sector hidrocarburos en bolivia
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IMPORTANCIA DE LOS
HIDROCARBUROS EN LA
INDUSTRIA
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Sin energía no es posible transformar la
materia prima, y por lo tanto sin energía
no hay industria
Maquinaria
Y equipo
Recursos
Humanos
Energía:
Electricidad
Hidrocarburos
Materia Prima
RRNNProducto
Transporte
y
logística
M
E
R
C
A
D
O
M
E
R
C
A
D
O
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Las transacciones de hidrocarburos se
realizan en mercados imperfectos
Monopolio natural
Economía de red
Producto
no almacenable
Coordinación
Regulación
Activos específicos Sub-inversión Planificación
Externalidades
Poder de mercado
Operación en
tiempo real
PROBLEMA CONSECUENCIA NECESIDAD
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Exploración
desarrollo y
producción
Transporte por
ductos
Distribución por
redes
Coordinación
Regulación
Planificación
Inversión •Hidrocarburos
•Electricidad
•Industria
Clientes: •Residencial
•Comercial
•Gnv
•Industrial
Continuidad
del
suministro
S
E
Ñ
A
L
E
S
_
D
E
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M
E
R
C
A
D
O
El desarrollo del sector hidrocarburos
requiere la presencia del Estado y la
acción del mercado.
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La presencia del Estado como actor
genera distorsiones en el mercado
• Desaparece el “velo de ignorancia” que garantiza lajusticia de la norma. (Rawls)
• La política energética se convierte en un medio para lapolítica social y pierde su rol central en el desarrolloeconómico.
• Se distorsionan las señales del mercado lo que lleva auna mala asignación de los recursos del sector privado.
• La administración estatal de empresas productivas noes eficiente, si no existe un Gobierno corporativo en lasmismas.
• Genera indefensión en el cliente, independientementedel tamaño de éste.
• La asignación de las inversiones se realiza con unalógica distinta a la de eficiencia económica.
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Lo que requiere del sector hidrocarburos
• Inversiones:– Transporte de hidrocarburos al occidente del país. Proyecto SIGO
(GCC + GAA + GVT).
– Proyectos de industrialización del gas natural, generadores dematerias primas y secundarias para la industria química.
– Ampliación de las redes primarias de distribución de gas natural.
• Institucionalidad y respeto a los derechos del consumidor:– Continuidad de los servicios por redes electricidad y gas natural.
– Seguridad del abastecimiento y reserva suficientes que permitantomar decisiones de inversión de largo plazo.
– Abastecimiento continuo de combustibles líquidos, carburantes yGLP.
– Protección de los derechos de los consumidores industriales.
– Neutralidad. Tratamiento imparcial a todos los consumidoresincluido los industriales.
– Universalización en el acceso a los servicios de energía eléctrica,Gas natural por redes y gas natural por módulos.
– Autonomía técnica y administrativa de la regulación. Reguladorindependiente, no capturado.
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Perspectivas del sector hidrocarburos –
algunas preguntas puntuales
• Como financiará YPFB – Transporte la construcción delos Tramos I y II del GCC ?.
• Garantizará YPFB el suministro de diesel al oriente ?. Lacosecha de caña de azúcar ya debía iniciarse este mes.
• Está garantizada la provisión de gasolina y GLP paraeste año?
• Está siendo controlada la calidad de la gasolina conmezcla de gasolina blancas?
• Conocemos que desaparecerá el sistema regulatorio,como funcionarán los mercados del sector energético enel país luego de que ello ocurra?
• Quien defenderá los derechos de los consumidores delsector hidrocarburos?
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GRACIAS
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