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PARTIDO POLITICO SIEMPRE UNIDOS CANDIDATO: TITO AMANDO ROJAS ALBERCO
Plan de Gobierno
GESTIÓN : 2019 – 2022
PARTIDO POLITICO SIEMPRE UNIDOS
Distrito : San Andrés de Tupicocha
Provincia : Huarochirí
Región : Lima
CANDIDATO:
TITO AMANDO ROJAS ALBERCO
PARTIDO POLITICO SIEMPRE UNIDOS CANDIDATO: TITO AMANDO ROJAS ALBERCO
PRESENTACION
El plan de gobierno municipal que hemos elaborado juntamente con mi lista de regidores y
personalidades muy importantes de nuestro distrito y sus anexos, consiste en un plan de
desarrollo sostenido considerando que nuestro distrito esta enmarcado en extrema pobreza.
Con mi conocimiento de la realidad tupicochana debo manifestarle que en esta última
decana fue el ejemplo de desarrollo en la provincia de Huarochirí y que por lo tanto el
ingreso per cápita de Tupicocha creció más que en los demás distritos, debido a que las
obras de irrigación que realizaron permitió innovar la agricultura, por lo tanto nuestra gestión
continuara con las obras de represamiento y pozas para cada agricultor para pasar al plano
tecnológico de aprender a cuidar el agua y el suelo.
Seguidamente nuestra propuesta será el mejoramiento urbano de la población que hoy en
dia esta descuidado, ya que nuestro distrito de acuerdo a su desarrollo no se merece este
tipo de descuido
Si logramos mejorar nuestro pueblo, nuestra principal propuesta será el impulso del
desarrollo turístico para mejorar el ingreso económico de los habitantes y sus instituciones
de base.
Para lograr estos objetivos trabajaremos juntamente con nuestra comunidad campesina y
sus 10 parcialidades y sus 8 anexos apuntando como objetivo principal el cuidado y
formación de nuestra niñez tupicochana porque es el futuro de nuestro pueblo.
Por ello nuestro compromiso será de transparencia, honestidad y fundamentalmente trabajo
y en todo momento combatiremos cualquier acto de corrupción en el municipio.
Estamos seguros que juntos; el pueblo, el municipio y el gobierno si lograremos nuestros
objetivos.
Profundamente tupicochano
TITO AMANDO ROJAS ALBERCO
CANDIDATO
PARTIDO POLITICO SIEMPRE UNIDOS CANDIDATO: TITO AMANDO ROJAS ALBERCO
I.- VISIÓN DEL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL
VISIÓN
San Andrés de Tupicocha al 2022 será reconocido como un municipio modelo de
desarrollo social y económico con elevados niveles y calidad de vida de sus
pobladores, con desarrollo pleno de la gestión edil en el fomento del empleo, la
educación, la salud, la actividad agropecuaria, la transformación agroindustrial y
artesanal, la infraestructura hídrica, infraestructura vial, la vivienda, el espacio público
y su equipamiento con eficientes servicios públicos.
MISIÓN
El distrito de San Andrés de tupicocha es un Gobierno Municipal donde se administran
los recursos públicos con eficiencia, honestidad y transparencia donde los moradores
participan activamente en los procesos de planeamiento y ejecución de las acciones
del desarrollo distrital con organizaciones sociales comunitarias empoderadas y
plenamente incluidas en el proceso del desarrollo local, se desarrollan las
capacidades locales para la gestión y el emprendimiento económico, asegurando una
adecuada alimentación y nutrición de niños, niñas y madres gestantes y lactantes;
impulsando el desarrollo a sus anexos y propiciando la proyección de una nueva
imagen del distrito de San Andrés de Tupicocha a nivel provincial, regional
II.- SINTESIS DEL PLAN DE GOBIERNO
2.1 DIAGNOSTICO DEL DISTRITO
2.1.1 Información General
Ubicación y Localización
El Distrito de San Andrés de Tupicocha, es uno de los 32 distritos de la provincia de
Huarochirí, se ubica en la parte alta de la Cuenca del Río Lurín, en la cadena
occidental de los Andes centrales. Es uno de los espacios geográficos y
administrativos de la Provincia de Huarochirí. El territorio es accidentado, con muchas
pendientes, declives, quebradas profundas, peñas y muy pocas pampas y llanuras.
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Posición Geográfica:
Latitud: 11º 59´ 51” Latirud sur
Longitud: 11º 59´ 51” Longitud oeste
Altitud: 3,306 m.s.n.m.
Población:
La población urbana y rural del distrito de San Andrés de Tupicocha es:
Total: 1,423 Habitantes1
Índice de Pobreza:
El índice de pobreza según Mapa de Pobreza Distrital de FONCODES 2006, con
indicadores actualizados con el Censo 2007 es Quintil 1 (muy pobre)2
Límites distritales
El Distrito de San Andrés de Tupicocha tiene como límites:
Por el Norte: Limita con los distritos de San Jerónimo de Surco, y San Damián.
Por el Sur: Limita con el Distrito de Antioquía.
Por el Este: Limita con el Distrito de San Damián.
Por el Oeste: Limita con el Distrito Santiago de Tuna y San Bartolomé.
Superficie territorial:
La extensión territorial del distrito de San Andrés de Tupicocha es de 83.35 Km2,
siendo el 17.6% del total de la superficie de la Provincia de Huarochirí (5957.93 Km2).
