río ibáñeztransparencia.rioibanez.cl/docs/participacion ciudadana... · 2014-09-29 ·...
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Río Ibáñez Plan Municipal de Cultura (PMC) “La viva manifestación de una huella” SERVICIO PAÍS Cultura 2013-2015
Proceso Participativo de Planificación Cultural
Planificación Participativa
Diseño de Plan Municipal de Cultura
Río Ibáñez Región de Aysén
Ilustre Municipalidad de Río Ibáñez
Consejo Nacional de la Cultura y las
Artes
Dirección Regional de Aysén
Fundación Superación de la Pobreza
Dirección Regional de Aysén
Programa SERVICIO PAÍS Cultura
Profesionales SERVICIO PAÍS:
Marco Antonio Ripetti Mardones
Carlos Felipe Villegas Robertson
Río Ibáñez, Región de Aysén, noviembre
de 2013.
Breves palabras del Alcalde.
Río Ibáñez es una comuna territorialmente extensa y con
particularidades en cada localidad, por lo que haber
reunido las visiones de los pobladores de cada sector y
sus alrededores, marca un precedente para la
planificación comunal. En torno al mate como elemento
central del compartir, de manera sencilla y amena se
generaron consensos y convergencias en torno a temas
como patrimonio cultural, participación comunitaria y
fortalecimiento de la institucionalidad cultural.
La educación es una prioridad en la comuna, y eso se ve
reflejado en los requerimientos de la comunidad para la
preservación de las tradiciones y la cultura en los
espacios de aprendizaje. La Ilustre Municipalidad de Río
Ibáñez, mediante este proceso participativo, visualiza con
claridad los lineamientos a seguir en materia de desarrollo
cultural, enfatizando en los niños y el traspaso
generacional de los conocimientos patrimoniales.
Luis Alarcón Escobar
Alcalde Ilustre Municipalidad de Río Ibáñez
Breves palabras del Director Regional del CRCA
Durante la labor que hemos estado desarrollando en las
comunas de Cisnes y Río Ibáñez, desde marzo de 2013, hemos
podido constatar que las comunidades otorgan gran
importancia y se ocupan, con interés, de los temas que tratan
sobre el patrimonio, sobre el emprendimiento cultural y el futuro
de la cultura en las localidades.
Es una gran oportunidad para construir y esperamos
conoptimismo los resultados.Nos alienta el hecho de que los
objetivos, propósitos y estrategias, enunciados en la Política
Cultural Regional coinciden ampliamente con los sueños,
aspiraciones y necesidades manifestadas por la comunidad.
En efecto, la Política cultural se estructura en tres ejes;
Participación, Patrimonio y promoción de las Artes, todos
aspectos que dan consistencia al debate en torno a las ideas
respecto del futuro de la cultura y el arte en las comunidades.
Esta sincronía nos permite augurar que los planes y
programas en torno a los que se ordena el accionar del CNCA,
convergerán naturalmente a la tarea que nos convoca; la
construcción de los respectivos Planes Municipales de Cultura.
Relevar el patrimonio local, motivar la participación en los
aspectos culturales y artísticos, son, para lascomunidades de
Cisnes y de Río Ibañez, propósitos bien definidos.
Nuestro desafío es poder construir, junto a las organizaciones
locales, respuestas que conviertan estas aspiraciones en
futuro.
Breves palabras de Directora Regional Fundación Superación de la Pobreza , Región de Aysén
El PMC de la comuna de Río Ibáñez da cuenta de un notable proceso participativo, en la cual los habitantes de las localidades han
visibilizado capacidades y recursos culturales. Rescate de tradiciones locales y patrimonio vivo, transmisión cultural entre
generaciones, unidad y solidaridad de los vecinos, gestión cultural descentralizada, son parte de los desafíos que se plantean para
un desarrollo cultural futuro, pero además, son los orientadores para una gestión cultural de la estructura de oportunidades local,
comunal y regional. Músicos, artesanas, Cultores, jóvenes y niños, y municipalidad son los actores claves para conducir estos
desafíos.
Como Fundación Nacional para la Superación de la Pobreza ha sido gratificante ser parte de este proceso a través de los
profesionales del Programa Servicio País Cultura 2013-14, quienes han movilizado los recursos comunitarios para hacer el proceso
de construcción cultural verdaderamente participativo.
Saludos cordiales,
Cultura RÍO IBÁÑEZ
Presentación
Cultura RÍO IBÁÑEZ
El documento que presentamos a continuación contiene los principales
“lineamientos” del futuro Plan Municipal de Cultura de la Comuna de
Río Ibáñez (PMC). Para quienes no estén familiarizados con la
temática, el PMC es un documento escrito que establece y orienta las
acciones a seguir para dar cumplimiento con las estrategias diseñadas
por la comunidad para el desarrollo de las artes y la cultura de la
Comuna. En ese sentido, el PMC tiene el énfasis puesto sobre las
personas que comprenden a la comunidad “rioibañina”. Son las
personas que viven en Río Ibáñez quienes finalmente construyen esta
“visión” de la Cultura local y su desarrollo.
En otras palabras, la construcción de esta “visión” o “mirada comunal”
fue el resultado de un proceso participativo en el cual intervinieron
ciudadanos pertenecientes a las distintas localidades que componen la
Comuna de Río Ibáñez. En ese sentido, vecinas y vecinos de Puerto
Sánchez, Puerto Río Tranquilo, Puerto Ingeniero Ibáñez, Bahía Murta y
Villa Cerro Castillo; expresaron sus opiniones y expectativas acerca del
camino que debiera tomar el desarrollo cultural de la Comuna.
Por otra parte, este proceso también fue guiado y facilitado por el
esfuerzo conjunto realizado por tres instituciones presentes en el
territorio: la I. Municipalidad de Río Ibáñez, el Consejo Regional de la
Cultura y las Artes de Aysén y la Fundación Superación de la Pobreza
a través de su programa Servicio País Cultura. Estas tres instituciones
posibilitaron que el proceso de diseño del PMC llegara a cada rincón
de la Comuna de Río Ibáñez, facilitando los recursos necesarios para
el éxito de la iniciativa.
