ropu sta plan strat gio la i 2016 2020 - … · línea de acción: posicionamiento de la marca icde...
TRANSCRIPT
PROPUESTA PLAN ESTRATE GICO DE LA ICDE 2016 - 2020
2016
2016
2
Contenido
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................................... 4
OBJETIVO ..................................................................................................................................................... 5
PREMISAS .................................................................................................................................................... 5
1. ¿QUÉ ES LA ICDE? ................................................................................................................................ 6
2. OBJETIVOS DE LA ICDE ......................................................................................................................... 6
3. MISIÓN ................................................................................................................................................. 7
4. VISIÓN .................................................................................................................................................. 7
5. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS .................................................................................................................. 7
5.1. Objetivo estratégico: Gobernar la ICDE ....................................................................................... 8
5.1.1. Línea de acción: Desarrollo de estrategias orientadas a promover la creación de IDE
Temáticas ............................................................................................................................................. 8
5.1.2. Línea de acción: Desarrollo y actualización normativa y operación del esquema
organizacional de la ICDE ..................................................................................................................... 9
5.1.3. Línea de acción: Fortalecimiento de los servicios tecnológicos de la ICDE ........................ 11
5.1.4. Línea de acción: Direccionamiento, Seguimiento y Evaluación de proyectos ................... 12
5.2. Objetivo Estratégico: Fomentar el uso y apropiación de la ICDE ............................................... 13
5.1.5. Línea de acción: Desarrollo de alianzas estratégicas y movilización de grupos de interés 13
5.1.6. Línea de acción: Formación y desarrollo de capacidades (Gestión del Conocimiento) ..... 14
5.3. Objetivo Estratégico: Desarrollar estrategias posicionamiento y sostenibilidad de la ICDE ..... 15
5.1.7. Línea de acción: Desarrollo y gestión de un modelo de sostenibilidad de la ICDE ............ 16
5.1.8. Línea de acción: Posicionamiento de la marca ICDE .......................................................... 17
3
Índice de ilustraciones
Ilustración 1. Proyecto Línea de acción: Desarrollo de estrategias orientadas a promover la creación de
IDE temáticas .............................................................................................................................................. 8
Ilustración 3. Proyectos Línea de acción: Desarrollo y actualización normativa y operación del esquema
organizacional de la ICDE .......................................................................................................................... 10
Ilustración 4. Proyectos línea de acción: Fortalecimiento de los servicios tecnológicos de la ICDE ........ 11
Ilustración 5. Proyecto Línea de acción: Direccionamiento, seguimiento y evaluación de proyectos. ... 12
Ilustración 6. Proyectos Línea de acción: Desarrollo de alianzas estratégicas y movilización de grupos de
interés ....................................................................................................................................................... 13
Ilustración 7. Proyectos Línea de acción: Formación y desarrollo de capacidades (Gestión del
conocimiento) ........................................................................................................................................... 15
Ilustración 8. Proyectos Línea de acción: Desarrollo y gestión de un modelo de sostenibilidad de la ICDE
................................................................................................................................................................... 16
Ilustración 9. Proyectos línea de acción: Desarrollo y gestión de un modelo de sostenibilidad de la ICDE
................................................................................................................................................................... 16
Ilustración 10. Proyectos Línea de acción: Posicionamiento de la marca ICDE ....................................... 18
4
INTRODUCCIÓN
Vivimos en una época de cambio constante y a un ritmo vertiginoso, y aunque la Información Geográfica
supone ser uno de los pilares fundamentales en la toma de decisiones y a pesar de su importancia, no
ha recibido la atención que se merece.
La información geográfica, aunque siempre ha tenido importancia por su potencial y su coste en la
adquisición de información, no ha sido tratada de la forma adecuada para lograr alcanzar el máximo
rendimiento del que se presume que puede tener. El resultado de algunos estudios en esta materia,
estima que aproximadamente el 80% de la información manejada por las administraciones públicas es
susceptible de ser georreferenciada, lo cual demuestra la importancia con la que ha de ser tratada la
Información Geográfica. Sumado a ello, se adolece de procesos claros y operativos en torno a la gestión
de información geográfica, se encuentran datos y en su mayoría incompletos y/o desactualizados, la
información no se encuentra disponible y aún persiste la falta del fortalecimiento de estrategias
orientadas a articular esfuerzos que permitan reducir los costos de transacción entre el Gobierno y
Sociedad para acceder a dicha información.
