SECTOR COMERCIO EXTERIOR

Economistas colombianos

José Antonio Ocampo Eduardo Lora Salomón Kalmanovitz Miguel Urrutia Montoya Luis Jorge Garay Jesús Antonio Bejarano Hugo López Castaño Eduardo Sarmiento Palacio Antonio García Nossa Álvaro López Toro Esteban Jaramillo Luis Eduardo Nieto Arteta Luis Ospina Vásquez

INTEGRACION ECONOMICA UNION EUROPEA ASEAN MERCOSUR CAN TLC FIRMADOS POR COLOMBIA FMI BANCO MUNDIAL

COMERCIO EXTERIORExportación e importación de mercancías

de un país con otros países.COMERCIO INTERIOR:

Comercio entre un comprador y un vendedor residentes en el mismo país.

LEY 7 DE 1991 Por la cual se dictan normas generales a las

cuales debe sujetarse el Gobierno Nacional para regular el comercio exterior del país, se crea el Ministerio de Comercio Exterior, se determina la composición y funciones del Consejo Superior de Comercio Exterior, se crean el Banco de Comercio Exterior y el Fondo de Modernización Económica, se confieren unas autorizaciones y se dictan otras disposiciones.

LEY 7 DEL 91 LEY MARCO COMERCIO EXTERIORLey 1609 del 2013 Por la cual se dictan

normas generales a las cuales debe sujetarse el Gobierno para modificar los aranceles, tarifas y demás disposiciones concernientes al Régimen de Aduanas.

Globalización Apertura

PRINCIPIOS LEY 7 DE 1991a) Impulsar internacionalizaciòn economìa.b) Promover y fomentar comercio exterior.c) Estimular los procesos de integraciòn y acuerdos comer ciales multilaterales y bilaterales.d) Impulsar modernizaciòn y eficiencia producciòn local para mejorar competitividad internacional.e) Procurar leal y equitativa competencia a la producciòn local y otorgarle protecciòn (comp.desleal comercio int.)f) Apoyar y facilitar iniciativa privada y la gestiòn de agen - tes econòmicos en operaciones com.ext.g) Coordinar polìticas y regulaciones en materia de comer- cio exterior con las polìticas arancelaria, monetaria, cam -biaria y fiscalh) Adoptar sòlo transitoriamente mecanismos que permi - tan a la economìa colombiana superar coyunturas exter- nas o . internas adversas al interès comercial del paìs.

… línea del tiempo Derogada parcialmente por el

Decreto 1159 de 1999. Desarrollada parcialmente por el

Decreto 2252 de 1993. Reglamentada parcialmente por el

Decreto 2638 de 1991.

… línea del tiempo *CONCORDANCIA*DECRETO 2696 DE 2010 DECRETO 2550 DE 2010 DECRETO 2595 DE 2010 DECRETO 2462 DE 2010 DECRETO 1820 DE 2010 DECRETO 1769 DE 2010 DECRETO 1142 DE 2010

ENTIDADES QUE EJECUTAN LA POLITICA DE COMERCIO EXTERIOR

MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO- * (Fusiòn Co.Ext y Des.Econ. 2002) CONSEJO SUPERIOR COMERCIO EXTERIOR * (co.ext.- competitividad-Psdte-7Min-DNP-GBRp) INCOMEX(1967/99 -aprob.X-M ,estad.,dumping-facturacion) JUNTA DIRECTIVA BANREPUBLICA (sustituye Junta monetaria por CN 91 ( determina reinteg-Dp.previo-manejo polìtica cambiaria) DPTO.CAMBIOS INTNALES.(BanRepùblica) vela reinteg.reg. K ext. E inv.col.en ext; Y-E div. BANCOLDEX (* Asumiò IFI-PROEXPO) Promociòn X-M:Banca 2o.piso DIAN (exenciones adn.,liquid.aranceles-consultas, infracciones FEDERACION NAL. DE CAFETEROS* creados ley 7/91 : ** asumiò por ley 7/91

…

Ley 7 de 1991 - Ley Marco del Comercio Exterior Artículo 21 crea el Banco de Comercio Exterior .

 Decreto 2505 de 1991  Reglamenta la transformación del Fondo de Promoción de Exportaciones Proexpo en el Banco de Comercio Exterior Bancoldex y se define su naturaleza jurídica y funciones y le ordena constituir un fideicomiso o patrimonio autonómo dirigido a la promoción de las exportaciones.

….

Escritura Púbica No. 1497 del 31 de octubre de 1992 de la Notaría Cuarta de Cartagena, por medio de la cual se constituye la sociedad Fiduciaria de Comercio Exterior S.A. FIDUCOLDEX. 