La altitud mínima del Distrito es 2480 m.s.n.m. y la altura máxima es de 3606 m.s.n.m.
Historia y Creación del Distrito
El distrito de San Andrés de Tupicocha fue fundado por el Corregidor don Diego de
Dávila Briceño, por mandato del Virrey Don Francisco de Toledo, entre los años de
1570 y 1575. El Encomendero fue Don García de Salcedo, Oficial del Rey de España
1 Fuente: Censos Nacionales de Población y Vivienda 1993 y 2007 (http://www.inei.gob.pe/)
2 Fuente: http://www.foncodes.gob.pe/mapa_pobreza_foncodes_2007.xls
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y uno de los primeros conquistadores. Se formó como un pueblo arraigado a sus
tradiciones y costumbres ancestrales para admiración de propios y extraños.
Hasta hace pocos años en este pueblo se usaban los verdaderos “Quipus” en los
principales eventos del pueblo, como por ejemplo en la festividad de “La Huayrona”
que se realiza del 2 al 3 de enero de cada año.
Etimológicamente, el nombre de Tupicocha proviene de dos voces: Tupi y Cocha. El
término “Tupi” no se encuentra en el diccionario Quechua, podrá provenir del
lenguaje originario quechua de la región huarochirana. La palabra “Cocha” significa
pequeña laguna. En conclusión el nombre Tupicocha significa “laguna tapada”,
interpretándose esta unión de voces como el lugar de encuentro con el representante
del Inca
Comunidad Campesina de San Andrés de Tupicocha
La Comunidad Campesina de San Andrés de Tupicocha, fue creada a través de la
Resolución Suprema del 31 de Agosto de 1,935, cuyo contenido es el siguiente:
“RESOLUCIÓN SUPREMA: Lima 13 de Agosto de 1,935. Visto el Expediente relativo
al reconocimiento e inscripción oficial de la Comunidad Indígena de San Andrés de
Tupicocha de La Comprensión del Distrito de San Damián, Provincia de Huarochirí,
Departamento de Lima. Considerando: Que en la tramitación de este expediente, se
han cumplido las prescripciones contenidas en las Resoluciones Supremas del 28 de
Agosto y 11 de Setiembre de 1,925. Que está comprobada la existencia del
patrimonio de la Comunidad recurrente con el croquis acompañado de sus tierras y
título de dominio de acuerdo a lo dispuesto en la Resolución Suprema del 27 de Junio
último. Estando informado por la sección de asuntos indígenas del Ministerio de
Fomento: SE RESULELVE: Reconózcase a la Comunidad de San Andrés de
Tupicocha e inscríbase en el Registro Oficial de la sección de Asuntos indígenas del
Ministerio de Fomento. La presente Resolución no afecta derechos de terceros
respecto a la propiedad particular de las tierras que pudieran encontrarse dentro de
la jurisdicción señalada por la Comunidad. Registrase y Comunicase.
Rubrica del Señor Presidente Constitucional de la República”.
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Anexos del Distrito:
1. Anexo de San Juan de Pacota,
2. Anexo de Niño Jesús de Cullpe,
3. Anexo de San francisco de Champuana,
4. Anexo de San Martin de Chinchagoza,
5. Anexo de San Miguel de Characuayque,
6. Anexo de San Antonio de Chinchina,
7. Anexo de San Pedro de Llancha,
8. Anexo de Santa Rosa de Huarquicanche.
PARCIALIDADES DE LA COMUNIDAD CAMPESINA
1.-Primera Allauca
2.-Primera Satafasca
3.-Primera huangre
4.- Chaucacolca
5.- Mojica
6.- Cacarima
7.- Segunda Allauca
8.- Segunda Satafasca
9.- Centro Huangre
10.- Huangre Boys
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Mapa 1: Mapa político del distrito San Andrés de Tupicocha
2.1.2 POTENCIALIDADES
Las potencialidades del distrito que coadyuvan a su Visión, son las siguientes:
Clima y Zonas de Vida
El clima es variado, la más alta entre los 15º a 31º y las más bajas oscila entre los 5º
a 15º, temporada de lluvias es de Noviembre a Marzo, el resto de meses es de mucho
sol en el día y vientos pocos helados por la tarde; por las noches en los meses de
Mayo a Setiembre es conocida como la época de helada
El Distrito de San Andrés de Tupicocha posee tres zonas de vidas marcadas y
diferenciadas que son propias del territorio de la región sierra, que determinan una
variedad de clima, microclima, suelos y fauna.
SURCO
S AN DAMIAN
ANTIOQUIA
S ANTIAGO DE TUNA
SAN BARTOLOMÉ
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Los terrenos y clima son aptos para el cultivo de frutales (Guindo, melocotón, durazno,
Níspero, Ciruelas, Tumbo, Higos, etc.). Asimismo permite el desarrollo de cultivos de
pan llevar y tubérculos. Por ejemplo; arveja, berro, cebada, cebolla, flores, fríjol, haba,
maíz, oca, olluco, papa, trigo y yerbas medicinales. Por ejemplo; Ruda, Toronjil,
Manzanilla, Romero, Llantén, Matico, Berros, Culem, Hinojo, Cedrón, etc.
En el aspecto pecuario, la producción de leche durante todo el año y lo que puede
posibilitar su industrialización (100 lecheras, cuya producción se puede transformar
en manjar blanco, yogurt, queso pasteurizado y mantequilla). Mayoritariamente la
ganadería es criolla.