En este contexto, se realiza esta propuesta de Plan Estratégico, en el que se proponen una serie de
iniciativas como instrumentos mediante los cuales se puedan solventar los problemas inherentes a la
gestión de la Información Geográfica, para así lograr un significativo incremento de la eficiencia de la
misma, con una visión de mediano plazo y apuntando al posicionamiento de la Infraestructura
Colombiana de Datos Espaciales – ICDE, como uno de los referentes en gestión de información geográfica;
para continuar cumpliendo cabalmente con los objetivos y dando respuesta apropiada a los desafíos por
venir. En ese sentido, esta propuesta de Plan Estratégico, es la brújula que nos indica el camino hacia la
consecución de los objetivos de la ICDE.
5
OBJETIVO
Desarrollar una propuesta de Plan Estratégico para la Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales –
ICDE, con cubrimiento de 2016 a 2020. Dicha propuesta se abordará a partir del Plan Estratégico
desarrollado con las entidades en la vigencia 2015, por tanto, se recomienda que está versión pueda ser
socializada con las entidades que conforman la ICDE.
Para el abordaje de esta propuesta de plan, se sigue la misma línea desarrollada en el Plan Estratégico
desarrollado en 2015, partiendo de objetivos, seguido de líneas de acción y proyectos estratégicos.
PREMISAS
Para la lectura y entendimiento de este documento, se da por entendido las siguientes premisas:
El lector tiene conocimiento del alcance del Plan Estratégico de la ICDE 2015-2018
El lector ha leído el documento de situación actual, generado como parte de la ejecución del
contrato 18212 de 2016.
El lector ha leído la propuesta de reglamento “Por el cual se conforma y se reglamenta la
Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales – ICDE- y se dictan otras disposiciones",
generado como parte de la ejecución del contrato 18212 de 2016.
6
1. ¿QUÉ ES LA ICDE?
La Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales - ICDE se define como un órgano de coordinación y
articulación, que gestiona la producción y el acceso a la información geográfica, a través de acciones
coordinadas entre el Gobierno y la Sociedad, que promueven la implementación de políticas, la
estandarización y el desarrollo de acciones orientadas a la accesibilidad e interoperabilidad de recursos
geoespaciales, como base para la toma de decisiones en todas las escalas y con múltiples propósitos.
2. OBJETIVOS DE LA ICDE
Los objetivos de la Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales – ICDE, son:
Permitir la generación de valor estratégico a partir de la ejecución de acciones orientadas a
responder a las necesidades del Gobierno y la Sociedad.
Propender por el fin superior de fortalecer la relación de los ciudadanos con el Estado, a partir
de la adecuada atención y provisión de servicios geoespaciales, buscando la optimización en el
uso de los recursos.
Desarrollar y promover el cumplimiento de lineamientos (políticas y estándares) en torno a la
gestión de la información geográfica, que permitan asegurar su calidad, actualidad y
disponibilidad.
Promover el desarrollo de una cultura geográfica Nacional orientada a maximizar el uso y
aprovechamiento de los recursos geoespaciales.
Estimular la cooperación e investigación con otras Infraestructuras de Datos Espaciales, con el fin
de ampliar el nivel de conocimiento y accesibilidad de la información geográfica.
Promover el desarrollo y construcción de otras Infraestructuras de Datos Espaciales en el país.
Definir, implementar y operar un esquema de gobernanza que garantice la integración,
interoperabilidad y sostenibilidad de recursos geoespaciales
Disponer o brindar facilidades de acceso a herramientas interoperables para gestionar los
recursos geoespaciales, contribuyendo así a la optimización de la inversión y reducción de
esfuerzos.
7
3. MISIÓN
La Infraestructura Colombiana de Datos espaciales, órgano rector en la gestión de la información
geográfica de Colombia, tiene por misión:
Contribuir al desarrollo del país, mediante la gestión eficiente de la producción y el acceso a recursos
geoespaciales con calidad y oportunidad, que facilite la toma de decisiones y la generación de
conocimiento del Gobierno y la Sociedad.
