resultados sistema de evaluacion integrado de la calidad educativa seice 2009

Sistema de Evaluación Integral para la Calidad Educativa “SEICE” 2009 – Localidad de Ciudad Bolivar 1

SSSIIISSSTTTEEEMMMAAA DDDEEE EEEVVVAAALLLUUUAAACCCIIIÓÓÓNNN IIINNNTTTEEEGGGRRRAAALLL PPPAAARRRAAA LLLAAA CCCAAALLLIIIDDDAAADDD

EEEDDDUUUCCCAAATTTIIIVVVAAA

SSEEIICCEE 222000000999

LLLOOOCCCAAALLLIIIDDDAAADDD 111999 CCIIUUDDAADD BBOOLLÍÍVVAARR

SSSeeecccrrreeetttaaarrríííaaa dddeee EEEddduuucccaaaccciiióóónnn dddeeelll DDDiiissstttrrriiitttooo SSSuuubbbssseeecccrrreeetttaaarrriiiaaa dddeee CCCaaallliiidddaaaddd yyy PPPeeerrrtttiiinnneeennnccciiiaaa DDDiiirrreeecccccciiióóónnn dddeee EEEvvvaaallluuuaaaccciiióóónnn dddeee lllaaa EEEddduuucccaaaccciiióóónnn


IIINNNFFFOOORRRMMMAAACCCIIIÓÓÓNNN GGGEEENNNEEERRRAAALLL DDDEEE LLLAAA LLLOOOCCCAAALLLIIIDDDAAADDD


UUUBBBIIICCCAAACCCIIIÓÓÓNNN


PPPOOOBBBLLLAAACCCIIIÓÓÓNNN Según las proyecciones de población entregadas por el DANE y la Secretaria de Planeación del Distrito, la población de Bogotá para el año 2009 es de 7.259.597 habitantes; para la localidad de Ciudad Bolívar la población es de 616.455 habitantes que corresponde al 8.5% del total de Bogotá.

Si observamos, la distribución de la población de la localidad por grupos quinquenales de edad, se determina que los grupos poblacionales más significativos son aquellos que se encuentran entre los 0 y los 19 años de edad.


Fuente: Proyecciones de Población DANE –SDP Elaboración: Oficina Asesora de Planeación

El 21.81 % de la población proyectada para el año 2009 para la Localidad de Ciudad Bolívar, es decir, 222.198 niños, niñas y jóvenes, se encuentran clasificados como Población en Edad Escolar1, y representa el 10.37% del total de PEE de la Ciudad.

Fuente: Proyecciones de Población DANE –SDP Elaboración: Oficina Asesora de Planeación

1 Población en Edad Escolar, que corresponde a la población entre los 5 y 17 años de edad.


Su distribución por rangos de edad de escolarización se presenta en el siguiente gráfico:

LLLaaa dddeeemmmaaannndddaaa eeessscccooolllaaarrr La demanda del servicio educativo en el Sector Oficial corresponde a la población que solicita un cupo en el sistema educativo oficial y está constituida por: •••• El número de estudiantes antiguos que se promocionan al siguiente grado escolar. •••• Los estudiantes antiguos repitentes. •••• El número de estudiantes nuevos que solicitan un cupo, estos corresponden a: �� Niños y niñas de 5 años que finalizan su ciclo de educación inicial en los jardines infantiles de la Secretaría Distrital de Integración Social y del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF. �� Población que demanda un cupo educativo para cualquier grado de escolaridad, como niños, niñas y jóvenes que provienen del sector educativo privado o que se encuentran por fuera del sistema educativo.

Demanda Efectiva por tipo de Colegio. Año 2009

Tipo de Colegio Demanda Participación

Oficial Distrital 104522 78,30%

Concesión 4191 3,14%

Convenio 24771 18,56%

Total Localidad 133484 100,00% Fuente: Sistema de Matrícula Elaboración: Oficina Asesora de Planeación

237. 894237. 894237. 894237. 894

614.337614.337614.337614.337

51 4.45651 4.45651 4.45651 4.456

261.038261.038261.038261.038

25. 54225. 54225. 54225. 542

65. 35165. 35165. 35165. 351 52.57952.57952.57952.57925.39525.39525.39525.395

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

Entre 5 y 6 años Entre 7 y 11 años Entre 12 y 15 años Entre 16 y 17 años

Población en edad Escolar Año 2009Población en edad Escolar Año 2009Población en edad Escolar Año 2009Población en edad Escolar Año 2009

Bogotá Ciudad Bolívar

Fuente: Proyecciones de Población DANE- SDP. Elaboración: Oficina Asesora de Planeación SED


Demanda Efectiva por grado. Año 2009 GRADO Total

Pre Jardín 61

Jardín 540

Transición 9014

Primero 10894

Segundo 11690

Tercero 11744

Cuarto 12165

Quinto 11372

Sexto 11853

Séptimo 11408

Octavo 10530

Noveno 9399

Décimo 8067

Once 6699

Primaria Acelerada y Aceleración y Primeras letras 1253

Educación Especial 191

Educación para Adultos por ciclos en horario nocturno y fines de semana 6604

Total Localidad 133484 Fuente: Sistema de Matrícula Elaboración: Oficina Asesora de Planeación