Existen lugares apropiados para la práctica del deporte de aventura y así como para
el turismo.
Hidrografía
No cuenta con Ríos, sus Recursos son: Las represas de “Ururi”, “Pato Negro”,
“Cantajuequi”, “Yanasiri I”, “Yanasiri II”, “Cancasica” que en total acumulan las aguas
de lluvia por un volumen total aproximado de 1´000,000 m3.
Sus fuentes o manantiales se encuentran en poca cantidad pero; se han venido
secando como consecuencia del proceso de calentamiento de la tierra. Tenemos los
manantiales de “Ururi”, “challa challa”, “casama”, “ancashcoto”, “puquiayele”,
“comanche”, “bertacoñá”, entre otros
Acceso al Mercado.
El distrito posee una ubicación estratégica dentro del microcorredor económico en
formación, impulsado por el Programa Procuenca Lurín del MIMDES.
Organización y Capital Social
Agricultores con vocación de organización y Organizaciones sociales con vocación de
participación comunitaria, como herramientas básicas para el desarrollo.
Capital Humano
Lo constituyen los niños y jóvenes de educación primaria y secundaria con alto
potencial técnico y profesional, con predisposición al cambio; asimismo los Profesores
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y Padres de familia predispuesta a la modernización y a la cultura por la identidad
Local.
Institucionalidad para la Gobernabilidad Local
Lo constituyen:
1. Actores locales como son los funcionarios, autoridades y sociedad civil del
distrito, cuentan con capacidades para la articulación y gestión eficiente de los
recursos y servicios al ciudadano de la zona de distrito.
2. Organizaciones de productores, Organizaciones Sociales de Base,
organizaciones de regantes y grupos vulnerables, cuentan con niveles de
representatividad, liderando y llevando las voces de sus comunidades a las
instancias de decisión local.
3. La Municipalidad distrital fortalece los mecanismos de gestión interdistrital para
la formulación de políticas de cohesión económica y social.
4. Existencia de Espacios de Concertación interdistrital como la Mancomunidad
Municipal de la Cuenca Valle Lurín MMVL, la que está liderado por el Distrito de
San Andrés de Tupicocha que lo preside, integrado por los alcaldes de los
distritos de Santiago de Tuna, San Damián, Lahuaytambo, Langa, Antioquía y
la Provincial de Huarochirí.
5. Existencia de las Mesas Técnicas Agropecuaria, de Turismo y del Agua que aún
falta impulsar y fortalecer.
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2.1.3. PROBLEMAS IDENTIFICADOS
a. Económico Productivo
PROBLEMAS CASUSAS QUE LO GENERAN
Bajos niveles de producción y productividad agrícola.
1. Carencia de proyectos y programas de apoyo a la producción agrícola.
2. Carencia de infraestructura de
apoyo a la producción.
3. Insuficiente recursos (canales).
4. Existencia de reservorios de poca
capacidad.
5. Accesibilidad limitada a las zonas de
producción.
6. Inaccesibilidad a tecnología de riego
eficiente.
7. Infraestructura de riego ineficiente.
8. Escasas capacidades en el procesos
de comercialización
9. Deficiente planeación y
ordenamiento del desarrollo
agrícola.
Escasos niveles de producción y productividad pecuaria 1. Carencia de programas y proyectos
pecuarios y agroindustriales.
2. Fuentes de financiamiento insuficientes y costosas para la actividad pecuaria.
3. Altos costos de transacción de productos pecuarios por deficiencia en los sistemas de información y en la dotación de infraestructura de vías y de comunicación.
4. Escasa capacidad para generar valor
agregado.
5. Acceso limitado al conocimiento y al
desarrollo tecnológico.
6. Uso de tecnologías y cultivos
inapropiados.
7. Escasa diversificación y apoyo a
actividades productivas rurales no
agrícolas.
Insuficientes servicios e
1. Escasa capacidad para
emprendimientos de actividad
turística.
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infraestructura de la
2. Infraestructura y productos
turísticos básicos de Tupicocha no
fortalecidos.
actividad turística
Carencia de generación de valor agregado de los
cultivos y recursos naturales insuficientemente
aprovechados
1. Escaso proyectos para
aprovechamiento de RR.NN.
2. Acceso limitado a activos
productivos.
3. Escaso conocimiento de la
variabilidad climática.
4. Degradación de los suelos.
5. Fomentos de sistemas productivos de manera indiscriminada sobre territorios sin zonificación adecuada
6. Falta de identificación de áreas de
riesgo.
7. Desconocimiento de acciones de protección, y prevención para casos de desastre.
8. Continua degradación de los
ecosistemas, permitir a la población
a contar con un medio ambiente
saludable.
b. Aspecto Social PROBLEMAS CASUSAS QUE LO GENERAN
Bajos niveles educativos
de la población
Desnutrición y poco desarrollo de los niños que ocasiona bajas
capacidades de aprendizaje.
Masa crítica no permite la existencia de educación secundaria
debiéndose trasladar a San Andrés de Tupicocha. Infraestructura educativa en mal estado. Insuficiencia en los materiales didácticos. Falta de adecuación del sistema educativo a las
necesidades del entorno rural.