Sin embargo, este proceso de participación ciudadana no estuvo
exento de dificultades. El aislamiento territorial, la dispersión de las
localidades y el escaso transporte público que existen entre estas
últimas; fueron algunas de las vicisitudes que pusieron “en jaque” al
enfoque participativo de este proceso. En ese sentido, la planeación de
una metodología tuvo que considerar las características geográficas
del territorio de la Comuna de Río Ibáñez.
En tal sentido, la metodología empleada utilizó elementos de la vida
cotidiana de las personas que habitan este territorio. El mate, la
conversación “gratis” y la sencillez de las personas dieron origen a las
“mateadas culturales”. Instancias de participación y diálogo ciudadano
orientadas a conversar sobre el estado actual de las artes y la Cultura
local así como del desarrollo de éstas.
Introducción
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Salto del río Ibáñez – Puerto Ingeniero Ibáñez
Mateada cultural en Puerto Río Tranquilo – Escuela Gabriela Mistral
Mateada cultural en Villa Cerro Castillo – Escuela Cerro Castillo
Cultura RÍO IBÁÑEZ
Introducción (continuación)
Las cuatro “mateadas culturales” se realizaron durante los meses de septiembre y octubre del presente año en diferentes localidades de
la Comuna de Río Ibáñez. Esta programación fue diseñada así para facilitar la participación de cada una de las personas y para aportar
a la descentralización de la toma de decisiones.
Por otro lado, cada una de las mateadas culturales reunió a personas provenientes de diferentes localidades. El objetivo de esto fue,
principalmente, contribuir al acercamiento entre las diversas comunidades que componen esta unidad llamada “Río Ibáñez”; contacto
que ha sido entorpecido históricamente por las complejidades geográficas que presenta el territorio. En otras palabras, las mateadas
culturales permitieron a las personas de las diferentes localidades, reconocer a través del diálogo, los principales elementos que son
partes de esta identidad “río ibañina”.
En ese sentido, el principal desafío de estas mateadas fue impulsar el que los “ibañinos” comenzaran a construir acuerdos acerca de lo
que les es común, su cultura, y a establecer compromisos acerca del camino que ésta debería tomar, es decir, sobre su desarrollo
cultural.
Cada una de las mateadas culturales, considerando todas las características ya descritas, tuvieron un objetivo específico que contribuyó
en la construcción de esa visión comunal acerca del desarrollo cultural que mencionamos más atrás. A continuación se presenta un
resumen del programa contemplado por las “mateadas culturales”.
• La primera mateada cultural se desarrolló en Villa Cerro Castillo, a ella asistieron personas de Puerto Ingeniero Ibáñez y de Villa
Cerro Castillo. El objetivo de esta sesión fue construir la visión que tiene la zona norte de la Comuna en torno al desarrollo cultural.
• La segunda mateada cultural se desarrolló en Puerto Río Tranquilo, a ella asistieron personas de Puerto Sánchez, Bahía Murta y
Puerto Río Tranquilo. El objetivo de esta sesión fue elaborar la visión que tiene la zona sur de la Comuna en torno al desarrollo
cultural.
• La tercera mateada cultural se desarrolló en Puerto Ing. Ibáñez, a ella asistieron personas provenientes de Villa Cerro Castillo y
Puerto Ingeniero Ibáñez. El objetivo de esta sesión fue trabajar sobre la situación ideal de la Cultura en la Comuna.
• La cuarta mateada cultural se desarrolló en Bahía Murta. Esta tuvo dos momentos. El primero de ellos reunió a personas
provenientes de Puerto Sánchez, Puerto Río Tranquilo y Bahía Murta. El objetivo de esta primera parte fue trabajar sobre la situación
ideal de la Cultura en la Común. El segundo momento contó con la presencia de persona provenientes de las cinco localidades de
la Comuna y tuvo como objetivo central el diseño del Plan Municipal de Cultura.
Por otra parte, los funcionarios municipales también jugaron un rol central dentro de la elaboración de este PMC. Con ellos sostuvimos
dos reuniones en las cuales se plantearon los principales desafíos que enfrenta la Cultura y principalmente la institucionalidad cultural.
A través del mate y una conversación relajada, las personas de Río Ibáñez pudieron expresar sus sentimientos, emociones, anhelos y
sueños respecto a lo que esperan que sea la Cultura en la Comuna; y de la misma forma también fueron generosos al describirnos
como ellos viven día a día su propia cultura. A todos quienes participaron de las mateadas muchas gracias por compartirnos eso que es
tan íntimo.
Diagnóstico COMUNAL
Ubicación Geográfica:
Indicadores: −Superficie comunal: Superficie de 5.960 km2.
−Descripción geográfica: Geográficamente la comuna está inserta
en la hoya hidrográfica del Lago General Carrera, se dispone
transversalmente entre los paralelos 46 y 47 Sur y 76 y 72 Oeste.
Se ubica próxima a la Comuna de Coyhaique, capital de la Región de
Aysén.
−Población comunal total: Población Total Año 2002; 2.477//
Población Proyectada Año 2012; 2079 (Fuente INE)
−Población urbana: Comuna 100% Rural //Población Total Año
2002; 2.477// Población Proyectada Año 2012; 2079 (Fuente INE)
−Población rural: Comuna 100% Rural
−Población según sexo: Hombre 1357 Mujer 1120 (Fuente, Censo
2002, INE)
−Presencia de pueblos originarios: 26,08 % Mapuche (Fuente
Casen 2009)
−Presencia población inmigrante: Información no disponible (Sin
registro)
−Indicadores de pobreza: Tasa de Pobreza 7,8% años 2011
(Fuente, Incidencia de la pobreza a nivel Comunal según metodología
de Estimación para Áreas pequeñas Chile 2009-2011, MDS)
−Indicadores de aislamiento territorial: Índice de Aislamiento
0,6657 (Fuente, Estudio Identificación de territorios Aislados 2011,
SUBDERE)
− Índice de desarrollo humano: IDH 0,654
Antecedentes
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Puerto Sánchez
Artesanas de Bahía Murta. Puerto R. Tranquilo y Cochrane en una
jornada de capacitación. Programa Microzonas Culturales.
