioacuten para contribuir al bienestar fiacutesico y mental de todo su personal incluyendo pausas activas manejo de tabaquismo alcoholismo promocioacuten del deporte entre otras HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Identifica los factores y condiciones de riesgo que generan los accidentes de trabajo y enfermedades laborales en las actividades desarrolladas por la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas estableciendo las causas potenciales y reales que los generan formulando medidas de control y permitiendo el seguimiento de las mismas para prevenir la ocurrencia o recurrencia por estas causas Tiene como actividades principales IDENTIFICACIOacuteN Y EVALUACIOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES
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Versioacuten 1
La identificacioacuten y evaluacioacuten integral de los factores de riesgo o condiciones de trabajo se realizaraacute a traveacutes de la Matriz de Peligros de la Administracioacuten en la que se contemplan los riesgos y controles a tener en cuenta dentro del Sistema de Gestioacuten SST INSPECCIONES DE SEGURIDAD
Las inspecciones de Seguridad Industrial se desarrollaraacuten teniendo en cuenta formato de inspeccioacuten de seguridad para mantener evaluacioacuten y control de los riesgos en las distintas aacutereas de la Administracioacuten a cargo de quien cumpla las funciones de apoyo en el SG-SST PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO
Las actividades de orden y aseo se desarrollaraacuten de acuerdo a la metodologiacutea 5s con la cual se busca
Una excelente presentacioacuten de las aacutereas
El compromiso de los trabajadores contratistas y practicantes en el cumplimiento de
las normas baacutesicas de seguridad orden y limpieza
Acciones especiacuteficas en el control de los factores de seguridad orden y limpieza
SENtildeALIZACIOacuteN Y DEMARCACIOacuteN DE AacuteREAS
Se realizaraacute sentildealizacioacuten y demarcacioacuten de aacutereas en la cual es necesario tener en cuenta aacutereas de la administracioacuten viacuteas de circulacioacuten salidas de emergencia alarmas ubicacioacuten de extintores ubicacioacuten de camilla y botiquiacuten entre otros Con esta sentildealizacioacuten se buscaraacute apoyar los programas de promocioacuten normalizacioacuten y capacitacioacuten en prevencioacuten de riesgos definidos por la administracioacuten GESTIOacuteN ACCIDENTES INCIDENTES DE TRABAJO
Se registran casos de accidentes de trabajo e investigacioacuten de los mismos en colaboracioacuten del COPASST y a cargo de quien cumpla las funciones de actividades del SG-SST ELEMENTOS DE PROTECCIOacuteN PERSONAL
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas el compromiso de adquirir los elementos de proteccioacuten personal es prioritario y para ello es necesario la destinacioacuten de recursos orientados a proteger individualmente de la materializacioacuten del riesgo Ausentismo laboral La Administracioacuten llevaraacute un registro de las incapacidades por accidente de trabajo enfermedades comunes maternidad y enfermedades laborales
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Versioacuten 1
INCIDENTES Iacutendice de frecuencia por incidentes de trabajo ACCIDENTES DE TRABAJO Iacutendice de frecuencia por accidente de trabajo (IFAT) Iacutendice de frecuencia con incapacidad Proporcioacuten de AT con incapacidad Iacutendice de severidad por accidente de trabajo (ISAT) Iacutendice de lesiones incapacitantes de accidentes de trabajo Proporcioacuten de letalidad de AT Proporcioacuten de ausentismo por AT ENFERMEDAD LABORAL Proporcioacuten de prevalencia general por enfermedad Laboral Proporcioacuten de prevalencia especiacutefica de enfermedad Laboral Proporcioacuten de incidencia general de EP Proporcioacuten de incidencia especiacutefica de EP Proporcioacuten de ausentismo por EP ENFERMEDAD COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por enfermedad comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por enfermedad comuacuten ACCIDENTE COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por Accidente comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por Accidente comuacuten Hallazgos de Morbilidad sentida Los hallazgos de Morbilidad sentida se identificaron a traveacutes de encuestas cuestionarios autor reportes realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes Programa (DME) En estos reportes se identificoacute la presencia de siacutentomas molestias percepciones generales que aporta para definir los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes Los hallazgos de morbilidad sentida en la Administracioacuten se muestran en la tabla siguiente
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Versioacuten 1
Hallazgos de Morbilidad Los hallazgos de Morbilidad de la poblacioacuten se identificaron a traveacutes de las evaluaciones meacutedicas ocupacionales realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes En estos exaacutemenes se identificoacute la presencia de posibles patologiacuteas laborales que para este caso seriacutea originada en la historia laboral del trabajador tambieacuten las enfermedades de origen comuacuten a las que el programa daraacute los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes El programa busca la realizacioacuten de las evaluaciones meacutedicas a todos los trabajadores contratistas y practicantes mediante valoracioacuten por la Administracioacuten asesora para el desarrollo del SG-SST Se sugiere tener en cuenta a los trabajadores contratistas y practicantes en misioacuten Presencia de enfermedad en los trabajadores contratistas y practicantes Plan de anaacutelisis y priorizacioacuten Del anaacutelisis de los hallazgos se determinan las necesidades para ser abordadas en el plan de intervenciones del Sistema de Gestioacuten en SST Remitir y hacer seguimiento a las personas con Enfermedad Comuacuten a su EPS con la asistencia perioacutedica a consulta meacutedica y la toma de laboratorios correspondientes Determinar el origen de enfermedades laborales para hacer intervencioacuten en el trabajador y en el puesto de trabajo Asistir a las actividades programadas por el Sistema de Gestioacuten en SST cuando sea citado por este Estar en continua comunicacioacuten con la direccioacuten del Sistema de Gestioacuten en SST con el fin de informar los hallazgos y necesidades de los trabajadores contratistas y practicantes de la entidad para que con ello sean programadas las actividades adecuadas
DOCUMENTACIOacuteN El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los
siguientes documentos en relacioacuten con el SG-SST La poliacutetica y los objetivos de la Administracioacuten en materia de SST
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Versioacuten 1
Las principales funciones y responsabilidades asignadas para el cumplimiento de la poliacutetica de SST
La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos El Sistema de SST de la administracioacuten Los procedimientos e instructivos internos de SST Los soportes de la eleccioacuten y conformacioacuten del COPASST y las actas de sus reuniones
asiacute como la delegacioacuten del Vigiacutea de SST y los soportes de sus actuaciones Las investigaciones de los incidentes y accidentes de trabajo y enfermedades laborales
de acuerdo con las disposiciones legales vigentes La identificacioacuten de las amenazas prioritarias y los planes de prevencioacuten preparacioacuten
y respuesta ante emergencias Los resultados de las mediciones ambientales Los programas de vigilancia epidemioloacutegica a la salud de los trabajadores contratistas
y practicantes La documentacioacuten relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal
que sea clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla Igualmente debe ser revisada regularmente actualizarse cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
CONSERVACIOacuteN DE LOS DOCUMENTOS (Numeral 224613 Decreto 1072 de 2015) El empleador debe conservar los registros y documentos que soportan el SG-SST de manera controlada garantizando que sean legibles faacutecilmente identificables y accesibles protegidos contra dantildeo deterioro o peacuterdida La conservacioacuten puede hacerse de forma electroacutenica Los siguientes documentos y registros deben ser conservados por un periacuteodo miacutenimo de 20 antildeos contados a partir del momento en que cese la relacioacuten laboral del trabajador con la administracioacuten
Historia cliacutenica ocupacional incluidas la evaluacioacuten meacutedica pre ocupacional o de pre
ingreso las perioacutedicas las pos ocupacionales o de egreso pos incapacidades y otras que la Administracioacuten requiera seguacuten sus actividades
Los resultados de exaacutemenes paracliacutenicos y pruebas funcionales tales como las pruebas de monitoreo bioloacutegico audiometriacuteas espirometriacuteas radiografiacuteas de toacuterax y en general las que se realicen con el objeto de monitorear los efectos hacia la salud de la exposicioacuten a peligros y riesgos en SST
Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes ocupacionales como resultado de los programas de vigilancia y control de los peligros y riesgos en SST
Registros de las actividades de capacitacioacuten formacioacuten y entrenamiento en SST Registro del suministro de elementos de proteccioacuten personal La identificacioacuten anual de peligros y evaluacioacuten y valoracioacuten de los riesgos
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Versioacuten 1
El informe de las condiciones de salud junto con el perfil sociodemograacutefico de la
poblacioacuten trabajadora y seguacuten los lineamientos de los programas de vigilancia
epidemioloacutegica en concordancia con los riesgos existentes en la administracioacuten
Los procedimientos e instructivos internos de SST
Registro de entrega de los protocolos de seguridad de las fichas teacutecnicas cuando
aplique y demaacutes instructivos internos de SST
Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales de acuerdo con la normatividad vigente
La identificacioacuten de las amenazas junto con la evaluacioacuten de la vulnerabilidad y sus
correspondientes planes de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias
En el caso de contarse con servicios de meacutedico especialista en medicina laboral o del
trabajo seguacuten lo establecido en la normatividad vigente se deberaacute tener documentado
lo anterior y los resultados individuales de los monitoreos bioloacutegico
Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones maquinas o equipos
ejecutadas
La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de Riegos
Laborales que le aplican a la Administracioacuten
Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los riesgos prioritarios
Los documentos pueden existir en papel disco magneacutetico oacuteptico o electroacutenico fotografiacutea o
una combinacioacuten de eacutestos y en custodia del responsable del desarrollo del SG-SST
La documentaci6n relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal que sea
clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla o consultarla Igualmente debe
ser revisada y actualizada cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos
los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
El trabajador tiene derecho a consultar los registros relativos a su salud solicitaacutendolo al meacutedico
responsable en la administracioacuten si lo tuviese o a la institucioacuten prestadora de servicios de
seguridad y salud en el trabajo que los efectuoacute En todo caso se debe garantizar la
confidencialidad de los documentos acorde con la normatividad legal vigente
La Administracioacuten establecioacute y mantiene el Manual del SG-SST (este documento) que
describe
El SG-SST de la administracioacuten y sus elementos constitutivos
La forma como los diferentes elementos del SG-SST interactuacutean entre siacute
La relacioacuten entre los diferentes elementos y sus procedimientos o instructivos
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Versioacuten 1
La Administracioacuten debe establecer un procedimiento para identificar y controlar todos los
documentos y datos criacuteticos para la operacioacuten del SG-SST al igual que el rendimiento de sus
actividades en SST Los documentos y registros criacuteticos incluyen aquellos exigidos por la
legislacioacuten colombiana
ANEXO PLAN DE TRABAJO DEL MUNICIPIO DE CALDAS 2020
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Versioacuten 1
4) Procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores contratistas y practicantes y de los ambientes de trabajo
5) Programar ejecutar y controlar el cumplimiento del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo de la Administracioacuten y procurar su financiacioacuten
6) Facilitar la capacitacioacuten de los trabajadores contratistas y practicantes en materia de SST
7) Notificar a la ARL los accidentes y las enfermedades laborales 8) Planear organizar dirigir desarrollar y aplicar el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad
y Salud en el Trabajo SG-SST y como miacutenimo una (1) vez al antildeo realizar auditoriacutea 9)
ANEXO FIRMADO POR EL ALCALDE
RESPONSABILIDADES DE LOS TRABAJADORES CONTRATISTAS Y PRACTICANTES El papel fundamental de los supervisores es clave en la gestioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo porque pueden fomentar y asegurar que los procedimientos que establece la Administracioacuten y que aplique el trabajador sean los oacuteptimos para las condiciones trabajo y competencias de los trabajadores contratistas y practicantes ademaacutes de intervenir y participar en el disentildeo de una poliacutetica que sea aplicable y practica para el contexto donde desarrolla la Administracioacuten
1) Procurar el cuidado integral de su salud 2) Observar las normas y reglamentos de SST de la Administracioacuten 3) Conservar en orden y aseo los lugares de trabajo lugares comunes las herramientas
y los equipos 4) Usar en forma oportuna y adecuada los dispositivos de prevencioacuten de riesgos y los
elementos de proteccioacuten personal 5) Seguir procedimientos seguros para su proteccioacuten la de sus compantildeeros y la de la
Administracioacuten en general 6) Informar toda condicioacuten peligrosa o praacutecticas inseguras y hacer su notificacioacuten a la
Administracioacuten Municipal para prevenir o controlar los factores riesgo 7) Tomar parte activa del comiteacute comisiones y programas de inspeccioacuten que se asignen 8) Participar en las actividades de capacitacioacuten en seguridad y salud en el trabajo definido
en el plan de capacitacioacuten del SG-SST y 9) Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestioacuten de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST ALCALDE
Liderar la implementacioacuten del SG-SST Apoyar el desarrollo y permanencia del SG-SST mediante la apropiacioacuten de recursos
de las diferentes fuentes de financiacioacuten
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Versioacuten 1
SECRETARIOS DE DESPACHO
Afiliar al Sistema General de Riesgos Laborales (SGRL) a la totalidad de trabajadores
contratistas y practicantes a su servicio
Pagar a la Administradora de Riesgos Laborales (ARL) la cotizacioacuten en riesgos
laborales de todos sus trabajadores de los contratistas que laboren en ambientes
Riesgo IV y V y de los practicantes cuando el contrato docente-asistencial asiacute lo
contemple
Cotizar oportunamente ante la ARL el valor correspondiente al seguro de riesgos
laborales con el objeto de amparar las contingencias de accidente de trabajo y de
enfermedad laboral
Procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores contratistas y practicantes
y de los ambientes de trabajo
Destinacioacuten de recursos financieros y teacutecnicos para el funcionamiento del sistema de
gestioacuten en seguridad y salud en el trabajo
Cumplimiento de los requisitos normativos
Plan anual de trabajo en seguridad y salud en el trabajo
Definir y firmar la poliacutetica de seguridad y salud en el trabajo
Garantizar la disponibilidad de personal competente para liderar y controlar el
desarrollo del Sistema de Gestioacuten en seguridad y salud en el trabajo
Asignar y comunicar responsabilidades a los trabajadores contratistas y practicantes
en seguridad y salud en el trabajo dentro del marco de sus funciones
Garantizar capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo al talento humano de la
administracioacuten facilitando a los trabajadores contratistas y practicantes los espacios
y tiempos necesarios para la asistencia oportuna asiacute como programas educativos para
la promocioacuten prevencioacuten y control de accidentes de trabajo y enfermedades laborales
Garantizar la consulta y participacioacuten de los trabajadores contratistas y practicantes
en la identificacioacuten de los peligros y control de los riesgos asiacute como la participacioacuten en
los comiteacutes de Seguridad y Salud en el trabajo y de convivencia laboral
Notificar a la entidad administradora a la que se encuentre afiliado los accidentes de
trabajo y las enfermedades laborales
Estudiar las recomendaciones emanadas del COPASST y determinar la adopcioacuten de
las medidas correctivas yo preventivas maacutes convenientes e informarle las decisiones
tomadas al respecto
Informar a la ARL a la que se encuentre afiliado las novedades laborales de sus
trabajadores contratistas y practicantes
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Versioacuten 1
Evaluar por lo menos una vez al antildeo la gestioacuten en seguridad y salud en el trabajo
COORDINADOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Elaborar Programar ejecutar y controlar el cumplimiento del Sistema de Gestioacuten en
Seguridad y Salud en el Trabajo de la administracioacuten y procurar su financiacioacuten
Asumir la direccioacuten del programa formulando los objetivos procedimientos
administrativos y participando en la solucioacuten de problemas en materia de Seguridad y
Salud Laboral
Definir lineamientos para asegurar la comprensioacuten y el cumplimiento de las poliacuteticas en
Seguridad y Salud en el Trabajo en todas las aacutereas de la administracioacuten
Coordinar las necesidades de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten seguacuten los riesgos
prioritarios y los niveles de la administracioacuten
Garantizar el cumplimiento de la normativa en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo definiendo los programas procedimientos yo normas correspondientes en las
actividades desarrolladas
Establecer sistemas de medicioacuten y evaluacioacuten para verificar el cumplimiento de las
actividades de prevencioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo
y gestionar las acciones correctivas y preventivas a los hallazgos generados de las
evaluaciones
Mantener informada a la Administracioacuten Municipal (Alcalde y Secretarios de Despacho)
sobre las actividades y situaciones relacionadas con Seguridad y Salud Laboral
Definir y pasar a Administracioacuten Municipal para aprobacioacuten el cronograma de
actividades y el presupuesto en materia de Seguridad y Salud Laboral
COMITEacute PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Reunirse como miacutenimo con una frecuencia mensual para estudiar las actividades
acciones relacionadas con la Seguridad y Salud en el trabajo y definir medidas
correctivas o preventivas seguacuten se requiera
Analizar las causas de accidentes y enfermedades
Acoger las sugerencias que presenten los trabajadores contratistas y practicantes en
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Versioacuten 1
materia de seguridad y salud en el trabajo
Coordinar entre la administracioacuten y los trabajadores contratistas y practicantes las
actividades relacionadas con Seguridad y Salud en el Trabajo
Proponer a la administracioacuten las actividades relacionadas con la salud y la seguridad
de los trabajadores contratistas y practicantes
COMITEacute DE CONVIVENCIA LABORAL
Reunirse como miacutenimo con una frecuencia trimestral para gestionar las actividades
relacionadas con acoso laboral
Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se describan situaciones que
puedan constituir acoso laboral asiacute como las pruebas que las soportan
Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o puntuales en los que se
formule queja o reclamo que pudieran tipificar conductas o circunstancias de acoso
laboral al interior de la entidad
Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los hechos que dieron
lugar a la queja
Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las partes
involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una solucioacuten efectiva de
las controversias
Formular planes de mejora y hacer seguimiento a los compromisos
Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya estadiacutesticas de
las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
Presentar a la alta direccioacuten de la entidad las recomendaciones para el desarrollo
efectivo de las medidas preventivas y correctivas del acoso laboral
JORNADA DE SEGURIDAD SALUD EN EL TRABAJO Actividad que se realiza anualmente en donde se promueve la importancia del cuidado de la salud y la responsabilidad de promover haacutebitos de estilo de vida saludable acciones en pro de la prevencioacuten de enfermedades buscar el respeto consigo mismo con los demaacutes y con el medio ambiente a traveacutes de las actividades programadas se hace promocioacuten de la salud y se
busca lograr una mejor calidad de vida una estrategia de integracioacuten y de acercamiento tanto a funcionarios como contratistas en actividades como TAMIZAJE NUTRICIONALANAacuteLISIS CAPILARCUIDADO DE LA PIEL
PREVENCIOacuteN DEL RIESGO OSTEOMUSCULAR (SILLA MASAJEADORA)
MASAJE EN CAMILLA
ESCAacuteNER BIOCUANTICO
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Versioacuten 1
SALUD VISUAL
REVISIOacuteN ODONTOLOacuteGICA
TAMIZAJE NUTRICIONALANAacuteLISIS CAPILARCUIDADO DE LA PIEL
PREVENCIOacuteN DEL RIESGO OSTEOMUSCULAR
TOMA DE PRESIOacuteN ARTERIAL
ACTIVIDAD GASTRONOacuteMICA
El SG-SST se caracteriza por su adaptabilidad al tamantildeo y caracteriacutesticas de la administracioacuten para centrarse en la identificacioacuten y control de los peligros y riesgos asociados con su actividad
El esquema del sistema de gestioacuten se describe en las siguientes etapas bull Poliacutetica bull Organizacioacuten bull Planificacioacuten bull Aplicacioacuten bull Evaluacioacuten bull Auditoriacutea bull Mejoramiento
1 OBJETIVOS
12 Objetivo General
Implementar un sistema de gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo basados en la legislacioacuten vigente de Colombia que sirva como marco referencial en la prevencioacuten de lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo los riesgos de salud y seguridad inherentes a nuestra actividad econoacutemica y de la proteccioacuten como la promocioacuten de la salud de los trabajadores de EL MUNICIPIO DE CALDAS Asiacute mismo mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo la salud en el trabajo a traveacutes de la promocioacuten y el mantenimiento del bienestar fiacutesico mental y social de los trabajadores
12 Objetivos Especiacuteficos
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Versioacuten 1
Realizar el diagnostico de las condiciones de trabajo para identificar los
peligros evaluar y valorar los riesgos y determinar los controles adecuados para
evitar accidentes laborales
Realizar el diagnostico de las condiciones de trabajo para identificar los
peligros evaluar y valorar los riesgos y determinar los controles adecuados para
evitar enfermedades laborales
Dar cumplimiento a la legislacioacuten y normatividad en materia de Seguridad y
Salud en el Trabajo que permite el mejoramiento continuo mediante la
aplicacioacuten del ciclo PHVA
Disentildear e implementar procedimientos planes programas y documentos
necesarios para controlar los peligros
3 ALCANCE El presente documento del sistema de gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo es aplicable a todos los empleados y contratistas del MUNICIPIO DE CALDAS a traveacutes de la promocioacuten y prevencioacuten de actividades descritas en los subprogramas de Higiene Industrial Biomecaacutenico Psicosocial Seguridad Industrial y Medicina Preventiva del trabajo los cuales se derivan de la identificacioacuten y valoracioacuten de riesgos ocupacionales y sus actividades tienen la finalidad de prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades laborales
1 ESQUEMA SG-SST
SISTEMA DE GESTIOacuteN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Poliacutetica
Organizacioacute
n
Auditoria
Mejoramien
to
SG SST
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
PROGRAMA DE PAUSAS ACTIVAS
Una de las alternativas utilizadas para reducir el ausentismo laboral por factores como estreacutes dolencias fiacutesicas desordenes emocionales y en general riesgos laborales asociados a la actividad diaria son los ejercicios realizados en las pausas activas Las alternativas para mejorar o modificar las situaciones que se presentan en las diferentes funciones que desempentildean los colaboradores son motivo de muacuteltiples estudios situaciones y momentos que son vivenciados en las oficinas de las administracioacuten s de servicios puacuteblicos son apenas una muestra de la importancia de este factor para mejorar la calidad de vida y por ende el rendimiento laboral Las pausas activas son momentos cortos al inicio de cada jornada laboral o en el intermedio de la jornada en ellos se realizan diversos ejercicios enfocados especialmente en relajar aquellas partes del cuerpo en las cuales se concentran mayor tensioacuten por las actividades diarias el plan de ejercicios cuenta con una parte inicial de calentamiento la parte central y la parte final de estiramiento PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO Cuando hablamos de Orden y Aseo hacemos referencia a las condiciones de organizacioacuten y limpieza adecuada de un lugar ya sea en el hogar sitio de trabajo o ambientes abiertos Generalmente en toda organizacioacuten las actividades que tienen que ver con el orden y el aseo son delegadas exclusivamente al personal del aacuterea de aseo descargando en ellos la responsabilidad de mantener las instalaciones en perfecto estado Se dice que se manejan estaacutendares adecuados de orden y limpieza cuando
Permanentemente elimina lo innecesario y se clasifica lo uacutetil (implementacioacuten de las 5 S)
Se adecuan espacios en la oficina de almaceacuten y bienes para almacenar materiales y poderlos localizar faacutecilmente
Se cuenta con sitios para hacer una correcta disposicioacuten de residuos Se controla oportunamente escapes derrames y goteras (mantenimiento de la
estructura) Se hace seguimiento a las condiciones de Orden y Aseo a partir de una lista de
chequeo Con el fin de establecer campantildeas para el reciclaje reutilizacioacuten y reduccioacuten en
papeleriacutea Los beneficios que traen el orden y la limpieza son
Se disminuyen los riesgos de accidentalidad
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Versioacuten 1
Se logra el mayor provecho del espacio Se hace buen uso de los recursos disponibles Se genera confianza en los clientes proveedores y visitantes Se aumenta el rendimiento en el trabajo puesto que se reduce el tiempo invertido en la
buacutesqueda de objetos Se mantienen inventarios en el miacutenimo necesario Se estimulan comportamientos seguros de trabajo Se genera un ambiente de trabajo agradable
PROGRAMA DE PROMOCIOacuteN Y PREVENCIOacuteN ALCOHOLISMO DROGADICCIOacuteN Y TABAQUISMO
1 OBJETIVO
Generar una cultura preventiva ante el consumo de sustancias psicoactivas (alcohol drogas y tabaquismo) a traveacutes del desarrollo de actividades capacitaciones orientadas a la promocioacuten de estilos de vida y trabajo saludables en la ALCALDIacuteA DE CALDAS
11 Objetivos especiacuteficos
Sensibilizar e informar a los trabajadores sobre los efectos y consecuencias del
consumo de sustancias psicoactivas
Identificar y modificar aquellos factores ambientales de nuestro entorno laboral que
puedan incidir en el consumo de drogas y alcohol
Promover estilos de vida saludable y desarrollar actividades luacutedicas orientadas a la
prevencioacuten del consumo de sustancias psicoactivas
2 ALCANCE El Programa va dirigido a su totalidad para todos los trabajadores y contratistas de la Administracioacuten de Caldas
PROGRAMA DE CAPACITACIOacuteN Y ENTRENAMIENTO
1 OBJETIVO
Facilitar mediante el otorgamiento de informacioacuten al trabajador que ingresa a laborar en EL MUNICIPIO DE CALDAS cuaacuteles son los factores de riesgo a los que estaraacute expuesto en su lugar de trabajo al promover una cultura de autocuidado seguridad e higiene laboral Capacitando al trabajador entrante sobre coacutemo prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo incidentes de trabajo y enfermedad laboral al mismo tiempo se le
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Versioacuten 1
Informa al trabajador acerca de las actividades contempladas en los subprogramas de medicina preventiva y del trabajo e higiene y seguridad industrial encaminadas a promover su salud fiacutesica mental y social
2 ALCANCE
El presente programa aplica para todos los cargos del Municipio de Caldas que labora e interviene directa e indirectamente con la operacioacuten y el SG-SST
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES BRIGADA DE EMERGENCIAS
En cumplimiento a los establecido en la Ley 9 de 1979 artiacuteculo 114 todo lugar de trabajo deberaacute disponerse de personal adiestrado con meacutetodos equipos y materiales adecuados y suficientes para la prevencioacuten y extincioacuten de incendios y de igual manera en el artiacuteculo 127 exige que en todo lugar de trabajo tenga facilidades y los recursos necesarios para la prestacioacuten de los primeros auxilios a los trabajadores y atencioacuten inmediata ante una emergencia
Con el fin de tener a el equipo de trabajo BRIGADA DE EMERGENCIAS se creoacute un cronograma de capacitacioacuten en temas sobre emergencias primeros auxilios y evacuacioacuten con el fin de promover un cambio de actitud orientado a crear una cultura preventiva fundamentada en la necesidad de controlar y manejar en forma organizada las condiciones laborales causantes de desastres con el fin de disminuir la siniestralidad y proteger la salud de los trabajadores y los bienes materiales de la ADMINISTRACIOacuteN MUNICIPAL DE CALDAS SENSIBILIZACIOacuteN Los temas a desarrollar dentro de la sensibilizacioacuten en emergencias tanto para eventos de mayor o menor magnitud se encuentran relacionados con los conceptos baacutesicos en emergencias y el marco normativo definido en el plan de emergencias de la administracioacuten VULNERABILIDAD Entendieacutendose como aquella condicioacuten intriacutenseca de una entidad para ser afectada por el
desarrollo de un evento de riesgo y su disposicioacuten para ser dantildeada en mayor o menor grado
para su anaacutelisis es necesario la realizacioacuten de un estudio de vulnerabilidad mediante el cual
se determine el nivel de exposicioacuten y predisposicioacuten de peacuterdida de elementos ante unas
determinadas amenazas el cual debe estar definido en el plan de emergencias de la
administracioacuten
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Versioacuten 1
PROGRAMAS DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOacuteGICAS Son un conjunto de actividades que permiten reunir la informacioacuten necesaria e indispensable para conocer el comportamiento de los riesgos laborales y comunes que afectan la poblacioacuten trabajadora con el fin de intervenir esos riesgos a traveacutes de la prevencioacuten y control Con esta informacioacuten se puede
Conocer la distribucioacuten de la enfermedad
Calcular la incidencia de morbilidad para implementar medidas de prevencioacuten y control
Planear acciones para combatir eventos futuros
Adoptar medidas para combatir los mismos
Evaluar acciones preventivas y de control
Investigar el origen y desarrollar capacitacioacuten y medidas para mejorar las condiciones
Aumento de la productividad
Disminucioacuten del ausentismo por enfermedades laborales y accidentes de trabajo
Optimizacioacuten de recursos y procesos
Bienestar de la poblacioacuten trabajadora
Diagnoacutestico precoz de las enfermedades maacutes comunes y presentes en su lugar de trabajo
PROGRAMA DE INSPECCIONES
1 OBJETIVO
Identificar de manera proactiva las condiciones inseguras en las actividades rutinarias realizadas por el recurso humano de EL MUNICIPIO DE CALDAS con el fin de corregirlas controlarlas y minimizar la probabilidad de ocurrencia de lesiones dantildeos interrupciones de trabajo y asiacute evitar las afectaciones al medio ambiente laboral que puedan generar accidentes o incidentes de trabajo
2 ALCANCE
Este programa cubre inspecciones de todas las aacutereas y procesos criacuteticos del Municipio de Caldas y aplica para la ejecucioacuten de actividades como
Inspecciones generales
Inspecciones de orden y aseo
Inspecciones de seguridad y salud en el trabajo
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Versioacuten 1
Inspecciones a las instalaciones como infraestructura fiacutesica tecnoloacutegica y de muebles y enceres
Inspecciones de herramientas y equipos
Recursos
A continuacioacuten se relacionan los recursos con los cuales se cuenta en el Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas para garantizar el cabal cumplimiento de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo Humanos Hace referencia a las personas disponibles en este caso al personal que apoyara con sus actividades al cumplimiento de funciones especiacuteficas relativas a la Seguridad y Salud en el Trabajo
Coordinador Seguridad y Salud en el Trabajo Recurso contratado cuya uacutenica funcioacuten
es la de desarrollar e implementar el sistema de gestioacuten en Seguridad y Salud en el
trabajo
Teacutecnico en SST Recurso propio que tendraacute dentro de sus funciones apoyar al sistema
de gestioacuten en Seguridad y Salud en el trabajo capacitaacutendolo para dicha funcioacuten
Brigadas de Emergencia Recurso propio que seraacute capacitado para atencioacuten en
atencioacuten baacutesica a emergencias
Comiteacute Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo y Comiteacute de Convivencia laboral
Recurso propio conformado por representantes de los trabajadores y del empleador
capacitados para cumplir las funciones correspondientes a dichos comiteacute
Administradora de Riesgos Laborales ARL la ARL a la que se encuentre afiliado el
personal y que colaboraraacute con las capacitaciones baacutesicas de Seguridad y Salud
Laboral asiacute como con la formulacioacuten de programas y procedimientos requeridos por la
labor
Fiacutesicos Hace referencia a las instalaciones herramientas y equipos que se tienen disponibles y que contribuyen al eficaz desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo Actualmente se deben realizar ajustes y adquirir los implementos necesarios para su funcionamiento como lo son camillas de traslados recargue y adquisicioacuten de maacutes extintores ABC y solkaflam asiacute como ajustes para sentildealizacioacuten
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Versioacuten 1
Financieros Es el presupuesto disponible para el desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo el cual es definido por la Administracioacuten Municipal y deberaacute ser tenido en cuenta seguacuten las necesidades de la administracioacuten para el correcto funcionamiento del sistema SUBPROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO
Se definen las actividades que desarrollara el Administracioacuten Municipal del Municipio de
Caldas para la promocioacuten prevencioacuten y control de la salud de sus trabajadores contratistas y
practicantes protegieacutendolos de los factores de riesgos ocupacionales y procurando evitar el
deterioro de su estado fiacutesico y mental Tiene como actividades principales
EXAacuteMENES MEacuteDICOS OCUPACIONALES
Tienen como objetivo determinar las condiciones fiacutesicas y psicoloacutegicas de los aspirantes yo trabajadores contratistas y practicantes para desempentildear un cargo ya que permiten identificar los controles o restricciones que se deben tener en cuenta con cada uno de los individuos al desarrollar las actividades propias del cargo Tambieacuten constituyen un instrumento importante en la elaboracioacuten de los diagnoacutesticos de las condiciones de salud de la poblacioacuten trabajadora con el fin de disentildear programas de prevencioacuten de enfermedades en pro de la mejora de la calidad de vida del grupo Exaacutemenes de ingreso perioacutedicos y de retiro (Resolucioacuten 2346 de 2007) FOMENTO INTEGRAL DE LA SALUD
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas es necesaria la promocioacuten de la salud del personal por lo cual se desarrollaraacuten actividades de capacitacioacuten y sensibilizacioacuten para contribuir al bienestar fiacutesico y mental de todo su personal incluyendo pausas activas manejo de tabaquismo alcoholismo promocioacuten del deporte entre otras HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Identifica los factores y condiciones de riesgo que generan los accidentes de trabajo y enfermedades laborales en las actividades desarrolladas por la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas estableciendo las causas potenciales y reales que los generan formulando medidas de control y permitiendo el seguimiento de las mismas para prevenir la ocurrencia o recurrencia por estas causas Tiene como actividades principales IDENTIFICACIOacuteN Y EVALUACIOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES
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Versioacuten 1
La identificacioacuten y evaluacioacuten integral de los factores de riesgo o condiciones de trabajo se realizaraacute a traveacutes de la Matriz de Peligros de la Administracioacuten en la que se contemplan los riesgos y controles a tener en cuenta dentro del Sistema de Gestioacuten SST INSPECCIONES DE SEGURIDAD
Las inspecciones de Seguridad Industrial se desarrollaraacuten teniendo en cuenta formato de inspeccioacuten de seguridad para mantener evaluacioacuten y control de los riesgos en las distintas aacutereas de la Administracioacuten a cargo de quien cumpla las funciones de apoyo en el SG-SST PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO
Las actividades de orden y aseo se desarrollaraacuten de acuerdo a la metodologiacutea 5s con la cual se busca
Una excelente presentacioacuten de las aacutereas
El compromiso de los trabajadores contratistas y practicantes en el cumplimiento de
las normas baacutesicas de seguridad orden y limpieza
Acciones especiacuteficas en el control de los factores de seguridad orden y limpieza
SENtildeALIZACIOacuteN Y DEMARCACIOacuteN DE AacuteREAS
Se realizaraacute sentildealizacioacuten y demarcacioacuten de aacutereas en la cual es necesario tener en cuenta aacutereas de la administracioacuten viacuteas de circulacioacuten salidas de emergencia alarmas ubicacioacuten de extintores ubicacioacuten de camilla y botiquiacuten entre otros Con esta sentildealizacioacuten se buscaraacute apoyar los programas de promocioacuten normalizacioacuten y capacitacioacuten en prevencioacuten de riesgos definidos por la administracioacuten GESTIOacuteN ACCIDENTES INCIDENTES DE TRABAJO
Se registran casos de accidentes de trabajo e investigacioacuten de los mismos en colaboracioacuten del COPASST y a cargo de quien cumpla las funciones de actividades del SG-SST ELEMENTOS DE PROTECCIOacuteN PERSONAL
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas el compromiso de adquirir los elementos de proteccioacuten personal es prioritario y para ello es necesario la destinacioacuten de recursos orientados a proteger individualmente de la materializacioacuten del riesgo Ausentismo laboral La Administracioacuten llevaraacute un registro de las incapacidades por accidente de trabajo enfermedades comunes maternidad y enfermedades laborales
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Versioacuten 1
INCIDENTES Iacutendice de frecuencia por incidentes de trabajo ACCIDENTES DE TRABAJO Iacutendice de frecuencia por accidente de trabajo (IFAT) Iacutendice de frecuencia con incapacidad Proporcioacuten de AT con incapacidad Iacutendice de severidad por accidente de trabajo (ISAT) Iacutendice de lesiones incapacitantes de accidentes de trabajo Proporcioacuten de letalidad de AT Proporcioacuten de ausentismo por AT ENFERMEDAD LABORAL Proporcioacuten de prevalencia general por enfermedad Laboral Proporcioacuten de prevalencia especiacutefica de enfermedad Laboral Proporcioacuten de incidencia general de EP Proporcioacuten de incidencia especiacutefica de EP Proporcioacuten de ausentismo por EP ENFERMEDAD COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por enfermedad comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por enfermedad comuacuten ACCIDENTE COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por Accidente comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por Accidente comuacuten Hallazgos de Morbilidad sentida Los hallazgos de Morbilidad sentida se identificaron a traveacutes de encuestas cuestionarios autor reportes realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes Programa (DME) En estos reportes se identificoacute la presencia de siacutentomas molestias percepciones generales que aporta para definir los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes Los hallazgos de morbilidad sentida en la Administracioacuten se muestran en la tabla siguiente
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Versioacuten 1
Hallazgos de Morbilidad Los hallazgos de Morbilidad de la poblacioacuten se identificaron a traveacutes de las evaluaciones meacutedicas ocupacionales realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes En estos exaacutemenes se identificoacute la presencia de posibles patologiacuteas laborales que para este caso seriacutea originada en la historia laboral del trabajador tambieacuten las enfermedades de origen comuacuten a las que el programa daraacute los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes El programa busca la realizacioacuten de las evaluaciones meacutedicas a todos los trabajadores contratistas y practicantes mediante valoracioacuten por la Administracioacuten asesora para el desarrollo del SG-SST Se sugiere tener en cuenta a los trabajadores contratistas y practicantes en misioacuten Presencia de enfermedad en los trabajadores contratistas y practicantes Plan de anaacutelisis y priorizacioacuten Del anaacutelisis de los hallazgos se determinan las necesidades para ser abordadas en el plan de intervenciones del Sistema de Gestioacuten en SST Remitir y hacer seguimiento a las personas con Enfermedad Comuacuten a su EPS con la asistencia perioacutedica a consulta meacutedica y la toma de laboratorios correspondientes Determinar el origen de enfermedades laborales para hacer intervencioacuten en el trabajador y en el puesto de trabajo Asistir a las actividades programadas por el Sistema de Gestioacuten en SST cuando sea citado por este Estar en continua comunicacioacuten con la direccioacuten del Sistema de Gestioacuten en SST con el fin de informar los hallazgos y necesidades de los trabajadores contratistas y practicantes de la entidad para que con ello sean programadas las actividades adecuadas
DOCUMENTACIOacuteN El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los
siguientes documentos en relacioacuten con el SG-SST La poliacutetica y los objetivos de la Administracioacuten en materia de SST
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Versioacuten 1
Las principales funciones y responsabilidades asignadas para el cumplimiento de la poliacutetica de SST
La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos El Sistema de SST de la administracioacuten Los procedimientos e instructivos internos de SST Los soportes de la eleccioacuten y conformacioacuten del COPASST y las actas de sus reuniones
