seguridad vial en américa latina y el...

OrganizaciónPanamericanade la Salud

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Seguridad Vial en América Latina y el

Caribe

Dr Manuel PeñaRepresentante OPS/OMS

Peru


Seguridad vial en el Mundoanualmente mueren

1.2 millones de personas y hay mas de 50 millones de heridos

Seguridad vial en el Mundoanualmente mueren

1.2 millones de personas y hay mas de 50 millones de heridos

Source for graphics: http://www.paho.org


ProyeccionesProyecciones

• Para el 2020 se estima habrá 2 millones de fallecidos por año y el 85% de éstos ocurrirá en los países de bajos y medianos ingresos

• …y que los países de altos ingresos reducirán en un 30% las muertes en el mismo período

• De no emprenderse las acciones necesarias las muertes por accidentes pasarán del 9º lugar actual al 3º como responsable de la carga mundial de enfermedad y lesiones

• Para el 2020 se estima habrá 2 millones de fallecidos por año y el 85% de éstos ocurrirá en los países de bajos y medianos ingresos

• …y que los países de altos ingresos reducirán en un 30% las muertes en el mismo período

• De no emprenderse las acciones necesarias las muertes por accidentes pasarán del 9º lugar actual al 3º como responsable de la carga mundial de enfermedad y lesiones


Organización Mundial de la SaludOrganización Mundial de la Salud

• 1974 Se declara que los accidentes de tránsito son problema grave de salud

• 2003 La ONU. emite la resolución 57/309 sobre seguridad vial

• 2004 La Asamblea General de la ONU invita a la OMS a que sea la instancia coordinadora en Seguridad Vial

• 2004 OMS y BM hicieron un llamado a los gobiernos para adoptar Políticas a favor de seguridad y educación vial

• 1974 Se declara que los accidentes de tránsito son problema grave de salud

• 2003 La ONU. emite la resolución 57/309 sobre seguridad vial

• 2004 La Asamblea General de la ONU invita a la OMS a que sea la instancia coordinadora en Seguridad Vial

• 2004 OMS y BM hicieron un llamado a los gobiernos para adoptar Políticas a favor de seguridad y educación vial


Seguridad vial en las Américasanualmente mueren

130.000 personas y hay másde 1.2 millones de heridos

Seguridad vial en las Américasanualmente mueren

130.000 personas y hay másde 1.2 millones de heridos

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Tasas de mortalidad (por 100.000) en las Américas, según el nivel de riesgo, último año disponible

Tasas de mortalidad (por 100.000) en las Américas, según el nivel de riesgo, último año disponible

< 10.0 (Bajo riesgo)Anguilla, Argentina, Bolivia, Canada, Chile, Dominica, Haiti*, Nicaragua, Paraguay, Saint Kitts and Nevis, Saint Vincent and the Grenadines

10.0-20.0 (Medio riesgo)

Antigua and Barbuda, Aruba, Bermuda, Brasil, Cayman Islands, Colombia, Costa Rica, Cuba, Dominican Republic, Ecuador, El Salvador, Honduras, Jamaica, Mexico, Panama,

Peru, Puerto Rico, Saint Lucia, Trinidad and Tobago, United States, Uruguay, Virgin Islands (UK)

> 20.0 (Alto riesgo ) Bahamas, Belize, Guatemala, Guyana, Venezuela

Paises Ranking de las tasas (por 100,000)


Relación por género, Américas, 2000Relación por género, Américas, 2000

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

ArgentinaBrazil*

Colombia

Costa Rica

Cuba

Ecuador*

Jamaica

Nicaragua

PanamaPeru**

Venezuela

FemaleMale


Tasa de mortalidad por vehículos según género y grupo de edad (por 100.000), Américas, 2002

Tasa de mortalidad por vehículos según género y grupo de edad (por 100.000), Américas, 2002