4. VISIÓN
La Infraestructura Colombiana de Datos espaciales, órgano rector en la gestión de la información
geográfica de Colombia, tiene por visión:
Ser reconocida en el 2020 en América Latina, como uno de los referentes en gestión de recursos
geoespaciales, que permite maximizar y generar valor entre el Gobierno y la Sociedad
5. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Fueron discutidos y repensados durante el actual proceso de planeamiento estratégico. Los objetivos
resultantes se orientan fundamentalmente a fortalecer su nuevo enfoque, plasmado en numerales
anteriores.
Se han identificado siete objetivos estratégicos, según el siguiente detalle:
Gobernar la ICDE
Fomentar el uso y apropiación de la ICDE
Desarrollar estrategias de posicionamiento y sostenibilidad de la ICDE
Se desarrollan a continuación los cursos de acción formulados para alcanzar cada uno de los objetivos
estratégicos. Cabe señalar que, al no ser objetivos estratégicos mutuamente excluyentes, hay acciones
que contribuyen al logro de más de un objetivo estratégico.
8
5.1. Objetivo estratégico: Gobernar la ICDE
Este objetivo, permitirá la generación de valor estratégico a partir de la estructuración de estrategias
orientadas a solucionar o responder a las necesidades del país (institucionales), y la definición y
alineación de los procesos y procedimientos de las entidades e implementar esquemas de
gobernabilidad en IDE.
Para el logro de este objetivo estratégico se focalizarán las actividades sobre las siguientes líneas de
acción y proyectos:
5.1.1. Línea de acción: Desarrollo de estrategias orientadas a promover la creación de IDE
Temáticas
El alcance propuesto para esta línea de acción se circunscribe al desarrollo de un proyecto “Formular y
ejecutar un plan de acción orientado a la construcción de IDE”, transversal y de forma incremental a ser
desarrollado desde el 2016 a 2020, con el alcance que a continuación se describe:
Realizar un estimativo cuantitativo y cualitativo del estado actual de la información geográfica en
el país: Es necesario reconocer territorios óptimos para la consolidación de áreas piloto, a partir
de la estructuración y construcción de catastros descentralizados, éste reconocimiento junto con
la implementación de esquemas en gestión de información, permitirá avanzar en la construcción
de iniciativas IDE a nivel local y Regional.
Consolidar políticas administrativas conjuntas de planeación local y regional: Se requiere de un
esfuerzo continuo en la obtención, descubrimiento, actualización y producción de información
geográfica en múltiples temáticas y escalas, y que a través del desarrollo de nuevas iniciativa IDE
pueden ser promovidas y que además permitirá gestionar correctamente el territorio y obtener
resultados más concretos y veraces para la toma de decisiones.
Fomentar y construir alianzas orientadas a la implementación de ecosistemas geoespaciales,
considerando la importancia de los catastros como eje central en la producción de información
básica para la toma de decisiones, así como las Infraestructuras de Datos Espaciales como
Formular y ejecutar un plan de acción orientado a la construcción de IDE
2016 2017 2018 2019 2020
Ilustración 1. Proyecto Línea de acción: Desarrollo de estrategias orientadas a promover la creación de IDE temáticas
9
dinamizadoras de la gestión de información territorial y temática; que permitan orientar y
fortalecer los procesos de planificación territorial y la generación de políticas administrativas
conjuntas de planeación local y regional; cuyas expresiones incluyan iniciativas de coordinación,
institucionalidad, cooperación, convergencia e integración sin límites territoriales
5.1.2. Línea de acción: Desarrollo y actualización normativa y operación del esquema
organizacional de la ICDE
Ante la evidente necesidad de consolidar un marco normativo que regule la gestión de información
geográfica en el país, se formuló esta línea de acción con el propósito de avanzar sobre una estrategia
que permita mejorar la capacidad de gestión institucional en temas geográficos, lo que implicaba llevar
a cabo los siguientes proyectos tendientes a:
Fortalecer el componente normativo de la ICDE y Operar la estructura Organizacional: fomentar,
institucionalizar y fortalecer los recursos de legitimidad y autoridad de la Infraestructura
Colombiana de Datos Espaciales – ICDE, para que los esfuerzos hasta ahora realizados no queden
aislados y por el contrario, tomen la importancia que realmente requieren, dándole el carácter
oficial que aplica tanto para la información, productos y/o servicios que se han generado y los
nuevos a desarrollar, como a la estructura y dinámica organizacional que se requiere para su
operación.
