resumen ejecutivo pdu chimbote

5/28/2018 Resumen Ejecutivo PDU Chimbote

1/65

Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chimbote 2012-2022

1

RESUMEN EJECUTIVO


2/65


2

1. CONSIDERACIONES GENERALES:

1.1. ANTECEDENTESLa Provincia del Santa, es una de las veinte provincias que conforman eldepartamento de Ancash, cuenta con una poblacin de 396,434 habitantes segn

el censo poblacional del ao 2007 efectuado por el INEI. Dentro de sta, se ubicala Ciudad de Chimbote- capital de la provincia, la poblacin forma parte de losdistritos de Chimbote y Nuevo Chimbote con un total de 305,632 habitantes,llegando convertirse en la ciudad ms poblada de la provincia.

La ciudad de Chimbote cuenta con un Plan Director elaborado por CRYRZA-PNUD, ahora denominado Plan de desarrollo Urbano, aprobado en el ao 1975,es decir hace ms de 35 aos (Horizonte temporal 1972-1990)y un Plan deRiesgos y Usos de Suelos elaborado por INADUR, aprobado con OrdenanzaMunicipal N007-2000-MPS (Horizonte temporal 1997-2025), que no llega a tener

la jerarqua de un Plan de Desarrollo Urbano, por lo cual se hace necesaria laactualizacin del mismo.

1.2. OBJETIVOS

1.2.1. Objetivo GeneralBrindar un instrumento tcnico normativo para promover y orientar el desarrolloUrbano de la Ciudad de Chimbote teniendo en cuenta su Rol en la Provincia yen concordancia con el Plan de Acondicionamiento Territorial.

1.2.2. Objetivos Especficosa. Definir la zonificacin de usos de suelo urbano y su normativa.b. Definir el Plan vial y de Transporte, y su normativa.c. Determinar los requerimientos de vivienda para las reas de expansin

urbana y programas de densificacin urbana de acuerdo a las condicionesy caractersticas de la ciudad de ChimboteNuevo Chimbote.

d. Definir los requerimientos de saneamiento ambiental y de infraestructura deservicios bsicos.

e. Analizar, evaluar, definir y programar acciones de proteccin, conservacinambiental y mitigacin de desastres

f. Analizar, evaluar y definir el nivel de servicio de los equipamientos deEducacin, Salud, Seguridad, Recreacin y otros Servicios Comunales.g. Definir el sistema de inversiones urbanas a fin de promover las inversiones

al interior de la ciudad e incrementar el valor de la propiedad predial.

1.3. PROPSITODotar a la Municipalidad Provincial del Santa, de un instrumento tcnico-normativoeficaz para promover y orientar el desarrollo urbano, socio-econmico y ambiental.

1.4. MARCO NORMATIVO

Ley N 27972Ley Orgnica de Municipalidades. Ley N 28611- Ley General del Ambiente.


3/65


3

D.S. N 004-2011-VIVIENDA Reglamento de Acondicionamiento Territorial yDesarrollo Urbano.

D.S. N 018-2006-VIVIENDA Aprueba el Plan Nacional de Desarrollo UrbanoPer Territorio para Todos, Lineamientos de Poltica 2006 -2015.

D.S. N 011-2006-VIVIENDA - Aprueba las Normas Tcnicas del ReglamentoNacional de Edificaciones.

D.S. N 087-2004-PCM - Aprueba Reglamento de Zonificacin EcolgicaEconmica.

1.5. MARCO CONCEPTUAL

1.5.1. Planificacin Estratgica

Misin de la organizacin.o Oportunidades y amenazas.o Fortalezas y debilidades de la organizacin.

Beneficios Del Plan Estratgico Etapas De Un Plan Estratgico

Definicin de la Misino Ejemplo de Misin

El anlisis externo El Anlisis Interno

Determinacin de Objetivos Estratgicos Matriz De Anlisis FODA

o Ejemplos de Objetivos Estratgicoso Determinacin de Metas y Proyectoso Las Metas de Produccino Las Metas de Gestino Los Proyectos

Limitaciones y Recomendaciones

1.5.2. PlanificarEs prever y decidir hoy las acciones que nos pueden llevar desde el presentehasta un futuro deseable.

1.5.3. Estrategia

Conjunto de decisiones y criterios por los cuales una organizacin se orientahacia el logro de sus objetivos.La planificacin estratgica debe ser entendida como un proceso participativo,que no va a resolver todas las incertidumbres, pero que permitir trazar unalnea de propsitos para actuar en consecuencia.

1.5.4. ProcesoConjunto de acciones y tareas que involucran a los miembros de laorganizacin en la bsqueda de claridades respecto a su quehacer.


4/65


4

1.5.5. InstrumentoMarco conceptual que orienta la toma de decisiones encaminada aimplementar los cambios que se hagan necesarios. No es un recetario, si no,es el desarrollo de una visin de futuro.Un efectivo plan estratgico ayuda a balancear estas tres fuerzas, a reconocer

potencialidades y limitaciones, a aprovechar los desafos y a encarar losriesgos.

1.5.6. Beneficios del Plan Estratgicoo Mejora el desempeo de la Organizacino Permite enfrentar los principales problemas de las organizaciones

1.5.7. Etapas de un Plan Estratgicoo Enfocar la planificacin hacia los factores crticos que determinan el xito o

fracaso de una organizacino Disear un proceso de planificacin que sea realista

1.5.8. MisinIdentifica los propsitos y lmites de la organizacin, determina la estructura dela organizacin, los criterios de asignacin de recursos, las posibilidades dedesarrollo de las personas, etc. No es posible reformular la misinpermanentemente, tampoco ella deber ser considerada absoluta y esttica.

1.5.9. Anlisis ExternoSe refiere a la identificacin de los factores exgenos, ms all de la

organizacin, que condicionan su desempeo, tanto en sus aspectos positivos(oportunidades), como negativos (amenazas). Las externalidades no sonestticas ni definitivas.

1.5.10. Anlisis InternoEs el relevamiento de los factores claves que han condicionado el desempeopasado, la evaluacin de dicho desempeo y la identificacin de las fortalezasy debilidades que presenta la organizacin en su funcionamiento y operacinen relacin con la misin. Se trata de identificar dnde estn realmente lasventajas relativas, en un contexto de cambio acelerado.

1.5.11. Determinacin de Objetivos estratgicosSon los logros que la organizacin quiere alcanzar en un plazo determinado,deben guardar coherencia con la misin y con el anlisis externo e interno.

Matriz De Anlisis FODA

OPORTUNIDADES AMENAZASFORTALEZAS Potencialidades RiesgosDEBILIDADES Desafos Limitaciones

En el diseo de objetivos estratgicos se pueden identificar algunosnfasis que van a condicionar las definiciones que se alcanzan:


5/65


5

o La orientacin estratgica: Da cuenta de los distintos nfasis quepueden tener las propuestas de transformacin.

o Las actitudes hacia el cambio: Considerando como parte del proceso eltipo de reformas que impongan los cambios en el entorno o, por elcontrario, el afianzamiento de la situacin presente.

o La amplitud estratgica: Variedad de elementos a considerar en elproceso. Se puede centrar la atencin en un aspecto ms significativo,como la introduccin de nuevas tecnologas o la capacitacin delpersonal.

1.5.12. Determinacin de Metas y Proyectoso LasMetas de Produccin son la expresin de lo que se quiere alcanzar en

trminos de productos o servicios.o Las Metas de Gestin hacen referencia a la calidad del proceso que da

lugar a la obtencin de dichos productos

1.5.13. Los ProyectosSon actividades a realizar en un determinado plazo y expresan unacombinacin de tiempo y recursos fsicos, humanos y financieros, orientadosa producir un cambio en la gestin, que permita alcanzar uno o ms de losobjetivos formulados.

1.5.14. Limitaciones y Recomendacioneso Sus costos pueden ser mayores que sus beneficioso No es una herramienta de manejo de crisis

o No hay que sobredimensionar la literatura ni el rol del consultoro La restriccin ms grande se produce cuando los directivos de la

organizacin no estn comprometidos

1.6. MBITO TERRITORIALEl mbito territorial del estudio comprende, el rea urbana de la Ciudad deChimbote, considerando las reas requeridas para su expansin urbana y suconsolidacin Urbana, su mbito de influencia socio-econmica-ambiental;entonces, se ubica en la franja costera de la baha El Ferrol, en el extremo nortede Ancash delimitada al norte por el Cerro de la Juventud y al sur por el cerro

Medano Negro.La superficie Territorial a intervenir es de 9476.99Has.que corresponde a losdistritos de Chimbote y Nuevo Chimbote localizados en el mbito del estudio.

1.6.1.1. Lmites del DistritoLimita por el norte : Departamento de La LibertadLimita por este : Provincia de Pallasca, Corongo, Huaylas y

Yungay.Limita por el sur : Provincia de CasmaLimita por oeste : Ocano Pacfico

1.7. HORIZONTE DE PLANEAMIENTO Y EJECUCINEl Horizonte de planeamiento del Plan de Desarrollo Urbano es de 10 aos:
http://www.infomipyme.com/Docs/GT/Offline/administracion/Planificacion_Estrategica.html#_Las_Metas_dehttp://www.infomipyme.com/Docs/GT/Offline/administracion/Planificacion_Estrategica.html#_Las_Metas_de_1http://www.infomipyme.com/Docs/GT/Offline/administracion/Planificacion_Estrategica.html#_Las_Metas_de_1http://www.infomipyme.com/Docs/GT/Offline/administracion/Planificacion_Estrategica.html#_Las_Metas_de


6/65


6

2012-2022, el cual tiene por finalidad facilitar la planificacin de acciones yproyectos de carcter urbano, social, econmico y ambiental que permitancoadyuvar al cumplimiento de las Polticas sobre Desarrollo Urbano segn lomanda el Decreto Supremo N 04-2011 del Ministerio de Vivienda Saneamiento yConstruccin.

1.8. LINEAMIENTOS TECNICO-NORMATIVOSEl proceso de Planificacin Urbana llevado a cabo ha considerado loslineamientos tcnico-normativos y procedimientos administrativos establecidos enel D.S. N 004-2011-VIVIENDAReglamento de Acondicionamiento Territorial yDesarrollo Urbano, Artculo 11.

1.9. METODOLOGA DE ESTUDIOI FASE: Preparatoria, de recopilacin y sistematizacin de la informacin,

reconocimiento del territorio.

II FASE: Diagnstico, Sntesis, Caracterizacin y Validacin de los estudios dePlanificacin Territorial Provincial y Metropolitana.

III FASE: Elaboracin, Formulacin y Validacin de las propuestas dePlanificacin Territorial Provincial y Metropolitana: Plan deAcondicionamiento Territorial y Plan de Desarrollo Urbano.

IV FASE: Aprobacin y Edicin Final de las propuestas de PlanificacinTerritorial Provincial y Metropolitana: Plan de AcondicionamientoTerritorial y Plan de Desarrollo Urbano.

2. LOCALIZACIN Y MARCO REGIONAL

2.1. mbito territorialLa Ciudad de Chimbote se encuentra en la Regin Ancash, Provincia de Santa,Distrito de Chimbote y Nuevo Chimbote. Est en la costa noroccidental del Per,ubicada a siete horas de la Ciudad de Lima y a dos horas de la Ciudad de Trujillova terrestre, Se ubica a orillas del Ocano Pacfico en la baha El Ferrol, en ladesembocadura del ro Lacramarca.