LLLaaa ooofffeeerrrtttaaa eeeddduuucccaaatttiiivvvaaa La oferta educativa del Sector Oficial corresponde al número de cupos ofrecidos en los colegios distritales, colegios en concesión y en los colegios privados en convenio, con la cual se garantiza la continuidad de los estudiantes antiguos y se buscar atender la demanda de estudiantes nuevos. El Distrito ha realizado importantes esfuerzos para ampliar la oferta educativa oficial buscando mayores y mejores oportunidades para que los niños, niñas y jóvenes de la ciudad accedan y permanezcan en el sistema educativo. Durante los últimos años el crecimiento de la oferta educativa oficial para atender la demanda, en términos de creación de nuevos cupos, se ha dado mediante las siguientes estrategias: • Construcción de nuevos colegios • Ampliación y mejoramiento de la infraestructura de los colegios distritales • Optimización de la capacidad instalada en colegios distritales • Arrendamientos • Convenios con colegios privados a través de subsidios a la demanda • Colegios distritales en concesión.


Número de Colegios que ofrecen educación oficial. Año 2009

Tipo de colegio Colegios

Oficial Distrital 38 SDIS 1 Concesión 3 Convenio 39 Total Localidad 81

Fuente: Sistema de Matrícula Elaboración: Oficina Asesora de Planeación

Fuente: Sistema de Matrícula Elaboración: Oficina Asesora de Planeación

Evolución de la oferta, la demanda y déficit educativo oficial por nivel de escolaridad 2007-2009

Nivel 2007 2008 2009

Oferta

Demanda

Déficit = oferta - demand

a

Oferta

Demanda


a

Oferta Demanda


a Preescolar 9.410 10.193 -783 9.445 10.765 -1.320 8.764 9.615 -851

Primaria 57.479 57.973 -494 57.509 57.974 -465 56.459 57.865 -1.406

Secundaria

39.910 40.440 -530 42.036 41.905 131 43.195 43.190 5

Media 12.436 12.414 22 14.016 13.787 229 14.970 14.766 204

Aceleración

1.257 1.404 -147 1.188 1.002 186 1.179 1.253 -74

Educación especial

63 65 -2 128 132 -4 250 191 59

Educación adultos

5.691 5.438 253 5.912 6.032 -120 6.614 6.604 10

TOTAL GENERAL

126.246

127.927 -1.681 130.234

131.597 -1.363 131.431 133.484 -2.053

Nota: La demanda está compuesta por los promocionados más los inscritos que solicitaron cupo en colegios de esa localidad como primera opción más los no inscritos que fueron asignados a ese colegio. Fuente: Sistema de Matricula de la SED. Cálculos: Oficina Asesora de Planeación- SED.

LLLaaa mmmaaatttrrriiicccuuulllaaa ooofffiiiccciiiaaalll La matrícula del Sector Oficial de la educación del distrito capital corresponde tanto a los matriculados en los colegios distritales, colegios en concesión y en los colegios privados en convenio. A continuación se presentan información relevante en cuanto a

Oferta Oficial por tipo de Colegio. Año 2009 Tipo de Colegio Oferta Participación

Oficial Distrital 104033 79,15%

Concesión 3368 2,56%

Convenio 24030 18,28%

Total Localidad 131431 100,00%


su distribución por tipo de colegio, niveles de escolaridad, nivel se sisben, género, estrato y poblaciones especiales, entre otras.

Fuente: Sistema de Matrícula

Elaboración: Oficina Asesora de Planeación

MMMaaatttrrriiicccuuulllaaa pppooorrr tttiiipppooo dddeee cccooollleeegggiiiooo

Matrícula Oficial por tipo de Colegio. Año 2009 Tipo de Colegio Matrícula Participación

Oficial Distrital 95.001 77,62%

Concesión 3.368 2,75%

Convenio 24.029 19,63%

Total Localidad 122.398 100,00% Fuente: Sistema de Matricula de la SED.

Cálculos: Oficina Asesora de Planeación- SED.

Matrícula Oficial por nivel y tipo de Colegio. Año 2009 Nivel Oficial

Distrital Concesión Convenio Total

Preescolar 6.696 243 1.226 8.165 Primaria 40.783 1.488 11.646 53.917 Secundaria 30.195 1.209 8.640 40.044 Media 10.688 406 2.263 13.357 Aceleración 1.004 22 44 1.070 Educación Especial 25 0 210 235 Educación Adultos 5.610 0 0 5.610 Total Localidad 95.001 3.368 24.029 122.398 Fuente: Sistema de Matricula de la SED. Cálculos: Oficina Asesora de Planeación- SED.

TTTaaasssaaasss dddeee cccooobbbeeerrrtttuuurrraaa bbbrrruuutttaaa

La tasa de cobertura bruta, corresponde a la cantidad de personas que asisten al sistema educativo sin importar la edad, como porcentaje de la población que está en edad de asistir.