0.05.0

10.015.0

20.025.0

30.035.0

40.0

0-4 5-14 15-29 30-44 45-59 60 andover

MaleFemale


Tasas de mortalidad (por 100,000 hab.)en Sub-Región Andina, 1993-2003

Tasas de mortalidad (por 100,000 hab.)en Sub-Región Andina, 1993-2003

**

0

5

10

15

20

25

30

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

BoliviaColombiaEcuador* PeruVenezuela

0

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BoliviaColombiaEcuador* PeruVenezuela


Autobuses y camiones son medios detransporte muy utilizados en los países de ingresos bajos y medios

Los grandes volúmenes de pasajerosson en sí un riesgo para sus ocupantes y demás usuarios vulnerables de la vía pública.


En países de ingresos bajos y medios se importan camiones y autobuses usados que no están equipados con dispositivos de retención de los ocupantes.

Estos vehículos tienen mayor riesgo de daño en las colisiones y muy escasa estabilidad cuando están llenos o sobrecargados.

Vehículos sin seguridadVehículos sin seguridad


Golpe a la víctima

Camiones a:

• 25 km/hora: traumas graves de miembros inferiores

• 35 km/h, traumas craneales graves • 45 km/h, además lesiones torácicas.


En el PERÚEn el PERÚ

• Sólo en Lima Metropolitana el parque automotor se elevó de 605,550 (1990) a 1,209,006 (2001).

• La evolución de los accidentes de tránsito ha sido: 1996: 12,559 heridos y 2,848 fallecidos 2004: 55,000 heridos y 3,100 fallecidos

• Según el Consejo Nacional de Seguridad Vial: Cada 7 minutos ocurre un accidente, cada 38 minutos una persona resulta herida y cada tres horas, otra fallece

• Sólo en Lima Metropolitana el parque automotor se elevó de 605,550 (1990) a 1,209,006 (2001).

• La evolución de los accidentes de tránsito ha sido: 1996: 12,559 heridos y 2,848 fallecidos 2004: 55,000 heridos y 3,100 fallecidos

• Según el Consejo Nacional de Seguridad Vial: Cada 7 minutos ocurre un accidente, cada 38 minutos una persona resulta herida y cada tres horas, otra fallece


Situación vial en LimaSituación vial en Lima

• Crecimiento desordenado.• Serios problemas viales.• Caos vehicular (500 millones USD/ año)• Deficiente transporte público: Combis, vehículos en

mal estado, camiones, “Ticos”.• Violación sistemática de las leyes de tránsito.• Inconsistente aplicación de las leyes• Pobre señalización

• Crecimiento desordenado.• Serios problemas viales.• Caos vehicular (500 millones USD/ año)• Deficiente transporte público: Combis, vehículos en

mal estado, camiones, “Ticos”.• Violación sistemática de las leyes de tránsito.• Inconsistente aplicación de las leyes• Pobre señalización


• La Seguridad vial es un proceso integral donde se articulan y ejecutan políticas, estrategias, normas, procedimientos y actividades, con la finalidad de proteger a los usuarios del sistema de tránsito y su medio ambiente, en un marco de respeto a sus derechos fundamentales.

• La Seguridad vial es un proceso integral donde se articulan y ejecutan políticas, estrategias, normas, procedimientos y actividades, con la finalidad de proteger a los usuarios del sistema de tránsito y su medio ambiente, en un marco de respeto a sus derechos fundamentales.


La Seguridad Vial debe abordarse con un “enfoque de sistemas” – (Haddon)

Usuarios

Calles y carreterasVehículos


1. Definición de metas reducción de muertes, lesionados y discapacitados.

2. Legislación3. Educación y capacitación4. Información5. Investigación6. Coordinación entre instituciones públicas y

privadas7. Publicaciones instructivas

1. Definición de metas reducción de muertes, lesionados y discapacitados.

2. Legislación3. Educación y capacitación4. Información5. Investigación6. Coordinación entre instituciones públicas y

privadas7. Publicaciones instructivas

Recomendaciones Brasilia - 2004


Recomendaciones Seis recomendaciones principales

1. Evaluar el problema de seguridad vial en el país• magnitud, características, identificar FR• costo social de las víctimas, a familias, sector

salud, sociedad, al estado• factores causales y subyacentes en cada

contexto.