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Bajos niveles de Salud
de la población
Escasos profesionales de salud en el distrito. Poca permanencia de los profesionales en salud en el Centro
de Salud. Altos índices de desatención en el centro de salud de
Tupicocha. Limitado a poyo a los programas de salud que ocasiona la
alta incidencia de enfermedades respiratorias, digestivas y epidérmicas debido a la desnutrición la ingesta de agua no potable y el poco hábito de limpieza.
Elevadas tasas de desnutrición en la
población más vulnerable (menores, madres gestantes y
lactantes
Escasos recursos para los programas de alimentación y
nutrición de la población.
Servicios Básicos
limitados
Carencia de sistemas de agua potable que ocasiona incidencia de enfermedades digestivas y epidérmicas por consumo de agua no potable.
La dotación de agua no es permanente en muchos sectores. Falta culminar saneamiento básico y/o sistema de desagüe
en los anexos del distrito. Ampliar la red de servicio eléctrico a nivel urbano Dotar a los pobladores de medios de comunicación
Déficit de Hábitat y Vivienda
adec os uad
Ordenamiento urbano inadecuado. Falta proyectos de ampliación de zonas urbanas. Viviendas en mal estado. Falta de educación de la población de vivir en forma
ordenada.
c. Dimensión Ambiental
PROBLEMAS CASUSAS QUE LO GENERAN
Escasa capacidad para
preservación, conservación y
educación ambiental de
los pobladores
Pobladores arrojan desechos a las quebradas, lo que origina
contaminación y deterioro.
Depredación de especies forestales para uso como combustible
para preparar sus alimentos.
Áreas de riesgo
ambiental no
identificadas
Desconocimiento de acciones de protección, y prevención para
casos de desastre.
Deforestación y
erosión de suelos con
aptitud forestal
Carencia de proyectos de conservación y mitigación ambiental.
Falta fortalecer proyectos de reforestación iniciadas por la
actual gestión municipal.
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2.2. PROPUESTAS POR DIMENCIONES
Las propuestas por dimensiones se ha elaborado en base a las orientaciones generales de
los lineamientos de desarrollo del Distrito de San Andrés de Tupicocha, que son:
1. Modernizar y hacer eficiente íntegramente la Institución Municipal a fin de contar
con un Gobierno Local eficiente y transparente y con organizaciones comunitarias
empoderadas y plenamente incluidas en el proceso del Desarrollo Local.
2. Asegurar una adecuada alimentación y nutrición de niños, niñas y madres gestantes
y lactantes, como la forma más adecuada para asegurar el desarrollo humano de
las futuras generaciones.
3. Fortalecer la Gestión Integral del Agua, mediante la siembra y cosecha de agua que
permita superar la dramática carencia de agua tanto para consumo humano y la
agricultura.
4. Desarrollar las capacidades Locales para la Gestión y producción, manejo
postcosecha, transformación y comercialización de los productores del distrito.
5. Fomentar la conservación del media ambiente mediante proyectos agroforestales,
fomentando viveros comunales y ampliando las áreas reforestadas.
6. Fomentar la participación de los productores en ferias locales y regionales para
promover los productos nativos y exóticos con paulatina dotación de valor agregado
7. Construcción de un mercado municipal para vender nuestros productos
agropecuarios y artesanias.
2.2.1. DIMENSIÓN SOCIAL:
La primera dimensión es la población que constituyendo un grupo humano, se orienta en
el territorio. La población en su conjunto, es tomado en cuenta para sus mejores condiciones
de calidad de vida y la satisfacción de sus necesidades básicas insatisfechas NBI3, por
ejemplo la de brindar una educación de calidad, mejoramiento de la Salud, acceso a
servicios básicos, entre otros.
3 Necesidades básicas insatisfechas
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a. Educación
Objetivo Estratégico: Alcanzar un desarrollo educativo capaz de garantizar generaciones
futuras de calidad y competitivas, en base a la aplicación de nuevos enfoques y Políticas
Nacionales, mejorando la infraestructura, los contenidos temáticos, calidad del docente, la
alimentación - nutrición y las condiciones del hábitat familiar.
Problemas
identificado en el
Plan
Proyecto Metas propuestas en el plan
Baja calidad educativa
del cuerpo docente y
administrativo de
Tupicocha y sus
comunidades
Fortalecimiento del Programa de
reforzamiento educacional
permanente de docentes en sus
respectivas especialidades
Al año 2016 el 100% de
profesores se capacitan en los
periodos de descanso escolar
b. SALUD
Objetivo Estratégico: Alcanzar en la población una cultura de salud basadas en prácticas
preventivas y dotación de servicios que permitan la cobertura de la demanda básicas de salud.
Problemas identificado
en el Plan
Proyecto Metas propuestas en
el Plan
Inadecuadas condiciones de
prestación del servicio de
salud, mediante la dotación de
personal profesional-
técnico e infraestructura física
en el área rural.
Apoyo para la construcción e
Implementación de Infraestructura
de Salud en la zona rural del Distrito
de San Andrés de Tupicocha.
Apoyo para la
construcción e
Implementación de
Infraestructura de Salud
en la zona rural del
Distrito de San Andrés
de Tupicocha.
Altas tasas de prevalencia de
enfermedades causantes de
morbi-mortalidad infantil.
Fortalecimiento del Programa de
Capacitación y Formación de
Promotores de Salud en los anexos y
Caseríos
El 95% de la población
rural cuenta con
personal capacitado en
salud y recibe atención
adecuada en salud
preventiva
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NUTRICION
Objetivo Estratégico: Alcanzar en la población cultura por la calidad nutricional, que entienda que
el recurso más valioso que tiene un territorio es el potencial de sus habitantes, reconozca que la
brecha que se genera entre la población que accede a mejor nutrición implica un gran desperdicio
de capacidades y talentos humanos.