Fiesta del arreo de Bahía Murta - 2013
Ubicación geográfica de la Comuna de Río Ibáñez - Aysén
Gobierno local:
−Nombre Alcalde: Luis Emilio Alarcón Escobar
−Concejo municipal: José Vargas Bahamondes
Nelson Medina Martínez
Julio Figueroa Lavado
María Fuentes Catalán
Hugo Morales Antrillao
Washington Medina Martínez
−Organigrama municipal:
Fuente: Elaboración propia sobre la base de la información proporcionada por
el sitio web de la I. Municipalidad de Río Ibáñez: www.rioibanez.cl.
− Contraparte municipal: Claudia Hormazábal Rosas
Diagnóstico COMUNAL
Antecedentes (continuación)
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Reunión con funcionarios municipales – elaboración del PMC.
La concejal Claudia Fuentes participando en la Mateada Cultural de
Villa Cerro Castillo.
Vista satelital de la Comuna de Río Ibáñez.
Identificación de recursos Historia local, patrimonio e identidad: •Historia del poblamiento de la comuna: esfuerzo y sacrificio.
•Historia de la vida cotidiana de los pioneros.
•Saberes y oficios tradicionales (parteras, yerbateras, artesanas en diferentes materiales tales como greda o lana, músicos
tradicionales, payadores, entre otros.)
•Indumentaria y estilo de vida gaucho (pañuelo al cuello, bombacha, boina, las jineteadas).
•Actividades asociadas al trabajo del campo: “lo campero” (esquila, hilado, soga, domadura).
•Comidas y bebidas típicas (el mate y tortas fritas)
•Fiestas costumbristas y religiosas (Encuentro costumbrista “Rescatando tradiciones” de Villa Cerro Castillo y la fiesta de
Santa Rosa de Lima, entre otras)
•Elementos del patrimonio natural (Lago General Carrera, Capilla de Mármol, entre otros).
Participación, relaciones vecinales, liderazgo, capital social: • Agrupaciones con intereses culturales (Juntas de vecinos, centros de padres y apoderados, entre otras).
• Agrupaciones culturales (Agrupaciones de artesanas, agrupaciones de rescate de tradiciones, entre otras).
Expresiones culturales y manifestaciones colectivas barriales y/o comunales:
• Fiestas Costumbristas (Encuentro de Acordeón y Guitarra, la fiesta del minero, Encuentro Costumbrista Rescatando
tradiciones, la fiesta del arreo de Murta).
• Fiestas de aniversario de los pueblos.
• Festivales de la canción.
• Grupos folclóricos (Villa Cerro Castillo, Puerto Ing. Ibáñez y Bahía Murta)
• Talleres de artesanas (Puerto Ing. Ibáñez, Villa Cerro Castillo y Bahía Murta)
• Payadores (Jorge Contreras, Víctor Hernández y Santiago Cadagán)
• Lideres culturales (Edith Cayún, Nibaldo Calderón, Abel González, Marcia Alvarez, Miryam Schoenfeldt, Claudia Fuentes,
María González, Rosalía Faúndez, Olga Andauc, Angélica Muñoz, Magdalena Henríquez, Germán Haro, Jasmia Yañez,
Abraham Gallardo, Fridia Barría, Carina Briones, Rosalino Piticar, Marcela Calderón). }
Infraestructura:
• Bibliotecas públicas (Villa Cerro Castillo, Puerto Ing. Ibáñez y Puerto Río Tranquilo.
• Radioemisoras.
• Escuelas públicas.
• Sedes comunitarias.
• Bodegas portuarias de Puerto Ibáñez.
• Museo escuela Cerro Castillo.
• Gimnasios.
• Costanera de Puerto Ing. Ibáñez.
Estructura de Oportunidades Pública y Privada:
• En la comuna de Río Ibáñez la estructura de oportunidades es sólo pública, En tal sentido, la Municipalidad de Río
Ibáñez se ha convertido en el principal impulsor de iniciativas o actividades enfocadas a la Cultura y las Artes. Otras
instituciones como el Consejo de la Cultura y las Artes también conforman la estructura de oportunidades.
Diagnóstico COMUNAL
Identificación de Expectativas A continuación se presentan las principales demandas, necesidades, expectativas y aspiraciones, en
materia cultural, recogidas en el proceso de diagnóstico participativo. Además se explicita el espacio o
instancia donde éstas fueron proferidas.
• Educar las tradiciones en las escuelas, incorporando contenidos de interés patrimonial en la educación formal
preescolar y escolar.
Mateada en Escuela Rural Cerro Castillo, vecinos de Puerto Ibáñez y Cerro castillo, reafirmada en posteriores mateadas de Puerto Ibáñez
y Bahía Murta, con pobladores de todas las localidades de la comuna.
• Que existan oportunidades de entretención y trabajo para vivir acá; que los jóvenes no tengan que irse por
razones de estudio. Porque si eligen quedarse, hasta hoy se quedan sin estudiar.
Mateada en Escuela Rural Cerro Castillo, vecinos de Puerto Ibáñez y Cerro castillo; reafirmada por pobladores de Puerto Sánchez, bahía
Murta y Río Tranquilo en Mateada comunal.
• Recobrar el sentido original de los eventos costumbristas mediante el esfuerzo compartido de los vecinos y las
autoridades en nuevos espacios e instancias.
Mateadas Culturales en Cerro Castillo y Puerto Ibáñez, con vecinos de ambas localidades.