2.2. Anlisis del contexto regional

La Ciudad de Chimbote es la capital de la provincia de Santa, y la ciudad msimportante de la Regin Ancash; su dinmica poblacional refleja un activodesarrollo de comercio diversificado, llegando a interactuar con diferentesciudades como Lima, Huaraz, Trujillo, Chiclayo y Piura.

La ciudad abarca dos distritos, Chimbote y Nuevo Chimbote, las que en elcontexto regional resaltan por su interaccin con las diferentes ciudades, por elSur con la ciudad de Lima, por Sureste con la ciudad de Huaraz, por el norte conlas ciudades de Trujillo (La Libertad), Chiclayo (Lambayeque) y Piura (Piura yPaita).


7/65


7

Relacin de Primer Orden:o Lima:

Econmico-Financiero Educativo: Cuenta con cuatro universidades, por la alta oferta en

educacin superior y especializaciones que existe en Lima, hay mayorinteraccin.

Salud

o Trujillo (La Libertad)

Econmico-Financiero: Por la cercana, hay interaccin comercial y deservicios.

Educativo:

Salud: La interaccin se debe a la cercana y la mayor oferta de serviciosespecializados.

Relacin de Segundo Orden:o ChimboteHuaraz: El centro principal del Sistema Administrativo de la regin

Ancash es la ciudad de Huaraz, por lo tanto, existen vnculos de dependenciaen lo poltico y administrativo con la ciudad capital de la Regin.

Relacin de Tercer Orden:o Chimbote Lambayeque (Chiclayo) Piura (Paita): La interaccin ms

relevante entre estas tres ciudades es la actividad pesquera.

2.3. Rol y funcin urbano Regional

El Rol de la ciudad de Chimbote es servir de nodo de articulacin que conecta a laregin Ancash y ciudad de Lima con el norte del Per, generndose una estrecharelacin con la ciudad Trujillo, debido al intercambio comercial, laboral, social yservicios.

2.4. Anlisis del contexto ProvincialEn la costa, la Ciudad de Chimbote constituye el centro principal del sub-sistemaurbano con fuertes vnculos de intercambio comercial con los distritos de toda laprovincia de Santa. En la relacin de transporte Interdistrital, la ciudad deChimbote se ha convertido en el centro de confluencia de transporte pblico, la

interaccin de mayor jerarqua se presenta entre Chimbote y Nuevo Chimbote conun 77.46% de unidades de transporte, seguido ChimboteSanta con un 9.05%.Por otro lado, la relacin de Servicio Especializado representa un centro deservicios especializados educativos en la Regin Ancash. La relacin de ServicioAdministrativo ha ido adquiriendo, en los ltimos aos, mayor jerarqua comocentro poltico administrativo, comercial y de servicios.

Finalmente, la relacin de Intercambio Comercial se aprecia por la existencia delos centros comerciales y los 26 mercados minoristas elevan la actividadcomercial, captando poblaciones de los distritos de Santa y Coishco.


8/65


8

2.5. Rol y Funcin urbano ProvincialLa funcin principal de la Provincia del Santa es bsicamente de servicios, funcinde apoyo a la produccin que es determinada e influenciada por los flujosprovenientes desde la regiones de Lima, La Libertad y desde la sierra de la reginAncash.

Santa, Coishco y Samanco, al localizarse sobre la Carretera Panamericana Norte,se constituyen en centros urbanos de apoyo con funciones de ndole comercial yservicios de influencia distrital. Nepea tiene una funcin de produccin algomenor, combinada con funciones comerciales y de servicios de influenciaprovincial. Moro, Macate y Cceres del Per tiene una funcin agrcola y deinfluencia provincial.

La Ciudad de Chimbote, alberga funciones comerciales, financieras yadministrativas de influencia regional. Nuevo Chimbote, por su continuidad urbana

con Chimbote, adquiere funciones de complementacin tales como: servicios ycomercio de influencia provincial, juntas se convierten en el ncleo dinamizador dela provincia, este ncleo representa el mayor centro de confluencia provincial.Se concluye que tiene un rol en la economa, predominantemente comercial y deservicios, de confluencia administrativa y social.

3. DIAGNSTICO URBANO

3.1. Diagnstico Demogrfico

3.1.1. Dinmica poblacionalLa poblacin de la Ciudad Chimbote segn INEI Censo 2007 es de 305 632Habitantes, lo que representa el 77% de la poblacin de la Provincia de Santa.

La poblacin total de la Ciudad Chimbote (Conurbacin), se estimaconsiderando segn INE los Centros Poblados Urbanos de Chimbote (DistritoChimbote), Buenos Aires (Nuevo Chimbote) as como el Centro Poblado RuralPampa La Carbonera (Nuevo Chimbote); los mencionados ubicados dentro dela poligonal trazada para el presente estudio.

Cuadro N 01:Poblacin ciudad Chimbote al 2007

DETALLE CENTRO POBLADOURBANON %

CHIMBOTE Ccpp Urb. Chimbote 193,154 63.2

NUEVO CHIMBOTECcpp Urb. Buenos Aires 112,254 36.7

Ccpp Rur. Pampa La Carbonera 224 0.1

CIUDAD CHIMBOTE 305,632 100.0FUENTE: INEI Censos Nacionales 2007, XI De Poblacin y VI De ViviendaELABORACIN: Equipo Tcnico PDU 2012

3.1.2. Estructura de la Poblacin por edad y SexoDe acuerdo con la poblacin por grupos quinquenales, la poblacin es la quedetermina la estructura segn atributos como el sexo y la edad, en esta


9/65


9

distribucin, la pirmide aparece un poco regresiva porque nos est indicandoun descenso de la natalidad en los ltimos aos y un previsible envejecimientoe incluso prdida de poblacin. La poblacin de la Ciudad de Chimbote esmayoritariamente femenina 50.7% con una ligera diferencia de los hombres49.3%, el grupo poblacional entre los 0 a 19 aos de edad representa el 37%

de la poblacin.

Respecto al sexo, en la Ciudad de Chimbote la poblacin femenina es la msalta 154,983 habitantes que representa el 50.7% de la poblacin de la ciudad ymasculina 150,649 (49.3%). En el Centro Urbano Chimbote encontramos quela poblacin masculina es de 95,376 (49.4%) y la poblacin femenina 97,778(50.6%) y el Centro Urbano Buenos Aires la poblacin masculina es de55,147(49.1%) y la femenina de 57,107 (50.9%), pero en Pampa La Carboneraes todo lo contrario masculino 126 (56.3%) y 98 (43.8%).

3.1.3. Poblacin por Zonas UrbanasSe ha fraccionado la Ciudad Chimbote en 10 sectores Urbanos, segn:Tipologa y Caractersticas comunes de la Ciudad, donde por cada sector seubica el nmero de viviendas y se multiplica por un indicador promedio de 5personas, obteniendo as una poblacin de la Ciudad Chimbote de 392,950habitantes.El Sector 10 segn el nmero de viviendas es el de mayor poblacin 101,995habitantes que representa el 26% de la poblacin de la Ciudad.Los Sectores con menor poblacin son: el Sector 7 por ser la zona industrialcon 200 habitantes (0.1%), Sector 1 con 10,260 habitantes (3%) y el sector 2

con 9,120 habitantes (2%). De los cuales el Sector 1 es el ms antiguo y elSector 2 fue la primera rea de expansin de la Ciudad.

3.1.4. Poblacin Proyectada al 2022La Poblacin Proyectada de la Ciudad Chimbote al 2022 es de 356,260habitantes segn la tasa de Crecimiento Provincial que es de 1.1 (INEI Censo1993-2007), esto significa que la poblacin de la Ciudad aumentar en 14% loque equivale a un incremento de 50,628 habitantes con referencia al CensoINEI 2007.

3.2. Diagnstico Social

3.2.1. Servicios Bsicos Sociales en la Vivienda:La cobertura del Servicio de Agua en las viviendas de la Ciudad Chimbote laadministra SEDACHIMBOTE.

Segn INEI Censo 2007 el 85% de la Ciudad Chimbote tiene servicio de AguaPotable dentro de la vivienda, el 5% tiene el abastecimiento a travs de unPiln de uso pblico y el 4% la red de agua se encuentra fuera de la vivienda.

El promedio de Empresas Prestadoras de Servicios a nivel nacional es de 17horas, sin embargo SEDACHIMBOTE solo tiene un promedio de continuidad de12 horas para los 10 sectores de abastecimiento en la Ciudad.


10/65


10

En cuanto a la cobertura de Servicio de Alcantarillado, segn INEI Censo 2007la Ciudad Chimbote tiene una cobertura de la red pblica dentro de la viviendadel 81.8% y un 3.5% que tiene el servicio pero fuera de la vivienda, un 9.1%cuenta con pozo ciego o letrina y un 3.9% que no tiene.

Esto nos concluye que el 14.7% de la poblacin necesita ser cubierta con la redpblica de desage.

SEDACHIMBOTE posee un total de 68,157 conexiones de Alcantarillado dentrode la Ciudad Chimbote, categorizadas segn el uso, por lo tanto las conexionesde uso Domstico son las ms altas con 92.39%, seguido por el 6.66% de usocomercial, estatal 0.56%, Industrial 0.25% y Social 0.15%.Por otro lado, la cobertura de Servicio de Electricidad est a cargo de laEmpresa HIDRANDINA. Segn INEI Censo 2007 el servicio de Electricidad

dentro de la vivienda en la Ciudad Chimbote est cubierta en un 89%, lo quean falta cubrir es un 11% del total de la Ciudad.

La cobertura de Servicio de Telefona en la ciudad es un 65%, un 35% de lasviviendas de la Ciudad no tiene el servicio. El rea industrial es el Sector 7 y el8 corresponde al rea de SIDERPERU por lo tanto su porcentaje del serviciode telefona en la Ciudad es bajo.

Finalmente, la cobertura de Servicio de Cable en Chimbote est cubierta enslo un 32%, frente a un 68% que carece del servicio.

3.2.2. Servicios y Equipamiento de EducacinLas Instituciones educativas Pblicas y Privadas en la Ciudad de Chimboteest bajo la jurisdiccin de la Unidad de Gestin Educativa Local de laProvincia del Santa. Con los datos obtenidos de ESCALE (MINEDU) y UGELSanta al 2011 existen 259 Instituciones Educativas Pblicas, y 223Instituciones Educativas Privadas. Respecto al grado de instruccin en laciudad, el 7.4% del total de la poblacin no tiene nivel educativo, el 24.8% tieneprimaria, y el 33.7% secundaria. El 10.5% del total de la poblacin de la Ciudadtiene nivel universitario completo y el 7% superior no universitario completo.

Por otro lado, en cuanto al analfabetismo, segn el total de poblacin de laCiudad Chimbote, el 92.4% sabe leer y escribir, frente a un 7.6% que soniletrados que no saben leer ni escribir.

Se identific infraestructura que necesita urgente atencin, como lainfraestructura educativa, donde es necesario mejorar sus instalaciones que seencuentran es estado de precariedad y que pone en riesgo la integridad de losmenores que all estudian.

