Herramientas para el analisis de la Sociedad y el Estado

Estado: asociación que ejerce el monopolio de la violencia sobre un territorio determinado y busca dominar a una sociedad que esta afincada a ese territorio.Sociedad: personas con derechos y obligaciones que necesitan de un Estado para organizarse.Espacio publico (relacion entre sociedad y estado) escenario donde desarrollan los acontecimientos que definen y caracterizan la vida politica y social de un pais.Actores: grupos o individuos que generan estrategias publicas para cumplir sus objetivos. Pueden ser actores sociales, politicos, religiosos, deportivos, intelectuales, etc. (generan vinculos de obediencia al poder estatal o de resistencia)

Las institucionesPara Guillermo O Donnell son pautas, leyes, codigos, estatutos, constituciones, organismos del Estado que establecesn y regulan la interaccion entre las personas y los grupos que componen la sociedad.Para Lucio Levi juegan un papel preponderante en la construccion del poder social de un pais ya que constituyen la estructura organizativa del poder politico, que selecciona a la clase dirigente y asigna a los diversos individuos su papel en la lucha politica.

Las instituciones regulan y ordenan la sociedad y la actividad de sus integrantes.Las leyes son un ejemplo de institucion formal reconocida socialmente. (benefician a algunos mas que a otros, de ahí las luchas de poder)

Las instituciones ademas regulan quien manda, cuanto poder para hacerlo poseera, cuales seran sus limites y quienes se los impondran. Deben provenir de algun espacio vinculado al estado y ser reconocida aceptadas y obedecidas por ciudadanos y actores. (no cualquier norma por mas formal que sea, es una institución)Deben ser estables en el tiempo para que la sociedad las acepte

Las instituciones informales: reglas sociales, conocidas por todos pero que no estan escritas ni provienen del Estado. Corrupción, clientelismo, nepotismo, golpes de Estado, evasión fiscal. Redes familiares, de vecindad, religiosas, cooperativas o de ayuda mutua.El golpe de Estado es una imposicion informal por medio de la fuerza (es ilegal)

Regimen politico: conjunto de reglamentaciones que definen como se accede al poder y como se lo ejerce. Según como sean estas reglamentación, regimen sera de uno u otro tipo.

Democracia: para los realistas es un procedimiento para elegir autoridades politicas, nada mas y nada menos.Para los defensores de la democracia sustantiva, es un sistema que busca la participación de los ciudadanos en todas las decisiones importantes de una sociedad, no alcanza votar una vez cada 4 años.Poliarquia (Batlle): democracia realmente existente. Minimamente democratico que agrupa algunas cuestiones ligadas a la manera en que se accede al poder (formales) y deja de lado otras caracteristicas de cómo se ejerce.

El Estado (Max Weber) aquella comunidad humana que, dentro de un determinado territorio (elemento distintivo), reclama (con éxito) para si el monopolio de la violencia fisica legitima. Lo especifico de nuestro tiempo es que a todas las demas asociaciones e individuos solo se les concede el derecho a la violencia fisica en la medida que el Estado lo permite. El Estado es la unica fuente del “derecho” a la violencia. (Debe ser violencia legitima, regulada por ley y acatada por los ciudadanos)

Para Karl Marx el Estado es clasicista, favorece a una clase. Al servicio de la clase dominante (Burguesia) que le permite dominar a las otras y proteger al sistema capitalista

Fundamentos de la legitimidad de una dominacion:1º Legitimidad del “eterno ayer” (la costumbre)2º La gracia o “carisma” personal de la figura dominante “el caudillo” (populismo).3º Legitimidad basada en la “legalidad” (leyes). Estado como maquina racional, donde la burocracia es quien lleva adelante la dominacion del Estado.