Problemas
identificado en el
Proyecto Metas propuestas en el Plan
Plan
Elevadas tasas de
desnutrición en la
población más
vulnerable (menores,
madres gestantes y
lactantes.
Programa de Capacitación en
Asistencia Nutricional Comedor para la tercera edad
Implementar un comedor
escolar con el asesoramiento
de un nutricionista.
Solo el 10% de la población
objetivo (niños y madres
gestantes y lactantes)
desnutrida en el año 2014.
SERVICIOS BASICOS:
Objetivo Estratégico: Alcanzar servicios plenos, organización y administración eficiente de
servicios básicos de salubridad y Vivienda.
Problemas
identificado en el
Plan
Proyecto Metas propuestas en el
Plan
Inadecuadas condiciones de
sistemas de agua y
desagüe de calidad y
de una cultura de
superación basada en
la calidad de los servicios básicos
Programa de dotación de sistemas
de Agua y Desagüe en la Capital de
Distrito y Anexos del Distrito
El 100% de la población tiene
acceso a una red pública de
Agua y Desagüe en el año 2014.
Limitados servicios de
Electricidad Ampliación del programa de
electrificación rural Al 2018 el 100% de la población
rural cuenta con servicios de
electricidad
Limitados servicios
de Telefonía e
internet
Ampliación del programa de Tecnología de las información y
Comunicación
Al 2018 el 100% de la población rural cuenta con servicios de telefonía e internet
Continuar con los
servicios de
Transporte escolar
urbana y rural
Programa de apoyo de transporte
escolar rural Al 2018 se han reducido los
índices de tardanzas e
inasistencias escolares de un
15% a un 2%
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Carencia de servicios
de Seguridad
ciudadana y
serenazgo
Implementación de servicios de
seguridad ciudadana Instalar camaras de vigilancia
en toda la población.
2.2.2.- DIMENSIÓN ECONÓMICA
Esta dimensión es medular en la economía, en la que se realizan y/o canalizan inversiones la
construcción de reservorios de agua de riego para la agricultura, el mejoramiento del ambiente
mediante programas de reforestación; para así obtener mayores facilidades para tales actividades
económicas, por ejemplo: construcción de carreteras hacia los predios, proyectos de desarrollo
productivo, entre otros.
Propuestas:
B.1 AGRICULTURA:
Objetivo Estratégico: Mejorar la producción y productividad agrícola, con preferente atención a los
cultivos potenciales rentables de la estructura productiva local, usando adecuadamente los recursos
suelo, agua, planta y buscando la preservación de la calidad, orientados fundamentalmente a
promover los ingreso y empleos de la población.
GANADERIA
Objetivo Estratégico: Alcanzar una actividad pecuaria óptima, mediante aplicación de
apropiadas tecnologías, principalmente con fines de consumo y comercialización.
Problemas
identificado en el
Plan
Proyecto Metas propuestas en el
Plan
Bajos niveles de
producción y
productividad de
leche y carne de la
ganadería local
Mejoramiento de pasturas para la
alimentación y mejoramiento
genético del ganado vacuno
Al menos 20 reproductores
mejorados,
Incremento del 30% volumen de
forraje y pasto.
Inseminación artificial en al
menos 15% de los ganados.
Incremento del 25% de
producción de leche/animal/día
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TURISMO
Objetivo Estratégico: Promover una actividad turística sostenida, respaldada por la identificación y
conciencia turística de la población que reconoce a esta como una actividad productiva potencial.
Problemas identificado en el
Plan
Proyecto Metas propuestas
en el Plan
Insuficientes
Mejoramiento de la infraestructura y productos
turísticos básicos de
Tupicocha
Museo
antropropologico
comunal municipal
Construir un camino
turístico para los
bosques de pino.
Se cuenta con una capacidad instalada suficiente y de calidad y con productos turísticos competitivos. Se ha
incrementado en
35% de visitas de
turistas a la zona.
Se han generado
nuevos ingresos y
ocupación en la
población
servicios e infraestructura d actividad turísti
2.2.3.- DIMENSIÓN TERRITORIAL AMBIENTAL:
Objetivo Estratégico: Promover el fortalecimiento institucional local y la gestión estratégica
de los recursos naturales, así como el desarrollo económico rural sostenible, liderando los
procesos orientados hacia un desarrollo sostenible; basado en la conservación y
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la diversidad biológica y los servicios
ambientales, que sólo será posible si se logra mejorar la situación de pobreza y el desarrollo
de alternativas económicas planteadas.
Propuestas:
Problemas
identificado en el
Plan
Proyecto Metas propuestas en el
Plan
Deforestación y
erosión de suelos
con aptitud forestal
Reforestación con especies rentables
y permitan la asociación a productos
agropecuarios
Al menos 100 nuevas hectáreas
de pinos instalados a nivel del
distrito al 2022, continuar con la
reforestación.
