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Agosto //2015

“Rol de ACHIPIA y Estándares de Inocuidad en la Producción

Alimentaria”.

Álvaro A. Urzúa Caracci Encargado Nacional Comisiones Asesoras Regionales en Calidad e Inocuidad Alimentaria (CARs)

16°Congreso Gremial Anual

Apícola - Concepción

2 Agencia Chilena para la Calidad e Inocuidad Alimentaria / www.achipia.gob.cl

Temario

¿Qué es ACHIPIA?.

Su Historia, Mandato, Misión

Objetivos Estratégicos y Estructura Organizacional (Áreas de coordinación, sus funciones y herramientas)

Estándares de Inocuidad en la Producción Alimentaria


ACHIPIA ¿qué es y qué hacemos?

Es una Comisión Asesora Presidencial que depende administrativamente del Ministerio de Agricultura, a través de su Subsecretaria. La función de la Agencia es formular la Política Nacional de Inocuidad y Calidad Alimentaria y conducir su implementación en los planes, programas y demás medidas desarrolladas por los organismos públicos con competencia en la materia (SAG, MINSAL y SERNAPESCA y DIRECON), sirviendo como entidad coordinadora y articuladora entre éstos, la industria alimentaria, la comunidad científica, los productores de alimentos y los consumidores.

4

- Consumo local

- Producción local

- Control de las

importaciones

- Cumplimiento de requisitos de

mercado: Pesca y Productos de la

Pesca.

- Cumplimiento de requisitos de

mercado: Productos agricolas y

pecuarios.

Sistema Nacional de Control de Alimentos


Algo de su historia…

Agencia Chilena para la Calidad e Inocuidad Alimentaria / www.achipia.gob.cl

Mandato presidencial

Tres grandes compromisos:

“Para mejorar la calidad y lograr diferenciar

nuestros productos apoyaremos a

productores o redes de productores, en

sus proyectos de mejoramiento de la

calidad y diferenciación, poniendo énfasis

en el acceso a certificaciones

especializadas” (21 de mayo de 2014).

“…Potenciaremos la Agencia Chilena para la

Inocuidad Alimentaría (ACHIPIA) como entidad

responsable de la gestión de las políticas de

inocuidad alimentaria, incluyendo la evaluación

de riesgos de los asuntos más relevantes…”

ACHIPIA

"Durante el segundo semestre enviaremos el

Proyecto de Ley que crea el Sistema Nacional

de Inocuidad y Calidad Alimentaria y la Agencia

Chilena para la Inocuidad y Calidad

Alimentaria” (21 de mayo de 2015).


ACHIPIA: Misión 2014-2018

Coordinar y conducir el Sistema Nacional de Inocuidad y Calidad Alimentaria (SNICA) e implementar la Política Nacional de Inocuidad en esta materia.


ACHIPIA: Objetivos estratégicos

4.- Actuar en representación de Chile en materias de calidad e inocuidad a nivel internacional y coordinar la representación de Chile ante el CODEX a través de la presidencia del CNC, secretaría y punto focal.

3.- Articular y coordinar el Sistema Nacional de Inocuidad y Calidad Alimentaria con el Sistema de Fomento Productivo y el Sistema de I+D+i (Investigación, Desarrollo e innovación (I+D)).

1.- Diseñar e implementar el modelo institucional de articulación e integración del Sistema Nacional de Inocuidad y Calidad Alimentaria.

2.-Coordinar y dar soporte al proceso de Análisis de Riesgo en el Sistema Nacional de Inocuidad y Calidad Alimentaria.


ACHIPIA: Estructura Organizacional


Áreas de Coordinación

I. Soporte al análisis de riesgo

II. Vinculación con el sistema de fomento

productivo e Investigación y Desarrollo (I+D)

III. Asuntos internacionales en inocuidad y calidad

Alimentaria

IV. Planificación, gestión y comunicación

ACHIPIA


El proyecto de Ley que crea el Sistema Nacional de inocuidad y

Calidad Alimentaria, y La Agencia que lo coordina y conduce.

Gestión, soporte y presupuesto.

