I. Reflexiones :metodo16gicas

La metodologfa empleada para la realizacion de este estudio parte de la lnvestigacion Accion

Participante (lAP), cuyo principio fundamental es vincular el conocimiento con la accion.

En este sent ido, la incorporacion de las personas que viven los problemas investigados es esen­cia l en la produccion del conocimiento. De ahf la importancia de la participacion de los po­bladores en todas las etapas de la invest igacion.

Esta metodologfa da importancia a los actores loca les, retomando sus conocimientos empfri­cos como aportes esenciales para conocer sus experiencias y sus realidades locales desde la mis­

ma pract ica cotidiana.

Parti endo de este principio, la interacc ion continua entre actores e investigadores fue una constante a 10 largo de todo el proceso. Por tanto, todos los resultados de la investigacion y

los conoc imientos sobre la realidad estud iada se fueron discutiendo y analizando de forma permanente con los pobladores . Los teoricos de la lA P denominan a este proceso devolucion sistematica6 De tal manera que se permite someter los resultados de la investigac ion a discu­

siones amplias y profundas entre el equ ipo de investigacion y la comunidad involucrada en el estudio.

Asf, la insercion en las localidades y la plena participacion de los pobladores permitieron co­

nocer a traves del diagnostico, la problemat ica de cada una de las comunidades como base pa­ra la propuesta de acciones.

1.1. Objetivos del diagnostico

Con los objet ivos del diagnostico se pretende:

• Identificar los princ ipales problemas en las comunidades seleccionadas. • Conocer las condiciones soc ioeconomicas de las comunidades, por medio del proceso de

reflex ion y consu lta con lfderes y pobladores locales.

• Generar nuevos espacios de intercambio y reflexion colectiva sobre las problematicas lo­cales con los pobladores y el equipo de invest igac ion, para la implementacion de acc iones

de desarro llo.

1.2. Etapas del proceso del proyecto FlUe

Los objetivos del diagnost ico se unen al esfuerzo de desarrollar las dos etapas pr incipales del

proyecto de cooperacion de la flUe. Las etapa de consolidacion y la etapa de extension de las acciones.

6 Propuesta metodol6glca de la FlUe a traves de su coordinaci6n cientifica. Medina Pedro Ne1.1998.

La etapa de consolidacion

La etapa de consol idac ion para este proyecto, parte de las acciones emprendidas en el proyec­to de 1998.7 En esta fase se retoman los objetivos de ese periodo inicial, as! como algunas de las actividades rea lizadas a fin de ajustarlas a las condiciones actua les de las comunidades y sus

pobladores. Dentro de los objetivos se destacan:

• Crear capacidad de desarrollo permanente a traves de las acciones y un proceso acumula­

tivo de investigacion por parte de Nitlapan.

• Realizar capacitaciones para concienciar el progreso y desarrollo local que se estab lezca en las comunidades estudiadas a traves de las acciones que ejecute el Programa de Consejo Tecnico Agropecuario y Forestal (CTAF).

La etapa de extension

En ella, la actividad principal sera:

• Continuar fortaleciendo la actividad de reflex ion y desarrollo, siguiendo la d inamica de investigacion y considerando los aportes de la informaci6n actualizada de los beneficiarios del proyecto.

Para la etapa de consolidacion del proyecto se contemplan como actividades principales:

• Elaboracion de un diagnostico rap ido rural en las comunidades. • Elaboracion de propuestas de las acciones de desarrollo en temas de capacitacion para

incidir en la problematica de los productores.

EI presente trabajo se refiere a la primera fase (de Consolidacion), siendo el objetivo central

diagnosticar la problematica de las comunidades de Patastules, Las Limas y EI Palmar, desde el estudio de sus actividades productivas, sus condiciones de vida y a partir de la identifica­cion y participacion de la estructura organizacional de las localidades.

Las activ idades que se han desarrollado a 10 largo de est a primera etapa son las siguientes:

• Formacion del equipo de trabajo.

• Reuniones de coordinacion con el CTAF para la seleccion del area de estud io.

• Elaboraci6n del disefio metodologico de la investigacion.

• Recopilacion de informacion secundaria.

• Inserci6n en las comunidades. • Aplicacion de los instrumenlOS para la recoleccion de la informacion.

• Redacci6n del diagnostico.

7 La cooperaci6n de la f lUC a Nitlapan se inicia en 1998 y culmina en 1999, can el proyecto investigaci6n acci6n participante. sabre el eje central, en pobreza rural y la aplicaci6n de acciones de desarrollo. Este proyecto se inserta dentro de un proyecto regional de Centroamerica y el Caribe, de· nominado "EI combate a la pobreza en America Central y el Caribe· Un enfoque participativo : Educaci6n y acci6n". Se realiz6 un diagn6stico par· ticipativo como resultado de las investigaciones que posteriormente conllevaron a orientar acciones de desarrollo, que se implementaron en las dos comunidades rurales de los municipios de Tala en el departamento de Rivas y en el municipiO de Matiguas en el departamento de Matagalpa. luga· res donde se realiz6 el estudio diagn6stico. EI diagn6stico fue realizado por un equipo de investigaci6n y las acciones fueron ejecutadas por el Pro· grama del Co nsejo Tecnico Agropecuario y forestal (CTAf) de Nitlapan.