• Catastro del patrimonio vivo, rescate de historias, expresiones y saberes (huesero, parteras, soga, bordado,
tejuelas), con resultados visibles para la población.
Mateadas Culturales en Cerro Castillo y Puerto Ibáñez, con vecinos de ambas localidades; reafirmado en mateada comunal de bahía
Murta con pobladores de todas las localidades.
• Espacios de encuentro e intercambio inter generacional, para el traspaso de conocimientos y saberes
tradicionales. Creando espacios para los jóvenes, que se sientan integrados.
Mateadas Culturales en Cerro Castillo y Puerto Ibáñez, con vecinos de ambas localidades.
• Descentralizar las actividades y talleres culturales y artísticos, así como también la presencia municipal,
potenciando los hitos culturales
Mateada en Cerro Castillo, reafirmada por vecinos de Bahía Murta, Puerto Sánchez y Puerto Tranquilo en mateada comunal realizada en
Bahía Murta.
Diagnóstico COMUNAL
Diagnóstico COMUNAL
Identificación de Expectativas (continuación)
• Generar espacios de promoción para conectar a las comunidades con sus espacios comunitarios.
Mateadas culturales en Cerro Castillo, Puerto Río Tranquilo, y reafirmada en Mateada cultural de bahía Murta, por vecinos de todas las
localidades.
• Fondos municipales para cultura, que se capacite a los jóvenes y se fomenten los oficios tradicionales desde la
institución.
Mateada cultural en Puerto Ibáñez, con vecinos locales y de Cerro Castillo.
• Talleres de liderazgo, desarrollo personal y fortalecimiento organizacional para facilitar la participación de
nuevos líderes
Mateada cultural en Puerto Ibáñez, con vecinos locales y de Cerro Castillo.
• Incorporar elementos de saberes locales en los espacios complementarios de las Escuelas y Liceo de la Villa
Cerro Castillo.
Mateada comunal en bahía Murta, con pobladores de todas las localidades de la comuna
• Encuentros e instancias de la comunidad entorno a actividades populares como campeonatos de truco,
rayuela, historias y ranchera con relación.
Mateada comunal en Bahía Murta, con pobladores de todas las localidades de la comuna
• Los niños manifiestan interés por realizar los siguientes talleres: dibujo y pintura, Música; Kayak; Tejuela,
Construcción, Madera rústica; Horticultura y cocina tradicional, Yuyos; Soga y lazo, Domadura, Rodeo
Espacio mesa de niños en Mateada Comunal realizada en Bahía Murta.
Diagnóstico COMUNAL
Fortalezas para el desarrollo cultural comunal
Ámbito de Desarrollo Municipal
Ámbito de Desarrollo
Comunitario
Ámbito de Desarrollo
Creativo
Existe una oficina dedicada al ámbito
cultural, que tiene la característica de
ser una de las principales que logra
gestionar fondos. Siendo su encargada
nacida en la comuna, cuenta con
información vital para activar redes en
el territorio, y para el buen
funcionamiento de convenios inter
institucionales que se desarrollan en
las localidades. De esta forma, se
destaca que siempre hay alguien que
responde los ofrecimientos para
coordinar actividades. El conocimiento
de los funcionarios sobre fondos puede
proporcionar información para la
programación de actividades en cada
localidad.
La solidaridad, reciprocidad,
respeto a sus tradiciones son
sus principales fortalezas
producto de una historia de
esfuerzo y sacrificio que dio
forma a múltiples maneras de
subsistir en un contexto de
aislamiento geográfico , desde
donde surgen muchas
tradiciones que dan forma a la
cultura local.
Vigencia de cultores
tradicionales en los rubros de
artesanía en lana, cuero,
madera, piedra, fibras;
escritores y poetas locales
interesados en difundir sus
creaciones; músicos
acordeonistas y payadores
con trayectoria regional,
dispuestos a enseñar a las
nuevas generaciones y a
registrar su música para
difundirla.
Oportunidades para el desarrollo cultural comunal
Diagnóstico COMUNAL
Las Radioemisoras facilitan el
trabajo en red. Existe interés
de los pobladores por generar
actividades lo que puede
propiciar que la oficina de
cultura se posicione como una
instancia de apoyo a la
comunidad, ya que llegan
ofrecimientos (desde otras
regiones) para realizar
proyectos en la comuna. Las
escuelas tienen la apertura y
el interés para coordinar
actividades y talleres
artísticos, abordando la
pertinencia local desde la
educación. La existencia de
redes internas en las
localidades conecta al
Municipio para realizar
actividades culturales donde
no tiene presencia fija.
Ámbito de Desarrollo
Municipal
Ámbito de Desarrollo
Comunitario
Ámbito de Desarrollo
Creativo
El paisaje con sus múltiples
formaciones (lago, ríos, cerros
escarpados, lagunas,
bosques, estepas, rocas,
cavernas; nieve en invierno y
viento en primavera) es un
atractivo natural que convoca
a turistas de distintos orígenes
a conocer las localidades de la
comuna. A la vez, existe una
gama amplia de
conocimientos, tradiciones y
expresiones que distinguen a
los habitantes de este
territorio, por cuanto ha sido
por décadas lo que ha
permitido su sustento. Existe
infraestructura turística y
comunitaria subutilizada.
Disponibilidad de materia
prima que facilita la creación,
como lana, greda, bosques,
animales, sitios arqueológicos,
agua. Hay gran cantidad de
historias, sobre todo las del
poblamiento, que no han sido
indagadas, y que contienen
las circunstancias en que se
desenvolvieron las parteras,
los quebradores de empacho,
los tejueleros y otros. Historias
que no sólo inspiran libros,
sino también expresiones
como la música, los poemas y
otros géneros creativos.