El estado se diferencia del gobierno (transitorio) porque esta representado por los funcionarios que dotan de autoridad, legalidad y legitimidad a cada gobierno. Y les permite a los gobernantes justificar su reclamo de apoyo popular (el Estado contiene y representa a la sociedad). La constitución Nacional (ley maxima) organiza y da forma al gobierno de un Estado (contrato con la sociedad). Tipos de EstadosEstado absolutista: (fin del siglo XV hasta fin XVIII) Terminò con el poder de la iglesia. Esta sometido a normas y regulaciones preestablecidas; no es arbitrario, el poder del monarca no es ilimitado y es de tipo secular y profanoEl poder politico se centra en la persona del rey; quien recupera el control del territorio (antes cedido a sus vasallos). Tambien monopoliza el ejercicio de la justicia en manos del monarca (antes de los nobles) y los impuestos (antes de los señores feudales).En el ambito economico era interventor y proteccionista (mercantilismo). Desarrollo del comercio (exportación) y acumulación de oro.El constitucionalismo (ley como elemento ordenador) el avance cientifico y el creciente poder economico de la burguesia, dio lugar al liberalismo

Estado liberal: (fin de siglo XVIII hasta la crisis economica mundial de 1929-30) Se forma a partir de la Revolucion Inglesa (1688) que profundizo la primacia del parlamento sobre la monarquia y la Revolucion Francesa (1789) se da por tierra con la organización estamental y aristocratica del antiguo regimen.Politica de la libertad y del progreso intelectual. Rompe cadenas religiosas (La iglesia deja de tener monopolio de la educación y la cultura) y sociales con el pensamiento medieval y el absolutismo. Representa el respeto por la vida privada y el constitucionalismo. Ascenso politico de la burguesía que desplaza a la nobleza (vinculada al capitalismo y al comercio). Defiende derechos naturales de los hombres: libertad, igualdad y propiedad. Para preservar los derechos, se firma un contrato para vivir en sociedad y se crea el Estado (asociación) y para dotarse de una autoridad (sujeción). La eleccion del gobernante se obtiene en elecciones periodicas y se dividen los poderes para neutralizar el despotismo.Estado no interventor en la esfera economica que busca remover obstáculos para que los mercados logren autonomia.

Estado fascista: surgido en Europa (primeras decadas del S. XX) Estado autoritario, poder sin limites y control total. Contenido mistico (culto al lider) racista, ideal militarista (vinculado a la expansion territorial) “Reaccion de miedo” generada por la presencia del comunismo (Revolucion Rusa 1917 Union Sovietica) presencia de un enemigo externo o interno.Para el fascismo solo importa el Estado, fuera de el no pueden existir, ni valer valores humanos o espirituales. Totalitarismo y antidemocratico, autoritarismo nacionalista y xenofobia. Con un lider carismatico que les dice a todos lo que quieren escuchar y su palabra es inapelable

Estado de bienestar o benefactor: se desarrollo en occidente a partir de 1945 (post segunda guerra mundial 1939-1945) se conformo para dar solucion a los efectos economicos y sociales de la guerra. Asegurar la vida de la población.Las instituciones publicas promuven transferencias sociales (seguros de desempleos, pensiones), prestación de servicios educativos y sanitarios. Legislación social que protege las condiciones laborales, servicios y calidad.Inclusión y pacto entre los sindicatos, las organizaciones empresariales y el Estado.(el Estado como interventor del proceso redistributivo para asegurar condiciones mas igualitarias) altos niveles de ocupación, pleno empleo, salarios altos. Promueve la conciliación entre las distintas clases. Impulsa el gasto publico y gasto social.Estimulo el aumento del comercio internacional. Redujo el analfabetismo (auge de las profesiones). Aumento el numero de mujeres en el ambito laboral y en la enseñanaza superior. (edad de oro)La crisis del petroleo de la decada del 70 genero una crisis energetica que aumento los costos de produccion, sumada a los gastos de las politicas sociales; crecion demasiado el deficit fiscal. Esto hizo surgir una nueva corriente de pensamiento impreganada en el economicismo.

