secretarÍa de anÁlisis, estudios y estadÍsticas · francia por ejemplo, ... jornada electoral...
TRANSCRIPT
SECRETARÍA DE ANÁLISIS, ESTUDIOS Y ESTADÍSTICAS
Consulta Popular en México
Cambio Climático
Tarjetas de Crédito
Línea 12 del Metro
Programa “Hoy No Circula”
Año
3 | Oc
tubre 20
14
DIRECTORIO
S A E E
Contenido1. Editorial..............................................01
2. Consulta Popular en México...............02
3. Cambio Climático................................06
4. Tarjetas de Crédito, Crédito
y Diversos Fraudes Bancarios.............12
5. Línea 12 del Metro..............................17
6. Programa “Hoy No Circula.................22
Distribución: STUNAM
Directorio
Secretario General
Secretario de Finanzas
Secretario de Prensa y Propaganda
Secretario de Cultura y Educación
Secretario de Análisis, Estudiosy Estadísticas
Coordinador General
Equipo Editorial
Armado y Diseño de la Revista
Asistentes Editoriales
Colaboración Especial
editorial
Pablo Gómez GómezSecretario de Análisis, Estudios y Estadísticas
Celular: 044-55-1321-4896
1
La línea 12 (Dorada) del transporte colectivo metro, mantiene aún sin servicio 11 de las 20 estaciones que
en el mes de octubre del 2012 fue inaugurada y que desde el mes de marzo del 2014, suspendió el servicio
por órdenes del Gobierno del Distrito Federal, debido a que ponía en riesgo a más de medio millón de
usuarios que lo abordaban diariamente y lo que trajo consigo hasta la fecha varias afectaciones para los
pasajeros de la zona sureste de la Ciudad de México. Ya que el recorrido de Mixcoac a Tláhuac en prome-
dio era de 40 minutos para los pasajeros; con el cierre parcial de esta línea, paso a una hora con 30 minu-
tos, es decir, aproximadamente se duplicó. Lo que trae consigo duplicar los tiempos de traslado para los
afectados es detrimento en la movilidad, productividad y sanciones laborales por llegar tarde a sus traba-
jos, incluso esta situación ha provocado pérdidas de empleo y aumento de estrés.
La Cumbre del Clima celebrada en el mes de septiembre del 2014 en Nueva York, sirvió para recoger
algunos compromisos de reducción de emisiones y la necesidad de actuar de forma urgente para enfren-
tar el calentamiento global. Y es que científicos han hecho un llamado a que se controle la contaminación
con gases de efecto invernadero, para limitar el aumento promedio de la temperatura del planeta a dos
grados centígrados respecto a la época preindustrial. Francia por ejemplo, prometió aportar en los próxi-
mos meses mil millones de dólares al “Fondo Verde”, puesto en marcha para financiar acciones contra el
calentamiento en países en desarrollo, algunos de ellos situados en Latinoamérica. De esta forma, la hoja
de ruta hacia la reducción eficaz de las emisiones de dióxido de carbono quedó nuevamente planteada, a
la espera de ser aplicada por todas las naciones que integran la ONU.
CONSULTAPOPULARENMÉXICO
La participación ciudadana quedóestablecida en la reciente reforma políticaelectoral, en la cual se realizaronmodificacionesalafracciónVIIIdelArtículo35 Constitucional y en donde se establecenlasbasesycriteriosparasolicitarlaconsultapopular respecto de uno o varios temas detrascendencianacional.
El procedimiento para realizar la consultapopularapeticióndelosciudadanos:
• Firmas de ciudadanos al menos el 2% de los inscritos en la lista nominal de electores
• Petición al Congreso de la unión y pasarla la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores envía petición a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN)
• Resolver su constitucionalidad por parte de la SCJN
• Publicación en el D.O.F.
• Realizar, en su caso, modificaciones conducentes a la Declaración de Constitucionalidad y Convocatoria de la Consulta Popular
• Establecer en definitiva la Pregunta a consultar por la SCJN
• La Fecha deberá ser coincidente con la jornada electoral federal en que habrá de realizarse la consulta popular.
Actualmente existen en trámite tresconsultas populares de la ciudadanía,organizadasporlospartidospolíticos:
Laprimerapropuestayconsultaentregadaala SCJN, para solicitar la aprobación delformato requerible para la recaudación delas firmas correspondientes de losciudadanos en defensa del Petróleo y encontra de la Reforma Energética fue elPartidoRevolucionarioDemocrático(PRD).
SAEE
LapreguntapresentadaalaSCJN:
¿Estádeacuerdoenquesemantengaeldecretodereformasalosartículos25,27y28delaConstituciónenmateriadepetróleoyenergíaeléctricapublicadoel20dediciembrede2013?
SilvanoAureolesConejoactualpresidentedelamesadirectivadelacámaradediputados;señalo“queelprocedimientose llevóen lostérminosyfechasseñaladosparasolicitarlaconsulta popular ya que el entoncespresidentenacionaldelPRD,JesúsZambranoGrijalva, entregó el 3 septiembre dosmillones 356 mil 664 firmas y ademásincluidas el 1 millón 700 mil firmasentregadas el mes de diciembre entregadasalpresidentedelSenado;conlocualsesumóla cantidad de más de 4 millones, parasolicitaryrealizarenelaño2015laconsultapopular,delNOalaReformaEnergética.
Estepartidopolíticosepreparaparaimpedirque la SCJN, trate de frenar la consultapopularsobrelareformaenergética,paralocual llevará a cabo encuentros y foros conespecialistaseneltema,ampliaráladifusióndeésteentrelapoblacióny,desernecesario,recurriráaaccionespacíficasypúblicas.
02
Lasegundapropuestayconsultaentregadaala SCJN, para solicitar la aprobación delformato requerible para la recaudación delas firmas correspondientes de losciudadanos en contra de la ReformaEnergética.
LapreguntapresentadaalaSCJN:
“¿Estás de acuerdo o no en que se otorguen contratos o concesiones a particulares, nacionales o extranjeros, para la explotación del petróleo, el gas, la refinación, la petroquímica y la industria eléctrica?
Andrés Manuel López Obrador, presidentedel Consejo Nacional del MovimientoRegeneración Nacional (MORENA) acude alSenadodelaRepúblicaaentregar2millones271mil 285 firmas recolectadas a favor deuna consulta ciudadana sobre la reformaenergética.
La tercerapropuestayconsultaentregadaala SCJN, para solicitar la aprobación delformato requerible para la recaudación delas firmas correspondientes de losciudadanos a favor de aumentar el salariomínimoenMéxico;impulsadaporelPAN.
LapreguntapresentadaalaSCJN:
¿Estás de acuerdo en que la Ley Federal delTrabajo establezca que la ComisiónNacionalde losSalariosMínimosfijeunnuevoSalariodignoquecubratodaslasnecesidadesdeunafamilia para garantizar al menos la línea debienestardeterminadaporelCONEVAL?
Bajo el lema de que es tiempo de que losciudadanos“sientanlapotenciadesuvoz”,lacomitiva del PAN, encabezada por supresidentenacional,GustavoMaderoMuñoz,depositóenlaCámaradeDiputados,el11deseptiembre de este año, ante Cámara, 67cajas con más de dos millones de firmasciudadanasqueapoyansuConsultaPopularparaaumentarelsalariomínimo.
Días antes del anterior acontecimiento y enese mismo sentido, el Jefe de Gobierno delDF,hizopublicasupropuestadeaumentarelsalario mínimo en forma gradual, en unaprimerafasedeestablecerloen82.86pesos,en su primer escalón hacia la meta derecuperaciónyasí llegarhasta lospróximosaños(2018),a171pesos.
La cuarta propuesta y consulta entregada ala SCJN, para solicitar la aprobación delformato requerible para la recaudación delas firmas correspondientes de losciudadanos correspondió al PartidoRevolucionario Institucional, para disminuirel número de diputados y senadoresplurinominales.
LapreguntapresentadaalaSCJN:
¿Estásdeacuerdoenqueseeliminen100delas200diputacionesplurinominalesylas32senaduríasplurinominales?
En esta pregunta el PRI, realiza el discursode una sensibilidad Política, de eficienciaorganizacional y administrativa. Con estoocultan la realidad para tener mayorrepresentaciónlegislativa.
03
La dirigencia del PRI entregó al Senado 6millones 75 mil 752 firmas, el 15 deseptiembredeesteañoyaseguranquedelaconsulta ciudadana favorecerá la reduccióndeloscargosplurinominales.