Administración

Comunicación y difusión

Objetivo Estratégico N°1


Área de Coordinación I (OE N°2)

SILA RIAL PNIs Observatorio de calidad e inocuidad

alimentaria


CARs Red científica - Paneles

de Expertos y Comité

Científico

Programa de Altos Estándares

en Calidad e Inocuidad

Alimentaria para la AFC y las MIPYMES

Alimentarias

Área de Coordinación II (OE N°3)


Codex

Área de Coordinación III (OE N°4)


¿Qué es la Inocuidad Alimentaria?

Se refiere a la condición de los alimentos que da garantía que los peligros presentes en ellos no causarán daño al consumidor, cuando se preparen o consuman de acuerdo con el uso a que se destinen (fuente: OMS).


¿Qué consideramos Calidad Alimentaria?

Es la propiedad referida a la calidad nutricional y legal de un

alimento. Entendemos por calidad nutricional la propiedad referida a su composición respecto de los macro y micronutrientes, a la energía que provee y a los factores alimentarios que contiene. Calidad legal es la propiedad de un alimento referida a su condición de ser genuino e íntegro, característico y propio de su género y que responda en su composición química, condiciones microbiológicas y organolépticas, a sus nomenclaturas y denominaciones legales y reglamentarias establecidas (Ej. mieles adulteradas)


Repercusiones por falta de Inocuidad

ETAs: Producen efecto directo sobre salud de los consumidores.

Efecto indirecto → pérdida de confianza del consumidor en los

productos.


Inocuidad – Consumidores - Tendencia

La actitud de los consumidores está evolucionando, al menos en los países desarrollados, siendo cada vez mayor la inaceptabilidad social de los riesgos relacionados con los

alimentos. Además, los consumidores exigen de modo creciente acceso a productos que contribuyan a una alimentación sana.


PRINCIPALES PELIGROS ALIMENTARIOS EN EL

SECTOR APÍCOLA

Antibióticos Agroquímicos

Metales pesados


Ubicación de los apiarios → Riesgo de contaminación de la miel por plaguicidas.

Disponibilidad de agua → Alejados de aguas contaminadas o residuales.

Tratamiento de patologías → Uso excesivo de productos artesanales, mal uso de los

autorizados por el SAG o incorrecta aplicación → Alto riesgo de contaminación.

Cosecha y extracción → En esta etapa el apicultor se transforma en un manipulador

de alimentos.

Sala de extracción → Salas con Resolución Sanitaria y/o Autorizadas por SAG →

Listado Nacional de Establecimientos Exportadores de Productos Pecuarios (LEEPP)

Registros y trazabilidad

Base del éxito de la aplicación de las normas de BPA

Formulario de Registro de Apicultores y Declaración de Apiarios.

Formulario de Movimiento Apícola.

Registro de Apicultores de Miel de Exportación (RAMEX),

Registros de tratamientos, exámenes de laboratorio, productos veterinarios.

Registros de la sala de extracción.

PUNTOS CRÍTICOS DE LA CADENA PRODUCTIVA


Miel con sustancia no autorizada (Sulphamethazine) en Italia

• Rechazo de miel contaminada con residuos de antibiótico de la familia de las Sulfas (2005).


La higiene de los alimentos a lo largo de la cadena productiva

Producción

Transporte

Extracción y Procesamiento

Almacenamiento

Comercialización


NORMATIVAS Y ACCIONES PARA ASEGURAR LA CALIDAD E INOCUIDAD DE LA MIEL


Art. 393.- La denominación de "miel“.

Art. 394.- Características de la miel líquida o cristalizada.

Contaminantes biológicos:

Esporas de Anaeróbios Sulfitos Reductores.

Listeria

Contaminantes químicos:

Micotoxinas

Metáles pesados (Cd – Pb)

MINSAL: DTO. N°977/96 - Reglamento Sanitario de los Alimentos


Permite determinar el uso de productos

prohibidos y verificar el adecuado uso de productos

farmacológicos y otros permitidos de acuerdo a la

normativa vigente.

Complementariamente, la Resolución N°361, del

20 de enero de 2006, establece como requisito

previo a la exportación de miel, el análisis de

sustancias antibacterianas (nitrofuranos,

cloranfenicol, estreptomicina y sulfas) para cada lote

de producción a certificar.