Estado neoliberal: (Margaret Thatcher, Ronal Reagan y Carlos Menem) traslada el peso de las decisiones economicas al mercado (unico asignador eficiente de recursos) elimina controles y regulaciones estatales que frenen el desarrollo economico.Apertura de la economia. Importaciones sin control, sin importar que compitan con el mercado Nacional (Porque son mas baratos).Promueve la privatizacion de empresas publicas para disminuir el gasto publico (trenes, gas luz, agua, etc) y tambien las jubilaciones, prestaciones y todo lo otorgado por el Estado benefactor. Descentralización del Estado nacional, delegando responsabilidades a la jurisdicciones provinciales (educación y salud). Flexibilización laboral: disminuir el costo laboral no pagando cargas sociales a los trabjadores (jubilación, aguinaldo, etc)Busca imponer un capitalismo desrregulado (sin normas o leyes que restrinjan su actividad) pero favorecen la concentración economica y el crecimiento de las desigualdades

Regimen politico: conjunto de instituciones que establecen las reglas del juego politico (quie gana y quien pierde) este conjunto de instituciones conforma la estructura del regimen y determina como se organiza y distribuye el poder en una sociedad. Tipos de regimen: democratico- no democratico autoritario, totalitario (se diferencian por la forma en que se accede, se legitimiza y se ejerce el poder).

Regimen y gobierno: el gobierno es el conjunto de personas que detentan y ejercen el poder; definen la orientación politica de una sociedad. El gobierno forma parte de un aspecto del Estado (simboliza al Estado realizando tareas en su nombre) detentan el poder estatal.Puede haber cambios de gobierno, sin que haya cambios de regimen (Alfonsin a Menem) Y puede existir cambio de regimen sin que cambie el gobierno (si un mismo presidente llega al poder de forma democratica y luego lo ejerce de forma autoritaria).Puede cambiar tanto el gobierno como el regimen (Gral. Edelmiro Farrell a Peron)

Los sistemas politicos contemporaneos: De la democracia a la PoliarquiaEn los diversos escritos sobre la democracia, se hace mencion a la democracia directa y tambien a la democracia deliberativa, a la democracia social y a la participativa. Todos estos conceptos apuntan a diferentes tipos de democracias que tienen como denominador comun (a veces el unico) las elecciones y la participación en el gobierno de un amplio sector de la sociedad.Esto llevo al politico Robert Dahl a ordenar y sistematizar el concepto de democracia partiendo de una vision minimalista del mismo. Nuevo concepto la poliarquia.El concepto de poliarquia surge para dar cuenta del modo en que funcionan, según Dahl, los sistemas politicos occidentales contemporaneos en la practica concreta y real (sistema politico de democracias imperfectas)Caracteristicas de poliarquia:1º derecho a votar y a ser votado.2º las elecciones deben ser limpias y todos los votos deben valer lo mismo.3º los funcionarios publicos no electos no pueden ser condicionados por personas sin representación popular electoral.4º debe existir una alternativa frente al gobierno y cada ciudadano puede elegir a que grupo acercarse.5º la existencia de libertad de expresión y variedad de información.6º debe haber partidos diferentes con iguales posibilidades de llegar al poder y que a su vez, representen programas e ideas distintas.

El marco institucional de la poliarquiaPara que las condiciones de poliarquia se cumplan, hacen falta condiciones politicas y legales. Por eso deben existir instituciones que permitan el correcto funcionamiento de una poliarquia. Estas deben regirse por dos principios fundamentales:_El principio de inclusión: se relaciona con la participación de los ciudadanos en los asuntos publicos en las decisiones que se toman desde el gobierno (mas alla del voto; manifestaciones, organizaciones, voluntarios, etc.)_El principio de contestación: refiere a la existencia de competencia politica (variedad de partidos politicos que sirven como canales entre el ciudadano y el gobierno) el papel de los partidos se debe entender como la voluntad de colocar a sus candidatos en cargos publicos mediante elecciones (contestación)