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Erosión y escasa
disponibilidad de
recursos hídricos
para los cultivos
Construcción de reservorios y
embalses para captar agua de lluvia 04 reservorios construidos
02 reservorios mejorados
Incremento de disponibilidad de
los recursos hídricos en 30%
2.2.4.- DIMENSIÓN INSTITUCIONAL:
Esta cuarta dimensión engloba las formas en que las personas interactúan entre ellas,
reaccionan y esperan que los demás actúen o interactúen. Nace precisamente de las
organizaciones, como estas que se conforman para regular los procesos y las relaciones
entre las otras tres dimensiones, producto de las acciones de los diversos grupos que la
integran.
Propuestas:
ORGANIZACIÓN SOCIAL
Objetivo Estratégico: Promover una comunidad organizada y solidaria, con un Gobierno
Local eficiente, transparente y promotor del desarrollo y democracia, con una organización
y gestión basada en la participación concertada de los actores locales.
Problemas
identificado en el
Plan
Proyecto Metas propuestas en el Plan
Escasas capacidades
de organización social
con participación de
la población joven,
integrando a las
mujeres y los
productores y
Mypes
Implementación de una red de
Grupos organizados en cada Caserío,
integrado por
Microempresas, juntas de servicio
Comunitario, Asociaciones y/o
Comités de Productores.
Implementación de un centro de
educación ocupacional (CEO)
El.100% de la población
participa en organizaciones que
promueven el desarrollo al año
2018.
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CIUDADANIA, GOBERNALIDAD Y DEMOCRACIA
Objetivo Estratégico: Formar un Gobierno Local constructor de ciudadanía, gobernabilidad y
democracia, basada en la institucionalización de la concertación y la participación social en la gestión
del desarrollo en sus múltiples dimensiones.
Problemas identificado
en el Plan
Proyecto Metas propuestas en el
Plan
Escasa participación de las
organizaciones económicas,
cívicas, culturales y
religiosas en la Gestión del
desarrollo local y en los
quehaceres comunes del
Distrito
Institucionalizar la Mesa de
Concertación Interinstitucional para
el desarrollo bajo el liderazgo del
Gobierno Local
400 pobladores, 12 OSB, 06
instituciones participan en la
mesa de concertación
distrital.
Escaso empoderamiento y
participación en los
espacios de concertación
interdistrital que fomentan
proyectos de inversión para
los distritos del Valle Lurín
1. Consolidación de la
Mancomunidad Municipal
Valle Lurín MMVL
2. Fortalecimiento de mesas
técnicas interdistrital
Agropecuario, Agua y
Tusismo
01 Mancomunidad Municipal
consolidada y canalizado
inversiones por más de 40
millones en obras de
infraestructura de riego que
permita ampliar 200 Has de
cultivos rentables y reforestar
800 Has en la parte alta. 03
Mesa técnicas fortalecidas que
promueven actividades
agrícolas, forestales, gestión del
agua y turismo.
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III.- PROPUESTA DE RENDICION DE CUENTAS SOBRE EL CUMPLIEMENTO DEL PLAN
La Rendición de Cuentas Municipales en el Distrito de San Andrés de Tupicocha, se
constituye en el proceso mediante el cual el Alcalde cumplirá con su deber legal y ético de
responder e informar a la ciudadanía por la administración, manejo rendición de fondos,
bienes y/o recursos públicos asignados y los resultados obtenidos en cumplimiento del
mandato que le ha sido conferido.
3.1 PROPUESTA DE LA METODOLOGIA DE RENDICION DE CUENTAS
Esta metodología se ha construido en base a las experiencias de rendición de cuentas
llevadas a cabo en gestiones anteriores de la Municipalidad Distrital de San Andrés de
Tupicocha y de otras municipalidades, tomando en cuenta la normativa existente, en el
marco del proceso de descentralización del Estado.
3.2 OBJETIVOS DE LA METODOLOGIA:
1. Facilitar la programación, implementación y ejecución del proceso de rendición de
Cuentas (semestral o anual)
2. Proporcionar estrategias ´técnicas y algunas herramientas metodológicas para ser
aplicados en los diferentes momentos de la rendición de cuentas.
3. Contribuir a una información clara y transparente del proceso de rendición de
cuentas.
3.3 MOMENTO DE REALIZACIÓN:
A iniciativa del Gobierno Municipal, mediante resolución o edito municipal y Cuando lo
solicite la población organizada, podrá ser semestral y anual. El Distrito de San Andrés de
Tupicocha se realizará después de 3 meses de finalizado el ejercicio anual, es decir
máximo en el mes de marzo.
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3.4 TEMÁTICA DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS:
Las temáticas que será abordado en el proceso de Rendición de Cuentas de la
Municipalidad Distrital de San Andrés Tupicocha, serán:
1. Avances en la gestión del plan de desarrollo concertado
2. Ejecución del presupuesto municipal
Montos que se reciben por concepto de Fondo de Compensación Municipal
(FONCOMUN)
Transferencias para los programas sociales como Vaso de Leche.
Sobre otros ingresos especiales.
Informar el nivel de cumplimiento de la población en la tributación. Diferenciando
ingresos por impuestos, tasas, contribuciones y otorgamiento de licencias.
Los nuevos convenios que significan aportes económicos.
Los créditos obtenidos y/o aprobados, dando explicaciones precisas sobre el
impacto y beneficios concretos en el presente y futuro.
3. Gestión de las obras públicas y los servicios municipales.
4. Gestión de los programas sociales.
5. Manejo de los recursos financieros
3.5 PARTICIPANTES:
a. De la Municipalidad
El Alcalde en calidad de máxima autoridad del Concejo Municipal
Los regidores (as) en calidad de integrantes del órgano normativo y en ejercicio
de su rol de fiscalización de la gestión municipal, así como de enlace
comunicativo con la población.