asiacute como la delegacioacuten del Vigiacutea de SST y los soportes de sus actuaciones Las investigaciones de los incidentes y accidentes de trabajo y enfermedades laborales
de acuerdo con las disposiciones legales vigentes La identificacioacuten de las amenazas prioritarias y los planes de prevencioacuten preparacioacuten
y respuesta ante emergencias Los resultados de las mediciones ambientales Los programas de vigilancia epidemioloacutegica a la salud de los trabajadores contratistas
y practicantes La documentacioacuten relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal
que sea clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla Igualmente debe ser revisada regularmente actualizarse cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
CONSERVACIOacuteN DE LOS DOCUMENTOS (Numeral 224613 Decreto 1072 de 2015) El empleador debe conservar los registros y documentos que soportan el SG-SST de manera controlada garantizando que sean legibles faacutecilmente identificables y accesibles protegidos contra dantildeo deterioro o peacuterdida La conservacioacuten puede hacerse de forma electroacutenica Los siguientes documentos y registros deben ser conservados por un periacuteodo miacutenimo de 20 antildeos contados a partir del momento en que cese la relacioacuten laboral del trabajador con la administracioacuten
Historia cliacutenica ocupacional incluidas la evaluacioacuten meacutedica pre ocupacional o de pre
ingreso las perioacutedicas las pos ocupacionales o de egreso pos incapacidades y otras que la Administracioacuten requiera seguacuten sus actividades
Los resultados de exaacutemenes paracliacutenicos y pruebas funcionales tales como las pruebas de monitoreo bioloacutegico audiometriacuteas espirometriacuteas radiografiacuteas de toacuterax y en general las que se realicen con el objeto de monitorear los efectos hacia la salud de la exposicioacuten a peligros y riesgos en SST
Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes ocupacionales como resultado de los programas de vigilancia y control de los peligros y riesgos en SST
Registros de las actividades de capacitacioacuten formacioacuten y entrenamiento en SST Registro del suministro de elementos de proteccioacuten personal La identificacioacuten anual de peligros y evaluacioacuten y valoracioacuten de los riesgos
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Versioacuten 1
El informe de las condiciones de salud junto con el perfil sociodemograacutefico de la
poblacioacuten trabajadora y seguacuten los lineamientos de los programas de vigilancia
epidemioloacutegica en concordancia con los riesgos existentes en la administracioacuten
Los procedimientos e instructivos internos de SST
Registro de entrega de los protocolos de seguridad de las fichas teacutecnicas cuando
aplique y demaacutes instructivos internos de SST
Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales de acuerdo con la normatividad vigente
La identificacioacuten de las amenazas junto con la evaluacioacuten de la vulnerabilidad y sus
correspondientes planes de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias
En el caso de contarse con servicios de meacutedico especialista en medicina laboral o del
trabajo seguacuten lo establecido en la normatividad vigente se deberaacute tener documentado
lo anterior y los resultados individuales de los monitoreos bioloacutegico
Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones maquinas o equipos
ejecutadas
La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de Riegos
Laborales que le aplican a la Administracioacuten
Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los riesgos prioritarios
Los documentos pueden existir en papel disco magneacutetico oacuteptico o electroacutenico fotografiacutea o
una combinacioacuten de eacutestos y en custodia del responsable del desarrollo del SG-SST
La documentaci6n relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal que sea
clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla o consultarla Igualmente debe
ser revisada y actualizada cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos
los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
El trabajador tiene derecho a consultar los registros relativos a su salud solicitaacutendolo al meacutedico
responsable en la administracioacuten si lo tuviese o a la institucioacuten prestadora de servicios de
seguridad y salud en el trabajo que los efectuoacute En todo caso se debe garantizar la
confidencialidad de los documentos acorde con la normatividad legal vigente
La Administracioacuten establecioacute y mantiene el Manual del SG-SST (este documento) que
describe
El SG-SST de la administracioacuten y sus elementos constitutivos
La forma como los diferentes elementos del SG-SST interactuacutean entre siacute
La relacioacuten entre los diferentes elementos y sus procedimientos o instructivos
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Versioacuten 1
La Administracioacuten debe establecer un procedimiento para identificar y controlar todos los
documentos y datos criacuteticos para la operacioacuten del SG-SST al igual que el rendimiento de sus
actividades en SST Los documentos y registros criacuteticos incluyen aquellos exigidos por la
legislacioacuten colombiana
ANEXO PLAN DE TRABAJO DEL MUNICIPIO DE CALDAS 2020
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Versioacuten 1
SECRETARIOS DE DESPACHO
Afiliar al Sistema General de Riesgos Laborales (SGRL) a la totalidad de trabajadores
contratistas y practicantes a su servicio
Pagar a la Administradora de Riesgos Laborales (ARL) la cotizacioacuten en riesgos
laborales de todos sus trabajadores de los contratistas que laboren en ambientes
Riesgo IV y V y de los practicantes cuando el contrato docente-asistencial asiacute lo
contemple
Cotizar oportunamente ante la ARL el valor correspondiente al seguro de riesgos
laborales con el objeto de amparar las contingencias de accidente de trabajo y de
enfermedad laboral
Procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores contratistas y practicantes
y de los ambientes de trabajo
Destinacioacuten de recursos financieros y teacutecnicos para el funcionamiento del sistema de
gestioacuten en seguridad y salud en el trabajo
Cumplimiento de los requisitos normativos
Plan anual de trabajo en seguridad y salud en el trabajo
Definir y firmar la poliacutetica de seguridad y salud en el trabajo
Garantizar la disponibilidad de personal competente para liderar y controlar el
desarrollo del Sistema de Gestioacuten en seguridad y salud en el trabajo
Asignar y comunicar responsabilidades a los trabajadores contratistas y practicantes
en seguridad y salud en el trabajo dentro del marco de sus funciones
Garantizar capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo al talento humano de la
administracioacuten facilitando a los trabajadores contratistas y practicantes los espacios
y tiempos necesarios para la asistencia oportuna asiacute como programas educativos para
la promocioacuten prevencioacuten y control de accidentes de trabajo y enfermedades laborales
Garantizar la consulta y participacioacuten de los trabajadores contratistas y practicantes
en la identificacioacuten de los peligros y control de los riesgos asiacute como la participacioacuten en
los comiteacutes de Seguridad y Salud en el trabajo y de convivencia laboral
Notificar a la entidad administradora a la que se encuentre afiliado los accidentes de
trabajo y las enfermedades laborales
Estudiar las recomendaciones emanadas del COPASST y determinar la adopcioacuten de
las medidas correctivas yo preventivas maacutes convenientes e informarle las decisiones
tomadas al respecto
Informar a la ARL a la que se encuentre afiliado las novedades laborales de sus
trabajadores contratistas y practicantes
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Versioacuten 1
Evaluar por lo menos una vez al antildeo la gestioacuten en seguridad y salud en el trabajo
COORDINADOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Elaborar Programar ejecutar y controlar el cumplimiento del Sistema de Gestioacuten en
Seguridad y Salud en el Trabajo de la administracioacuten y procurar su financiacioacuten
Asumir la direccioacuten del programa formulando los objetivos procedimientos
administrativos y participando en la solucioacuten de problemas en materia de Seguridad y
Salud Laboral
Definir lineamientos para asegurar la comprensioacuten y el cumplimiento de las poliacuteticas en
Seguridad y Salud en el Trabajo en todas las aacutereas de la administracioacuten
Coordinar las necesidades de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten seguacuten los riesgos
prioritarios y los niveles de la administracioacuten
Garantizar el cumplimiento de la normativa en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo definiendo los programas procedimientos yo normas correspondientes en las
actividades desarrolladas
Establecer sistemas de medicioacuten y evaluacioacuten para verificar el cumplimiento de las
actividades de prevencioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo
y gestionar las acciones correctivas y preventivas a los hallazgos generados de las
evaluaciones
Mantener informada a la Administracioacuten Municipal (Alcalde y Secretarios de Despacho)
sobre las actividades y situaciones relacionadas con Seguridad y Salud Laboral
Definir y pasar a Administracioacuten Municipal para aprobacioacuten el cronograma de
actividades y el presupuesto en materia de Seguridad y Salud Laboral
COMITEacute PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Reunirse como miacutenimo con una frecuencia mensual para estudiar las actividades
acciones relacionadas con la Seguridad y Salud en el trabajo y definir medidas
correctivas o preventivas seguacuten se requiera
Analizar las causas de accidentes y enfermedades
Acoger las sugerencias que presenten los trabajadores contratistas y practicantes en
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Versioacuten 1
materia de seguridad y salud en el trabajo
Coordinar entre la administracioacuten y los trabajadores contratistas y practicantes las
actividades relacionadas con Seguridad y Salud en el Trabajo
Proponer a la administracioacuten las actividades relacionadas con la salud y la seguridad
de los trabajadores contratistas y practicantes
COMITEacute DE CONVIVENCIA LABORAL
Reunirse como miacutenimo con una frecuencia trimestral para gestionar las actividades
relacionadas con acoso laboral
Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se describan situaciones que
puedan constituir acoso laboral asiacute como las pruebas que las soportan
Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o puntuales en los que se
formule queja o reclamo que pudieran tipificar conductas o circunstancias de acoso
laboral al interior de la entidad
Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los hechos que dieron
lugar a la queja
Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las partes
involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una solucioacuten efectiva de
las controversias
Formular planes de mejora y hacer seguimiento a los compromisos
Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya estadiacutesticas de
las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
Presentar a la alta direccioacuten de la entidad las recomendaciones para el desarrollo
efectivo de las medidas preventivas y correctivas del acoso laboral
JORNADA DE SEGURIDAD SALUD EN EL TRABAJO Actividad que se realiza anualmente en donde se promueve la importancia del cuidado de la salud y la responsabilidad de promover haacutebitos de estilo de vida saludable acciones en pro de la prevencioacuten de enfermedades buscar el respeto consigo mismo con los demaacutes y con el medio ambiente a traveacutes de las actividades programadas se hace promocioacuten de la salud y se
busca lograr una mejor calidad de vida una estrategia de integracioacuten y de acercamiento tanto a funcionarios como contratistas en actividades como TAMIZAJE NUTRICIONALANAacuteLISIS CAPILARCUIDADO DE LA PIEL
PREVENCIOacuteN DEL RIESGO OSTEOMUSCULAR (SILLA MASAJEADORA)
MASAJE EN CAMILLA
ESCAacuteNER BIOCUANTICO
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Versioacuten 1
SALUD VISUAL
REVISIOacuteN ODONTOLOacuteGICA
TAMIZAJE NUTRICIONALANAacuteLISIS CAPILARCUIDADO DE LA PIEL
PREVENCIOacuteN DEL RIESGO OSTEOMUSCULAR
TOMA DE PRESIOacuteN ARTERIAL
ACTIVIDAD GASTRONOacuteMICA
El SG-SST se caracteriza por su adaptabilidad al tamantildeo y caracteriacutesticas de la administracioacuten para centrarse en la identificacioacuten y control de los peligros y riesgos asociados con su actividad
El esquema del sistema de gestioacuten se describe en las siguientes etapas bull Poliacutetica bull Organizacioacuten bull Planificacioacuten bull Aplicacioacuten bull Evaluacioacuten bull Auditoriacutea bull Mejoramiento
1 OBJETIVOS
12 Objetivo General
Implementar un sistema de gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo basados en la legislacioacuten vigente de Colombia que sirva como marco referencial en la prevencioacuten de lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo los riesgos de salud y seguridad inherentes a nuestra actividad econoacutemica y de la proteccioacuten como la promocioacuten de la salud de los trabajadores de EL MUNICIPIO DE CALDAS Asiacute mismo mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo la salud en el trabajo a traveacutes de la promocioacuten y el mantenimiento del bienestar fiacutesico mental y social de los trabajadores
12 Objetivos Especiacuteficos
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
Realizar el diagnostico de las condiciones de trabajo para identificar los
peligros evaluar y valorar los riesgos y determinar los controles adecuados para
evitar accidentes laborales
Realizar el diagnostico de las condiciones de trabajo para identificar los
peligros evaluar y valorar los riesgos y determinar los controles adecuados para
evitar enfermedades laborales
Dar cumplimiento a la legislacioacuten y normatividad en materia de Seguridad y
Salud en el Trabajo que permite el mejoramiento continuo mediante la
aplicacioacuten del ciclo PHVA
Disentildear e implementar procedimientos planes programas y documentos
necesarios para controlar los peligros
3 ALCANCE El presente documento del sistema de gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo es aplicable a todos los empleados y contratistas del MUNICIPIO DE CALDAS a traveacutes de la promocioacuten y prevencioacuten de actividades descritas en los subprogramas de Higiene Industrial Biomecaacutenico Psicosocial Seguridad Industrial y Medicina Preventiva del trabajo los cuales se derivan de la identificacioacuten y valoracioacuten de riesgos ocupacionales y sus actividades tienen la finalidad de prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades laborales
1 ESQUEMA SG-SST
SISTEMA DE GESTIOacuteN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Poliacutetica
Organizacioacute
n
Auditoria
Mejoramien
to
SG SST
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
PROGRAMA DE PAUSAS ACTIVAS
Una de las alternativas utilizadas para reducir el ausentismo laboral por factores como estreacutes dolencias fiacutesicas desordenes emocionales y en general riesgos laborales asociados a la actividad diaria son los ejercicios realizados en las pausas activas Las alternativas para mejorar o modificar las situaciones que se presentan en las diferentes funciones que desempentildean los colaboradores son motivo de muacuteltiples estudios situaciones y momentos que son vivenciados en las oficinas de las administracioacuten s de servicios puacuteblicos son apenas una muestra de la importancia de este factor para mejorar la calidad de vida y por ende el rendimiento laboral Las pausas activas son momentos cortos al inicio de cada jornada laboral o en el intermedio de la jornada en ellos se realizan diversos ejercicios enfocados especialmente en relajar aquellas partes del cuerpo en las cuales se concentran mayor tensioacuten por las actividades diarias el plan de ejercicios cuenta con una parte inicial de calentamiento la parte central y la parte final de estiramiento PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO Cuando hablamos de Orden y Aseo hacemos referencia a las condiciones de organizacioacuten y limpieza adecuada de un lugar ya sea en el hogar sitio de trabajo o ambientes abiertos Generalmente en toda organizacioacuten las actividades que tienen que ver con el orden y el aseo son delegadas exclusivamente al personal del aacuterea de aseo descargando en ellos la responsabilidad de mantener las instalaciones en perfecto estado Se dice que se manejan estaacutendares adecuados de orden y limpieza cuando
Permanentemente elimina lo innecesario y se clasifica lo uacutetil (implementacioacuten de las 5 S)
Se adecuan espacios en la oficina de almaceacuten y bienes para almacenar materiales y poderlos localizar faacutecilmente
Se cuenta con sitios para hacer una correcta disposicioacuten de residuos Se controla oportunamente escapes derrames y goteras (mantenimiento de la
estructura) Se hace seguimiento a las condiciones de Orden y Aseo a partir de una lista de
chequeo Con el fin de establecer campantildeas para el reciclaje reutilizacioacuten y reduccioacuten en
papeleriacutea Los beneficios que traen el orden y la limpieza son
Se disminuyen los riesgos de accidentalidad
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Versioacuten 1
Se logra el mayor provecho del espacio Se hace buen uso de los recursos disponibles Se genera confianza en los clientes proveedores y visitantes Se aumenta el rendimiento en el trabajo puesto que se reduce el tiempo invertido en la
buacutesqueda de objetos Se mantienen inventarios en el miacutenimo necesario Se estimulan comportamientos seguros de trabajo Se genera un ambiente de trabajo agradable
PROGRAMA DE PROMOCIOacuteN Y PREVENCIOacuteN ALCOHOLISMO DROGADICCIOacuteN Y TABAQUISMO
1 OBJETIVO
Generar una cultura preventiva ante el consumo de sustancias psicoactivas (alcohol drogas y tabaquismo) a traveacutes del desarrollo de actividades capacitaciones orientadas a la promocioacuten de estilos de vida y trabajo saludables en la ALCALDIacuteA DE CALDAS
11 Objetivos especiacuteficos
Sensibilizar e informar a los trabajadores sobre los efectos y consecuencias del
consumo de sustancias psicoactivas
Identificar y modificar aquellos factores ambientales de nuestro entorno laboral que
puedan incidir en el consumo de drogas y alcohol
Promover estilos de vida saludable y desarrollar actividades luacutedicas orientadas a la
prevencioacuten del consumo de sustancias psicoactivas
2 ALCANCE El Programa va dirigido a su totalidad para todos los trabajadores y contratistas de la Administracioacuten de Caldas
PROGRAMA DE CAPACITACIOacuteN Y ENTRENAMIENTO
1 OBJETIVO
Facilitar mediante el otorgamiento de informacioacuten al trabajador que ingresa a laborar en EL MUNICIPIO DE CALDAS cuaacuteles son los factores de riesgo a los que estaraacute expuesto en su lugar de trabajo al promover una cultura de autocuidado seguridad e higiene laboral Capacitando al trabajador entrante sobre coacutemo prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo incidentes de trabajo y enfermedad laboral al mismo tiempo se le
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Versioacuten 1
Informa al trabajador acerca de las actividades contempladas en los subprogramas de medicina preventiva y del trabajo e higiene y seguridad industrial encaminadas a promover su salud fiacutesica mental y social
2 ALCANCE
El presente programa aplica para todos los cargos del Municipio de Caldas que labora e interviene directa e indirectamente con la operacioacuten y el SG-SST
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES BRIGADA DE EMERGENCIAS
En cumplimiento a los establecido en la Ley 9 de 1979 artiacuteculo 114 todo lugar de trabajo deberaacute disponerse de personal adiestrado con meacutetodos equipos y materiales adecuados y suficientes para la prevencioacuten y extincioacuten de incendios y de igual manera en el artiacuteculo 127 exige que en todo lugar de trabajo tenga facilidades y los recursos necesarios para la prestacioacuten de los primeros auxilios a los trabajadores y atencioacuten inmediata ante una emergencia
Con el fin de tener a el equipo de trabajo BRIGADA DE EMERGENCIAS se creoacute un cronograma de capacitacioacuten en temas sobre emergencias primeros auxilios y evacuacioacuten con el fin de promover un cambio de actitud orientado a crear una cultura preventiva fundamentada en la necesidad de controlar y manejar en forma organizada las condiciones laborales causantes de desastres con el fin de disminuir la siniestralidad y proteger la salud de los trabajadores y los bienes materiales de la ADMINISTRACIOacuteN MUNICIPAL DE CALDAS SENSIBILIZACIOacuteN Los temas a desarrollar dentro de la sensibilizacioacuten en emergencias tanto para eventos de mayor o menor magnitud se encuentran relacionados con los conceptos baacutesicos en emergencias y el marco normativo definido en el plan de emergencias de la administracioacuten VULNERABILIDAD Entendieacutendose como aquella condicioacuten intriacutenseca de una entidad para ser afectada por el
desarrollo de un evento de riesgo y su disposicioacuten para ser dantildeada en mayor o menor grado
para su anaacutelisis es necesario la realizacioacuten de un estudio de vulnerabilidad mediante el cual
se determine el nivel de exposicioacuten y predisposicioacuten de peacuterdida de elementos ante unas
determinadas amenazas el cual debe estar definido en el plan de emergencias de la
administracioacuten
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Versioacuten 1
PROGRAMAS DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOacuteGICAS Son un conjunto de actividades que permiten reunir la informacioacuten necesaria e indispensable para conocer el comportamiento de los riesgos laborales y comunes que afectan la poblacioacuten trabajadora con el fin de intervenir esos riesgos a traveacutes de la prevencioacuten y control Con esta informacioacuten se puede
Conocer la distribucioacuten de la enfermedad
Calcular la incidencia de morbilidad para implementar medidas de prevencioacuten y control
Planear acciones para combatir eventos futuros
Adoptar medidas para combatir los mismos
Evaluar acciones preventivas y de control
Investigar el origen y desarrollar capacitacioacuten y medidas para mejorar las condiciones
Aumento de la productividad
Disminucioacuten del ausentismo por enfermedades laborales y accidentes de trabajo
Optimizacioacuten de recursos y procesos
Bienestar de la poblacioacuten trabajadora
Diagnoacutestico precoz de las enfermedades maacutes comunes y presentes en su lugar de trabajo
PROGRAMA DE INSPECCIONES
1 OBJETIVO
Identificar de manera proactiva las condiciones inseguras en las actividades rutinarias realizadas por el recurso humano de EL MUNICIPIO DE CALDAS con el fin de corregirlas controlarlas y minimizar la probabilidad de ocurrencia de lesiones dantildeos interrupciones de trabajo y asiacute evitar las afectaciones al medio ambiente laboral que puedan generar accidentes o incidentes de trabajo
2 ALCANCE
Este programa cubre inspecciones de todas las aacutereas y procesos criacuteticos del Municipio de Caldas y aplica para la ejecucioacuten de actividades como
Inspecciones generales
Inspecciones de orden y aseo
Inspecciones de seguridad y salud en el trabajo
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Versioacuten 1
Inspecciones a las instalaciones como infraestructura fiacutesica tecnoloacutegica y de muebles y enceres
Inspecciones de herramientas y equipos
Recursos
A continuacioacuten se relacionan los recursos con los cuales se cuenta en el Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas para garantizar el cabal cumplimiento de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo Humanos Hace referencia a las personas disponibles en este caso al personal que apoyara con sus actividades al cumplimiento de funciones especiacuteficas relativas a la Seguridad y Salud en el Trabajo
Coordinador Seguridad y Salud en el Trabajo Recurso contratado cuya uacutenica funcioacuten
es la de desarrollar e implementar el sistema de gestioacuten en Seguridad y Salud en el
trabajo
Teacutecnico en SST Recurso propio que tendraacute dentro de sus funciones apoyar al sistema
de gestioacuten en Seguridad y Salud en el trabajo capacitaacutendolo para dicha funcioacuten
Brigadas de Emergencia Recurso propio que seraacute capacitado para atencioacuten en
atencioacuten baacutesica a emergencias
Comiteacute Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo y Comiteacute de Convivencia laboral
Recurso propio conformado por representantes de los trabajadores y del empleador
capacitados para cumplir las funciones correspondientes a dichos comiteacute
Administradora de Riesgos Laborales ARL la ARL a la que se encuentre afiliado el
personal y que colaboraraacute con las capacitaciones baacutesicas de Seguridad y Salud
Laboral asiacute como con la formulacioacuten de programas y procedimientos requeridos por la
labor
Fiacutesicos Hace referencia a las instalaciones herramientas y equipos que se tienen disponibles y que contribuyen al eficaz desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo Actualmente se deben realizar ajustes y adquirir los implementos necesarios para su funcionamiento como lo son camillas de traslados recargue y adquisicioacuten de maacutes extintores ABC y solkaflam asiacute como ajustes para sentildealizacioacuten
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Versioacuten 1
Financieros Es el presupuesto disponible para el desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo el cual es definido por la Administracioacuten Municipal y deberaacute ser tenido en cuenta seguacuten las necesidades de la administracioacuten para el correcto funcionamiento del sistema SUBPROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO
Se definen las actividades que desarrollara el Administracioacuten Municipal del Municipio de
Caldas para la promocioacuten prevencioacuten y control de la salud de sus trabajadores contratistas y
practicantes protegieacutendolos de los factores de riesgos ocupacionales y procurando evitar el
deterioro de su estado fiacutesico y mental Tiene como actividades principales
EXAacuteMENES MEacuteDICOS OCUPACIONALES
Tienen como objetivo determinar las condiciones fiacutesicas y psicoloacutegicas de los aspirantes yo trabajadores contratistas y practicantes para desempentildear un cargo ya que permiten identificar los controles o restricciones que se deben tener en cuenta con cada uno de los individuos al desarrollar las actividades propias del cargo Tambieacuten constituyen un instrumento importante en la elaboracioacuten de los diagnoacutesticos de las condiciones de salud de la poblacioacuten trabajadora con el fin de disentildear programas de prevencioacuten de enfermedades en pro de la mejora de la calidad de vida del grupo Exaacutemenes de ingreso perioacutedicos y de retiro (Resolucioacuten 2346 de 2007) FOMENTO INTEGRAL DE LA SALUD
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas es necesaria la promocioacuten de la salud del personal por lo cual se desarrollaraacuten actividades de capacitacioacuten y sensibilizacioacuten para contribuir al bienestar fiacutesico y mental de todo su personal incluyendo pausas activas manejo de tabaquismo alcoholismo promocioacuten del deporte entre otras HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Identifica los factores y condiciones de riesgo que generan los accidentes de trabajo y enfermedades laborales en las actividades desarrolladas por la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas estableciendo las causas potenciales y reales que los generan formulando medidas de control y permitiendo el seguimiento de las mismas para prevenir la ocurrencia o recurrencia por estas causas Tiene como actividades principales IDENTIFICACIOacuteN Y EVALUACIOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES
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Versioacuten 1
La identificacioacuten y evaluacioacuten integral de los factores de riesgo o condiciones de trabajo se realizaraacute a traveacutes de la Matriz de Peligros de la Administracioacuten en la que se contemplan los riesgos y controles a tener en cuenta dentro del Sistema de Gestioacuten SST INSPECCIONES DE SEGURIDAD
Las inspecciones de Seguridad Industrial se desarrollaraacuten teniendo en cuenta formato de inspeccioacuten de seguridad para mantener evaluacioacuten y control de los riesgos en las distintas aacutereas de la Administracioacuten a cargo de quien cumpla las funciones de apoyo en el SG-SST PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO
Las actividades de orden y aseo se desarrollaraacuten de acuerdo a la metodologiacutea 5s con la cual se busca
Una excelente presentacioacuten de las aacutereas
El compromiso de los trabajadores contratistas y practicantes en el cumplimiento de
las normas baacutesicas de seguridad orden y limpieza
Acciones especiacuteficas en el control de los factores de seguridad orden y limpieza
SENtildeALIZACIOacuteN Y DEMARCACIOacuteN DE AacuteREAS
Se realizaraacute sentildealizacioacuten y demarcacioacuten de aacutereas en la cual es necesario tener en cuenta aacutereas de la administracioacuten viacuteas de circulacioacuten salidas de emergencia alarmas ubicacioacuten de extintores ubicacioacuten de camilla y botiquiacuten entre otros Con esta sentildealizacioacuten se buscaraacute apoyar los programas de promocioacuten normalizacioacuten y capacitacioacuten en prevencioacuten de riesgos definidos por la administracioacuten GESTIOacuteN ACCIDENTES INCIDENTES DE TRABAJO
Se registran casos de accidentes de trabajo e investigacioacuten de los mismos en colaboracioacuten del COPASST y a cargo de quien cumpla las funciones de actividades del SG-SST ELEMENTOS DE PROTECCIOacuteN PERSONAL
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas el compromiso de adquirir los elementos de proteccioacuten personal es prioritario y para ello es necesario la destinacioacuten de recursos orientados a proteger individualmente de la materializacioacuten del riesgo Ausentismo laboral La Administracioacuten llevaraacute un registro de las incapacidades por accidente de trabajo enfermedades comunes maternidad y enfermedades laborales
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Versioacuten 1
INCIDENTES Iacutendice de frecuencia por incidentes de trabajo ACCIDENTES DE TRABAJO Iacutendice de frecuencia por accidente de trabajo (IFAT) Iacutendice de frecuencia con incapacidad Proporcioacuten de AT con incapacidad Iacutendice de severidad por accidente de trabajo (ISAT) Iacutendice de lesiones incapacitantes de accidentes de trabajo Proporcioacuten de letalidad de AT Proporcioacuten de ausentismo por AT ENFERMEDAD LABORAL Proporcioacuten de prevalencia general por enfermedad Laboral Proporcioacuten de prevalencia especiacutefica de enfermedad Laboral Proporcioacuten de incidencia general de EP Proporcioacuten de incidencia especiacutefica de EP Proporcioacuten de ausentismo por EP ENFERMEDAD COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por enfermedad comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por enfermedad comuacuten ACCIDENTE COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por Accidente comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por Accidente comuacuten Hallazgos de Morbilidad sentida Los hallazgos de Morbilidad sentida se identificaron a traveacutes de encuestas cuestionarios autor reportes realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes Programa (DME) En estos reportes se identificoacute la presencia de siacutentomas molestias percepciones generales que aporta para definir los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes Los hallazgos de morbilidad sentida en la Administracioacuten se muestran en la tabla siguiente
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Versioacuten 1
Hallazgos de Morbilidad Los hallazgos de Morbilidad de la poblacioacuten se identificaron a traveacutes de las evaluaciones meacutedicas ocupacionales realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes En estos exaacutemenes se identificoacute la presencia de posibles patologiacuteas laborales que para este caso seriacutea originada en la historia laboral del trabajador tambieacuten las enfermedades de origen comuacuten a las que el programa daraacute los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes El programa busca la realizacioacuten de las evaluaciones meacutedicas a todos los trabajadores contratistas y practicantes mediante valoracioacuten por la Administracioacuten asesora para el desarrollo del SG-SST Se sugiere tener en cuenta a los trabajadores contratistas y practicantes en misioacuten Presencia de enfermedad en los trabajadores contratistas y practicantes Plan de anaacutelisis y priorizacioacuten Del anaacutelisis de los hallazgos se determinan las necesidades para ser abordadas en el plan de intervenciones del Sistema de Gestioacuten en SST Remitir y hacer seguimiento a las personas con Enfermedad Comuacuten a su EPS con la asistencia perioacutedica a consulta meacutedica y la toma de laboratorios correspondientes Determinar el origen de enfermedades laborales para hacer intervencioacuten en el trabajador y en el puesto de trabajo Asistir a las actividades programadas por el Sistema de Gestioacuten en SST cuando sea citado por este Estar en continua comunicacioacuten con la direccioacuten del Sistema de Gestioacuten en SST con el fin de informar los hallazgos y necesidades de los trabajadores contratistas y practicantes de la entidad para que con ello sean programadas las actividades adecuadas
DOCUMENTACIOacuteN El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los
siguientes documentos en relacioacuten con el SG-SST La poliacutetica y los objetivos de la Administracioacuten en materia de SST
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Versioacuten 1
Las principales funciones y responsabilidades asignadas para el cumplimiento de la poliacutetica de SST
La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos El Sistema de SST de la administracioacuten Los procedimientos e instructivos internos de SST Los soportes de la eleccioacuten y conformacioacuten del COPASST y las actas de sus reuniones
asiacute como la delegacioacuten del Vigiacutea de SST y los soportes de sus actuaciones Las investigaciones de los incidentes y accidentes de trabajo y enfermedades laborales
de acuerdo con las disposiciones legales vigentes La identificacioacuten de las amenazas prioritarias y los planes de prevencioacuten preparacioacuten
y respuesta ante emergencias Los resultados de las mediciones ambientales Los programas de vigilancia epidemioloacutegica a la salud de los trabajadores contratistas
y practicantes La documentacioacuten relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal
que sea clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla Igualmente debe ser revisada regularmente actualizarse cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
CONSERVACIOacuteN DE LOS DOCUMENTOS (Numeral 224613 Decreto 1072 de 2015) El empleador debe conservar los registros y documentos que soportan el SG-SST de manera controlada garantizando que sean legibles faacutecilmente identificables y accesibles protegidos contra dantildeo deterioro o peacuterdida La conservacioacuten puede hacerse de forma electroacutenica Los siguientes documentos y registros deben ser conservados por un periacuteodo miacutenimo de 20 antildeos contados a partir del momento en que cese la relacioacuten laboral del trabajador con la administracioacuten
Historia cliacutenica ocupacional incluidas la evaluacioacuten meacutedica pre ocupacional o de pre
ingreso las perioacutedicas las pos ocupacionales o de egreso pos incapacidades y otras que la Administracioacuten requiera seguacuten sus actividades
Los resultados de exaacutemenes paracliacutenicos y pruebas funcionales tales como las pruebas de monitoreo bioloacutegico audiometriacuteas espirometriacuteas radiografiacuteas de toacuterax y en general las que se realicen con el objeto de monitorear los efectos hacia la salud de la exposicioacuten a peligros y riesgos en SST
Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes ocupacionales como resultado de los programas de vigilancia y control de los peligros y riesgos en SST
Registros de las actividades de capacitacioacuten formacioacuten y entrenamiento en SST Registro del suministro de elementos de proteccioacuten personal La identificacioacuten anual de peligros y evaluacioacuten y valoracioacuten de los riesgos
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Versioacuten 1
El informe de las condiciones de salud junto con el perfil sociodemograacutefico de la
poblacioacuten trabajadora y seguacuten los lineamientos de los programas de vigilancia
epidemioloacutegica en concordancia con los riesgos existentes en la administracioacuten
Los procedimientos e instructivos internos de SST
Registro de entrega de los protocolos de seguridad de las fichas teacutecnicas cuando
aplique y demaacutes instructivos internos de SST
Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales de acuerdo con la normatividad vigente
La identificacioacuten de las amenazas junto con la evaluacioacuten de la vulnerabilidad y sus
correspondientes planes de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias
En el caso de contarse con servicios de meacutedico especialista en medicina laboral o del
trabajo seguacuten lo establecido en la normatividad vigente se deberaacute tener documentado
lo anterior y los resultados individuales de los monitoreos bioloacutegico
Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones maquinas o equipos
ejecutadas
La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de Riegos
Laborales que le aplican a la Administracioacuten
Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los riesgos prioritarios
Los documentos pueden existir en papel disco magneacutetico oacuteptico o electroacutenico fotografiacutea o
una combinacioacuten de eacutestos y en custodia del responsable del desarrollo del SG-SST
La documentaci6n relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal que sea
clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla o consultarla Igualmente debe
ser revisada y actualizada cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos
los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
El trabajador tiene derecho a consultar los registros relativos a su salud solicitaacutendolo al meacutedico
responsable en la administracioacuten si lo tuviese o a la institucioacuten prestadora de servicios de
seguridad y salud en el trabajo que los efectuoacute En todo caso se debe garantizar la
confidencialidad de los documentos acorde con la normatividad legal vigente
La Administracioacuten establecioacute y mantiene el Manual del SG-SST (este documento) que
describe
El SG-SST de la administracioacuten y sus elementos constitutivos
La forma como los diferentes elementos del SG-SST interactuacutean entre siacute
La relacioacuten entre los diferentes elementos y sus procedimientos o instructivos
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Versioacuten 1
La Administracioacuten debe establecer un procedimiento para identificar y controlar todos los
documentos y datos criacuteticos para la operacioacuten del SG-SST al igual que el rendimiento de sus
actividades en SST Los documentos y registros criacuteticos incluyen aquellos exigidos por la
legislacioacuten colombiana
ANEXO PLAN DE TRABAJO DEL MUNICIPIO DE CALDAS 2020
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Versioacuten 1
Evaluar por lo menos una vez al antildeo la gestioacuten en seguridad y salud en el trabajo
COORDINADOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Elaborar Programar ejecutar y controlar el cumplimiento del Sistema de Gestioacuten en
Seguridad y Salud en el Trabajo de la administracioacuten y procurar su financiacioacuten
Asumir la direccioacuten del programa formulando los objetivos procedimientos
administrativos y participando en la solucioacuten de problemas en materia de Seguridad y
Salud Laboral
Definir lineamientos para asegurar la comprensioacuten y el cumplimiento de las poliacuteticas en
Seguridad y Salud en el Trabajo en todas las aacutereas de la administracioacuten
Coordinar las necesidades de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten seguacuten los riesgos
prioritarios y los niveles de la administracioacuten
Garantizar el cumplimiento de la normativa en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo definiendo los programas procedimientos yo normas correspondientes en las
actividades desarrolladas
Establecer sistemas de medicioacuten y evaluacioacuten para verificar el cumplimiento de las
actividades de prevencioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo
y gestionar las acciones correctivas y preventivas a los hallazgos generados de las
evaluaciones
Mantener informada a la Administracioacuten Municipal (Alcalde y Secretarios de Despacho)
sobre las actividades y situaciones relacionadas con Seguridad y Salud Laboral
Definir y pasar a Administracioacuten Municipal para aprobacioacuten el cronograma de
actividades y el presupuesto en materia de Seguridad y Salud Laboral
COMITEacute PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Reunirse como miacutenimo con una frecuencia mensual para estudiar las actividades
acciones relacionadas con la Seguridad y Salud en el trabajo y definir medidas
correctivas o preventivas seguacuten se requiera
Analizar las causas de accidentes y enfermedades
Acoger las sugerencias que presenten los trabajadores contratistas y practicantes en
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Versioacuten 1
materia de seguridad y salud en el trabajo
Coordinar entre la administracioacuten y los trabajadores contratistas y practicantes las
actividades relacionadas con Seguridad y Salud en el Trabajo
Proponer a la administracioacuten las actividades relacionadas con la salud y la seguridad
de los trabajadores contratistas y practicantes
COMITEacute DE CONVIVENCIA LABORAL
Reunirse como miacutenimo con una frecuencia trimestral para gestionar las actividades
relacionadas con acoso laboral
Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se describan situaciones que
puedan constituir acoso laboral asiacute como las pruebas que las soportan
Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o puntuales en los que se
formule queja o reclamo que pudieran tipificar conductas o circunstancias de acoso
laboral al interior de la entidad
Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los hechos que dieron
lugar a la queja
Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las partes
involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una solucioacuten efectiva de
las controversias
Formular planes de mejora y hacer seguimiento a los compromisos
Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya estadiacutesticas de
las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
Presentar a la alta direccioacuten de la entidad las recomendaciones para el desarrollo
efectivo de las medidas preventivas y correctivas del acoso laboral
JORNADA DE SEGURIDAD SALUD EN EL TRABAJO Actividad que se realiza anualmente en donde se promueve la importancia del cuidado de la salud y la responsabilidad de promover haacutebitos de estilo de vida saludable acciones en pro de la prevencioacuten de enfermedades buscar el respeto consigo mismo con los demaacutes y con el medio ambiente a traveacutes de las actividades programadas se hace promocioacuten de la salud y se
busca lograr una mejor calidad de vida una estrategia de integracioacuten y de acercamiento tanto a funcionarios como contratistas en actividades como TAMIZAJE NUTRICIONALANAacuteLISIS CAPILARCUIDADO DE LA PIEL
PREVENCIOacuteN DEL RIESGO OSTEOMUSCULAR (SILLA MASAJEADORA)
MASAJE EN CAMILLA
ESCAacuteNER BIOCUANTICO
