Taller de intercambio de experiencias entre los Nodos de

RRASCA – BOLIVIA-RRESLAC

Red de redes de saneamiento sostenible en Latinoamérica y Caribe

RRESSLAC

Panamá, Noviembre 2011

Contexto regional• En un contexto mundial de crisis climática esta asociada a una crítica a

los paradigmas actuales de desarrollo• El contexto de cambio climático nos exige mayor capacidad tecnológica

y social de mitigación y adaptación • Las tecnologías de corte convencional a pesar del alcance que tienen

actualmente, no terminan por solucionar el problema de salud y contaminación ambiental en torno al saneamiento.

• En los pueblos de América Latina y el Caribe, aún existen 120 millones de personas que carecen de adecuados sistemas de saneamiento y menos del 15% de aguas residuales son tratadas antes de ser vertidas a ríos, suelos o mares.

• Existe una creciente población urbana viviendo en barrios marginales que al igual que la población rural pobre y dispersa padecen problemas de acceso a agua y saneamiento.

• Los enfoques predominantes privilegian la cobertura y no la calidad del servicio. Las cifras oficiales son poco confiables y existe un limitado acceso a la información pública. Adicionalmente, los recursos humanos tienen bajas capacidades para la gestión de los sistemas de sanemiento.

Justificación de la articulación latinoamericana

• Intercambiar y sistematizar el conocimiento y las experiencias desarrolladas

• Validar y fortalecer acciones de investigación regional en temas de interés común entre las organizaciones.

• Promover sinergias entre las organizaciones regionales. • Intercambiar y aprender de las formas de funcionamiento de las

redes o nodos.• Intercambiar y establecer mecanismos y lineamientos para lograr la

incidencia en políticas públicas de las propuestas del saneamiento sostenible.

• Compartir lineamientos para la formación de nuevos profesionales con enfoque de sostenibilidad.

• Sistematizar experiencias nacionales y diseminar sus principales logros y resultados.

EL SANEAMIENTO SOSTENIBLE

• El objetivo principal de cualquier sistema de saneamiento es proteger y promover la salud humana, proporcionando un ambiente limpio y romper el ciclo de la enfermedad.

• Para ser sostenible un sistema de saneamiento tiene que además, ser económicamente viable, socialmente aceptable y técnica e institucionalmente adecuado, y también debe proteger el medio ambiente y los recursos naturales

• El saneamiento Sostenible en la ciudad es aquel sistema de saneamiento que se enfoca en un desarrollo sostenible; y que entiende la ciudad como un ecosistema que recicla lo que consume

• Hace un uso racional del agua potable, evitando su consumismo, reduce la producción de aguas negras; así mismo sanea y/o recicla los residuos del saneamiento (heces, orina y aguas grises)

Aprendizajes del encuentro de redes Lima 2010

Miembros de RRESSLACAliados estratégicos• Water for People• UN - HABITAT • SEI /Programa EcoSanRes• SEECON

Participantes miembros:• Red de Saneamiento Sostenible Perú RSSP• Sarar Transformación• Nodo Bolivia• RRASCA• MESALT• Instituto de Desarrollo Urbano CENCA• E instituciones de Chile, Argentina, Costa Rica, México, Ecuador y Brasil

Aprendizajes 01

• Es importante reconocer la planificación de intervenciones en saneamiento permitirá desarrollar planes integrales con foco en saneamiento y evitar duplicidad de esfuerzos y aprovechar mejor los recursos disponibles.

• Las cifras de cobertura en la región no son tan confiables, esconden otros problemas como la sostenibilidad de los servicios y los impactos en la sostenibilidad ambiental

• Se requiere fortalecimiento de capacidades a diferentes niveles; El fortalecimiento de capacidades debe ir acompañado de la provisión de herramientas y guías. Es importante desarrollar capacidades de gestión en servicios de saneamiento que den sostenibilidad al sistema.