Finalmente, las Universidades Pblicas y Privadas en la Ciudad se distribuyende la siguiente manera: una Universidad Nacional que es la Universidad


11/65


11

Nacional del Santa y 5 Universidades Particulares, que tienen como ncleoprincipal Nuevo Chimbote, donde cuentan con grandes reas de expansinpara ubicar sus campus universitarios.

3.2.3. Servicios y Equipamiento de Salud

El Sistema de Salud, en el sector pblico, est constituido por 11 Puestos deSalud, 03 Centros de Salud, El Hospital La Caleta y El Hospital RegionalEleazar Guzmn Barrn corresponden al MINSA; una caracterstica del sistemade salud notable en el sistema de salud es que se encuentran relativamentedescentralizados.

Los Mdicos que se contabilizaron para el hospital La Caleta es de: Medicina 3mdicos, Ciruga 8, para el servicio de Gineco obstetricia es de 13 y en otrasespecialidades 22. Las especialidades en el mismo centro son: Neumologa,Cardiologa, Neurologa, Gastroenterologa, Nefrologa, Endocrinologa,

Otorrinolaringologa, Traumatologa.

3.2.4. Servicios y Equipamiento para la recreacinSe describen las actividades de la actividad recreativa pasiva y activa, estadode conservacin y rea, en cada uno de los sectores de la ciudad de Chimbote.

3.2.5. Servicios de Seguridad CiudadanaLa Ciudad cuenta con la Unidad de Serenasgo que brinda seguridad encolaboracin con la Polica Nacional, adems cuenta con 10 comisaras, coninfraestructura en regular estado.

3.2.6. Servicios y Equipamientos para la cultura e Identidad UrbanaExisten algunas caractersticas respecto a la cultura e identidad urbana, una deellas es el surgimiento de Barrios. Es importante resaltar en aspecto de laidentidad cultural, ya que Chimbote se ha convertido en un centro de expresinde la diversidad cultural.

Se tiene el patrimonio cultural compuesto por: Cerro San Pedro. Mochica

Cerro de La Juventud o Cerro de la Paz Centro Cultural Centenario:

En cuanto a la literatura, Chimbote tuvo a lo largo de su historia importantespersonajes, entre ellos:

Luis Fernando Cueto Chavarra Augusto Rubio Acosta Francisco ngeles Ricardo Aylln Jaime Guzmn

Italo Morales Victor Nolberto Unyn Velezmoro


12/65


12

Para concluir los aspectos que caracterizan la identidad y cultura de la ciudad, setiene que mencionar el Ferrocarril de Chimbote.

3.3. Diagnstico Econmico Productivo

3.3.1. Referencia Histrica de la estructura econmica de la ciudadLos antecedentes histricos, enfatizando el aspecto econmico y los hechosms relevantes que marcaron la evolucin de la Ciudad de Chimbote-NuevoChimbote desde la poca preincaica hasta la actualidad.

3.3.2. Rol econmico de la CiudadEl rol econmico de la Ciudad de Chimbote, se puede medir y evaluar pormedio de la PEA ocupada, que segn el Censo de Poblacin y Vivienda (INEI)del ao 2007 y el trabajo en campo realizado por el equipo tcnico PDU, y lasdiferentes dotaciones de recursos y caractersticas de la Ciudad, este indicador

del nivel de la actividad econmica suma 132,291.

Asimismo, la PEA est dispersa en diversos sectores econmicos, como elAgropecuario y Manufactura que abarcan el 6.69% y el 10.72%respectivamente; Construccin con el 6.63%; Pesca con el 3.38%; Turismo con5.17%; Transportes con el 9.22%, y el sector Servicios-Comercio, que es laactividad que concentra la mayor cantidad de la PEA de la Ciudad con 81039personas, equivalente al 58.18% de la misma. Por lo tanto, el Distrito deChimbote, desarrolla un rol econmico protagnicoen la provincia del Santa yen la Regin Ancash, basado principalmente en la Actividad Econmica de

Comercio, respecto al Sector Econmico de Servicios-Comercio que concentrael 37.33% de la PEA.

El Sector Econmico Manufactura concentra el 7.11% de la PEA y es la quegenera mayor valor bruto de la produccin, tambin se encuentra la ActividadEconmica Comercio representada por los Sectores Econmicos Transportes5.94%, Agropecuario que concentra el 5.65% de la PEA, Construccin 7.12%,Turismo 3.42% y Pesca 1.97%.

3.3.3. Servicios y equipamiento para el Desarrollo Servicio-Comercio

En la ciudad, se ha identificado un total de 4,689 establecimientos, de loscuales resaltan cinco (05) rubros, por encima del 5%, dentro de la dinmicacomercial de la ciudad Chimbote.

Comercio de Artculos, con un total de 2,090 establecimientos querepresenta el 44.57% de establecimientos de la Ciudad.

Restaurantes, con un total de 327 establecimientos que representan el6.97% de establecimientos de la Ciudad.

Comercio Mixto, con un total de 313 establecimientos que representa el6.68% de establecimientos de la Ciudad.

Comercio de Vehculos, con un total de 311 establecimientos que

representan el 6.63% de establecimientos de la Ciudad.


13/65


13

Comercio de Construccin, con un total de 241 establecimientos querepresentan el 5.14% de establecimientos de la Ciudad.

En cuando a Comunicacin, la ciudad de Chimbote cuenta con 02 diarioslocales: Diario de Chimbote y La Industria de Chimbote y 02 diarios nacionales

con edicin local - regional: Diario Correo - Chimbotey Diario La Primera Chimbote.

Es importante destacar que en Chimbote se ha desarrollado dos ncleos muymarcados en donde se agrupan varias actividades en s mismo, por lo que lamayor parte del comercio y la actividad de servicios se concentra en elcasco urbano de la ciudad (permetro de la Av. Malecn Grau y Jr. Jos Olayay del Jr. Guillermo Moore y la Av. Jos Glvez) y lo que es la zona donde seubica el Mega Plaza; los que se conectan por medio del eje principal Av. Pardoy la Av. Meiggs.

En la ciudad de Chimbote existen mercados municipales y privados en loscuales se realizan transacciones de todo tipo, como compra venta al por mayory menor de productos de pan llevar, prendas de vestir, entre otros, queprovienen del mismo distrito, de otros distritos de la provincia o de las ciudadesde Lima, Trujillo, Huaraz y otras, los que se comercializan entre losconsumidores de la ciudad. Finalmente es importante mencionar la presenciadel Mall denominado Mega Plaza.

3.3.4. Servicios y equipamiento para el Desarrollo Industrial

Existen 854 empresas manufactureras, entre las que destacan las empresasdedicadas a la elaboracin de productos de panadera que concentran el13.35% del total; muy cerca le sigue las empresas dedicadas a las actividadesde impresin con el 11.71%; en tercer lugar las empresas dedicadas afabricacin de productos metlicos para uso estructural con el 10.30%; encuarto lugar, las empresas dedicadas a la fabricacin de muebles con el10.19%; en quinta posicin las empresas que estn en la fabricacin deprendas de vestir con el 9.02%; las que se dedican a la elaboracin deconservas de pescado en sexto lugar con el 5.50%.

Debemos mencionar, que Chimbote existen 4 ncleos muy bien destacablesentorno a la Baha del Ferrol: Industria del Acero (SIDERPER), IndustriaConservera (La Florida), Industria Metal Mecnica (27 de Octubre) e IndustriaPesquera (Villa Mara).

Asimismo es menester mencionar a las grandes empresas pesqueras yconserveras que operan en nuestra ciudad, entre las cuales tenemos a:Hayduk, Austral, Copeinca, Tasa y otras, que contribuyen en gran medida conel PBI manufacturero distrital, atendiendo tanto la demanda interna comoexterna bajo estndares de calidad internacionales.


14/65


14

3.3.5. Servicios y equipamiento para el Desarrollo TursticoDespus de la actividad de construccin, los servicios orientados al desarrolloturstico de Chimbote - Nuevo Chimbote, ocupan el sexto lugar, segn elnmero de personas dedicadas a esta actividad, as como por losestablecimientos existentes, los cuales, en su mayora son restaurantes, bares,

cevicheras, picanteras, casinos, karaokes, peas, videos pubs, casacampestres, centros de recreacin y esparcimiento, as como establecimientosde hospedaje.

Respecto a los recursos tursticos, la Ciudad no los tiene adecuadamentepuestos en valor, los principales son: en excelente estado la Catedral NuestraSeora del Carmen y San Pedro Apstol; luego en buen estado tenemos elCerro de la Paz, el Vivero Forestal y el Museo de San Pedrito Pescador, lesiguen en regular estado el Cerro de la Serpiente, el Cerro Calaveras, la PlayaCaleta Colorada y la Isla Blanca Baha El Ferrol y finalmente, en mal estado se

encuentran las Cuadrculas de Chimbote y la Huaca San Pedro.

Los Centros de Recreacin y Esparcimiento son muy concurridos por el pblicoChimbotano, dentro de los cuales tenemos: El Vivero Forestal.Tambin es importante mencionar las discotecas, ubicadas principalmente enlas Av. Pacfico y Av. Brasil de Nuevo Chimbote.

3.3.6. Servicios y equipamiento para el Desarrollo AgropecuarioSector agropecuario es la parte del sector primario compuesta por el sectoragrcola (agricultura) y el sector ganadero o pecuario (ganadera).

En el sector agrcola, la actividad se realiza en las zonas rurales aledaas a losDistritos de Chimbote y Nuevo Chimbote; en sta, interviene un considerablesector de la PEA de la Ciudad (segn el INEI-2007, el 7.38% de la PEA). Elcultivo de mayor importancia es la caa de azcar que concentra el 64% de laproduccin agrcola, seguida por el maz amarillo duro con el 10.20%.Debemos mencionar que la produccin se destina tanto al consumo internocomo a la demanda externa, principalmente a ciudades como Trujillo, Huaraz yLima.

Mientras que en el sector pecuario, la actividad de comercializacin se realizaen el Camal Municipal, confluye principalmente el ganado vacuno de losDistritos de Sihuas, Pallasca, Macate, Moro, Nepea y Cceres del Per, eldestino de la produccin es el consumo interno de la ciudad.

3.3.7. Servicios y equipamiento para el Desarrollo del Sector PesqueroChimbote es conocido por ser un puerto dedicado a la industria pesquera. Lasfbricas de harina y aceite de pescado tienen sus plantas industriales en lazona industrial de Chimbote.

Las principales especies extradas son: La anchoveta, el jurel, la caballa, elatn entre otras.