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Versioacuten 1
SALUD VISUAL
REVISIOacuteN ODONTOLOacuteGICA
TAMIZAJE NUTRICIONALANAacuteLISIS CAPILARCUIDADO DE LA PIEL
PREVENCIOacuteN DEL RIESGO OSTEOMUSCULAR
TOMA DE PRESIOacuteN ARTERIAL
ACTIVIDAD GASTRONOacuteMICA
El SG-SST se caracteriza por su adaptabilidad al tamantildeo y caracteriacutesticas de la administracioacuten para centrarse en la identificacioacuten y control de los peligros y riesgos asociados con su actividad
El esquema del sistema de gestioacuten se describe en las siguientes etapas bull Poliacutetica bull Organizacioacuten bull Planificacioacuten bull Aplicacioacuten bull Evaluacioacuten bull Auditoriacutea bull Mejoramiento
1 OBJETIVOS
12 Objetivo General
Implementar un sistema de gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo basados en la legislacioacuten vigente de Colombia que sirva como marco referencial en la prevencioacuten de lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo los riesgos de salud y seguridad inherentes a nuestra actividad econoacutemica y de la proteccioacuten como la promocioacuten de la salud de los trabajadores de EL MUNICIPIO DE CALDAS Asiacute mismo mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo la salud en el trabajo a traveacutes de la promocioacuten y el mantenimiento del bienestar fiacutesico mental y social de los trabajadores
12 Objetivos Especiacuteficos
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Versioacuten 1
Realizar el diagnostico de las condiciones de trabajo para identificar los
peligros evaluar y valorar los riesgos y determinar los controles adecuados para
evitar accidentes laborales
Realizar el diagnostico de las condiciones de trabajo para identificar los
peligros evaluar y valorar los riesgos y determinar los controles adecuados para
evitar enfermedades laborales
Dar cumplimiento a la legislacioacuten y normatividad en materia de Seguridad y
Salud en el Trabajo que permite el mejoramiento continuo mediante la
aplicacioacuten del ciclo PHVA
Disentildear e implementar procedimientos planes programas y documentos
necesarios para controlar los peligros
3 ALCANCE El presente documento del sistema de gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo es aplicable a todos los empleados y contratistas del MUNICIPIO DE CALDAS a traveacutes de la promocioacuten y prevencioacuten de actividades descritas en los subprogramas de Higiene Industrial Biomecaacutenico Psicosocial Seguridad Industrial y Medicina Preventiva del trabajo los cuales se derivan de la identificacioacuten y valoracioacuten de riesgos ocupacionales y sus actividades tienen la finalidad de prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades laborales
1 ESQUEMA SG-SST
SISTEMA DE GESTIOacuteN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Poliacutetica
Organizacioacute
n
Auditoria
Mejoramien
to
SG SST
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Versioacuten 1
PROGRAMA DE PAUSAS ACTIVAS
Una de las alternativas utilizadas para reducir el ausentismo laboral por factores como estreacutes dolencias fiacutesicas desordenes emocionales y en general riesgos laborales asociados a la actividad diaria son los ejercicios realizados en las pausas activas Las alternativas para mejorar o modificar las situaciones que se presentan en las diferentes funciones que desempentildean los colaboradores son motivo de muacuteltiples estudios situaciones y momentos que son vivenciados en las oficinas de las administracioacuten s de servicios puacuteblicos son apenas una muestra de la importancia de este factor para mejorar la calidad de vida y por ende el rendimiento laboral Las pausas activas son momentos cortos al inicio de cada jornada laboral o en el intermedio de la jornada en ellos se realizan diversos ejercicios enfocados especialmente en relajar aquellas partes del cuerpo en las cuales se concentran mayor tensioacuten por las actividades diarias el plan de ejercicios cuenta con una parte inicial de calentamiento la parte central y la parte final de estiramiento PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO Cuando hablamos de Orden y Aseo hacemos referencia a las condiciones de organizacioacuten y limpieza adecuada de un lugar ya sea en el hogar sitio de trabajo o ambientes abiertos Generalmente en toda organizacioacuten las actividades que tienen que ver con el orden y el aseo son delegadas exclusivamente al personal del aacuterea de aseo descargando en ellos la responsabilidad de mantener las instalaciones en perfecto estado Se dice que se manejan estaacutendares adecuados de orden y limpieza cuando
Permanentemente elimina lo innecesario y se clasifica lo uacutetil (implementacioacuten de las 5 S)
Se adecuan espacios en la oficina de almaceacuten y bienes para almacenar materiales y poderlos localizar faacutecilmente
Se cuenta con sitios para hacer una correcta disposicioacuten de residuos Se controla oportunamente escapes derrames y goteras (mantenimiento de la
estructura) Se hace seguimiento a las condiciones de Orden y Aseo a partir de una lista de
chequeo Con el fin de establecer campantildeas para el reciclaje reutilizacioacuten y reduccioacuten en
papeleriacutea Los beneficios que traen el orden y la limpieza son
Se disminuyen los riesgos de accidentalidad
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Versioacuten 1
Se logra el mayor provecho del espacio Se hace buen uso de los recursos disponibles Se genera confianza en los clientes proveedores y visitantes Se aumenta el rendimiento en el trabajo puesto que se reduce el tiempo invertido en la
buacutesqueda de objetos Se mantienen inventarios en el miacutenimo necesario Se estimulan comportamientos seguros de trabajo Se genera un ambiente de trabajo agradable
PROGRAMA DE PROMOCIOacuteN Y PREVENCIOacuteN ALCOHOLISMO DROGADICCIOacuteN Y TABAQUISMO
1 OBJETIVO
Generar una cultura preventiva ante el consumo de sustancias psicoactivas (alcohol drogas y tabaquismo) a traveacutes del desarrollo de actividades capacitaciones orientadas a la promocioacuten de estilos de vida y trabajo saludables en la ALCALDIacuteA DE CALDAS
11 Objetivos especiacuteficos
Sensibilizar e informar a los trabajadores sobre los efectos y consecuencias del
consumo de sustancias psicoactivas
Identificar y modificar aquellos factores ambientales de nuestro entorno laboral que
puedan incidir en el consumo de drogas y alcohol
Promover estilos de vida saludable y desarrollar actividades luacutedicas orientadas a la
prevencioacuten del consumo de sustancias psicoactivas
2 ALCANCE El Programa va dirigido a su totalidad para todos los trabajadores y contratistas de la Administracioacuten de Caldas
PROGRAMA DE CAPACITACIOacuteN Y ENTRENAMIENTO
1 OBJETIVO
Facilitar mediante el otorgamiento de informacioacuten al trabajador que ingresa a laborar en EL MUNICIPIO DE CALDAS cuaacuteles son los factores de riesgo a los que estaraacute expuesto en su lugar de trabajo al promover una cultura de autocuidado seguridad e higiene laboral Capacitando al trabajador entrante sobre coacutemo prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo incidentes de trabajo y enfermedad laboral al mismo tiempo se le
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Versioacuten 1
Informa al trabajador acerca de las actividades contempladas en los subprogramas de medicina preventiva y del trabajo e higiene y seguridad industrial encaminadas a promover su salud fiacutesica mental y social
2 ALCANCE
El presente programa aplica para todos los cargos del Municipio de Caldas que labora e interviene directa e indirectamente con la operacioacuten y el SG-SST
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES BRIGADA DE EMERGENCIAS
En cumplimiento a los establecido en la Ley 9 de 1979 artiacuteculo 114 todo lugar de trabajo deberaacute disponerse de personal adiestrado con meacutetodos equipos y materiales adecuados y suficientes para la prevencioacuten y extincioacuten de incendios y de igual manera en el artiacuteculo 127 exige que en todo lugar de trabajo tenga facilidades y los recursos necesarios para la prestacioacuten de los primeros auxilios a los trabajadores y atencioacuten inmediata ante una emergencia
Con el fin de tener a el equipo de trabajo BRIGADA DE EMERGENCIAS se creoacute un cronograma de capacitacioacuten en temas sobre emergencias primeros auxilios y evacuacioacuten con el fin de promover un cambio de actitud orientado a crear una cultura preventiva fundamentada en la necesidad de controlar y manejar en forma organizada las condiciones laborales causantes de desastres con el fin de disminuir la siniestralidad y proteger la salud de los trabajadores y los bienes materiales de la ADMINISTRACIOacuteN MUNICIPAL DE CALDAS SENSIBILIZACIOacuteN Los temas a desarrollar dentro de la sensibilizacioacuten en emergencias tanto para eventos de mayor o menor magnitud se encuentran relacionados con los conceptos baacutesicos en emergencias y el marco normativo definido en el plan de emergencias de la administracioacuten VULNERABILIDAD Entendieacutendose como aquella condicioacuten intriacutenseca de una entidad para ser afectada por el
desarrollo de un evento de riesgo y su disposicioacuten para ser dantildeada en mayor o menor grado
para su anaacutelisis es necesario la realizacioacuten de un estudio de vulnerabilidad mediante el cual
se determine el nivel de exposicioacuten y predisposicioacuten de peacuterdida de elementos ante unas
determinadas amenazas el cual debe estar definido en el plan de emergencias de la
administracioacuten
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Versioacuten 1
PROGRAMAS DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOacuteGICAS Son un conjunto de actividades que permiten reunir la informacioacuten necesaria e indispensable para conocer el comportamiento de los riesgos laborales y comunes que afectan la poblacioacuten trabajadora con el fin de intervenir esos riesgos a traveacutes de la prevencioacuten y control Con esta informacioacuten se puede
Conocer la distribucioacuten de la enfermedad
Calcular la incidencia de morbilidad para implementar medidas de prevencioacuten y control
Planear acciones para combatir eventos futuros
Adoptar medidas para combatir los mismos
Evaluar acciones preventivas y de control
Investigar el origen y desarrollar capacitacioacuten y medidas para mejorar las condiciones
Aumento de la productividad
Disminucioacuten del ausentismo por enfermedades laborales y accidentes de trabajo
Optimizacioacuten de recursos y procesos
Bienestar de la poblacioacuten trabajadora
Diagnoacutestico precoz de las enfermedades maacutes comunes y presentes en su lugar de trabajo
PROGRAMA DE INSPECCIONES
1 OBJETIVO
Identificar de manera proactiva las condiciones inseguras en las actividades rutinarias realizadas por el recurso humano de EL MUNICIPIO DE CALDAS con el fin de corregirlas controlarlas y minimizar la probabilidad de ocurrencia de lesiones dantildeos interrupciones de trabajo y asiacute evitar las afectaciones al medio ambiente laboral que puedan generar accidentes o incidentes de trabajo
2 ALCANCE
Este programa cubre inspecciones de todas las aacutereas y procesos criacuteticos del Municipio de Caldas y aplica para la ejecucioacuten de actividades como
Inspecciones generales
Inspecciones de orden y aseo
Inspecciones de seguridad y salud en el trabajo
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Versioacuten 1
Inspecciones a las instalaciones como infraestructura fiacutesica tecnoloacutegica y de muebles y enceres
Inspecciones de herramientas y equipos
Recursos
A continuacioacuten se relacionan los recursos con los cuales se cuenta en el Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas para garantizar el cabal cumplimiento de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo Humanos Hace referencia a las personas disponibles en este caso al personal que apoyara con sus actividades al cumplimiento de funciones especiacuteficas relativas a la Seguridad y Salud en el Trabajo
Coordinador Seguridad y Salud en el Trabajo Recurso contratado cuya uacutenica funcioacuten
es la de desarrollar e implementar el sistema de gestioacuten en Seguridad y Salud en el
trabajo
Teacutecnico en SST Recurso propio que tendraacute dentro de sus funciones apoyar al sistema
de gestioacuten en Seguridad y Salud en el trabajo capacitaacutendolo para dicha funcioacuten
Brigadas de Emergencia Recurso propio que seraacute capacitado para atencioacuten en
atencioacuten baacutesica a emergencias
Comiteacute Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo y Comiteacute de Convivencia laboral
Recurso propio conformado por representantes de los trabajadores y del empleador
capacitados para cumplir las funciones correspondientes a dichos comiteacute
Administradora de Riesgos Laborales ARL la ARL a la que se encuentre afiliado el
personal y que colaboraraacute con las capacitaciones baacutesicas de Seguridad y Salud
Laboral asiacute como con la formulacioacuten de programas y procedimientos requeridos por la
labor
Fiacutesicos Hace referencia a las instalaciones herramientas y equipos que se tienen disponibles y que contribuyen al eficaz desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo Actualmente se deben realizar ajustes y adquirir los implementos necesarios para su funcionamiento como lo son camillas de traslados recargue y adquisicioacuten de maacutes extintores ABC y solkaflam asiacute como ajustes para sentildealizacioacuten
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Versioacuten 1
Financieros Es el presupuesto disponible para el desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo el cual es definido por la Administracioacuten Municipal y deberaacute ser tenido en cuenta seguacuten las necesidades de la administracioacuten para el correcto funcionamiento del sistema SUBPROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO
Se definen las actividades que desarrollara el Administracioacuten Municipal del Municipio de
Caldas para la promocioacuten prevencioacuten y control de la salud de sus trabajadores contratistas y
practicantes protegieacutendolos de los factores de riesgos ocupacionales y procurando evitar el
deterioro de su estado fiacutesico y mental Tiene como actividades principales
EXAacuteMENES MEacuteDICOS OCUPACIONALES
Tienen como objetivo determinar las condiciones fiacutesicas y psicoloacutegicas de los aspirantes yo trabajadores contratistas y practicantes para desempentildear un cargo ya que permiten identificar los controles o restricciones que se deben tener en cuenta con cada uno de los individuos al desarrollar las actividades propias del cargo Tambieacuten constituyen un instrumento importante en la elaboracioacuten de los diagnoacutesticos de las condiciones de salud de la poblacioacuten trabajadora con el fin de disentildear programas de prevencioacuten de enfermedades en pro de la mejora de la calidad de vida del grupo Exaacutemenes de ingreso perioacutedicos y de retiro (Resolucioacuten 2346 de 2007) FOMENTO INTEGRAL DE LA SALUD
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas es necesaria la promocioacuten de la salud del personal por lo cual se desarrollaraacuten actividades de capacitacioacuten y sensibilizacioacuten para contribuir al bienestar fiacutesico y mental de todo su personal incluyendo pausas activas manejo de tabaquismo alcoholismo promocioacuten del deporte entre otras HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Identifica los factores y condiciones de riesgo que generan los accidentes de trabajo y enfermedades laborales en las actividades desarrolladas por la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas estableciendo las causas potenciales y reales que los generan formulando medidas de control y permitiendo el seguimiento de las mismas para prevenir la ocurrencia o recurrencia por estas causas Tiene como actividades principales IDENTIFICACIOacuteN Y EVALUACIOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES
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Versioacuten 1
La identificacioacuten y evaluacioacuten integral de los factores de riesgo o condiciones de trabajo se realizaraacute a traveacutes de la Matriz de Peligros de la Administracioacuten en la que se contemplan los riesgos y controles a tener en cuenta dentro del Sistema de Gestioacuten SST INSPECCIONES DE SEGURIDAD
Las inspecciones de Seguridad Industrial se desarrollaraacuten teniendo en cuenta formato de inspeccioacuten de seguridad para mantener evaluacioacuten y control de los riesgos en las distintas aacutereas de la Administracioacuten a cargo de quien cumpla las funciones de apoyo en el SG-SST PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO
Las actividades de orden y aseo se desarrollaraacuten de acuerdo a la metodologiacutea 5s con la cual se busca
Una excelente presentacioacuten de las aacutereas
El compromiso de los trabajadores contratistas y practicantes en el cumplimiento de
las normas baacutesicas de seguridad orden y limpieza
Acciones especiacuteficas en el control de los factores de seguridad orden y limpieza
SENtildeALIZACIOacuteN Y DEMARCACIOacuteN DE AacuteREAS
Se realizaraacute sentildealizacioacuten y demarcacioacuten de aacutereas en la cual es necesario tener en cuenta aacutereas de la administracioacuten viacuteas de circulacioacuten salidas de emergencia alarmas ubicacioacuten de extintores ubicacioacuten de camilla y botiquiacuten entre otros Con esta sentildealizacioacuten se buscaraacute apoyar los programas de promocioacuten normalizacioacuten y capacitacioacuten en prevencioacuten de riesgos definidos por la administracioacuten GESTIOacuteN ACCIDENTES INCIDENTES DE TRABAJO
Se registran casos de accidentes de trabajo e investigacioacuten de los mismos en colaboracioacuten del COPASST y a cargo de quien cumpla las funciones de actividades del SG-SST ELEMENTOS DE PROTECCIOacuteN PERSONAL
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas el compromiso de adquirir los elementos de proteccioacuten personal es prioritario y para ello es necesario la destinacioacuten de recursos orientados a proteger individualmente de la materializacioacuten del riesgo Ausentismo laboral La Administracioacuten llevaraacute un registro de las incapacidades por accidente de trabajo enfermedades comunes maternidad y enfermedades laborales
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Versioacuten 1
INCIDENTES Iacutendice de frecuencia por incidentes de trabajo ACCIDENTES DE TRABAJO Iacutendice de frecuencia por accidente de trabajo (IFAT) Iacutendice de frecuencia con incapacidad Proporcioacuten de AT con incapacidad Iacutendice de severidad por accidente de trabajo (ISAT) Iacutendice de lesiones incapacitantes de accidentes de trabajo Proporcioacuten de letalidad de AT Proporcioacuten de ausentismo por AT ENFERMEDAD LABORAL Proporcioacuten de prevalencia general por enfermedad Laboral Proporcioacuten de prevalencia especiacutefica de enfermedad Laboral Proporcioacuten de incidencia general de EP Proporcioacuten de incidencia especiacutefica de EP Proporcioacuten de ausentismo por EP ENFERMEDAD COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por enfermedad comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por enfermedad comuacuten ACCIDENTE COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por Accidente comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por Accidente comuacuten Hallazgos de Morbilidad sentida Los hallazgos de Morbilidad sentida se identificaron a traveacutes de encuestas cuestionarios autor reportes realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes Programa (DME) En estos reportes se identificoacute la presencia de siacutentomas molestias percepciones generales que aporta para definir los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes Los hallazgos de morbilidad sentida en la Administracioacuten se muestran en la tabla siguiente
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Versioacuten 1
Hallazgos de Morbilidad Los hallazgos de Morbilidad de la poblacioacuten se identificaron a traveacutes de las evaluaciones meacutedicas ocupacionales realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes En estos exaacutemenes se identificoacute la presencia de posibles patologiacuteas laborales que para este caso seriacutea originada en la historia laboral del trabajador tambieacuten las enfermedades de origen comuacuten a las que el programa daraacute los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes El programa busca la realizacioacuten de las evaluaciones meacutedicas a todos los trabajadores contratistas y practicantes mediante valoracioacuten por la Administracioacuten asesora para el desarrollo del SG-SST Se sugiere tener en cuenta a los trabajadores contratistas y practicantes en misioacuten Presencia de enfermedad en los trabajadores contratistas y practicantes Plan de anaacutelisis y priorizacioacuten Del anaacutelisis de los hallazgos se determinan las necesidades para ser abordadas en el plan de intervenciones del Sistema de Gestioacuten en SST Remitir y hacer seguimiento a las personas con Enfermedad Comuacuten a su EPS con la asistencia perioacutedica a consulta meacutedica y la toma de laboratorios correspondientes Determinar el origen de enfermedades laborales para hacer intervencioacuten en el trabajador y en el puesto de trabajo Asistir a las actividades programadas por el Sistema de Gestioacuten en SST cuando sea citado por este Estar en continua comunicacioacuten con la direccioacuten del Sistema de Gestioacuten en SST con el fin de informar los hallazgos y necesidades de los trabajadores contratistas y practicantes de la entidad para que con ello sean programadas las actividades adecuadas
DOCUMENTACIOacuteN El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los
siguientes documentos en relacioacuten con el SG-SST La poliacutetica y los objetivos de la Administracioacuten en materia de SST
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Versioacuten 1
Las principales funciones y responsabilidades asignadas para el cumplimiento de la poliacutetica de SST
La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos El Sistema de SST de la administracioacuten Los procedimientos e instructivos internos de SST Los soportes de la eleccioacuten y conformacioacuten del COPASST y las actas de sus reuniones
asiacute como la delegacioacuten del Vigiacutea de SST y los soportes de sus actuaciones Las investigaciones de los incidentes y accidentes de trabajo y enfermedades laborales
de acuerdo con las disposiciones legales vigentes La identificacioacuten de las amenazas prioritarias y los planes de prevencioacuten preparacioacuten
y respuesta ante emergencias Los resultados de las mediciones ambientales Los programas de vigilancia epidemioloacutegica a la salud de los trabajadores contratistas
y practicantes La documentacioacuten relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal
que sea clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla Igualmente debe ser revisada regularmente actualizarse cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
CONSERVACIOacuteN DE LOS DOCUMENTOS (Numeral 224613 Decreto 1072 de 2015) El empleador debe conservar los registros y documentos que soportan el SG-SST de manera controlada garantizando que sean legibles faacutecilmente identificables y accesibles protegidos contra dantildeo deterioro o peacuterdida La conservacioacuten puede hacerse de forma electroacutenica Los siguientes documentos y registros deben ser conservados por un periacuteodo miacutenimo de 20 antildeos contados a partir del momento en que cese la relacioacuten laboral del trabajador con la administracioacuten
Historia cliacutenica ocupacional incluidas la evaluacioacuten meacutedica pre ocupacional o de pre
ingreso las perioacutedicas las pos ocupacionales o de egreso pos incapacidades y otras que la Administracioacuten requiera seguacuten sus actividades
Los resultados de exaacutemenes paracliacutenicos y pruebas funcionales tales como las pruebas de monitoreo bioloacutegico audiometriacuteas espirometriacuteas radiografiacuteas de toacuterax y en general las que se realicen con el objeto de monitorear los efectos hacia la salud de la exposicioacuten a peligros y riesgos en SST
Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes ocupacionales como resultado de los programas de vigilancia y control de los peligros y riesgos en SST
Registros de las actividades de capacitacioacuten formacioacuten y entrenamiento en SST Registro del suministro de elementos de proteccioacuten personal La identificacioacuten anual de peligros y evaluacioacuten y valoracioacuten de los riesgos
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Versioacuten 1
El informe de las condiciones de salud junto con el perfil sociodemograacutefico de la
poblacioacuten trabajadora y seguacuten los lineamientos de los programas de vigilancia
epidemioloacutegica en concordancia con los riesgos existentes en la administracioacuten
Los procedimientos e instructivos internos de SST
Registro de entrega de los protocolos de seguridad de las fichas teacutecnicas cuando
aplique y demaacutes instructivos internos de SST
Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales de acuerdo con la normatividad vigente
La identificacioacuten de las amenazas junto con la evaluacioacuten de la vulnerabilidad y sus
correspondientes planes de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias
En el caso de contarse con servicios de meacutedico especialista en medicina laboral o del
trabajo seguacuten lo establecido en la normatividad vigente se deberaacute tener documentado
lo anterior y los resultados individuales de los monitoreos bioloacutegico
Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones maquinas o equipos
ejecutadas
La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de Riegos
Laborales que le aplican a la Administracioacuten
Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los riesgos prioritarios
Los documentos pueden existir en papel disco magneacutetico oacuteptico o electroacutenico fotografiacutea o
una combinacioacuten de eacutestos y en custodia del responsable del desarrollo del SG-SST
La documentaci6n relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal que sea
clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla o consultarla Igualmente debe
ser revisada y actualizada cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos
los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
El trabajador tiene derecho a consultar los registros relativos a su salud solicitaacutendolo al meacutedico
responsable en la administracioacuten si lo tuviese o a la institucioacuten prestadora de servicios de
seguridad y salud en el trabajo que los efectuoacute En todo caso se debe garantizar la
confidencialidad de los documentos acorde con la normatividad legal vigente
La Administracioacuten establecioacute y mantiene el Manual del SG-SST (este documento) que
describe
El SG-SST de la administracioacuten y sus elementos constitutivos
La forma como los diferentes elementos del SG-SST interactuacutean entre siacute
La relacioacuten entre los diferentes elementos y sus procedimientos o instructivos
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Versioacuten 1
La Administracioacuten debe establecer un procedimiento para identificar y controlar todos los
documentos y datos criacuteticos para la operacioacuten del SG-SST al igual que el rendimiento de sus
actividades en SST Los documentos y registros criacuteticos incluyen aquellos exigidos por la
legislacioacuten colombiana
ANEXO PLAN DE TRABAJO DEL MUNICIPIO DE CALDAS 2020
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Versioacuten 1
materia de seguridad y salud en el trabajo
Coordinar entre la administracioacuten y los trabajadores contratistas y practicantes las
actividades relacionadas con Seguridad y Salud en el Trabajo
Proponer a la administracioacuten las actividades relacionadas con la salud y la seguridad
de los trabajadores contratistas y practicantes
COMITEacute DE CONVIVENCIA LABORAL
Reunirse como miacutenimo con una frecuencia trimestral para gestionar las actividades
relacionadas con acoso laboral
Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se describan situaciones que
puedan constituir acoso laboral asiacute como las pruebas que las soportan
Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o puntuales en los que se
formule queja o reclamo que pudieran tipificar conductas o circunstancias de acoso
laboral al interior de la entidad
Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los hechos que dieron
lugar a la queja
Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las partes
involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una solucioacuten efectiva de
las controversias
Formular planes de mejora y hacer seguimiento a los compromisos
Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya estadiacutesticas de
las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
Presentar a la alta direccioacuten de la entidad las recomendaciones para el desarrollo
efectivo de las medidas preventivas y correctivas del acoso laboral
JORNADA DE SEGURIDAD SALUD EN EL TRABAJO Actividad que se realiza anualmente en donde se promueve la importancia del cuidado de la salud y la responsabilidad de promover haacutebitos de estilo de vida saludable acciones en pro de la prevencioacuten de enfermedades buscar el respeto consigo mismo con los demaacutes y con el medio ambiente a traveacutes de las actividades programadas se hace promocioacuten de la salud y se
busca lograr una mejor calidad de vida una estrategia de integracioacuten y de acercamiento tanto a funcionarios como contratistas en actividades como TAMIZAJE NUTRICIONALANAacuteLISIS CAPILARCUIDADO DE LA PIEL
PREVENCIOacuteN DEL RIESGO OSTEOMUSCULAR (SILLA MASAJEADORA)
MASAJE EN CAMILLA
ESCAacuteNER BIOCUANTICO
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Versioacuten 1
SALUD VISUAL
REVISIOacuteN ODONTOLOacuteGICA
TAMIZAJE NUTRICIONALANAacuteLISIS CAPILARCUIDADO DE LA PIEL
PREVENCIOacuteN DEL RIESGO OSTEOMUSCULAR
TOMA DE PRESIOacuteN ARTERIAL
ACTIVIDAD GASTRONOacuteMICA
El SG-SST se caracteriza por su adaptabilidad al tamantildeo y caracteriacutesticas de la administracioacuten para centrarse en la identificacioacuten y control de los peligros y riesgos asociados con su actividad
El esquema del sistema de gestioacuten se describe en las siguientes etapas bull Poliacutetica bull Organizacioacuten bull Planificacioacuten bull Aplicacioacuten bull Evaluacioacuten bull Auditoriacutea bull Mejoramiento
1 OBJETIVOS
12 Objetivo General
Implementar un sistema de gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo basados en la legislacioacuten vigente de Colombia que sirva como marco referencial en la prevencioacuten de lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo los riesgos de salud y seguridad inherentes a nuestra actividad econoacutemica y de la proteccioacuten como la promocioacuten de la salud de los trabajadores de EL MUNICIPIO DE CALDAS Asiacute mismo mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo la salud en el trabajo a traveacutes de la promocioacuten y el mantenimiento del bienestar fiacutesico mental y social de los trabajadores
12 Objetivos Especiacuteficos
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Versioacuten 1
Realizar el diagnostico de las condiciones de trabajo para identificar los
peligros evaluar y valorar los riesgos y determinar los controles adecuados para
evitar accidentes laborales
Realizar el diagnostico de las condiciones de trabajo para identificar los
peligros evaluar y valorar los riesgos y determinar los controles adecuados para
evitar enfermedades laborales
Dar cumplimiento a la legislacioacuten y normatividad en materia de Seguridad y
Salud en el Trabajo que permite el mejoramiento continuo mediante la
aplicacioacuten del ciclo PHVA
Disentildear e implementar procedimientos planes programas y documentos
necesarios para controlar los peligros
3 ALCANCE El presente documento del sistema de gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo es aplicable a todos los empleados y contratistas del MUNICIPIO DE CALDAS a traveacutes de la promocioacuten y prevencioacuten de actividades descritas en los subprogramas de Higiene Industrial Biomecaacutenico Psicosocial Seguridad Industrial y Medicina Preventiva del trabajo los cuales se derivan de la identificacioacuten y valoracioacuten de riesgos ocupacionales y sus actividades tienen la finalidad de prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades laborales
1 ESQUEMA SG-SST
SISTEMA DE GESTIOacuteN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Poliacutetica
Organizacioacute
n
Auditoria
Mejoramien
to
SG SST
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Versioacuten 1
PROGRAMA DE PAUSAS ACTIVAS
Una de las alternativas utilizadas para reducir el ausentismo laboral por factores como estreacutes dolencias fiacutesicas desordenes emocionales y en general riesgos laborales asociados a la actividad diaria son los ejercicios realizados en las pausas activas Las alternativas para mejorar o modificar las situaciones que se presentan en las diferentes funciones que desempentildean los colaboradores son motivo de muacuteltiples estudios situaciones y momentos que son vivenciados en las oficinas de las administracioacuten s de servicios puacuteblicos son apenas una muestra de la importancia de este factor para mejorar la calidad de vida y por ende el rendimiento laboral Las pausas activas son momentos cortos al inicio de cada jornada laboral o en el intermedio de la jornada en ellos se realizan diversos ejercicios enfocados especialmente en relajar aquellas partes del cuerpo en las cuales se concentran mayor tensioacuten por las actividades diarias el plan de ejercicios cuenta con una parte inicial de calentamiento la parte central y la parte final de estiramiento PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO Cuando hablamos de Orden y Aseo hacemos referencia a las condiciones de organizacioacuten y limpieza adecuada de un lugar ya sea en el hogar sitio de trabajo o ambientes abiertos Generalmente en toda organizacioacuten las actividades que tienen que ver con el orden y el aseo son delegadas exclusivamente al personal del aacuterea de aseo descargando en ellos la responsabilidad de mantener las instalaciones en perfecto estado Se dice que se manejan estaacutendares adecuados de orden y limpieza cuando
Permanentemente elimina lo innecesario y se clasifica lo uacutetil (implementacioacuten de las 5 S)
Se adecuan espacios en la oficina de almaceacuten y bienes para almacenar materiales y poderlos localizar faacutecilmente
Se cuenta con sitios para hacer una correcta disposicioacuten de residuos Se controla oportunamente escapes derrames y goteras (mantenimiento de la
estructura) Se hace seguimiento a las condiciones de Orden y Aseo a partir de una lista de
chequeo Con el fin de establecer campantildeas para el reciclaje reutilizacioacuten y reduccioacuten en
papeleriacutea Los beneficios que traen el orden y la limpieza son
Se disminuyen los riesgos de accidentalidad
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Versioacuten 1
Se logra el mayor provecho del espacio Se hace buen uso de los recursos disponibles Se genera confianza en los clientes proveedores y visitantes Se aumenta el rendimiento en el trabajo puesto que se reduce el tiempo invertido en la
buacutesqueda de objetos Se mantienen inventarios en el miacutenimo necesario Se estimulan comportamientos seguros de trabajo Se genera un ambiente de trabajo agradable
PROGRAMA DE PROMOCIOacuteN Y PREVENCIOacuteN ALCOHOLISMO DROGADICCIOacuteN Y TABAQUISMO
1 OBJETIVO
Generar una cultura preventiva ante el consumo de sustancias psicoactivas (alcohol drogas y tabaquismo) a traveacutes del desarrollo de actividades capacitaciones orientadas a la promocioacuten de estilos de vida y trabajo saludables en la ALCALDIacuteA DE CALDAS
11 Objetivos especiacuteficos
Sensibilizar e informar a los trabajadores sobre los efectos y consecuencias del
consumo de sustancias psicoactivas
Identificar y modificar aquellos factores ambientales de nuestro entorno laboral que
puedan incidir en el consumo de drogas y alcohol
Promover estilos de vida saludable y desarrollar actividades luacutedicas orientadas a la
prevencioacuten del consumo de sustancias psicoactivas
2 ALCANCE El Programa va dirigido a su totalidad para todos los trabajadores y contratistas de la Administracioacuten de Caldas
PROGRAMA DE CAPACITACIOacuteN Y ENTRENAMIENTO
1 OBJETIVO
Facilitar mediante el otorgamiento de informacioacuten al trabajador que ingresa a laborar en EL MUNICIPIO DE CALDAS cuaacuteles son los factores de riesgo a los que estaraacute expuesto en su lugar de trabajo al promover una cultura de autocuidado seguridad e higiene laboral Capacitando al trabajador entrante sobre coacutemo prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo incidentes de trabajo y enfermedad laboral al mismo tiempo se le
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
Informa al trabajador acerca de las actividades contempladas en los subprogramas de medicina preventiva y del trabajo e higiene y seguridad industrial encaminadas a promover su salud fiacutesica mental y social
2 ALCANCE
El presente programa aplica para todos los cargos del Municipio de Caldas que labora e interviene directa e indirectamente con la operacioacuten y el SG-SST
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES BRIGADA DE EMERGENCIAS
En cumplimiento a los establecido en la Ley 9 de 1979 artiacuteculo 114 todo lugar de trabajo deberaacute disponerse de personal adiestrado con meacutetodos equipos y materiales adecuados y suficientes para la prevencioacuten y extincioacuten de incendios y de igual manera en el artiacuteculo 127 exige que en todo lugar de trabajo tenga facilidades y los recursos necesarios para la prestacioacuten de los primeros auxilios a los trabajadores y atencioacuten inmediata ante una emergencia
Con el fin de tener a el equipo de trabajo BRIGADA DE EMERGENCIAS se creoacute un cronograma de capacitacioacuten en temas sobre emergencias primeros auxilios y evacuacioacuten con el fin de promover un cambio de actitud orientado a crear una cultura preventiva fundamentada en la necesidad de controlar y manejar en forma organizada las condiciones laborales causantes de desastres con el fin de disminuir la siniestralidad y proteger la salud de los trabajadores y los bienes materiales de la ADMINISTRACIOacuteN MUNICIPAL DE CALDAS SENSIBILIZACIOacuteN Los temas a desarrollar dentro de la sensibilizacioacuten en emergencias tanto para eventos de mayor o menor magnitud se encuentran relacionados con los conceptos baacutesicos en emergencias y el marco normativo definido en el plan de emergencias de la administracioacuten VULNERABILIDAD Entendieacutendose como aquella condicioacuten intriacutenseca de una entidad para ser afectada por el
desarrollo de un evento de riesgo y su disposicioacuten para ser dantildeada en mayor o menor grado
para su anaacutelisis es necesario la realizacioacuten de un estudio de vulnerabilidad mediante el cual
se determine el nivel de exposicioacuten y predisposicioacuten de peacuterdida de elementos ante unas
determinadas amenazas el cual debe estar definido en el plan de emergencias de la
administracioacuten
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
PROGRAMAS DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOacuteGICAS Son un conjunto de actividades que permiten reunir la informacioacuten necesaria e indispensable para conocer el comportamiento de los riesgos laborales y comunes que afectan la poblacioacuten trabajadora con el fin de intervenir esos riesgos a traveacutes de la prevencioacuten y control Con esta informacioacuten se puede
Conocer la distribucioacuten de la enfermedad
Calcular la incidencia de morbilidad para implementar medidas de prevencioacuten y control
Planear acciones para combatir eventos futuros
Adoptar medidas para combatir los mismos
Evaluar acciones preventivas y de control
Investigar el origen y desarrollar capacitacioacuten y medidas para mejorar las condiciones
Aumento de la productividad
Disminucioacuten del ausentismo por enfermedades laborales y accidentes de trabajo
Optimizacioacuten de recursos y procesos
Bienestar de la poblacioacuten trabajadora
Diagnoacutestico precoz de las enfermedades maacutes comunes y presentes en su lugar de trabajo
PROGRAMA DE INSPECCIONES
1 OBJETIVO
Identificar de manera proactiva las condiciones inseguras en las actividades rutinarias realizadas por el recurso humano de EL MUNICIPIO DE CALDAS con el fin de corregirlas controlarlas y minimizar la probabilidad de ocurrencia de lesiones dantildeos interrupciones de trabajo y asiacute evitar las afectaciones al medio ambiente laboral que puedan generar accidentes o incidentes de trabajo
2 ALCANCE
Este programa cubre inspecciones de todas las aacutereas y procesos criacuteticos del Municipio de Caldas y aplica para la ejecucioacuten de actividades como
Inspecciones generales
Inspecciones de orden y aseo
Inspecciones de seguridad y salud en el trabajo
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Versioacuten 1
Inspecciones a las instalaciones como infraestructura fiacutesica tecnoloacutegica y de muebles y enceres
Inspecciones de herramientas y equipos
Recursos
A continuacioacuten se relacionan los recursos con los cuales se cuenta en el Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas para garantizar el cabal cumplimiento de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo Humanos Hace referencia a las personas disponibles en este caso al personal que apoyara con sus actividades al cumplimiento de funciones especiacuteficas relativas a la Seguridad y Salud en el Trabajo
Coordinador Seguridad y Salud en el Trabajo Recurso contratado cuya uacutenica funcioacuten
es la de desarrollar e implementar el sistema de gestioacuten en Seguridad y Salud en el
trabajo
Teacutecnico en SST Recurso propio que tendraacute dentro de sus funciones apoyar al sistema
de gestioacuten en Seguridad y Salud en el trabajo capacitaacutendolo para dicha funcioacuten
Brigadas de Emergencia Recurso propio que seraacute capacitado para atencioacuten en
atencioacuten baacutesica a emergencias
Comiteacute Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo y Comiteacute de Convivencia laboral
Recurso propio conformado por representantes de los trabajadores y del empleador
capacitados para cumplir las funciones correspondientes a dichos comiteacute
Administradora de Riesgos Laborales ARL la ARL a la que se encuentre afiliado el
personal y que colaboraraacute con las capacitaciones baacutesicas de Seguridad y Salud
Laboral asiacute como con la formulacioacuten de programas y procedimientos requeridos por la
labor
Fiacutesicos Hace referencia a las instalaciones herramientas y equipos que se tienen disponibles y que contribuyen al eficaz desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo Actualmente se deben realizar ajustes y adquirir los implementos necesarios para su funcionamiento como lo son camillas de traslados recargue y adquisicioacuten de maacutes extintores ABC y solkaflam asiacute como ajustes para sentildealizacioacuten
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Versioacuten 1
Financieros Es el presupuesto disponible para el desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo el cual es definido por la Administracioacuten Municipal y deberaacute ser tenido en cuenta seguacuten las necesidades de la administracioacuten para el correcto funcionamiento del sistema SUBPROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO
Se definen las actividades que desarrollara el Administracioacuten Municipal del Municipio de
Caldas para la promocioacuten prevencioacuten y control de la salud de sus trabajadores contratistas y
practicantes protegieacutendolos de los factores de riesgos ocupacionales y procurando evitar el
deterioro de su estado fiacutesico y mental Tiene como actividades principales
EXAacuteMENES MEacuteDICOS OCUPACIONALES