Diagnóstico COMUNAL
Debilidades para el desarrollo cultural comunal
Ámbito de Desarrollo
Municipal
Ámbito de Desarrollo
Comunitario
Ámbito de Desarrollo
Creativo
Los funcionarios, así como la
comunidad, perciben que la
oficina de cultura no cuenta
con un equipo de trabajo que
pueda abarcar la totalidad del
territorio de la comuna. Existe
poca coordinación entre los
diferentes departamentos
Municipales, lo que dificulta el
trabajo en equipo y en algunas
ocasiones dificulta el óptimo
desarrollo de ciertas
actividades. Finalmente, no
existe claridad acerca de los
roles que ocupa cada
departamento.
La pérdida de tradiciones y de
la vida campesina por los
cambios modernos, la
comodidad y los intereses
monetarios, ha generado
desunión en algunas
comunidades que solían
trabajar más conjuntamente.
La opción individual ha hecho
declinar bastante a las
organizaciones y merma el
recambio generacional en los
liderazgos. Los jóvenes han
tenido poca cabida en las
instancias de participación
colectiva.
El relativo desconocimiento de
la historia local, sobretodo en
la población más joven, y los
problemas de comunicación
entre las personas inciden en
la falta de compromiso, y por
consiguiente, la elección de
caminos individuales para
proseguir con los ámbitos de
creación de cada cual. Gran
parte del acervo y la riqueza
de las comunidades está sólo
en la memoria de los
pobladores más antiguos.
Diagnóstico COMUNAL
Amenazas para el desarrollo cultural comunal
Ámbito de Desarrollo
Municipal
Ámbito de Desarrollo
Comunitario
Ámbito de Desarrollo
Creativo
Se debe administrar una
comuna muy grande, desde
Puerto Ibáñez, que no es
precisamente la localidad con
mejor conexión terrestre hacia
los demás poblados. Desde
esta dificultad, no se ha
logrado trabajar la gestión
propia de las organizaciones
para que no dependan de la
administración Municipal. El
aprovechamiento de fondos
públicos disponibles no es
óptimo porque sólo se puede
postular a las líneas de
financiamiento que se permite
como Municipio. Por su parte,
la comunidad no está bien
informada de los fondos
disponibles y las propias
condiciones geográficas y de
conectividad dificultan el
trabajo coordinado con las
organizaciones comunitarias.
El modelo educativo centralista que se replica
tanto en el modelo de gestión administrativa
regional como local, genera desarraigo por la
necesidad de continuar estudios y encontrar
trabajo fuera de las localidades de la comuna.
Además, no hay presencia estable de la
Municipalidad en cuatro de las cinco
localidades de la comuna, lo que afecta los
lazos de confianza y cercanía entre vecinos y
autoridades. La comunidad percibe como falta
de compromiso en las autoridades, la
descoordinación entre las decisiones
institucionales y los acuerdos tomados por la
comunidad, lo que produce decepción entre
las personas.
Proyectos de inversión como Hidroaysén
también son percibidos por la comunidad
como una amenaza, por cuanto el dinero, la
ambición y el lucro han afectado el desarrollo
de actividades comunitarias sin fines
comerciales.
Existe infraestructura turística y comunitaria
subutilizada, que requiere de organización y
motivación para que se genere movimiento en
ellas.
Las oportunidades para
generar proyectos son
escasas y dificultosas, ya sea
en la institución local o
regional. La burocracia y el
papeleo (así como también los
formatos digitales) complican
a la comunidad que no tiene
suficiente capacitación ni
experiencia para sobrellevar el
ajetreo del proceso de
postulación. Tampoco existe
en la comuna un
financiamiento directo o
exclusivo para iniciativas
culturales, lo que pone en un
mismo plano de
financiamiento proyectos de
ampliación o mejoramiento de
infraestructura vecinal con
respecto a iniciativas de
implementación o
programación cultural en
espacios públicos.
Diagnóstico COMUNAL
Ficha Resumen
Resumen FODA
Ámbito
¿Cuál es el PROBLEMA
CENTRAL?
¿Cuáles son LAS
CAUSAS que están en la
génesis de este problema
central?
¿Cuáles son LOS
EFECTOS, o
consecuencias, de este
problema central?
¿Hay ACCIONES inmediatas
que se puedan emprender?
Diagnostico
Comunitario
Escasa autogestión
comunitaria en gestión
cultural local por el bajo
liderazgo individual y
comunitario.
Redes internas de la
comunidad debilitadas en
cada localidad.
Migración de jóvenes y
familias por estudios y
trabajo, lo que desintegra
los núcleos comunitarios y
merma el traspaso inter
generacional de los
conocimientos.
Escasos encuentros
comunitarios con el
interés social de
resguardar la cultura
local.
Débil integración de
jóvenes con las
generaciones más
antiguas en los procesos
comunitarios de la
cultural local.
Generar instancias provechosas
para la comunidad, como las
mateadas; promover la
participación con reuniones
dinámicas, talleres de liderazgo y
desarrollo personal; propiciar el
apoyo de personas que guíen los
procesos de manera permanente
(sobretodo en localidades sin
presencia municipal).
Diagnostico
Municipal
Débil representación de
los intereses comunitarios
en las acciones de
gestión cultural comunal.
Escasos espacios e instancias
de dialogo abierto entre la
comunidad y las autoridades
locales.
Desconocimiento de las
acciones priorizadas por cada
departamento Municipal que
van dirigidas a desarrollar
procesos de gestión cultural.
Liderazgo debilitado en la
priorización de las
necesidades y demandas.
Bajo nivel de respuesta
de las demandas de la
comunidad en la gestión
Municipal.
Descoordinación de las
acciones entre –
interdepartamentos.
Propiciar mayor número de
instancias de diálogo entre el
Municipio y la Comunidad que
apunten a consensuar los
intereses y necesidades de la
comunidad aunando esfuerzos
conjuntos.
Construir espacios de intercambio
con otros Municipio que tengan
experiencia en gestión cultural
comunitaria.
Generar proyectos con
participación ciudadana y
presupuestos participativos.