15/65


15

Una gran parte de las fbricas de harina de pescado son antiguas y generanimpactos negativos para el medio ambiente. Asimismo, producen harina decalidad estndar en vez de especializarse en la produccin de harinas primeque tienen mayor contenido proteico y se cotizan a precios mayores. Laproblemtica en este sector es la sobrepesca, entonces si lo que se requiere es

repotenciar el tema pesquero, se tiene que tener ms control de extraccin ypreservar los recursos para que la dinmica sea ms atractiva para lospescadores artesanales y para las industrias pesqueras

3.3.8. Servicios y equipamiento para el Desarrollo de TransportesLa Ciudad de Chimbote, tiene un conjunto de empresas cuyas actividades seorientan al desarrollo del Sector Transporte, las cuales brindan Servicio deTrasporte Pblico Local, quienes agrupados en diferentes lneas hacen susrecorridos por la ciudad (Chimbote - Nuevo Chimbote), y tambin hacia otrosdistritos (aqu la problemtica es la gran masificacin de vehculos, lo cual

provoca un caos vehicular nico, y lo que se requiere es sistematizar el sector yen vez de tener ms unidades), el servicio de taxis que asciende a 1345unidades (la problemtica es la desconfianza por los robos), el servicio demototaxis que asciende a 1878 unidades, Transporte Interprovincial donderesalta el Terminal Terrestre El Chimbador que sirve de puente y conecta la

ciudad con las dems provincias del pas y el Transporte Martimo que vienedado por ENAPU que nos relaciona con pases como Alemania, Turqua yGrecia, principalmente; la dinmica es a travs de Agencias martimas queprincipalmente transportan Harina de Pescado a las Ciudades de Bremen,Astakos y Gulluk.

3.3.9. Servicios y equipamiento para el Desarrollo de la ConstruccinEn febrero, la construccin registr una cada de 20,7%, frente a igual mes de2011, atribuido al bajo ritmo de ejecucin de proyectos del sector pblico, ascomo por una menor actividad de la construccin en pequea escala(autoconstruccin). Por su parte, el sector privado viene ejecutando diversosproyectos, que atenan la cada del sector. Destaca en el sector inmobiliario,el Complejo Habitacional Paseo del Mar (Distrito Nuevo Chimbote); proyectos

comerciales, como Mega Plaza Chimbote y Metro Nuevo Chimbote; y obrasciviles en SIDERPER.

En los dos primeros meses de 2012, la construccin acumula un retroceso de19%, frente a similar periodo de 2011. Los despachos locales de cementodisminuyeron 33,4%, aunque las ventas de concreto aumentaron 127,8%.

3.3.10. Servicios y equipamiento para el Desarrollo del Sector FinancieroLa Ciudad tiene un conjunto de entidades financieras, clasificadas como entidadesbancarias (bancos) y no bancarias (cajas municipales, cajas rurales, financieras).Las entidades bancarias (Banco de Crdito, BVVA Banco Continental, BancoInterbank, Scotiabank, Banco Financiero, Banco Azteca, MiBanco) realizanoperaciones de intermediacin; mientras que las cajas municipales y rurales (Cajadel Santa, Caja Trujillo, Caja Municipal de Sullana, Caja Nuestra Gente, Caja


16/65


16

Rural Chavn, Caja Metropolitana de Lima) realizan operaciones de ahorro ycrdito y las financieras solamente operaciones de crdito.

3.4. Diagnstico Fsico-Espacial

3.4.1. Proceso Histrico y tendencia de crecimiento de la ciudadAntes de la llegada de los espaoles, el rea que ocupa la ciudad de Chimboteestuvo habitada por culturas dedicadas a la agricultura y la pesca, habiendosido los mochicas quienes tuvieron un rol preponderante en el desarrollo de lospueblos asentados en los valles de Chimbote, Santa y Nepea. Como pruebadel progreso y organizacin alcanzados, se han encontrado vestigios de obrasde irrigacin e ingeniera hidrulica, as como templos, palacios y complejoshabitacionales.

La historia de Chimbote nos dice que los primeros pobladores se establecieron

en la caleta llamada hoy Huanchaquito, estos pobladores llegaron procedentesdel Norte (Huanchaco-Trujillo) y eran de oficio pescadores, en esta caleta sededicaron a la pesca.

Para 1930 la ciudad de Chimbote cuenta con una poblacin de 4,243habitantes en un rea de 81 ha. Con una densidad bruta de 52 Hab/ha. sehaban consolidado ocho barrios marginales, estos son: Miramar Bajo, MiramarAlto, El progreso, Bolvar Alto, Bolvar Bajo, La Balanza, Antnez de Myalo yEl Acero.

Para 1970 la ciudad de Chimbote, viene experimentando un crecimientopoblacional explosivo, pues cuenta con una poblacin de 160,000 habitantesen un rea de 2,300 ha. con una densidad bruta de 70 Hab/ha. y a una tasa decrecimiento de 6.5. El terremoto del 31 de Mayo destruye estaciones y la lneaprincipal del Ferrocarril Chimbote-Huallanca. Formacin de ms de 42 PueblosJvenes.

Para el 2010, la ciudad de Chimbote cuenta con una poblacin de 340,000habitantes, en un rea de 5,364.30 ha. Con una densidad bruta de 66 Hab/ha.y a una tasa de crecimiento de 1.2%. Las reas de crecimiento urbano se dan

principalmente al sur de la ciudad. Y se caracteriza por un crecimiento informal(invasiones sobre reas del Proyecto CHINECAS).

3.4.2. Uso de suelosSegn los datos obtenidos del INEI y las proyecciones de poblacin al 2012 setiene que la poblacin total de la Ciudad de Chimbote (Chimbote y NuevoChimbote) es de 305,632 habitantes, distribuidos en un total de 4,701.74 ha.,que corresponden al 30.51% del rea til (Usos de suelo y Equipamientos), unimportante 50.39 % corresponde al rea no ocupada.

Los principales criterios de la sectorizacin de la Ciudad de Chimbote se da dela siguiente manera: Tipologa de uso (tipos de equipamientos urbanos y elgrado de influencia que tiene en el sector), grado de configuracin urbana


17/65


17

(estado de conservacin, altura de edificacin, antigedad de la edificacin),sistema vial (estructuracin por las vas principales que generan sectores),antigedad de ocupacin (se considera la antigedad de creacin como es elprimer sector, sector ms antiguo o sector ms joven), el tipo de ocupacin(formal o informal), el grado de homogeneidad (percepcin de sectores urbano

con similares condiciones de ocupacin, equipamientos urbanos, sistema vial ygrado de consolidacin) y la vocacin urbana (va dirigido hacia la actividadprincipal generada como es el caso del principal centro comercial de la ciudad,principal centro industrial de la ciudad, principal centro recreacional de laciudad).

Otro factor es el uso residencial, donde se han registrado un total de 75,198viviendas de uso exclusivo residencial, que ocupa el 79.71% de la cantidad totalde predios de la ciudad, en su mayora de Ladrillo, seguidas del Material

Recuperable; Madera y en menor porcentaje las de adobe, todos superan los20 aos de antigedad. El uso residencial est distribuido en 1,214.42 ha., queocupa el 25.83% del rea total ocupada de la ciudad.

Por otro lado, tenemos el uso comercial, en Chimbote existen mercadosmunicipales y privados en los cuales se realizan transacciones de todo tipo,como compra venta al por mayor y menor de productos. A fines del mes demarzo del presente ao se inaugur el centro comercial Mega Plaza Chimbote,que cuenta con la presencia de cuatro grandes marcas Saga Falabella, Ripley,TOTTUS y Home center SODIMAC (se distinguen comercio central y comercio

metropolitano).

La presencia de uso industrial est distribuido en 669.76 ha., ocupa el 14.24 %del rea total ocupada de la Ciudad de Chimbote los establecimientos seencuentran agrupados en varios sectores de la ciudad.

Finalmente, respecto al uso de suelos, se tiene el siguiente cuadro donde sesintetiza las reas ocupadas y sus distribuciones:


18/65


18

CUADRO N 02:Cuadro general de usos de suelo de la ciudad de Chimbote 2012

Fuente:Levantamiento de campo.Elaboracin:Equipo Tcnico PDU 2012

N Lotesrea actual ocupada

(m2)rea actual ocupada

(ha.)% de reaocupada

% General

rea til 28,915,140.25 2,891.51 61.50

rea de Vivienda 75,198 12,144,206.57 1,214.42 25.83

rea de Comercio 5,434 1,958,279.55 195.83 4.17

rea de Produccin 442 6,697,571.69 669.76 14.24

rea de Equipamiento Urbano 6,296,511.19 629.65 13.39

rea de Servicios complementarios 3,508,671.94 350.87 7.46Otros Usos 547 1,014,490.83 101.45 2.16Salud 90 260,205.08 26.02 0.55Educacin 265 1,888,807.51 188.88 4.02Institucional 102 345,168.52 34.52 0.73Camal 1Botadero 1Cementerio 3Prostbulo 1rea de Recreacin Pblica 2,787,839.24 278.78 5.93Parque 509 1,841,992.25 184.20 3.92

Recreacin 138 945,846.99 94.58 2.01

rea de lotes vacos 11,611 1,818,571.25 181.86 3.87

rea de circulacin y vas 18,102,224.89 1,810.22 38.50

rea Total Ocupada 47,017,365.14 4,701.74 100.00 100.00


19/65


19

3.4.3. Densidad del suelo urbanoLa densidad del Suelo Urbano se ha construido a partir de la sectorizacin urbana debidamente reconocida por la Municipalidad deChimbote teniendo como componentes principales la ocupacin o extensin de cada sector y la ocupacin poblacional a partir de lavivienda como nico elemento de medicin y de aproximacin al no existir datos INEI a nivel de Sector Urbano, resultando la siguientedensidad: Densidad Alta, con un rango de 1300 Hab/ha.5328 Hab/ ha.

Densidad Media, con un rango de 165 Hab/ ha.1300 Hab/ ha. Densidad Baja, con un rango de 0 Hab/ ha. 165 Hab/ ha.

Cuadro N 03: Densidad Neta por Sectores de la Ciudad de Chimbote 2012 (rea)

Fuente: Levantamiento de campo.Elaboracin: Equipo Tcnico PDU 2012

CIUDAD DE CHIMBOTEREA (ha.)

TOTAL

CHIMBOTE NUEVO CHIMBOTE

DENSIDADNETA

RANGOSHab/Ha

SECTOR

1

SECTOR

2

SECTOR

3

SECTOR

4

SECTOR

5

SECTOR

6

SECTOR

7

SECTOR

8

SECTOR

9

SECTOR

10

BAJA 0-165 7.68 4.48 22.51 27.47 24.09 30.57 0.12 60.37 21.02 136.88 335.19MEDIA 165-1300 18.73 25.56 112.80 68.67 76.43 205.78 1.28 101.67 173.97 93.72 878.61

ALTA 1300-5328 0.22 0.03 0.03 0.00 0.09 0.22 0.00 0.00 0.03 0.00 0.63

SUBTOTAL26.63 30.07 135.35 96.14 100.61 236.57 1.40 162.04 195.02 230.59 1214.42

CIUDAD DE CHIMBOTEREA (%)

TOTAL

CHIMBOTE NUEVO CHIMBOTE

DENSIDADNETA

RANGOSHab/Ha

S

ECTOR

1

S

ECTOR

2

S

ECTOR

3

S

ECTOR

4

S

ECTOR

5

S

ECTOR

6

S

ECTOR

7

S

ECTOR

8

S

ECTOR

9

S

ECTOR

10

BAJA 0-165 28.83 14.91 16.63 28.58 23.95 12.92 8.32 37.26 10.78 59.36 27.60MEDIA 165-1300 70.33 85.00 83.34 71.42 75.97 86.98 91.68 62.74 89.21 40.64 72.35

ALTA 1300-5328 0.84 0.10 0.02 0.00 0.09 0.09 0.00 0.00 0.02 0.00 0.05

SUBTOTAL100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100


20/65


20

3.4.4. Alturas de edificacinMs del 73.44% de las edificaciones en la Ciudad de Chimbote son de un solo piso, en su mayora viviendas dispersas en toda elrea urbana de la ciudad, predominantes en la zona Norte, Noreste y Sur del casco urbano, le sigue las edificaciones de dos pisos(22.26%) la mayora de uso residencial localizados principalmente en los cascos urbanos central (distrito Chimbote) y Buenos aires(distrito de nuevo Chimbote).