No obstante, uno de los dominios importantes en una sociedad, se encuentra la información
geográfica. Los aspectos de ubicación o localización cobran mayor relevancia en los procesos de
toma de decisiones, por lo que esquemas o modelos que permitan gobernar dicho dominio
resultan cada vez más interesantes y necesarios dentro de las organizaciones. Estrategias que
finalmente contribuyan a uno de los retos más importantes de una Infraestructura de Datos
Espaciales – IDE, la aplicación de esquemas de gobernanza, ya que proporciona un marco de
responsabilidad que permite la colaboración y la construcción de la confianza necesaria para la
reutilización de los recursos geoespaciales.
Actualizar la Política Nacional de Información Geográfica y sus instrumentos dinamizadores:
actualizar y oficializar el acto administrativo que las reglamente, así como generar o mantener
10
aquellos documentos que permitan su instrumentalización. Dichas políticas no deben dar solo
alcance a los temas de políticas hasta ahora abordados, sino en todas aquellas nuevas tendencias,
paradigmas y/o tecnologías geoespaciales que permitan una mayor eficiencia en la gestión. Así
mismo, se requiere como parte de este proceso, actualizar y mantener los estándares de
información geográfica, que dan respuesta y alcance a cada uno de los lineamientos de las
políticas de información geográfica formuladas, así como, desarrollar estrategias que permitan
que involucrar la gestión de la información geográfica como parte de los Sistemas de Gestión
Integral.
Operar la estructura organizacional: También se propone, desarrollar procesos de
acompañamiento en la implementación de las políticas de información geográfica a través de la
ejecución de planes de acompañamiento -aprender haciendo - conjunto, entre el órgano de
coordinación de la ICDE y las instituciones del estado, orientado a la aplicabilidad de las políticas
de información geográfica, de forma que se pueda transferir conocimiento geográfico, generar
facilidades en su apropiación y crear cultura de estandarización de información geográfica en el
País.
Operar la estructura organizacional: Generar indicadores orientados a realizar seguimiento y
monitorio del nivel de madurez de las entidades en función del cumplimiento de las políticas de
información geográfica: Formular, construir e implementar indicadores que permitan medir el
nivel de evolución y cumplimiento de las políticas de información geográfica de la ICDE en las
instituciones del estado, aunado a la construcción colectiva de planes de acción para su evolución.
En el siguiente gráfico, se muestra la lista de tiempo de cada uno de los proyectos propuestos:
Fortalecer el componente normativo de la ICDE
Actualizar la Política Nacional de Información Geográfica y sus instrumentos dinamizadores
2016 2017 2018 2019 2020
Operar la estructura organizacional Ilustración 2. Proyectos Línea de acción: Desarrollo y actualización normativa y operación del esquema
organizacional de la ICDE
11
5.1.3. Línea de acción: Fortalecimiento de los servicios tecnológicos de la ICDE
Las condiciones tecnológicas y de organización de información que permitan el acceso a la información
geográfica del País, requiere la destinación esfuerzos e inversiones puntuales para el fortalecimiento del
componente tecnológico de la ICDE, recurso imprescindible para permitir el acceso a la información,
promover la competitividad, generar conocimiento y mejorar la toma de decisiones. Para ello, se
proponen los siguientes proyectos a desarrollar en la línea de tiempo mostrada:
Desarrollar una herramienta para la gestión de metadatos: Bajo la premisa, que el acceso
efectivo a la información geoespacial adquiere una importancia fundamental en una economía
basada en el conocimiento, se hace necesario tener acceso a los recursos geoespaciales a través
de la Web Geoespacial, entendiéndose esta última, como la colección de servicios Web, datos
geoespaciales y metadatos que permiten el uso de datos geoespaciales en una amplia gama de
aplicaciones de dominio. Por tanto, se recomienda la disposición de una aplicación web, para que
los diferentes usuarios puedan descubrir, acceder y usar información y/o servicios geográficos
generados por la comunidad de la ICDE.
