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Las Agencias en los DesastresLas Agencias en los Desastres

Quito

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Responsabilidades de Responsabilidades de OPS/OMSOPS/OMS

• La prevención y mitigación es parte del programa nacional de OPS/OMS – La Representación es responsible porLa Representación es responsible por

• Cooperación Técnica

• Identificación de recursos locales

• Establecer prioridades

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Responsabilidades de Responsabilidades de OPS/OMSOPS/OMS

• Programa regional bajo la responsabilidad de PED:– Normas y pautas técnicasNormas y pautas técnicas– Capacitación del personal de OPS/OMSCapacitación del personal de OPS/OMS– Enlace entre países y actividadesEnlace entre países y actividades– Evaluación de la cooperación técnica de Evaluación de la cooperación técnica de

OPS/OMSOPS/OMS– Movilización y coordinación de la Movilización y coordinación de la

respuesta al desastrerespuesta al desastre

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Responsabilidades de la Responsabilidades de la RepresentaciónRepresentación

• Establecer prioridades– Abogar para que los ministerios de salud Abogar para que los ministerios de salud

reconozcan el tema de desastres como una reconozcan el tema de desastres como una función clave.función clave.

– Establecer / fortalecer programa de Establecer / fortalecer programa de reducción de desastres en las instituciones de reducción de desastres en las instituciones de saludsalud• por esta unidad para asistir a otras entidades

nacionales

– Cooperación técnica interprogramada (no Cooperación técnica interprogramada (no limitada a la experiencia del punto focal)limitada a la experiencia del punto focal)

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Programa Nacional para Programa Nacional para DesastresDesastres

• El mandato– La coordinación entera de las La coordinación entera de las

actividades del sector de saludactividades del sector de salud– Función destacada en mitigación, Función destacada en mitigación,

prevención, respuesta y prevención, respuesta y rehabilitaciónrehabilitación

– Un ámbito de riesgos multiplesUn ámbito de riesgos multiples

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ollo Programa NacionalPrograma Nacional

• Responsabilidades funcionales– PromociónPromoción– Desarrollo de normasDesarrollo de normas– CapacitaciónCapacitación– Coordinación con otras agenciasCoordinación con otras agencias– Respuesta movilizada de saludRespuesta movilizada de salud

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Responsabilidades de La Responsabilidades de La RepresentaciónRepresentación

• Identificación de recursos locales– para el personal local y actividades nacionalespara el personal local y actividades nacionales– Punto FocalPunto Focal

• sensibilidad del tema

– Profesional Nacional (países de prioridad?)Profesional Nacional (países de prioridad?)• implementar la cooperación técnica de la OPS

• asistir al punto focal

– Asesores Regionales de PED: actividades entre paísesAsesores Regionales de PED: actividades entre países– PED ayuda a la Representación para movilizar los PED ayuda a la Representación para movilizar los

recursos nacionalesrecursos nacionales

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Responsabilidades de La Responsabilidades de La RepresentaciónRepresentación

• Incluir actividades de reducción de desastres en el BPB

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ollo Responsabilidades de PEDResponsabilidades de PED

• Normas y pautas– publicacionespublicaciones– videosvideos– Informes sobre desastres (lecciones Informes sobre desastres (lecciones

aprendidas)aprendidas)– Distribuir / diseminar informaciónDistribuir / diseminar información

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ollo Responsabilidades de PEDResponsabilidades de PED

• Capacitación– Cursos anualesCursos anuales– Capacitación y talleres especializados Capacitación y talleres especializados

entre paísesentre países– Capacitación de un día de duración Capacitación de un día de duración

para el personal de OPS/UNpara el personal de OPS/UN– Contribuir a las iniciativas Contribuir a las iniciativas

nacionales de interés Regionalnacionales de interés Regional

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ollo Responsabilidades de PEDResponsabilidades de PED

• Coordinación– Reunión HDC (P. Focal y Prof. Nac.)Reunión HDC (P. Focal y Prof. Nac.)– Acuerdos entre paísesAcuerdos entre países– Enlace con las organiaciones Enlace con las organiaciones

internacionales subregionales: internacionales subregionales: CDERA, OCHA, OEA, etc.CDERA, OCHA, OEA, etc.