Estas consultas populares parecenmás unacompetencia para ver quién recaba másfirmas, ¿Qué partido hace más campañapolítica? y así el PAN y el PRI pretendendesacreditar la primera y la más legitimaconsulta popular del PRD, en cuestiónde laReformaEnergética.
Los partidos políticos, con estasinterrogantes populares, conllevan a unacomplejidaddequienes estánynoestándeacuerdo con el resultado y emanan otraspreguntasadversas.Veamos,laspreguntasysucomplicación:
La más enredada es la del PAN: “¿Estás de acuerdo en que la Ley Federal del Trabajo establezca que la Comisión Nacional de Salarios Mínimos fije un salario mínimo para cubrir la línea de bienestar fijada por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social?”. ¿Quién entiende esto? ¿Quién conoce el consejo mencionado? ¿Qué es la línea de bienestar? ¿Dónde está? ¿En qué consiste? ¿Por qué tendría el salario mínimo que cubrir esta línea? ¿Por qué no más o menos?
La del PRD: “¿Estás de acuerdo en que se mantengan las reformas a los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución en materia energética?”. ¿Cuántos de los votantes saben el contenido de estos artículos constitucionales? ¿Cuántos conocen los cambios que se hicieron en la Reforma Energética?
La del PRI: “¿Estás de acuerdo en que se modifique la Constitución para que se eliminen 100 de las 200 diputaciones federales plurinominales y las 32 senadurías plurinominales?”. La gran mayoría del electorado no tiene la menor idea de los cargos “plurinominales”. En todo caso el elector votaría a favor por la desaparición de Diputados y Senadores. Con esto llama el PRI a la sensibilidad política, eficiencia organizativa y administrativa, pero oculta el beneficio para tener mayor representación.
La de Morena: “¿Estás de acuerdo o no en que se otorguen contratos o concesiones a particulares, nacionales o extranjeros, para la explotación del petróleo, el gas, la refinación, la petroquímica y la industria eléctrica?”. Esta pregunta involucra a la totalidad del sector energético: es decir, es un cuestionamiento donde la respuesta es la ley del todo o nada.
Alavez,noexisteclaridad,dequépasaríasiuna consulta popular fuera aprobada por elelectorado, conforme a los términos de laConstitución en La Ley Federal de ConsultaPopular en el CAPÍTULO IV DE LAVINCULATORIEDAD Y SEGUIMIENTO delArtículo64,alaletradescribe:
“Cuando el informe del Instituto indique quela participación total en la consulta popularcorresponda,almenosalcuarentaporcientodelosciudadanosinscritosenlalistanominalde electores, el resultado será vinculatoriopara los poderes Ejecutivo y Legislativofederales, así como para las autoridadescompetentes,yloharádelconocimientodelaSuprema Corte, la cual notificará a lasautoridadescorrespondientesparaquedentrodel ámbito de su competencia realicen loconducente para su atención. Cuando elresultado de la consulta sea vinculatoriotendrá efectos durante los tres añossiguientes, contados a partir de ladeclaratoriadevalidez.”
Por lo tanto, persisten los cuestionamientossobre:¿Quiéndefineloquees“vinculatorio”?¿Qué significa “realizar lo conducente parasu atención”?. Digamos que se gana con laconsulta que propone el PRI. R= ¿Significaque se tiene que modificar de inmediato laConstituciónparaeliminaraloslegisladoresplurinominales?¿SiganaladelPRDseechanpara atrás todas las modificacionesConstitucionales de la Reforma Energética?Duda= ¿Puede cambiarse de esta forma laCartaMagnaeinclusivelasleyessecundariasladelTrabajoynormassubalternascomolopropone la consulta del PAN?, donde no haquedado definido y mucho menos versusconsecuencias.
04
Por su parte el Instituto Nacional Electoral(INE), ha destinado más de 30 millones depesos, para las tareas de verificación de lasmás de 13 millones de firmas y registrosciudadanos(PRD,MORENA,PANyPRI),conlosqueserespaldaronlascuatrosolicitudesdeconsultaspopularespararealizarseenelaño2015.Estosrecursossedestinaronparalacontratacióndemásdemil700personas,quienes realizaran la captura, supervisión yrevisióndetodoslosexpedientes.
Con ello "el INE cumplirá con la obligaciónque leconfiere lanueva leyde llevaracabolaconsultapopular"primeroensuetapadeverificación de firmas. En los plazos de 30días naturales en donde debe rendir elinforme a las cámaras del Congreso de laUnión, los cuatro informes sobre la revisiónaplicadaalasfirmasremitidasenrespaldoaigual número de solicitudes de consultapopular,quecomenzaránacumplirsedel18al29deoctubre.
En ese lapso el INE realizará dos tipos deverificaciones, una para constatar que cadasolicitudcuentealmenos2%deciudadanosinscritosenlalistanominaldeelectores,ylasegunda para corroborar (vía una muestrade 850 visitas domiciliarias) la autenticidaddelasfirmasyelconsentimientovoluntario.
Para llevar a cabo este proceso inicial derevisión. El INE aprobó el método paraverificar las firmas en solicitudes deconsultas,bajoloscriteriossiguientes:
El Instituto Nacional Electoral (INE) aprobó el método para verificar la autenticidad de las firmas incluidas en las solicitudes de consultas ciudadanas. Además de la depuración por registros con fallas y el cotejo de datos con el listado nominal de electores, 850 ciudadanos (elegidos al azar) serán visitados en sus domicilios para comprobar si realmente firmaron las cédulas.
Los funcionarios electorales afirman que esta muestra, tomada por cada bloque de registros recibidos (una por cada consulta), tiene una validez estadística del 95 por ciento y será, por tanto, un ejercicio muy sólido.
Precisaron que no interrogarán a los ciudadanos ni emitirán veredictos sobre ello, sólo elaborarán un reporte y lo entregarán al Congreso de la Unión.
Adicionalmente, se acordó el procedimiento de quita de firmas en caso de que se detecte una duplicidad de rúbricas superior a 20 por ciento en una de las solicitudes de consulta sobre un mismo tema.
El mecanismo es descontarlas de la contabilidad del partido inscrito después del primer turno; el número uno en presentar la solicitud de consulta fue el PRD
Además seaplicaráunejerciciode crucederegistrosparaque, como lo indica la ley,noexista más del 20% de ciudadanosduplicadosentreunasolicituddeconsultayotra. En caso de que se detecte este 20 porciento, se quitaría el excedente en aquellaconsultapresentadaposteriormentealINE.
EltrabajodelINE,esverificarlaautenticidaddelasfirmas,ylaSCJNserádeterminarsilaspreguntas son Constitucionales, parallevarlas a juicio de los ciudadanos elpróximo7de junio. Por ello es convenienteexigir a losministrosde la SCJN,queevitencaer en la tentación de neutralizar lasolicitud de la consulta popular sobre lareforma energética argumentando que noproceden las consultasque impulsanelPRI,sobrelareduccióndelnúmerodediputadosplurinominales, y la del PAN, en torno alaumento del salario mínimo. La consultapopularesinevitable,enlostemasdeinterésnacionalcomoesladefensadelpetróleo.
05
CAMBIOCLIMÁTICO
Lasmodificacionesdelclimaconrespectoalhistorial climático en una escala global oregional;seproducenamuydiversasescalasde tiempo y sobre todo por los parámetrosmeteorológicos: temperatura, presiónatmosférica, precipitaciones, nubosidad, etc.En teoría, son debidos tanto a causasnaturales como antropogénicas (procesos omateriales que son el resultado deactividadeshumanas).
Es así, que el cambio climático es atribuidodirecta o indirectamente a la actividadhumana, que altera la composición de laatmósfera mundial y que se suma a lavariabilidad natural del clima observadoduranteperíodoscomparables.Fuente:es.wikipedia.org/wiki/Cambio_clim%C3%A1tico
El estudio del ex‐director del InstitutoGoddard de la National Aeronautics andSpaceAdministration(NASA),JamesHansen,demuestra que el objetivo internacional delimitarel aumentoen la temperaturamediamundial a 2°C, estaba errado y muy porencimadelumbral,oseadelmáximode1°C,el cual debe mantenerse para evitar losefectosdeuncambioclimáticocatastrófico.
SAEE
Ya que, desde el siglo XIX la temperaturamedia de la Tierra ha subido más de 0.74grados y en los próximos cien años lospronósticos se elevan a 4.8 gradoscentígrados,comoaumentodetemperatura;según el quinto informe del GrupoIntergubernamental de expertos en CambioClimático,delaOrganizacióndelasNacionesUnidas(ONU),publicadosenelaño2013.