Tasa de Cobertura Bruta por niveles de escolaridad para la Localidad 2004-2009

Localidad 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Preescolar 52,1% 52,6% 48,0% 49,0% 48,7% 47,6% Primaria 107,6% 101,4% 97,0% 98,2% 98,0% 98,2%

Secundaria 86,1% 83,4% 82,5% 83,5% 85,8% 87,9% Media 54,0% 55,8% 57,6% 60,9% 61,2% 63,5% Total 85,0% 82,0% 79,4% 80,7% 81,3% 82,1%

Fuentes: Matrícula oficial: Sistema de Matrícula de la SED Cálculos: Oficina Asesora de Planeación – Grupo Estadística.

Fuentes: Matricula oficial: Sistema de Matrícula de la SED

Elaboración: Oficina Asesora de Planeación – Grupo Estadística.

9 6 ,7%96 ,7%96 ,7%96 ,7% 96 , 9%96 , 9%96 , 9%96 , 9% 97979797 ,,,, 1111%%%%98 ,7%98 ,7%98 ,7%98 ,7% 98 ,9%98 ,9%98 ,9%98 ,9% 9 99 99 99 9 ,,,,0000%%%%

85 ,0%85 ,0%85 ,0%85 ,0%

82 ,0%82 ,0%82 ,0%82 ,0%

79, 4%79, 4%79, 4%79, 4%80 ,7%80 ,7%80 ,7%80 ,7% 8 18 18 18 1 ,,,, 3333%%%%

82 ,1%82 ,1%82 ,1%82 ,1%

70 %70 %70 %70 %

80808 08 0 %%%%

90909 09 0 %%%%

10 0%10 0%10 0%10 0%

20042 0 042 0 042 0 04 2 0 052 0 052 0 052 0 05 2 0 062 0 062 0 062 0 06 2 0 072 0 072 0 072 0 07 20 0820 0820 0820 08 2 00 92 00 92 00 92 00 9

T a sa de c obertura Bru ta comparada total Bogotá y Localidad T a sa de c obertura Bru ta comparada total Bogotá y Localidad T a sa de c obertura Bru ta comparada total Bogotá y Localidad T a sa de c obertura Bru ta comparada total Bogotá y Localidad

B o gotá B o gotá B o gotá B o gotá C iu da d B ol ívarC iu da d B ol ívarC iu da d B ol ívarC iu da d B ol ívar Fuentes: Matricula oficial: Sistema de Matrícula de la SED

Elaboración: Oficina Asesora de Planeación – Grupo Estadística.


MMMAAATTTRRRIIICCCUUULLLAAA NNNOOO OOOFFFIIICCCIIIAAALLL

La matrícula del Sector no oficial de la educación del distrito capital se obtiene mediante el Censo C-600, el cual es diligenciado por cada uno de los colegios oficiales y no oficiales. Dicha información estadística es validada tanto por el Departamento Nacional de Estadística como por la Secretaria de Educación del Distrito. Debido a que no todos los colegios reportan la información, por lo que es necesario recurrir a la imputación de datos, que consiste en una técnica estadística para completar información faltante, teniendo en cuenta los reportes realizados en años anteriores y el crecimiento que ha tenido año tras año la matrícula no oficial. A continuación se presenta información sobre la evolución de la matrícula en el sector no oficial.

Evolución de la matrícula Oficial y No Oficial por localidad Años 2004Evolución de la matrícula Oficial y No Oficial por localidad Años 2004Evolución de la matrícula Oficial y No Oficial por localidad Años 2004Evolución de la matrícula Oficial y No Oficial por localidad Años 2004----2009200920092009

LocalidadLocalidadLocalidadLocalidad 2004200420042004 2005200520052005 2006200620062006 2007200720072007 2008200820082008 2009200920092009

Oficial (1) 101119 107438 112269 117425 119437 122398

No Oficial (2) 36467 26769 19180 17434 17217 16317

TTTTotalotalotalotal 137586137586137586137586 134207134207134207134207 131449131449131449131449 134859134859134859134859 136654136654136654136654 138715138715138715138715 Fuentes: (1) Matricula oficial: Sistema de Matrícula de la SED (2) Matrícula no oficial: imputada a partir de Censos C-600.

Cálculos: Oficina Asesora de Planeación.

Matrícula No Oficial según nivel de escolaridad y participación de la localidad en el total de la Matrícula No Oficial según nivel de escolaridad y participación de la localidad en el total de la Matrícula No Oficial según nivel de escolaridad y participación de la localidad en el total de la Matrícula No Oficial según nivel de escolaridad y participación de la localidad en el total de la

matrícula no oficial para Bogotá matrícula no oficial para Bogotá matrícula no oficial para Bogotá matrícula no oficial para Bogotá Año 2009Año 2009Año 2009Año 2009

LocaLocaLocaLocalidadlidadlidadlidad PreescolarPreescolarPreescolarPreescolar PrimariaPrimariaPrimariaPrimaria SecundariaSecundariaSecundariaSecundaria MediaMediaMediaMedia TotalTotalTotalTotal

Ciudad Bolívar 4.000 8.078 3.255 984 16.317

Total Matricula No

Oficial 110.821 228.019 174.785 77.719 591.344

% de Participación % de Participación % de Participación % de Participación 3,61%3,61%3,61%3,61% 3,54%3,54%3,54%3,54% 1,86%1,86%1,86%1,86% 1,27%1,27%1,27%1,27% 2,76%2,76%2,76%2,76% Fuentes: Matrícula no oficial imputada a partir de Censos C-600. Cálculos: Oficina Asesora de Planeación.