Democracias Delegativas Surgen en funcion de caracterizar a los regimenes politicos postrancicionales de la decada de 1980 en America Latina (crisis politicas, economicas y sociales, que dejaron los gobiernos no democraticos)Surgen en contraste con las democracias representativas (regimen politico en el cual los ciudadanos elegian por el voto y ademas tenian la posibilidad de controlar a los

representantes y las instituciones permitian una convivencia entre el oficialismo y la oposición: se sentian observados y respondian a sus demandas)En las democracias delegativas se sostiene la existencia de elecciones (es democratico), pero una vez en el cargo, no tiene que legitimarse y no hay mucho espacio para cuestionarlo. El ciudadano delega, otorga el poder soberano al ganador de la eleccion. No hay incorporación politica de los sectores populares excepto en lo discursivo.La democracia delegativa se distingue por la forma en que se toman las decisiones (solo el presidente tiene el derecho y la obligación de tomar las decisiones). Los liderazgos son carismaticos y concentran en ellos todo el saber y la decisión sobre como salir de la crisis. Tambien estimula la aparicion de dicotomias del tipo patria-antipatria (habla de que no representa a un partido, sino a la Nacion y contradercirlo es estar en contra de la patria). Se sostiene con uso del lenguaje crisis (invocar siempre miedos).La justicia, el parlamento, los opositores, el poder judicial, el parlamento (las instituciones democraticas) son dilaciones y obstáculos que deben ser dejadas de lado si contradicen al presidente. La unica institución legitima es la presidencia, el resto debe obedecer o apartarse de las decisiones del Estado.Es movimentista, el presidente se sostiene en movimientos amplios y heterogeneos mas que en partidos politicos.

Dictadura: aquel gobierno por el cual una o varias personas asumen sin limite el control del Estado de un pais. Excluyen cualquier posibilidad de division de los poderes (legislativo, ejecutivo, judicial). Los parlamentos son anulados (no hay elecciones). Los derechos y garantias quedan suspendidos o anulados. Implica la restricción o supresión de libertades de expresión, reunion y asociación. Tampoco hay restricciones en cuanto a la duracion del regimen. Las dictaduras generalmente se consolidan en el poder apelando a un supuesto interes publico. A veces con promesas de recuperar el orden perdido, o de luchar contra alguna amenaza. A veces para garantizar un bienestar economico o enfrentar una crisis.

Golpe de Estado: siempre se propone producir una ruptura del regimen politico existente hasta ese momento. (El concepto de cambio de regimen es clave). El golpe (la accion de derribar a un gobierno constitucional) es el instrumento que permite conducir y producir ese cambio. (generalmente de un regimen democratico a otro dictatorial que se impone por la utilización ilegal de la fuerza)En Argentina ocurrio reiteradamente a comienzos del S. XX, sobre todo, con la sancion de la llamada Ley Saenz Peña del año 1912 que inauguro la etapa de la democracia en el pais.El golpe de Estado se define como una accion inconstitucional y por ellos fuera de la ley (sin importar la causa que invoque es siempre un acto ilegal). Es siempre un hecho violento, aunque variable en el grado y en la forma en que la aplica. No fueron realizados por las fuerzas armadas o algun sector de ellas exclusivamente. En general fueron liderados y planificados por los militares pero tambien impulsados por distintos actores civiles y en muchas ocasiones contaron con fuerte apoyo politico y social (diversos sectores; religiosos, gremiales e incluso internacionales).Aspectos a considerar para caracterizar un golpe de Estado y distinguirlo de otros:1º las causas que conducen al hecho del golpe2º el liderazgo y los actores que lo llevan a cabo (intereses y discursos)3º como se desarrolla4º las consecuencias y efectos sobre el sistema politico y la vida social