Debidoaque,desdelaRevoluciónIndustrialsehaproducidounaumentosinprecedentesen la concentración de gases causantes delefecto invernadero en la atmósfera, enespecial del Dioxido de Carbono (CO2), conun 40% mayor ahora, que en dicha eraindustrial.
Porotrolado,entrelosaños1900y2010elcalentamiento global provocó un aumentodel nivel del mar de 0.19 centímetros, y sepronostica que para el año 2100, unincrementodeentre26y82centímetros.
Otro de los efectos más trascendentales, esqueelOcéanoÁrticoseestácalentandomásrápidoquecualquierotrolugarenelplaneta,según el climatólogo Hansen: “Hay posiblesefectos irreversibles de la fusión del hielomarino del Ártico. Con ello el Océano secalienta, entonces empieza a liberar hidratode metano. Y cuando esto suceda, se daráuna fluctuación potencial, es decir cambiosdetemperaturasextremas.
06
Eldíaque se agoten todos los combustiblesfósilesdelplaneta,elhidratodemetano,seráliberadoyaumentarávariosgradosdondeelcalentamiento de la tierra repercutirá entodos los seres vivos, causandoconsecuenciasenlamutacióngenética.
Estoquieredecir en términos realesque, elcuerpohumano es potencialmente capazdemanejarunaumentodeentre6a9°C,en latemperatura del planeta, el Homo SapiensSapiens seguirá alimentándose del reinovegetal, estos no serán suficientes paraalimentaralosmillonesdesereshumanosylasteoríasdelaadversidad,adviertenparaelfuturounahambrunaglobaliformedondeelser humano fallezca por inanición, otrateoríaseñalaunaextincióndelahumanidadhastaenun94porciento.Fuente:dedona.wordpress.com/2014/01/01/cambio‐climatico‐ultimas‐noticias‐sobre‐el‐fin‐del‐mundo‐dahr‐jamail/
Hablando de las consecuencias del cambioclimático,estassevienendandoenlaszonasdeecosistemasvulnerables,resultadode laselevadastemperaturas,comolosarrecifesdecoral, la tundra, los bosques boreales y lasregionesdel surdel Planeta. Lugaresdondelas predicciones de los especialistas en lamateria, auguran más olas de calor,incendios y reducción considerable de losrecursoshídricos.
Cada año causan más de 60,000 muertes,sobre todo en los países en desarrollo y elproceso depredador parece estaracelerándoserápidamentequelamayoríadelos modelos climatológicos han anunciado.Incluso sin tener en cuenta la liberación demetano congelado en el Ártico, algunoscientíficos ya están anunciando un cuadroverdaderamente desolador del futurohumano. Por ejemplo, el biólogoNeilDawe,delCanadianWildlifeService,dijoqueno lesorprendería, que la generación siguientefuera testigo del inicio de la extinciónhumana.
La pregunta entonces es: ¿Podría algunaversión sobre la casi extinción de los seresvivos, debido al cambio climático y poderacabar con la humanidad, y darseposiblemente en un lapso increíblementecorto?
Esto podría ser cierto, ya que la desmedidacantidaddeenergíaadicionalysuministradaporelCalentamientoGlobal,esequivalentea4bombasdeHiroshimayelincrementodelacantidad de vapor de agua en el aire, loscualesestánactuandocomoesteroidestantoen la formación y violencia de torbellinoscomoenelciclodelaguaengeneral.Fuente:calentamientoglobalclima.org/
Ante lo cual, la escasezde agua se agravaráen muchas regiones del sudeste asiático yÁfrica,elcambioclimáticointervendráenlosprocesosdelciclodelcarbono,impulsandoelaumentodelCO2,enlaatmósferayasuvezenlaacidificacióndelosocéanos.
07
Por otra parte, hablando del EfectoInvernadero,queesunfenómenonaturalenel cuál la radiaciónde calorde la superficiede un planeta, en este caso la Tierra, esabsorbidaporlosgasesdelaatmósferayesreemitidaentodasdirecciones,loquegeneraun aumento de la temperatura superficial.EntreestosgasesestáelCO2,queeselquelahumanidad en su consumo de recursos, haaumentado a niveles nunca vistospreviamente y está causando elcalentamientoglobal.Fuente: www.efedocanalisis.com/noticia/medio‐centenar‐de‐estados‐insulares‐sufren‐los‐efectos‐del‐cambio‐climatico/
La Organización Meteorológica Mundial(OMM),dioaconocerquelosgasesdeefectoinvernadero se incrementaron en laatmósfera y alcanzaron un nuevo máximohistóricoduranteelaño2013;segúnenesteinformesehaproducidounaumentodel34por ciento en la concentración de dichosgasesqueproducenelcalentamientoglobalydan paso al cambio climático, por ello urgeque las naciones en desarrollo ytercermundistastomenplanesenaccionesacortoyalargoplazo.
Michel Jarraud, secretario generaldelOMM,señalo, “el tiempo no está de nuestra parte.En cuanto más esperemos, más difícil será,porque cada año las concentraciones estánalcanzando valores más elevados y, por lotanto, se requerirán medidas cada vez másfuertes para evitar que el cambio climáticollegueasertangrande,quelaadaptaciónsehagamásdifícil,enalgunoscasosimposible,yenotrosmuycostosaparalasnaciones”.
Cabe señalar, que a dos décadas, que loscientíficosalertaron sobreesteproblema, elcambio climático sigue siendo una de lasamenazasmásgrandesaescalaglobal.Esunproblema de todos y como tal exige elesfuerzo de cada uno en la sociedad. Todosseremos afectados y por tanto debemostrabajar unidos para frenarlo, así como susimpactos. Asimismo, los líderes del mundotienenlaautoridaddeencaminaralplanetaaunmejordestino.
Elhombreeselcausanteprincipaldetodoloanterior,seráelquesufra lasconsecuenciasinmediatas y directas al ser víctima de lasenfermedades asociadas a la contaminación(males respiratorios, cáncer del pulmón,dermatológicas, etc.). Lo sufrirá también lavida en los mares, que al concentrar másacidez,pondránenpeligro laexistenciaa lafaunamarina.Peorserá loqueseesperaenla franja costera de los océanos, donde viveuna parte muy importante de la población,allírealizansusactividadeseconómicas,alaparqueexisteuna infraestructurapúblicayprivadadeprimerorden.Comenzandoporlapetrolera,comercialeindustrial.
Combatirlo y remediar sus efectos podríarepresentarcostosmuyaltosdesdeelpuntode vista económico, e invaluables desde elpuntodevistadesalud,pérdidadeespecies,culturas, territorios, etcétera. La solucióndebe conformarse con base en un esfuerzoglobal, pero considerando las capacidades yresponsabilidadhistóricadecadapaís.
08
El 21 de septiembre de este año, en plenareunión de la Cumbre en la ONU para unacuerdoglobalsobreemisiones,sellevaronacabomarchasyaccionesparalelas(2mil700actos en 161 países, según organizadores),fueron convocadas, justo para enviar unmensajedesdelascallesalosgobiernosqueestáncitadosenesacumbresobreelcambioclimático y cuyo propósito es demandar unmarco para un acuerdo global sobre elcombatealasemisiones.
La movilización exigió compromisosinmediatosparacontrarrestarunacrisisqueafecta a todos y ante la advertencia de loscientíficos, de que el cambio climático yaafecta a todos los continentes y mares delplanetayqueestáalbordedecausardañosirreversibles si no se dan pasos audaces yaccionesdetodoslosgobiernosqueintegranla ONU, para frenar el calentamiento delplaneta: (junio, julio y agosto del presenteaño fueron los meses más calientes jamásregistrados).
Ese mismo día en Nueva York, a diferenciade muchas otras marchas ambientalistas,reflejó el hecho de que la crisis climáticaafecta a todos, al manifestarse unadiversidad sin precedente de participantes;deunos300mil,segúnlosorganizadores.Fuente:www.jornada.unam.mx/2014/09/22/mundo/027n1mun
El riesgo de México a los efectos del cambioclimático, fue analizado en los inventarios deemisiones, en el cual se menciona que latemperaturapodríaaumentarde3a4°Cenelnoroeste, reduciéndose ligeramente hacia elsur‐sureste,dondeelincrementoseríadepocomásde2gradoscentígrados.
México contribuye con1.5por cientode lasemisionesglobalestotalesdegasesdeefectoinvernadero,seubicadentrodelosprimeros13 países productores de estoscontaminantes.Además, el cambio climáticolecuestaalpaís75milmillonesdepesosalaño por el embate de huracanes, ciclonesintensos, incendios forestales y sequías,monto que sobrepasa el presupuesto anualde la Secretaría del Medio Ambiente yRecursos Naturales, advirtió MarianaCastillo, analista del Centro Mexicano deDerechoAmbiental.