Cuadro N 04:Alturas de Edificacin de la Ciudad de Chimbote - Los 10 Sectores 2012CIUDAD DE

CHIMBOTE

N MERO DE LOTES

TOTALCHIMBOTE NUEVO CHIMBOTEN PISOS

SECTOR1

SECTOR2

SECTOR3

SECTOR4

SECTOR5

SECTOR6

SECTOR7

SECTOR8

SECTOR9

SECTOR10

Un Piso 1165 973 5579 3200 3687 10795 158 8272 8053 18397 60279Dos Pisos 989 771 2379 1164 2356 4377 24 785 5347 75 18267Tres Pisos 552 170 252 150 379 370 - 53 1047 37 3010Cuatro Pisos 174 8 11 12 19 34 - 7 116 - 381Cinco Pisos 34 10 4 0 11 2 - 3 68 - 132Seis Pisos 6 - - - 1 - - - 1 - 8Siete Pisos 1 - - - - - - - - - 1TOTAL 2921 1932 8225 4526 6453 15578 182 9120 14632 18509 82078

CIUDAD DECHIMBOTE

CANTIDAD DE LOTES (%)

TOTALCHIMBOTE NUEVO CHIMBOTE

N PISOSSECTOR

1SECTOR

2SECTOR

3SECTOR

4SECTOR

5SECTOR

6SECTOR

7SECTOR

8SECTOR

9SECTOR

10Un Piso 39.88 50.36 67.83 70.70 57.14 69.30 86.81 90.70 55.04 99.39 73.44

Dos Pisos 33.86 39.91 28.92 25.72 36.51 28.10 13.19 8.61 36.54 0.41 22.26Tres Pisos 18.90 8.80 3.06 3.31 5.87 2.38 - 0.58 7.16 0.20 3.67Cuatro Pisos 5.96 0.41 0.13 0.27 0.29 0.22 - 0.08 0.79 - 0.46Cinco Pisos 1.16 0.52 0.05 - 0.17 0.01 - 0.03 0.46 - 0.16Seis Pisos 0.21 - - - 0.02 - - - 0.01 - 0.01Siete Pisos 0.03 - - - - - - - - - 0.001TOTAL 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100



21/65


21

3.4.5. Estado de Conservacin de las edificacionesSe han identificado 82,078 edificaciones, del cual 47,224 (57.54%) se encuentran en estado de conservacin malo, por lo generalconstituidas por inmuebles de Ladrillo y Material recuperable, 18191 (22.16%) edificaciones se encuentran en estado deconservacin regular, son las edificaciones de Ladrillo y Material recuperable en su mayora de uso residencial las que constituyenel mayor porcentaje de inmuebles en estado de conservacin malo 16,663 (20.30%).

Cuadro N 05: Estado de Conservacin de la edificaciones en la Ciudad de Chimbote - Los 10 Sectores 2012

CIUDAD DE CHIMBOTE CANTIDAD DE EDIFICACIONESTOTALCHIMBOTE NUEVO CHIMBOTE

ESTADO DECONSERVACIN

SECTOR1

SECTOR2

SECTOR3

SECTOR4

SECTOR5

SECTOR6

SECTOR7

SECTOR8

SECTOR9

SECTOR10

BUENO 873 488 891 469 1788 1641 24 1627 8360 502 16663

REGULAR 1875 1370 6262 3330 4092 11103 53 5788 5945 7406 47224

MALO 173 74 1072 727 573 2834 105 1705 327 10601 18191

SUBTOTAL 2921 1932 8225 4526 6453 15578 182 9120 14632 18509 82078

CIUDAD DE CHIMBOTECANTIDAD DE EDIFICACIONES (%)

TOTALCHIMBOTE NUEVO CHIMBOTEESTADO DE

CONSERVACINSECTOR

1SECTOR

2SECTOR

3SECTOR

4SECTOR

5SECTOR

6SECTOR

7SECTOR

8SECTOR

9SECTOR

10BUENO 29.89 25.26 10.83 10.36 27.71 10.53 13.19 17.84 57.14 2.71 20.30

REGULAR 64.19 70.91 76.13 73.57 63.41 71.27 29.12 63.46 40.63 40.01 57.54MALO 5.92 3.83 13.03 16.06 8.88 18.19 57.69 18.70 2.23 57.27 22.16SUBTOTAL 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Fuente:Levantamiento de campo.Elaboracin:Equipo Tcnico PDU 2012


22/65


22

3.4.6. Antigedad de la EdificacinDe 82 078 edificaciones el 61.47 % tienen ms de 11 aos de antigedad, de las edificaciones que tienen una antigedad de 6 a10 aos de antigedad (18.34%), la mayora estn ubicados en los sectores Uno, Tres y Diez. Las edificaciones nuevas o menoresa cinco aos (14.11%), la mayora estn ubicadas en la parte sur de la Ciudad.

Cuadro N 06:Antigedad de las Edificaciones en la Ciudad de Chimbote - Los 10 Sectores 2012

CIUDAD DECHIMBOTE

CANTIDAD DE EDIFICACIONES


Aos de Antigedad SECTOR1

SECTOR2

SECTOR3

SECTOR4

SECTOR5

SECTOR6

SECTOR7

SECTOR8

SECTOR9

SECTOR10

0-5 98 2 24 29 190 25 0 1050 460 9705 11583

6-10 1513 506 1381 382 2021 2887 134 203 4043 1983 15053

11-20 903 1360 6400 2270 3362 11878 22 7640 9798 6821 50454

20 A MAS 407 64 420 1845 880 788 26 227 331 0 4988

SUBTOTAL 2921 1932 8225 4526 6453 15578 182 9120 14632 18509 82078

CIUDAD DECHIMBOTE

CANTIDAD DE EDIFICACIONES (%)


Aos de AntigedadSECTOR

1SECTOR

2SECTOR

3SECTOR

4SECTOR

5SECTOR

6SECTOR

7SECTOR

8SECTOR

9SECTOR

10

0-5 3.36 0.10 0.29 0.64 2.94 0.16 0.00 11.51 3.14 52.43 14.11

6-10 51.80 26.19 16.79 8.44 31.32 18.53 73.63 2.23 27.63 10.71 18.34

11-20 30.91 70.39 77.81 50.15 52.10 76.25 12.09 83.77 66.96 36.85 61.4720 A MAS 13.93 3.31 5.11 40.76 13.64 5.06 14.29 2.49 2.26 0.00 6.08

SUBTOTAL 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100



23/65


23

3.4.7. Materiales de construccinLa mayor parte de la infraestructura de las edificaciones de la ciudad es de ladrillo (82.46%), sobretodo en edificaciones de usoresidencial, comercial e industrial. La mayora de estas se encuentran distribuidas en toda el rea urbana de la ciudad (en los 10sectores). Asimismo tenemos un 16.70% las edificaciones con material recuperable (referente a los materiales de Estera, Junco,Calamina y eternit), siendo estas empleadas por su bajo costo y rpido manejo en los Asentamientos Humanos o pueblos jvenes.El adobe (0.17%) y la madera (0.68%) son los materiales menos usados, los encontramos en edificaciones de uso residencial en lamayora de los casos.

Cuadro N 07: Material de construccin de las edificaciones en la Ciudad de Chimbote - Los 10 Sectores 2012

CIUDAD DE CHIMBOTECANTIDAD DE EDIFICACIONES

TOTALCHIMBOTE NUEVO CHIMBOTEMaterial de

Construccin SECTOR 1 SECTOR 2 SECTOR 3 SECTOR 4 SECTOR 5 SECTOR 6 SECTOR 7 SECTOR 8 SECTOR 9SECTOR

10

ADOBE 5 0 105 5 0 19 0 2 1 0 137

LADRILLO 2884 1846 7898 3977 6291 13719 77 8512 14479 7996 67679

MADERA 28 85 5 10 46 112 0 46 73 154 559

RECUPERABLE 4 1 217 534 116 1728 105 560 79 10359 13703

SUBTOTAL 2921 1932 8225 4526 6453 15578 182 9120 14632 18509 82078

CIUDAD DE CHIMBOTECANTIDAD DE EDIFICACIONES (%)

TOTALCHIMBOTE NUEVO CHIMBOTEMaterial de

Construccin SECTOR 1 SECTOR 2 SECTOR 3 SECTOR 4 SECTOR 5 SECTOR 6 SECTOR 7 SECTOR 8 SECTOR 9SECTOR

10

ADOBE 0.17 0.00 1.28 0.11 0.00 0.12 0.00 0.02 0.01 0.00 0.17

LADRILLO 98.73 95.55 96.02 87.87 97.49 88.07 42.31 93.33 98.95 43.20 82.46

MADERA 0.96 4.40 0.06 0.22 0.71 0.72 0.00 0.50 0.50 0.83 0.68

RECUPERABLE 0.14 0.05 2.64 11.80 1.80 11.09 57.69 6.14 0.54 55.97 16.70

SUBTOTAL 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100Fuente: Levantamiento de campo.Elaboracin: Equipo Tcnico PDU 2012


24/65


24

3.4.8. Movilidad UrbanaEl acceso a la ciudad de Chimbote se da a travs de la CarreteraPanamericana Norte que tiene categora de nivel uno como va nacional, yconecta tanto por el sur como por el norte con todo el pas.

La Ciudad de Chimbote posee una red vial que trabaja a tres niveles: La RedPrimaria, que conecta a toda la ciudad a travs de vas Arteriales(Metropolitanas). Estn organizadas en funcin de la carretera PanamericanaNorte; La Red Secundaria,que conecta sectores de la ciudad a travs de vascolectoras. Estn organizadas en funcin de conectar nodos (comerciales, deproduccin, etc.) con zonas residencial y zonas residenciales con otras zonasresidenciales y finalmente La Red Terciaria,que conectan a la ciudad a travsde vas locales y son todas aquellas vas de menor jerarqua que estnorganizadas para conectar el predio (lote) agrupado en manzanas y barrios,con las vas de mayor jerarqua.

La infraestructura vial se caracteriza por su grado de consolidacin, donde ensu totalidad est compuesta de una pavimentacin flexible (asfalto), pero elgrado de consolidacin de las vas no es igual en sus diferentes niveles, astenemos que la red primaria esta pavimentada al 100%, la red secundaria estapavimentada al 70% y la red terciaria esta pavimentada al 40%.; el estado deconservacin donde el estado de las vas en la red primaria y secundaria esregular, en la red terciaria el estado de las vas tambin es regular, por serevidente su falta de mantenimiento y, finalmente, por su seccin vial, donde laseccin vial de la red primaria es variable.