Tipologia de los golpes de Estado1º golpes militares: las fuerzas armadas toman el poder y son el grupo mas importante de la coalición golpista. Todas las instituciones quedan bajo la orbita militar. La constitución queda relegada y se prohibe la actividad politica en cualquier ambito. (fue el mas comun en la historia Argentina2º golpe institucional: cuando los actores civiles organizan un golpe de Estado a traves de la violación y de la falta de reconociemiento de la legalidad constitucional vigente (sin que participen los militares). (No es comun en Arg. salvo con De la Rua)3º autogolpe: cuando un presidente elegido por via democratica se convierte en dictador para perpetuarse en el poder. Anula el parlamento, la justicia y suspende garantias constitucionales. (no se registra en Argentina)4º golpe de mercado: cuando se usa el mercado fianciero y la economia como armas de desetabilizacion (corrida contra la moneda nacional, inflación, subida del dólar, etc). Tambien incluye saqueos y movilizaciones informales de sectores marginados a fin de crear sensación de descontrol (Alfonsin y De la Rua).

Los golpes de Estado en ArgentinaDurante el S. XX se sucedieron 6 golpes de Estado militares en Argentina: 1930, 1943, 1955, 1962, 1966, 1976. Los primeros 4 establecieron dictaduras provisionales y luego, los gobiernos que surgieron de ellos llamaron a elecciones. Los ultimos 2 intentaron establecer un gobierno de largo plazo.

El primer golpe miliar fue el 6 de septiembre de 1930, liderado por el Gral. Jose Felix Uriburu. Derrocò al gobierno de Hipolito Yrigoyen (UCR) elegido en 1928. No tuvo tanto apoyo de las fuerzas armadas, mas si de la prensa, iglesia y partidos opositores (Peron). Posteriormente Uriburu fue reconocido como presidente provisional de la Nacion por la corte suprema (esto dio origen a la doctrina de los gobiernos de facto que seria utilizada para legitimar a todos los demas golpes de militares)Utilizaron la proscripcion (prohibición a opositores) y fraude electoral. Por lo que se le denomino la decada infame (gobierno falsamente democratico y restringido

El golpe de junio de 1943 derroco al gobierno de facto anterior. Solo tuvo intervención militar. No tuvo causas economicas, sino que surgio como respuesta a la intencion del gobierno fraudulento de Ramon Castillo de romper la neutralidad frente a la segunda guerra mundial, volcandose al bando de EEUU. (Los golpistas admiraban el modelo Italiano liderado por Mussolini) Volvio a participar Peron con mas protagonismo que llego a ser vicepresidente del gobierno militar.

El golpe de 1955 se caracterizo por su antiperonismo y la violencia ejercida contra los seguidores de Peron quien habia sido electo en 1945 y 1951. Gran falta de acuerdo entre quienes formaban parte de la coalición golpista (conflictos internos) por lo cual el presidente surgido del golpe debio renunciar al poco de asumir dejando el lugar a otro militar.

Los golpes de Estado contra los gobiernos radicales tambien fueron particulares. En el caso de Arturo Frondizi (1958-1962) se mantuvo la fachada constitucional como si el presidente hubiera renunciado voluntariamente, cuando fue presionado y extorcionado por los militares. Pero asumio Jose Maria Guido (1962-1963) quien era el presidente provisional de la camara de senadores y asi se mantuvieron las formas constitucionales. Durante el gobierno de Guido, las diferencias emtre los militares que ocacionaron el

golpe se hicieron publicas al punto que se dirimieron por las armas en el recordado suceso “azules contra colorados”.En el caso del golpe que derroco al presidente Arturo Illia (1963-1966), sucesor de Guido, el pais no vivia ninguna crisis economica (fue un momento de estabilidad y crecimiento). Fue un golpe por diferencia politica y ambicion apoyado por el peronismo (con el apoyo de Peron desde su exilio en España). Liderado por el Gral Juan Carlos Ongania (1966). Debio renunciar como consecuencia de un movimiento social que encontro en el llamado “cordobazo”. Desde entonces la violencia politica comenzo a ser un dato constante de la realidad argentina.