EnlavísperadelDíaMundialsinAutomóvil,quesecelebróenlacumbredelaONU,enelmesdeseptiembredeesteaño,sobrecambioclimático, diversas organizaciones nogubernamentales y de la sociedad civil seunieron a la celebración internacional conuna caravana por el clima, la cual partióantes del mediodía del Hemiciclo a JuárezhaciaelÁngeldelaIndependencia.
Tabaré Arroyo y Lina Dabbagh, dos de losorganizadoresde lacaravana, indicaronqueel cambio climático pone en riesgo ladignidadeigualdaddeloshabitantesdeesteplaneta. El aumento de la temperatura y suimpacto sobre el clima, plantean cualquiercantidad de peligros para las libertadeseconómicas.
Por ello la caminata fue organizada con lafinalidad de exigir a las autoridades queestablezcan condiciones para gozar de unplaneta a salvo de los impactos delcalentamiento global y así tenercomunidadessaludables.
09
Desde el año 2010, el Grupo deFinanciamiento para Cambio Climático enMéxico,sehadadoalatareadeimpulsarunejercicio de rendición de cuentas ytransparenciaenmateriademedioambientey cambio climático. Esta integración tienecomoobjetivoelcumplimientoyelprogresode lapolítica climáticayambientaldelpaís;como también, busca hacer frente a laspolíticas públicas del año 2014, en materiade proyectos sustentables de movilidadurbana, sector forestal y viabilidad deenergíasrenovables.Fuente: www.tm.org.mx/recursos‐para‐el‐cambio‐climatico‐en‐2014‐conoce‐el‐analisis‐del‐grupo‐de‐financiamiento‐para‐cambio‐climatico/
El gobierno de México hace un llamadourgentea la acciónde todos lospaísesparasolucionar el problema que enfrenta elmundo ante la emisión de gases de efectoinvernadero. Ya que somos una de las dosnaciones en elmundo que cuentan con unaLeydeCambioClimático,loquehapermitidoquelavozdenuestropaísseescucheenlosforosinternacionales.Fuente:www.jornada.unam.mx/2014/09/12/politica/024n1pol
El Gobierno Federal presenta en elPresupuesto de Egresos de la Federación(PEF 2014), las previsiones de gasto enmateria de cambio climático, contienepartidas del sector forestal para adaptar ymitigar los efectos del cambio climático.Estorepresentaeldestino,usoeimpactodelos recursos asignados a la ComisiónNacional Forestal (CONAFOR) y, enespecífico, a la adaptación y mitigación delcambioclimáticoenelsectorforestal.Fuente:www.ccmss.org.mx/descargas/Onepages_forestal.pdf
El pasado 8 de abril del presente año, laComisión Nacional del Agua (CONAGUA)impulsó, mediante el Programa deInfraestructura Fronteriza, estrategias deprotección de acuíferos, la creación dereservasdeaguaparaelmedioambienteylapoblación,a lavez,proyectosquecombatanlaemisióndeGasesdeEfectoInvernaderoyelaprovechamientodelaguadelluvia,entreotrasaccionesdelgobierno.
Debidoaquelafronteranortesecaracterizaporserunadelazonasmásidóneasdelpaísparaelaprovechamientodelaenergíasolar,por la alta irradiación que la caracteriza, sepropone su aprovechamiento mediantesistemas eólicos, maremotrices yfotovoltaicos, como el que actualmente seconstruye para el suministro de energíaeléctrica, para la Planta de Tratamiento deAguas Residuales de Los Alisos en NogalesSonora y para la generación de energíarenovable.
Como efecto del cambio climático seregistraneventosextremoscomolassequías,las heladas y las inundaciones, las cualesafectan negativamente la producciónagropecuariaporloque,enelcontextodelaactual crisis internacional de precios de losalimentos, los eventos climáticos extremosjueganunpapelimportante.Fuente:www.sagarpa.gob.mx/programas2/evaluacionesExternas/Lists/Otros%20Estudios/Attachments/37/Cambio%20Climatico.pdf
10
Asimismo, para el país resulta muyvulnerable la modificación climática,considerandolosprocesosdedesertificaciónysequíameteorológica,enespecialalnorteyen las zonasmásdensamentepobladas. Losrecursoshidrológicosmásinermesseríanlosde la región central del país, así como losubicados en la cuenca del Lerma‐Chapala‐Santiago.
ElsectoragropecuarioenMéxicohasufridouna serie de cambios y adaptaciones a lolargo de los años, tanto por modificacionesen las condiciones de la tierra, lasvariaciones enel climay los cambios en lasdemandasde la sociedad.Enocasionesestose ha hecho al modificar las prácticas demanejode lasunidadesagropecuariasyporlasustitucióndecultivos,entreotrascausas.El cambio climático revive este reto y lasmedidas analizadas en este trabajo dejanclaro que existen los elementos paraafrontarlo.
La producción de maíz de temporal enMéxicoseveríaafectadademaneranegativa,pueslaproporcióndelterritorionacional,noapto para este cultivo (con base en losrequerimientos óptimos de temperatura yprecipitación),pasaríade59.6%actualaun75.0porciento.
Las posibles alteraciones en los tipos devegetación y fauna, debido al cambioclimático,mostraronqueel50porcientodela vegetación del país tendríanmodificaciones, siendo los ecosistemasforestales pertenecientes a los climastempladoslosmásafectados.
CONAGUA refirió que ha impulsado el tema“aguaycambioclimático”enlasdiscusiones,deyentrelosdiversosgobiernosdelmundoyalinteriordenuestropaís,trabajaencincoáreas prioritarias y estratégicas para lanación:
1. Establecer una visión de largoplazoenmateriahídrica;2.Establecerestrategiasyaccionespara administrar los recursoshídricos en diversos escenarios decambioclimático;3. Fortalecer el sistema financieropara fondear las medidasespecíficas de adaptación ymitigación;4. Fortalecer el ServicioMeteorológicoNacional;5.Einternalizarelconcepto,conelfin de que todos los diseñosejecutivos de proyectos oestrategias consideren el impactodelcalentamientoglobal.
Fuente:www.mexicoambiental.com/mexico/cambio.html
Asimismo,elfomentarlaconservacióndelosacuíferos mediante la reducción de suaprovechamiento, el saneamiento de lasaguasnegrasparaintercambiarlasporlasdeprimer uso, incrementar el abastecimientohídrico con fuentes alternas (como ladesalación)yelreúsodelmayornúmerodevecesposible.
La CONAGUApropone replicar en la cuencadelRíoBravo,enunesquemafirmadoentreMéxicoyEstadosUnidos,paralaCuencadelRío Colorado, que permitirá promover laconservación de los recursos hídricos y elusoparaelmedioambiente.
Otra de las propuestas de la CONAGUAconsiste en utilizar el gasMetano generadopor las plantas de tratamiento de aguasresiduales,paraevitaremisionesdeGasesdeEfectoInvernadero.
11
TARJETASDECREDITO,CREDITOYDIVERSOSFRAUDESBANCARIOS
EnMéxicocirculan23millones145mil784tarjetas de crédito, cuyos usuarios hanacumulado un saldo deudor, hasta abril delpresente año, de 261 mil 282 millones depesos, según cifras de la ComisiónNacionalBancariaydeValores (CNBV),elorganismoreguladordelsistemafinanciero.
Elincrementoenlacarteravencidaentrelosusuariosdetarjetasdecréditoquecomenzóarepuntaresteaño,sedebealadebilidadenel consumo interno después del alza deimpuestosqueentróenenerodeesteaño.Fuente:www.jornada.unam.mx/2014/06/12/economia/027n1eco
Asimismo,elconjuntodebancosemisoresdeplásticos, han acumulado también hasta esamisma fecha, reservas (para afrontarcontingenciascrediticiasenesterubro),porunmontode 30mil 401millones de pesos,cantidad, que equivale al 11 por ciento delsaldodeudordelosusuariosdetarjetas.
Por otro lado, 17 millones de tarjetas decréditosonusadasdemanerarecurrente,esdecir, para compras, gastos o efectivo.Aproximadamente10millonesdetarjetasdecrédito,seusansóloencasodeemergencia,pero comprarartículosnonecesarios,baresy restaurantes no son motivos de urgenciapara usar este recurso. Es por eso que sesebe evitar los excesos en estas épocas defestejo,deportivo,patriótico,navideño,etc.