– Ayudar en la RespuestaAyudar en la Respuesta

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ollo Responsabilidades de PEDResponsabilidades de PED

• Supervisión técnica– Visita regular para ayudar a la Visita regular para ayudar a la

Representación estimular el Representación estimular el compromiso nacional compromiso nacional

– Participar en la evaluación externaParticipar en la evaluación externa

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ollo Responsabilidades de PEDResponsabilidades de PED

• Movilización de recursos– Reclutamiento de fondosReclutamiento de fondos– Ayudar a la Representación en la Ayudar a la Representación en la

movilización de actividades movilización de actividades nacionalesnacionales

– Fondos semilla a los programas Fondos semilla a los programas nacionales para la reducciónnacionales para la reducción

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Nuevos Actores en Nuevos Actores en DesastresDesastres

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ollo El Banco MundialEl Banco Mundial

• El consorcio ‘ProVention’– Un comité de organizaciones seleccionadasUn comité de organizaciones seleccionadas– Una vista a la promoción de la reducción Una vista a la promoción de la reducción

de vulnerabilidadde vulnerabilidad– Un mecanismo para el reclutamiento de Un mecanismo para el reclutamiento de

fondosfondos– El Director es miembro del concejo El Director es miembro del concejo

directivo directivo – PED form parte del comité direccional PED form parte del comité direccional

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ollo BIDBID

• Conferencia de New Orleans – GobernadoresGobernadores– Ministros de FinanzaMinistros de Finanza

• Ningún programa sobre desastres pero varias iniciativas

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ollo CDBCDB

• Concedió $100,000 por país a CDERA

• Participar en la respuesta (evaluación)

• La función de PAHO en desastres será promocionado en CDB

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ollo PNUDPNUD

• ERD– La sede en GinebraLa sede en Ginebra– Preparación y mitigaciónPreparación y mitigación– Proyecto orientado hacia la comunidadProyecto orientado hacia la comunidad– trabaja a través detrabaja a través de

• Oficina para América Latina– En el proceso de establecer una políticaEn el proceso de establecer una política

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ollo OEAOEA

• IACNDR

• Los resultados de la resolución de asamblea de junio ‘99

• Se creó 3 grupos de trabajo:– Preparación y Respuesta - OPSPreparación y Respuesta - OPS– Reducción de la vulnerabilidad - Reducción de la vulnerabilidad -

OEAOEA– Financiamiento - BIDFinanciamiento - BID

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ollo Los MilitaresLos Militares

• Los militares nacionales son socios de la oficina de desastres en el Caribe.

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La Junta Interamericana La Junta Interamericana de Defensade Defensa

• interés en el manejo de desastres– Incluyen el tema de desastres en su curso Incluyen el tema de desastres en su curso

de 1 año de duración en Washington. de 1 año de duración en Washington. Más de 50 militares han sido capacitados.Más de 50 militares han sido capacitados.

– Recopilan información de sus Recopilan información de sus contrapartidas militares.contrapartidas militares.

– Durante el último desastre, toman acción Durante el último desastre, toman acción através de la OEA, los militares de los através de la OEA, los militares de los paises afectados, embajadas. paises afectados, embajadas.

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ollo Los militaresLos militares

• El Comando Sur (SouthCom):– Presupuesto, recursos humanos y Presupuesto, recursos humanos y

equipo en gran escala.equipo en gran escala.– ejercicio FAHUMejercicio FAHUM

• 500 personas, 3.5 mill US$

• Acceso a los niveles más altos en los países

– Deseo de trabajar en la respuesta y Deseo de trabajar en la respuesta y prevención de desastresprevención de desastres

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ollo Los militaresLos militares

• Proyectando tener un oficial de enlace entre la OPS y la unidad de salud pública de SouthCom (>< unidad médica)

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ollo CDERACDERA

• Agencia Caribeña de Respuesta

• Memorandum de entendimiento con la OPS en salud….

• El acuerdo para desarrollar un módulo de SUMA...

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ollo

# de aquellos actores # de aquellos actores representados a nivel del representados a nivel del

paíspaís• Programas nacionales de

reducción de desastres

• Ministerio de Salud

• PNUD (ERD,OCHA, UNICEF,…)

• ONGs

• Bancos

• Los militares, etc..

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ollo ConclusionesConclusiones

• El número aumenta de:– Instituciones: Bancos, SouthCom,...Instituciones: Bancos, SouthCom,...– E iniciativas: AEC, OEA,...E iniciativas: AEC, OEA,...

• Hace que la relación entre agencias:– sea más importante que nuncasea más importante que nunca– sea más complejasea más compleja– requiera más tiempo a los niveles requiera más tiempo a los niveles

nacionales y regionalesnacionales y regionales

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ollo ??

• Comentarios?

• Cómo mantener el liderazgo de la OPS?