El ultimo golpe de Estado (1976) fue el mas sangriento. Se impuso el terrorismo de Estado y se violaron sistemáticamente los derechos humanos. Miles de desaparecidos, muertos, secuestros y exilios. La derrota de Malvinas (1982) y la quiebra economica del pais, ocasionaron un desastre de tal magnitud que arrastraron la idea de que los militares podian servir para algo mas alla de gestionar la vida en los cuarteles.

El terrorismo de EstadoEl terrorismo busca a traves de la utilización del terror (o solo la amenaza de su uso) conseguir objetivos que una persona o grupo consideran que por otra via no seran posibles de alcanzar. Cuando el personaje que ejerce el terror es el Estado, se lo denomina terrorismo de Estado.El Estado al violar las leyes (que debe cumplir e implementar ) contradice su propia existencia, pues la sociedad le reconoce al Estado el uso monopolico de la violencia legitima como instrumento y atributo propio de su condicion Estatal para garantizar el orden y proteger dicha sociedad. En muchos casos el terrorismo de Estado obstaculiza la actividad judicial para lograr impunidad frente ante posibles acciones ilegales.En muchos casos surge como forma de combatir a grupos terroristas que amenazan el predominio del Estado (ej 1976)Durante los años 60 y 70 America Latina fue escenario de muchos ejemplos de terrorismo de Estado. Esto se acentuo a partir de la aplicación de la llamada Doctrina de la Seguridad Nacional que se impartia en la Escuela de las Americas (escuela del ejercito de EEUU).En Argentina la violencia se habia instalado en los años 70 con el surgimiento de proyectos revolucionarios que empleaban la lucha armada como estrategia politica (Montoneros y ejercito revolucionario del pueblo ERP). Desde el Estado (3º gobierno de Peron) se organizo una fuerza paramilitar de derecha llamada alianza anticomunista argentina (AAA) para enfrentar las guerrillas de izquierda. La idea (violencia contra violencia). Desde el Estado y antes del golpe de 24 de marzo 1976 este proceso venia siendo acompañado con la sancion de medidas legislativas represivas como el Estado de sitio. El gobierno de Isabel Peron encomendo a las FFAA aniquilar a la guerrilla a partir del operativo Independencia de Tucuman a principio de 1975.El terrorismo de Estado no fue solo reponsabilidad de las FFAA y otros cuerpos de seguridad de un Estado; hubo grupos civiles minoritarios que fueron beneficiados. Por ello los militares contaban con amplio respaldo se sectores empresariales, de la iglesia y politicos.Entre la corriente opositora se encontraban las Madres de plaza de mayo, las abuelas, las asamblea permanente por los derechos humanos, familiares de detenidos y desaparecidos por razones politicas y el movimiento ecunemico por los derechos humanos todos fundamentales cuando se inicio el proceso de transición a la democracia (1983).

La transición a la DemocraciaLa transición es un lapso de tiempo que comienza cuando un regimen no democratico de un pais empieza a retirarse y termina cuando un regimen democratico se impone ya sin riesgo a ser derrocado. O`Donnell, Schmitter y Whitehead: entendemos por transición al intervalo que se extiende entre un regimen politico y otro. las transiciones a la democracia estan delimitadas por la disolución del regimen autoritario y por el establecimiento de alguna forma de democracia.En Argentina este periodo se produce con la derrota de la guerra de Malvinas y el repudio a los militares (1982) que inicia la transición y finaliza cuando el gobierno de Alfonsin derrotò a los militares en elecciones.Un cambio de regimen politico implica el cambio de reglas que regulan el acceso al poder y un cambio en el grupo que tomara el control de Estado.Los estudios sobre las transiciones comenzaron 1980 x expertos en ciencias sociales que tenian la idea de que la elite politica podia construir un nuevo orden capaz de canalizar de manera armonica los conflictos politicos, economicos y sociales de cada sociedad dejando de lado la forma violenta dictatorial.