1.3. EI diagnostico participativo rural y las activida­des de investigacion

En esra primera f;.] se sc desa rroll6 un proceso de investigaci6n a fin de lograr, con los miem ­

bros de las comunidades, un primer nivcl de conocimiento de Ia problematica y de la percep­

ci6n que de ella ti enen los grupos de las comunidades. Dentro de estCl fase se desc riben las di s­

tintCl s act ividades que se realizaron para obtener los datos del estudio.

Integracion del equipo de trabajo

EI equipo de trabaJ o inic i,dmente estaba previsto que estuviera conformado por estudiantes de

la carrera de Soc io logfa y Trabaj o soc ia l de la facultad de humanidades de la Universidad Cen­

troamer icana U CA, pero la convocatoria no tu vo mucha demanda debido a l tiempo y a la

programaci6n de las responsabilidades academicas de los estudiantes. Por e llo, fu eron selec­

cionados tres j6ven es rec ien graduados de la misma Universidad qu e es taban ini :: iando su ex­

perienc ia laboral en NITLAPAN y una investigadora de este mismo instituto fu e as ignada a

las <lctividades permanentes del proyectu.

Una vez conformado cl equipo se procedi6 a su entrenamiento med iante la reali zac i6n de ta­

Ileres para el estudio de la metodo logfa , disefio y empl eo de tccnicas e instrumentos a ser uti ­

lizados en la invest igac i6n.

Seleccion del area de estudio

Las comun idades d'll1de se hizo e l diagn6stico fu eron: EI Palmar del munic ipio de Tu Ll del'ar­

t<lmenw de Rivas \' P:lt,lstules y las Limas del municipio de Matiguas. Las tres cOll1un idddes

fll eron se leccillnrtdas haj n cuatro criter ios fund amenta les .

EI pr imer cri ter iu, fue amp liar el radio de acci6n en las dos zonas d,mde se hizu e l diagn6sti­

Cll part ic ll' ,ltivc) con cl pmyectu anteril) r, eI segundo , que fu eran comunidades donde N itla­

pan estJ ten lendo presencia reciente con otras actividades de in vestigac ilin y acciones loca­

les, terceru, q ue fueran comunidades con el mayor numero de chentes asignados con crcdirus

de p8rte del Fnndo de Desa rro llo Loca l (FDL) que t iene presenc ia en la zona, es elecir, donde

sc est:\n rea llZ<l11du proyecros de desarrollo con un respa ldo instltuc ional, siendo entonces mas

Licit emprendcr :KC lones conjuntas con proyectos eX lstentes. EI cuarto y ul t imo criterio, fu e

seleccillnm ;1 las cum unidades donde la situac llll1 de pobreza sea extrema y q ue esten urglelas

c in tereS<ld:1S en II c\'ar ;) cabo acc iones de caracter tecnico y soc ial que contribuya n a mejorar

sus condiciones SOC IO eClml)11licas y productivas actuales .

Elaboracion de guias

EI dise i1u de las gu fas, que permitieron la recolecci6n de los datos para la investigaci6n, fue

elaborado bajL) las ca racterfsticas del d iagn6stico rapido como parte de la metodologfa parti ­

c ipativa. En este sent ido, se organ iz6 el cuestionario que respondiera a los objetivos de la

FIUC, los cuales parten d e la neces idad de actual izar informaci6n de las zonas invest igadas en

e l proyecto anterior y de identificar las condic iones en las que viven las comunidades, asf tam ­

bien , conocer las estruc turas organizativas loca les como potencial para incentivar acc iones de

desarro llo que repercutan en mejorar las condic iones soc ioecon6micas y productivas en las

comunidades y en cada uno de las fincas de los productores qu e se integren al proyecto.

Recoleccion de informacion secundaria

Se hizo una rev ision de estudios anteriores , informes e investigaciones sobre las zona, ademas

de entrevistas estructuradas a organismos e instituciones que realizan trabajo en las comuni­

dades, principalmente a promotores locales de las alcaldfas municipales.

Se efectuaron dos entrevistas genera les a traves de una gufa semi estructurada a promotores

socia les loca les de la alcaldfa del municipio de Matiguas y a un responsable de proyectos de la

alca ldfa del municipio de Tola. 8 Ambos informantes brindaron ciertos datos referente a los

municipios y a las comunidades del estudio.

1.4. Inserci6n en las comunidades

La insercion en las comunidades permitio recopilar y describir los aspectos que ahora forman

parte de los resultados del diagnostico en cad a una de las comunidades. Estos aspectos son:

• Identificacion de la infraestructura y servic ios basicos.

• Ubicacion y condiciones de vida de los pobladores.

• Identificacion de las actividades sociales, economicas , productivas y ecologicas en las

localidades y sus sectores.

• Identificaci6n de la organizacion y participacion comunitaria.

• Descripc ion de las actividades de incidencia de organismos locales y externos.

• Identificac ion de las expectativas locales.