SAEE
Las finanzas personales de muchosmexicanos, pueden estar en riesgode sufrirafectacionesqueseveránreflejadashastaelúltimo trimestre del año, según PabloZorrilla, codirector de Resuelve tu Deuda,empresa que proporciona asesoría para larestructuracióndepasivosconlosbancos.
Latarjetadedébitoesunaformadelibertadfinanciera, de ir construyendo tu historialcrediticio, porque a partir de ella puedesaccederaunatarjetadecrédito,estuprimeracercamientoalsistemafinancieroformal.
LaCNBV,establecequelatarjetadedébitoesunproductodeentradaalsistemafinancieropara las personas que aún no cuentan conningún servicio bancario. Son muchas lasventajas de este instrumento, pero son treslas que sobresalen y tal vez las quemás tedebenpreocuparyson.
Puedesusartutarjetadedébitoenlamayoría de las tiendasdepartamentales y de autoserviciopara pagar tus compras, con sólodeslizarlatarjetaenelpuntodeventayconelmontoexacto,sincargarconmonedas.No obstante, si requieres dinero enefectivo, las tarjetas de débitopermitenaccederrápidamenteaéstea través de un cajero automático, ocon los comercios que tieneconvenioscon losbancosoconotrasempresasfinancieras."Si es una tarjeta de nómina o dedébito ligadas a cuentas básicas, losbancos no cobran comisiones pordisponer de efectivo en los cajerosautomáticosdelapropiainstitución".
12
De igual manera, al abrir una cuenta deahorrosodecheques,lainstituciónbancariaproporciona una tarjeta de débito, parapoderdisponerde losrecursosdepositados,y no cobran una anualidad. Pero exigenmantenerunsaldomínimodepositadoen lacuenta, de lo contrario te cobraran unacomisiónporelmanejodetucuenta.
Las tarjetas de débito vinculadas a unacuenta de nómina, no piden un saldomínimo, por lo que están exentas de lacomisión de manejo de cuenta. Una nuevamodalidadquesurgeenlascuentasdebancoes que, en lugar de mantener un saldomínimo, los bancos piden que se realice almenosunaoperaciónalmesconelplástico.
La disposición de efectivo en algún cajeroelectrónico Automated teller machine(ATM), conuna tarjetadecréditopuedesermuy costosa: de inicio se cobra unporcentajesobreelmontosolicitado,ademásde los intereses si no se paga antes de lafechadecorte;igualmente,sisehaceatravésdeuncajeroRedBanc (RED),hayquepagarunmontoadicionalqueoscilaentre15y50pesos.Encambio, si sehaceconuna tarjetade débito, esta operación queda exenta depago de comisiones, siempre y cuando sehagaenlospropioscajerosdelbancoemisor.
La tendencia muestra que las personasprefierenusarlatarjetadedébitoparapagarsus compras de despensa, farmacia y otrosproductos de corta duración. Pero aún esmuybajoelusode las tarjetaspararealizarcompras,puessoloel10porcientodeellasserealizanutilizandomedioselectrónicosdepago.Alusardemaneraadecuada la tarjetadedébito,podrás tenerunmejorcontroldelas finanzas, evitarás pagar intereses ycomisionesquecobranotrosinstrumentos.Fuente: tudecides.com.mx/noticias/finanzas/como‐utilizar‐inteligentemente‐tu‐tarjeta‐de‐debito.html#.VBDF6_mSx1Y
Porotrapartecon laactualreformaa la leyfinancieralastarjetasdecrédito,dedébitoypréstamos, contiene diversas disposicionesque afectarán tu capacidad para obtener yutilizarcréditosenelfuturo.
Silasolicituddepréstamo,hasidorechazadaositehanofrecidounpréstamoconunatasade interés mayor, porque el banco o elprestamista, deciden que su calificacióncrediticia no es lo suficientemente elevadaparasusestándares,elotorgadordecréditote podrá facilitar una copia gratuita de sucalificacióncrediticia.
Dicha calificación es un número basado ensus antecedentes crediticios (capacidad deadministrarsucréditoenelpasado),quelosprestamistas utilizan para determinar laprobabilidaddequecanceletupréstamoylamanera en la que determinarán la cantidadde dinero (intereses), que deberás abonarporelpréstamoolafinanciación.Fuente. www.ahorrando.org/Templates/ah/Content.aspx?id=2184yla/www.condusef.gob.mx/
13
Elmayorbeneficiode laemisiónde tarjetasde crédito es la posibilidad de cobraringresosporinteresesalostarjetahabientes.Dado que los bancos emisores no vendenproductos físicos, su costo de productosvendidosesmuypequeño,loquelespermiteobtener grandes márgenes de beneficio elcobrodelosintereses.
También,losemisoresdetarjetasdecréditoa menudo recaudan ingresos basados encargosadicionalesalostarjetahabientesqueno estén asociados con cualquier tipo degastos, permitiendo al banco obtener unagananciapuraenestascantidades.
Ademáscadanegocioqueaceptatarjetasdecrédito,debepagaruna tarifa regularounacomisión sobre las ventas al banco emisor.Esteingresoestárelacionadoconelcostodelainfraestructuratecnológicanecesariaparaprocesar los cargos de los clientes en losnegocios, permitiendo al banco lograr unagananciaobeneficioadicional.
La mayoría de activos de los emisores detarjetas de crédito son las cuentas porcobrar, las cuales pueden ser vendidasrápidamente a las agencias de cobro parareducir al mínimo el riesgo deincumplimientoyconvertir rápidamente losactivosdeterioradosenefectivo.Fuente: www.ehowenespanol.com/benefician‐bancos‐emisores‐tarjetas‐credito‐hechos_533365/
Los bancos en México han dejado de ladocualquier pretensión de servicio paradedicarsealausura(interesesporcréditoentarjetas vs intereses a los depósitos de losclientes),aganarenlofiscal(interesesdelospagarésdelFOBAPROAoIPAB)yacobrarasus clientes con grandes comisiones portodo: cheques expedidos, uso de cajerosautomáticos en red, pago de servicios,consulta de saldos por vía telefónica, etc. ycuotas anuales para cualquier instrumentobancarioincluidaslastarjetasdecrédito.
El gran problema para las finanzaspersonales,esquecadames,elinterésquetecobra la empresa de tu tarjeta de créditosobre la deuda se convierte en parte delpasivo del mes siguiente. Esto es el interéscompuesto: el capital sobre el cual secalculan los intereses aumentaconstantemente.Dicho de otromodo, pagasinteresessobrelosintereses.Cuandoabonasunaproporciónmenordetudeudamensual,los intereses aumentan y tardaras mástiempoencancelarladeuda.
Otrotemason los“ganchos”queofrecen lasempresasdetarjetasdecrédito,paraquesusclientesgasten;laspromocionesqueofrecenno cobrar intereses durante tres o seismeses, son geniales, pero asegúrate de nogastar más de lo que no puedas pagar unavezquedichoperíodohayafinalizado.Fuente: financialred.com/tarjetas‐de‐credito‐el‐lado‐oscuro‐de‐la‐fuerza‐del‐dinero/
14
Durante el primer semestre de este año, 45bancosqueoperanenelmercadomexicanofueron objeto de 2.07 millones dereclamacionesdeusuarios.Ningunosesalvó,pero siete entidades financierasconcentraronel93porcientodeltotaldelosreclamos,segúnelpresidentedelaComisiónNacionalparalaProtecciónyDefensadelosUsuarios de Servicios Financieros(CONDUSEF),MarioDiCostanzoArmenta.
En el caso de los bancos, se muestran 158calificaciones diferentes, de las cuales 35,equivalentes al 22 por ciento del total,fueronreprobatorias.
Tan alta es la concentración dereclamaciones en las entidades financierasque ya se les llama despectivamente el G7,queestáintegradopor:
BBVABancomerBanamexSantanderScotiabankHSBCInbursaBanorte
De los cuales Banamex, BBVA y Santanderconcentraron72porcientodelasquejas.
En laevaluaciónrealizadaporproductoqueofrecen los bancos bajo la mismametodología, todas las institucionesreprobaronenalmenosunproductodealtademanda.
En la información, derivada de muestreosque realiza la CONDUSEF, se observa unamenorcalidadenlaatenciónalasquejasdelos usuarios, (prácticas no sanas, cláusulasabusivas e incumplimiento de lanormatividad vigente en materia detransparencia, cobranza indebida, entreotros) además de que el índice (de calidad)de atención a usuarios del sector bajó de7.95 en el primer trimestre a 7.70 en elperiododelsegundotrimestredeesteaño.