Tienen como objetivo determinar las condiciones fiacutesicas y psicoloacutegicas de los aspirantes yo trabajadores contratistas y practicantes para desempentildear un cargo ya que permiten identificar los controles o restricciones que se deben tener en cuenta con cada uno de los individuos al desarrollar las actividades propias del cargo Tambieacuten constituyen un instrumento importante en la elaboracioacuten de los diagnoacutesticos de las condiciones de salud de la poblacioacuten trabajadora con el fin de disentildear programas de prevencioacuten de enfermedades en pro de la mejora de la calidad de vida del grupo Exaacutemenes de ingreso perioacutedicos y de retiro (Resolucioacuten 2346 de 2007) FOMENTO INTEGRAL DE LA SALUD
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas es necesaria la promocioacuten de la salud del personal por lo cual se desarrollaraacuten actividades de capacitacioacuten y sensibilizacioacuten para contribuir al bienestar fiacutesico y mental de todo su personal incluyendo pausas activas manejo de tabaquismo alcoholismo promocioacuten del deporte entre otras HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Identifica los factores y condiciones de riesgo que generan los accidentes de trabajo y enfermedades laborales en las actividades desarrolladas por la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas estableciendo las causas potenciales y reales que los generan formulando medidas de control y permitiendo el seguimiento de las mismas para prevenir la ocurrencia o recurrencia por estas causas Tiene como actividades principales IDENTIFICACIOacuteN Y EVALUACIOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES
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Versioacuten 1
La identificacioacuten y evaluacioacuten integral de los factores de riesgo o condiciones de trabajo se realizaraacute a traveacutes de la Matriz de Peligros de la Administracioacuten en la que se contemplan los riesgos y controles a tener en cuenta dentro del Sistema de Gestioacuten SST INSPECCIONES DE SEGURIDAD
Las inspecciones de Seguridad Industrial se desarrollaraacuten teniendo en cuenta formato de inspeccioacuten de seguridad para mantener evaluacioacuten y control de los riesgos en las distintas aacutereas de la Administracioacuten a cargo de quien cumpla las funciones de apoyo en el SG-SST PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO
Las actividades de orden y aseo se desarrollaraacuten de acuerdo a la metodologiacutea 5s con la cual se busca
Una excelente presentacioacuten de las aacutereas
El compromiso de los trabajadores contratistas y practicantes en el cumplimiento de
las normas baacutesicas de seguridad orden y limpieza
Acciones especiacuteficas en el control de los factores de seguridad orden y limpieza
SENtildeALIZACIOacuteN Y DEMARCACIOacuteN DE AacuteREAS
Se realizaraacute sentildealizacioacuten y demarcacioacuten de aacutereas en la cual es necesario tener en cuenta aacutereas de la administracioacuten viacuteas de circulacioacuten salidas de emergencia alarmas ubicacioacuten de extintores ubicacioacuten de camilla y botiquiacuten entre otros Con esta sentildealizacioacuten se buscaraacute apoyar los programas de promocioacuten normalizacioacuten y capacitacioacuten en prevencioacuten de riesgos definidos por la administracioacuten GESTIOacuteN ACCIDENTES INCIDENTES DE TRABAJO
Se registran casos de accidentes de trabajo e investigacioacuten de los mismos en colaboracioacuten del COPASST y a cargo de quien cumpla las funciones de actividades del SG-SST ELEMENTOS DE PROTECCIOacuteN PERSONAL
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas el compromiso de adquirir los elementos de proteccioacuten personal es prioritario y para ello es necesario la destinacioacuten de recursos orientados a proteger individualmente de la materializacioacuten del riesgo Ausentismo laboral La Administracioacuten llevaraacute un registro de las incapacidades por accidente de trabajo enfermedades comunes maternidad y enfermedades laborales
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Versioacuten 1
INCIDENTES Iacutendice de frecuencia por incidentes de trabajo ACCIDENTES DE TRABAJO Iacutendice de frecuencia por accidente de trabajo (IFAT) Iacutendice de frecuencia con incapacidad Proporcioacuten de AT con incapacidad Iacutendice de severidad por accidente de trabajo (ISAT) Iacutendice de lesiones incapacitantes de accidentes de trabajo Proporcioacuten de letalidad de AT Proporcioacuten de ausentismo por AT ENFERMEDAD LABORAL Proporcioacuten de prevalencia general por enfermedad Laboral Proporcioacuten de prevalencia especiacutefica de enfermedad Laboral Proporcioacuten de incidencia general de EP Proporcioacuten de incidencia especiacutefica de EP Proporcioacuten de ausentismo por EP ENFERMEDAD COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por enfermedad comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por enfermedad comuacuten ACCIDENTE COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por Accidente comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por Accidente comuacuten Hallazgos de Morbilidad sentida Los hallazgos de Morbilidad sentida se identificaron a traveacutes de encuestas cuestionarios autor reportes realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes Programa (DME) En estos reportes se identificoacute la presencia de siacutentomas molestias percepciones generales que aporta para definir los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes Los hallazgos de morbilidad sentida en la Administracioacuten se muestran en la tabla siguiente
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Versioacuten 1
Hallazgos de Morbilidad Los hallazgos de Morbilidad de la poblacioacuten se identificaron a traveacutes de las evaluaciones meacutedicas ocupacionales realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes En estos exaacutemenes se identificoacute la presencia de posibles patologiacuteas laborales que para este caso seriacutea originada en la historia laboral del trabajador tambieacuten las enfermedades de origen comuacuten a las que el programa daraacute los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes El programa busca la realizacioacuten de las evaluaciones meacutedicas a todos los trabajadores contratistas y practicantes mediante valoracioacuten por la Administracioacuten asesora para el desarrollo del SG-SST Se sugiere tener en cuenta a los trabajadores contratistas y practicantes en misioacuten Presencia de enfermedad en los trabajadores contratistas y practicantes Plan de anaacutelisis y priorizacioacuten Del anaacutelisis de los hallazgos se determinan las necesidades para ser abordadas en el plan de intervenciones del Sistema de Gestioacuten en SST Remitir y hacer seguimiento a las personas con Enfermedad Comuacuten a su EPS con la asistencia perioacutedica a consulta meacutedica y la toma de laboratorios correspondientes Determinar el origen de enfermedades laborales para hacer intervencioacuten en el trabajador y en el puesto de trabajo Asistir a las actividades programadas por el Sistema de Gestioacuten en SST cuando sea citado por este Estar en continua comunicacioacuten con la direccioacuten del Sistema de Gestioacuten en SST con el fin de informar los hallazgos y necesidades de los trabajadores contratistas y practicantes de la entidad para que con ello sean programadas las actividades adecuadas
DOCUMENTACIOacuteN El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los
siguientes documentos en relacioacuten con el SG-SST La poliacutetica y los objetivos de la Administracioacuten en materia de SST
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Versioacuten 1
Las principales funciones y responsabilidades asignadas para el cumplimiento de la poliacutetica de SST
La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos El Sistema de SST de la administracioacuten Los procedimientos e instructivos internos de SST Los soportes de la eleccioacuten y conformacioacuten del COPASST y las actas de sus reuniones
asiacute como la delegacioacuten del Vigiacutea de SST y los soportes de sus actuaciones Las investigaciones de los incidentes y accidentes de trabajo y enfermedades laborales
de acuerdo con las disposiciones legales vigentes La identificacioacuten de las amenazas prioritarias y los planes de prevencioacuten preparacioacuten
y respuesta ante emergencias Los resultados de las mediciones ambientales Los programas de vigilancia epidemioloacutegica a la salud de los trabajadores contratistas
y practicantes La documentacioacuten relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal
que sea clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla Igualmente debe ser revisada regularmente actualizarse cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
CONSERVACIOacuteN DE LOS DOCUMENTOS (Numeral 224613 Decreto 1072 de 2015) El empleador debe conservar los registros y documentos que soportan el SG-SST de manera controlada garantizando que sean legibles faacutecilmente identificables y accesibles protegidos contra dantildeo deterioro o peacuterdida La conservacioacuten puede hacerse de forma electroacutenica Los siguientes documentos y registros deben ser conservados por un periacuteodo miacutenimo de 20 antildeos contados a partir del momento en que cese la relacioacuten laboral del trabajador con la administracioacuten
Historia cliacutenica ocupacional incluidas la evaluacioacuten meacutedica pre ocupacional o de pre
ingreso las perioacutedicas las pos ocupacionales o de egreso pos incapacidades y otras que la Administracioacuten requiera seguacuten sus actividades
Los resultados de exaacutemenes paracliacutenicos y pruebas funcionales tales como las pruebas de monitoreo bioloacutegico audiometriacuteas espirometriacuteas radiografiacuteas de toacuterax y en general las que se realicen con el objeto de monitorear los efectos hacia la salud de la exposicioacuten a peligros y riesgos en SST
Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes ocupacionales como resultado de los programas de vigilancia y control de los peligros y riesgos en SST
Registros de las actividades de capacitacioacuten formacioacuten y entrenamiento en SST Registro del suministro de elementos de proteccioacuten personal La identificacioacuten anual de peligros y evaluacioacuten y valoracioacuten de los riesgos
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Versioacuten 1
El informe de las condiciones de salud junto con el perfil sociodemograacutefico de la
poblacioacuten trabajadora y seguacuten los lineamientos de los programas de vigilancia
epidemioloacutegica en concordancia con los riesgos existentes en la administracioacuten
Los procedimientos e instructivos internos de SST
Registro de entrega de los protocolos de seguridad de las fichas teacutecnicas cuando
aplique y demaacutes instructivos internos de SST
Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales de acuerdo con la normatividad vigente
La identificacioacuten de las amenazas junto con la evaluacioacuten de la vulnerabilidad y sus
correspondientes planes de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias
En el caso de contarse con servicios de meacutedico especialista en medicina laboral o del
trabajo seguacuten lo establecido en la normatividad vigente se deberaacute tener documentado
lo anterior y los resultados individuales de los monitoreos bioloacutegico
Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones maquinas o equipos
ejecutadas
La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de Riegos
Laborales que le aplican a la Administracioacuten
Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los riesgos prioritarios
Los documentos pueden existir en papel disco magneacutetico oacuteptico o electroacutenico fotografiacutea o
una combinacioacuten de eacutestos y en custodia del responsable del desarrollo del SG-SST
La documentaci6n relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal que sea
clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla o consultarla Igualmente debe
ser revisada y actualizada cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos
los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
El trabajador tiene derecho a consultar los registros relativos a su salud solicitaacutendolo al meacutedico
responsable en la administracioacuten si lo tuviese o a la institucioacuten prestadora de servicios de
seguridad y salud en el trabajo que los efectuoacute En todo caso se debe garantizar la
confidencialidad de los documentos acorde con la normatividad legal vigente
La Administracioacuten establecioacute y mantiene el Manual del SG-SST (este documento) que
describe
El SG-SST de la administracioacuten y sus elementos constitutivos
La forma como los diferentes elementos del SG-SST interactuacutean entre siacute
La relacioacuten entre los diferentes elementos y sus procedimientos o instructivos
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Versioacuten 1
La Administracioacuten debe establecer un procedimiento para identificar y controlar todos los
documentos y datos criacuteticos para la operacioacuten del SG-SST al igual que el rendimiento de sus
actividades en SST Los documentos y registros criacuteticos incluyen aquellos exigidos por la
legislacioacuten colombiana
ANEXO PLAN DE TRABAJO DEL MUNICIPIO DE CALDAS 2020
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Versioacuten 1
SALUD VISUAL
REVISIOacuteN ODONTOLOacuteGICA
TAMIZAJE NUTRICIONALANAacuteLISIS CAPILARCUIDADO DE LA PIEL
PREVENCIOacuteN DEL RIESGO OSTEOMUSCULAR
TOMA DE PRESIOacuteN ARTERIAL
ACTIVIDAD GASTRONOacuteMICA
El SG-SST se caracteriza por su adaptabilidad al tamantildeo y caracteriacutesticas de la administracioacuten para centrarse en la identificacioacuten y control de los peligros y riesgos asociados con su actividad
El esquema del sistema de gestioacuten se describe en las siguientes etapas bull Poliacutetica bull Organizacioacuten bull Planificacioacuten bull Aplicacioacuten bull Evaluacioacuten bull Auditoriacutea bull Mejoramiento
1 OBJETIVOS
12 Objetivo General
Implementar un sistema de gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo basados en la legislacioacuten vigente de Colombia que sirva como marco referencial en la prevencioacuten de lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo los riesgos de salud y seguridad inherentes a nuestra actividad econoacutemica y de la proteccioacuten como la promocioacuten de la salud de los trabajadores de EL MUNICIPIO DE CALDAS Asiacute mismo mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo la salud en el trabajo a traveacutes de la promocioacuten y el mantenimiento del bienestar fiacutesico mental y social de los trabajadores
12 Objetivos Especiacuteficos
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Versioacuten 1
Realizar el diagnostico de las condiciones de trabajo para identificar los
peligros evaluar y valorar los riesgos y determinar los controles adecuados para
evitar accidentes laborales
Realizar el diagnostico de las condiciones de trabajo para identificar los
peligros evaluar y valorar los riesgos y determinar los controles adecuados para
evitar enfermedades laborales
Dar cumplimiento a la legislacioacuten y normatividad en materia de Seguridad y
Salud en el Trabajo que permite el mejoramiento continuo mediante la
aplicacioacuten del ciclo PHVA
Disentildear e implementar procedimientos planes programas y documentos
necesarios para controlar los peligros
3 ALCANCE El presente documento del sistema de gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo es aplicable a todos los empleados y contratistas del MUNICIPIO DE CALDAS a traveacutes de la promocioacuten y prevencioacuten de actividades descritas en los subprogramas de Higiene Industrial Biomecaacutenico Psicosocial Seguridad Industrial y Medicina Preventiva del trabajo los cuales se derivan de la identificacioacuten y valoracioacuten de riesgos ocupacionales y sus actividades tienen la finalidad de prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades laborales
1 ESQUEMA SG-SST
SISTEMA DE GESTIOacuteN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Poliacutetica
Organizacioacute
n
Auditoria
Mejoramien
to
SG SST
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Versioacuten 1
PROGRAMA DE PAUSAS ACTIVAS
Una de las alternativas utilizadas para reducir el ausentismo laboral por factores como estreacutes dolencias fiacutesicas desordenes emocionales y en general riesgos laborales asociados a la actividad diaria son los ejercicios realizados en las pausas activas Las alternativas para mejorar o modificar las situaciones que se presentan en las diferentes funciones que desempentildean los colaboradores son motivo de muacuteltiples estudios situaciones y momentos que son vivenciados en las oficinas de las administracioacuten s de servicios puacuteblicos son apenas una muestra de la importancia de este factor para mejorar la calidad de vida y por ende el rendimiento laboral Las pausas activas son momentos cortos al inicio de cada jornada laboral o en el intermedio de la jornada en ellos se realizan diversos ejercicios enfocados especialmente en relajar aquellas partes del cuerpo en las cuales se concentran mayor tensioacuten por las actividades diarias el plan de ejercicios cuenta con una parte inicial de calentamiento la parte central y la parte final de estiramiento PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO Cuando hablamos de Orden y Aseo hacemos referencia a las condiciones de organizacioacuten y limpieza adecuada de un lugar ya sea en el hogar sitio de trabajo o ambientes abiertos Generalmente en toda organizacioacuten las actividades que tienen que ver con el orden y el aseo son delegadas exclusivamente al personal del aacuterea de aseo descargando en ellos la responsabilidad de mantener las instalaciones en perfecto estado Se dice que se manejan estaacutendares adecuados de orden y limpieza cuando
Permanentemente elimina lo innecesario y se clasifica lo uacutetil (implementacioacuten de las 5 S)
Se adecuan espacios en la oficina de almaceacuten y bienes para almacenar materiales y poderlos localizar faacutecilmente
Se cuenta con sitios para hacer una correcta disposicioacuten de residuos Se controla oportunamente escapes derrames y goteras (mantenimiento de la
estructura) Se hace seguimiento a las condiciones de Orden y Aseo a partir de una lista de
chequeo Con el fin de establecer campantildeas para el reciclaje reutilizacioacuten y reduccioacuten en
papeleriacutea Los beneficios que traen el orden y la limpieza son
Se disminuyen los riesgos de accidentalidad
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Versioacuten 1
Se logra el mayor provecho del espacio Se hace buen uso de los recursos disponibles Se genera confianza en los clientes proveedores y visitantes Se aumenta el rendimiento en el trabajo puesto que se reduce el tiempo invertido en la
buacutesqueda de objetos Se mantienen inventarios en el miacutenimo necesario Se estimulan comportamientos seguros de trabajo Se genera un ambiente de trabajo agradable
PROGRAMA DE PROMOCIOacuteN Y PREVENCIOacuteN ALCOHOLISMO DROGADICCIOacuteN Y TABAQUISMO
1 OBJETIVO
Generar una cultura preventiva ante el consumo de sustancias psicoactivas (alcohol drogas y tabaquismo) a traveacutes del desarrollo de actividades capacitaciones orientadas a la promocioacuten de estilos de vida y trabajo saludables en la ALCALDIacuteA DE CALDAS
11 Objetivos especiacuteficos
Sensibilizar e informar a los trabajadores sobre los efectos y consecuencias del
consumo de sustancias psicoactivas
Identificar y modificar aquellos factores ambientales de nuestro entorno laboral que
puedan incidir en el consumo de drogas y alcohol
Promover estilos de vida saludable y desarrollar actividades luacutedicas orientadas a la
prevencioacuten del consumo de sustancias psicoactivas
2 ALCANCE El Programa va dirigido a su totalidad para todos los trabajadores y contratistas de la Administracioacuten de Caldas
PROGRAMA DE CAPACITACIOacuteN Y ENTRENAMIENTO
1 OBJETIVO
Facilitar mediante el otorgamiento de informacioacuten al trabajador que ingresa a laborar en EL MUNICIPIO DE CALDAS cuaacuteles son los factores de riesgo a los que estaraacute expuesto en su lugar de trabajo al promover una cultura de autocuidado seguridad e higiene laboral Capacitando al trabajador entrante sobre coacutemo prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo incidentes de trabajo y enfermedad laboral al mismo tiempo se le
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Versioacuten 1
Informa al trabajador acerca de las actividades contempladas en los subprogramas de medicina preventiva y del trabajo e higiene y seguridad industrial encaminadas a promover su salud fiacutesica mental y social
2 ALCANCE
El presente programa aplica para todos los cargos del Municipio de Caldas que labora e interviene directa e indirectamente con la operacioacuten y el SG-SST
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES BRIGADA DE EMERGENCIAS
En cumplimiento a los establecido en la Ley 9 de 1979 artiacuteculo 114 todo lugar de trabajo deberaacute disponerse de personal adiestrado con meacutetodos equipos y materiales adecuados y suficientes para la prevencioacuten y extincioacuten de incendios y de igual manera en el artiacuteculo 127 exige que en todo lugar de trabajo tenga facilidades y los recursos necesarios para la prestacioacuten de los primeros auxilios a los trabajadores y atencioacuten inmediata ante una emergencia
Con el fin de tener a el equipo de trabajo BRIGADA DE EMERGENCIAS se creoacute un cronograma de capacitacioacuten en temas sobre emergencias primeros auxilios y evacuacioacuten con el fin de promover un cambio de actitud orientado a crear una cultura preventiva fundamentada en la necesidad de controlar y manejar en forma organizada las condiciones laborales causantes de desastres con el fin de disminuir la siniestralidad y proteger la salud de los trabajadores y los bienes materiales de la ADMINISTRACIOacuteN MUNICIPAL DE CALDAS SENSIBILIZACIOacuteN Los temas a desarrollar dentro de la sensibilizacioacuten en emergencias tanto para eventos de mayor o menor magnitud se encuentran relacionados con los conceptos baacutesicos en emergencias y el marco normativo definido en el plan de emergencias de la administracioacuten VULNERABILIDAD Entendieacutendose como aquella condicioacuten intriacutenseca de una entidad para ser afectada por el
desarrollo de un evento de riesgo y su disposicioacuten para ser dantildeada en mayor o menor grado
para su anaacutelisis es necesario la realizacioacuten de un estudio de vulnerabilidad mediante el cual
se determine el nivel de exposicioacuten y predisposicioacuten de peacuterdida de elementos ante unas
determinadas amenazas el cual debe estar definido en el plan de emergencias de la
administracioacuten
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Versioacuten 1
PROGRAMAS DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOacuteGICAS Son un conjunto de actividades que permiten reunir la informacioacuten necesaria e indispensable para conocer el comportamiento de los riesgos laborales y comunes que afectan la poblacioacuten trabajadora con el fin de intervenir esos riesgos a traveacutes de la prevencioacuten y control Con esta informacioacuten se puede
Conocer la distribucioacuten de la enfermedad
Calcular la incidencia de morbilidad para implementar medidas de prevencioacuten y control
Planear acciones para combatir eventos futuros
Adoptar medidas para combatir los mismos
Evaluar acciones preventivas y de control
Investigar el origen y desarrollar capacitacioacuten y medidas para mejorar las condiciones
Aumento de la productividad
Disminucioacuten del ausentismo por enfermedades laborales y accidentes de trabajo
Optimizacioacuten de recursos y procesos
Bienestar de la poblacioacuten trabajadora
Diagnoacutestico precoz de las enfermedades maacutes comunes y presentes en su lugar de trabajo
PROGRAMA DE INSPECCIONES
1 OBJETIVO
Identificar de manera proactiva las condiciones inseguras en las actividades rutinarias realizadas por el recurso humano de EL MUNICIPIO DE CALDAS con el fin de corregirlas controlarlas y minimizar la probabilidad de ocurrencia de lesiones dantildeos interrupciones de trabajo y asiacute evitar las afectaciones al medio ambiente laboral que puedan generar accidentes o incidentes de trabajo
2 ALCANCE
Este programa cubre inspecciones de todas las aacutereas y procesos criacuteticos del Municipio de Caldas y aplica para la ejecucioacuten de actividades como
Inspecciones generales
Inspecciones de orden y aseo
Inspecciones de seguridad y salud en el trabajo
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Versioacuten 1
Inspecciones a las instalaciones como infraestructura fiacutesica tecnoloacutegica y de muebles y enceres
Inspecciones de herramientas y equipos
Recursos
A continuacioacuten se relacionan los recursos con los cuales se cuenta en el Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas para garantizar el cabal cumplimiento de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo Humanos Hace referencia a las personas disponibles en este caso al personal que apoyara con sus actividades al cumplimiento de funciones especiacuteficas relativas a la Seguridad y Salud en el Trabajo
Coordinador Seguridad y Salud en el Trabajo Recurso contratado cuya uacutenica funcioacuten
es la de desarrollar e implementar el sistema de gestioacuten en Seguridad y Salud en el
trabajo
Teacutecnico en SST Recurso propio que tendraacute dentro de sus funciones apoyar al sistema
de gestioacuten en Seguridad y Salud en el trabajo capacitaacutendolo para dicha funcioacuten
Brigadas de Emergencia Recurso propio que seraacute capacitado para atencioacuten en
atencioacuten baacutesica a emergencias
Comiteacute Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo y Comiteacute de Convivencia laboral
Recurso propio conformado por representantes de los trabajadores y del empleador
capacitados para cumplir las funciones correspondientes a dichos comiteacute
Administradora de Riesgos Laborales ARL la ARL a la que se encuentre afiliado el
personal y que colaboraraacute con las capacitaciones baacutesicas de Seguridad y Salud
Laboral asiacute como con la formulacioacuten de programas y procedimientos requeridos por la
labor
Fiacutesicos Hace referencia a las instalaciones herramientas y equipos que se tienen disponibles y que contribuyen al eficaz desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo Actualmente se deben realizar ajustes y adquirir los implementos necesarios para su funcionamiento como lo son camillas de traslados recargue y adquisicioacuten de maacutes extintores ABC y solkaflam asiacute como ajustes para sentildealizacioacuten
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
Financieros Es el presupuesto disponible para el desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo el cual es definido por la Administracioacuten Municipal y deberaacute ser tenido en cuenta seguacuten las necesidades de la administracioacuten para el correcto funcionamiento del sistema SUBPROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO
Se definen las actividades que desarrollara el Administracioacuten Municipal del Municipio de
Caldas para la promocioacuten prevencioacuten y control de la salud de sus trabajadores contratistas y
practicantes protegieacutendolos de los factores de riesgos ocupacionales y procurando evitar el
deterioro de su estado fiacutesico y mental Tiene como actividades principales
EXAacuteMENES MEacuteDICOS OCUPACIONALES
Tienen como objetivo determinar las condiciones fiacutesicas y psicoloacutegicas de los aspirantes yo trabajadores contratistas y practicantes para desempentildear un cargo ya que permiten identificar los controles o restricciones que se deben tener en cuenta con cada uno de los individuos al desarrollar las actividades propias del cargo Tambieacuten constituyen un instrumento importante en la elaboracioacuten de los diagnoacutesticos de las condiciones de salud de la poblacioacuten trabajadora con el fin de disentildear programas de prevencioacuten de enfermedades en pro de la mejora de la calidad de vida del grupo Exaacutemenes de ingreso perioacutedicos y de retiro (Resolucioacuten 2346 de 2007) FOMENTO INTEGRAL DE LA SALUD
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas es necesaria la promocioacuten de la salud del personal por lo cual se desarrollaraacuten actividades de capacitacioacuten y sensibilizacioacuten para contribuir al bienestar fiacutesico y mental de todo su personal incluyendo pausas activas manejo de tabaquismo alcoholismo promocioacuten del deporte entre otras HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Identifica los factores y condiciones de riesgo que generan los accidentes de trabajo y enfermedades laborales en las actividades desarrolladas por la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas estableciendo las causas potenciales y reales que los generan formulando medidas de control y permitiendo el seguimiento de las mismas para prevenir la ocurrencia o recurrencia por estas causas Tiene como actividades principales IDENTIFICACIOacuteN Y EVALUACIOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES
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Versioacuten 1
La identificacioacuten y evaluacioacuten integral de los factores de riesgo o condiciones de trabajo se realizaraacute a traveacutes de la Matriz de Peligros de la Administracioacuten en la que se contemplan los riesgos y controles a tener en cuenta dentro del Sistema de Gestioacuten SST INSPECCIONES DE SEGURIDAD
Las inspecciones de Seguridad Industrial se desarrollaraacuten teniendo en cuenta formato de inspeccioacuten de seguridad para mantener evaluacioacuten y control de los riesgos en las distintas aacutereas de la Administracioacuten a cargo de quien cumpla las funciones de apoyo en el SG-SST PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO
Las actividades de orden y aseo se desarrollaraacuten de acuerdo a la metodologiacutea 5s con la cual se busca
Una excelente presentacioacuten de las aacutereas
El compromiso de los trabajadores contratistas y practicantes en el cumplimiento de
las normas baacutesicas de seguridad orden y limpieza
Acciones especiacuteficas en el control de los factores de seguridad orden y limpieza
SENtildeALIZACIOacuteN Y DEMARCACIOacuteN DE AacuteREAS
Se realizaraacute sentildealizacioacuten y demarcacioacuten de aacutereas en la cual es necesario tener en cuenta aacutereas de la administracioacuten viacuteas de circulacioacuten salidas de emergencia alarmas ubicacioacuten de extintores ubicacioacuten de camilla y botiquiacuten entre otros Con esta sentildealizacioacuten se buscaraacute apoyar los programas de promocioacuten normalizacioacuten y capacitacioacuten en prevencioacuten de riesgos definidos por la administracioacuten GESTIOacuteN ACCIDENTES INCIDENTES DE TRABAJO
Se registran casos de accidentes de trabajo e investigacioacuten de los mismos en colaboracioacuten del COPASST y a cargo de quien cumpla las funciones de actividades del SG-SST ELEMENTOS DE PROTECCIOacuteN PERSONAL
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas el compromiso de adquirir los elementos de proteccioacuten personal es prioritario y para ello es necesario la destinacioacuten de recursos orientados a proteger individualmente de la materializacioacuten del riesgo Ausentismo laboral La Administracioacuten llevaraacute un registro de las incapacidades por accidente de trabajo enfermedades comunes maternidad y enfermedades laborales
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Versioacuten 1
INCIDENTES Iacutendice de frecuencia por incidentes de trabajo ACCIDENTES DE TRABAJO Iacutendice de frecuencia por accidente de trabajo (IFAT) Iacutendice de frecuencia con incapacidad Proporcioacuten de AT con incapacidad Iacutendice de severidad por accidente de trabajo (ISAT) Iacutendice de lesiones incapacitantes de accidentes de trabajo Proporcioacuten de letalidad de AT Proporcioacuten de ausentismo por AT ENFERMEDAD LABORAL Proporcioacuten de prevalencia general por enfermedad Laboral Proporcioacuten de prevalencia especiacutefica de enfermedad Laboral Proporcioacuten de incidencia general de EP Proporcioacuten de incidencia especiacutefica de EP Proporcioacuten de ausentismo por EP ENFERMEDAD COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por enfermedad comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por enfermedad comuacuten ACCIDENTE COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por Accidente comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por Accidente comuacuten Hallazgos de Morbilidad sentida Los hallazgos de Morbilidad sentida se identificaron a traveacutes de encuestas cuestionarios autor reportes realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes Programa (DME) En estos reportes se identificoacute la presencia de siacutentomas molestias percepciones generales que aporta para definir los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes Los hallazgos de morbilidad sentida en la Administracioacuten se muestran en la tabla siguiente
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Versioacuten 1
Hallazgos de Morbilidad Los hallazgos de Morbilidad de la poblacioacuten se identificaron a traveacutes de las evaluaciones meacutedicas ocupacionales realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes En estos exaacutemenes se identificoacute la presencia de posibles patologiacuteas laborales que para este caso seriacutea originada en la historia laboral del trabajador tambieacuten las enfermedades de origen comuacuten a las que el programa daraacute los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes El programa busca la realizacioacuten de las evaluaciones meacutedicas a todos los trabajadores contratistas y practicantes mediante valoracioacuten por la Administracioacuten asesora para el desarrollo del SG-SST Se sugiere tener en cuenta a los trabajadores contratistas y practicantes en misioacuten Presencia de enfermedad en los trabajadores contratistas y practicantes Plan de anaacutelisis y priorizacioacuten Del anaacutelisis de los hallazgos se determinan las necesidades para ser abordadas en el plan de intervenciones del Sistema de Gestioacuten en SST Remitir y hacer seguimiento a las personas con Enfermedad Comuacuten a su EPS con la asistencia perioacutedica a consulta meacutedica y la toma de laboratorios correspondientes Determinar el origen de enfermedades laborales para hacer intervencioacuten en el trabajador y en el puesto de trabajo Asistir a las actividades programadas por el Sistema de Gestioacuten en SST cuando sea citado por este Estar en continua comunicacioacuten con la direccioacuten del Sistema de Gestioacuten en SST con el fin de informar los hallazgos y necesidades de los trabajadores contratistas y practicantes de la entidad para que con ello sean programadas las actividades adecuadas
DOCUMENTACIOacuteN El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los
siguientes documentos en relacioacuten con el SG-SST La poliacutetica y los objetivos de la Administracioacuten en materia de SST
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Versioacuten 1
Las principales funciones y responsabilidades asignadas para el cumplimiento de la poliacutetica de SST
La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos El Sistema de SST de la administracioacuten Los procedimientos e instructivos internos de SST Los soportes de la eleccioacuten y conformacioacuten del COPASST y las actas de sus reuniones
asiacute como la delegacioacuten del Vigiacutea de SST y los soportes de sus actuaciones Las investigaciones de los incidentes y accidentes de trabajo y enfermedades laborales
de acuerdo con las disposiciones legales vigentes La identificacioacuten de las amenazas prioritarias y los planes de prevencioacuten preparacioacuten
y respuesta ante emergencias Los resultados de las mediciones ambientales Los programas de vigilancia epidemioloacutegica a la salud de los trabajadores contratistas
y practicantes La documentacioacuten relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal
que sea clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla Igualmente debe ser revisada regularmente actualizarse cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
CONSERVACIOacuteN DE LOS DOCUMENTOS (Numeral 224613 Decreto 1072 de 2015) El empleador debe conservar los registros y documentos que soportan el SG-SST de manera controlada garantizando que sean legibles faacutecilmente identificables y accesibles protegidos contra dantildeo deterioro o peacuterdida La conservacioacuten puede hacerse de forma electroacutenica Los siguientes documentos y registros deben ser conservados por un periacuteodo miacutenimo de 20 antildeos contados a partir del momento en que cese la relacioacuten laboral del trabajador con la administracioacuten
Historia cliacutenica ocupacional incluidas la evaluacioacuten meacutedica pre ocupacional o de pre
ingreso las perioacutedicas las pos ocupacionales o de egreso pos incapacidades y otras que la Administracioacuten requiera seguacuten sus actividades
Los resultados de exaacutemenes paracliacutenicos y pruebas funcionales tales como las pruebas de monitoreo bioloacutegico audiometriacuteas espirometriacuteas radiografiacuteas de toacuterax y en general las que se realicen con el objeto de monitorear los efectos hacia la salud de la exposicioacuten a peligros y riesgos en SST
Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes ocupacionales como resultado de los programas de vigilancia y control de los peligros y riesgos en SST
Registros de las actividades de capacitacioacuten formacioacuten y entrenamiento en SST Registro del suministro de elementos de proteccioacuten personal La identificacioacuten anual de peligros y evaluacioacuten y valoracioacuten de los riesgos
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Versioacuten 1
El informe de las condiciones de salud junto con el perfil sociodemograacutefico de la
poblacioacuten trabajadora y seguacuten los lineamientos de los programas de vigilancia
epidemioloacutegica en concordancia con los riesgos existentes en la administracioacuten
Los procedimientos e instructivos internos de SST
Registro de entrega de los protocolos de seguridad de las fichas teacutecnicas cuando
aplique y demaacutes instructivos internos de SST
Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales de acuerdo con la normatividad vigente
La identificacioacuten de las amenazas junto con la evaluacioacuten de la vulnerabilidad y sus
correspondientes planes de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias
En el caso de contarse con servicios de meacutedico especialista en medicina laboral o del
trabajo seguacuten lo establecido en la normatividad vigente se deberaacute tener documentado
lo anterior y los resultados individuales de los monitoreos bioloacutegico
Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones maquinas o equipos
ejecutadas
La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de Riegos
Laborales que le aplican a la Administracioacuten
Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los riesgos prioritarios
Los documentos pueden existir en papel disco magneacutetico oacuteptico o electroacutenico fotografiacutea o
una combinacioacuten de eacutestos y en custodia del responsable del desarrollo del SG-SST
La documentaci6n relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal que sea
clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla o consultarla Igualmente debe
ser revisada y actualizada cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos
los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
El trabajador tiene derecho a consultar los registros relativos a su salud solicitaacutendolo al meacutedico
responsable en la administracioacuten si lo tuviese o a la institucioacuten prestadora de servicios de
seguridad y salud en el trabajo que los efectuoacute En todo caso se debe garantizar la
confidencialidad de los documentos acorde con la normatividad legal vigente
La Administracioacuten establecioacute y mantiene el Manual del SG-SST (este documento) que
describe
El SG-SST de la administracioacuten y sus elementos constitutivos
La forma como los diferentes elementos del SG-SST interactuacutean entre siacute
La relacioacuten entre los diferentes elementos y sus procedimientos o instructivos
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Versioacuten 1
La Administracioacuten debe establecer un procedimiento para identificar y controlar todos los
documentos y datos criacuteticos para la operacioacuten del SG-SST al igual que el rendimiento de sus
actividades en SST Los documentos y registros criacuteticos incluyen aquellos exigidos por la
legislacioacuten colombiana
ANEXO PLAN DE TRABAJO DEL MUNICIPIO DE CALDAS 2020
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Versioacuten 1
Realizar el diagnostico de las condiciones de trabajo para identificar los
peligros evaluar y valorar los riesgos y determinar los controles adecuados para
evitar accidentes laborales
Realizar el diagnostico de las condiciones de trabajo para identificar los
peligros evaluar y valorar los riesgos y determinar los controles adecuados para
evitar enfermedades laborales
Dar cumplimiento a la legislacioacuten y normatividad en materia de Seguridad y
Salud en el Trabajo que permite el mejoramiento continuo mediante la
aplicacioacuten del ciclo PHVA
Disentildear e implementar procedimientos planes programas y documentos
necesarios para controlar los peligros
3 ALCANCE El presente documento del sistema de gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo es aplicable a todos los empleados y contratistas del MUNICIPIO DE CALDAS a traveacutes de la promocioacuten y prevencioacuten de actividades descritas en los subprogramas de Higiene Industrial Biomecaacutenico Psicosocial Seguridad Industrial y Medicina Preventiva del trabajo los cuales se derivan de la identificacioacuten y valoracioacuten de riesgos ocupacionales y sus actividades tienen la finalidad de prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades laborales
1 ESQUEMA SG-SST
SISTEMA DE GESTIOacuteN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Poliacutetica
Organizacioacute
n
Auditoria
Mejoramien
to
SG SST
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Versioacuten 1
PROGRAMA DE PAUSAS ACTIVAS
Una de las alternativas utilizadas para reducir el ausentismo laboral por factores como estreacutes dolencias fiacutesicas desordenes emocionales y en general riesgos laborales asociados a la actividad diaria son los ejercicios realizados en las pausas activas Las alternativas para mejorar o modificar las situaciones que se presentan en las diferentes funciones que desempentildean los colaboradores son motivo de muacuteltiples estudios situaciones y momentos que son vivenciados en las oficinas de las administracioacuten s de servicios puacuteblicos son apenas una muestra de la importancia de este factor para mejorar la calidad de vida y por ende el rendimiento laboral Las pausas activas son momentos cortos al inicio de cada jornada laboral o en el intermedio de la jornada en ellos se realizan diversos ejercicios enfocados especialmente en relajar aquellas partes del cuerpo en las cuales se concentran mayor tensioacuten por las actividades diarias el plan de ejercicios cuenta con una parte inicial de calentamiento la parte central y la parte final de estiramiento PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO Cuando hablamos de Orden y Aseo hacemos referencia a las condiciones de organizacioacuten y limpieza adecuada de un lugar ya sea en el hogar sitio de trabajo o ambientes abiertos Generalmente en toda organizacioacuten las actividades que tienen que ver con el orden y el aseo son delegadas exclusivamente al personal del aacuterea de aseo descargando en ellos la responsabilidad de mantener las instalaciones en perfecto estado Se dice que se manejan estaacutendares adecuados de orden y limpieza cuando