Diagnostico
Creativo
Los oficios tradicionales y
saberes locales son
escasamente
reconocidos cuando se
implementan acciones
que fomenten la difusión
de la cultura local.
Débil transmisión de la
historia cultural local a
nuevas generaciones en
las distintas comunidades.
Escasas instancias de
reconocimiento a la
memoria cultural local de la
comunidad.
Pérdida de tradiciones
por comodidad e
intereses monetarios y
levantamientos de
información que no
entregan resultados
tangibles a la comunidad.
Pocas personas
preparadas en la
comunidad para hacer
difusión la cultura.
Catastro del patrimonio vivo, y de
las historias locales en múltiples
formatos visibles para la
comunidad; encuentros inter
generacionales. Oportunidades
para que se valore lo que saben
los portadores de tradición,
incorporando espacios en
escuelas y jardines para que
enseñen; visitas guiadas a hitos o
lugares de importancia cultural.
Diagnóstico COMUNAL
Ejes prioritarios para el desarrollo cultural comunal
Visión del municipio
Indicar y desarrollar máximo 3 ejes
• Patrimonio Cultural Fortalecer la identidad cultural basada en la riqueza
arqueológica, las manufacturas artesanales, la puesta
en valor de su patrimonio cultural y natural, el
conocimiento de su historia y la promoción y cultivo de
las tradiciones locales a través del trabajo con niños
en escuelas y jardines.
• Participación ciudadana La participación ciudadana es vital para el desarrollo
cultural. En este sentido, la información es una buena
base para sostener a la comunidad al tanto de los
procesos que vinculan la organización con los
emprendimientos culturales y/o la estructura de
oportunidades.
El municipio quiere fortalecer la participación
ciudadana brindando apoyo a las iniciativas
comunitarias mediante asesoría técnica y/o
financiamiento. Para esto último se estudiará la
posibilidad de establecer un fondo concursable
municipal que tenga como objetivo financiar sólo
actividades de índole artístico o cultural
• Institucionalidad cultural La municipalidad reconoce la importancia que tiene
para el desarrollo cultural el contar con una
institucionalidad acorde a los desafíos que plantea la
comuna.
Potenciar el área de cultura de la Municipalidad
fomentando el trabajo en equipo con otros
departamentos municipales que guardan relación con
los intereses artísticos-culturales de la comunidad
(desarrollo comunitario, social, educación, fomento
productivo, etc.).
Diagnóstico COMUNAL
Ejes prioritarios para el desarrollo cultural comunal
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Visión de la comunidad
Indicar y desarrollar máximo 3 ejes
• Patrimonio Cultural Personas de la comunidad preparadas para
hacer difusión de su cultura, que puedan
rescatar la historia local, para conocernos,
entendernos y comunicarnos. Revalorizar a la
gente que enseña incorporando las
tradiciones en las escuelas, potenciando la
educación técnico profesional en la comuna
con asignaturas de interés patrimonial, como
turismo, carpintería, talabartería, curtiembre,
repostería, literatura local. Visionando, a su
vez, posibilidades de educación en la zona sur
de la comuna, con poder de acción en la toma
de decisiones de la comunidad escolar.
• Participación ciudadana Interés genuino por trabajar y estar unidos,
avanzando hacia algo sano y beneficioso para
todos, volviendo a la raíz de divertirse en las
reuniones, intencionando reuniones o
actividades inter generacionales con
organizaciones sociales empoderadas.
Condiciones de entretención y trabajo para
que los jóvenes puedan permanecer en sus
pueblos y existan nuevos liderazgos. Que los
niños puedan permanecer en la comuna, y
sean cuidadosos del medio ambiente, con
conciencia ecológica manteniendo pueblos
limpios.
• Institucionalidad cultural Museo abierto a la comunidad (escuela
antigua). Actividades culturales en la reserva,
bodegas portuarias como centro cultural.
Encuentros costumbristas sin comercio.
Apoyos constantes y tangibles en todas las
localidades, con oficina de cultura en la zona
sur. Que los políticos cumplan sus promesas y
que las personas no teman por el trabajo al
dar su opinión.
Diagnóstico COMUNAL
Ejes prioritarios para el desarrollo cultural comunal
Visión de la artistas y
cultores locales
Indicar y desarrollar máximo 3 ejes
• Patrimonio Cultural Agentes de la población recopilando historias de
las localidades, realizando esfuerzos
comunitarios para organizarse y difundir el
patrimonio, utilizando diversos medios y
formatos. Gestores, artistas y cultores locales
gestionándose los apoyos y formando redes más
allá del municipio.
• Participación ciudadana Músicos y artistas locales organizados y
empoderados; artesanas apoyándose
mutuamente en asociatividad, utilizando vitrinas
o feria de artesanía en la carretera, y
promocionando sus productos a través de un
sitio web compartido. Un calendario de
actividades culturales podría orientar las
directrices para que se descentralice la gestión
municipal, y así contar con personas de (o en) la
comunidad que guíen los procesos de manera
permanente.
• Institucionalidad cultural Espacios para teatro y programación de
actividades culturales en todas las localidades,
oficina de cultura con presencia permanente y
cercanía con la comunidad, institucionalidad
más sólida y un municipio con más personal que
permita difundir los saberes y oficios
tradicionales.
Diagnóstico COMUNAL
Compromisos para el desarrollo cultural comunal
Ámbito de Desarrollo
Municipal
Ámbito de Desarrollo
Comunitario
Ámbito de Desarrollo
Creativo
Seguir defendiendo nuestra cultura
fielmente y apoyar a las personas y
sus iniciativas culturales,
transversalmente.
Implementar una programación
cultural consensuada con la
comunidad con el fin de responder
a las expectativas de las personas
acerca del desarrollo cultural.
Seguiremos trabajando para que la
cultura no se pierda, y así poder
difundirla a las nuevas
generaciones, desarrollando
actividades culturales y seguir
buscando recursos y apoyo para
realizarlas, a través de las
organizaciones sociales.