Desarrollar una herramienta para la gestión de metadatos
Mejorar la experiencia de usuario en los portales de la Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales
Desarrollar nuevas soluciones orientadas a la inteligencia, disposición de recursos geoespaciales e implementación de estándares de datos y tecnológicos
2016 2017 2018 2019 2020
Ilustración 3. Proyectos línea de acción: Fortalecimiento de los servicios tecnológicos de la ICDE
12
Mejorar la experiencia de usuario en los portales de la ICDE: Se hace perentorio el
fortalecimiento de los portales de la ICDE, de forma que la interacción del ciudadano con estos,
se obtenga como resultado una percepción positiva, se permita de una mayor disposición de
información.
Desarrollar nuevas soluciones orientadas a la inteligencia, disposición de recursos
geoespaciales e implementación de estándares de datos y tecnológicos: Fortalecer la ICDE a
través del uso de tecnologías de información web y cloud computing, bajo las siguientes premisas:
acceder de forma rápida y oportuna a datos, servicios y aplicaciones geoespaciales, utilizando
infraestructura y procesos compartidos que conlleven a la optimización de la inversión, apoyen
los procesos misionales de las entidades públicas, aumenten el intercambio de información entre
el Gobierno y la Sociedad, y permitan la reutilización y adaptación de los recursos geoespaciales.
Desarrollar toda la estructura y modelos de las IDE Semánticas, para poder aprovecharse de todo
el potencial que las IDE nos brindan.
5.1.4. Línea de acción: Direccionamiento, Seguimiento y Evaluación de proyectos
El proyecto que se propone en esta línea de acción, es continuo en el tiempo, considerando que, una vez
sea aprobado el plan estratégico, se debe detallar cada una de las metas e hitos a lograr en cada una de
las vigencias y a partir de ello realizar el seguimiento, monitoreo y control para rastrear y medir el avance,
el desempeño y el impacto de cada uno de los proyectos.
Planear, monitorear y realizar seguimiento y control a los proyectos de la ICDE
2016 2017 2018 2019 2020
Ilustración 4. Proyecto Línea de acción: Direccionamiento, seguimiento y evaluación de proyectos.
13
5.2. Objetivo Estratégico: Fomentar el uso y apropiación de la ICDE
Este objetivo estratégico, se propone con el fin de vincular a las personas y desarrollar una cultura, que
facilite la adopción de lineamientos y el desarrollo de buenas prácticas en torno a la gestión de recursos
geoespaciales; para ello se requiere realizar actividades de fomento que logren un mayor nivel de uso y
apropiación
Para el logro de este objetivo estratégico se focalizarán las actividades sobre las siguientes líneas de
acción y proyectos:
5.1.5. Línea de acción: Desarrollo de alianzas estratégicas y movilización de grupos de interés
A continuación, se detalla el alcance de cada uno de los proyectos planteados:
Promover y generar alianzas estrategias orientadas al fortalecimiento de las competencias de la
comunidad ICDE y la excelencia al servicio del ciudadano: Uno de las grandes necesidades
identificadas en la ICDE, en torno a la gestión de información geográfica, es la de mejorar la
comprensión de las personas o usuarios de la misma, ampliar las habilidades y competencias
técnicas referidas a la información geográfica. Por ello, se plantea crear una cultura institucional
orientada a fortalecer las habilidades y competencias y con ello, garantizar procesos de
investigación, desarrollo e innovación.
Promover y generar alianzas estrategias orientadas al fortalecimiento de las competencias de la comunidad ICDE y la excelencia al servicio del ciudadano
2016 2017 2018 2019 2020
Gestionar los grupos de interés y generar redes de involucramiento
Ilustración 5. Proyectos Línea de acción: Desarrollo de alianzas estratégicas y movilización de grupos de interés
14
En aras de fortalecer, ampliar y mantener uniformidad en el nivel de conocimiento geográfico,
iniciar procesos de innovación y el trabajo colaborativo en la ICDE, y facilitar la disposición, acceso
y uso de la información geográfica en el País, se requiere continuar con la cooperación e
intercambio de experiencias en temáticas de conocimiento relacionadas con IDE, para así,
maximizar los beneficios económicos, sociales y ambientales derivados del uso de la información
geográfica. Por tanto, se requiere del fomento y construcción de alianzas orientadas a la
implementación de ecosistemas geoespaciales, considerando las Infraestructuras de Datos
Espaciales como dinamizadoras de la gestión de información territorial y temática; que permitan
orientar y fortalecer los procesos de planificación territorial y el fortalecimiento de las
competencias del recurso humano que gestiona información geográfica y que permita mejorar
la eficiencia y productividad en procesos de atención al ciudadano.