Permanentemente elimina lo innecesario y se clasifica lo uacutetil (implementacioacuten de las 5 S)
Se adecuan espacios en la oficina de almaceacuten y bienes para almacenar materiales y poderlos localizar faacutecilmente
Se cuenta con sitios para hacer una correcta disposicioacuten de residuos Se controla oportunamente escapes derrames y goteras (mantenimiento de la
estructura) Se hace seguimiento a las condiciones de Orden y Aseo a partir de una lista de
chequeo Con el fin de establecer campantildeas para el reciclaje reutilizacioacuten y reduccioacuten en
papeleriacutea Los beneficios que traen el orden y la limpieza son
Se disminuyen los riesgos de accidentalidad
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Versioacuten 1
Se logra el mayor provecho del espacio Se hace buen uso de los recursos disponibles Se genera confianza en los clientes proveedores y visitantes Se aumenta el rendimiento en el trabajo puesto que se reduce el tiempo invertido en la
buacutesqueda de objetos Se mantienen inventarios en el miacutenimo necesario Se estimulan comportamientos seguros de trabajo Se genera un ambiente de trabajo agradable
PROGRAMA DE PROMOCIOacuteN Y PREVENCIOacuteN ALCOHOLISMO DROGADICCIOacuteN Y TABAQUISMO
1 OBJETIVO
Generar una cultura preventiva ante el consumo de sustancias psicoactivas (alcohol drogas y tabaquismo) a traveacutes del desarrollo de actividades capacitaciones orientadas a la promocioacuten de estilos de vida y trabajo saludables en la ALCALDIacuteA DE CALDAS
11 Objetivos especiacuteficos
Sensibilizar e informar a los trabajadores sobre los efectos y consecuencias del
consumo de sustancias psicoactivas
Identificar y modificar aquellos factores ambientales de nuestro entorno laboral que
puedan incidir en el consumo de drogas y alcohol
Promover estilos de vida saludable y desarrollar actividades luacutedicas orientadas a la
prevencioacuten del consumo de sustancias psicoactivas
2 ALCANCE El Programa va dirigido a su totalidad para todos los trabajadores y contratistas de la Administracioacuten de Caldas
PROGRAMA DE CAPACITACIOacuteN Y ENTRENAMIENTO
1 OBJETIVO
Facilitar mediante el otorgamiento de informacioacuten al trabajador que ingresa a laborar en EL MUNICIPIO DE CALDAS cuaacuteles son los factores de riesgo a los que estaraacute expuesto en su lugar de trabajo al promover una cultura de autocuidado seguridad e higiene laboral Capacitando al trabajador entrante sobre coacutemo prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo incidentes de trabajo y enfermedad laboral al mismo tiempo se le
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Versioacuten 1
Informa al trabajador acerca de las actividades contempladas en los subprogramas de medicina preventiva y del trabajo e higiene y seguridad industrial encaminadas a promover su salud fiacutesica mental y social
2 ALCANCE
El presente programa aplica para todos los cargos del Municipio de Caldas que labora e interviene directa e indirectamente con la operacioacuten y el SG-SST
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES BRIGADA DE EMERGENCIAS
En cumplimiento a los establecido en la Ley 9 de 1979 artiacuteculo 114 todo lugar de trabajo deberaacute disponerse de personal adiestrado con meacutetodos equipos y materiales adecuados y suficientes para la prevencioacuten y extincioacuten de incendios y de igual manera en el artiacuteculo 127 exige que en todo lugar de trabajo tenga facilidades y los recursos necesarios para la prestacioacuten de los primeros auxilios a los trabajadores y atencioacuten inmediata ante una emergencia
Con el fin de tener a el equipo de trabajo BRIGADA DE EMERGENCIAS se creoacute un cronograma de capacitacioacuten en temas sobre emergencias primeros auxilios y evacuacioacuten con el fin de promover un cambio de actitud orientado a crear una cultura preventiva fundamentada en la necesidad de controlar y manejar en forma organizada las condiciones laborales causantes de desastres con el fin de disminuir la siniestralidad y proteger la salud de los trabajadores y los bienes materiales de la ADMINISTRACIOacuteN MUNICIPAL DE CALDAS SENSIBILIZACIOacuteN Los temas a desarrollar dentro de la sensibilizacioacuten en emergencias tanto para eventos de mayor o menor magnitud se encuentran relacionados con los conceptos baacutesicos en emergencias y el marco normativo definido en el plan de emergencias de la administracioacuten VULNERABILIDAD Entendieacutendose como aquella condicioacuten intriacutenseca de una entidad para ser afectada por el
desarrollo de un evento de riesgo y su disposicioacuten para ser dantildeada en mayor o menor grado
para su anaacutelisis es necesario la realizacioacuten de un estudio de vulnerabilidad mediante el cual
se determine el nivel de exposicioacuten y predisposicioacuten de peacuterdida de elementos ante unas
determinadas amenazas el cual debe estar definido en el plan de emergencias de la
administracioacuten
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Versioacuten 1
PROGRAMAS DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOacuteGICAS Son un conjunto de actividades que permiten reunir la informacioacuten necesaria e indispensable para conocer el comportamiento de los riesgos laborales y comunes que afectan la poblacioacuten trabajadora con el fin de intervenir esos riesgos a traveacutes de la prevencioacuten y control Con esta informacioacuten se puede
Conocer la distribucioacuten de la enfermedad
Calcular la incidencia de morbilidad para implementar medidas de prevencioacuten y control
Planear acciones para combatir eventos futuros
Adoptar medidas para combatir los mismos
Evaluar acciones preventivas y de control
Investigar el origen y desarrollar capacitacioacuten y medidas para mejorar las condiciones
Aumento de la productividad
Disminucioacuten del ausentismo por enfermedades laborales y accidentes de trabajo
Optimizacioacuten de recursos y procesos
Bienestar de la poblacioacuten trabajadora
Diagnoacutestico precoz de las enfermedades maacutes comunes y presentes en su lugar de trabajo
PROGRAMA DE INSPECCIONES
1 OBJETIVO
Identificar de manera proactiva las condiciones inseguras en las actividades rutinarias realizadas por el recurso humano de EL MUNICIPIO DE CALDAS con el fin de corregirlas controlarlas y minimizar la probabilidad de ocurrencia de lesiones dantildeos interrupciones de trabajo y asiacute evitar las afectaciones al medio ambiente laboral que puedan generar accidentes o incidentes de trabajo
2 ALCANCE
Este programa cubre inspecciones de todas las aacutereas y procesos criacuteticos del Municipio de Caldas y aplica para la ejecucioacuten de actividades como
Inspecciones generales
Inspecciones de orden y aseo
Inspecciones de seguridad y salud en el trabajo
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Versioacuten 1
Inspecciones a las instalaciones como infraestructura fiacutesica tecnoloacutegica y de muebles y enceres
Inspecciones de herramientas y equipos
Recursos
A continuacioacuten se relacionan los recursos con los cuales se cuenta en el Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas para garantizar el cabal cumplimiento de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo Humanos Hace referencia a las personas disponibles en este caso al personal que apoyara con sus actividades al cumplimiento de funciones especiacuteficas relativas a la Seguridad y Salud en el Trabajo
Coordinador Seguridad y Salud en el Trabajo Recurso contratado cuya uacutenica funcioacuten
es la de desarrollar e implementar el sistema de gestioacuten en Seguridad y Salud en el
trabajo
Teacutecnico en SST Recurso propio que tendraacute dentro de sus funciones apoyar al sistema
de gestioacuten en Seguridad y Salud en el trabajo capacitaacutendolo para dicha funcioacuten
Brigadas de Emergencia Recurso propio que seraacute capacitado para atencioacuten en
atencioacuten baacutesica a emergencias
Comiteacute Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo y Comiteacute de Convivencia laboral
Recurso propio conformado por representantes de los trabajadores y del empleador
capacitados para cumplir las funciones correspondientes a dichos comiteacute
Administradora de Riesgos Laborales ARL la ARL a la que se encuentre afiliado el
personal y que colaboraraacute con las capacitaciones baacutesicas de Seguridad y Salud
Laboral asiacute como con la formulacioacuten de programas y procedimientos requeridos por la
labor
Fiacutesicos Hace referencia a las instalaciones herramientas y equipos que se tienen disponibles y que contribuyen al eficaz desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo Actualmente se deben realizar ajustes y adquirir los implementos necesarios para su funcionamiento como lo son camillas de traslados recargue y adquisicioacuten de maacutes extintores ABC y solkaflam asiacute como ajustes para sentildealizacioacuten
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Versioacuten 1
Financieros Es el presupuesto disponible para el desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo el cual es definido por la Administracioacuten Municipal y deberaacute ser tenido en cuenta seguacuten las necesidades de la administracioacuten para el correcto funcionamiento del sistema SUBPROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO
Se definen las actividades que desarrollara el Administracioacuten Municipal del Municipio de
Caldas para la promocioacuten prevencioacuten y control de la salud de sus trabajadores contratistas y
practicantes protegieacutendolos de los factores de riesgos ocupacionales y procurando evitar el
deterioro de su estado fiacutesico y mental Tiene como actividades principales
EXAacuteMENES MEacuteDICOS OCUPACIONALES
Tienen como objetivo determinar las condiciones fiacutesicas y psicoloacutegicas de los aspirantes yo trabajadores contratistas y practicantes para desempentildear un cargo ya que permiten identificar los controles o restricciones que se deben tener en cuenta con cada uno de los individuos al desarrollar las actividades propias del cargo Tambieacuten constituyen un instrumento importante en la elaboracioacuten de los diagnoacutesticos de las condiciones de salud de la poblacioacuten trabajadora con el fin de disentildear programas de prevencioacuten de enfermedades en pro de la mejora de la calidad de vida del grupo Exaacutemenes de ingreso perioacutedicos y de retiro (Resolucioacuten 2346 de 2007) FOMENTO INTEGRAL DE LA SALUD
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas es necesaria la promocioacuten de la salud del personal por lo cual se desarrollaraacuten actividades de capacitacioacuten y sensibilizacioacuten para contribuir al bienestar fiacutesico y mental de todo su personal incluyendo pausas activas manejo de tabaquismo alcoholismo promocioacuten del deporte entre otras HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Identifica los factores y condiciones de riesgo que generan los accidentes de trabajo y enfermedades laborales en las actividades desarrolladas por la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas estableciendo las causas potenciales y reales que los generan formulando medidas de control y permitiendo el seguimiento de las mismas para prevenir la ocurrencia o recurrencia por estas causas Tiene como actividades principales IDENTIFICACIOacuteN Y EVALUACIOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES
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Versioacuten 1
La identificacioacuten y evaluacioacuten integral de los factores de riesgo o condiciones de trabajo se realizaraacute a traveacutes de la Matriz de Peligros de la Administracioacuten en la que se contemplan los riesgos y controles a tener en cuenta dentro del Sistema de Gestioacuten SST INSPECCIONES DE SEGURIDAD
Las inspecciones de Seguridad Industrial se desarrollaraacuten teniendo en cuenta formato de inspeccioacuten de seguridad para mantener evaluacioacuten y control de los riesgos en las distintas aacutereas de la Administracioacuten a cargo de quien cumpla las funciones de apoyo en el SG-SST PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO
Las actividades de orden y aseo se desarrollaraacuten de acuerdo a la metodologiacutea 5s con la cual se busca
Una excelente presentacioacuten de las aacutereas
El compromiso de los trabajadores contratistas y practicantes en el cumplimiento de
las normas baacutesicas de seguridad orden y limpieza
Acciones especiacuteficas en el control de los factores de seguridad orden y limpieza
SENtildeALIZACIOacuteN Y DEMARCACIOacuteN DE AacuteREAS
Se realizaraacute sentildealizacioacuten y demarcacioacuten de aacutereas en la cual es necesario tener en cuenta aacutereas de la administracioacuten viacuteas de circulacioacuten salidas de emergencia alarmas ubicacioacuten de extintores ubicacioacuten de camilla y botiquiacuten entre otros Con esta sentildealizacioacuten se buscaraacute apoyar los programas de promocioacuten normalizacioacuten y capacitacioacuten en prevencioacuten de riesgos definidos por la administracioacuten GESTIOacuteN ACCIDENTES INCIDENTES DE TRABAJO
Se registran casos de accidentes de trabajo e investigacioacuten de los mismos en colaboracioacuten del COPASST y a cargo de quien cumpla las funciones de actividades del SG-SST ELEMENTOS DE PROTECCIOacuteN PERSONAL
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas el compromiso de adquirir los elementos de proteccioacuten personal es prioritario y para ello es necesario la destinacioacuten de recursos orientados a proteger individualmente de la materializacioacuten del riesgo Ausentismo laboral La Administracioacuten llevaraacute un registro de las incapacidades por accidente de trabajo enfermedades comunes maternidad y enfermedades laborales
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Versioacuten 1
INCIDENTES Iacutendice de frecuencia por incidentes de trabajo ACCIDENTES DE TRABAJO Iacutendice de frecuencia por accidente de trabajo (IFAT) Iacutendice de frecuencia con incapacidad Proporcioacuten de AT con incapacidad Iacutendice de severidad por accidente de trabajo (ISAT) Iacutendice de lesiones incapacitantes de accidentes de trabajo Proporcioacuten de letalidad de AT Proporcioacuten de ausentismo por AT ENFERMEDAD LABORAL Proporcioacuten de prevalencia general por enfermedad Laboral Proporcioacuten de prevalencia especiacutefica de enfermedad Laboral Proporcioacuten de incidencia general de EP Proporcioacuten de incidencia especiacutefica de EP Proporcioacuten de ausentismo por EP ENFERMEDAD COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por enfermedad comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por enfermedad comuacuten ACCIDENTE COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por Accidente comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por Accidente comuacuten Hallazgos de Morbilidad sentida Los hallazgos de Morbilidad sentida se identificaron a traveacutes de encuestas cuestionarios autor reportes realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes Programa (DME) En estos reportes se identificoacute la presencia de siacutentomas molestias percepciones generales que aporta para definir los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes Los hallazgos de morbilidad sentida en la Administracioacuten se muestran en la tabla siguiente
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Versioacuten 1
Hallazgos de Morbilidad Los hallazgos de Morbilidad de la poblacioacuten se identificaron a traveacutes de las evaluaciones meacutedicas ocupacionales realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes En estos exaacutemenes se identificoacute la presencia de posibles patologiacuteas laborales que para este caso seriacutea originada en la historia laboral del trabajador tambieacuten las enfermedades de origen comuacuten a las que el programa daraacute los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes El programa busca la realizacioacuten de las evaluaciones meacutedicas a todos los trabajadores contratistas y practicantes mediante valoracioacuten por la Administracioacuten asesora para el desarrollo del SG-SST Se sugiere tener en cuenta a los trabajadores contratistas y practicantes en misioacuten Presencia de enfermedad en los trabajadores contratistas y practicantes Plan de anaacutelisis y priorizacioacuten Del anaacutelisis de los hallazgos se determinan las necesidades para ser abordadas en el plan de intervenciones del Sistema de Gestioacuten en SST Remitir y hacer seguimiento a las personas con Enfermedad Comuacuten a su EPS con la asistencia perioacutedica a consulta meacutedica y la toma de laboratorios correspondientes Determinar el origen de enfermedades laborales para hacer intervencioacuten en el trabajador y en el puesto de trabajo Asistir a las actividades programadas por el Sistema de Gestioacuten en SST cuando sea citado por este Estar en continua comunicacioacuten con la direccioacuten del Sistema de Gestioacuten en SST con el fin de informar los hallazgos y necesidades de los trabajadores contratistas y practicantes de la entidad para que con ello sean programadas las actividades adecuadas
DOCUMENTACIOacuteN El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los
siguientes documentos en relacioacuten con el SG-SST La poliacutetica y los objetivos de la Administracioacuten en materia de SST
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Versioacuten 1
Las principales funciones y responsabilidades asignadas para el cumplimiento de la poliacutetica de SST
La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos El Sistema de SST de la administracioacuten Los procedimientos e instructivos internos de SST Los soportes de la eleccioacuten y conformacioacuten del COPASST y las actas de sus reuniones
asiacute como la delegacioacuten del Vigiacutea de SST y los soportes de sus actuaciones Las investigaciones de los incidentes y accidentes de trabajo y enfermedades laborales
de acuerdo con las disposiciones legales vigentes La identificacioacuten de las amenazas prioritarias y los planes de prevencioacuten preparacioacuten
y respuesta ante emergencias Los resultados de las mediciones ambientales Los programas de vigilancia epidemioloacutegica a la salud de los trabajadores contratistas
y practicantes La documentacioacuten relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal
que sea clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla Igualmente debe ser revisada regularmente actualizarse cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
CONSERVACIOacuteN DE LOS DOCUMENTOS (Numeral 224613 Decreto 1072 de 2015) El empleador debe conservar los registros y documentos que soportan el SG-SST de manera controlada garantizando que sean legibles faacutecilmente identificables y accesibles protegidos contra dantildeo deterioro o peacuterdida La conservacioacuten puede hacerse de forma electroacutenica Los siguientes documentos y registros deben ser conservados por un periacuteodo miacutenimo de 20 antildeos contados a partir del momento en que cese la relacioacuten laboral del trabajador con la administracioacuten
Historia cliacutenica ocupacional incluidas la evaluacioacuten meacutedica pre ocupacional o de pre
ingreso las perioacutedicas las pos ocupacionales o de egreso pos incapacidades y otras que la Administracioacuten requiera seguacuten sus actividades
Los resultados de exaacutemenes paracliacutenicos y pruebas funcionales tales como las pruebas de monitoreo bioloacutegico audiometriacuteas espirometriacuteas radiografiacuteas de toacuterax y en general las que se realicen con el objeto de monitorear los efectos hacia la salud de la exposicioacuten a peligros y riesgos en SST
Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes ocupacionales como resultado de los programas de vigilancia y control de los peligros y riesgos en SST
Registros de las actividades de capacitacioacuten formacioacuten y entrenamiento en SST Registro del suministro de elementos de proteccioacuten personal La identificacioacuten anual de peligros y evaluacioacuten y valoracioacuten de los riesgos
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Versioacuten 1
El informe de las condiciones de salud junto con el perfil sociodemograacutefico de la
poblacioacuten trabajadora y seguacuten los lineamientos de los programas de vigilancia
epidemioloacutegica en concordancia con los riesgos existentes en la administracioacuten
Los procedimientos e instructivos internos de SST
Registro de entrega de los protocolos de seguridad de las fichas teacutecnicas cuando
aplique y demaacutes instructivos internos de SST
Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales de acuerdo con la normatividad vigente
La identificacioacuten de las amenazas junto con la evaluacioacuten de la vulnerabilidad y sus
correspondientes planes de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias
En el caso de contarse con servicios de meacutedico especialista en medicina laboral o del
trabajo seguacuten lo establecido en la normatividad vigente se deberaacute tener documentado
lo anterior y los resultados individuales de los monitoreos bioloacutegico
Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones maquinas o equipos
ejecutadas
La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de Riegos
Laborales que le aplican a la Administracioacuten
Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los riesgos prioritarios
Los documentos pueden existir en papel disco magneacutetico oacuteptico o electroacutenico fotografiacutea o
una combinacioacuten de eacutestos y en custodia del responsable del desarrollo del SG-SST
La documentaci6n relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal que sea
clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla o consultarla Igualmente debe
ser revisada y actualizada cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos
los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
El trabajador tiene derecho a consultar los registros relativos a su salud solicitaacutendolo al meacutedico
responsable en la administracioacuten si lo tuviese o a la institucioacuten prestadora de servicios de
seguridad y salud en el trabajo que los efectuoacute En todo caso se debe garantizar la
confidencialidad de los documentos acorde con la normatividad legal vigente
La Administracioacuten establecioacute y mantiene el Manual del SG-SST (este documento) que
describe
El SG-SST de la administracioacuten y sus elementos constitutivos
La forma como los diferentes elementos del SG-SST interactuacutean entre siacute
La relacioacuten entre los diferentes elementos y sus procedimientos o instructivos
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Versioacuten 1
La Administracioacuten debe establecer un procedimiento para identificar y controlar todos los
documentos y datos criacuteticos para la operacioacuten del SG-SST al igual que el rendimiento de sus
actividades en SST Los documentos y registros criacuteticos incluyen aquellos exigidos por la
legislacioacuten colombiana
ANEXO PLAN DE TRABAJO DEL MUNICIPIO DE CALDAS 2020
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Versioacuten 1
PROGRAMA DE PAUSAS ACTIVAS
Una de las alternativas utilizadas para reducir el ausentismo laboral por factores como estreacutes dolencias fiacutesicas desordenes emocionales y en general riesgos laborales asociados a la actividad diaria son los ejercicios realizados en las pausas activas Las alternativas para mejorar o modificar las situaciones que se presentan en las diferentes funciones que desempentildean los colaboradores son motivo de muacuteltiples estudios situaciones y momentos que son vivenciados en las oficinas de las administracioacuten s de servicios puacuteblicos son apenas una muestra de la importancia de este factor para mejorar la calidad de vida y por ende el rendimiento laboral Las pausas activas son momentos cortos al inicio de cada jornada laboral o en el intermedio de la jornada en ellos se realizan diversos ejercicios enfocados especialmente en relajar aquellas partes del cuerpo en las cuales se concentran mayor tensioacuten por las actividades diarias el plan de ejercicios cuenta con una parte inicial de calentamiento la parte central y la parte final de estiramiento PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO Cuando hablamos de Orden y Aseo hacemos referencia a las condiciones de organizacioacuten y limpieza adecuada de un lugar ya sea en el hogar sitio de trabajo o ambientes abiertos Generalmente en toda organizacioacuten las actividades que tienen que ver con el orden y el aseo son delegadas exclusivamente al personal del aacuterea de aseo descargando en ellos la responsabilidad de mantener las instalaciones en perfecto estado Se dice que se manejan estaacutendares adecuados de orden y limpieza cuando
Permanentemente elimina lo innecesario y se clasifica lo uacutetil (implementacioacuten de las 5 S)
Se adecuan espacios en la oficina de almaceacuten y bienes para almacenar materiales y poderlos localizar faacutecilmente
Se cuenta con sitios para hacer una correcta disposicioacuten de residuos Se controla oportunamente escapes derrames y goteras (mantenimiento de la
estructura) Se hace seguimiento a las condiciones de Orden y Aseo a partir de una lista de
chequeo Con el fin de establecer campantildeas para el reciclaje reutilizacioacuten y reduccioacuten en
papeleriacutea Los beneficios que traen el orden y la limpieza son
Se disminuyen los riesgos de accidentalidad
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Versioacuten 1
Se logra el mayor provecho del espacio Se hace buen uso de los recursos disponibles Se genera confianza en los clientes proveedores y visitantes Se aumenta el rendimiento en el trabajo puesto que se reduce el tiempo invertido en la
buacutesqueda de objetos Se mantienen inventarios en el miacutenimo necesario Se estimulan comportamientos seguros de trabajo Se genera un ambiente de trabajo agradable
PROGRAMA DE PROMOCIOacuteN Y PREVENCIOacuteN ALCOHOLISMO DROGADICCIOacuteN Y TABAQUISMO
1 OBJETIVO
Generar una cultura preventiva ante el consumo de sustancias psicoactivas (alcohol drogas y tabaquismo) a traveacutes del desarrollo de actividades capacitaciones orientadas a la promocioacuten de estilos de vida y trabajo saludables en la ALCALDIacuteA DE CALDAS
11 Objetivos especiacuteficos
Sensibilizar e informar a los trabajadores sobre los efectos y consecuencias del
consumo de sustancias psicoactivas
Identificar y modificar aquellos factores ambientales de nuestro entorno laboral que
puedan incidir en el consumo de drogas y alcohol
Promover estilos de vida saludable y desarrollar actividades luacutedicas orientadas a la
prevencioacuten del consumo de sustancias psicoactivas
2 ALCANCE El Programa va dirigido a su totalidad para todos los trabajadores y contratistas de la Administracioacuten de Caldas
PROGRAMA DE CAPACITACIOacuteN Y ENTRENAMIENTO
1 OBJETIVO
Facilitar mediante el otorgamiento de informacioacuten al trabajador que ingresa a laborar en EL MUNICIPIO DE CALDAS cuaacuteles son los factores de riesgo a los que estaraacute expuesto en su lugar de trabajo al promover una cultura de autocuidado seguridad e higiene laboral Capacitando al trabajador entrante sobre coacutemo prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo incidentes de trabajo y enfermedad laboral al mismo tiempo se le
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Versioacuten 1
Informa al trabajador acerca de las actividades contempladas en los subprogramas de medicina preventiva y del trabajo e higiene y seguridad industrial encaminadas a promover su salud fiacutesica mental y social
2 ALCANCE
El presente programa aplica para todos los cargos del Municipio de Caldas que labora e interviene directa e indirectamente con la operacioacuten y el SG-SST
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES BRIGADA DE EMERGENCIAS
En cumplimiento a los establecido en la Ley 9 de 1979 artiacuteculo 114 todo lugar de trabajo deberaacute disponerse de personal adiestrado con meacutetodos equipos y materiales adecuados y suficientes para la prevencioacuten y extincioacuten de incendios y de igual manera en el artiacuteculo 127 exige que en todo lugar de trabajo tenga facilidades y los recursos necesarios para la prestacioacuten de los primeros auxilios a los trabajadores y atencioacuten inmediata ante una emergencia
Con el fin de tener a el equipo de trabajo BRIGADA DE EMERGENCIAS se creoacute un cronograma de capacitacioacuten en temas sobre emergencias primeros auxilios y evacuacioacuten con el fin de promover un cambio de actitud orientado a crear una cultura preventiva fundamentada en la necesidad de controlar y manejar en forma organizada las condiciones laborales causantes de desastres con el fin de disminuir la siniestralidad y proteger la salud de los trabajadores y los bienes materiales de la ADMINISTRACIOacuteN MUNICIPAL DE CALDAS SENSIBILIZACIOacuteN Los temas a desarrollar dentro de la sensibilizacioacuten en emergencias tanto para eventos de mayor o menor magnitud se encuentran relacionados con los conceptos baacutesicos en emergencias y el marco normativo definido en el plan de emergencias de la administracioacuten VULNERABILIDAD Entendieacutendose como aquella condicioacuten intriacutenseca de una entidad para ser afectada por el
desarrollo de un evento de riesgo y su disposicioacuten para ser dantildeada en mayor o menor grado
para su anaacutelisis es necesario la realizacioacuten de un estudio de vulnerabilidad mediante el cual
se determine el nivel de exposicioacuten y predisposicioacuten de peacuterdida de elementos ante unas
determinadas amenazas el cual debe estar definido en el plan de emergencias de la
administracioacuten
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Versioacuten 1
PROGRAMAS DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOacuteGICAS Son un conjunto de actividades que permiten reunir la informacioacuten necesaria e indispensable para conocer el comportamiento de los riesgos laborales y comunes que afectan la poblacioacuten trabajadora con el fin de intervenir esos riesgos a traveacutes de la prevencioacuten y control Con esta informacioacuten se puede
Conocer la distribucioacuten de la enfermedad
Calcular la incidencia de morbilidad para implementar medidas de prevencioacuten y control
Planear acciones para combatir eventos futuros
Adoptar medidas para combatir los mismos
Evaluar acciones preventivas y de control
Investigar el origen y desarrollar capacitacioacuten y medidas para mejorar las condiciones
Aumento de la productividad
Disminucioacuten del ausentismo por enfermedades laborales y accidentes de trabajo
Optimizacioacuten de recursos y procesos
Bienestar de la poblacioacuten trabajadora
Diagnoacutestico precoz de las enfermedades maacutes comunes y presentes en su lugar de trabajo
PROGRAMA DE INSPECCIONES
1 OBJETIVO
Identificar de manera proactiva las condiciones inseguras en las actividades rutinarias realizadas por el recurso humano de EL MUNICIPIO DE CALDAS con el fin de corregirlas controlarlas y minimizar la probabilidad de ocurrencia de lesiones dantildeos interrupciones de trabajo y asiacute evitar las afectaciones al medio ambiente laboral que puedan generar accidentes o incidentes de trabajo
2 ALCANCE
Este programa cubre inspecciones de todas las aacutereas y procesos criacuteticos del Municipio de Caldas y aplica para la ejecucioacuten de actividades como
Inspecciones generales
Inspecciones de orden y aseo
Inspecciones de seguridad y salud en el trabajo
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Versioacuten 1
Inspecciones a las instalaciones como infraestructura fiacutesica tecnoloacutegica y de muebles y enceres
Inspecciones de herramientas y equipos
Recursos
A continuacioacuten se relacionan los recursos con los cuales se cuenta en el Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas para garantizar el cabal cumplimiento de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo Humanos Hace referencia a las personas disponibles en este caso al personal que apoyara con sus actividades al cumplimiento de funciones especiacuteficas relativas a la Seguridad y Salud en el Trabajo
Coordinador Seguridad y Salud en el Trabajo Recurso contratado cuya uacutenica funcioacuten
es la de desarrollar e implementar el sistema de gestioacuten en Seguridad y Salud en el
trabajo
Teacutecnico en SST Recurso propio que tendraacute dentro de sus funciones apoyar al sistema
de gestioacuten en Seguridad y Salud en el trabajo capacitaacutendolo para dicha funcioacuten
Brigadas de Emergencia Recurso propio que seraacute capacitado para atencioacuten en
atencioacuten baacutesica a emergencias
Comiteacute Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo y Comiteacute de Convivencia laboral
Recurso propio conformado por representantes de los trabajadores y del empleador
capacitados para cumplir las funciones correspondientes a dichos comiteacute
Administradora de Riesgos Laborales ARL la ARL a la que se encuentre afiliado el
personal y que colaboraraacute con las capacitaciones baacutesicas de Seguridad y Salud
Laboral asiacute como con la formulacioacuten de programas y procedimientos requeridos por la
labor
Fiacutesicos Hace referencia a las instalaciones herramientas y equipos que se tienen disponibles y que contribuyen al eficaz desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo Actualmente se deben realizar ajustes y adquirir los implementos necesarios para su funcionamiento como lo son camillas de traslados recargue y adquisicioacuten de maacutes extintores ABC y solkaflam asiacute como ajustes para sentildealizacioacuten
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Versioacuten 1
Financieros Es el presupuesto disponible para el desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo el cual es definido por la Administracioacuten Municipal y deberaacute ser tenido en cuenta seguacuten las necesidades de la administracioacuten para el correcto funcionamiento del sistema SUBPROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO
Se definen las actividades que desarrollara el Administracioacuten Municipal del Municipio de
Caldas para la promocioacuten prevencioacuten y control de la salud de sus trabajadores contratistas y
practicantes protegieacutendolos de los factores de riesgos ocupacionales y procurando evitar el
deterioro de su estado fiacutesico y mental Tiene como actividades principales
EXAacuteMENES MEacuteDICOS OCUPACIONALES
Tienen como objetivo determinar las condiciones fiacutesicas y psicoloacutegicas de los aspirantes yo trabajadores contratistas y practicantes para desempentildear un cargo ya que permiten identificar los controles o restricciones que se deben tener en cuenta con cada uno de los individuos al desarrollar las actividades propias del cargo Tambieacuten constituyen un instrumento importante en la elaboracioacuten de los diagnoacutesticos de las condiciones de salud de la poblacioacuten trabajadora con el fin de disentildear programas de prevencioacuten de enfermedades en pro de la mejora de la calidad de vida del grupo Exaacutemenes de ingreso perioacutedicos y de retiro (Resolucioacuten 2346 de 2007) FOMENTO INTEGRAL DE LA SALUD
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas es necesaria la promocioacuten de la salud del personal por lo cual se desarrollaraacuten actividades de capacitacioacuten y sensibilizacioacuten para contribuir al bienestar fiacutesico y mental de todo su personal incluyendo pausas activas manejo de tabaquismo alcoholismo promocioacuten del deporte entre otras HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Identifica los factores y condiciones de riesgo que generan los accidentes de trabajo y enfermedades laborales en las actividades desarrolladas por la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas estableciendo las causas potenciales y reales que los generan formulando medidas de control y permitiendo el seguimiento de las mismas para prevenir la ocurrencia o recurrencia por estas causas Tiene como actividades principales IDENTIFICACIOacuteN Y EVALUACIOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES
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Versioacuten 1
La identificacioacuten y evaluacioacuten integral de los factores de riesgo o condiciones de trabajo se realizaraacute a traveacutes de la Matriz de Peligros de la Administracioacuten en la que se contemplan los riesgos y controles a tener en cuenta dentro del Sistema de Gestioacuten SST INSPECCIONES DE SEGURIDAD
Las inspecciones de Seguridad Industrial se desarrollaraacuten teniendo en cuenta formato de inspeccioacuten de seguridad para mantener evaluacioacuten y control de los riesgos en las distintas aacutereas de la Administracioacuten a cargo de quien cumpla las funciones de apoyo en el SG-SST PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO
Las actividades de orden y aseo se desarrollaraacuten de acuerdo a la metodologiacutea 5s con la cual se busca
Una excelente presentacioacuten de las aacutereas
El compromiso de los trabajadores contratistas y practicantes en el cumplimiento de
las normas baacutesicas de seguridad orden y limpieza
Acciones especiacuteficas en el control de los factores de seguridad orden y limpieza
SENtildeALIZACIOacuteN Y DEMARCACIOacuteN DE AacuteREAS
Se realizaraacute sentildealizacioacuten y demarcacioacuten de aacutereas en la cual es necesario tener en cuenta aacutereas de la administracioacuten viacuteas de circulacioacuten salidas de emergencia alarmas ubicacioacuten de extintores ubicacioacuten de camilla y botiquiacuten entre otros Con esta sentildealizacioacuten se buscaraacute apoyar los programas de promocioacuten normalizacioacuten y capacitacioacuten en prevencioacuten de riesgos definidos por la administracioacuten GESTIOacuteN ACCIDENTES INCIDENTES DE TRABAJO
Se registran casos de accidentes de trabajo e investigacioacuten de los mismos en colaboracioacuten del COPASST y a cargo de quien cumpla las funciones de actividades del SG-SST ELEMENTOS DE PROTECCIOacuteN PERSONAL
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas el compromiso de adquirir los elementos de proteccioacuten personal es prioritario y para ello es necesario la destinacioacuten de recursos orientados a proteger individualmente de la materializacioacuten del riesgo Ausentismo laboral La Administracioacuten llevaraacute un registro de las incapacidades por accidente de trabajo enfermedades comunes maternidad y enfermedades laborales
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Versioacuten 1
INCIDENTES Iacutendice de frecuencia por incidentes de trabajo ACCIDENTES DE TRABAJO Iacutendice de frecuencia por accidente de trabajo (IFAT) Iacutendice de frecuencia con incapacidad Proporcioacuten de AT con incapacidad Iacutendice de severidad por accidente de trabajo (ISAT) Iacutendice de lesiones incapacitantes de accidentes de trabajo Proporcioacuten de letalidad de AT Proporcioacuten de ausentismo por AT ENFERMEDAD LABORAL Proporcioacuten de prevalencia general por enfermedad Laboral Proporcioacuten de prevalencia especiacutefica de enfermedad Laboral Proporcioacuten de incidencia general de EP Proporcioacuten de incidencia especiacutefica de EP Proporcioacuten de ausentismo por EP ENFERMEDAD COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por enfermedad comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por enfermedad comuacuten ACCIDENTE COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por Accidente comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por Accidente comuacuten Hallazgos de Morbilidad sentida Los hallazgos de Morbilidad sentida se identificaron a traveacutes de encuestas cuestionarios autor reportes realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes Programa (DME) En estos reportes se identificoacute la presencia de siacutentomas molestias percepciones generales que aporta para definir los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes Los hallazgos de morbilidad sentida en la Administracioacuten se muestran en la tabla siguiente
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Versioacuten 1
Hallazgos de Morbilidad Los hallazgos de Morbilidad de la poblacioacuten se identificaron a traveacutes de las evaluaciones meacutedicas ocupacionales realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes En estos exaacutemenes se identificoacute la presencia de posibles patologiacuteas laborales que para este caso seriacutea originada en la historia laboral del trabajador tambieacuten las enfermedades de origen comuacuten a las que el programa daraacute los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes El programa busca la realizacioacuten de las evaluaciones meacutedicas a todos los trabajadores contratistas y practicantes mediante valoracioacuten por la Administracioacuten asesora para el desarrollo del SG-SST Se sugiere tener en cuenta a los trabajadores contratistas y practicantes en misioacuten Presencia de enfermedad en los trabajadores contratistas y practicantes Plan de anaacutelisis y priorizacioacuten Del anaacutelisis de los hallazgos se determinan las necesidades para ser abordadas en el plan de intervenciones del Sistema de Gestioacuten en SST Remitir y hacer seguimiento a las personas con Enfermedad Comuacuten a su EPS con la asistencia perioacutedica a consulta meacutedica y la toma de laboratorios correspondientes Determinar el origen de enfermedades laborales para hacer intervencioacuten en el trabajador y en el puesto de trabajo Asistir a las actividades programadas por el Sistema de Gestioacuten en SST cuando sea citado por este Estar en continua comunicacioacuten con la direccioacuten del Sistema de Gestioacuten en SST con el fin de informar los hallazgos y necesidades de los trabajadores contratistas y practicantes de la entidad para que con ello sean programadas las actividades adecuadas
DOCUMENTACIOacuteN El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los
siguientes documentos en relacioacuten con el SG-SST La poliacutetica y los objetivos de la Administracioacuten en materia de SST
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Versioacuten 1
Las principales funciones y responsabilidades asignadas para el cumplimiento de la poliacutetica de SST
La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos El Sistema de SST de la administracioacuten Los procedimientos e instructivos internos de SST Los soportes de la eleccioacuten y conformacioacuten del COPASST y las actas de sus reuniones
asiacute como la delegacioacuten del Vigiacutea de SST y los soportes de sus actuaciones Las investigaciones de los incidentes y accidentes de trabajo y enfermedades laborales
de acuerdo con las disposiciones legales vigentes La identificacioacuten de las amenazas prioritarias y los planes de prevencioacuten preparacioacuten
y respuesta ante emergencias Los resultados de las mediciones ambientales Los programas de vigilancia epidemioloacutegica a la salud de los trabajadores contratistas
y practicantes La documentacioacuten relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal
que sea clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla Igualmente debe ser revisada regularmente actualizarse cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
CONSERVACIOacuteN DE LOS DOCUMENTOS (Numeral 224613 Decreto 1072 de 2015) El empleador debe conservar los registros y documentos que soportan el SG-SST de manera controlada garantizando que sean legibles faacutecilmente identificables y accesibles protegidos contra dantildeo deterioro o peacuterdida La conservacioacuten puede hacerse de forma electroacutenica Los siguientes documentos y registros deben ser conservados por un periacuteodo miacutenimo de 20 antildeos contados a partir del momento en que cese la relacioacuten laboral del trabajador con la administracioacuten
Historia cliacutenica ocupacional incluidas la evaluacioacuten meacutedica pre ocupacional o de pre
ingreso las perioacutedicas las pos ocupacionales o de egreso pos incapacidades y otras que la Administracioacuten requiera seguacuten sus actividades