IIINNNDDDIIICCCAAADDDOOORRREEESSS DDDEEE EEEFFFIIICCCIIIEEENNNCCCIIIAAA IIINNNTTTEEERRRNNNAAA Los indicadores de eficiencia interna miden la capacidad del sistema educativo para retener la población que ingresa y para promover a dicha población con la debida fluidez hasta culminar el ciclo académico. Estos indicadores se calculan con un año de rezago, ya que se requiere finalizar el año escolar para tener la información pertinente para realizar los cálculos. En la siguiente tabla se encuentran los indicadores de eficiencia interna (aprobación, reprobación y deserción), desagregados en sector y por tipo de colegio.


Indicadores de Eficiencia Interna por sector y nivel educativo 2008Indicadores de Eficiencia Interna por sector y nivel educativo 2008Indicadores de Eficiencia Interna por sector y nivel educativo 2008Indicadores de Eficiencia Interna por sector y nivel educativo 2008

SECTOR SECTOR SECTOR SECTOR TASASTASASTASASTASAS

NivelNivelNivelNivel

PreescolarPreescolarPreescolarPreescolar PrimariaPrimariaPrimariaPrimaria SecundariaSecundariaSecundariaSecundaria MediaMediaMediaMedia

OFICOFICOFICOFICIALIALIALIAL

Tasa Aprobación 96,7 94,5 90,1 92,1

Tasa Reprobación 1,2 3,2 5,7 4,5

Tasa Deserción 2 2,2 4,2 3,4

NO OFICIALNO OFICIALNO OFICIALNO OFICIAL

Tasa Aprobación 96,1 96,6 95 97,8

Tasa Reprobación 0,5 1,3 2,7 0,6

Tasa Deserción 3,4 2,1 2,3 1,6 Notas: Notas: Notas: Notas: Tasa de Deserción Intra-anual, niños que abandonan sus estudios durante el transcurso del año

lectivo. El cálculo Incluye sólo la jornada diurna de los Colegios de educación formal regular.

Fuente: Censo C-600 Cálculos: Oficina Asesora de Planeación- SED.

Evolución de los Indicadores de Eficiencia Interna por Sector 2004Evolución de los Indicadores de Eficiencia Interna por Sector 2004Evolución de los Indicadores de Eficiencia Interna por Sector 2004Evolución de los Indicadores de Eficiencia Interna por Sector 2004----2008200820082008

Sector Sector Sector Sector Tasas Tasas Tasas Tasas 2004200420042004 2005200520052005 2006200620062006 2007200720072007 2008200820082008

OFICIALOFICIALOFICIALOFICIAL

Tasa Aprobación 92,0 92,2 92,2 91,7 93,0

Tasa Reprobación 4,5 4,7 4,2 4,1 4,1

Tasa Deserción 3,6 2,9 3,7 4,2 3,0

NO OFICIALNO OFICIALNO OFICIALNO OFICIAL

Tasa Aprobación 93,8 94,7 94,6 95,9 96,2

Tasa Reprobación 3,1 3,2 2,5 1,2 1,3

Tasa Deserción 3,1 2,1 2,9 2,9 2,5

Notas: Notas: Notas: Notas: Tasa de Deserción Intra-anual, niños que abandonan sus estudios durante el transcurso del año . electivo. El cálculo Incluye sólo la jornada diurna de los Colegios de educación formal regular.

Fuente: Censo C-600 Cálculos: Oficina Asesora de Planeación- SED.


92,0 92,2 92,291,7

93,093,8

94,7 94,6

95,996,2

89,0

90,0

91,0

92,0

93,0

94,0

95,0

96,0

97,0

2004 2005 2006 2007 2008

Tasa de Aprobación 2004Tasa de Aprobación 2004Tasa de Aprobación 2004Tasa de Aprobación 2004----2008 para la localidad según sector educativo2008 para la localidad según sector educativo2008 para la localidad según sector educativo2008 para la localidad según sector educativo

OFICIAL NO OFICIAL

Fuente: Censo C-600. Cálculos: Oficina Asesora de Planeación- SED.

4,54,7

4,2 4,1 4,1

3,13,2

2,5

1,2 1,3

,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

2004 2005 2006 2007 2008

Tasa de Reprobación 2004Tasa de Reprobación 2004Tasa de Reprobación 2004Tasa de Reprobación 2004----2008 para la localidad según sector educativo 2008 para la localidad según sector educativo 2008 para la localidad según sector educativo 2008 para la localidad según sector educativo

OFICIAL NO OFICIAL

Fuente: Censo C-600, Cálculos: Oficina Asesora de Planeación- SED.