• Se requiere de la institucionalización de la responsabilidad para la promoción continúa de saneamiento y educación en higiene.

• Las redes son espacios de dialogo y concertación apropiados para impulsar los procesos de gestión del conocimiento e incidencia política, que deben ser fortalecidos. Para que la incidencia en políticas sea efectiva, se requiere desarrollar una mayor capacidad organizativa y de coordinación entre instituciones.

Aprendizajes 02• Debe definirse una estrategia para lograr la colaboración e

involucramiento las universidades en el tema de saneamiento sostenible

• El intercambio de experiencias entre entre nodos de saneamiento en el mundo son importantes para fortalecer los conocimientos, acciones conjuntas e identificar sinergias.

• Los proyectos demostrativos y su sistematizacion son importantes en los procesos de promoción y aceptación de las tecnologías apropiadas en saneamiento sostenible,

• La decisión del usuario de adoptar un sistema de saneamiento alternativo tiene que ser muy consciente para que el cambio sea sostenible a largo plazo.

• El beneficiario tiene que participar en el diseño de la propuesta, y esta tiene que responder a las expectativas de los usuarios.

• El ciclo de cada proyecto debe ser mayor, a fin de incorporar plazos adecuados para el monitoreo y el seguimiento, hasta lograr la apropiación de la tecnología por parte de los usuarios

Limitaciones para el desarrollo del saneamiento sostenible en América Latina

• De los espacios de referencia para la promoción del saneamiento sostenible

– Aun son pocos los espacios multiactorales de coordinación – La falta de personería jurídica

• Financiamiento para el saneamiento sostenible– Es necesario mejorar el financiamiento para los colectivos y las organizaciones

promotoras,.– La falta de mecanismos transparentes de control que garanticen el buen uso de los recursos

• Gestión del conocimiento y la información– Un debate regional sobre conceptos (saneamiento ecológico, sostenible) – Es necesario mejorar la producción de conocimiento científico de calidad es clave– Es necesario potenciar el uso de las TIC’s (nuevas tecnologías del conocimiento y la

información) – La falta de estándares de calidad suficientemente adecuados limita la implementación

masiva de los sistemas ECOSAN.• Fortalecimiento de capacidades

– destinar recursos y dedicar tiempo en capacitar a las comunidades en la gestión (operación y mantenimiento) de los sistemas de saneamiento sostenible.

– realizar en forma permanente actividades que contribuyan a superar la falta de capacitación del personal técnico y de los tomadores de decisión,

– Implementación de experiencias demostrativas

Potencialidades para el desarrollo del saneamiento sostenible

Espacios de referencia para la promoción del saneamiento sostenible• La existencia de colectivos promotores del saneamiento sostenible Incidencia en políticas• El desarrollo de actividades involucrando a tomadores de decisión de los

gobiernos • El desarrollo de nuevos marcos legales y normativos, Implementación de proyectos innovadores• La implementación y validación de experiencias piloto o demostrativas es clave Gestión ambiental, cambio climático y gestión de riesgo• El “estrés hídrico” que se está empezando a vivir asociado a los impactos del

cambio climático serán buenos impulsores del saneamiento sostenible. • Una cierta conciencia ciudadana acerca de la ética ambiental, Fortalecimiento de capacidades• La implementación de nuevos los espacios académicos (cursos de grado,

diplomados, especializaciones, etc.)