Los resultados de exaacutemenes paracliacutenicos y pruebas funcionales tales como las pruebas de monitoreo bioloacutegico audiometriacuteas espirometriacuteas radiografiacuteas de toacuterax y en general las que se realicen con el objeto de monitorear los efectos hacia la salud de la exposicioacuten a peligros y riesgos en SST
Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes ocupacionales como resultado de los programas de vigilancia y control de los peligros y riesgos en SST
Registros de las actividades de capacitacioacuten formacioacuten y entrenamiento en SST Registro del suministro de elementos de proteccioacuten personal La identificacioacuten anual de peligros y evaluacioacuten y valoracioacuten de los riesgos
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Versioacuten 1
El informe de las condiciones de salud junto con el perfil sociodemograacutefico de la
poblacioacuten trabajadora y seguacuten los lineamientos de los programas de vigilancia
epidemioloacutegica en concordancia con los riesgos existentes en la administracioacuten
Los procedimientos e instructivos internos de SST
Registro de entrega de los protocolos de seguridad de las fichas teacutecnicas cuando
aplique y demaacutes instructivos internos de SST
Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales de acuerdo con la normatividad vigente
La identificacioacuten de las amenazas junto con la evaluacioacuten de la vulnerabilidad y sus
correspondientes planes de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias
En el caso de contarse con servicios de meacutedico especialista en medicina laboral o del
trabajo seguacuten lo establecido en la normatividad vigente se deberaacute tener documentado
lo anterior y los resultados individuales de los monitoreos bioloacutegico
Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones maquinas o equipos
ejecutadas
La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de Riegos
Laborales que le aplican a la Administracioacuten
Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los riesgos prioritarios
Los documentos pueden existir en papel disco magneacutetico oacuteptico o electroacutenico fotografiacutea o
una combinacioacuten de eacutestos y en custodia del responsable del desarrollo del SG-SST
La documentaci6n relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal que sea
clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla o consultarla Igualmente debe
ser revisada y actualizada cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos
los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
El trabajador tiene derecho a consultar los registros relativos a su salud solicitaacutendolo al meacutedico
responsable en la administracioacuten si lo tuviese o a la institucioacuten prestadora de servicios de
seguridad y salud en el trabajo que los efectuoacute En todo caso se debe garantizar la
confidencialidad de los documentos acorde con la normatividad legal vigente
La Administracioacuten establecioacute y mantiene el Manual del SG-SST (este documento) que
describe
El SG-SST de la administracioacuten y sus elementos constitutivos
La forma como los diferentes elementos del SG-SST interactuacutean entre siacute
La relacioacuten entre los diferentes elementos y sus procedimientos o instructivos
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Versioacuten 1
La Administracioacuten debe establecer un procedimiento para identificar y controlar todos los
documentos y datos criacuteticos para la operacioacuten del SG-SST al igual que el rendimiento de sus
actividades en SST Los documentos y registros criacuteticos incluyen aquellos exigidos por la
legislacioacuten colombiana
ANEXO PLAN DE TRABAJO DEL MUNICIPIO DE CALDAS 2020
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
Se logra el mayor provecho del espacio Se hace buen uso de los recursos disponibles Se genera confianza en los clientes proveedores y visitantes Se aumenta el rendimiento en el trabajo puesto que se reduce el tiempo invertido en la
buacutesqueda de objetos Se mantienen inventarios en el miacutenimo necesario Se estimulan comportamientos seguros de trabajo Se genera un ambiente de trabajo agradable
PROGRAMA DE PROMOCIOacuteN Y PREVENCIOacuteN ALCOHOLISMO DROGADICCIOacuteN Y TABAQUISMO
1 OBJETIVO
Generar una cultura preventiva ante el consumo de sustancias psicoactivas (alcohol drogas y tabaquismo) a traveacutes del desarrollo de actividades capacitaciones orientadas a la promocioacuten de estilos de vida y trabajo saludables en la ALCALDIacuteA DE CALDAS
11 Objetivos especiacuteficos
Sensibilizar e informar a los trabajadores sobre los efectos y consecuencias del
consumo de sustancias psicoactivas
Identificar y modificar aquellos factores ambientales de nuestro entorno laboral que
puedan incidir en el consumo de drogas y alcohol
Promover estilos de vida saludable y desarrollar actividades luacutedicas orientadas a la
prevencioacuten del consumo de sustancias psicoactivas
2 ALCANCE El Programa va dirigido a su totalidad para todos los trabajadores y contratistas de la Administracioacuten de Caldas
PROGRAMA DE CAPACITACIOacuteN Y ENTRENAMIENTO
1 OBJETIVO
Facilitar mediante el otorgamiento de informacioacuten al trabajador que ingresa a laborar en EL MUNICIPIO DE CALDAS cuaacuteles son los factores de riesgo a los que estaraacute expuesto en su lugar de trabajo al promover una cultura de autocuidado seguridad e higiene laboral Capacitando al trabajador entrante sobre coacutemo prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo incidentes de trabajo y enfermedad laboral al mismo tiempo se le
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
Informa al trabajador acerca de las actividades contempladas en los subprogramas de medicina preventiva y del trabajo e higiene y seguridad industrial encaminadas a promover su salud fiacutesica mental y social
2 ALCANCE
El presente programa aplica para todos los cargos del Municipio de Caldas que labora e interviene directa e indirectamente con la operacioacuten y el SG-SST
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES BRIGADA DE EMERGENCIAS
En cumplimiento a los establecido en la Ley 9 de 1979 artiacuteculo 114 todo lugar de trabajo deberaacute disponerse de personal adiestrado con meacutetodos equipos y materiales adecuados y suficientes para la prevencioacuten y extincioacuten de incendios y de igual manera en el artiacuteculo 127 exige que en todo lugar de trabajo tenga facilidades y los recursos necesarios para la prestacioacuten de los primeros auxilios a los trabajadores y atencioacuten inmediata ante una emergencia
Con el fin de tener a el equipo de trabajo BRIGADA DE EMERGENCIAS se creoacute un cronograma de capacitacioacuten en temas sobre emergencias primeros auxilios y evacuacioacuten con el fin de promover un cambio de actitud orientado a crear una cultura preventiva fundamentada en la necesidad de controlar y manejar en forma organizada las condiciones laborales causantes de desastres con el fin de disminuir la siniestralidad y proteger la salud de los trabajadores y los bienes materiales de la ADMINISTRACIOacuteN MUNICIPAL DE CALDAS SENSIBILIZACIOacuteN Los temas a desarrollar dentro de la sensibilizacioacuten en emergencias tanto para eventos de mayor o menor magnitud se encuentran relacionados con los conceptos baacutesicos en emergencias y el marco normativo definido en el plan de emergencias de la administracioacuten VULNERABILIDAD Entendieacutendose como aquella condicioacuten intriacutenseca de una entidad para ser afectada por el
desarrollo de un evento de riesgo y su disposicioacuten para ser dantildeada en mayor o menor grado
para su anaacutelisis es necesario la realizacioacuten de un estudio de vulnerabilidad mediante el cual
se determine el nivel de exposicioacuten y predisposicioacuten de peacuterdida de elementos ante unas
determinadas amenazas el cual debe estar definido en el plan de emergencias de la
administracioacuten
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Versioacuten 1
PROGRAMAS DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOacuteGICAS Son un conjunto de actividades que permiten reunir la informacioacuten necesaria e indispensable para conocer el comportamiento de los riesgos laborales y comunes que afectan la poblacioacuten trabajadora con el fin de intervenir esos riesgos a traveacutes de la prevencioacuten y control Con esta informacioacuten se puede
Conocer la distribucioacuten de la enfermedad
Calcular la incidencia de morbilidad para implementar medidas de prevencioacuten y control
Planear acciones para combatir eventos futuros
Adoptar medidas para combatir los mismos
Evaluar acciones preventivas y de control
Investigar el origen y desarrollar capacitacioacuten y medidas para mejorar las condiciones
Aumento de la productividad
Disminucioacuten del ausentismo por enfermedades laborales y accidentes de trabajo
Optimizacioacuten de recursos y procesos
Bienestar de la poblacioacuten trabajadora
Diagnoacutestico precoz de las enfermedades maacutes comunes y presentes en su lugar de trabajo
PROGRAMA DE INSPECCIONES
1 OBJETIVO
Identificar de manera proactiva las condiciones inseguras en las actividades rutinarias realizadas por el recurso humano de EL MUNICIPIO DE CALDAS con el fin de corregirlas controlarlas y minimizar la probabilidad de ocurrencia de lesiones dantildeos interrupciones de trabajo y asiacute evitar las afectaciones al medio ambiente laboral que puedan generar accidentes o incidentes de trabajo
2 ALCANCE
Este programa cubre inspecciones de todas las aacutereas y procesos criacuteticos del Municipio de Caldas y aplica para la ejecucioacuten de actividades como
Inspecciones generales
Inspecciones de orden y aseo
Inspecciones de seguridad y salud en el trabajo
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Versioacuten 1
Inspecciones a las instalaciones como infraestructura fiacutesica tecnoloacutegica y de muebles y enceres
Inspecciones de herramientas y equipos
Recursos
A continuacioacuten se relacionan los recursos con los cuales se cuenta en el Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas para garantizar el cabal cumplimiento de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo Humanos Hace referencia a las personas disponibles en este caso al personal que apoyara con sus actividades al cumplimiento de funciones especiacuteficas relativas a la Seguridad y Salud en el Trabajo
Coordinador Seguridad y Salud en el Trabajo Recurso contratado cuya uacutenica funcioacuten
es la de desarrollar e implementar el sistema de gestioacuten en Seguridad y Salud en el
trabajo
Teacutecnico en SST Recurso propio que tendraacute dentro de sus funciones apoyar al sistema
de gestioacuten en Seguridad y Salud en el trabajo capacitaacutendolo para dicha funcioacuten
Brigadas de Emergencia Recurso propio que seraacute capacitado para atencioacuten en
atencioacuten baacutesica a emergencias
Comiteacute Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo y Comiteacute de Convivencia laboral
Recurso propio conformado por representantes de los trabajadores y del empleador
capacitados para cumplir las funciones correspondientes a dichos comiteacute
Administradora de Riesgos Laborales ARL la ARL a la que se encuentre afiliado el
personal y que colaboraraacute con las capacitaciones baacutesicas de Seguridad y Salud
Laboral asiacute como con la formulacioacuten de programas y procedimientos requeridos por la
labor
Fiacutesicos Hace referencia a las instalaciones herramientas y equipos que se tienen disponibles y que contribuyen al eficaz desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo Actualmente se deben realizar ajustes y adquirir los implementos necesarios para su funcionamiento como lo son camillas de traslados recargue y adquisicioacuten de maacutes extintores ABC y solkaflam asiacute como ajustes para sentildealizacioacuten
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
Financieros Es el presupuesto disponible para el desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo el cual es definido por la Administracioacuten Municipal y deberaacute ser tenido en cuenta seguacuten las necesidades de la administracioacuten para el correcto funcionamiento del sistema SUBPROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO
Se definen las actividades que desarrollara el Administracioacuten Municipal del Municipio de
Caldas para la promocioacuten prevencioacuten y control de la salud de sus trabajadores contratistas y
practicantes protegieacutendolos de los factores de riesgos ocupacionales y procurando evitar el
deterioro de su estado fiacutesico y mental Tiene como actividades principales
EXAacuteMENES MEacuteDICOS OCUPACIONALES
Tienen como objetivo determinar las condiciones fiacutesicas y psicoloacutegicas de los aspirantes yo trabajadores contratistas y practicantes para desempentildear un cargo ya que permiten identificar los controles o restricciones que se deben tener en cuenta con cada uno de los individuos al desarrollar las actividades propias del cargo Tambieacuten constituyen un instrumento importante en la elaboracioacuten de los diagnoacutesticos de las condiciones de salud de la poblacioacuten trabajadora con el fin de disentildear programas de prevencioacuten de enfermedades en pro de la mejora de la calidad de vida del grupo Exaacutemenes de ingreso perioacutedicos y de retiro (Resolucioacuten 2346 de 2007) FOMENTO INTEGRAL DE LA SALUD
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas es necesaria la promocioacuten de la salud del personal por lo cual se desarrollaraacuten actividades de capacitacioacuten y sensibilizacioacuten para contribuir al bienestar fiacutesico y mental de todo su personal incluyendo pausas activas manejo de tabaquismo alcoholismo promocioacuten del deporte entre otras HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Identifica los factores y condiciones de riesgo que generan los accidentes de trabajo y enfermedades laborales en las actividades desarrolladas por la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas estableciendo las causas potenciales y reales que los generan formulando medidas de control y permitiendo el seguimiento de las mismas para prevenir la ocurrencia o recurrencia por estas causas Tiene como actividades principales IDENTIFICACIOacuteN Y EVALUACIOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES
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Versioacuten 1
La identificacioacuten y evaluacioacuten integral de los factores de riesgo o condiciones de trabajo se realizaraacute a traveacutes de la Matriz de Peligros de la Administracioacuten en la que se contemplan los riesgos y controles a tener en cuenta dentro del Sistema de Gestioacuten SST INSPECCIONES DE SEGURIDAD
Las inspecciones de Seguridad Industrial se desarrollaraacuten teniendo en cuenta formato de inspeccioacuten de seguridad para mantener evaluacioacuten y control de los riesgos en las distintas aacutereas de la Administracioacuten a cargo de quien cumpla las funciones de apoyo en el SG-SST PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO
Las actividades de orden y aseo se desarrollaraacuten de acuerdo a la metodologiacutea 5s con la cual se busca
Una excelente presentacioacuten de las aacutereas
El compromiso de los trabajadores contratistas y practicantes en el cumplimiento de
las normas baacutesicas de seguridad orden y limpieza
Acciones especiacuteficas en el control de los factores de seguridad orden y limpieza
SENtildeALIZACIOacuteN Y DEMARCACIOacuteN DE AacuteREAS
Se realizaraacute sentildealizacioacuten y demarcacioacuten de aacutereas en la cual es necesario tener en cuenta aacutereas de la administracioacuten viacuteas de circulacioacuten salidas de emergencia alarmas ubicacioacuten de extintores ubicacioacuten de camilla y botiquiacuten entre otros Con esta sentildealizacioacuten se buscaraacute apoyar los programas de promocioacuten normalizacioacuten y capacitacioacuten en prevencioacuten de riesgos definidos por la administracioacuten GESTIOacuteN ACCIDENTES INCIDENTES DE TRABAJO
Se registran casos de accidentes de trabajo e investigacioacuten de los mismos en colaboracioacuten del COPASST y a cargo de quien cumpla las funciones de actividades del SG-SST ELEMENTOS DE PROTECCIOacuteN PERSONAL
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas el compromiso de adquirir los elementos de proteccioacuten personal es prioritario y para ello es necesario la destinacioacuten de recursos orientados a proteger individualmente de la materializacioacuten del riesgo Ausentismo laboral La Administracioacuten llevaraacute un registro de las incapacidades por accidente de trabajo enfermedades comunes maternidad y enfermedades laborales
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Versioacuten 1
INCIDENTES Iacutendice de frecuencia por incidentes de trabajo ACCIDENTES DE TRABAJO Iacutendice de frecuencia por accidente de trabajo (IFAT) Iacutendice de frecuencia con incapacidad Proporcioacuten de AT con incapacidad Iacutendice de severidad por accidente de trabajo (ISAT) Iacutendice de lesiones incapacitantes de accidentes de trabajo Proporcioacuten de letalidad de AT Proporcioacuten de ausentismo por AT ENFERMEDAD LABORAL Proporcioacuten de prevalencia general por enfermedad Laboral Proporcioacuten de prevalencia especiacutefica de enfermedad Laboral Proporcioacuten de incidencia general de EP Proporcioacuten de incidencia especiacutefica de EP Proporcioacuten de ausentismo por EP ENFERMEDAD COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por enfermedad comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por enfermedad comuacuten ACCIDENTE COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por Accidente comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por Accidente comuacuten Hallazgos de Morbilidad sentida Los hallazgos de Morbilidad sentida se identificaron a traveacutes de encuestas cuestionarios autor reportes realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes Programa (DME) En estos reportes se identificoacute la presencia de siacutentomas molestias percepciones generales que aporta para definir los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes Los hallazgos de morbilidad sentida en la Administracioacuten se muestran en la tabla siguiente
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Versioacuten 1
Hallazgos de Morbilidad Los hallazgos de Morbilidad de la poblacioacuten se identificaron a traveacutes de las evaluaciones meacutedicas ocupacionales realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes En estos exaacutemenes se identificoacute la presencia de posibles patologiacuteas laborales que para este caso seriacutea originada en la historia laboral del trabajador tambieacuten las enfermedades de origen comuacuten a las que el programa daraacute los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes El programa busca la realizacioacuten de las evaluaciones meacutedicas a todos los trabajadores contratistas y practicantes mediante valoracioacuten por la Administracioacuten asesora para el desarrollo del SG-SST Se sugiere tener en cuenta a los trabajadores contratistas y practicantes en misioacuten Presencia de enfermedad en los trabajadores contratistas y practicantes Plan de anaacutelisis y priorizacioacuten Del anaacutelisis de los hallazgos se determinan las necesidades para ser abordadas en el plan de intervenciones del Sistema de Gestioacuten en SST Remitir y hacer seguimiento a las personas con Enfermedad Comuacuten a su EPS con la asistencia perioacutedica a consulta meacutedica y la toma de laboratorios correspondientes Determinar el origen de enfermedades laborales para hacer intervencioacuten en el trabajador y en el puesto de trabajo Asistir a las actividades programadas por el Sistema de Gestioacuten en SST cuando sea citado por este Estar en continua comunicacioacuten con la direccioacuten del Sistema de Gestioacuten en SST con el fin de informar los hallazgos y necesidades de los trabajadores contratistas y practicantes de la entidad para que con ello sean programadas las actividades adecuadas
DOCUMENTACIOacuteN El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los
siguientes documentos en relacioacuten con el SG-SST La poliacutetica y los objetivos de la Administracioacuten en materia de SST
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Versioacuten 1
Las principales funciones y responsabilidades asignadas para el cumplimiento de la poliacutetica de SST
La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos El Sistema de SST de la administracioacuten Los procedimientos e instructivos internos de SST Los soportes de la eleccioacuten y conformacioacuten del COPASST y las actas de sus reuniones
asiacute como la delegacioacuten del Vigiacutea de SST y los soportes de sus actuaciones Las investigaciones de los incidentes y accidentes de trabajo y enfermedades laborales
de acuerdo con las disposiciones legales vigentes La identificacioacuten de las amenazas prioritarias y los planes de prevencioacuten preparacioacuten
y respuesta ante emergencias Los resultados de las mediciones ambientales Los programas de vigilancia epidemioloacutegica a la salud de los trabajadores contratistas
y practicantes La documentacioacuten relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal
que sea clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla Igualmente debe ser revisada regularmente actualizarse cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
CONSERVACIOacuteN DE LOS DOCUMENTOS (Numeral 224613 Decreto 1072 de 2015) El empleador debe conservar los registros y documentos que soportan el SG-SST de manera controlada garantizando que sean legibles faacutecilmente identificables y accesibles protegidos contra dantildeo deterioro o peacuterdida La conservacioacuten puede hacerse de forma electroacutenica Los siguientes documentos y registros deben ser conservados por un periacuteodo miacutenimo de 20 antildeos contados a partir del momento en que cese la relacioacuten laboral del trabajador con la administracioacuten
Historia cliacutenica ocupacional incluidas la evaluacioacuten meacutedica pre ocupacional o de pre
ingreso las perioacutedicas las pos ocupacionales o de egreso pos incapacidades y otras que la Administracioacuten requiera seguacuten sus actividades
Los resultados de exaacutemenes paracliacutenicos y pruebas funcionales tales como las pruebas de monitoreo bioloacutegico audiometriacuteas espirometriacuteas radiografiacuteas de toacuterax y en general las que se realicen con el objeto de monitorear los efectos hacia la salud de la exposicioacuten a peligros y riesgos en SST
Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes ocupacionales como resultado de los programas de vigilancia y control de los peligros y riesgos en SST
Registros de las actividades de capacitacioacuten formacioacuten y entrenamiento en SST Registro del suministro de elementos de proteccioacuten personal La identificacioacuten anual de peligros y evaluacioacuten y valoracioacuten de los riesgos
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Versioacuten 1
El informe de las condiciones de salud junto con el perfil sociodemograacutefico de la
poblacioacuten trabajadora y seguacuten los lineamientos de los programas de vigilancia
epidemioloacutegica en concordancia con los riesgos existentes en la administracioacuten
Los procedimientos e instructivos internos de SST
Registro de entrega de los protocolos de seguridad de las fichas teacutecnicas cuando
aplique y demaacutes instructivos internos de SST
Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales de acuerdo con la normatividad vigente
La identificacioacuten de las amenazas junto con la evaluacioacuten de la vulnerabilidad y sus
correspondientes planes de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias
En el caso de contarse con servicios de meacutedico especialista en medicina laboral o del
trabajo seguacuten lo establecido en la normatividad vigente se deberaacute tener documentado
lo anterior y los resultados individuales de los monitoreos bioloacutegico
Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones maquinas o equipos
ejecutadas
La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de Riegos
Laborales que le aplican a la Administracioacuten
Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los riesgos prioritarios
Los documentos pueden existir en papel disco magneacutetico oacuteptico o electroacutenico fotografiacutea o
una combinacioacuten de eacutestos y en custodia del responsable del desarrollo del SG-SST
La documentaci6n relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal que sea
clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla o consultarla Igualmente debe
ser revisada y actualizada cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos
los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
El trabajador tiene derecho a consultar los registros relativos a su salud solicitaacutendolo al meacutedico
responsable en la administracioacuten si lo tuviese o a la institucioacuten prestadora de servicios de
seguridad y salud en el trabajo que los efectuoacute En todo caso se debe garantizar la
confidencialidad de los documentos acorde con la normatividad legal vigente
La Administracioacuten establecioacute y mantiene el Manual del SG-SST (este documento) que
describe
El SG-SST de la administracioacuten y sus elementos constitutivos
La forma como los diferentes elementos del SG-SST interactuacutean entre siacute
La relacioacuten entre los diferentes elementos y sus procedimientos o instructivos
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Versioacuten 1
La Administracioacuten debe establecer un procedimiento para identificar y controlar todos los
documentos y datos criacuteticos para la operacioacuten del SG-SST al igual que el rendimiento de sus
actividades en SST Los documentos y registros criacuteticos incluyen aquellos exigidos por la
legislacioacuten colombiana
ANEXO PLAN DE TRABAJO DEL MUNICIPIO DE CALDAS 2020
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Versioacuten 1
Informa al trabajador acerca de las actividades contempladas en los subprogramas de medicina preventiva y del trabajo e higiene y seguridad industrial encaminadas a promover su salud fiacutesica mental y social
2 ALCANCE
El presente programa aplica para todos los cargos del Municipio de Caldas que labora e interviene directa e indirectamente con la operacioacuten y el SG-SST
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES BRIGADA DE EMERGENCIAS
En cumplimiento a los establecido en la Ley 9 de 1979 artiacuteculo 114 todo lugar de trabajo deberaacute disponerse de personal adiestrado con meacutetodos equipos y materiales adecuados y suficientes para la prevencioacuten y extincioacuten de incendios y de igual manera en el artiacuteculo 127 exige que en todo lugar de trabajo tenga facilidades y los recursos necesarios para la prestacioacuten de los primeros auxilios a los trabajadores y atencioacuten inmediata ante una emergencia
Con el fin de tener a el equipo de trabajo BRIGADA DE EMERGENCIAS se creoacute un cronograma de capacitacioacuten en temas sobre emergencias primeros auxilios y evacuacioacuten con el fin de promover un cambio de actitud orientado a crear una cultura preventiva fundamentada en la necesidad de controlar y manejar en forma organizada las condiciones laborales causantes de desastres con el fin de disminuir la siniestralidad y proteger la salud de los trabajadores y los bienes materiales de la ADMINISTRACIOacuteN MUNICIPAL DE CALDAS SENSIBILIZACIOacuteN Los temas a desarrollar dentro de la sensibilizacioacuten en emergencias tanto para eventos de mayor o menor magnitud se encuentran relacionados con los conceptos baacutesicos en emergencias y el marco normativo definido en el plan de emergencias de la administracioacuten VULNERABILIDAD Entendieacutendose como aquella condicioacuten intriacutenseca de una entidad para ser afectada por el
desarrollo de un evento de riesgo y su disposicioacuten para ser dantildeada en mayor o menor grado
para su anaacutelisis es necesario la realizacioacuten de un estudio de vulnerabilidad mediante el cual
se determine el nivel de exposicioacuten y predisposicioacuten de peacuterdida de elementos ante unas
determinadas amenazas el cual debe estar definido en el plan de emergencias de la
administracioacuten
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Versioacuten 1
PROGRAMAS DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOacuteGICAS Son un conjunto de actividades que permiten reunir la informacioacuten necesaria e indispensable para conocer el comportamiento de los riesgos laborales y comunes que afectan la poblacioacuten trabajadora con el fin de intervenir esos riesgos a traveacutes de la prevencioacuten y control Con esta informacioacuten se puede
Conocer la distribucioacuten de la enfermedad
Calcular la incidencia de morbilidad para implementar medidas de prevencioacuten y control
Planear acciones para combatir eventos futuros
Adoptar medidas para combatir los mismos
Evaluar acciones preventivas y de control
Investigar el origen y desarrollar capacitacioacuten y medidas para mejorar las condiciones
Aumento de la productividad
Disminucioacuten del ausentismo por enfermedades laborales y accidentes de trabajo
Optimizacioacuten de recursos y procesos
Bienestar de la poblacioacuten trabajadora
Diagnoacutestico precoz de las enfermedades maacutes comunes y presentes en su lugar de trabajo
PROGRAMA DE INSPECCIONES
1 OBJETIVO
Identificar de manera proactiva las condiciones inseguras en las actividades rutinarias realizadas por el recurso humano de EL MUNICIPIO DE CALDAS con el fin de corregirlas controlarlas y minimizar la probabilidad de ocurrencia de lesiones dantildeos interrupciones de trabajo y asiacute evitar las afectaciones al medio ambiente laboral que puedan generar accidentes o incidentes de trabajo
2 ALCANCE
Este programa cubre inspecciones de todas las aacutereas y procesos criacuteticos del Municipio de Caldas y aplica para la ejecucioacuten de actividades como
Inspecciones generales
Inspecciones de orden y aseo
Inspecciones de seguridad y salud en el trabajo
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Versioacuten 1
Inspecciones a las instalaciones como infraestructura fiacutesica tecnoloacutegica y de muebles y enceres
Inspecciones de herramientas y equipos
Recursos
A continuacioacuten se relacionan los recursos con los cuales se cuenta en el Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas para garantizar el cabal cumplimiento de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo Humanos Hace referencia a las personas disponibles en este caso al personal que apoyara con sus actividades al cumplimiento de funciones especiacuteficas relativas a la Seguridad y Salud en el Trabajo
Coordinador Seguridad y Salud en el Trabajo Recurso contratado cuya uacutenica funcioacuten
es la de desarrollar e implementar el sistema de gestioacuten en Seguridad y Salud en el
trabajo
Teacutecnico en SST Recurso propio que tendraacute dentro de sus funciones apoyar al sistema
de gestioacuten en Seguridad y Salud en el trabajo capacitaacutendolo para dicha funcioacuten
Brigadas de Emergencia Recurso propio que seraacute capacitado para atencioacuten en
atencioacuten baacutesica a emergencias
Comiteacute Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo y Comiteacute de Convivencia laboral
Recurso propio conformado por representantes de los trabajadores y del empleador
capacitados para cumplir las funciones correspondientes a dichos comiteacute
Administradora de Riesgos Laborales ARL la ARL a la que se encuentre afiliado el
personal y que colaboraraacute con las capacitaciones baacutesicas de Seguridad y Salud
Laboral asiacute como con la formulacioacuten de programas y procedimientos requeridos por la
labor
Fiacutesicos Hace referencia a las instalaciones herramientas y equipos que se tienen disponibles y que contribuyen al eficaz desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo Actualmente se deben realizar ajustes y adquirir los implementos necesarios para su funcionamiento como lo son camillas de traslados recargue y adquisicioacuten de maacutes extintores ABC y solkaflam asiacute como ajustes para sentildealizacioacuten
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Versioacuten 1
Financieros Es el presupuesto disponible para el desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo el cual es definido por la Administracioacuten Municipal y deberaacute ser tenido en cuenta seguacuten las necesidades de la administracioacuten para el correcto funcionamiento del sistema SUBPROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO
Se definen las actividades que desarrollara el Administracioacuten Municipal del Municipio de
Caldas para la promocioacuten prevencioacuten y control de la salud de sus trabajadores contratistas y
practicantes protegieacutendolos de los factores de riesgos ocupacionales y procurando evitar el
deterioro de su estado fiacutesico y mental Tiene como actividades principales
EXAacuteMENES MEacuteDICOS OCUPACIONALES
Tienen como objetivo determinar las condiciones fiacutesicas y psicoloacutegicas de los aspirantes yo trabajadores contratistas y practicantes para desempentildear un cargo ya que permiten identificar los controles o restricciones que se deben tener en cuenta con cada uno de los individuos al desarrollar las actividades propias del cargo Tambieacuten constituyen un instrumento importante en la elaboracioacuten de los diagnoacutesticos de las condiciones de salud de la poblacioacuten trabajadora con el fin de disentildear programas de prevencioacuten de enfermedades en pro de la mejora de la calidad de vida del grupo Exaacutemenes de ingreso perioacutedicos y de retiro (Resolucioacuten 2346 de 2007) FOMENTO INTEGRAL DE LA SALUD
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas es necesaria la promocioacuten de la salud del personal por lo cual se desarrollaraacuten actividades de capacitacioacuten y sensibilizacioacuten para contribuir al bienestar fiacutesico y mental de todo su personal incluyendo pausas activas manejo de tabaquismo alcoholismo promocioacuten del deporte entre otras HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Identifica los factores y condiciones de riesgo que generan los accidentes de trabajo y enfermedades laborales en las actividades desarrolladas por la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas estableciendo las causas potenciales y reales que los generan formulando medidas de control y permitiendo el seguimiento de las mismas para prevenir la ocurrencia o recurrencia por estas causas Tiene como actividades principales IDENTIFICACIOacuteN Y EVALUACIOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES
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Versioacuten 1
La identificacioacuten y evaluacioacuten integral de los factores de riesgo o condiciones de trabajo se realizaraacute a traveacutes de la Matriz de Peligros de la Administracioacuten en la que se contemplan los riesgos y controles a tener en cuenta dentro del Sistema de Gestioacuten SST INSPECCIONES DE SEGURIDAD
Las inspecciones de Seguridad Industrial se desarrollaraacuten teniendo en cuenta formato de inspeccioacuten de seguridad para mantener evaluacioacuten y control de los riesgos en las distintas aacutereas de la Administracioacuten a cargo de quien cumpla las funciones de apoyo en el SG-SST PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO
Las actividades de orden y aseo se desarrollaraacuten de acuerdo a la metodologiacutea 5s con la cual se busca
Una excelente presentacioacuten de las aacutereas
El compromiso de los trabajadores contratistas y practicantes en el cumplimiento de
las normas baacutesicas de seguridad orden y limpieza
Acciones especiacuteficas en el control de los factores de seguridad orden y limpieza
SENtildeALIZACIOacuteN Y DEMARCACIOacuteN DE AacuteREAS
Se realizaraacute sentildealizacioacuten y demarcacioacuten de aacutereas en la cual es necesario tener en cuenta aacutereas de la administracioacuten viacuteas de circulacioacuten salidas de emergencia alarmas ubicacioacuten de extintores ubicacioacuten de camilla y botiquiacuten entre otros Con esta sentildealizacioacuten se buscaraacute apoyar los programas de promocioacuten normalizacioacuten y capacitacioacuten en prevencioacuten de riesgos definidos por la administracioacuten GESTIOacuteN ACCIDENTES INCIDENTES DE TRABAJO
Se registran casos de accidentes de trabajo e investigacioacuten de los mismos en colaboracioacuten del COPASST y a cargo de quien cumpla las funciones de actividades del SG-SST ELEMENTOS DE PROTECCIOacuteN PERSONAL
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas el compromiso de adquirir los elementos de proteccioacuten personal es prioritario y para ello es necesario la destinacioacuten de recursos orientados a proteger individualmente de la materializacioacuten del riesgo Ausentismo laboral La Administracioacuten llevaraacute un registro de las incapacidades por accidente de trabajo enfermedades comunes maternidad y enfermedades laborales
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Versioacuten 1
INCIDENTES Iacutendice de frecuencia por incidentes de trabajo ACCIDENTES DE TRABAJO Iacutendice de frecuencia por accidente de trabajo (IFAT) Iacutendice de frecuencia con incapacidad Proporcioacuten de AT con incapacidad Iacutendice de severidad por accidente de trabajo (ISAT) Iacutendice de lesiones incapacitantes de accidentes de trabajo Proporcioacuten de letalidad de AT Proporcioacuten de ausentismo por AT ENFERMEDAD LABORAL Proporcioacuten de prevalencia general por enfermedad Laboral Proporcioacuten de prevalencia especiacutefica de enfermedad Laboral Proporcioacuten de incidencia general de EP Proporcioacuten de incidencia especiacutefica de EP Proporcioacuten de ausentismo por EP ENFERMEDAD COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por enfermedad comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por enfermedad comuacuten ACCIDENTE COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por Accidente comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por Accidente comuacuten Hallazgos de Morbilidad sentida Los hallazgos de Morbilidad sentida se identificaron a traveacutes de encuestas cuestionarios autor reportes realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes Programa (DME) En estos reportes se identificoacute la presencia de siacutentomas molestias percepciones generales que aporta para definir los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes Los hallazgos de morbilidad sentida en la Administracioacuten se muestran en la tabla siguiente
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Versioacuten 1
Hallazgos de Morbilidad Los hallazgos de Morbilidad de la poblacioacuten se identificaron a traveacutes de las evaluaciones meacutedicas ocupacionales realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes En estos exaacutemenes se identificoacute la presencia de posibles patologiacuteas laborales que para este caso seriacutea originada en la historia laboral del trabajador tambieacuten las enfermedades de origen comuacuten a las que el programa daraacute los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes El programa busca la realizacioacuten de las evaluaciones meacutedicas a todos los trabajadores contratistas y practicantes mediante valoracioacuten por la Administracioacuten asesora para el desarrollo del SG-SST Se sugiere tener en cuenta a los trabajadores contratistas y practicantes en misioacuten Presencia de enfermedad en los trabajadores contratistas y practicantes Plan de anaacutelisis y priorizacioacuten Del anaacutelisis de los hallazgos se determinan las necesidades para ser abordadas en el plan de intervenciones del Sistema de Gestioacuten en SST Remitir y hacer seguimiento a las personas con Enfermedad Comuacuten a su EPS con la asistencia perioacutedica a consulta meacutedica y la toma de laboratorios correspondientes Determinar el origen de enfermedades laborales para hacer intervencioacuten en el trabajador y en el puesto de trabajo Asistir a las actividades programadas por el Sistema de Gestioacuten en SST cuando sea citado por este Estar en continua comunicacioacuten con la direccioacuten del Sistema de Gestioacuten en SST con el fin de informar los hallazgos y necesidades de los trabajadores contratistas y practicantes de la entidad para que con ello sean programadas las actividades adecuadas
DOCUMENTACIOacuteN El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los
siguientes documentos en relacioacuten con el SG-SST La poliacutetica y los objetivos de la Administracioacuten en materia de SST
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Versioacuten 1
Las principales funciones y responsabilidades asignadas para el cumplimiento de la poliacutetica de SST
La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos El Sistema de SST de la administracioacuten Los procedimientos e instructivos internos de SST Los soportes de la eleccioacuten y conformacioacuten del COPASST y las actas de sus reuniones
asiacute como la delegacioacuten del Vigiacutea de SST y los soportes de sus actuaciones Las investigaciones de los incidentes y accidentes de trabajo y enfermedades laborales
de acuerdo con las disposiciones legales vigentes La identificacioacuten de las amenazas prioritarias y los planes de prevencioacuten preparacioacuten
y respuesta ante emergencias Los resultados de las mediciones ambientales Los programas de vigilancia epidemioloacutegica a la salud de los trabajadores contratistas
y practicantes La documentacioacuten relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal
que sea clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla Igualmente debe ser revisada regularmente actualizarse cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
CONSERVACIOacuteN DE LOS DOCUMENTOS (Numeral 224613 Decreto 1072 de 2015) El empleador debe conservar los registros y documentos que soportan el SG-SST de manera controlada garantizando que sean legibles faacutecilmente identificables y accesibles protegidos contra dantildeo deterioro o peacuterdida La conservacioacuten puede hacerse de forma electroacutenica Los siguientes documentos y registros deben ser conservados por un periacuteodo miacutenimo de 20 antildeos contados a partir del momento en que cese la relacioacuten laboral del trabajador con la administracioacuten
Historia cliacutenica ocupacional incluidas la evaluacioacuten meacutedica pre ocupacional o de pre
ingreso las perioacutedicas las pos ocupacionales o de egreso pos incapacidades y otras que la Administracioacuten requiera seguacuten sus actividades
Los resultados de exaacutemenes paracliacutenicos y pruebas funcionales tales como las pruebas de monitoreo bioloacutegico audiometriacuteas espirometriacuteas radiografiacuteas de toacuterax y en general las que se realicen con el objeto de monitorear los efectos hacia la salud de la exposicioacuten a peligros y riesgos en SST
Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes ocupacionales como resultado de los programas de vigilancia y control de los peligros y riesgos en SST
Registros de las actividades de capacitacioacuten formacioacuten y entrenamiento en SST Registro del suministro de elementos de proteccioacuten personal La identificacioacuten anual de peligros y evaluacioacuten y valoracioacuten de los riesgos
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Versioacuten 1
El informe de las condiciones de salud junto con el perfil sociodemograacutefico de la
poblacioacuten trabajadora y seguacuten los lineamientos de los programas de vigilancia
epidemioloacutegica en concordancia con los riesgos existentes en la administracioacuten
Los procedimientos e instructivos internos de SST
Registro de entrega de los protocolos de seguridad de las fichas teacutecnicas cuando
aplique y demaacutes instructivos internos de SST
Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales de acuerdo con la normatividad vigente