3,6

2,9

3,7

4,2

3,03,1

2,1

2,9 2,9

2,5

,0

,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

4,5

2004 2005 2006 2007 2008

Tasa de Deserción 2004Tasa de Deserción 2004Tasa de Deserción 2004Tasa de Deserción 2004----2008 para la localidad según sector educativo 2008 para la localidad según sector educativo 2008 para la localidad según sector educativo 2008 para la localidad según sector educativo

OFICIAL NO OFICIAL

Fuente: Censo C-600. Cálculos: Oficina Asesora de Planeación- SED


IIINNNFFFOOORRRMMMEEE DDDEEE EEEVVVAAALLLUUUAAACCCIIIÓÓÓNNN EEENNN EEELLL MMMAAARRRCCCOOO DDDEEELLL SSSIIISSSTTTEEEMMMAAA IIINNNTTTEEEGGGRRRAAALLL

PPPAAARRRAAA LLLAAA CCCAAALLLIIIDDDAAADDD EEEDDDUUUCCCAAATTTIIIVVVAAA EEENNN BBBOOOGGGOOOTTTÁÁÁ222

SSSEEEIIICCCEEE

2 Es el conjunto de líneas de política pública, instrumentos, procedimientos, escenarios, actores y acciones, cuya finalidad es la de contribuir al

mejoramiento de la calidad de la educación que el Distrito Capital brinda a los niños, niñas, adolescentes y jóvenes para hacer realidad el pleno derecho a la educación, mediante el estudio, el análisis, la investigación, la innovación, la provisión y sistematización de la información sobre los procesos y resultados del funcionamiento del Sistema Educativo Distrital.


I PARTE Informe de resultados de evaluación Educativa

1. EL SUBSISTEMA DE EVALUACIÓN DE LOS APRENDIZAJES DE LOS ESTUDIANTES. Este subsistema considera la evaluación interna y la evaluación externa3.

a. Evaluación Externa Se consideran evaluaciones externas las pruebas objetivas distritales, nacionales o internacionales aplicadas por entidades diferentes al colegio que generalmente sólo evalúan conocimientos. Éstas brindan información importante a los colegios y a las autoridades educativas, pero la SED no las considera el único indicador de calidad educativa, como tradicionalmente se ha hecho en Colombia. Los resultados pueden mostrar tendencias que deben ser objeto de análisis y pueden ser tenidos en cuenta en la construcción del POA y en los planes de acción que orienten la labor educativa hacia la calidad esperada.

� Resultados pruebas nacionales

Examen de Estado para ingreso a la Educación Superior COLEGIOS OFICIALES DISTRITALES RESULTADOS 2009 Teniendo en cuenta el informe de resultados emitido por el ICFES, respecto al examen de Estado realizado el pasado 13 de Septiembre, la Dirección de Evaluación de la Educación de la Secretaria de Educación Distrital ha realizado un análisis estadístico y pedagógico, el cual debe ser utilizado como herramienta de mejoramiento de la calidad educativa de su localidad.

3 Esta normada por decretos nacionales (Dec. 230 de 2002 y Dec. 1290 de 2009)


Año Biología Matemáticas Filosofía Física Historia(*) Química Lenguaje Geografía Idiomas Estudiantes

2000 44,9 42,5 44,3 44,7 43,7 44,4 46,5 44,6 40,0 25122001 44,2 40,8 43,8 46,2 43,9 44,9 46,5 42,6 41,3 21492002 45,3 42,7 45,1 44,7 43,8 43,5 48,2 43,4 40,6 24902003 45,3 41,6 45,1 46,2 43,2 42,8 49,4 43,0 40,4 29362004 45,8 41,1 44,7 42,2 44,4 41,7 52,3 50,6 38,5 30972005 46,5 43,7 43,4 45,7 42,1 42,5 46,0 41,0 42,5 34672006 46,1 44,1 46,8 45,2 44,7 44,7 47,9 44,7 41,3 39942007 44,1 43,6 40,2 43,1 41,7 44,2 45,7 41,7 41,4 42142008 44,2 43,5 41,0 43,1 44,6 43,9 44,5 44,6 38,3 42532009 44,9 43,1 40,2 43,1 43,9 44,6 45,4 43,9 42,0 4575Bogotá 2009

45,7 44,4 41,3 43,9 45,5 45,6 46,5 45,5 43,9 50114

(*) A partir del año 2006 Geografía e Historia se evalúan en la prueba de Ciencias Sociales

EXAMEN DE ESTADO PARA INGRESO A LA EDUCACION SUPERIOR - 2000 A 2009

LOCALIDAD: Ciudad BolívarPROMEDIO POR ÁREA DE LOS ESTUDIANTES DE COLEGIOS DISTRITALES

Fuente: Resultados examen de Estado para el ingreso a la educación superior 2000 - 2009

Elaboración: Dirección de Evaluación de la Educación

Se observa que los resultados más destacados se presentan en el área de lenguaje, lo cual es equivalente a los resultados de la ciudad, aunque el comportamiento no ha sido sostenido, ya que en años anteriores los puntajes han sido más altos, como en el 2002, 2003 y 2004 donde se obtuvieron promedios entre 48 y 52 puntos; por otro lado observamos que el área de filosofía es la de más bajo promedio, esta área es de especial cuidado y se debe fortalecer. Haciendo un comparativo respecto al promedio Distrital para el 2009, la localidad impacta negativamente los promedios de la ciudad en todas las áreas, lo cual genera un reto para el próximo año, el cual debe comprometer a toda la comunidad.