Gestionar los grupos de interés y generar redes de involucramiento: Se propone crear un
compromiso con los grupos de interés en torno a la información geográfica, de forma que, desde
la Coordinación de la ICDE, se desarrollen acciones para reconocer a sus partes interesadas,
identificar sus necesidades, para responder a las cuestiones planteadas por ellos e incluirlas en
el desarrollo estratégico y operacional de la ICDE. Solo así se garantiza efectivamente que las
actividades realizadas generen valor agregado para los usuarios y que la misma sea utilizada
efectivamente por otras entidades públicas y privadas para la toma de decisiones. De igual
manera, permitirá anticiparse a reacciones negativas de la ciudanía frente a temas de impacto;
que por ende contribuye a minimizar riesgos y a incrementar el número de aliados estratégicos
de la ICDE.
5.1.6. Línea de acción: Formación y desarrollo de capacidades (Gestión del Conocimiento)
La Gestión del conocimiento busca catalogar, incrementar, distribuir y mantener el conocimiento en
torno a la valoración del capital intelectual, con el objetivo de contar con más personas formadas y/o
capacitadas en temas específicos que nos permitan liderar y mantener un reconocimiento y
posicionamiento y a su vez cerrar brechas de conocimiento y aprovechar el conocimiento generado por
ellos mismos. La Gestión del Conocimiento se realiza a través de: i) transferencia del conocimiento,
entendido como la forma en que una persona con un conocimiento específico, enseña a los demás, qué
actividades se realizan y de qué manera, a través de dos modalidades: presencial o virtual; ii) generación
del conocimiento, entendido como la forma en que se crea conocimiento y trasciende por este, a través
15
del día a día y el mejoramiento de los procesos, de la implementación de proyectos, de la investigación,
desarrollo e innovación y de alianzas estratégicas.
Desde esta línea de acción, se busca crear e implementar un modelo de gestión del conocimiento, que
fomente la confianza, estimule la creatividad, concientice sobre la importancia y el valor del
conocimiento geográfico, promueva la comunicación y la colaboración entre la comunidad de la ICDE;
que abarque la transferencia y generación de conocimientos en lo geográfico y que pueda dar cabida a
las Entidades que conforman la ICDE, permitiendo vincular los saberes de diferente y convertirlos en
expertos temáticos. Lo cual soportará, el desarrollo de jornadas de capacitación, sensibilización,
prácticas, etc.
A continuación, se detalla el alcance de cada uno de los proyectos planteados:
5.3. Objetivo Estratégico: Desarrollar estrategias posicionamiento y
sostenibilidad de la ICDE
Se plantea este objetivo, a partir de las oportunidades identificadas, que permitirá el fortalecimiento de
la ICDE, a través del desarrollo de acciones orientadas a proyectar y mantener las condiciones necesarias
en términos técnicos, jurídicos, financieros y organizacionales de la ICDE, que garanticen el beneficio
mutuo de usuarios y productores de información geográfica.
2016 2017 2018 2019 2020
Diseñar e implementar un modelo de Gestión de Conocimiento en IDE
Desarrollar jornadas de sensibilización, capacitación, prácticas, recursos digitales, interacción con expertos y movilización en torno a la gestión de
información geográfica
Ilustración 6. Proyectos Línea de acción: Formación y desarrollo de capacidades (Gestión del conocimiento)
16
5.1.7. Línea de acción: Desarrollo y gestión de un modelo de sostenibilidad de la ICDE
Se plantea esta línea de acción y proyectos, a partir de las oportunidades identificadas, con el propósito
de apoyar y fortalecer las decisiones del País, reducir las asimetrías y las heterogeneidades técnicas y no
técnicas, en torno a la gestión de la información geográfica, que permitan ganar recursos de legitimidad
y autoridad en nuestros clientes y usuarios, generando soluciones a la medida de sus necesidades.