SAG: Programa de Control de Residuos en Productos Pecuarios


Algunas sustancias monitoreadas en el PCR en Productos Pecuarios en Miel

Fármacos Veterinarios: Cloranfenicol

Nitrofuranos

Sulfas

Tetraciclina

Estreptomicina

Tilosina

Fumagilina

Amitraz

• Plaguicidas:

– Piretroides

– Carbamatos

– Organofosforados

– Organoclorados

• Metales pesados:

– Plomo

– Cadmio


Res. SAG 3329/2007 – Dispone de medidas sanitarias para el control de la enfermedad de las abejas denominada Loque Americana. Se prohíbe el uso de antibióticos en colmenas o apiarios de forma preventiva o curativa para Loque Americana.

Res. SAG 6426/2011 - Actualiza procedimiento de ingreso y mantención en el registro de apicultores de miel de exportación (RAMEX), aprueba manual de procedimiento. CODEX STAN 12-1981 – Norma para la miel del Codex Alimentarius.

Normativa que regula el mercado


Normativa que regula el mercado

Res. SAG 361/2006 – Establece requisitos de análisis de residuos químicos en miel previo a sus exportación.

Los residuos químicos corresponden a : Sulfas Cloranfenicol Nitrofuranos Estreptomicina

NCh 3130:2008 – Miel de abejas – Buenas prácticas de higiene y procesamiento. NCh 3135:2008 – Miel de abejas. – Trazabilidad de alimentos en la cadena alimentaria.


ACHIPIA: Área de vinculación con el sistema de fomento productivo e Investigación y Desarrollo (I+D)

Es de suma importancia que el tema de la inocuidad y calidad de los alimentos se instale en el sector productivo, ya que son los productores y las empresas los primeros responsables de la inocuidad y calidad de los alimentos que elaboran. En este sentido, donde se requiere mayor apoyo es en el sector de la micro, pequeña y mediana empresa.


ACHIPIA: Área de vinculación con el sistema de fomento productivo e Investigación y Desarrollo (I+D)

Componentes

Usuarios Institución Ancla Instituciones

Asociadas

Instrumentos

Producción primaria Pequeños productores agrícolas .

Pesquero (2016)

CORFO

INDAP

MINAGRI

WUR Chile

INIA

Proyecto Estratégico

Nacional Hortícola

MINAGRI

Convenio INDAP-Red

Apícola

Transformación MIPYPEs procesadores de alimentos . FIA INDAP

SERCOTEC

Propuesta de Sistema

de Aseguramiento en

Inocuidad

Disminución de

nutrientes críticos

MIPYMEs procesadores de alimentos . Consejo de Producción

Limpia (CPL)

INDAP

SERCOTEC

Chile Alimentos

ANIC

UNAF

Acuerdo de Producción

Saludable (APS)

Estándares de calidad

para alimentos

funcionales

MIPYPEs procesadores de alimentos .

FIA INDAP

SERCOTEC

Proyecto a presentar

Capacitación

(transversal)

Pequeños productores agrícolas

Extensionistas

Agentes operadores

FAO

SENCE

INDAP

SERCOTEC

Convenio INDAP-SENCE

Convenio FAO

Plataforma e-Learning

SENCE 2015

Convenio ChileValora


U.E.: 1.- Certificaciones de buenas prácticas, tanto apícolas como de manufactura, con una trazabilidad completa del proceso productivo (RAMEX) y comercial del producto. 2.- Certificación de las salas de extracción en los países exportadores (pauta de evaluación para la inscripción y autorización de salas de extracción primarias). 3.- Cumplimiento de la norma de cantidad mínima de residuos (LMR).

EE.UU.:

1.- Control de residuos y trazabilidad (RAMEX). 2.- Normas de etiquetado: Inclusión del contenido neto, ingredientes, información nutricional, lugar de origen y fecha de vencimiento.

Requisitos de ingreso Principales mercados de exportación de miel

Conclusiones

• Conocer bien la normativa de inocuidad para miel.

• Aplicar las Buenas Prácticas en todo el proceso productivo (cosecha y extracción).

• Malas prácticas en la aplicación de medicamentos para tratamiento y control de enfermedades → Contaminación de la miel.

• Extracción de miel en salas autorizadas.

• Registros!! Trazabilidad???

• Políticas públicas/Legislación → Incorporación tema apícola.

GRACIAS

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