La identificacioacuten de las amenazas junto con la evaluacioacuten de la vulnerabilidad y sus
correspondientes planes de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias
En el caso de contarse con servicios de meacutedico especialista en medicina laboral o del
trabajo seguacuten lo establecido en la normatividad vigente se deberaacute tener documentado
lo anterior y los resultados individuales de los monitoreos bioloacutegico
Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones maquinas o equipos
ejecutadas
La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de Riegos
Laborales que le aplican a la Administracioacuten
Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los riesgos prioritarios
Los documentos pueden existir en papel disco magneacutetico oacuteptico o electroacutenico fotografiacutea o
una combinacioacuten de eacutestos y en custodia del responsable del desarrollo del SG-SST
La documentaci6n relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal que sea
clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla o consultarla Igualmente debe
ser revisada y actualizada cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos
los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
El trabajador tiene derecho a consultar los registros relativos a su salud solicitaacutendolo al meacutedico
responsable en la administracioacuten si lo tuviese o a la institucioacuten prestadora de servicios de
seguridad y salud en el trabajo que los efectuoacute En todo caso se debe garantizar la
confidencialidad de los documentos acorde con la normatividad legal vigente
La Administracioacuten establecioacute y mantiene el Manual del SG-SST (este documento) que
describe
El SG-SST de la administracioacuten y sus elementos constitutivos
La forma como los diferentes elementos del SG-SST interactuacutean entre siacute
La relacioacuten entre los diferentes elementos y sus procedimientos o instructivos
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Versioacuten 1
La Administracioacuten debe establecer un procedimiento para identificar y controlar todos los
documentos y datos criacuteticos para la operacioacuten del SG-SST al igual que el rendimiento de sus
actividades en SST Los documentos y registros criacuteticos incluyen aquellos exigidos por la
legislacioacuten colombiana
ANEXO PLAN DE TRABAJO DEL MUNICIPIO DE CALDAS 2020
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Versioacuten 1
PROGRAMAS DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOacuteGICAS Son un conjunto de actividades que permiten reunir la informacioacuten necesaria e indispensable para conocer el comportamiento de los riesgos laborales y comunes que afectan la poblacioacuten trabajadora con el fin de intervenir esos riesgos a traveacutes de la prevencioacuten y control Con esta informacioacuten se puede
Conocer la distribucioacuten de la enfermedad
Calcular la incidencia de morbilidad para implementar medidas de prevencioacuten y control
Planear acciones para combatir eventos futuros
Adoptar medidas para combatir los mismos
Evaluar acciones preventivas y de control
Investigar el origen y desarrollar capacitacioacuten y medidas para mejorar las condiciones
Aumento de la productividad
Disminucioacuten del ausentismo por enfermedades laborales y accidentes de trabajo
Optimizacioacuten de recursos y procesos
Bienestar de la poblacioacuten trabajadora
Diagnoacutestico precoz de las enfermedades maacutes comunes y presentes en su lugar de trabajo
PROGRAMA DE INSPECCIONES
1 OBJETIVO
Identificar de manera proactiva las condiciones inseguras en las actividades rutinarias realizadas por el recurso humano de EL MUNICIPIO DE CALDAS con el fin de corregirlas controlarlas y minimizar la probabilidad de ocurrencia de lesiones dantildeos interrupciones de trabajo y asiacute evitar las afectaciones al medio ambiente laboral que puedan generar accidentes o incidentes de trabajo
2 ALCANCE
Este programa cubre inspecciones de todas las aacutereas y procesos criacuteticos del Municipio de Caldas y aplica para la ejecucioacuten de actividades como
Inspecciones generales
Inspecciones de orden y aseo
Inspecciones de seguridad y salud en el trabajo
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
Inspecciones a las instalaciones como infraestructura fiacutesica tecnoloacutegica y de muebles y enceres
Inspecciones de herramientas y equipos
Recursos
A continuacioacuten se relacionan los recursos con los cuales se cuenta en el Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas para garantizar el cabal cumplimiento de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo Humanos Hace referencia a las personas disponibles en este caso al personal que apoyara con sus actividades al cumplimiento de funciones especiacuteficas relativas a la Seguridad y Salud en el Trabajo
Coordinador Seguridad y Salud en el Trabajo Recurso contratado cuya uacutenica funcioacuten
es la de desarrollar e implementar el sistema de gestioacuten en Seguridad y Salud en el
trabajo
Teacutecnico en SST Recurso propio que tendraacute dentro de sus funciones apoyar al sistema
de gestioacuten en Seguridad y Salud en el trabajo capacitaacutendolo para dicha funcioacuten
Brigadas de Emergencia Recurso propio que seraacute capacitado para atencioacuten en
atencioacuten baacutesica a emergencias
Comiteacute Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo y Comiteacute de Convivencia laboral
Recurso propio conformado por representantes de los trabajadores y del empleador
capacitados para cumplir las funciones correspondientes a dichos comiteacute
Administradora de Riesgos Laborales ARL la ARL a la que se encuentre afiliado el
personal y que colaboraraacute con las capacitaciones baacutesicas de Seguridad y Salud
Laboral asiacute como con la formulacioacuten de programas y procedimientos requeridos por la
labor
Fiacutesicos Hace referencia a las instalaciones herramientas y equipos que se tienen disponibles y que contribuyen al eficaz desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo Actualmente se deben realizar ajustes y adquirir los implementos necesarios para su funcionamiento como lo son camillas de traslados recargue y adquisicioacuten de maacutes extintores ABC y solkaflam asiacute como ajustes para sentildealizacioacuten
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
Financieros Es el presupuesto disponible para el desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo el cual es definido por la Administracioacuten Municipal y deberaacute ser tenido en cuenta seguacuten las necesidades de la administracioacuten para el correcto funcionamiento del sistema SUBPROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO
Se definen las actividades que desarrollara el Administracioacuten Municipal del Municipio de
Caldas para la promocioacuten prevencioacuten y control de la salud de sus trabajadores contratistas y
practicantes protegieacutendolos de los factores de riesgos ocupacionales y procurando evitar el
deterioro de su estado fiacutesico y mental Tiene como actividades principales
EXAacuteMENES MEacuteDICOS OCUPACIONALES
Tienen como objetivo determinar las condiciones fiacutesicas y psicoloacutegicas de los aspirantes yo trabajadores contratistas y practicantes para desempentildear un cargo ya que permiten identificar los controles o restricciones que se deben tener en cuenta con cada uno de los individuos al desarrollar las actividades propias del cargo Tambieacuten constituyen un instrumento importante en la elaboracioacuten de los diagnoacutesticos de las condiciones de salud de la poblacioacuten trabajadora con el fin de disentildear programas de prevencioacuten de enfermedades en pro de la mejora de la calidad de vida del grupo Exaacutemenes de ingreso perioacutedicos y de retiro (Resolucioacuten 2346 de 2007) FOMENTO INTEGRAL DE LA SALUD
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas es necesaria la promocioacuten de la salud del personal por lo cual se desarrollaraacuten actividades de capacitacioacuten y sensibilizacioacuten para contribuir al bienestar fiacutesico y mental de todo su personal incluyendo pausas activas manejo de tabaquismo alcoholismo promocioacuten del deporte entre otras HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Identifica los factores y condiciones de riesgo que generan los accidentes de trabajo y enfermedades laborales en las actividades desarrolladas por la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas estableciendo las causas potenciales y reales que los generan formulando medidas de control y permitiendo el seguimiento de las mismas para prevenir la ocurrencia o recurrencia por estas causas Tiene como actividades principales IDENTIFICACIOacuteN Y EVALUACIOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
La identificacioacuten y evaluacioacuten integral de los factores de riesgo o condiciones de trabajo se realizaraacute a traveacutes de la Matriz de Peligros de la Administracioacuten en la que se contemplan los riesgos y controles a tener en cuenta dentro del Sistema de Gestioacuten SST INSPECCIONES DE SEGURIDAD
Las inspecciones de Seguridad Industrial se desarrollaraacuten teniendo en cuenta formato de inspeccioacuten de seguridad para mantener evaluacioacuten y control de los riesgos en las distintas aacutereas de la Administracioacuten a cargo de quien cumpla las funciones de apoyo en el SG-SST PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO
Las actividades de orden y aseo se desarrollaraacuten de acuerdo a la metodologiacutea 5s con la cual se busca
Una excelente presentacioacuten de las aacutereas
El compromiso de los trabajadores contratistas y practicantes en el cumplimiento de
las normas baacutesicas de seguridad orden y limpieza
Acciones especiacuteficas en el control de los factores de seguridad orden y limpieza
SENtildeALIZACIOacuteN Y DEMARCACIOacuteN DE AacuteREAS
Se realizaraacute sentildealizacioacuten y demarcacioacuten de aacutereas en la cual es necesario tener en cuenta aacutereas de la administracioacuten viacuteas de circulacioacuten salidas de emergencia alarmas ubicacioacuten de extintores ubicacioacuten de camilla y botiquiacuten entre otros Con esta sentildealizacioacuten se buscaraacute apoyar los programas de promocioacuten normalizacioacuten y capacitacioacuten en prevencioacuten de riesgos definidos por la administracioacuten GESTIOacuteN ACCIDENTES INCIDENTES DE TRABAJO
Se registran casos de accidentes de trabajo e investigacioacuten de los mismos en colaboracioacuten del COPASST y a cargo de quien cumpla las funciones de actividades del SG-SST ELEMENTOS DE PROTECCIOacuteN PERSONAL
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas el compromiso de adquirir los elementos de proteccioacuten personal es prioritario y para ello es necesario la destinacioacuten de recursos orientados a proteger individualmente de la materializacioacuten del riesgo Ausentismo laboral La Administracioacuten llevaraacute un registro de las incapacidades por accidente de trabajo enfermedades comunes maternidad y enfermedades laborales
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
INCIDENTES Iacutendice de frecuencia por incidentes de trabajo ACCIDENTES DE TRABAJO Iacutendice de frecuencia por accidente de trabajo (IFAT) Iacutendice de frecuencia con incapacidad Proporcioacuten de AT con incapacidad Iacutendice de severidad por accidente de trabajo (ISAT) Iacutendice de lesiones incapacitantes de accidentes de trabajo Proporcioacuten de letalidad de AT Proporcioacuten de ausentismo por AT ENFERMEDAD LABORAL Proporcioacuten de prevalencia general por enfermedad Laboral Proporcioacuten de prevalencia especiacutefica de enfermedad Laboral Proporcioacuten de incidencia general de EP Proporcioacuten de incidencia especiacutefica de EP Proporcioacuten de ausentismo por EP ENFERMEDAD COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por enfermedad comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por enfermedad comuacuten ACCIDENTE COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por Accidente comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por Accidente comuacuten Hallazgos de Morbilidad sentida Los hallazgos de Morbilidad sentida se identificaron a traveacutes de encuestas cuestionarios autor reportes realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes Programa (DME) En estos reportes se identificoacute la presencia de siacutentomas molestias percepciones generales que aporta para definir los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes Los hallazgos de morbilidad sentida en la Administracioacuten se muestran en la tabla siguiente
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
Hallazgos de Morbilidad Los hallazgos de Morbilidad de la poblacioacuten se identificaron a traveacutes de las evaluaciones meacutedicas ocupacionales realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes En estos exaacutemenes se identificoacute la presencia de posibles patologiacuteas laborales que para este caso seriacutea originada en la historia laboral del trabajador tambieacuten las enfermedades de origen comuacuten a las que el programa daraacute los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes El programa busca la realizacioacuten de las evaluaciones meacutedicas a todos los trabajadores contratistas y practicantes mediante valoracioacuten por la Administracioacuten asesora para el desarrollo del SG-SST Se sugiere tener en cuenta a los trabajadores contratistas y practicantes en misioacuten Presencia de enfermedad en los trabajadores contratistas y practicantes Plan de anaacutelisis y priorizacioacuten Del anaacutelisis de los hallazgos se determinan las necesidades para ser abordadas en el plan de intervenciones del Sistema de Gestioacuten en SST Remitir y hacer seguimiento a las personas con Enfermedad Comuacuten a su EPS con la asistencia perioacutedica a consulta meacutedica y la toma de laboratorios correspondientes Determinar el origen de enfermedades laborales para hacer intervencioacuten en el trabajador y en el puesto de trabajo Asistir a las actividades programadas por el Sistema de Gestioacuten en SST cuando sea citado por este Estar en continua comunicacioacuten con la direccioacuten del Sistema de Gestioacuten en SST con el fin de informar los hallazgos y necesidades de los trabajadores contratistas y practicantes de la entidad para que con ello sean programadas las actividades adecuadas
DOCUMENTACIOacuteN El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los
siguientes documentos en relacioacuten con el SG-SST La poliacutetica y los objetivos de la Administracioacuten en materia de SST
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
Las principales funciones y responsabilidades asignadas para el cumplimiento de la poliacutetica de SST
La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos El Sistema de SST de la administracioacuten Los procedimientos e instructivos internos de SST Los soportes de la eleccioacuten y conformacioacuten del COPASST y las actas de sus reuniones
asiacute como la delegacioacuten del Vigiacutea de SST y los soportes de sus actuaciones Las investigaciones de los incidentes y accidentes de trabajo y enfermedades laborales
de acuerdo con las disposiciones legales vigentes La identificacioacuten de las amenazas prioritarias y los planes de prevencioacuten preparacioacuten
y respuesta ante emergencias Los resultados de las mediciones ambientales Los programas de vigilancia epidemioloacutegica a la salud de los trabajadores contratistas
y practicantes La documentacioacuten relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal
que sea clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla Igualmente debe ser revisada regularmente actualizarse cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
CONSERVACIOacuteN DE LOS DOCUMENTOS (Numeral 224613 Decreto 1072 de 2015) El empleador debe conservar los registros y documentos que soportan el SG-SST de manera controlada garantizando que sean legibles faacutecilmente identificables y accesibles protegidos contra dantildeo deterioro o peacuterdida La conservacioacuten puede hacerse de forma electroacutenica Los siguientes documentos y registros deben ser conservados por un periacuteodo miacutenimo de 20 antildeos contados a partir del momento en que cese la relacioacuten laboral del trabajador con la administracioacuten
Historia cliacutenica ocupacional incluidas la evaluacioacuten meacutedica pre ocupacional o de pre
ingreso las perioacutedicas las pos ocupacionales o de egreso pos incapacidades y otras que la Administracioacuten requiera seguacuten sus actividades
Los resultados de exaacutemenes paracliacutenicos y pruebas funcionales tales como las pruebas de monitoreo bioloacutegico audiometriacuteas espirometriacuteas radiografiacuteas de toacuterax y en general las que se realicen con el objeto de monitorear los efectos hacia la salud de la exposicioacuten a peligros y riesgos en SST
Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes ocupacionales como resultado de los programas de vigilancia y control de los peligros y riesgos en SST
Registros de las actividades de capacitacioacuten formacioacuten y entrenamiento en SST Registro del suministro de elementos de proteccioacuten personal La identificacioacuten anual de peligros y evaluacioacuten y valoracioacuten de los riesgos
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
El informe de las condiciones de salud junto con el perfil sociodemograacutefico de la
poblacioacuten trabajadora y seguacuten los lineamientos de los programas de vigilancia
epidemioloacutegica en concordancia con los riesgos existentes en la administracioacuten
Los procedimientos e instructivos internos de SST
Registro de entrega de los protocolos de seguridad de las fichas teacutecnicas cuando
aplique y demaacutes instructivos internos de SST
Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales de acuerdo con la normatividad vigente
La identificacioacuten de las amenazas junto con la evaluacioacuten de la vulnerabilidad y sus
correspondientes planes de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias
En el caso de contarse con servicios de meacutedico especialista en medicina laboral o del
trabajo seguacuten lo establecido en la normatividad vigente se deberaacute tener documentado
lo anterior y los resultados individuales de los monitoreos bioloacutegico
Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones maquinas o equipos
ejecutadas
La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de Riegos
Laborales que le aplican a la Administracioacuten
Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los riesgos prioritarios
Los documentos pueden existir en papel disco magneacutetico oacuteptico o electroacutenico fotografiacutea o
una combinacioacuten de eacutestos y en custodia del responsable del desarrollo del SG-SST
La documentaci6n relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal que sea
clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla o consultarla Igualmente debe
ser revisada y actualizada cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos
los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
El trabajador tiene derecho a consultar los registros relativos a su salud solicitaacutendolo al meacutedico
responsable en la administracioacuten si lo tuviese o a la institucioacuten prestadora de servicios de
seguridad y salud en el trabajo que los efectuoacute En todo caso se debe garantizar la
confidencialidad de los documentos acorde con la normatividad legal vigente
La Administracioacuten establecioacute y mantiene el Manual del SG-SST (este documento) que
describe
El SG-SST de la administracioacuten y sus elementos constitutivos
La forma como los diferentes elementos del SG-SST interactuacutean entre siacute
La relacioacuten entre los diferentes elementos y sus procedimientos o instructivos
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
La Administracioacuten debe establecer un procedimiento para identificar y controlar todos los
documentos y datos criacuteticos para la operacioacuten del SG-SST al igual que el rendimiento de sus
actividades en SST Los documentos y registros criacuteticos incluyen aquellos exigidos por la
legislacioacuten colombiana
ANEXO PLAN DE TRABAJO DEL MUNICIPIO DE CALDAS 2020
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
Inspecciones a las instalaciones como infraestructura fiacutesica tecnoloacutegica y de muebles y enceres
Inspecciones de herramientas y equipos
Recursos
A continuacioacuten se relacionan los recursos con los cuales se cuenta en el Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas para garantizar el cabal cumplimiento de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo Humanos Hace referencia a las personas disponibles en este caso al personal que apoyara con sus actividades al cumplimiento de funciones especiacuteficas relativas a la Seguridad y Salud en el Trabajo
Coordinador Seguridad y Salud en el Trabajo Recurso contratado cuya uacutenica funcioacuten
es la de desarrollar e implementar el sistema de gestioacuten en Seguridad y Salud en el
trabajo
Teacutecnico en SST Recurso propio que tendraacute dentro de sus funciones apoyar al sistema
de gestioacuten en Seguridad y Salud en el trabajo capacitaacutendolo para dicha funcioacuten
Brigadas de Emergencia Recurso propio que seraacute capacitado para atencioacuten en
atencioacuten baacutesica a emergencias
Comiteacute Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo y Comiteacute de Convivencia laboral
Recurso propio conformado por representantes de los trabajadores y del empleador
capacitados para cumplir las funciones correspondientes a dichos comiteacute
Administradora de Riesgos Laborales ARL la ARL a la que se encuentre afiliado el
personal y que colaboraraacute con las capacitaciones baacutesicas de Seguridad y Salud
Laboral asiacute como con la formulacioacuten de programas y procedimientos requeridos por la
labor
Fiacutesicos Hace referencia a las instalaciones herramientas y equipos que se tienen disponibles y que contribuyen al eficaz desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo Actualmente se deben realizar ajustes y adquirir los implementos necesarios para su funcionamiento como lo son camillas de traslados recargue y adquisicioacuten de maacutes extintores ABC y solkaflam asiacute como ajustes para sentildealizacioacuten
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
Financieros Es el presupuesto disponible para el desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo el cual es definido por la Administracioacuten Municipal y deberaacute ser tenido en cuenta seguacuten las necesidades de la administracioacuten para el correcto funcionamiento del sistema SUBPROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO
Se definen las actividades que desarrollara el Administracioacuten Municipal del Municipio de
Caldas para la promocioacuten prevencioacuten y control de la salud de sus trabajadores contratistas y
practicantes protegieacutendolos de los factores de riesgos ocupacionales y procurando evitar el
deterioro de su estado fiacutesico y mental Tiene como actividades principales
EXAacuteMENES MEacuteDICOS OCUPACIONALES
Tienen como objetivo determinar las condiciones fiacutesicas y psicoloacutegicas de los aspirantes yo trabajadores contratistas y practicantes para desempentildear un cargo ya que permiten identificar los controles o restricciones que se deben tener en cuenta con cada uno de los individuos al desarrollar las actividades propias del cargo Tambieacuten constituyen un instrumento importante en la elaboracioacuten de los diagnoacutesticos de las condiciones de salud de la poblacioacuten trabajadora con el fin de disentildear programas de prevencioacuten de enfermedades en pro de la mejora de la calidad de vida del grupo Exaacutemenes de ingreso perioacutedicos y de retiro (Resolucioacuten 2346 de 2007) FOMENTO INTEGRAL DE LA SALUD
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas es necesaria la promocioacuten de la salud del personal por lo cual se desarrollaraacuten actividades de capacitacioacuten y sensibilizacioacuten para contribuir al bienestar fiacutesico y mental de todo su personal incluyendo pausas activas manejo de tabaquismo alcoholismo promocioacuten del deporte entre otras HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Identifica los factores y condiciones de riesgo que generan los accidentes de trabajo y enfermedades laborales en las actividades desarrolladas por la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas estableciendo las causas potenciales y reales que los generan formulando medidas de control y permitiendo el seguimiento de las mismas para prevenir la ocurrencia o recurrencia por estas causas Tiene como actividades principales IDENTIFICACIOacuteN Y EVALUACIOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
La identificacioacuten y evaluacioacuten integral de los factores de riesgo o condiciones de trabajo se realizaraacute a traveacutes de la Matriz de Peligros de la Administracioacuten en la que se contemplan los riesgos y controles a tener en cuenta dentro del Sistema de Gestioacuten SST INSPECCIONES DE SEGURIDAD
Las inspecciones de Seguridad Industrial se desarrollaraacuten teniendo en cuenta formato de inspeccioacuten de seguridad para mantener evaluacioacuten y control de los riesgos en las distintas aacutereas de la Administracioacuten a cargo de quien cumpla las funciones de apoyo en el SG-SST PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO
Las actividades de orden y aseo se desarrollaraacuten de acuerdo a la metodologiacutea 5s con la cual se busca
Una excelente presentacioacuten de las aacutereas
El compromiso de los trabajadores contratistas y practicantes en el cumplimiento de
las normas baacutesicas de seguridad orden y limpieza
Acciones especiacuteficas en el control de los factores de seguridad orden y limpieza
SENtildeALIZACIOacuteN Y DEMARCACIOacuteN DE AacuteREAS
Se realizaraacute sentildealizacioacuten y demarcacioacuten de aacutereas en la cual es necesario tener en cuenta aacutereas de la administracioacuten viacuteas de circulacioacuten salidas de emergencia alarmas ubicacioacuten de extintores ubicacioacuten de camilla y botiquiacuten entre otros Con esta sentildealizacioacuten se buscaraacute apoyar los programas de promocioacuten normalizacioacuten y capacitacioacuten en prevencioacuten de riesgos definidos por la administracioacuten GESTIOacuteN ACCIDENTES INCIDENTES DE TRABAJO
Se registran casos de accidentes de trabajo e investigacioacuten de los mismos en colaboracioacuten del COPASST y a cargo de quien cumpla las funciones de actividades del SG-SST ELEMENTOS DE PROTECCIOacuteN PERSONAL
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas el compromiso de adquirir los elementos de proteccioacuten personal es prioritario y para ello es necesario la destinacioacuten de recursos orientados a proteger individualmente de la materializacioacuten del riesgo Ausentismo laboral La Administracioacuten llevaraacute un registro de las incapacidades por accidente de trabajo enfermedades comunes maternidad y enfermedades laborales
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
INCIDENTES Iacutendice de frecuencia por incidentes de trabajo ACCIDENTES DE TRABAJO Iacutendice de frecuencia por accidente de trabajo (IFAT) Iacutendice de frecuencia con incapacidad Proporcioacuten de AT con incapacidad Iacutendice de severidad por accidente de trabajo (ISAT) Iacutendice de lesiones incapacitantes de accidentes de trabajo Proporcioacuten de letalidad de AT Proporcioacuten de ausentismo por AT ENFERMEDAD LABORAL Proporcioacuten de prevalencia general por enfermedad Laboral Proporcioacuten de prevalencia especiacutefica de enfermedad Laboral Proporcioacuten de incidencia general de EP Proporcioacuten de incidencia especiacutefica de EP Proporcioacuten de ausentismo por EP ENFERMEDAD COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por enfermedad comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por enfermedad comuacuten ACCIDENTE COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por Accidente comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por Accidente comuacuten Hallazgos de Morbilidad sentida Los hallazgos de Morbilidad sentida se identificaron a traveacutes de encuestas cuestionarios autor reportes realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes Programa (DME) En estos reportes se identificoacute la presencia de siacutentomas molestias percepciones generales que aporta para definir los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes Los hallazgos de morbilidad sentida en la Administracioacuten se muestran en la tabla siguiente
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
Hallazgos de Morbilidad Los hallazgos de Morbilidad de la poblacioacuten se identificaron a traveacutes de las evaluaciones meacutedicas ocupacionales realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes En estos exaacutemenes se identificoacute la presencia de posibles patologiacuteas laborales que para este caso seriacutea originada en la historia laboral del trabajador tambieacuten las enfermedades de origen comuacuten a las que el programa daraacute los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes El programa busca la realizacioacuten de las evaluaciones meacutedicas a todos los trabajadores contratistas y practicantes mediante valoracioacuten por la Administracioacuten asesora para el desarrollo del SG-SST Se sugiere tener en cuenta a los trabajadores contratistas y practicantes en misioacuten Presencia de enfermedad en los trabajadores contratistas y practicantes Plan de anaacutelisis y priorizacioacuten Del anaacutelisis de los hallazgos se determinan las necesidades para ser abordadas en el plan de intervenciones del Sistema de Gestioacuten en SST Remitir y hacer seguimiento a las personas con Enfermedad Comuacuten a su EPS con la asistencia perioacutedica a consulta meacutedica y la toma de laboratorios correspondientes Determinar el origen de enfermedades laborales para hacer intervencioacuten en el trabajador y en el puesto de trabajo Asistir a las actividades programadas por el Sistema de Gestioacuten en SST cuando sea citado por este Estar en continua comunicacioacuten con la direccioacuten del Sistema de Gestioacuten en SST con el fin de informar los hallazgos y necesidades de los trabajadores contratistas y practicantes de la entidad para que con ello sean programadas las actividades adecuadas
DOCUMENTACIOacuteN El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los
siguientes documentos en relacioacuten con el SG-SST La poliacutetica y los objetivos de la Administracioacuten en materia de SST
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
Las principales funciones y responsabilidades asignadas para el cumplimiento de la poliacutetica de SST
La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos El Sistema de SST de la administracioacuten Los procedimientos e instructivos internos de SST Los soportes de la eleccioacuten y conformacioacuten del COPASST y las actas de sus reuniones
asiacute como la delegacioacuten del Vigiacutea de SST y los soportes de sus actuaciones Las investigaciones de los incidentes y accidentes de trabajo y enfermedades laborales
de acuerdo con las disposiciones legales vigentes La identificacioacuten de las amenazas prioritarias y los planes de prevencioacuten preparacioacuten
y respuesta ante emergencias Los resultados de las mediciones ambientales Los programas de vigilancia epidemioloacutegica a la salud de los trabajadores contratistas
y practicantes La documentacioacuten relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal
que sea clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla Igualmente debe ser revisada regularmente actualizarse cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
CONSERVACIOacuteN DE LOS DOCUMENTOS (Numeral 224613 Decreto 1072 de 2015) El empleador debe conservar los registros y documentos que soportan el SG-SST de manera controlada garantizando que sean legibles faacutecilmente identificables y accesibles protegidos contra dantildeo deterioro o peacuterdida La conservacioacuten puede hacerse de forma electroacutenica Los siguientes documentos y registros deben ser conservados por un periacuteodo miacutenimo de 20 antildeos contados a partir del momento en que cese la relacioacuten laboral del trabajador con la administracioacuten
Historia cliacutenica ocupacional incluidas la evaluacioacuten meacutedica pre ocupacional o de pre
ingreso las perioacutedicas las pos ocupacionales o de egreso pos incapacidades y otras que la Administracioacuten requiera seguacuten sus actividades
Los resultados de exaacutemenes paracliacutenicos y pruebas funcionales tales como las pruebas de monitoreo bioloacutegico audiometriacuteas espirometriacuteas radiografiacuteas de toacuterax y en general las que se realicen con el objeto de monitorear los efectos hacia la salud de la exposicioacuten a peligros y riesgos en SST
Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes ocupacionales como resultado de los programas de vigilancia y control de los peligros y riesgos en SST
Registros de las actividades de capacitacioacuten formacioacuten y entrenamiento en SST Registro del suministro de elementos de proteccioacuten personal La identificacioacuten anual de peligros y evaluacioacuten y valoracioacuten de los riesgos
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
El informe de las condiciones de salud junto con el perfil sociodemograacutefico de la
poblacioacuten trabajadora y seguacuten los lineamientos de los programas de vigilancia
epidemioloacutegica en concordancia con los riesgos existentes en la administracioacuten
Los procedimientos e instructivos internos de SST
Registro de entrega de los protocolos de seguridad de las fichas teacutecnicas cuando
aplique y demaacutes instructivos internos de SST
Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales de acuerdo con la normatividad vigente
La identificacioacuten de las amenazas junto con la evaluacioacuten de la vulnerabilidad y sus
correspondientes planes de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias
En el caso de contarse con servicios de meacutedico especialista en medicina laboral o del
trabajo seguacuten lo establecido en la normatividad vigente se deberaacute tener documentado
lo anterior y los resultados individuales de los monitoreos bioloacutegico
Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones maquinas o equipos
ejecutadas
La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de Riegos
Laborales que le aplican a la Administracioacuten
Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los riesgos prioritarios
Los documentos pueden existir en papel disco magneacutetico oacuteptico o electroacutenico fotografiacutea o
una combinacioacuten de eacutestos y en custodia del responsable del desarrollo del SG-SST
La documentaci6n relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal que sea
clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla o consultarla Igualmente debe
ser revisada y actualizada cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos
los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
El trabajador tiene derecho a consultar los registros relativos a su salud solicitaacutendolo al meacutedico
responsable en la administracioacuten si lo tuviese o a la institucioacuten prestadora de servicios de
seguridad y salud en el trabajo que los efectuoacute En todo caso se debe garantizar la
confidencialidad de los documentos acorde con la normatividad legal vigente
La Administracioacuten establecioacute y mantiene el Manual del SG-SST (este documento) que
describe
El SG-SST de la administracioacuten y sus elementos constitutivos
La forma como los diferentes elementos del SG-SST interactuacutean entre siacute
La relacioacuten entre los diferentes elementos y sus procedimientos o instructivos
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
La Administracioacuten debe establecer un procedimiento para identificar y controlar todos los
documentos y datos criacuteticos para la operacioacuten del SG-SST al igual que el rendimiento de sus
actividades en SST Los documentos y registros criacuteticos incluyen aquellos exigidos por la
legislacioacuten colombiana
ANEXO PLAN DE TRABAJO DEL MUNICIPIO DE CALDAS 2020
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
Financieros Es el presupuesto disponible para el desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo el cual es definido por la Administracioacuten Municipal y deberaacute ser tenido en cuenta seguacuten las necesidades de la administracioacuten para el correcto funcionamiento del sistema SUBPROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO
Se definen las actividades que desarrollara el Administracioacuten Municipal del Municipio de
Caldas para la promocioacuten prevencioacuten y control de la salud de sus trabajadores contratistas y
practicantes protegieacutendolos de los factores de riesgos ocupacionales y procurando evitar el
deterioro de su estado fiacutesico y mental Tiene como actividades principales
EXAacuteMENES MEacuteDICOS OCUPACIONALES
Tienen como objetivo determinar las condiciones fiacutesicas y psicoloacutegicas de los aspirantes yo trabajadores contratistas y practicantes para desempentildear un cargo ya que permiten identificar los controles o restricciones que se deben tener en cuenta con cada uno de los individuos al desarrollar las actividades propias del cargo Tambieacuten constituyen un instrumento importante en la elaboracioacuten de los diagnoacutesticos de las condiciones de salud de la poblacioacuten trabajadora con el fin de disentildear programas de prevencioacuten de enfermedades en pro de la mejora de la calidad de vida del grupo Exaacutemenes de ingreso perioacutedicos y de retiro (Resolucioacuten 2346 de 2007) FOMENTO INTEGRAL DE LA SALUD
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas es necesaria la promocioacuten de la salud del personal por lo cual se desarrollaraacuten actividades de capacitacioacuten y sensibilizacioacuten para contribuir al bienestar fiacutesico y mental de todo su personal incluyendo pausas activas manejo de tabaquismo alcoholismo promocioacuten del deporte entre otras HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Identifica los factores y condiciones de riesgo que generan los accidentes de trabajo y enfermedades laborales en las actividades desarrolladas por la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas estableciendo las causas potenciales y reales que los generan formulando medidas de control y permitiendo el seguimiento de las mismas para prevenir la ocurrencia o recurrencia por estas causas Tiene como actividades principales IDENTIFICACIOacuteN Y EVALUACIOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
La identificacioacuten y evaluacioacuten integral de los factores de riesgo o condiciones de trabajo se realizaraacute a traveacutes de la Matriz de Peligros de la Administracioacuten en la que se contemplan los riesgos y controles a tener en cuenta dentro del Sistema de Gestioacuten SST INSPECCIONES DE SEGURIDAD
Las inspecciones de Seguridad Industrial se desarrollaraacuten teniendo en cuenta formato de inspeccioacuten de seguridad para mantener evaluacioacuten y control de los riesgos en las distintas aacutereas de la Administracioacuten a cargo de quien cumpla las funciones de apoyo en el SG-SST PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO
Las actividades de orden y aseo se desarrollaraacuten de acuerdo a la metodologiacutea 5s con la cual se busca
Una excelente presentacioacuten de las aacutereas
El compromiso de los trabajadores contratistas y practicantes en el cumplimiento de
las normas baacutesicas de seguridad orden y limpieza
Acciones especiacuteficas en el control de los factores de seguridad orden y limpieza
SENtildeALIZACIOacuteN Y DEMARCACIOacuteN DE AacuteREAS
Se realizaraacute sentildealizacioacuten y demarcacioacuten de aacutereas en la cual es necesario tener en cuenta aacutereas de la administracioacuten viacuteas de circulacioacuten salidas de emergencia alarmas ubicacioacuten de extintores ubicacioacuten de camilla y botiquiacuten entre otros Con esta sentildealizacioacuten se buscaraacute apoyar los programas de promocioacuten normalizacioacuten y capacitacioacuten en prevencioacuten de riesgos definidos por la administracioacuten GESTIOacuteN ACCIDENTES INCIDENTES DE TRABAJO
Se registran casos de accidentes de trabajo e investigacioacuten de los mismos en colaboracioacuten del COPASST y a cargo de quien cumpla las funciones de actividades del SG-SST ELEMENTOS DE PROTECCIOacuteN PERSONAL
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas el compromiso de adquirir los elementos de proteccioacuten personal es prioritario y para ello es necesario la destinacioacuten de recursos orientados a proteger individualmente de la materializacioacuten del riesgo Ausentismo laboral La Administracioacuten llevaraacute un registro de las incapacidades por accidente de trabajo enfermedades comunes maternidad y enfermedades laborales
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
INCIDENTES Iacutendice de frecuencia por incidentes de trabajo ACCIDENTES DE TRABAJO Iacutendice de frecuencia por accidente de trabajo (IFAT) Iacutendice de frecuencia con incapacidad Proporcioacuten de AT con incapacidad Iacutendice de severidad por accidente de trabajo (ISAT) Iacutendice de lesiones incapacitantes de accidentes de trabajo Proporcioacuten de letalidad de AT Proporcioacuten de ausentismo por AT ENFERMEDAD LABORAL Proporcioacuten de prevalencia general por enfermedad Laboral Proporcioacuten de prevalencia especiacutefica de enfermedad Laboral Proporcioacuten de incidencia general de EP Proporcioacuten de incidencia especiacutefica de EP Proporcioacuten de ausentismo por EP ENFERMEDAD COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por enfermedad comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por enfermedad comuacuten ACCIDENTE COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por Accidente comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por Accidente comuacuten Hallazgos de Morbilidad sentida Los hallazgos de Morbilidad sentida se identificaron a traveacutes de encuestas cuestionarios autor reportes realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes Programa (DME) En estos reportes se identificoacute la presencia de siacutentomas molestias percepciones generales que aporta para definir los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes Los hallazgos de morbilidad sentida en la Administracioacuten se muestran en la tabla siguiente
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
Hallazgos de Morbilidad Los hallazgos de Morbilidad de la poblacioacuten se identificaron a traveacutes de las evaluaciones meacutedicas ocupacionales realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes En estos exaacutemenes se identificoacute la presencia de posibles patologiacuteas laborales que para este caso seriacutea originada en la historia laboral del trabajador tambieacuten las enfermedades de origen comuacuten a las que el programa daraacute los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes El programa busca la realizacioacuten de las evaluaciones meacutedicas a todos los trabajadores contratistas y practicantes mediante valoracioacuten por la Administracioacuten asesora para el desarrollo del SG-SST Se sugiere tener en cuenta a los trabajadores contratistas y practicantes en misioacuten Presencia de enfermedad en los trabajadores contratistas y practicantes Plan de anaacutelisis y priorizacioacuten Del anaacutelisis de los hallazgos se determinan las necesidades para ser abordadas en el plan de intervenciones del Sistema de Gestioacuten en SST Remitir y hacer seguimiento a las personas con Enfermedad Comuacuten a su EPS con la asistencia perioacutedica a consulta meacutedica y la toma de laboratorios correspondientes Determinar el origen de enfermedades laborales para hacer intervencioacuten en el trabajador y en el puesto de trabajo Asistir a las actividades programadas por el Sistema de Gestioacuten en SST cuando sea citado por este Estar en continua comunicacioacuten con la direccioacuten del Sistema de Gestioacuten en SST con el fin de informar los hallazgos y necesidades de los trabajadores contratistas y practicantes de la entidad para que con ello sean programadas las actividades adecuadas