Los actores politicos en la transición La elite politica conformada por los dirigentes que fueron expulsados del poder, mas o menos violentamente, por los militares y sus aliados en los golpes de Estado (conviven y compiten a la vez). 1º en el primer momento de la transición la Elite politica conspira contra el regimen autoritario y aprovecha cuando este se debilita por la crisis.2º la sociedad civil, que mediante actos y movilizaciones presiona a favor de la democracia (sindicatos, org. de derechos humanos, etc). Cuando la represion es cada vez menor. Por un lado sirven de apoyo a la elite politica para que logre la vuelta al sistema democratico y por otro lado amplian la agenda publica de temas que luego los partidos politicos deben canalizar.3º los sectores blandos del regimen autoritario (dirigentes que apoyaban la dictadura y luego se inclinan por la salida a la democracia). (ej, pacto militar-sindical).4º los nostalgicos del regimen autoritario (conspiran contra la consolidación del sistema democratico. (ej. Aldo Rico y Mohamed Ali Seineldin en la transición de 1983).5º actores internacionales que presionan desde afuera, organismos y organizaciones internacionales de partidos como la internacional socialista o la democrata cristiana. Tambien los organismos supranacionales como la corte interamericana de derechos humanos, la ONU o las organización de los Estados Americanos

Pactos e incertidumbreLa activa accion de los nostalgicos del regimen autoritario anterior, obliga a que los politicos de diversos partidos tengan que acordar reglas entre si para controlar la lucha por el poder. Los pactos son importantes por dos motivos. Primero se constituyen en la garantia de que los sectores nostalgicos del regimen autoritario no tendran margen de maniobra para intentar otro golpe de Estado. Segundo porque forma una red de contencion de las demandas de una sociedad que sale a la luz después de años de represion.

La transición española es considerada un modelo para ser imitado por los demas paises

Transición en España: el periodo de transición comenzò con la muerte del dictador Franco en 1975. Fue elnta y gradual, entre 1975 y 1982 y muchos de sus dirigentes tomaron opciones riesgosas incluso para sus propios intereses. El mas importante fue el rey Juan Carlos I, que llego al poder por la designacion de Franco pero después opto por abrir paso al regimen democratico. En 1981, hablo x tv y condenò el golpe de los militares que irrumpieron a los tiros en el parlamento haciendo que este fracasara.Adolfo Suarez, tambien fue protagonista importante en la transición. Dirigente (blando) del regimen anterior (derecha) decidiò la legalización del partido comunista a cambio de que este aceptara la monarquia institucional (para favorecer la amplitud de la transición). Santiago Carrillo (presidente del partido comunista) acepto el trato y rompio relaciones con la Union Sovietica que se oponia a negociar.Felipe gonzalez (partido socialista obrero español) se apoyo en otros gobiernos socialistas y asi fortalecio su imagen en España. Su estrategia internacional fue bloquear el ingreso de España a la comunidad Europea hasta que no hubiera terminado la democratizacion y eso estimulo a muchos empresarios a apoyar la democracia.Gobernò 1982- 1996 siendo uno de los periodos mas prosperos de España.

Transición en Argentina: En 1979 la comision interamericana de derechos humanos visitò el pais y denuncio las violaciones a los derechos humanos. Ademas la situación economica era cada vez peor. La crisis del petroleo, la falta del proyecto economico y la nula cohesión entre las cupulas militares desgastaron rapido el regimen militar. En 1982 el gobierno militar (Gral. Leopoldo Galtieri) pierde la guerra de Malvinas y toda legeitimidad ante la sociedad. Finalmente Galtieri renuncio y lo reemplazo provisionalmente otro militar, Reinaldo Bignone, quien convocò a elecciones.A diferencia del dictador Franco, que habia llegado hasta el ultimo dia de su vida manteniendo el poder, la dictadura Arg. Se derrubò sin plan alternativo mas que irse rapidamente y dejar el problema a los civiles. No fue una salida pactada, solo acordaron presionar por elecciones sin acuerdos minimos (competencia descarnada). Los parlamentos no entablaron dialogos para solucionar problemas.La inconciencia y la falta de lealtad entre los partidos dirigentes politicos fue una marca que quedo en el sistema politico hasta nuestros dias.En 1983 gana Alfonsin (No apoyaba la guerra de Malvinas y prometio juzgar a los militares por violar los derechos humanos).La ausencia de pactos hizo que no hubiera acuerdos sobre un modelo economico a seguir. Tampoco hubo acuerdos sobre que hacer con los militares. El gobierno radical condenò a los militares y los nostalgicos del regimen militar se mantuvieran dañando y en peligro de otro golpe. Se produjeron 3 levantamientos (rebeliones) en los años de Alfonsin y un cuarto en el mandato de su sucesor Menem. Menem resolvió el asunto reprimiendo a los rebeldes y concediendo indultos a los militares condenados por Alfonsin.