Fomentando la participación y la
vida en comunidad.
Apoyaremos a los niños, los
colegios, los adultos mayores y a
nuestras localidades en todo lo que
sea cultura y tradiciones. Nos
comprometemos con decir
presente en las reuniones,
participación que pasa por aportar
ideas, crear, ejecutar y fomentar el
desarrollo de distintas
manifestaciones.
También poniendo de nuestra parte
para informarnos de lo que se está
haciendo en la comuna.
Nuestro compromiso es buscar a
los mejores para enseñar a
recuperar. Artesanos y payadores
quieren enseñar los oficios
artísticos que saben. El
compromiso colectivo es apoyar y
difundir los encuentros para que
haya más participación, para que
las generaciones que vienen se
informen y se empapen de las
tradiciones y las sigan cultivando en
el tiempo. Para lograr esto,
participar y ayudar a conseguirlo,
“si hay que martillar, pues
martillamos; y si hay que saltar,
entonces saltamos”.
Propuesta PMC
Antecedentes
Visión
Una comunidad unida en torno a la
cultura y las tradiciones, con
expresiones propias en cada localidad,
facilitadas recíprocamente por las
organizaciones locales, cultores,
artistas, y las autoridades locales y
regionales. Cultivando en espacios
comunitarios y educativos el respeto
por lo nuestro; rescatando,
preservando y valorando nuestra
historia, nuestro patrimonio y nuestro
medio ambiente.
Objetivos
Generar espacios en escuelas y jardines
para promover las artes y la cultura local
desde la educación.
Facilitar encuentros y actividades
comunitarias que permitan el intercambio
generacional y renovar el sentido
colectivo con que se formaron las
localidades de la comuna.
Indagar en las fuentes de la memoria
local, los abuelos y abuelas, para dar a
conocer la historia a través de diversos
formatos culturales y artísticos.
Potenciar el desarrollo de capacidades
locales para activar la participación de las
nuevas generaciones en los procesos
sociales.
Propuesta PMC
Actividades Ámbito Desarrollo Municipal
EJES
Programa
y actividades
Financiamiento
Seguimiento
y Evaluación
Patrimonio cultural
Estudio de la historia e
identidad de la zona sur de
la Comuna de Río Ibáñez
FNDR 2% de Cultura
I. Municipalidad de Río
Ibáñez
Participación
ciudadana
Talleres de desarrollo
personal para la
generación de nuevos
liderazgos
FNDR 2% Social
Oficina de Desarrollo
Comunitario y área de
Cultura de la I. M. de Río
Ibáñez.
Institucionalidad
Cultural
Creación de un fondo
municipal específico para
proyectos culturales y/o
turísticos.
I. Municipalidad de Río
Ibáñez
I. Municipalidad de Río
Ibáñez
Propuesta PMC
Actividades Ámbito Desarrollo Comunitario
EJES
Programa
y actividades
Financiamiento
Seguimiento
y Evaluación
Patrimonio cultural
Encuentro y torneos inter-
localidades de truco, taba y
ranchera con relación.
FNDR 2% Cultura
Área de cultura de la I. M.
De Río Ibáñez.
Participación
ciudadana
Proyecto eco-bahías del
Lago General Carrera.
Financiamiento FPA
A. G. turismo cultura
calafate
Institucionalidad
Cultural
Mateadas culturales como
instancia de comunicación.
I. Municipalidad de Río
Ibáñez
Área de cultura de la I. M.
De Río Ibáñez.
Propuesta PMC
Actividades Ámbito Desarrollo Creativo
EJES
Programa
y actividades
Financiamiento
Seguimiento
y Evaluación
Patrimonio Cultural
Gira folclórica por la Comuna
de Río Ibáñez: difundiendo el
folclor por la comuna.
FNDR 2% Cultura
Conjunto folclórico infanto-
juvenil Villa Cerro Castillo
Participación
ciudadana
Fiesta del arreo de Bahía
Murta
FNDR 2% Cultura
Junta de vecinos de Bahía
Murta
Encuentro de acordeón y
guitarra de Puerto Río
Tranquilo
FNDR 2% Cultura
Centro de padres de escuela
Gabriela Mistral de P. R.
Tranquilo.
Institucionalidad
cultural
Orquesta de la escuela
“Aonikenk”
FNDR 2% Cultura
I. Municipalidad de Río Ibáñez
Gira folclórica por la Comuna
de Río Ibáñez: difundiendo el
folclor por la comuna.
Cultura COMUNA
Palabras Finales
Este esfuerzo compartido va dando sus frutos conforme el
paso de las estaciones marca el ritmo de los quehaceres
propios del paisaje. En la cuenca, en la quebrada, en las
chacras o el arroyo, la cotidianeidad se expresa en oficios
artísticos que son la viva manifestación de una huella, tan
ancestral como gauchesca. Historias que vienen desde que se
plasmaban en las rocas, en tiempos inmemoriales. Aquí en la
cuenca del lago y los ríos, en las faldas de los cerros, han
construido su propia vivencia, mujeres y hombres campesinos,
artesanas, músicos, arrieros, mineros, comerciantes,
hierbateras, parteras, hueseras, profesores, estudiantes,
niñas y niños.