Teniendo en cuenta estos resultados usted deberá identificar cual o cuales de los colegios jornada de la localidad aportan de manera positiva o negativa y tener en cuenta las siguientes recomendaciones. Para el caso de los colegios jornada con mejores resultados, se deberán identificar las estrategias desarrolladas en cada institución y que impactaron positivamente en sus resultados, esto le permitirá adoptarlas en aquellos colegios que no obtuvieron resultados satisfactorios, con el fin de implementarlas según las necesidades y perfil particular de cada colegio. Es necesario que se determinen las estrategias de mejoramiento basados en experiencias exitosas e igualmente desarrollar un cronograma de acompañamiento y apoyo a las instituciones que lo requieran, con el fin de asegurar la continuidad del programa de mejoramiento.


Comparativo colegios jornada por categorías 2008-2009 localidad de Ciudad Bolívar.

COLEGIOS % COLEGIOS %MUY SUPERIOR 0 0,00 0 0,00SUPERIOR 0 0,00 0 0,00ALTO 0 0,00 2 3,77MEDIO 24 45,28 31 58,49BAJO 28 52,83 19 35,85INFERIOR 1 1,89 1 1,89TOTAL 53 100 53 100

2008 2009CATEGORIA

Fuente: Examen de Estado 2009,

Cálculos: Dirección de Evaluación de la Educación

0 ,0 0 ,0 0 ,0

4 5 ,3

5 2 ,8

1 ,90 ,0 0 ,0

3 ,8

5 8 ,5

3 5 ,8

1 ,9

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

7 0

M U Y S U P E R IO R

S U P E R IO R A L T O M E D IO B A J O IN F E R IO R

Porcentaje

P o r c e n ta j e d e C o le g io s - j o r n a d a P o r c a te g o r ía

2 0 0 8 2 0 0 9



Se observa que la localidad presenta un comportamiento ascendente en los resultados, ya que la categoría BAJO disminuye mostrando que varios colegios pasaron a categorías MEDIO y ALTO, aunque ningún colegio se ubica en categorías SUPERIOR O MUY SUPERIOR. Un objetivo de mejoramiento para el siguiente año es que no se ubiquen colegios en categoría INFERIOR, para el 2009 en esta categoría se obtuvo el mismo resultado respecto al 2008.


COLEGIOS NO OFICIALES RESULTADOS 2009

Año Biología Matemáticas Filosofía Física Historia(*) Química Lenguaje Geografía Idiomas Estudiantes

2000 45,4 42,4 44,2 45,0 43,3 44,7 46,9 44,5 40,2 15382001 44,3 40,2 43,4 45,8 43,1 44,7 45,9 42,3 41,0 15222002 45,1 42,4 44,8 44,7 43,5 43,5 47,8 42,9 41,0 14472003 45,5 41,4 45,0 45,6 43,3 43,1 49,4 42,5 40,7 14642004 46,5 40,8 44,8 42,1 44,6 41,8 52,4 50,8 38,1 11172005 47,7 44,2 44,5 46,6 43,2 43,9 47,7 42,3 43,8 11502006 47,6 45,2 48,3 45,7 46,2 45,6 49,2 46,2 43,8 11122007 46,7 45,3 40,8 44,7 44,6 46,1 48,0 44,6 44,5 11102008 46,2 45,7 41,8 44,4 46,8 46,0 45,7 46,8 40,8 12462009 46,6 45,8 41,3 44,5 46,3 46,6 46,7 46,3 44,9 1340

Bogotá 2009

48,2 49,2 44,1 45,7 49,2 48,3 49,2 49,2 51,7 50114

(*) A partir del año 2006 Geografía e Historia se evalúan en la prueba de Ciencias Sociales

EXAMEN DE ESTADO PARA INGRESO A LA EDUCACION SUPERIOR - 2000 A 2009

LOCALIDAD:Ciudad Bolívar

PROMEDIO POR ÁREA DE LOS ESTUDIANTES DE COLEGIOS NO OFICIALES (Privados y Convenio)

Fuente: Resultados examen de Estado para el ingreso a la educación superior 2000 - 2009

Elaboración: Dirección de Evaluación de la Educación

COLEGIOS % COLEGIOS %

MUY SUPERIOR 1 3,03 1 2,94SUPERIOR 2 6,06 4 11,76ALTO 6 18,18 10 29,41MEDIO 12 36,36 15 44,12BAJO 10 30,30 4 11,76INFERIOR 2 6,06 0 0,00TOTAL 33 100,00 34 100,00

CLASIFICACIÓN DE COLEGIOS SEGÚN RESULTADOS EN EL EX AMENDE ESTADO PARA INGRESO A LA EDUCACION SUPERIOR

2008 2009CATEGORIA



Prueba SABER El ICFES realizó la aplicación de las pruebas SABER 2009 mediante tres estrategias dirigidas a los colegios oficiales y privados del país, en cada una de las jornadas de los colegios. • Aplicación Controlada: Para este caso el ICFES envía a los colegios seleccionados

en esta muestra todo el personal que se hace cargo de la aplicación. Tanto aplicadores, como coordinadores y delegados. son personal ajeno al colegio.


• Aplicación Estadística: En esta muestra, el ICFES envía un delegado al colegio, así como un coordinador por cada tres salones. Los aplicadores deben ser designados por la SED.

• Aplicación censal: Para este grupo de colegios, la secretaría de educación debe

designar todo el personal responsable de controlar la aplicación (delegado, coordinadores y aplicadores).