Decreto 663 de 1993 - Estatuto Orgánico del Sistema Financiero Parte Décima Capítulo XI, por

medio del cual se actualiza el estatuto orgánico del sistema financiero y se modifica su titulación y numeración. Del artículo 279 a 285 recoge las disposiciones que sobre BANCOLDEX contenía el Decreto 2505 de 1991

… Escritura Pública N°8851 del 5 de

noviembre de 1992 de la Notaria Primera de Bogotá

Contrato de Fiducia Mercantil celebrado entre el Banco de Comercio Exterior Bancoldex, en representación de la Nación y la Fiduciaria de Comercio Exterior Fiducoldex S.A. por medio del cual se constituye el fideicomiso o patrimonio autónomo para la promoción de las exportaciones , antes, PROEXPORT COLOMBIA

HOY PROCOLOMBIA

…. Decreto 2788 de 2004 Por el cual se desarrollan parcialmente las

leyes 7 y 9 de 1991 determinando que la actividad de promoción de las exportaciones comprende la promoción y facilitación de la inversión extranjera en Colombia.

…

Decreto 210 de 2003 Capítulo IV Artículo 33 Y 34Por el cual se determinan los objetivos y

la estructura orgánica del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. En sus artículos 33 y 34  se define la naturaleza de Proexport y la composición de la Junta Asesora

CLASES DE EXPORTACIONES PRINCIPIO BASICO: X no paga T TRADICIONALES O MAYORES: Se agrupan con el cafè, se les ha impuesto gravamenes (Cont.parafiscales como alguna vez al CAFÉ ) MENORES O NO TRADICIONALES No se les impone gravamenes ni por X, niPor retenciòn (Incentivo hasta 1983 CAT;Hoy CERT para competir

EL REINTEGRO

OPERACIÓN MEDIANTE LA CUAL EL EXPORTADOR VENDE AL BANCO DE LA REPUBLICA O A INTERMEDIARIOS DEL MERCADO CAMBIARIO AUTORIZADOS POR LA SUPERINTENDENCIA FINANCIERA, LAS DIVISAS FRUTO DE LA EXPORTACION

QUIEN FIJA EL REINTEGRO?

DIRECTIVA DEL BANCO DE LA REPUBLICA

COTIZACION BOLSAS MUNDIALES ESPECIES EXOTICAS, EL GOBIERNO

ACEPTA RESERVANDOSE EL DERECHO A INVESTIGAR

FOMENTO A EXPORTACIONES Contra dumping, subsidios indirectos TRATAMIENTO CAMBIARIO DIFE –RENCIAL (RECIBE MÀS $ QUE EL

EXPORTADOR TRADICIONAL-1967 DEVALUACION ARANCEL ADUANERO (/) INCENTIVOS TRIBUTARIOS FINANCIACIONES SUBSIDIADAS CON

INTERES BAJO.

PLAN VALLEJO Las empresas colombianas que hacen

productos para exportar no tienen que pagar la totalidad de los impuestos o sólo deban pagar parte de éstos al Gobierno por importar artículos que necesiten desde otros países. Incluso, se pueden beneficiar del Plan Vallejo aquellas empresas que no exporten algún producto, sino que su actividad sea prestar algún servicio que colabore con la elaboración o envío de productos para exportar, y que también necesiten artículos provenientes de otros países para prestar su utilidad

INVESTIGAR1.  ¿Qué otras ventajas representa

este Plan para las empresas colombianas?

2.-¿Cuáles son los programas que maneja el Plan Vallejo? EXPLIQUELOS.

3.- Normatividad vigente.4.- Objetivos

CLASES DE IMPORTACIONES Registro de importaciones excepto a

artìculos que importan viajeros equipaje personal e introducciòn muestras co.

LICENCIA PREVIA(disminuyen con el proceso de apertura)

LIBRE IMPORTACION

QUE CONTIENE EL REGISTRO DE IMPORTACION Nombre importador Domicilio Consignatario mercancìa Puerto de importaciòn Nombre exportador Puerto despacho Paìs de origen Paìs de compra Espacio para describir mercancìa Posiciòn arancelaria

CLASE DE REEMBOLSO Indica còmo se va a efectuar el pago al

exterior, fecha pago, cuotas, cuantìa pagos, intereses, origen del crèdito

COMO PUEDE SER EL PAGO?:A) en US$ comprados pòr intermedio de

entidades financierasB) si se trata de una Importaciòn de

capital, que no causa salida de divisasC) Maquinaria para explotaciòn petrolera

cuyo valor no es reembolsableD) Convenio compensaciòn

BALANZA DE PAGOS Pagos realizados , en un perìodo dado ,

entre los residentes de un paìs y los residentes de los demàs paìses

Desequilibrio : Caìda de precios productos exportaciòn o importaciòn; tendencia del mercado interno a consumir màs o menos productos importados o por problemas estructurales como la dependencia mayor de la producciòn nacional a materias primas, insumos o equipos adquiridos en el exterior.