DOCUMENTACIOacuteN El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los
siguientes documentos en relacioacuten con el SG-SST La poliacutetica y los objetivos de la Administracioacuten en materia de SST
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
Las principales funciones y responsabilidades asignadas para el cumplimiento de la poliacutetica de SST
La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos El Sistema de SST de la administracioacuten Los procedimientos e instructivos internos de SST Los soportes de la eleccioacuten y conformacioacuten del COPASST y las actas de sus reuniones
asiacute como la delegacioacuten del Vigiacutea de SST y los soportes de sus actuaciones Las investigaciones de los incidentes y accidentes de trabajo y enfermedades laborales
de acuerdo con las disposiciones legales vigentes La identificacioacuten de las amenazas prioritarias y los planes de prevencioacuten preparacioacuten
y respuesta ante emergencias Los resultados de las mediciones ambientales Los programas de vigilancia epidemioloacutegica a la salud de los trabajadores contratistas
y practicantes La documentacioacuten relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal
que sea clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla Igualmente debe ser revisada regularmente actualizarse cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
CONSERVACIOacuteN DE LOS DOCUMENTOS (Numeral 224613 Decreto 1072 de 2015) El empleador debe conservar los registros y documentos que soportan el SG-SST de manera controlada garantizando que sean legibles faacutecilmente identificables y accesibles protegidos contra dantildeo deterioro o peacuterdida La conservacioacuten puede hacerse de forma electroacutenica Los siguientes documentos y registros deben ser conservados por un periacuteodo miacutenimo de 20 antildeos contados a partir del momento en que cese la relacioacuten laboral del trabajador con la administracioacuten
Historia cliacutenica ocupacional incluidas la evaluacioacuten meacutedica pre ocupacional o de pre
ingreso las perioacutedicas las pos ocupacionales o de egreso pos incapacidades y otras que la Administracioacuten requiera seguacuten sus actividades
Los resultados de exaacutemenes paracliacutenicos y pruebas funcionales tales como las pruebas de monitoreo bioloacutegico audiometriacuteas espirometriacuteas radiografiacuteas de toacuterax y en general las que se realicen con el objeto de monitorear los efectos hacia la salud de la exposicioacuten a peligros y riesgos en SST
Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes ocupacionales como resultado de los programas de vigilancia y control de los peligros y riesgos en SST
Registros de las actividades de capacitacioacuten formacioacuten y entrenamiento en SST Registro del suministro de elementos de proteccioacuten personal La identificacioacuten anual de peligros y evaluacioacuten y valoracioacuten de los riesgos
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
El informe de las condiciones de salud junto con el perfil sociodemograacutefico de la
poblacioacuten trabajadora y seguacuten los lineamientos de los programas de vigilancia
epidemioloacutegica en concordancia con los riesgos existentes en la administracioacuten
Los procedimientos e instructivos internos de SST
Registro de entrega de los protocolos de seguridad de las fichas teacutecnicas cuando
aplique y demaacutes instructivos internos de SST
Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales de acuerdo con la normatividad vigente
La identificacioacuten de las amenazas junto con la evaluacioacuten de la vulnerabilidad y sus
correspondientes planes de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias
En el caso de contarse con servicios de meacutedico especialista en medicina laboral o del
trabajo seguacuten lo establecido en la normatividad vigente se deberaacute tener documentado
lo anterior y los resultados individuales de los monitoreos bioloacutegico
Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones maquinas o equipos
ejecutadas
La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de Riegos
Laborales que le aplican a la Administracioacuten
Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los riesgos prioritarios
Los documentos pueden existir en papel disco magneacutetico oacuteptico o electroacutenico fotografiacutea o
una combinacioacuten de eacutestos y en custodia del responsable del desarrollo del SG-SST
La documentaci6n relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal que sea
clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla o consultarla Igualmente debe
ser revisada y actualizada cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos
los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
El trabajador tiene derecho a consultar los registros relativos a su salud solicitaacutendolo al meacutedico
responsable en la administracioacuten si lo tuviese o a la institucioacuten prestadora de servicios de
seguridad y salud en el trabajo que los efectuoacute En todo caso se debe garantizar la
confidencialidad de los documentos acorde con la normatividad legal vigente
La Administracioacuten establecioacute y mantiene el Manual del SG-SST (este documento) que
describe
El SG-SST de la administracioacuten y sus elementos constitutivos
La forma como los diferentes elementos del SG-SST interactuacutean entre siacute
La relacioacuten entre los diferentes elementos y sus procedimientos o instructivos
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
La Administracioacuten debe establecer un procedimiento para identificar y controlar todos los
documentos y datos criacuteticos para la operacioacuten del SG-SST al igual que el rendimiento de sus
actividades en SST Los documentos y registros criacuteticos incluyen aquellos exigidos por la
legislacioacuten colombiana
ANEXO PLAN DE TRABAJO DEL MUNICIPIO DE CALDAS 2020
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
La identificacioacuten y evaluacioacuten integral de los factores de riesgo o condiciones de trabajo se realizaraacute a traveacutes de la Matriz de Peligros de la Administracioacuten en la que se contemplan los riesgos y controles a tener en cuenta dentro del Sistema de Gestioacuten SST INSPECCIONES DE SEGURIDAD
Las inspecciones de Seguridad Industrial se desarrollaraacuten teniendo en cuenta formato de inspeccioacuten de seguridad para mantener evaluacioacuten y control de los riesgos en las distintas aacutereas de la Administracioacuten a cargo de quien cumpla las funciones de apoyo en el SG-SST PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO
Las actividades de orden y aseo se desarrollaraacuten de acuerdo a la metodologiacutea 5s con la cual se busca
Una excelente presentacioacuten de las aacutereas
El compromiso de los trabajadores contratistas y practicantes en el cumplimiento de
las normas baacutesicas de seguridad orden y limpieza
Acciones especiacuteficas en el control de los factores de seguridad orden y limpieza
SENtildeALIZACIOacuteN Y DEMARCACIOacuteN DE AacuteREAS
Se realizaraacute sentildealizacioacuten y demarcacioacuten de aacutereas en la cual es necesario tener en cuenta aacutereas de la administracioacuten viacuteas de circulacioacuten salidas de emergencia alarmas ubicacioacuten de extintores ubicacioacuten de camilla y botiquiacuten entre otros Con esta sentildealizacioacuten se buscaraacute apoyar los programas de promocioacuten normalizacioacuten y capacitacioacuten en prevencioacuten de riesgos definidos por la administracioacuten GESTIOacuteN ACCIDENTES INCIDENTES DE TRABAJO
Se registran casos de accidentes de trabajo e investigacioacuten de los mismos en colaboracioacuten del COPASST y a cargo de quien cumpla las funciones de actividades del SG-SST ELEMENTOS DE PROTECCIOacuteN PERSONAL
En la Administracioacuten Municipal del Municipio de Caldas el compromiso de adquirir los elementos de proteccioacuten personal es prioritario y para ello es necesario la destinacioacuten de recursos orientados a proteger individualmente de la materializacioacuten del riesgo Ausentismo laboral La Administracioacuten llevaraacute un registro de las incapacidades por accidente de trabajo enfermedades comunes maternidad y enfermedades laborales
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
INCIDENTES Iacutendice de frecuencia por incidentes de trabajo ACCIDENTES DE TRABAJO Iacutendice de frecuencia por accidente de trabajo (IFAT) Iacutendice de frecuencia con incapacidad Proporcioacuten de AT con incapacidad Iacutendice de severidad por accidente de trabajo (ISAT) Iacutendice de lesiones incapacitantes de accidentes de trabajo Proporcioacuten de letalidad de AT Proporcioacuten de ausentismo por AT ENFERMEDAD LABORAL Proporcioacuten de prevalencia general por enfermedad Laboral Proporcioacuten de prevalencia especiacutefica de enfermedad Laboral Proporcioacuten de incidencia general de EP Proporcioacuten de incidencia especiacutefica de EP Proporcioacuten de ausentismo por EP ENFERMEDAD COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por enfermedad comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por enfermedad comuacuten ACCIDENTE COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por Accidente comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por Accidente comuacuten Hallazgos de Morbilidad sentida Los hallazgos de Morbilidad sentida se identificaron a traveacutes de encuestas cuestionarios autor reportes realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes Programa (DME) En estos reportes se identificoacute la presencia de siacutentomas molestias percepciones generales que aporta para definir los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes Los hallazgos de morbilidad sentida en la Administracioacuten se muestran en la tabla siguiente
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Versioacuten 1
Hallazgos de Morbilidad Los hallazgos de Morbilidad de la poblacioacuten se identificaron a traveacutes de las evaluaciones meacutedicas ocupacionales realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes En estos exaacutemenes se identificoacute la presencia de posibles patologiacuteas laborales que para este caso seriacutea originada en la historia laboral del trabajador tambieacuten las enfermedades de origen comuacuten a las que el programa daraacute los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes El programa busca la realizacioacuten de las evaluaciones meacutedicas a todos los trabajadores contratistas y practicantes mediante valoracioacuten por la Administracioacuten asesora para el desarrollo del SG-SST Se sugiere tener en cuenta a los trabajadores contratistas y practicantes en misioacuten Presencia de enfermedad en los trabajadores contratistas y practicantes Plan de anaacutelisis y priorizacioacuten Del anaacutelisis de los hallazgos se determinan las necesidades para ser abordadas en el plan de intervenciones del Sistema de Gestioacuten en SST Remitir y hacer seguimiento a las personas con Enfermedad Comuacuten a su EPS con la asistencia perioacutedica a consulta meacutedica y la toma de laboratorios correspondientes Determinar el origen de enfermedades laborales para hacer intervencioacuten en el trabajador y en el puesto de trabajo Asistir a las actividades programadas por el Sistema de Gestioacuten en SST cuando sea citado por este Estar en continua comunicacioacuten con la direccioacuten del Sistema de Gestioacuten en SST con el fin de informar los hallazgos y necesidades de los trabajadores contratistas y practicantes de la entidad para que con ello sean programadas las actividades adecuadas
DOCUMENTACIOacuteN El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los
siguientes documentos en relacioacuten con el SG-SST La poliacutetica y los objetivos de la Administracioacuten en materia de SST
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
Las principales funciones y responsabilidades asignadas para el cumplimiento de la poliacutetica de SST
La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos El Sistema de SST de la administracioacuten Los procedimientos e instructivos internos de SST Los soportes de la eleccioacuten y conformacioacuten del COPASST y las actas de sus reuniones
asiacute como la delegacioacuten del Vigiacutea de SST y los soportes de sus actuaciones Las investigaciones de los incidentes y accidentes de trabajo y enfermedades laborales
de acuerdo con las disposiciones legales vigentes La identificacioacuten de las amenazas prioritarias y los planes de prevencioacuten preparacioacuten
y respuesta ante emergencias Los resultados de las mediciones ambientales Los programas de vigilancia epidemioloacutegica a la salud de los trabajadores contratistas
y practicantes La documentacioacuten relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal
que sea clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla Igualmente debe ser revisada regularmente actualizarse cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
CONSERVACIOacuteN DE LOS DOCUMENTOS (Numeral 224613 Decreto 1072 de 2015) El empleador debe conservar los registros y documentos que soportan el SG-SST de manera controlada garantizando que sean legibles faacutecilmente identificables y accesibles protegidos contra dantildeo deterioro o peacuterdida La conservacioacuten puede hacerse de forma electroacutenica Los siguientes documentos y registros deben ser conservados por un periacuteodo miacutenimo de 20 antildeos contados a partir del momento en que cese la relacioacuten laboral del trabajador con la administracioacuten
Historia cliacutenica ocupacional incluidas la evaluacioacuten meacutedica pre ocupacional o de pre
ingreso las perioacutedicas las pos ocupacionales o de egreso pos incapacidades y otras que la Administracioacuten requiera seguacuten sus actividades
Los resultados de exaacutemenes paracliacutenicos y pruebas funcionales tales como las pruebas de monitoreo bioloacutegico audiometriacuteas espirometriacuteas radiografiacuteas de toacuterax y en general las que se realicen con el objeto de monitorear los efectos hacia la salud de la exposicioacuten a peligros y riesgos en SST
Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes ocupacionales como resultado de los programas de vigilancia y control de los peligros y riesgos en SST
Registros de las actividades de capacitacioacuten formacioacuten y entrenamiento en SST Registro del suministro de elementos de proteccioacuten personal La identificacioacuten anual de peligros y evaluacioacuten y valoracioacuten de los riesgos
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
El informe de las condiciones de salud junto con el perfil sociodemograacutefico de la
poblacioacuten trabajadora y seguacuten los lineamientos de los programas de vigilancia
epidemioloacutegica en concordancia con los riesgos existentes en la administracioacuten
Los procedimientos e instructivos internos de SST
Registro de entrega de los protocolos de seguridad de las fichas teacutecnicas cuando
aplique y demaacutes instructivos internos de SST
Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales de acuerdo con la normatividad vigente
La identificacioacuten de las amenazas junto con la evaluacioacuten de la vulnerabilidad y sus
correspondientes planes de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias
En el caso de contarse con servicios de meacutedico especialista en medicina laboral o del
trabajo seguacuten lo establecido en la normatividad vigente se deberaacute tener documentado
lo anterior y los resultados individuales de los monitoreos bioloacutegico
Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones maquinas o equipos
ejecutadas
La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de Riegos
Laborales que le aplican a la Administracioacuten
Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los riesgos prioritarios
Los documentos pueden existir en papel disco magneacutetico oacuteptico o electroacutenico fotografiacutea o
una combinacioacuten de eacutestos y en custodia del responsable del desarrollo del SG-SST
La documentaci6n relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal que sea
clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla o consultarla Igualmente debe
ser revisada y actualizada cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos
los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
El trabajador tiene derecho a consultar los registros relativos a su salud solicitaacutendolo al meacutedico
responsable en la administracioacuten si lo tuviese o a la institucioacuten prestadora de servicios de
seguridad y salud en el trabajo que los efectuoacute En todo caso se debe garantizar la
confidencialidad de los documentos acorde con la normatividad legal vigente
La Administracioacuten establecioacute y mantiene el Manual del SG-SST (este documento) que
describe
El SG-SST de la administracioacuten y sus elementos constitutivos
La forma como los diferentes elementos del SG-SST interactuacutean entre siacute
La relacioacuten entre los diferentes elementos y sus procedimientos o instructivos
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
La Administracioacuten debe establecer un procedimiento para identificar y controlar todos los
documentos y datos criacuteticos para la operacioacuten del SG-SST al igual que el rendimiento de sus
actividades en SST Los documentos y registros criacuteticos incluyen aquellos exigidos por la
legislacioacuten colombiana
ANEXO PLAN DE TRABAJO DEL MUNICIPIO DE CALDAS 2020
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
INCIDENTES Iacutendice de frecuencia por incidentes de trabajo ACCIDENTES DE TRABAJO Iacutendice de frecuencia por accidente de trabajo (IFAT) Iacutendice de frecuencia con incapacidad Proporcioacuten de AT con incapacidad Iacutendice de severidad por accidente de trabajo (ISAT) Iacutendice de lesiones incapacitantes de accidentes de trabajo Proporcioacuten de letalidad de AT Proporcioacuten de ausentismo por AT ENFERMEDAD LABORAL Proporcioacuten de prevalencia general por enfermedad Laboral Proporcioacuten de prevalencia especiacutefica de enfermedad Laboral Proporcioacuten de incidencia general de EP Proporcioacuten de incidencia especiacutefica de EP Proporcioacuten de ausentismo por EP ENFERMEDAD COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por enfermedad comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por enfermedad comuacuten ACCIDENTE COMUacuteN Proporcioacuten de ausentismo por Accidente comuacuten Proporcioacuten de prevalencia por Accidente comuacuten Hallazgos de Morbilidad sentida Los hallazgos de Morbilidad sentida se identificaron a traveacutes de encuestas cuestionarios autor reportes realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes Programa (DME) En estos reportes se identificoacute la presencia de siacutentomas molestias percepciones generales que aporta para definir los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes Los hallazgos de morbilidad sentida en la Administracioacuten se muestran en la tabla siguiente
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Versioacuten 1
Hallazgos de Morbilidad Los hallazgos de Morbilidad de la poblacioacuten se identificaron a traveacutes de las evaluaciones meacutedicas ocupacionales realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes En estos exaacutemenes se identificoacute la presencia de posibles patologiacuteas laborales que para este caso seriacutea originada en la historia laboral del trabajador tambieacuten las enfermedades de origen comuacuten a las que el programa daraacute los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes El programa busca la realizacioacuten de las evaluaciones meacutedicas a todos los trabajadores contratistas y practicantes mediante valoracioacuten por la Administracioacuten asesora para el desarrollo del SG-SST Se sugiere tener en cuenta a los trabajadores contratistas y practicantes en misioacuten Presencia de enfermedad en los trabajadores contratistas y practicantes Plan de anaacutelisis y priorizacioacuten Del anaacutelisis de los hallazgos se determinan las necesidades para ser abordadas en el plan de intervenciones del Sistema de Gestioacuten en SST Remitir y hacer seguimiento a las personas con Enfermedad Comuacuten a su EPS con la asistencia perioacutedica a consulta meacutedica y la toma de laboratorios correspondientes Determinar el origen de enfermedades laborales para hacer intervencioacuten en el trabajador y en el puesto de trabajo Asistir a las actividades programadas por el Sistema de Gestioacuten en SST cuando sea citado por este Estar en continua comunicacioacuten con la direccioacuten del Sistema de Gestioacuten en SST con el fin de informar los hallazgos y necesidades de los trabajadores contratistas y practicantes de la entidad para que con ello sean programadas las actividades adecuadas
DOCUMENTACIOacuteN El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los
siguientes documentos en relacioacuten con el SG-SST La poliacutetica y los objetivos de la Administracioacuten en materia de SST
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Versioacuten 1
Las principales funciones y responsabilidades asignadas para el cumplimiento de la poliacutetica de SST
La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos El Sistema de SST de la administracioacuten Los procedimientos e instructivos internos de SST Los soportes de la eleccioacuten y conformacioacuten del COPASST y las actas de sus reuniones
asiacute como la delegacioacuten del Vigiacutea de SST y los soportes de sus actuaciones Las investigaciones de los incidentes y accidentes de trabajo y enfermedades laborales
de acuerdo con las disposiciones legales vigentes La identificacioacuten de las amenazas prioritarias y los planes de prevencioacuten preparacioacuten
y respuesta ante emergencias Los resultados de las mediciones ambientales Los programas de vigilancia epidemioloacutegica a la salud de los trabajadores contratistas
y practicantes La documentacioacuten relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal
que sea clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla Igualmente debe ser revisada regularmente actualizarse cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
CONSERVACIOacuteN DE LOS DOCUMENTOS (Numeral 224613 Decreto 1072 de 2015) El empleador debe conservar los registros y documentos que soportan el SG-SST de manera controlada garantizando que sean legibles faacutecilmente identificables y accesibles protegidos contra dantildeo deterioro o peacuterdida La conservacioacuten puede hacerse de forma electroacutenica Los siguientes documentos y registros deben ser conservados por un periacuteodo miacutenimo de 20 antildeos contados a partir del momento en que cese la relacioacuten laboral del trabajador con la administracioacuten
Historia cliacutenica ocupacional incluidas la evaluacioacuten meacutedica pre ocupacional o de pre
ingreso las perioacutedicas las pos ocupacionales o de egreso pos incapacidades y otras que la Administracioacuten requiera seguacuten sus actividades
Los resultados de exaacutemenes paracliacutenicos y pruebas funcionales tales como las pruebas de monitoreo bioloacutegico audiometriacuteas espirometriacuteas radiografiacuteas de toacuterax y en general las que se realicen con el objeto de monitorear los efectos hacia la salud de la exposicioacuten a peligros y riesgos en SST
Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes ocupacionales como resultado de los programas de vigilancia y control de los peligros y riesgos en SST
Registros de las actividades de capacitacioacuten formacioacuten y entrenamiento en SST Registro del suministro de elementos de proteccioacuten personal La identificacioacuten anual de peligros y evaluacioacuten y valoracioacuten de los riesgos
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
El informe de las condiciones de salud junto con el perfil sociodemograacutefico de la
poblacioacuten trabajadora y seguacuten los lineamientos de los programas de vigilancia
epidemioloacutegica en concordancia con los riesgos existentes en la administracioacuten
Los procedimientos e instructivos internos de SST
Registro de entrega de los protocolos de seguridad de las fichas teacutecnicas cuando
aplique y demaacutes instructivos internos de SST
Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales de acuerdo con la normatividad vigente
La identificacioacuten de las amenazas junto con la evaluacioacuten de la vulnerabilidad y sus
correspondientes planes de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias
En el caso de contarse con servicios de meacutedico especialista en medicina laboral o del
trabajo seguacuten lo establecido en la normatividad vigente se deberaacute tener documentado
lo anterior y los resultados individuales de los monitoreos bioloacutegico
Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones maquinas o equipos
ejecutadas
La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de Riegos
Laborales que le aplican a la Administracioacuten
Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los riesgos prioritarios
Los documentos pueden existir en papel disco magneacutetico oacuteptico o electroacutenico fotografiacutea o
una combinacioacuten de eacutestos y en custodia del responsable del desarrollo del SG-SST
La documentaci6n relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal que sea
clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla o consultarla Igualmente debe
ser revisada y actualizada cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos
los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
El trabajador tiene derecho a consultar los registros relativos a su salud solicitaacutendolo al meacutedico
responsable en la administracioacuten si lo tuviese o a la institucioacuten prestadora de servicios de
seguridad y salud en el trabajo que los efectuoacute En todo caso se debe garantizar la
confidencialidad de los documentos acorde con la normatividad legal vigente
La Administracioacuten establecioacute y mantiene el Manual del SG-SST (este documento) que
describe
El SG-SST de la administracioacuten y sus elementos constitutivos
La forma como los diferentes elementos del SG-SST interactuacutean entre siacute
La relacioacuten entre los diferentes elementos y sus procedimientos o instructivos
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
La Administracioacuten debe establecer un procedimiento para identificar y controlar todos los
documentos y datos criacuteticos para la operacioacuten del SG-SST al igual que el rendimiento de sus
actividades en SST Los documentos y registros criacuteticos incluyen aquellos exigidos por la
legislacioacuten colombiana
ANEXO PLAN DE TRABAJO DEL MUNICIPIO DE CALDAS 2020
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
Hallazgos de Morbilidad Los hallazgos de Morbilidad de la poblacioacuten se identificaron a traveacutes de las evaluaciones meacutedicas ocupacionales realizadas a los trabajadores contratistas y practicantes En estos exaacutemenes se identificoacute la presencia de posibles patologiacuteas laborales que para este caso seriacutea originada en la historia laboral del trabajador tambieacuten las enfermedades de origen comuacuten a las que el programa daraacute los lineamientos de atencioacuten en promocioacuten y prevencioacuten para contribuir con el bienestar de los trabajadores contratistas y practicantes El programa busca la realizacioacuten de las evaluaciones meacutedicas a todos los trabajadores contratistas y practicantes mediante valoracioacuten por la Administracioacuten asesora para el desarrollo del SG-SST Se sugiere tener en cuenta a los trabajadores contratistas y practicantes en misioacuten Presencia de enfermedad en los trabajadores contratistas y practicantes Plan de anaacutelisis y priorizacioacuten Del anaacutelisis de los hallazgos se determinan las necesidades para ser abordadas en el plan de intervenciones del Sistema de Gestioacuten en SST Remitir y hacer seguimiento a las personas con Enfermedad Comuacuten a su EPS con la asistencia perioacutedica a consulta meacutedica y la toma de laboratorios correspondientes Determinar el origen de enfermedades laborales para hacer intervencioacuten en el trabajador y en el puesto de trabajo Asistir a las actividades programadas por el Sistema de Gestioacuten en SST cuando sea citado por este Estar en continua comunicacioacuten con la direccioacuten del Sistema de Gestioacuten en SST con el fin de informar los hallazgos y necesidades de los trabajadores contratistas y practicantes de la entidad para que con ello sean programadas las actividades adecuadas
DOCUMENTACIOacuteN El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los
siguientes documentos en relacioacuten con el SG-SST La poliacutetica y los objetivos de la Administracioacuten en materia de SST
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Versioacuten 1
Las principales funciones y responsabilidades asignadas para el cumplimiento de la poliacutetica de SST
La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos El Sistema de SST de la administracioacuten Los procedimientos e instructivos internos de SST Los soportes de la eleccioacuten y conformacioacuten del COPASST y las actas de sus reuniones
asiacute como la delegacioacuten del Vigiacutea de SST y los soportes de sus actuaciones Las investigaciones de los incidentes y accidentes de trabajo y enfermedades laborales
de acuerdo con las disposiciones legales vigentes La identificacioacuten de las amenazas prioritarias y los planes de prevencioacuten preparacioacuten
y respuesta ante emergencias Los resultados de las mediciones ambientales Los programas de vigilancia epidemioloacutegica a la salud de los trabajadores contratistas
y practicantes La documentacioacuten relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal
que sea clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla Igualmente debe ser revisada regularmente actualizarse cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
CONSERVACIOacuteN DE LOS DOCUMENTOS (Numeral 224613 Decreto 1072 de 2015) El empleador debe conservar los registros y documentos que soportan el SG-SST de manera controlada garantizando que sean legibles faacutecilmente identificables y accesibles protegidos contra dantildeo deterioro o peacuterdida La conservacioacuten puede hacerse de forma electroacutenica Los siguientes documentos y registros deben ser conservados por un periacuteodo miacutenimo de 20 antildeos contados a partir del momento en que cese la relacioacuten laboral del trabajador con la administracioacuten
Historia cliacutenica ocupacional incluidas la evaluacioacuten meacutedica pre ocupacional o de pre
ingreso las perioacutedicas las pos ocupacionales o de egreso pos incapacidades y otras que la Administracioacuten requiera seguacuten sus actividades
Los resultados de exaacutemenes paracliacutenicos y pruebas funcionales tales como las pruebas de monitoreo bioloacutegico audiometriacuteas espirometriacuteas radiografiacuteas de toacuterax y en general las que se realicen con el objeto de monitorear los efectos hacia la salud de la exposicioacuten a peligros y riesgos en SST
Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes ocupacionales como resultado de los programas de vigilancia y control de los peligros y riesgos en SST
Registros de las actividades de capacitacioacuten formacioacuten y entrenamiento en SST Registro del suministro de elementos de proteccioacuten personal La identificacioacuten anual de peligros y evaluacioacuten y valoracioacuten de los riesgos
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
El informe de las condiciones de salud junto con el perfil sociodemograacutefico de la
poblacioacuten trabajadora y seguacuten los lineamientos de los programas de vigilancia
epidemioloacutegica en concordancia con los riesgos existentes en la administracioacuten
Los procedimientos e instructivos internos de SST
Registro de entrega de los protocolos de seguridad de las fichas teacutecnicas cuando
aplique y demaacutes instructivos internos de SST
Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales de acuerdo con la normatividad vigente
La identificacioacuten de las amenazas junto con la evaluacioacuten de la vulnerabilidad y sus
correspondientes planes de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias
En el caso de contarse con servicios de meacutedico especialista en medicina laboral o del
trabajo seguacuten lo establecido en la normatividad vigente se deberaacute tener documentado
lo anterior y los resultados individuales de los monitoreos bioloacutegico
Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones maquinas o equipos
ejecutadas
La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de Riegos
Laborales que le aplican a la Administracioacuten
Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los riesgos prioritarios
Los documentos pueden existir en papel disco magneacutetico oacuteptico o electroacutenico fotografiacutea o
una combinacioacuten de eacutestos y en custodia del responsable del desarrollo del SG-SST
La documentaci6n relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal que sea
clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla o consultarla Igualmente debe
ser revisada y actualizada cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos
los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
El trabajador tiene derecho a consultar los registros relativos a su salud solicitaacutendolo al meacutedico
responsable en la administracioacuten si lo tuviese o a la institucioacuten prestadora de servicios de
seguridad y salud en el trabajo que los efectuoacute En todo caso se debe garantizar la
confidencialidad de los documentos acorde con la normatividad legal vigente
La Administracioacuten establecioacute y mantiene el Manual del SG-SST (este documento) que
describe
El SG-SST de la administracioacuten y sus elementos constitutivos
La forma como los diferentes elementos del SG-SST interactuacutean entre siacute
La relacioacuten entre los diferentes elementos y sus procedimientos o instructivos
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
La Administracioacuten debe establecer un procedimiento para identificar y controlar todos los
documentos y datos criacuteticos para la operacioacuten del SG-SST al igual que el rendimiento de sus
actividades en SST Los documentos y registros criacuteticos incluyen aquellos exigidos por la
legislacioacuten colombiana
ANEXO PLAN DE TRABAJO DEL MUNICIPIO DE CALDAS 2020
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
Las principales funciones y responsabilidades asignadas para el cumplimiento de la poliacutetica de SST
La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos El Sistema de SST de la administracioacuten Los procedimientos e instructivos internos de SST Los soportes de la eleccioacuten y conformacioacuten del COPASST y las actas de sus reuniones
asiacute como la delegacioacuten del Vigiacutea de SST y los soportes de sus actuaciones Las investigaciones de los incidentes y accidentes de trabajo y enfermedades laborales
de acuerdo con las disposiciones legales vigentes La identificacioacuten de las amenazas prioritarias y los planes de prevencioacuten preparacioacuten
y respuesta ante emergencias Los resultados de las mediciones ambientales Los programas de vigilancia epidemioloacutegica a la salud de los trabajadores contratistas
y practicantes La documentacioacuten relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal
que sea clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla Igualmente debe ser revisada regularmente actualizarse cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
CONSERVACIOacuteN DE LOS DOCUMENTOS (Numeral 224613 Decreto 1072 de 2015) El empleador debe conservar los registros y documentos que soportan el SG-SST de manera controlada garantizando que sean legibles faacutecilmente identificables y accesibles protegidos contra dantildeo deterioro o peacuterdida La conservacioacuten puede hacerse de forma electroacutenica Los siguientes documentos y registros deben ser conservados por un periacuteodo miacutenimo de 20 antildeos contados a partir del momento en que cese la relacioacuten laboral del trabajador con la administracioacuten
Historia cliacutenica ocupacional incluidas la evaluacioacuten meacutedica pre ocupacional o de pre
ingreso las perioacutedicas las pos ocupacionales o de egreso pos incapacidades y otras que la Administracioacuten requiera seguacuten sus actividades
Los resultados de exaacutemenes paracliacutenicos y pruebas funcionales tales como las pruebas de monitoreo bioloacutegico audiometriacuteas espirometriacuteas radiografiacuteas de toacuterax y en general las que se realicen con el objeto de monitorear los efectos hacia la salud de la exposicioacuten a peligros y riesgos en SST
Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes ocupacionales como resultado de los programas de vigilancia y control de los peligros y riesgos en SST
Registros de las actividades de capacitacioacuten formacioacuten y entrenamiento en SST Registro del suministro de elementos de proteccioacuten personal La identificacioacuten anual de peligros y evaluacioacuten y valoracioacuten de los riesgos
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
El informe de las condiciones de salud junto con el perfil sociodemograacutefico de la
poblacioacuten trabajadora y seguacuten los lineamientos de los programas de vigilancia
epidemioloacutegica en concordancia con los riesgos existentes en la administracioacuten
Los procedimientos e instructivos internos de SST
Registro de entrega de los protocolos de seguridad de las fichas teacutecnicas cuando
aplique y demaacutes instructivos internos de SST
Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales de acuerdo con la normatividad vigente
La identificacioacuten de las amenazas junto con la evaluacioacuten de la vulnerabilidad y sus
correspondientes planes de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias
En el caso de contarse con servicios de meacutedico especialista en medicina laboral o del
trabajo seguacuten lo establecido en la normatividad vigente se deberaacute tener documentado
lo anterior y los resultados individuales de los monitoreos bioloacutegico
Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones maquinas o equipos
ejecutadas
La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de Riegos
Laborales que le aplican a la Administracioacuten
Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los riesgos prioritarios
Los documentos pueden existir en papel disco magneacutetico oacuteptico o electroacutenico fotografiacutea o
una combinacioacuten de eacutestos y en custodia del responsable del desarrollo del SG-SST
La documentaci6n relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal que sea
clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla o consultarla Igualmente debe
ser revisada y actualizada cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos
los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
El trabajador tiene derecho a consultar los registros relativos a su salud solicitaacutendolo al meacutedico
responsable en la administracioacuten si lo tuviese o a la institucioacuten prestadora de servicios de
seguridad y salud en el trabajo que los efectuoacute En todo caso se debe garantizar la
confidencialidad de los documentos acorde con la normatividad legal vigente
La Administracioacuten establecioacute y mantiene el Manual del SG-SST (este documento) que
describe
El SG-SST de la administracioacuten y sus elementos constitutivos
La forma como los diferentes elementos del SG-SST interactuacutean entre siacute
La relacioacuten entre los diferentes elementos y sus procedimientos o instructivos
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
La Administracioacuten debe establecer un procedimiento para identificar y controlar todos los
documentos y datos criacuteticos para la operacioacuten del SG-SST al igual que el rendimiento de sus
actividades en SST Los documentos y registros criacuteticos incluyen aquellos exigidos por la
legislacioacuten colombiana
ANEXO PLAN DE TRABAJO DEL MUNICIPIO DE CALDAS 2020
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
El informe de las condiciones de salud junto con el perfil sociodemograacutefico de la
poblacioacuten trabajadora y seguacuten los lineamientos de los programas de vigilancia
epidemioloacutegica en concordancia con los riesgos existentes en la administracioacuten
Los procedimientos e instructivos internos de SST
Registro de entrega de los protocolos de seguridad de las fichas teacutecnicas cuando
aplique y demaacutes instructivos internos de SST
Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales de acuerdo con la normatividad vigente
La identificacioacuten de las amenazas junto con la evaluacioacuten de la vulnerabilidad y sus
correspondientes planes de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias
En el caso de contarse con servicios de meacutedico especialista en medicina laboral o del
trabajo seguacuten lo establecido en la normatividad vigente se deberaacute tener documentado
lo anterior y los resultados individuales de los monitoreos bioloacutegico
Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones maquinas o equipos
ejecutadas
La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de Riegos
Laborales que le aplican a la Administracioacuten
Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los riesgos prioritarios
Los documentos pueden existir en papel disco magneacutetico oacuteptico o electroacutenico fotografiacutea o
una combinacioacuten de eacutestos y en custodia del responsable del desarrollo del SG-SST
La documentaci6n relacionada con el SG-SST debe estar redactada de manera tal que sea
clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla o consultarla Igualmente debe
ser revisada y actualizada cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicioacuten de todos
los trabajadores contratistas y practicantes en los apartes que les compete
El trabajador tiene derecho a consultar los registros relativos a su salud solicitaacutendolo al meacutedico
responsable en la administracioacuten si lo tuviese o a la institucioacuten prestadora de servicios de
seguridad y salud en el trabajo que los efectuoacute En todo caso se debe garantizar la
confidencialidad de los documentos acorde con la normatividad legal vigente
La Administracioacuten establecioacute y mantiene el Manual del SG-SST (este documento) que
describe
El SG-SST de la administracioacuten y sus elementos constitutivos
La forma como los diferentes elementos del SG-SST interactuacutean entre siacute
La relacioacuten entre los diferentes elementos y sus procedimientos o instructivos
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
La Administracioacuten debe establecer un procedimiento para identificar y controlar todos los
documentos y datos criacuteticos para la operacioacuten del SG-SST al igual que el rendimiento de sus
actividades en SST Los documentos y registros criacuteticos incluyen aquellos exigidos por la
legislacioacuten colombiana
ANEXO PLAN DE TRABAJO DEL MUNICIPIO DE CALDAS 2020
Secretaria de Servicios Administrativos-Talento Humano F-CC-44
Versioacuten 1
La Administracioacuten debe establecer un procedimiento para identificar y controlar todos los
documentos y datos criacuteticos para la operacioacuten del SG-SST al igual que el rendimiento de sus
actividades en SST Los documentos y registros criacuteticos incluyen aquellos exigidos por la
legislacioacuten colombiana
ANEXO PLAN DE TRABAJO DEL MUNICIPIO DE CALDAS 2020