Desafíos para el desarrollo del saneamiento sostenible en América Latina y El Caribe

• Espacios de referencia para la promoción del saneamiento sostenible

• Implementación de experiencias demostrativas• Gestión del conocimiento y la información• Fortalecimiento de capacidades• Financiamiento para el saneamiento sostenible• Gestión ambiental, cambio climático y gestión de riesgo• Incidencia en políticas

Plan de Acción • El en el corto plazo incluye:• • 1. Gestión del Conocimiento• - Compilar información existente-biblioteca virtual. • - Organizar foros, conferencias capacitaciones intercambios. • - Diseminar información.• • 2. Institucional• - Conformar un directorio actual de miembros y de potenciales miembros. • - Reuniones virtuales. • - Desarrollar una propuesta de proyecto para financiamiento. • - Desarrollar y dar seguimiento a planes. • - Fortalecer estructura operativa. Enlaces y convenios.• • 3. Incidencia en Políticas• - Posicionar el saneamiento sostenible en la región, agendas públicas locales. • - Hacer incidencia con los tomadores de decisión. • - Compartir normativas sobre SS y reuso de agua•

Participación de los miembros de RRESSLAC

• A través del rresslac@yahoogrupos.com.mx, hemos tenido mas de 70 intercambios de mensajes entre las instituciones de la región que ha llegado a los mas 40 miembros de la red, intercambiando y reenviando mensajes de importancia sobre el saneamiento sostenible en la región.

• El libro “desafíos para el saneamiento sostenible en Latinoamérica” ha recibido aportes de miembros de redes de Bolivia, México, Colombia, Costa Rica, Perú, Chile, Honduras.

• Se tiene una idea de proyecto, para someterla a la redes para su discusión y aporte

Visión Latinoamericana del Saneamiento Sostenible al 2020

• “Al 2020 en América Latina existe una demanda consciente de productos y servicios de saneamiento sostenible. Los países han incorporado el enfoque de Saneamiento Sostenible en sus políticas públicas, normativas, cultura institucional y de las organizaciones mejorando el acceso universal a los servicios, las condiciones de vida de sus habitantes y el cuidado de su ambiente”.

Proyecto para dar sostenibilidad a RRESSLAC a largo plazo

Objetivo Principal

• Contribuir al desarrollo sostenible de América Latina y el Caribe, promoviendo la adaptación de prácticas sostenibles de saneamiento, asegurando así la mejora de la calidad de vida en la región y la protección de los recursos naturales.

Resultados esperados1. Promover el intercambio y acceso a información sobre saneamiento sostenible en Latinoamérica a través de la red regional de redes para el Saneamiento Sostenible RRESSLAC.

• un centro de conocimiento sólido y activo que promueve el intercambio de información del saneamiento sostenible en la región LAC,

2.  Capacitar profesionales en planificacion, diseño, Gestion e implementacion de sistemas sostenibles de saneamiento, articulando la demanda e integrando la oferta educativa formal e informal en cada pais

• Desarrollar una estrategia regional de capacitación• Profesionales en la región de diversas disciplinas sean capacitados en Saneamiento Sostenible• Incorporar de manera sostenida el tema en la curricular Universitaria, formados para la implementación de medidas y sistemas sostenibles de agua y saneamiento.

3.   Generar conocimiento a través de procesos de investigación acción integrados entre países, realizando y/o sistematizando experiencias en Saneamiento Sostenible en ALC.

• Experiencias entre países de la región hayan sido sistematizados y validadas científicamente. • Contribuir a la replicabilidad experiencias de saneamiento sostenible en toda la región a mediano plazo.

4.     Gestionar el Conocimiento y la información socialmente construida, facilitando el acceso a información en saneamiento sostenible y gerencia de aguas, a empresas comunitarias y locales de gestion del Saneamiento.

• Instituciones de gestión del agua y saneamiento en la Región Latinoamericana, sean asesorados como parte del sistema de transferencia de conocimiento de la RRESSLAC • Generar fondos para sostenibilidad institucional de las Redes• Profesionales en la Región pueden acceder a información necesaria que les permita planear, implementar y mantener sistemas de saneamiento sostenibles a nivel local.

Resultados esperados

5.     Promover acciones de incidencia en políticas publicas en Saneamiento Sostenible acercando las evidencias a los tomadores de decisión.

• Generación de instrumentos normativos de promoción e implementación de programas y/o propuestas de política nacional en los países de la región.

Resultados esperados