Las instituciones financieras trabajancontinuamente con nuevas tecnologías paracerrarles el pago a los delincuentes yprotegera los consumidores. Si extravías tutarjeta o te la roban, o si piensas que eresvíctima de un fraude, notificainmediatamente a tu institución financiera.Puedesprevenirlosabusos,elfraudeorobohaciendolosiguiente:
15
En México el principal riesgo de fraude sepresenta en las operaciones que se realizancon tarjetas de crédito, ya que lasinstitucionesfinancierasenmuchoscasosnollevan a cabo una revisión exhaustiva de lasolicitud del crédito, y cuando se presentanlas pérdidas, las asumen sin identificar enmuchos casosque desde elorigen se pudoevitar el que‐branto.
La totalidad delosplásticosquese utilizan enMéxicohansidoreforzados conun chip de se‐guridad adicio‐nal a la bandamagnética paraprotegerlos defalsificaciones oclonaciones.
Sin embargo,junto a estaacción se hadado uncrecimiento enlas operaciones de compra por Internet, enlas que lasmedidas de protección de datosdelastarjetasestánenriesgo.
La industria bancaria trabaja mucho enprevencióndefraudes.Peroel28porcientodesustransaccionessonporInternet,dondeelchipnosirvecomomedidadeprevención.Las instituciones financieras que ofrecenmayores servicios y productos vía internetdeberían de medir de forma adecuada losriesgosyposiblesfraudes.Fuente:www.eluniversal.com.mx/tu‐cartera‐finanzas‐personales/2014/tarjeta‐debito‐89290.html
Yaquemuchosbancosnoestánpreparadosparaidentificarsiesunaoperaciónrealizadaporun cliente legítimoo esproductodeunfraudeoderobodealgunatarjeta.
StuBradleydiceque,10decada100pesos,que los bancos tienen registrados comocréditos no pagados, en realidadcorresponde a operaciones fraudulentasrealizadas por una persona queintencionalmente decidió solicitar unatarjetaasabiendasdequenola ibaapagar,
como grupos dedelincuenciaorganiza‐da que a partir delrobode identidado lasuplantación de iden‐tidad con documentosfalsos, va obteniendolíneas de crédito.www.jornada.unam.mx/2014/03/12/economia/025n2eco
LaProcuraduríaFede‐ral del Consumidor(PROFECO) recomien‐da que si realizascompras vía internet,a pesar de que lastarjetas de débito sonaceptadas en la granmayoría de los porta‐les comerciales, estono es una buenaopción, por el riesgode perder tu dinero a
través de un fraude o una intervenciónelectrónica a su datos personales porciberdelincuentes.
Recuerda que antes de introducir los datosde tu tarjeta, asegúrate de que sea un sitioWeb seguro. Debe aparecer un icono de uncandadoollavesinrompernofracturadoenla barra de estado de la ventana de sunavegador. La conexión segura cambiará ladirección en la barra de direcciones desde“http://..”.a“https://...”.
Si compras algo en internet, esmás seguropagar con tarjeta de crédito, ya que sí loreportasinmediatamente;resultaramásfácilque te devuelvan el dinero, debido, que laPROFECOestablecequesólosepodráperderunmínimode50pesos.Fuente:eluniversal.com.mx/notas/tu‐cartera/2014/tarjeta‐debito‐89290.html
16
LÍNEALA12DELMETRO
En la ciudad México, donde el TransporteColectivo Metro, es abordado anualmentepor cerca de 1,285millones de usuarios, lalínea 12 del metro se inauguró con unretraso de seis meses, en octubre del año2012, con el entonces jefe de gobierno delDistrito Federal, Marcelo Ebrard y la cualactualmenteseencuentransinservicio11delas 20 estaciones de la denominada líneadorada,asoloañocuatromesesdeservicio.
Resulta que el recorrido de 26 kilómetros,que realizaba esta línea del metro, la cualcomunica a una gran parte de la poblacióndelsurdelaciudaddeMéxico.Enmarzodelpresente año, presentó una serie de fallas:relativas al tamaño de las vías y suincompatibilidadconlasruedasdelostrenesadquiridosparacircularenlosrieles.
Desde entonces, el director general delSistemadeTransporte ColectivoMetro, JoelOrtega, suspendió el servicio en el tramoelevado de la Línea 12, hasta que no sereparen y se dé el mantenimiento ysupervisión necesaria para resguardar laseguridaddelosusuarios.
SAEE
Ya que, representaba un peligro para lospasajeros y los estudios técnicos, señalaronque los trenes estuvieron al borde deldescarrilamiento.
Debidoaldesgasteondulatorioenrieles,queprovocó desniveles y desalineaciones fuerade los parámetros normales; este desgasteen los rieles provocó daños a las ruedasférreasdelostrenesalgradodeque6delos30convoyesquedaronfueradeservicio.Fuente: aristeguinoticias.com/1103/mexico/por‐que‐el‐gdf‐cerro‐la‐linea‐12‐del‐metro/
Si bien, el contrato que firmaron lasconstructorasdelproyectodelaLínea12delMetro establece que ellas son responsablesdeque toda la infraestructuracumpliera losrequisitos de seguridad y calidad para suoperacióndiaria.
Tododeacuerdoconelcontrato8.07C001T.2022 para la construcción de la LíneaDorada, en las primeras cláusulas deldocumento se especifica que el consorciointegrado por ICA, Carso Infraestructura yConstrucciones (CICSA) y Alstom Mexicanadebía realizar los estudios y análisisnecesarios, para el correcto funcionamientode la infraestructura, los anteproyectos, yproyectos ejecutivos, con las pruebas,incluso con trenes y puestas en servicio,hastalarevisiónfinaldelaobra.
17
SegúneldirectorgeneraldeICA,sabíanquelos trenes eran inadecuados, pero que noinformaron públicamente del problema, alpensarquenoeradesucompetencia.Yaqueen ninguno de los apartados sobre lascertificaciones de funcionamiento de lacompañía se mencionó que los trenes eraninadecuadosparalasvíasdeestalínea12.
Sinlugaradudaslosdesperfectosdelalíneabicentenario terminaron por afectar amillones de ciudadanos en esa zona de laciudad, que prácticamente de un día paraotro se mudaron resignados al transportealternativo, que en consecuencia, seabarrotó. Con filas de más de una hora enespera para abordar los autobuses Red deTransporte Publico (RTP), hacia distintasrutas.
Pocas respuestas en cuanto a los culpablesdelasenormesirregularidadesdeesta líneadel metro, han provocado un descontentogeneralizado entre la población del DistritoFederal; y ha resultado un golpe directo deresponsabilidad directa para el ex‐jefe degobierno, del sexenio anterior, MarceloEbrard, quien reiterativamente continuadeslindado del que ahora parece ser unverdadero “fraude” del transportemetropolitano.
Por su parte, Marcelo Ebrard, ex‐jefe deGobiernodelD.F.,señalótambiénquenuncasupo de la incompatibilidad y que ponía adisposición de los interesados, 240 milcopias de documentos de cinco años detrabajosdelaLínea12delMetro.
La obra, orgullo de la administración deMarcelo Ebrard, resultó ser un fiasco, quepuso en peligro la vida de los 435 milusuarios, que diariamente utilizaban esalínea. Lomalo es que pese a las evidenciasMarcelo se haya deslindado, echándole laculpaaotros;perodebemospreguntar,¿quépasóconelconsorcioAlemánalquepagóunpocomásde119millonesdepesosparaquecertificaralaobra?Fuente: www.elpuntocritico.com/hablando‐claro/83478‐linea‐12‐o‐l%C3%ADnea‐dorada‐de‐la‐corrupci%C3%B3n.html
El66porcientodeloscapitalinoscreequeelGobierno de Marcelo Ebrard es elresponsable de las fallas de la Línea 12 delMetro, el 9 por ciento responsabiliza alGobierno de Mancera y un 19 por cientoculpa a ambos gobiernos, revela unaencuestadelperiódicoReforma.Fuente: tlalpan.info/2014/09/11/encontronazo‐en‐la‐linea‐12‐ebrard‐y‐el‐leon‐enjaulado‐tlalpan/
Paraalgunos,elproblemadeMarceloEbrardesqueenelafánporconcluirlaobracumbrede su sexenio, soltó la rienda a muchos desuscolaboradores,quieneslefallaron.
Las deudas y gastos millonarios en laconstrucción de la Línea 12 del MetroTláhuac‐Mixcoac siguen escandalizando a laadministración de Miguel Ángel ManceraEspinosa ya que se han encontrado conauditorías, que muestran que la pasadaadministraciónautorizo trabajosypagosenexcesoaempresassupervisorasdelaobra.