La prueba SABER realizada entre el 21 y 22 de Octubre de 2009, fue presentada por 16459 estudiantes de las jornadas mañana y tarde de los grados 5º y 9º de la localidad de Ciudad Bolívar, según el siguiente cuadro de información sobre la población que aplicó la prueba.

Colegios x Loc

Loc. Localidad TOTAL Controlada Estadística Censal J.M. J.T. J.M. J.T. 5º 9º TOTAL

19 CIUDAD BOLIVAR 38 2 16 20 109 91 82 86 368 10,2% 8.979 7.480 16.459 11,3%

% Part.

Grupos x grado

Tipo de Prueba 5º 9ºTOTAL

Estudiantes % Part.

Fuente: Dirección de Evaluación de la Educación

Los resultados de esta prueba serán entregados, según lo informó el ICFES, en enero de 2010. El Director local debe estar pendiente de los mismos, con el fin de realizar el respectivo análisis para que puedan ser usados como herramienta para el mejoramiento en próximas aplicaciones.

� Resultados Pruebas Internacionales

Pruebas PISA

COLEGIOS QUE PRESENTARON PRUEBA PISA LOCALIDAD DE CIUDAD BOLÍVAR LOC NOMBRE_COLEGIO ESTUDIANTES19 COLEGIO ACACIA II (IED) 35

19 COLEGIO LA ARABIA (IED) 35

19 COLEGIO ESTRELLA DEL SUR (IED) 35

TOTAL 105 Fuente: Dirección de Evaluación de la Educación

Teniendo en cuenta la estructura de la prueba, y según información recibida del ICFES, el consorcio encargado de calificar las pruebas entregará los resultados en el mes de DICIEMBRE de 2010. Prueba ICCS

El Estudio Internacional sobre Educación Cívica y Ciudadanía – ICCS –liderado por la IEA (Asociación Internacional para la Evaluación de la Calidad de la Educación) tiene como propósito evaluar las formas como los jóvenes de 14 años están preparados para desarrollar su rol de ciudadanos en cuanto a sus conocimientos, competencias y actitudes. La prueba fue aplicada el 15 de abril de 2009, el Ministerio de Educación no


notificó a la SED de la aplicación de esta prueba y realizó el proceso directamente con cada colegio.

LOCALIDAD COLEGIO JORNADA 19 INST EDUC DIST ARBORIZADORA BAJA Tarde

Fuente: Dirección de Evaluación de la Educación

El director local debe estar pendiente de la entrega de resultados por parte del ICFES en el mes de noviembre de 2010.

b. Evaluación interna o de Aula La evaluación interna es la que se plantea y realiza en el colegio, en las aulas de clase, evalúa lo que previamente se ha previsto hacer y alcanzar, lo cual debe ser conocido y compartido por todos los que intervienen en el proceso de evaluación. Es importante explicitar, qué es lo que se quiere evaluar, por qué y para qué. Tradicionalmente, en lo escolar la evaluación se ha centrado en contenidos, en recabar cuánta información se ha logrado almacenar sobre una determinada materia. Sin embargo, hoy más que contenidos, lo que debe evaluar la evaluación interna son desarrollos de pensamiento, de actitudes, de valores y los niveles de aprendizaje del estudiante, para lo cual los contenidos son medios para lograr esos aprendizajes y no fines en sí mismos.

• Resultados por grados y número de estudiantes La información que aparece en la siguiente tabla, muestra el informe de resultados de evaluación en el aula reportado por los colegios de su localidad y esta consolidada por ciclos con escala de valoración y el total de estudiante de los cuales se reportan calificaciones.

Estudiantes % Estudiantes % Estudiantes % Estudiantes % Estudiantes %Sobresaliente y Excelente 2250 61,88 2007 53,36 2096 55,17 2398 63,83 1157 62,07

Aceptable 1104 30,36 1233 32,78 1232 32,43 1055 28,08 573 30,74No Aprobado 282 7,76 521 13,85 471 12,40 304 8,09 134 7,19Total Estudiantes 3636 100,00 3761 100,00 3799 100,00 3757 100,00 1864 100,00Sobresaliente y Excelente 1660 40,32 1415 34,10 1515 36,45 1841 44,31 1037 40,51Aceptable 1828 44,40 1800 43,37 1853 44,59 1757 42,29 1001 39,10No Aprobado 629 15,28 935 22,53 788 18,96 557 13,41 522 20,39Total Estudiantes 4117 100,00 4150 100,00 4156 100,00 4155 100,00 2560 100,00Sobresaliente y Excelente 1621 38,79 1241 29,70 1299 31,08 1849 44,25 948 34,87Aceptable 1598 38,24 1647 39,41 1559 37,31 1497 35,82 1042 38,32No Aprobado 960 22,97 1291 30,89 1321 31,61 833 19,93 729 26,81Total Estudiantes 4179 100,00 4179 100,00 4179 100,00 4179 100,00 2719 100,00Sobresaliente y Excelente 1352 53,31 997 39,07 1169 45,83 1399 59,84 774 51,57Aceptable 954 37,62 1230 48,20 958 37,55 728 31,14 632 42,11No Aprobado 523 20,62 325 12,74 424 16,62 211 9,02 95 6,33Total Estudiantes 2536 100,00 2552 100,00 2551 100,00 2338 100,00 1501 100,00

Colegios con información

Lenguaje Ciencias Sociales Inglés

Resultados de la evalaución de aula en los colegios Distritales - Quinto periodo, Año 2008

Grados y ValoraciónCiencias Naturales Matemáticas

1o. a 3o.