Los nuevos liderazgos populistas y la democracia en America Latina.En las ultimas dos decadas nuevos lideres han ganado las elecciones en America Latina.Caractristicas: _ el modo en que se erigen como alternativa frente a los actores tradicionales, con una clara intención de cambiar el sistema politico._ el echo de que consigan articular una coalición plural de sectores sociales que les otorga legitimidad sobre proyectos de cambio.Por una parte estan sus pretenciones de inclusión identitaria de grupos sociales que se sentian excluidos del sistema. Por otra parte su discurso es radical y polarizador,

excluyente de la oposición partidista, de algunos medios de comunicación de masas y de aquellos sectores que los critican.Hugo Chavez en Venezuela (1998) apelò a ciudadanos desencantado con las reformas economicas neoliberales y proclamando un claro intento de refundar la Republica (militar de izquierda)Evo Morales en Bolivia (2005) luego de haber liderado la movilización por la recuperacion del control Estatal de gas y otros hidrocarburos que habian sido privatizados. Facilitaron el acceso de dirigentes de extracción Sindical, quienes habian conseguido articular el movimiento al Socialismo (MAS).Rafael Correa en Ecuador (2006) su propuesta incluyò la Revolucion Ciudadana, una Asamblea constituyente y un profundo cambio institucional.

La tension entre la inclusión politica y el ataque a las instituciones democraticasLos lideres populistas incluyen con su discurso a los ciudadanos que no se sentian representados y/o que estaban decepcionados con el sistema politico._Buscan integrar empleando un estilo de liderazgo populista, caracterizado por la relacion directa y paternalista entre lider-seguidor, sin mediaciones, que habla ennombre del pueblo y potencia su oposición a los “otros”. “democratizan” la democracia y crean expectativas respecto a que esos actos redimen sus derechos. Interpelan con una logica discursiva de dicotomizacion del espacio entre el pueblo y los “otros” (apelan a las diferencias de los otros para reforzar la identidad de su grupo).Lucha contra el imperialismo, la oligarquia y los partidos tradicionales. Se los identifican como “salvadores” o “antidepresivo social” (simbolizados como la posibilidad de cumplir los deseos populares).

Por otro lado han sido responsables de multiples ataques a las instituciones de la democracia, del ejercicio arbitrario del poder, la personalización de la politica y de buscar cambiar las reglas del juego, incluso después de haberlas modificado a traves de Asambleas constituyentes. Discurso autoritario, contrario al pluralismo (el lider esta por encima de las reglas. Utiliza y luego desprecia a las instituciones) Recuerdan a las democracias delegativas (ataques a la libertad de prensa, moldean a la comunidad contra la minoria opositora, etc)Algunos sostienen que los liderazgos populistas profundizan la democracia: permite la incorporación de la gente comun a las instituciones, glorifica el lenguaje comun, democracia mas amplia y liberal (Aboy Carles, Worsley, Canovan).Otros sostienen que el populismo afecta la institucionalidad y la convivencia democratica (Freidenberg) subordinando a las instituciones a las decisiones de un lider y enfrentando a los organos del Estado entre si; polarizando el discurso contra los que opinan diferente y generando inclusión a traves de practicas de subordinación. Junto al lider populista hay ciudadanos populistas.