Los funcionarios que forman parte del Concejo Municipal
Estos actores municipales intervendrán como agentes del gobierno municipal que rinden
cuentas sobre la gestión pública municipal.
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b. De la Población
Los líderes locales que son miembros de la sociedad civil ante el el Concejo de
Coordinación Local (CCL)
Delegados vecinales, dirigentes de asociaciones, instituciones, asociaciones y
otros gremios.
Re presentantes de las organizaciones sociales, en especial mujeres,
comunidades campesinas, naticas, jóvenes, entre otros. Población en general
3.6 FASES DEL PROCESO DE RENDICIÓN DE CUENTAS
Las fases del proceso de rendición de cuentas para la Municipalidad Distrital de San Andrés
de Tupicocha, son:
1. Preparación del proceso de rendición de cuentas.
En esta fase se realiza el ordenamiento de la información pública municipal,
elaboración del documento de sustento.
Elaboración de la ordenanza municipal del proceso de rendición de cuentas.
Selección y edición de la información pública
Preparación de la campaña de comunicación para difundir la rendición de
cuentas.
Preparación de la audiencia pública de rendición de cuentas.
2. Convocatoria a la audiencia pública.
Difusión y comunicación del proceso de rendición de cuentas mediante
trípticos y/o volantes de la convocatoria que deben ser distribuidas en las
comunidades campesinas y centros poblados. También se utilizarán carteles
o banderolas colocadas en los lugares más visibles de la localidad.
Dar facilidades a la población para el acceso a la información de la gestión
Municipal por parte de la población.
Convocatoria amplia e inclusiva de rendición de cuentas casa en casa que
podrían ser también, radial, perifoneo, etc.
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3. Realización de la audiencia pública de rendición de cuentas
La audiencia pública es el evento central del proceso. Su implementación y
ejecución adecuada es muy importante. La ciudadanía en su conjunto en su papel
de invitados requiere un trato y atención adecuados.
Los pasos o actividades a seguir son:
Definición participativa de la agenda, metodología y reglas de juego de la
rendición de cuentas.
Organización de la logística y espacio donde realizar la audiencia pública
Desarrollo de la audiencia pública.;
Himno Nacional del Perú
Lectura de la Ordenanza y el Reglamento de la Audiencia Pública
Elección del moderador de las audiencias públicas.
Informes de gestión del Alcalde, con ayuda de ilustraciones,
papelógrafos, fotografías, cuadros estadísticos, entre otros.
Informe económico financiero del asesor contable con cuadros
estadísticos y otros sustentatorios.
Informe del Jefe de Obras o Gerente Municipal
Informe del Comité de Administración del Vaso de Leche.
.
Respuesta de la autoridad y los funcionarios de la municipalidad a los
requerimientos de la población.
Debate y esclarecimiento de diferentes aspectos de la gestión
municipal.
El Acta deberá ser llevada por el secretario Municipal. Se registrará
todas las intervenciones de la ciudadanía y se elaborarán las
conclusiones y recomendaciones de la reunión.
Todos los asistentes deben firmar el Acta de Audiencia Pública una vez que
se haya dado lectura pública a la misma.
4. Difusión de los resultados de la audiencia pública a nivel urbano y los centros
poblados o anexos de manera resumida i entendible.
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Difundir los resultados y conclusiones de la audiencia pública.
Informar y difundir los mecanismos legales existentes para canalizar los
aportes y discrepancias surgidos en la Audiencia Pública.
Difundir las medidas que se han tomado en cuenta las observaciones y
recomendaciones realizadas por la ciudadanía par a mejorar la gestión local.
Los medios utilizados para la difusión del proceso de Rendición de Cuentas, serán
las mismas que fueron utilizadas por la convocatoria. Es decir medios escritos,
radial, y otros, dando a conocer las conclusiones de la Audiencia Pública.
5. Seguimiento y retroalimentación del proceso de rendición de cuentas. Hacer el
seguimiento y vigilancia de acuerdo a las conclusiones y recomendaciones del
informe final de rendición de cuentas
CRONOGRAMA DEL PROCESO DE RENDICION DE CUENTAS
La rendición de cuentas anual se deberá debe presentar durante el primer trimestre del año
siguiente al ejercicio ejecutado. Comprenderá lo siguiente:
Fases Enero Febrero Marzo
Fase preparatoria y Resolución de
Alcaldía e instalación de la Comisión.
X
Convocatoria a la audiencia pública X X
Realización de la audiencia pública de
rendición de cuentas.
X
Balance de la audiencia Pública X
Difusión de los Resultados de la
audiencia pública
X
Seguimiento y retroalimentación de la
audiencia pública
X
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CANDIDATO
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ANEXO 4: FORMATO RESUMEN DEL PLAN DE GOBIERNO
IDEARIO: PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES DE LA ORGANIZACIÓN POLITICA
Nuestros principios son de dignidad de la persona humana, la democracia, lealtad y vocación de servicio de contribuir a la atención de la población, para mejorar el nivel y calidad de vida, cuyos valores son la honestidad, lealtad, laboriosidad, firmeza trabajo, participación, servicio al Distrito, respeto a las Leyes. Los objetivos del movimiento regional para el Distrito son:
Canalizar las propuestas e iniciativas de la población, asumiéndolas como parte de nuestro Plan.