3.4.9. Recreacin pblicaLa recreacin activa permite al individuo realizar ejercicios fsicos en lasdiferentes ramas deportivas y se caracteriza porque mayormente la practica lapoblacin joven y en forma colectiva (se tiene principalmente el Coliseo PaulHarris, el Estadio Manuel Gomes Arellano y balnearios y playas), y la pasivaproporciona descanso, entretenimiento y comunicacin social, la practica todala poblacin, especialmente la poblacin infantil y la tercera edad (se cuentafundamentalmente con parques y plazas menores y zonas arborizadas.

De acuerdo a las zonas identificadas, se puede afirmar que existe un dficit dereas recreativas, teniendo en cuenta los ndices normativos del SISNE(Sistema Nacional de Equipamiento) en el presente estudio se ha considerado:

1.6 m2/hab. para reas Deportivas Recreativas

1.5 m2/hab. para Parques y Plazas 5.0 m2/hab. para Parques Zonales

Tomando en cuenta que la poblacin al ao de 1998 es de 293,660 habitantesdebera existir 46.99 ha. para reas Deportivas Recreativas, 44.50 ha. paraParques y Plazas y 146.83 ha. para Parques Zonales de tipo Metropolitano.


25/65


25

Comparando estos valores con las reas existentes se tiene un dficit de 25.40ha. (54%) en reas Deportivas Recreativas, de 17.04 ha. (38.3%) en Parques yPlazas y de 29.03 ha. (19.8%) en Parques Zonales.

3.4.10. Factores crticos de desarrollo

Los principales factores crticos de desarrollo que afectan el crecimientoordenado de la ciudad de Chimbote estn relacionados con aspectosambientales, espaciales y econmicos, entre los que destacan los siguientes:

Ausencia de rea de expansin urbana

Transporte pblico atomizado e improvisado Infraestructura desarticulada

Desaprovechamiento de recursos naturales Depredacin del suelo Baja densidad

Alto grado de contaminacin Alto costo de urbanizacin

reas de la ciudad en zonas de riesgo Usos de suelo informal

Renta urbana deprimida

3.4.11. Tendencias de expansin UrbanaEl desarrollo urbano de la ciudad de Chimbote se da a partir del Casco UrbanoCentral de 60 manzanas diseado por el Ing. Meiggs en el ao de 1871.

Desde este ncleo se fueron articulando lentamente las reas inmediatas. Lafutura expansin urbana de Chimbote est condicionada por factores decarcter fsico-geogrfico que constituyen barreras para este fin, como es elcaso de los Cerros La Juventud y Coishco en la zona Nor-Oeste y los CerrosLa Caja y Tambo Real en la zona NorEste.

La expansin urbana mantendr su orientacin Norte - Sur, a partir de los ejesviales, existentes y los que se proyecten reforzando la misma vocacin Norte Sur,los que se constituirn en los ejes del desarrollo espacial favoreciendo laarticulacin de las actividades urbanas de Chimbote con Nuevo Chimbote.

3.5. Diagnstico Fsico-Ambiental

3.5.1. El entorno natural a la ciudadLa ciudad est rodeada por una serie de componentes naturales que forman elentorno natural que tiene un rol fundamental en la definicin de la forma de laciudadDentro de este entorno podemos mencionar los siguientes componentes:

Rio Lacramarca: Presenta un desarrollo de cuenca aproximado de 854km2y una longitud mxima de recorrido desde sus nacientes de 63 km.Este rio es de rgimen irregular, ya que generalmente carga agua

solamente cada cinco aos aproximadamente.


26/65


26

Desierto: En la parte sur de la ciudad se encuentra el desierto parte delcual ha sido asignado al proyecto especial CHINECAS, donde el sueloes plano, arenoso, de compacidad media y cubierto de dunas enalgunos sitios.

Quebradas: Dentro de las quebradas que tienen influencia en la ciudadtenemos las quebradas Lacramarca, San Antonio y Carbonera.

Valle agrcola: Alrededor de la ciudad existen reas agrcolas queabastecen al mercado local y dems, estas reas estn ubicadas al estede la ciudad y al sur (Valle Lacramarca, Tangay y Carbonera).

Isla Blanca: tiene un rea aproximadamente de 3200 m. de largo y 920m. de ancho. Su cima mxima mide 204 m. de altura. Es una reservaecolgica y turstica de aventura conformada por una hermosa montaacarente de vegetacin que forma parte del conjunto de islas de la bahaEl Ferrol.

Fauna: principalmente representada por aves las cuales no tienen

territorio demarcado por estructuras si no por la geogrfica y de acuerdoa las condiciones climticas de las reas; tambin existe fauna de otrotipo como mamferos (Lobos marinos, ratn de campo, murcilagos,etc.), reptiles (sapo comn, ranas, lagartijas, caanes, etc.) e insectos.

Estribaciones andinas o cerros costeros: representan para la costaperuana, la interrupcin de valles y desiertos debido a la presencia depequeas cadenas de cerros. En Chimbote encontramos formacionesgeolgicas de este tipo y la ciudad de Chimbote por el norte limita conel cerro cnico, adems el cerro tres cabezas es otro lugar formado porestribaciones andinas, as como el cerro de la juventud y cerro San

Pedro.

3.5.2. Sistema de saneamiento BsicoLos servicios de agua potable y alcantarillado sanitario de la ciudad deChimbote son administrados por SEDACHIMBOTE S.A.El sistema de agua potable para Chimbote y Nuevo Chimbote es diferente porlo que cada sistema se describir por separado.

En Chimbote, el abastecimiento de agua potable se realiza mediante pozostubulares por medio de los cuales se extrae agua subterrnea que es tratada

por inyeccin de cloro, almacenada y luego distribuida a los usuarios, loscomponentes son: captacin, donde el sistema de agua potable explota lasfuentes de agua provenientes del acufero del rio Lacramarca, para lo cualcuenta con 17 pozos tubulares, tratamiento, que se realiza mediante laaplicacin de cloro gas, siendo la dosis promedio de aplicacin de cloro gas de1.65 mg/l., almacenamiento, que se realiza a travs de 9 reservorios y tienenuna capacidad de almacenamiento en conjunto de 22 050 m3 y la red dedistribucin que tiene una longitud de 368 905.50 ml correspondiendo el 54.6%del total de la red de distribucin entre ChimboteNuevo Chimbote.

Por otro lado, en Nuevo Chimbote, el Servicio de Agua Potable se realizacaptando agua del ro Santa por medio de la bocatoma La huaca para luego


27/65


27

ser trasladada por medio del canal Carlos Leight, hasta las lagunas de presedimentacin, posteriormente pasa a ser tratada para potabilizarla y por ltimoes almacenada y distribuida; primero la captacin, donde el agua es captadapor medio de una bocatoma ubicada sobre la margen izquierda del rio Santallamada La Huaca que tiene capacidad de 35 m3/s, luego la conduccin,

donde el agua cruda es derivada de la bocatoma por medio de un vertederoconstituyendo una pequea esclusa sobre el ro y es dirigida hacia undesarenador, luego se conduce a travs del canal IRCHIM revestido de

concreto, de 40 km de longitud y una capacidad de 32 m3/s, contina con eltratamiento, la planta de tratamiento de agua es del tipo convencional confiltracin rpida descendente, la capacidad mxima de tratamiento es de 550l/s, el proceso sigue con el almacenamiento, que se realiza a travs de 7reservorios, y tienen una capacidad de almacenamiento en conjunto de 37 050m3, finalmente la red de distribucin de Chimbote tiene una longitud de 306788.42 ml. correspondiendo el 45% de la red de la Ciudad Chimbote.

Un tema tambin resaltante es el sistema de gestin de aguas residualesdomsticas, donde el sistema existente solo recolecta y trata los efluentes deorigen urbano, los efluentes de la industria pesquera, no son tratados.En Chimbote, Las aguas residuales domsticas son recolectadas y llevadas acmaras de bombeo para luego ser bombeadas directamente al mar sintratamiento previo, atraviesan las etapas de recoleccin, cmaras de bombeo,tratamiento y disposicin final. Mientras que en Nuevo Chimbote, la atencindel servicio se da a travs de 2 sub sistemas (los componentes son los mismosque los mencionados en Chimbote):

- El Subsistema Sur que colecta los desages del sector sur (Bella mar,Casuarinas y Buenos Aires) y los vierte a la laguna de Estabilizacin de lasGaviotas que contiene 3 mdulos, para luego reutilizar las aguas tratadaspara el riego de campos de cultivo.

- El Subsistema Norte, colecta las aguas del sector Norte (A.H. Villa Mara, 3de Octubre y PPAO) para ser vertidos a la planta de tratamiento de VillaMara y luego vertido al mar.

3.5.3. Sistema de abastecimiento de energa elctricaHIDRANDINA S.A. es la empresa encargada de distribuir y comercializar la

energa elctrica en la unidad de negocios Chimbote.HIDRANDINA compra la energa elctrica a EGENOR, ste a su vez usa lasredes de transmisin de la Red de Energa del Per S.A., para despachar enCAMBIO PUENTE, cuya Subestacin se denomina CHIMBOTE-01, en Barrasde Salida 138,000 V.

3.5.4. Sistema de gestin de residuos slidos urbanosLa labor de gestionar los residuos slidos domiciliarios recae principalmente enlos gobiernos locales, sin embargo los residuos industriales y hospitalariosdeben ser gestionados independientemente por la autoridad del sector o laempresa privada, cuando a los residuos domiciliarios se le agrega otrosresiduos municipales como los de comercio, hospitales, mercado, barrido y


28/65


28

otros, esta cantidad se incrementa de 25 a 50%, llegando la generacin brutade 0.5 a 1.2 Kg/hab/da de residuos slidos urbanos (RSU).

La gestin de los residuos slidos domiciliarios es diferente para Chimbote yNuevo Chimbote (Figura N 1) aunque en lneas generales mantienen un smil

en las etapas de la gestin, siendo sta an muy deficiente y con seriosproblemas en su gestin.

Por otro lado est la gestin de residuos slidos comerciales, referido a losresiduos slidos generados por los mercados, pues son los que estngenerando mayor problema con la aparicin de puntos crticos en la ciudad; losmercados de Chimbote carecen de un sistema de gestin de residuos slidos,principalmente en la disposicin temporal conjunta del mercado antes de serllevados por las compactadoras al botadero, pues en su mayora los mercadosdisponen al final del da los residuos slidos de todos los puestos en las

afueras del mercado a espera de que pase el compactador lo que generapuntos crticos temporales en las calles aledaas; mientras que los mercadosde Nuevo Chimbote carecen al igual que en Chimbote, de un sistema degestin de residuos slidos, principalmente en la disposicin temporal individualy conjunta del mercado antes de ser llevados por las compactadoras albotadero, solo tres mercados cuentan con un lugar de disposicin temporalinstalada, en el resto de los mercados son los mismos comerciantes o elpersonal de limpieza los que recogen y disponen los residuos slidos en lasafueras de los mismos ocasionando puntos crticos ya sean temporales opermanentes.

Un tema aparte es la gestin de residuos slidos industriales, en Chimbote losresiduos slidos industriales los vienen seleccionando y disponiendo deacuerdo a Ley 27314, en rellenos de seguridad como la EPS-RS BEFESA paralos residuos peligrosos y en rellenos sanitarios los no peligrosos transportadospor EPS-RS.