18
Esta situación obliga a la actualadministraciónarevisarcon lupa losgastosde la obra que Ebrard inauguró en la rectafinal de su sexenio rodeado del entoncespresidente, Felipe Calderón, y del magnateempresarial,CarlosSlim.
Más aún, la llamada Línea Dorada aúnmantiene grandes pendientes que lospropios contratistas, no han queridoterminar para presionar a las autoridadescapitalinas a que paguen los millones quedeben.
Vale la pena destacar que el actual jefe degobierno del Distrito Federal, Miguel ÁngelMancera, es quien quizá se ha mantenidomás al margen (por no decir ausente), delcaso de la Línea Bicentenario, y se halimitadoapedirdisculpaspor lasuspensióndelserviciodedichalínea.Fuente: amqueretaro.com/2014/05/linea‐12‐del‐metro‐hacerse‐de‐las‐vias‐gordas/.html#sthash.TwSVfsd3.dpuf
De la Línea Dorada de Marcelo Ebrard,siguen saliendo escándalos. El director delProyecto Metro, Enrique Horcasitas,reconoce que el sobrecosto de lamegaobrafuedemil59millonesdepesos.SetratadelprimerquiebreentreEbrardyMancera,quesiempre ha evitado opinar sobre suantecesor.
En septiembre de este año, Marcelo EbrardCasaubón retó al jefe de Gobierno MiguelÁngel Mancera a que, si tiene pruebas, lecompruebequeescorrupto.Argumentoque:“para quienes han creído en su servidor,decirles con la frente en alto que jamás hedecidido, promovido o aceptado actos decorrupción.Poresoestoyaquíyporesodoylacara”.
LaAsambleaLegislativadelDistritoFederalpresentólasconclusionesdelainvestigaciónrealizada con motivo de las irregularidadesencontradas en la infraestructura de larecién estrenada Línea 12 del Metro, en laqueindicalosiguiente:
1) Que las fallas que provocaron su cierre parcial tienen responsables: Enrique Horcasitas, ex director del ahora extinto Proyecto Metro; Joel Ortega, director del Metro y el Consorcio Constructor ICA‐CARSO‐ALSTOM;
2) Que las fallas son resultado de errores y omisiones compartidas entre funcionarios de la anterior administración capitalina y las empresas particulares responsables de la construcción; y
3) Que los trabajos de mantenimiento fueron incompetencia deficientes, carecieron de profesionalización, responsabilidad, administración y de control.
SerálaContraloríadelDistritoFederalquiendetermine si existe algún tipo decompromiso de responsables públicos oempresas participantes, en las deficienciasdetectadas.
19
PosiblesresponsablesdeladelaLínea12:
1‐ Marcelo Ebrard Casaubón Jefe de Gobierno del D. F., 2006‐2012. Anunció el 8 de agosto de 2007 la creación de la Línea 12 del Sistema de Transporte Colectivo Metro, planeado de Mixcoac a Tláhuac. Después del lanzamiento, Ebrard supervisó varias veces la construcción de la Línea Dorada.
2‐ Enrique Horcasitas Director general de Proyecto Metro, quien desde el anuncio de la creación de la línea mantuvo reunión con ingenieros y arquitectos del proyecto. En general, tenía la obligación de coordinar el proyecto y no lo hizo. Horcasitas fue cuestionado durante el desarrollo del proyecto, por haber trabajado en la constructora ICA, una de las empresas que participan en el consorcio que desarrolló la obra, y ser hermano de Luis Horcasitas Manjarrez, funcionario actual de ICA.
3‐ Francisco Bojórquez Director del Sistema de Transporte Colectivo Metro, 2006‐2012. Desde el principio, responsable del proyecto de la Línea Dorada, a la que presunto junto con Marcelo Ebrard, además de que se reunió en varias ocasiones con arquitectos e ingenieros para cumplir con el protocolo.
4‐ El Consorcio Lo conforman ICA, Carso y Alstom, constructoras de la Línea 12 del Metro de la capital mexicana; entre su trabajo destaca el de las vías. En un comunicado, El Consorcio sostiene que las fallas de la Línea 12 se deben a que los trenes no son compatibles con las vías férreas.
5.‐ Construcciones y Auxiliar de Ferrocarriles (CAF México) vendió los trenes que corren sobre la Línea Dorada. En un comunicado, CAF detalló que la fabricación de dichos trenes fue realizada por ellos en estrecha colaboración con el STCM y bajo la supervisión permanente del personal de este organismo, quien avaló cada etapa de la misma, en estricto apego a la especificación técnica.
6‐ Certificadoras Por una parte, la Línea 12 fue certificada por un consorcio alemán (TÜV) de acuerdo con Ebrard. 119 millones de pesos se pagaron a dicho consorcio por el certificado referido sobre la Línea Dorada. La certificación fue entregada el 30 de octubre de ese año, mismo día de la inauguración.
7‐ Operadora del Metro de Bruselas La operadora del Metro de Bruselas, Bélgica, recomendó cerrar parcialmente la Línea 12, en el tramo afectado. La Sociedad de Transportes Intercomunales de Bruselas emitió una recomendación en la que se indicó la existencia de fallas estructurales.
8‐ Joel Ortega Responsable del Metro desde el 10 de diciembre de 2012. Ortega Cuevas dijo que los problemas de la llamada Línea Dorada “ya estaban presentes desde la apertura de la línea, pero se agudizaron en el tiempo y llegaron a un grado mayor de complicación cuando entraron la totalidad de trenes a operar”. Además, aseguró que todas las estaciones de la Línea 12 se encuentran dañadas. Fuente:aristeguinoticias.com/1403/mexico/8‐protagonistas‐responsables‐de‐la‐linea‐12‐del‐metro/
De acuerdo con el estudio realizado por elgrupoReformaa855adultosdelD.F.,el58porcientocreequelaLíneaDoradaquedarálistahastaelpróximoaño.Un23porcientoopinaquenovaaquedarlista.Alrespecto,lapercepción de que el servicio del Metro haempeorado en los últimos tres mesesaumentóde32a37porciento.
20
En suma, habrá que dar a conocer que laadministracióncapitalinaseniegaaregresaruna enorme cantidad de dinero que sedestinóparaestaobrayquejamáspudosercomprobada. Y lejos de transparentar lascausas del problema, el gobierno capitalinoha encontrado más cómodo interponer unconjunto de recursos legales para evitar, atodacosta,elcobrodelacantidadadeudada,antesquededicarseaesclarecereltemaparadeslindarresponsabilidades.Losfuncionariosdelapasadaadministracióncapitalina, involucrados en la estafa de laLínea12,seencuentran(algunos),ocupadosenmontaractosdeintimidaciónencontradeMiguelÁngelMancera,paraqueno semetacon ellos ahora que llegó el momento deaclararcuentas.
Por lo visto, ninguna autoridad de laadministracióndeMarceloEbrardvaadarlacara a los 160mil capitalinos que todos losdíashacenfila,seatropellanysehacinanencamiones alquilados por el Gobierno delDistrito Federal para suplir, en parte, losserviciosdelamalogradaLínea12delMetro.
Gastanmásentiempoydineroporcierredeltramo Culhuacán‐Tláhuac, seis de cada 10usuarios de la Línea 12 del Metro se hanvisto muy afectados, por el cierre de 11estaciones.Laprincipal afectaciónesen sustiempos de traslado, ya que invierten enpromedio49minutosomás.
Además,haydivisióndelpúblicoengeneralopiniones respecto a que el tramo cerradoquedebienreparado:el48porcientoconfíaenqueasíseayel51porcientoloduda.Fuente:gruporeforma‐blogs.com/encuestas/?cat=3Ya que no son cuentas pequeñas, desdeluego. Por eso la reacción es al estilo de lamafia, como lo vimos en el sabotaje aManceraenelinformedelapresidentadelaComisióndeDerechosHumanosenelD.F.
ConrespectoalaLínea12,Manceraaseguróque las investigaciones continúan y reiteróque hasta el momento no hay ningúnelemento que señale a su predecesorMarceloEbrard.Insistióademásenqueélnotieneniquiereningúntipodeconfrontación.
21
PROGRAMA“HOYNOCIRCULA”
La últimamodalidaddel programa (HoyNoCircula),queexcluyodelacirculación,amásde 500 mil vehículos diarios de una flotavehicularde5millonesenelValledeMéxico;muchos de ellos con tecnología obsoleta, locualesunclaroejemplode la ineficaciay lasimulación en el tratamiento del problemadelacontaminacióndelaire.