FAVORABLE: REVALUO; DESFAVORABLE: DEVALUACION

BALANZA COMERCIAL

Relaciòn de las exportaciones e importaciones de un paìs, en un perìodo dado, con el resto del mundo. Se refiere, sòlo a bienes objetivos, mercancìas y productos VISIBLES, sean bienes de capital o de consumo.

La Balanza de pagos es el gènero; la balanza comercial es la especie, ya que la balanza de pagos contiene tanto a los artìculos visibles (B.Comercial) como a los invisibles.

DIFERENCIAS B. PAGOS B. COMERCIAL

Comprende la relaciòn tanto de las transacciones efectuadas por X-M de ìtems visibles o intangibles ( servicios, tansferencias, movimientos K)

Comprende sòlo la relaciòn de las transacciones de bienes materiales o ìtems visibles

La afectan.A) crèditos o ingresos recibidos por X m/cìas

y Ss, fletes, turismo en Colombia, regalìas, marcas y patentes de propiedad de residentes en Colombia, pagos recibidos por artistas y deportistas colombianos en el exterior, pagos a diplomàticos extranjeros,remesas `personales (Col. En ext.), movimiento de capìtales( ingresos de fondos del exterior lmc plazo..;emprèstitos estado,repatriaciòn de capital) y variaciòn de reservas(incremento oro y divisas por producciòn o compra

B) los Dèbitos o egresos por pago M..;remesas personales,movimiento K, variaciòn reservas

BALANZA CAMBIARIA Semejante a la balanza de pagos Se refiere a aquellas operaciones que

invoucren el ingreso egreso EFECTIVO de divisas.; es decir, representa el FLUJO DE CAJA de la balanza de pagos

No contabiliza operaciones que si aparecen en la balanza de pagos, como las exportaciones que no conlleven reintegro, ni las importaciones que se financian con crèditos externos.

DIFERENCIAS ENTRE BALANZA DE PAGOS Y BALANZA CAMBIARIA

B. PAGOS B. CAMBIARIA

INCLUYE Totalidad de transac- ciones econòmicas entre los residentes de un paìs y el extran jero en bienes, servi- cios, rentas y trans- ferencias y en general operaciones que im-Pliquen variaciònactivos y pasivos internacionales.

Solamente aquellas operaciones de recursos reales o financieros que impliquen un ingreso o pago INMEDIATO, esto

es que entrañen un impacto directo sobre el cambio de moneda local por extranjera en el mercado institucional

No se incluyen X que no originen reintegro por disposiciòn de la ley como las NO

REEMBOLSABLES No registra las importaciones efectuadas con cargo a crèditos externos a largo plazo, pues no implican salida inmediata de divisas

TIPO DE CAMBIO Valor de la moneda de un paìs

expresado en tèrminos de otra moneda extranjera (bolìvar, sucre, dòlares, euros, etc.)

Los gobiernos con frecuencia FIJAN precios oficiales a sus monedas

COTIZACION REAL : Oferta y demanda externas

TASA DE CAMBIO REPRESENTATIVA DEL MERCADO Resultante de las operaciones de

compra y venta de divisas que hacen a diario los establecimientos financieros y las casas de cambio

Resoluciòn externa 15 de 1991 junta directiva Banrepùblica

TIPO DE CAMBIO NEGRO O PARALELO Cotizaciòn a la cual se compra y vende

una moneda, sin intervenciòn de las autoridades monetarias

SISTEMAS PARA DETERMINAR EL TIPO DE CAMBIO

Sistema tradicional: dividir el contenido de gramos de oro de una moneda por el contenido de gramos del mismo metal de la otra moneda con la cual se deseaba establecer el tipo de cambio o valor (Colombia lo abandona desde 1931) Estandar, mantiene en un paìs precios fijos para comprar y vender cantidades ilimitadas de oro y permite un libre movimiento de importaciòn y exportaciòn de este metal, por cuanto su comercio es libre (EEUU) Semiestandar oro, opera cuando los paìses por intermedio de su banca central, compran o venden oro, en cantidades limitadas,de acuerdo con los movimientos de sus reservas.

QUE DETERMINA EL TIPO DE CAMBIO REAL Y EL INDICE DE TIPO DE CAMBIO REAL TIPO DE CAMBIO REAL?El mercado INDICE DE TIPO DE CAMBIO REAL? La capacidad competitiva de la actividad exportadora del paìs frente a la de otros paìses.Si sube ITCR se elevan los ingresos de los exportadores, y viceversa. Este ìndice compara la tasa de cambio nominal con la inflaciòn del paìs importador y la de Colombia.

Como se determina la cotizaciòn o el tipo de cambio hoy en dìa? Por la reserva en moneda dura o de

fàcil aceptaciòn en el mercado internacional que tenga el paìs.

DESDE EL PUNTO DE VISTA INTERNO, LA MONEDA NACIONAL SE COTIZA DEPENDIENDO DE LA TCRM, que ya dijimos resulta de las operaciones de compra y venta de divisas que hacen las entidades financieras.