Finalmente, los residuos slidos que provienen de establecimientoshospitalarios son de varios tipos entre ellos estn los residuos slidosdomsticos, residuos slidos peligrosos y residuos slidos biocontaminados,

estos ltimos deberan ser tratados y dispuestos en rellenos de seguridad porempresas prestadoras de servicios de residuos slidos EPS-RS autorizadapara realizar ese tipo de trabajos.

3.5.5. Espacios naturales urbanosSon los espacios naturales que forman parte de la zona urbana y la poblacinhace uso de ellos o son afectados por las actividades urbanas, entre ellostenemos:

A. Baha del FerrolB. PlayasC. Parque MetropolitanoD. HumedalesE. Estribaciones andinas


29/65


29

F. Vivero ForestalG. Zona de Proteccin EcolgicaH. Flora Urbana

Cuadro N 08.reas que ocupan los espacios naturales urbanos

dentro de la ciudad.UNIDAD AREA (HA)

HUMEDAL SAN JUAN 5.36

HUMEDAL DEL PPAO 3.31

PARQUE METROPOLITANO 686.27ZONA DE PROTECCINECOLGICA

47.79

FLORA URBANA 33.62

HUMEDALES 427.61

VIVERO FORESTAL 40.23TOTAL 1244.19

Elaboracin:Equipo tcnico PDU 2012

3.5.6. GeodinmicaPrimero se har referencia a la geodinmica externa y posteriormente a lageodinmica interna.La geodinmica externa es la evaluacin de los efectos de las fuerzasnaturales generadas por la transformacin de la superficie terrestre a causa dela accin pluvial, accin martima y accin elica, en esta ciudad, la accin

pluvial es el principal elemento que condiciona los peligros.

La actividad pluvial en el rea de estudio es casi nula, sin embargo el roLacramarca, de rgimen eventual, capta las aguas pluviales de la cuenca alta.La accin pluvial causa la activacin de las lneas de Talweg y la formacin delagunas.

La accin martima se da porque las aguas martimas en su desplazamiento enla baha causan erosin, depositando los materiales finos en las reasaledaas que causan arenamiento. En otros casos las fuertes corrientes o laalta marea causan indirectamente la inundacin de las reas costeras.

Respecto al impacto de la accin elica, las arenas sueltas son trasladadas acausa de los fuertes vientos que previene del SO y SSO, con velocidad entre15 y 20 Km./h. formando dunas o arenamiento de superficie.

Por otro lado, tenemos la geodinmica interna, que corresponde a laevaluacin de los efectos de las fuerzas naturales generados por la evolucinde la corteza terrestre, estas fuerzas son: impactos de las acciones ssmicas ylos impactos de la accin tsunamignica.


30/65


30

3.5.7. PeligrosExisten peligros de origen natural, como sismos, El sismo destructor msreciente se produjo el 31 de mayo de 1970, Chimbote fue devastado por unsismo de una magnitud de 7.7 grados en la escala de Ritchter; el 21 de febrerode 1996 se produjo un terremoto submarino de 5.7 grados de magnitud, el cual

produjo un tsunami en Chimbote, cuyas olas inundaron parte del puerto,destruyendo algunas viviendas y matando a 20 personas.

Tambin estn presentes los ros y quebradas, donde resalta el roLacramarca, la quebrada de San Antonio y la quebrada la Carbonera.Por otro lado estn los drenajes, por ejemplo el de la zona de Villa Mara,donde existe un deterioro de los terrenos agrcolas y urbanos comoconsecuencia del mal drenaje preponderante y el drenaje de la zona del PPaodonde existe la acumulacin de aguas de escorrenta y de infiltracin de lazona de Tangay Bajo y los lamos ocasionando la elevacin de la napa

fretica.

Otros peligros de origen natural son las filtraciones de Napa Fretica y lasalinidad.

Tambin existen peligros de origen antrpico, entre los cuales resalta lacontaminacin ambiental, principalmente de zonas tursticas de la ciudad, comoen la Baha del Ferrol pues se encuentra muy contaminada debido a losefluentes que se vierten en ella desde las aguas servidas domesticas hasta losefluentes industriales.

Otro factor importante es la calidad del aire donde los principales agentescontaminantes son las empresas pesqueras; para contrarrestar esto, lasplantas de harina y aceite de pescado y de harina residual de pescado debensustituir el sistema de operacin de secado directo por el de secado indirecto,eliminando y/o mitigando las emisiones al medio ambiente.

Otras fuentes de contaminacin identificadas son los automviles, las vas nopavimentadas y carencia de reas verdes y la Siderrgica de Chimbote.Tambin se considera el ruido que es un sonido que a determinada intensidad

y tiempo de exposicin produce daos (en algunos casos irreparables) ennuestra capacidad de audicin, adems de otras reacciones psicolgicas yfisiolgicas en nuestro organismo.

A parte de la contaminacin ambiental, se tiene el tema de servicios de agua ydesage, pues el agua potable no llega a toda la poblacin, sobre todo a losnuevos asentamientos e invasiones, esto deriva en el almacenamiento de aguay los consiguientes problemas de saneamiento y salubridad.

El desage tampoco cubre la totalidad del rea ocupada (recientemente), por loque la poblacin sin cobertura se ve obligada a construir cilos los cuales no soncontrolados adecuadamente generando contaminacin del suelo, subsuelo ynapa fretica.


31/65


31

3.5.8. Vulnerabilidad de la ciudadLa zona con filtraciones de agua a causa del riego por inundacion en las partesaltas, ponderandose dichos datos obteniendose zonas de ALTO, MEDIO yBAJO nivel de vulnerabilidad ante la ocurrencia de un susceso extraordinario.

Nivel Alto: Zona con un Grado Alto de vulnerabilidad fisico ambiental y anteuna ocurrencia extraordinaria.

Nivel medio: Zona con un Grado Medio de vulnerabilidad fisico ambiental yante una ocurrencia extraordinaria.

Nivel Bajo: Zona con un Grado Bajo de vulnerabilidad fisico ambiental yante una ocurrencia extraordinaria.

3.6. Diagnstico de la Gestin urbanaSe hace referencia a los actores institucionales por cada subsistema, haciendo

nfasis en sus funciones, competencias y mbito de influencia; los instrumentosde gestin territorial y gestin administrativa de la municipalidad provincial delsanta tambin son analizados, las instancias municipales y los instrumentos degestin del territorio.

La descripcin de los instrumentos de gestin para la planificacin y usos de suelose realiza a nivel de la Municipalidad Provincial del Santa y la MunicipalidadDistrital de Nuevo Chimbote.

3.7. Sntesis y caracterizacin del diagnstico urbano

En este apartado se presenta de manera sintetizada toda la problemtica de cadauno de los subsistemas abordados en el diagnstico territorial, lo que al final nosarroja una caracterizacin individualizada del territorio segn la ptica de cada subsistema.

4. Propuesta del Plan de Desarrollo Urbano

4.1. VISIN

4.1.1. Anlisis FODA

Para efectos de contar con un conocimiento amplio de la situacin actualdel territorio provincial es muy importante realizar el anlisis del contexto,tanto de los factores externos (oportunidades y amenazas) que puedenafectar a la Provincia en su desarrollo, as como de los factores internos(fortalezas y debilidades) con los que se cuenta, teniendo en cuenta losejes e indicadores tratados en el diagnstico.

4.1.2. Planteamiento de escenarios: tendencial, alternativo y deseableSe realiza el planteamiento y descripcin de escenarios teniendo en cuenta las

dimensiones socio cultural, ambiental, econmico, fsico espacial y gestin.


32/65


32

4.1.3. VisinChimbote es una ciudad eco-turstica costera con identidad histrica,

desarrollo industrial, comercio exportador convertida en plataforma logstica

integrada sostenible

Figura N 01: Visin de desarrollo urbano segn plataformas logsticas de laCiudad de ChimboteNuevo Chimbote al 2023

Elaboracin:Equipo tecnico PDU 2013


33/65


33

4.2. MODELO DE DESARROLLO SOSTENIBLE

4.2.1. Modelo terico de desarrollo urbano sostenible

Figura N 02: Modelo terico de desarrollo urbano sostenible

Fuente y elaboracin:Equipo tcnico PDU 2013


34/65


34

4.2.2. Modelo fsico espacial de desarrollo urbano sostenible

La ciudad se caracteriza por presentar tres reas muy marcadas, la primeradefinida por el casco antiguo de la ciudad donde se concentran la mayora deactividades como: administrativas, financiera, industrial comercial,

constituyendo el principal nodo de la ciudad, la segunda en una rea detransicin despoblada donde se concentran actividades especializadas como:Industria, comercio y recreacin, constituyendo un nodo importante de segundajerarqua y una tercera rea definida como el rea de expansin de la ciudad(Suburbio), donde se concentran las actividades de vivienda, educacin ycomercio, constituyndose pequeos nodos terciarios.

El modelo de desarrollo urbano propuesto, est basado en un enfoquesistmico y holstico, donde para organizar y ordenar la ciudad, tiene queevolucionar de un sistema lineal a un sistema nodal, esto quiere decir que en

vez de que la ciudad se organice en funcin de un eje (Av. Glvez, Av. Pardo yAv. Pacifico), esta se organice en funcin de un anillo (Av. Industrial, Av.Pardo, Av. Pacifico, Av. Alcatraces y Av. Expresa), lo que le permitir a loshabitantes de la ciudad de Chimbote tener mayor accesibilidad al sistema demovilidad urbana (ser ms corto y homogneo la distancia de desplazamientodel peatn de sus centros de habitar, trabajar y/o recreacin al transportepblico masivo), la oportunidad de aumentar la densidad sobre la red vialprimaria, de desarrollar y/o reubicar los equipamientos urbanos en esta nuevaestructura lo que facilitara su accesibilidad, de diferenciar los flujos dedesplazamientos , por ende los tipos de vehculos segn su funcin,

especializacin y tamao por lo que se generara un ordenamiento del trnsitourbano, la recuperacin e incorporacin de rea verde y de recreacin publicacomo el parque lineal de la Av. Pardo , la Av. Central y el parque metropolitano,as como la apertura de nuevas reas de expansin urbana, contiguas a lasexistentes, bajando los costos de los sistemas de los servicios bsicos.


35/65


35

4.3. OBJETIVOS ESTRATGICOS

4.3.1. Objetivos estratgicos desarrollo urbano sostenible

En esta parte, se tratan los objetivos estratgicos segn los ejes dedesarrollo trabajados en los diagnsticos Demogrfico, SocioCultural, Econmico Productivo, Fsico Espacial, Fsico Ambiental yGestin Institucional; y de acuerdo a ello los agrupamos segn ejesurbanos de: Crecimiento Urbano, Servicios Bsicos, EquipamientoUrbano, Acondicionamiento Urbano, Ordenamiento Ambiental y deseguridad Fsica ante Desastres y Gestin Urbano Ambiental.

4.3.2. Objetivos, polticas y estrategias de desarrollo urbanosostenible

En esta parte, se agrupan los objetivos estratgicos segn ejesurbanos de Crecimiento Urbano, Servicios Bsicos, EquipamientoUrbano, Acondicionamiento Urbano, Ordenamiento Ambiental y deseguridad Fsica ante Desastres y Gestin Urbano Ambiental; con eladicional que se trabajan tambin las polticas y estrategias dedesarrollo urbano sostenible.