El proposiro era iniciar un primer acercamiento a las comunidades a traves de visitas sistema­

ticas y entrevistas a actores locales y con las visitas del equipo en las zonas conocer y darse a

conocer a los pobladores. En esta etapa se emplearon las siguientes tecnicas:

Observacion participante: el objetivo era identificar la infraestructura, la ubicac i6n

y condiciones de v ida de sus pobladores, asf como las actividades economicas de los mismos.

Para ello se auxilio de una gufa de observacion y de un di ario de campo como herramienta

que permitiera el registro sistematico de la informacion y del proceso metodo logico que se

llevo a cabo.

Croquis 0 mapas socioecon6micos de las comunidades: (ubicacion de las vivien­

das y puntos de referencia). Este croquis contribuy6 no so lo a visualizar la ubicacion de las vi­

viendas y la infraestructura de las comunidades , sino que tam bien permitio conocer mas de la

vida de sus pobladores a traves de su localizac ion asf como su cercanfa y acceso a recursos eco­nomicos.

Entrevistas con informantes claves: ([fderes, pobladores mas antiguos , autoridades

loca les, etc.) para conocer la situacion de las comunidades y recabar datos generales sobre las

mismas. Para ellogro de este objet ivo se elaboro una gufa de entrevistas. Este primer con tac­

to permitio identificar a los primeros grupos estrategicos, asf como la creac i6n de alianzas y

apoyo de miembros de la comunidad para la realizac ion del estudio. El aporte de lfderes y pe r­

sonas claves en las comunidades facilito la integrac ion y aceptac ion de l equipo y sobre todo

est imul6 la participac i6n de otros pobladores .

8 Entrevistas dirigidas a promotores de las alcaldias municipales respectlvas

Elaboraci6n del diagn6stico rapido

Con la realizacion del diagnostico se logro identificar los principales problemas de las comu­nidades, asf como sus condiciones socioeconomicas y productivas. Esta etapa fue la que requi­rio mayor tiempo debido a la complejidad de los problemas y a la estructura organizativa del

territorio de una de las comunidades. Por otro lado, este fue un proceso de reflex ion y consul­ta con los miembros de la comunidades por 10 que se hicieron varias vistitas a las zonas por

parte del equipo.

Se emplearon diversas tecnicas que permitieron mantener una convocatoria permanente con

ciertos pobladores de las comunidades, esto no solo facilito el conocimiento de la problema­tica, sino tambien genero nuevos espacios de dialogo entre los grupos y el equipo de invest i­gacion para plantear propuestas de solucion, procurando hacer de esta una practica permanen­te de comunicacion y reflex ion colectiva sobre la realidad local.

Entrevistas de grupos focales: para identificar las estructura organizativa en cad a una

de las comunidades: como primer paso se procedio a reunir a Ifderes de las comunidades para

conocer las estructuras existentes y sus funciones. Se entrevistaron por separado a los Ifderes

de los pobladores para posteriormente comparar la informacion que estos brindaban. Seguida­mente, se reunio a diversos grupos, y sectores de la comunidad para conocer su percepcion

sobre las estructuras locales y su nivel organizativo, asf tambien, conocer las estrategias eco­nomicas que desarrollan los productores en sus economfas locales.

Las tecnicas empleadas para esta actividades fueron los grupos focales y construccion y discu­

sion del diagrama de Venn. (Diagrama organizacional que compara el grado de coordinacion

entre los distintos organismos que trabajan en cada una de las localidades con la organizacion

local) . Se elaboraron seis diagramas de Venn con diversos sectores. Con estas tecnicas se 10-gro identificar a las estructuras locales y las organizaciones formales a nivel de la comunidad,

asf como la opinion de sus pobladores sobre las mismas.

Lo mas importante fue lograr que las diferentes estructuras y grupos intercambiaran opinio­

nes. Con el empleo de tecnicas de grupo se genero un proceso de revision de las funciones y del desempefio de las organ izaciones.

EI procedimiento que se llevo a cabo fue el trabajo en grupo con diversos sectores (\fderes,

productores, pobladores etc .) de las distintas comunidades y la realizacion de 17 entrevistas

en profundidad y 7 entrevistas institucionales, las que permitieron describir mejor la situacion

economica de los pobladores y las estrategias socioeconomicas y productivas que implemen­tan para sobrevivir.

En los seis grupos focales, con un promedio de 6 a 8 miembros en cada grupo, se abordaron tematicas especfficas segun las caracterfsticas de los grupos. Esto permitio conocer los proble­

mas locales desde diferentes perspectivas. Entre los grupos con quienes se trabajo se destacan:

los productores agropecuarios, las mujeres que se dedican y han dedicado a la crianza de ga­

naderfa menor y/o mayor, brigadistas de salud, y las autoridades y Ifderes locales. Para la rea­

lizacion de los grupos focales se conto con gufas previamente elaboradas.

Como resultado de las ses iones de trabajo colectivo se encontraron coincidencia entre los pro­

blemas planteados por cada grupo focal y las personas entrev istadas, sobre la prioridad que dan a los problemas y las propuestas de solucion a los mismos.