2. Asegurar recursos humanos y financieros suficientes (internacionales y nacionales)


Recomendaciones

3. Desarrollar liderazgo de los gobiernos y abogar por la seguridad vial

• Compromiso y responsabilidad de los gobiernos

• Designar un organismo o punto focal• Participación multisectorial y de la sociedad

civil


Recomendaciones

4. Elaborar una estrategia nacional y planes de acción apropiados

• Realista, con metas alcanzables• Basada en los factores causales y

subyacentes• Involucrando todos los sectores• Implementar convenciones internacionales


Recomendaciones

5. Acciones• Basadas en evidencia y en análisis, que sean

culturalmente apropiadas y probadas localmente

• Encaminadas a: reducción de velocidad, no consumo alcohol, usar los dispositivos de seguridad, disponer de vehículos seguros

• Mejorar la capacidad del Sector Salud para atención de las víctimas


Recomendaciones

6. Apoyar el desarrollo de la capacidad nacional mediante la cooperación internacional

• Sistema de Naciones Unidas, cooperación bilateral, ONGs

• redes y asociaciones a todos los niveles


• reducción de velocidad• exigir cumplimiento de

leyes de tránsito• no alcohol /drogas• uso de cinturones de

seguridad y asientos para menores

• uso de casco (ciclistas/motociclistas)

• mejorar la visibilidad vial

Soluciones pueden adaptarse en los países de medianos y bajos recursos


Investigación sobre…Investigación sobre…

– análisis de mortalidad, morbilidad, discapacidades– factores causales y subyacentes– consecuencias económicas y sociales.– efectividad de intervenciones – normas de diseño de carreteras interurbanas – evaluación de efectividad de las medidas de

seguridad vial– interacción entre planificación de transporte y la

planificación urbana y regional vs seguridad vial

– análisis de mortalidad, morbilidad, discapacidades– factores causales y subyacentes– consecuencias económicas y sociales.– efectividad de intervenciones – normas de diseño de carreteras interurbanas – evaluación de efectividad de las medidas de

seguridad vial– interacción entre planificación de transporte y la

planificación urbana y regional vs seguridad vial


Acciones Acciones

• Diseño de vías públicas en relación al entorno y composición del tránsito

• Obligatoriedad del uso de cascos a motociclistas

• Atención de salud después de un choque

• Diseño de vías públicas en relación al entorno y composición del tránsito

• Obligatoriedad del uso de cascos a motociclistas

• Atención de salud después de un choque


1. Énfasis en prevenciónPrimaria

2. Protección y atención de víctimas

3. Cobertura de seguros 4. Cumplimiento de la ley

1. Énfasis en prevenciónPrimaria

2. Protección y atención de víctimas

3. Cobertura de seguros 4. Cumplimiento de la ley

DesafíosDesafíos


La seguridad vial es un asunto de política pública: se requiere compromiso de los

líderes y autoridades

La seguridad vial es un asunto de polLa seguridad vial es un asunto de políítica tica ppúública: se requiere compromiso de los blica: se requiere compromiso de los

llííderes y autoridadesderes y autoridades


GOBIERNO Y CUERPOS LEGISLATIVOS

LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

Asociaciones PROFESIONALES

ONGs Y GRUPOS DE INTERÉS

POLICÍA Y TRANSITO

INDUSTRIA

USUARIOS/CIUDADANOS

POLÍTICA DE PREVENCIÓN DE

LESIONES EN TRÁNSITO

La seguridad vial es una responsabilidad compartida


•¡GRACIAS!•¡GRACIAS!

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