36/65


36

4.3. PROPUESTAS ESPECFICAS DE DESARROLLO URBANO

Cuadro N09: Propuestas Especficas de Desarrollo UrbanoEJES

URBANOSOBJETIVOS ESTRATEGICOS POLITICAS ESTRATEGIAS PROGRAMAS PROYECTOS

CRECIMIENTOURBANO

Generar zonas de expansinurbana que regulen el crecimientopoblacional en la ciudad Chimbote

- Nuevo Chimbote

Fomentar el crecimientourbano ordenado.

Fomentar planeamientosintegrales en las reas deexpansin urbana

Desarrollar planeamientourbano integrales a lasreas de expansin urbana.

Construccin e implementacin delinstituto de Planificacin y

Acondicionamiento Territorial de la

provincia del Santa.

Planificar los procesos deocupacin urbana.

Fomentar el ordenamiento delespacio urbano.

Construccin e implementacin delInstituto Provincial Catastral.

Programa de Reversin al Estadode los terrenos de la Marina deGuerra y del Ministerio de Defensa.



37/65


37

Cuadro N09: Propuestas Especficas de Desarrollo Urbano (Cont.)EJES

URBANOSOBJETIVOS

ESTRATEGICOSPOLITICAS ESTRATEGIAS PROGRAMAS PROYECTOS

SERVICIOSBASICOS

Mejorar y ampliar lacobertura de los serviciosbsicos (agua, desage,luz)

Fomentar el mejoramiento yampliacin de la cobertura delos servicios bsicos

Implementacin delmejoramiento y ampliacinde la cobertura de losservicios bsicos

Desarrollar programas demejoramiento y ampliacinde la cobertura de losservicios bsicos.

Ampliacin de los servicios de aguapotable y servicio de alcantarilladosanitario de Chimbote

Mejoramiento y ampliacin del Serviciode Energa Elctrica de Chimbote

Consolidar los serviciosbsicos en sistemasintegrales.

Fomentar el desarrollo de losservicios bsicos en sistemasintegrales.

Implementar y mejorar elequipamiento deinfraestructura de losservicios bsicos

Programa de mejoramientoy ampliacin de lainfraestructura de lossistemas de serviciosbsicos.

Mejoramiento y construccin del sistemade recoleccin, tratamiento y disposicin

final de las aguas servidas de ChimboteConstruccin del sistema derecoleccin, tratamiento y disposicinfinal de las aguas servidas en NuevoChimboteRehabilitacin de las lagunassecundarias y efluentes Las Gaviotas enel P.J. Villa mara del distrito de NuevoChimbote

Ampliacin y Mejoramiento de PTARLas Gaviotas y Centro Sur en NuevoChimbote

Mejoramiento del sistema integral deagua potable en Chimbote

Construccin de la Planta deTratamiento de Agua Potable N 02,Lnea de Aduccin y Reservorio en eldistrito de Nuevo Chimbote

Mejoramiento del sistema integral de

agua potable en Nuevo ChimboteMejoramiento y ampliacin de la gestinintegral de residuos slidosmunicipalidades en ChimboteMejoramiento y ampliacin de la gestinintegral de residuos slidosmunicipalidades en Nuevo Chimbote



38/65


38

Cuadro N09: Propuestas Especficas de Desarrollo Urbano (Cont.)

EJES URBANOSOBJETIVOS


EQUIPAMIENTOURBANO

Construir la infraestructurade los servicios deeducacin, salud ycultura.

Fomentar la inversin enconstruccin de losservicios de educacin.

Desarrollar la inversin enconstruccin de losservicios de educacin.

Programa de inversin enconstruccin de losservicios de educacin.

Habilitacin de la Zona de DesarrolloEducativo en el Sector San Jos

Construccin de la Escuela de BellasArtes en el Cerro de la Juventud

Fomentar la inversin enconstruccin de losservicios de salud.

Desarrollar la inversin enconstruccin de losservicios de salud.

Programa de inversin enconstruccin de losservicios de salud.

Construccin del Hospital La Caleta.

Construccin e implementacin del CentroGeritrico.Construccin e implementacin del Centrode Recuperacin Juvenil en el Sector Dosde Mayo.Construccin e implementacin delPoliclnico Municipal en el Sector Dos deMayo.Construccin e implementacin delPoliclnico Municipal Distrital NuevoChimbote.

Fomentar la inversin enconstruccin de losservicios de cultura.

Desarrollar la inversin enconstruccin de losservicios de cultura.

Programa de inversin enconstruccin de losservicios de cultura.

Construccin del Centro CulturalEcolgico en el Cerro Tres Cabezas.

Construccin del Parque Zonal CesarVallejo.

Construir e implementar lainfraestructura de losservicios del sistema derecreacin.

Fomentar la inversin enconstruccin eimplementacin de losservicios del sistema derecreacin.

Desarrollar la inversin enconstruccin eimplementacin de losservicios del sistema derecreacin.

Programa de inversin enconstruccin eimplementacin de losservicios de recreacin.

Construccin de Centro de AltoRendimiento Deportivo en el Sector Dosde MayoConstruccin e implementacin de Centro

de Deportes MarinosConstruccin y mejoramiento de ParquesPblicos en el Sector 10 - La CarboneraConstruccin de Parque Lineal Av. PardoConstruccin del Parque Lineal Dos deMayo.Construccin de Parque Lineal LaCarbonera



39/65


39




EQUIPAMIENTOURBANO

Construir y mejorar lainfraestructura de loscementerios de la ciudad.

Fomentar la inversin enconstruccin y mejoramientode los cementerios de laciudad.

Desarrollar la inversin enconstruccin ymejoramiento de loscementerios de la ciudad.

Programa de inversin enconstruccin ymejoramiento de loscementerios de la ciudad.

Construccin de Cementerio San Pedro.

Construccin de Cementerio de NuevoChimbote.

Mejorar los serviciostursticos.

Desarrollar las actividadeseconmicas recreativas-arqueolgicas como destinoturstico cultural.

Desarrollar equipamientosarticulados para lasactividades econmicasrecreativas-arqueolgicaspara destino tursticocultural.

Programa de inversin enactividades econmicasrecreativas-arqueolgicaspara destino tursticocultural.

Proyecto integral de rescate del recursoarqueolgico Pampa Blanca.

Proyecto integral de rescate del recursoarqueolgico Huaca San Pedro.Proyecto integral de rescate del recursoarqueolgico Cuadrcula de Chimbote.

Puesta en Valor de la Huaca PampaBlanca.

Puesta en Valor de la Huaca San Pedro.

Puesta en valor de la cuadricula deChimbote.

Desarrollar las actividadeseconmicas recreativas-gastronmicas como destinoturstico recreativo.

Desarrollar equipamientosarticulados para lasactividades econmicasrecreativas-gastronmicaspara destino turstico

recreativo.

Programa de inversin enactividades econmicasrecreativas-gastronmicaspara destino tursticorecreativo.

Habilitacin de Boulevard Gastronmicoen los ejes tursticos costeros en laBaha Ferrol - Samanco.Construccin e implementacin delsistema de Recreacin Lnea Marina eIslas.

Construccin del Centro TursticoComercial en el Cerro Tres Cabezas

Construccin de Centro RecreativoTurstico - Campo Ferial en el CerroPPAO

Construccin de Malecn Alconsillo.

Habilitacin urbana de Playa Alconsillo



40/65


40




EQUIPAMIENTOURBANO

Desarrollar plataformas

logsticas para los sectoresagropecuario, pesquero ytransportes.

Fomentar el desarrollo deplataformas logsticas para elsector agropecuario.

Desarrollar equipamientosarticulados para el sectoragropecuario.

Programa de inversin enequipamientos para elsector agropecuario.

Construccin del MercadoMayorista para la Provincia delSanta en el Parque Industrial San

Antonio.Construccin de MercadosMinoristas (comercio vecinales,municipales)

Construccin de Camal Municipalen la Zona de Cambio Puente.Fomentar el desarrollo deplataformas logsticas para elsector pesquero.

Desarrollar equipamientosarticulados para el sectorpesquero.

Programa de inversin enequipamientos para elsector pesquero.

Construccin Terminal Pesquero ElDorado

Fomentar el desarrollo deplataformas logsticas para elsector transportes.

Desarrollar equipamientosarticulados para el sectortransportes.

Programa de inversin enequipamientos para elsector transportes.

Construccin de Terminal TerrestreInterprovincialNacional.Reconversin de TerminalTerrestre El Chimbador a TerminalTerrestre Interdistrital.

Desarrollar un sistemapolinucleado del sectorfinanciero

Fomentar la presencia dencleos financieros.

Incentivar la presencia dencleos financierosdescentralizados yarticulados.

Programa de impulso alsector financiero para laimplementacin de ncleosdescentralizados yarticulados.

Programa de zonificacinestratgica para ncleosfinancieros.Programa de implementacin deconvenios estratgicos conentidades financieras



41/65


41

Cuadro N09: Propuestas Especficas de Desarrollo Urbano (Cont.)EJES URBANOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS POLITICAS ESTRATEGIAS PROGRAMAS PROYECTOS

EQUIPAMIENTOURBANO

Integrar y dinamizar el sistemavial.

Fomentar circuitos viales. Mejorar, ampliar y articularel sistema vial.

Programa de inversin paramejorar, ampliar y articularel sistema vial.

Elaboracin de Plan VialMetropolitano

Construccin de la Va Expresa.

Ampliacin de la Av. Costanera

Ampliacin de la Av. Anchoveta.

Ampliacin de la Av. Country.

Prolongacin de la Av. Central.

Ampliacin de la Av. Alcatraces.

Construccin de la Av. Nepea.

Construccin de Puente Peatonalen la Av. Industrial, altura del valoSan Pedro.Construccin de Puente Vehicularen el Ro Lacramarca Continuacin de Av. Pescadores

Construccin de Puente Peatonalen el Ro Lacramarca.

Ampliacin de va desde la Av.Arenera hasta Av. A y desde laprolongacin de la Av. Centralhasta la prolongacin de la Av.Nepea.Construccin de acceso alCementerio San Pedro desde la

panamericana.Elaboracin:Equipo tcnico PDU 2013


42/65


42




ACONDICIONAMIENTOURBANO

Generar circuitoscomerciales

Fomentar el desarrollo deCircuitos comerciales.

Generar ejes y centroscomerciales.

Programa de inversin engeneracin de ejes ycentros comerciales.

Promocin de Inversin Pblico-Privada en la consolidacin de Ejesy Ncleos ComercialesReconversin Urbana para laconstruccin del Centro CvicoComercial.

Consolidar el ncleoindustrial

Fomentar el sectorindustrial.

Implementar y mejorar elparque industrial.

Programa de inversin parahabilitar el parque industrial.

Habilitacin del Parque IndustrialSan Antonio.

Desarrollar proyectos deintervencin urbana

Fomentar elreordenamiento urbano.

Desarrollar planes dereurbanizacin.

Programa de intervencinurbana.

Intervencin urbana para laconsolidacin de la Zona TursticaIndustrial 1 (TASA YDESEMBARCADERO

ARTESANAL).Intervencin urbana para laconsolidacin de la Z

resumen ejecutivo pdu chimbote

Documents