santiago, 23 de setiembre de 2003

Santiago, 23 de setiembre de 2003

PúblicoFTAA.soc/thm/inf/21

4 de noviembre de 2003

Original: españolSpanish version only / Sólo en español

ALCA - COMITE DE REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES SOBRE LA ALCA - COMITE DE REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES SOBRE LA PARTICIPACION DE LA SOCIEDAD CIVILPARTICIPACION DE LA SOCIEDAD CIVIL

II REUNION TEMATICA CON LA PARTICIPACION DE LA SOCIEDAD CIVIL II REUNION TEMATICA CON LA PARTICIPACION DE LA SOCIEDAD CIVIL HEMISFERICAHEMISFERICA

LILIANA HONORIO LILIANA HONORIO DIRECTORA ALCA, VICE MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIORDIRECTORA ALCA, VICE MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR

SERVICIOS PROFESIONALESSERVICIOS PROFESIONALES

Contenido

• Importancia de la movilidad de personas (estadísticas).

• Situación de la movilidad de personas en OMC.

• Los servicios profesionales en el ALCA.

PúblicoFTAA.soc/thm/inf/21xx de octubre de 2003

¿ Cuál es la importancia de la movilidad de

personas en el mundo?


10 principales países que reciben remesas de trabajadores -Año 1999 ( millones de US$)

País Valor % X totalesIndia 11,002 21%México 5,909 4%Turquía 4,529 10%Portugal 3,320 10%España 3,305 2%Egipto 3,235 22%Marruecos 1,938 18%Bangladesh 1,797 29%Grecia 1,667 7%Jordania 1,664 47%Extraído de: UNCTAD


10 principales países donde se originan las remesas de los trabajadores

(Año 1999, millones de US$)

País Valor % M totalesEstados Unidos 17,370 1.40%Arabia Saudí 13,977 31.40%Alemania 3,656 0.60%Francia 2,875 0.80%Japón 2,720 0.70%Malasia 2,038 2.70%Suiza 1,889 1.80%Kuwait 1,731 14.60%Oman 1,438 25%España 968 0.60%

Extraído de: UNCTAD


Remesas como % PNB de algunos países del ALCA (año 1999)

País ValorEl Salvador 11%Jamaica 11%Nicaragua 10%Rep.Dominicana 8%Honduras 5%Ecuador 4%Extraído de: UNCTAD


Número neto de migrantes (miles de personas)

País 1995-2000 País 1995-2000Estados Unidos 6,250 China -1,903Fed.Rusa 1,434 México -1,550Alemania 924 India -1,400Canada 720 Filipinas -950Italia 588 Indonesia -900Reino Unido 475 Egipto -400Australia 474 Sudan -384Arabia Saudí 400 Pakistan -351Singapore 368 Albania -300Japón 280 Burkina Faso -300Francia 194 Bangladesh -300Fuente: Naciones Unidas


¿ Cuál es la situación del movimiento de personas

en la OMC?


¿Qué se ha logrado en el AGCS? (OMC)

• El modo 4 ha sido negociado como un tema horizontal a todos los sectores.

• Las categorías cubiertas incluyen: – Los movimientos intra-empresas. – Los viajes de negocios. – Personal encargado del pre-establecimiento– Profesiones especializadas.

• Vínculo con las inversiones (modo 3).• Anexo sobre el movimiento temporal de

personas físicas.


•Pruebas de necesidad económica.•Reconocimiento de títulos.•Requisitos de nacionalidad y/o de residencia.

•Regulaciones sobre inmigración.

•Pruebas de necesidad económica.•Reconocimiento de títulos.•Requisitos de nacionalidad y/o de residencia.

•Regulaciones sobre inmigración.

Los temas centrales de discusión sobre el movimiento de personas y los servicios profesionales son:

Modo 4 y SS. Profesionales (OMC)


Compromisos específicos - AGCS

Modo 1 Modo 2 Modo 3 Modo 4

AM PD

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PED

TN

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Fin

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Compromisos por sector - AGCS125

103100

9481

7160

51 49 45 43

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o


Ejemplos de categorías profesionales incluídas en las listas de compromisos

nacionales del AGCS• Servicios legales de abogados• Servicios de contabilidad• Servicios de ingeniería • Servicios médicos y odontológicos• Modelos• Planificadores urbanos • Expertos en computación• Analistas de sistemas y programadores • Gerentes de operaciones turísticas


Características de los regímenes de movimiento de personas en PED

• En general, se otorga trato nacional en el modo 4.

• Las medidas que conciernen los servicios en el modo 4 están reguladas por la legislación nacional.

• La proporción de población extranjera en los mercados laborales es importante.


Características del movimiento internacional de profesionales

• Se da predominante desde los países en desarrollo hacia países desarrollados.

• El problema de la “fuga de cerebros”• Las principales barreras comerciales son:

– Pruebas de Necesidades Económicas.– Reconocimiento de títulos y certificados.– Requisitos de nacionalidad y residencia.


¿ Cuál es la situación de los servicios profesionales en las

negociaciones del ALCA?


Servicios Profesionales

• Disciplinas/texto sobre servicios profesionales.

• Disciplinas/texto sobre movilidad de personas físicas.

• Reconocimiento de títulos de aptitud.• Negociaciones de acceso a mercados.

El ámbito de la discusión de los servicios profesionales en el ALCA se da en:


Disciplinas/texto sobre servicios profesionales

Objetivo: • Establecer disciplinas para reducir gradualmente

las barreras a la prestación de estos servicios.Planteamientos:

• Celeridad en la resolución de solicitudes de licencias o certificados.

• Elaboración de normas mutuamente aceptables (reconocimiento mutuo).

• Expedición de licencias temporales• Revisión periódica de la aplicación de las

disposiciones.


Disciplinas/texto sobre Modo 4

• Disposiciones sobre principios, obligaciones, disponibilidad de información, solución de controversias y definiciones.

• Considera secciones sobre transferencias de personal intra-corporativas y profesionales y técnicos.

• Esta pendiente la presentación de un apéndice sobre profesionales y técnicos, y sobre medidas migratorias vigentes.


Reconocimiento de títulos• Se discute el reconocimiento de la educación o la

experiencia obtenidas, los requisitos cubiertos o las licencias o certificaciones otorgadas en un país en particular.

• Se discute las formas de otorgar dicho reconocimiento:- mediante armonización de normas- Acuerdo o arreglo con el país en cuestión- Reconocimiento de manera autónoma.

• Disposiciones sobre trato no discriminatorio al otorgar el reconocimiento.

• Procedimientos adecuados para verificar la competencia de los profesionales.


Fuentes de información

• Borrador de capítulo de servicios del Acuerdo ALCA.

• Listas de compromisos del AGCS (OMC).

• Documentos informativos de la OMC.

• Documentos informativos de UNCTAD.


Información sobre ALCA

• Página web del MINCETUR www.mincetur.gob.pe

• Página web del ALCA www.ftaa-alca.org

• Correo electrónico ALCA [email protected]

• Seminarios, Foros, entre otros

• Prensa y otros medios de comunicación.


GRACIAS


santiago, 23 de setiembre de 2003

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