Propiciar el desarrollo integral, en base a sus propias potencialidades y recursos, respetando las características básicas del distrito, donde la participación comunitaria sea prioritaria para continuar su progreso y modernización
Impulsar una política de participación, mejoramiento de capacidades que permitan generar el empleo e ingresos en actividades de Agricultura, ganadería, Turismo, Trabajo.
Impulsar la formación de alianzas estratégicas entre actores y espacios de concertación distrital e
interdistrital para promover inversiones en manejo de los recursos hídricos, forestales y
medioambientales, entre otros.
VISIÓN DEL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL
Es aspiración de la población Distrital continuar en su desarrollo integral, sostenido como un municipio modelo
de desarrollo social y económico con elevados niveles y calidad de vida de sus pobladores, con desarrollo
pleno de la gestión edil en el fomento del empleo, la educación, la salud, la actividad agropecuaria, la
transformación agroindustrial y artesanal, la infraestructura hídrica, infraestructura vial, la vivienda, el espacio
público y su equipamiento con eficientes servicios públicos.
SINTESIS DEL PLAN DE GOBIERNO
PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL PLAN
SOLUCICONES PROPUESTAS EN EL PLAN
METAS PROPUESTAS EN EL PLAN
I. DIMENSION SOCIAL:
1. baja cobertura educativa y
analfabetismo en la población
mayor a 5 años.
1. Fortalecimiento del programas de
mejoramiento calidad educativa y
alfabetización
Al año 2018 se han reducido los niveles de analfabetismo de 12.7% al 3%
2. Inadecuadas condiciones de
prestación del servicio de salud.
2. Apoyo para la construcción e
Implementación de Infraestructura de
Equipamiento de 01 centro de
salud y 02 postas médicas con
personal profesional y técnico
permanente.
3. Inadecuadas condiciones de
sistemas de agua y desagüe de
calidad y de cultura de calidad
3. Mejoramiento de sistemas de Agua y
Desagüe en la Capital de Distrito y
Anexos del Distrito
El 100% de la población tiene
acceso a una red pública de Agua
y Desagüe en el año 2022.
II. DIMENSION ECONOMICA
1. Escasa disponibilidad de agua
para la actividad agrícola y
agroforestal
1. Construcción y mejoramiento de
reservorios para cosechar agua de
lluvia en la parte alta del Distrito
Al 2022 se incrementaran en
200,000 m3 de agua para la
agricultura y 200 empleos
generados
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2. Bajos niveles de producción y
productividad de leche y carne de
la ganadería local
Mejoramiento de pasturas para la
alimentación y mejoramiento genético
del ganado vacuno
Incremento del 30% volumen de forraje y pasto y 150 empleos generados. Inseminación artificial en al
menos 15% de los ganados.
3. Insuficientes servicios e
infraestructura de la actividad
turística
3. Mejoramiento de la infraestructura y productos turísticos básicos de Tupicocha
01 Red turística mejorada y de
calidad y con productos turísticos
competitivos.
4. Carencia de generación de valor agregado del productos del distrito
Implementar y mejorar planta
deshidratadora de aguaymanto y
hierbas aromáticas.
III. DIMENSION TERRITORIAL
1. Erosión y escasa disponibilidad
de recursos hídricos para los
cultivos
Construcción y ampliación de
reservorios y embalses para captar
agua de lluvia.
Al 2022: 04 reservorios
construidos, 02 reservorios
mejorados con 500,000 m3 agua.
Incremento de disponibilidad de
los recursos hídricos en 30%
2. Deforestación y erosión de
suelos con aptitud forestal
Reforestación con especies rentables y
permitan la asociación a productos
agropecuarios
Al 2022, 100 nuevas hectáreas de
pinos instalados a nivel del
distrito al 2018
IV. DIMENSION INSTITUCIONAL
1. Escaso empoderamiento y participación en los espacios de concertación interdistrital del Valle Lurín
Consolidación de la Mancomunidad
Municipal Valle Lurín MMVL y
fortalecimiento de mesas técnicas
interdistrital Agropecuario, Agua y
Turismo
Al 2022, 01 Mancomunidad Municipal consolidada y canalizado inversiones por más de 40 millones de soles en obras de infraestructura de riego 03 Mesa técnicas
2. Escasa participación de las
organizaciones económicas,
Institucionalizar la Mesa de
Concertación Interinstitucional para el
400 pobladores, 12 OSB, 06
instituciones participan en la
cívicas, culturales y religiosas en
la Gestión del desarrollo
desarrollo, bajo el liderazgo del
Gobierno Local
mesa de concertación distrital.
PROPUESTA DE RENDICION DE CUENTAS SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN
El Alcalde Teodoro Rojas propiciará y cumplirá con su deber moral, legal y ético de responder e informar a la ciudadanía por la administración, manejo, rendición de fondos de bienes y/o recursos públicos asignados y los resultados obtenidos en cumplimiento del mandato que le ha sido conferido, el mismo se realizará máximo el tercer mes de finalizado el ejercicio anual con participación general, una amplia convocatoria, difusión de resultados y el seguimiento con las sugerencias y observaciones. Los temas principales a rendir serán:
1. Avances en la gestión del plan de desarrollo concertado
2. Ejecución del presupuesto municipal
3. Gestión de las obras públicas y los servicios municipales.
4. Gestión de los programas sociales.
5. Manejo de los recursos financieros, entre otros.