Existen cinco problemas de fondo, en áreascríticas que habría de enfrentar si hubierauna verdadera voluntad y capacidad paraatacar,resolverydarunarespuestaefectivaa la contaminación. El Hoy No Circuladebería ser sólo un instrumento de políticacomplementariodeestrategiasquesedirijanaresolverestostemascentrales.
En primer lugar, uno de los temas centrales es el transporte público; es éste un problema que la autoridad no enfrenta porque es complejo, costoso y que no reditúa económicamente a corto plazo. El transporte público no es una opción para muchos ciudadanos de clase media y, para la población de bajos ingresos, no es una elección sino una obligación, una especie de condena. Es de mala calidad, altamente contaminante, posee malas condiciones mecánicas, es incómodo y peligroso para los usuarios y los no usuarios y el servicio; sobre todo, no está estructurado de manera modal, de tal forma que autobuses, microbuses, metro, metrobús y taxis, y que además de complementarse se disputan el pasaje.
En segundo lugar, los vehículos que los fabricantes y distribuidores venden en la capital y en todo el país son de una calidad, en seguridad y de tecnología ambiental, inferior a los que se fabrican para la exportación, sobre todo los que las armadoras mexicanas venden al mercado estadounidense. Pocos vehículos de los que estas armadoras destinan al mercado mexicano pasarían las pruebas anticontaminantes y mecánicas en Estados Unidos, pero tampoco muchos de los que México importa de ese país pasarían las propias pruebas americanas.
En tercer lugar, los combustibles, gasolina y diesel, que se venden en el país, no cumplen con los estándares ambientales requeridos. Esto provoca que, aún cuando los vehículos contaran con la tecnología adecuada, seguirían emitiendo mayores sustancias contaminantes que las estipuladas por el fabricante.
En cuarto lugar, un gran porcentaje de los vehículos automotores que circulan no son sometidos a estrictas pruebas de verificación vehicular, ya sea por actos de corrupción, o porque pasan por una verificación más blanda, particularmente aquellos vehículos que forman parte de flotillas, o son propiedad de corporaciones (autobuses, microbuses, taxis, materialistas, transporte de pasajeros y de carga local o federal).
En quinto lugar, los sistemas y equipos de medición de la contaminación en manos de las autoridades deben ser sometidos a calibración y a fiscalización independiente, reparados por manos expertas o sustituidos a tiempo, para garantizar precisión en las mediciones que arrojan, de tal manera que los registros y mediciones de la contaminación, sobre todo aquellos en los que se basa la autoridad para celebrar sus logros y avances en el combate a la contaminación, sean reales y verídicos. Fuente:ciudadanosenred.com.mx/infopractica/la‐trampa‐del‐hoy‐no‐circula/
ElprogramaHoyNoCircula”sólohaservidoparavendermásvehículos,afirmanexpertosy coinciden en que no ha ayudado del todoparael finquefuecreadoyeselreducir lasemisionesdecontaminantesenelaire.
Marco Garza, director general de laconsultora Ejecución y Evaluación, afirmóqueelprogramanohaservidoporqueen laCiudaddeMéxico,haycadavezmásautosdecombustión interna. Además otro efecto dela misma contaminación vehicular, fue quelas familias compraronotros vehículosparapoder circular todos los días. Fuente:www.elfinanciero.com.mx/economia/el‐hoy‐no‐circula‐solo‐sirve‐para‐vender‐mas‐coches‐expertos.html
22
Porelloelprograma“HoyNoCircula”es,alosumo,unpaliativotemporalquenoresuelveel problema y que si alimenta falsasexpectativas, a la vez que muestra a unaautoridadconfusaeincapaz,conpropuestasirrelevantes para abatir una persistente ydañinaconcentracióndesustanciasque,alafecha,consisteenalrededorde3millonesdetoneladasdecontaminacióntóxicaenelairequelosvehículos,lasactividadesindustrialesy de servicios vierten anualmente en laatmósferametropolitana.
A esto hay que añadir el crecimientodesordenadodelametrópoli: lafaltadeunaverdaderaplaneaciónurbana,deltransportey del medio ambiente, sino también laausenciadeunaauténticaplaneaciónen lostresmodelosdegobierno.
La autoridad diseña estrategias no pararesolverelproblemadelacontaminacióndelairesinoparaimpactara laopiniónpública,de un mal ecológico, imagen ymercadotecnia. Los programas y lasestrategiasabundan,lasmedidasparasalvarlaciudadseanuncianespectacularmente,sebuscan soluciones baratas y mágicas;mientras tanto la contaminación persiste ydañalasaluddemilesdepersonas.
Este programa no ha cumplido con elobjetivodereducir lacontaminaciónpuestoque de manera contraproducente hagenerado que las familias compren unsegundovehículo.
La vigencia de las nuevas disposiciones delPrograma “Hoy No Circula”, que fueronpublicadas en la Gaceta Oficial del DistritoFederal.
El holograma 2 se dará a los vehículos de uso particular, de carga y transporte colectivo de pasajeros “a gasolina de cualquier año y modelo” que no superen niveles de 2.5 por ciento en volumen de monóxido de carbono, de 350 ppm de hidrocarburos, dos mil 500 ppm de óxidos de nitrógeno y tres por ciento en volumen de oxígeno.
El propietario del vehículo podrá realizar la verificación antes del periodo cuando le corresponde debiendo efectuar el pago del trámite, cuyo costo es de 398 pesos para todo tipo de hologramas.
El holograma 1 lo podrán obtener vehículos de modelo 1999 y posteriores, así como los taxis a gasolina modelo 2004 y posteriores con niveles inferiores de 100 ppm de hidrocarburos, uno por ciento en volumen de monóxido de carbono, mil 500 ppm de óxido de nitrógeno y tres por ciento en volumen de oxígeno.
En tanto que el holograma cero se entregará a vehículos a gasolina modelo 2006 y posteriores, en tanto que los taxis a gasolina deberán ser modelo 2010 y posteriores además de cumplir con las especificaciones en los niveles de emisión.
Y para obtener el holograma doble cero deberán ser vehículos a gasolina modelo 2014 y posteriores y cumplir con las mencionadas medidas.
23
Laasociacióncivil“Elpoderdelconsumidor”pidió, ante al Gobierno del Distrito Federaldar marcha atrás a las modificaciones alprograma“HoyNoCircula”yconsolidarunaRedIntegradadeTransportePúblicodetipoMetrobús o Mexibús, en la que exista unaconexión multimodal con el Metro,autobuses convencionales, tren ligero, trensuburbano, ciclovías y la recuperación delespaciopúblico.
Ya que, aseguró que la restricción a lacirculaciónde losautosconmásde15añosde antigüedad, durante todos los sábados,ocasionaráunaumentodevehículos.
La opinión publica considera que, el Dr.Mancera se equivocó con aumentar larestriccióndelprograma"HoyNoCircula";alaveznosehapublicadolaleydemovilidadpara que los ciudadanos se amparen, notiene un programa de chatarrización nicréditosparaque los ciudadanos sustituyansus vehículos, además el 80% de losvehículos oficiales del GDF son chatarracontaminante.
PorprimeravezenloquevadesuGobierno,Miguel Ángel Mancera enfrenta a unamayoría de capitalinos en su contra, alaumentar la desaprobación a su trabajo del49al60porcientoenlosúltimostresmeses.
LamayoríadeloshabitantesenlaCiudaddeMéxico están en desacuerdo con las nuevasdisposiciones del programa “Hoy NoCircula”.Deacuerdoconelestudiorealizadopor el grupo Reforma a 450 adultos, el 70por ciento expresó su rechazo a que losautomóvilesdemásde9añosdeantigüedaddejen de circular dos sábados almes. Entrequienesdijerontenerautopropio,elrechazoalanuevamedidaesdel81porciento.
Fuente: gruporeforma‐logs.com/encuestas/?cat=3#sthash.YHcHQ4Pm.dpuf
24
Ediciones anteriores
Puedes encontrarnos en Google (con solo escribir “analisis sindical stunam”)También puedes descargar todos los números de nuestra revista en
www.stunam.org.mx/18analisis/18panalisis.htm
Sindicato de Trabajadores de laUniversidad Nacional Autónoma de México
En esta revisión contractual 2014 - 2016, hay que cerrar filas tod@s l@s afiliad@s para defender nues-tros derechos y conquistas laborales. Así mismo, convocar a todos los sindicatos a participar en nuestras movilizaciones para lograr mejores condiciones de salario y de trabajo.