ANEXOS
Anexo N 1 Antecedentes Comunales
Ficha Resumen Antecedentes Comunales: Autoridades Comunales de Cultura
Región Provincia Comuna
XI Aysén del General Carlos Ibáñez del
Campo General Carrera Río Ibáñez
Nombre Alcalde o Alcaldesa Nombre Responsable Comunal de Cultura Nombre Responsable PMC
Luis Alarcón Escobar Claudia Hormazábal Rosas Claudia Hormazábal Rosas
Teléfono de Contacto Teléfono de Contacto Teléfono de Contacto
+56 67 2423216 +56 67 2423216 +56 67 2423216
E-mail E-mail E-mail
[email protected] [email protected] [email protected]
Dirección Postal Dirección Postal Dirección Postal
Carlos Soza 161, Puerto Ing. Ibáñez Carlos Soza 161, Puerto Ing. Ibáñez Carlos Soza 161, Puerto Ing. Ibáñez
Sitio web Municipal Redes sociales Dependencia
(Corporación, departamento, oficina, unidad, sección u
otro)
www.rioibanez.cl Área de Cultura I. Municipalidad de Río
Ibáñez
ANEXOS
Anexo N 2 Expectativas, demandas o necesidades
Expectativas, demandas o necesidades
Instancia en la que fue socializada
Mateada
Castillo
(presencia
sectores
Ibáñez y
Castillo)
Mateada
Tranquilo
(presencia
Sánchez,
Murta y
Tranquilo)
Mateada
Ibáñez
(Presencia
Castillo e
Ibáñez)
Mateada
Murta
(presencia
comunal)
Educar las tradiciones en las escuelas, incorporando
contenidos de interés patrimonial en la educación
formal, preescolar y escolar.
X
X
X
X
Que existan oportunidades de entretención y trabajo
para que los jóvenes no tengan que irse por razones de
estudio.
X
X
Encuentros costumbristas sin comercio, recobrar el
sentido original de los eventos costumbristas mediante
el esfuerzo compartido de los vecinos y las autoridades.
X
X
Catastro del patrimonio vivo, rescate de historias,
expresiones y saberes (huesero, parteras, soga,
bordado, tejuelas), con resultados visibles para la
población.
X
X
X
Espacios de encuentro e intercambio inter
generacional. Creando espacios para que los jóvenes
se sientan integrados. Como encuentros y/o
campeonatos inter locales de truco, rayuela, historias y
ranchera con relación.
X
X
X
Descentralizar las actividades y talleres culturales y
artísticos, así como también la presencia municipal,
potenciando los hitos culturales (cementerios familiares,
barcos, cavernas de mármol).
X
X
X
Iniciativas de gestión ambiental para promover el amor
por los pueblos, limpiándolos y reciclando, generando
consciencia ecológica.
X
X
X
Fondos municipales para cultura, que se fomenten los
oficios tradicionales desde la institución.
X
X
Talleres de liderazgo y desarrollo personal, para facilitar
la participación de nuevos líderes.
X
X
Los niños manifiestan interés por realizar talleres de
dibujo y pintura, Música; Kayak; Construcción, Tejuela,
Madera rústica; Horticultura y cocina tradicional, Yuyos;
Soga y lazo, Domadura, Rodeo
X
ANEXOS
Anexo N 3 Antecedentes de Identidad Comunal
Las actividades culturales se orientan a: (marque con un X las que correspondan)
Población general Pueblos Originarios Necesidades Especiales X Niñas y niños Niñas y niños Niñas y niños X Mujeres y hombres adultos mayores Mujeres y hombres adultos mayores Mujeres y hombres adultos mayores X Mujeres y hombres adultos x Mujeres y hombres adultos Mujeres y hombres adultos
Mujeres y hombres jóvenes Mujeres y hombres jóvenes x
Mujeres y hombres jóvenes
Recursos Humanos disponibles para actividades culturales en la comuna (marque con una X las que correspondan)
x Profesionales Gestión Cultural Profesionales de la Antropología
Profesionales Técnicos Artísticos Profesionales de la Sociología
x Artistas Visuales Docentes y Académicos
x Artistas Escénicos Danza Profesional de las Comunicaciones y Marketing
Artistas Escénicos Teatro x Profesional de las Ciencias y tecnología
x Músicos Otro/
x Escritores Otro/
x Folkloristas Otro/
Recursos Naturales disponibles para actividades culturales en la comuna (marque con una X las que correspondan)
x Río x Parques Nacionales
x Lago x Paisajes de atracción turística
x Bosque nativo Dunas
Termas Salares /salinas
Oasis Otro/
x Nieve Otro/
Playas Otro/
Recursos Sociales disponibles para actividades culturales en la comuna (marque con una X las que correspondan)
x Juntas de vecinos Empresas con orientación filantrópica
x Centro de Padres y Apoderados Universidades
Centros Culturales Centros de Formación Técnica e Institutos Profesionales
Colectivos Culturales x Establecimientos Educativos
Colectivos Artísticos x Otro/ Bibliotecas
ONG x Otro/ Radios Comunitarias
Corporaciones Culturales x Otro/ Clubes del adulto mayor
Fundaciones Otro/
*Se recomienda usar Diagnósticos CNCA y otras fuentes secundarias.
ANEXOS
Anexo N 3 Antecedentes de Identidad Comunal
Recursos Culturales disponibles para actividades culturales en la comuna (marque con una X las que correspondan)
x Conmemoraciones x Plaza públicas
x Fiestas religiosas Otro/
x Fiestas tradicionales Otro/
x Elencos Artísticos Otro/
Auditorios Otro/
x Ferias tradicionales Otro/
x Museos Otro/
Teatros Otro/
Anfiteatros Otro/
Cine Otro/
Recursos Físicos y Financieros
Edificio consistorial x Otro/ Gimnasio techado
x Escuelas Básicas x Otro/ Bibliotecas públicas
x Liceos Otro/
Centro Cívico Otro/
x Estadio Otro/
x Canchas Otro/
x Graderías Otro/
x Escenario Otro/
Amplificación Otro/
Iluminación Otro/
Recursos Financieros
x Financiamiento Municipal
Auspicios de empresas comunales
x Programas Públicos
Programas privados
x Fondos concursables públicos Nacionales (experiencia anterior y competencias para la postulación)
Fondos concursables privados Nacionales (experiencia anterior y competencias para la postulación)
Fondos concursables públicos Internacionales (experiencia anterior y competencias para la postulación)
Fondos concursables privados Internacionales (experiencia anterior y competencias para la postulación)
x Otro/ Fondos concursables públicos regionales (experiencia anterior y competencias para la postulación)
Otro/
Otro/