Los proyectos que se plantean en el gráfico a continuación, se basan en una estrategia para dar
continuidad al relacionamiento con organizaciones de diferente orden, que compartan intereses
comunes y vean en la colaboración y en la competencia la posibilidad de identificar y desarrollar nichos
de negocios emergentes. El adecuado conocimiento y el buen uso de las tecnologías geoespaciales, así
como de los productos y servicios geográficos de valor agregado, están siendo requeridos por las
organizaciones privadas y el estado, en los negocios locales, nacionales e internacionales y para la
ciudadanía en general.
Proponer y desarrollar una estrategia y estructura de
sostenibilidad
Desarrollar soluciones y acciones de sostenibilidad de la ICDE
2016 2017 2018 2019 2020
Gestionar el portafolio de productos y servicios
Desarrollar investigación y estrategias de mercados
Ilustración 7. Proyectos Línea de acción: Desarrollo y gestión de un modelo de sostenibilidad de la ICDE
Ilustración 8. Proyectos línea de acción: Desarrollo y gestión de un modelo de sostenibilidad de la ICDE
17
Los proyectos se plantean partiendo de una base de desarrollar una estrategia y estructura de
sostenibilidad, cuyo objetivo será la definición de como la ICDE se prepara para crear, entregar y capturar
valor a los diferentes grupos de interés y usuarios. Dicha estructura se retroalimenta y sirve de entrada
para el desarrollo de investigaciones y estrategias de mercados, considerando que a través de este
último se recolecta información determinada del mercado, que debe ser analizada, se toman decisiones
o se diseñan estrategias y que en cuyo caso puede generar cambios (eliminación, mejora o creación de
un nuevo producto) en el portafolio de productos y servicios de la ICDE.
Como parte del desarrollo de soluciones y acciones de sostenibilidad de la ICDE, se propone y no como
única acción, y partiendo de uno de los objetivos principales de las Infraestructuras de Datos Espaciales
es liderar, en un ambiente propicio, la toma de decisiones colectiva con respecto a lo que concierne a
recursos geoespaciales, la construcción de modelos de gobernanza de información geográfica.
Actualmente, la ICDE se ha venido centrando en acuerdos formales institucionales (convenios) en donde
se incluyen funciones de coordinación y gestión, dejando un poco de lado la creación de entornos de
decisión colaborativos. Es por esto, que la definición y monitoreo de acuerdos que integren personas,
procesos y recursos geoespaciales, orientados a la canalización de esfuerzos colectivos para el logro de
objetivos comunes, son aspectos claves en la consolidación de las IDE. Por ende, se proyecta la
implementación de modelos de gobernanza, dentro de un esquema de operación federado, que permita
a los interesados tomar e implementar decisiones y evaluar los esfuerzos de la comunidad hacia la
realización de objetivos comunes concertados, como uno de los principales retos de una IDE.
5.1.8. Línea de acción: Posicionamiento de la marca ICDE
Esta línea de acción pretende desarrollar acciones encaminadas a promover la importancia de la ICDE en
el marco de la gestión del Plan Nacional de Desarrollo. Se busca que esta promoción se dirija
principalmente a niveles directivos y a formuladores de política pública, con el propósito de posicionar
la información geográfica, los servicios y nuevas prácticas en IDE.
18
Se proponen los siguientes proyectos:
Dichos proyectos se plantearon con el objetivo de desarrollar acciones tendientes a incentivar el uso de
los productos y servicios que genere la ICDE, así como a resolver las heterogeneidades técnicas y no
técnicas en torno a la geoinformación; que deben ser realizadas a diferentes escalas a nivel interno
(dentro de las entidades) y a nivel externo (con el ciudadano); el desarrollo de la estrategia de valor
agregado que permita identificar nuevas oportunidades aunadas a la sostenibilidad de la ICDE, como el
fortalecimiento del conocimiento de los elementos geoespaciales del País, para que de esta manera se
contribuya al desarrollo de capacidades ciudadanas, enfocadas al crecimiento del ser, la construcción de
un saber desde la perspectiva de la Inteligencia Espacial, y al hacer, como medio para la transformación
social.
Desarrollar y activar una
estrategia de marca
2016 2017 2018 2019 2020
Ejecutar estrategias de marketing digital
Ilustración 9. Proyectos Línea de acción: Posicionamiento de la marca ICDE
19