4o. a 6o.

7o. a 9o.

10o. a 11o.

8 8 8 8 5 Fuente: Oficina asesora de planeación- la información recogida está organizada por ciclos.


Para que los resultados obtenidos en el aula sean consecuentes y se puedan comparar respecto a los obtenidos en las pruebas externas, es necesario que todos los colegios de la localidad reporten las calificaciones de sus estudiantes; esto permite que la localidad refleje el comportamiento de los estudiantes de cada colegio y le permitirá desarrollar las respectivas estrategias de mejoramiento en cada institución. Para el 2008 la localidad de Ciudad Bolívar contaba con 38 colegios de los cuales solamente 8 reportaron calificaciones, es necesario que el Director local se encargue de comprometer a cada Rector con el cumplimiento de este compromiso.

2. EL SUBSISTEMA DE GESTIÓN DE LA SED EN SUS TRES NIVELES: CENTRAL, LOCAL Y COLEGIOS.

Es necesario evaluar la gestión de la SED en todos sus niveles de organización. NIVEL CENTRAL

a. Inversión presupuestal por proyectos enero a septiembre de 2009.

Localidad No. 19 - CIUDAD BOLÍVAR

Pesos 2009

No. PROYECTO DESCRIPCIÓN PRESUPUESTO

COMPROMETIDO

ACCESO Y PERMANENCIA A LA EDUCACIÓN PARA TODAS Y TODOS

1 178- Gestión del proceso de matrícula del sistema

educativo oficial de Bogotá

Disponer de 3 personas de apoyo para optimizar las acciones de inscripción, verificación y atención al ciudadano durante el proceso de

matrícula. $ 48.605.184

2

200- Fortalecimiento de la gestión institucional de la Secretaría de Educación

Distrital.

PLANEACIÓN Y GESTIÓN PARTICIPATIVA E INTERINSTITUCIONAL - Promover programas: de participación y gestión interinstitucional

con apoyo de las direcciones locales de educación y los colegios $ 22.710.520

3

290- Jóvenes con mejor educación media y mayores

oportunidades en educación superior.

Articular 4 colegios de educación media oficial distrital con los programas de superior de las Instituciones de Educación Superior y el

SENA $ 87.500.000

4 396- Gratuidad total en el sistema educativo oficial

del Distrito Capital.

GRATUIDAD TARIFAS: Beneficiar 79.492 escolares mediante el pago a colegios oficiales, colegios en concesión y a colegios privados en

convenio con la SED para sustituir los recursos que dejarán de cancelar por tarifas los estudiantes beneficiados de la gratuidad

educativa

$ 7.221.606.980

CARNETIZACIÓN: Beneficiar a 112.915 escolares mediante la previsión de recursos para dotar de carné estudiantil a todos los estudiantes del

Sistema Educativo Oficial del Distrito Capital, que permita su identificación, dando cumplimiento al acuerdo 273 del 16 de Febrero

de 2007.

$ 68.875.100

GRATUIDAD FONDOS DE REPOSICIÓN: Beneficiar 37 Fondos de servicios educativos mediante el giro de las transferencias por fondos de reposición para los colegios oficiales, como compensación por el no pago de los padres de familia de los derechos académicos de los

$ 1.579.337.342


alumnos de los niveles de preescolar a básica secundaria, los cuales serán destinados para el mantenimiento preventivo de las plantas

físicas integradas de los colegios del Distrito,

5 557- Apoyo a estudiantes de los colegios oficiales de

Bogotá.

TRANSPORTE: Se suministró el servicio de transporte escolar diario a 9.446 niños a través de la contratación de buses para trasladarlos

hasta el establecimiento educativo respectivo. $ 7.683.706.388

SUBSIDIO DE TRANSPORTE CONDICIONADO A LA ASISTENCIA ESCOLAR: Entregar a 359 escalares De los grados 9º ,10º y 11 un

subsidio de transporte condicionado a la asistencia escolar. $ 166.428.909

SUBSIDIO EDUCATIVO CONDICIONADO A LA ASISTENCIA ESCOLAR: Entregar a 423 escolares de los grados 6° a 11° pertenecientes a niveles 1 y 2 de SISBEN, un subsidio condicionado a la asistencia

escolar.

$ 24.823.557

6

4232- Nómina de colegios oficiales del Distrito Capital y bienestar de su recurso

humano

NOMINA: Garantizar a 3.454 funcionarios el pago de las obligaciones salariales, prestacionales, parafiscales, seguridad social, cesantías y

mesadas pensionales derivados de ellos. $ 64.752.727.977

BIENESTAR - Beneficiar a 3.454 funcionarios docentes y administrativos con los programas de bienestar.

$ 211.094.000

CAPACITACIÓN: Asistir a funcionarios administrativos con cursos, talleres y seminarios

$ 47.547.082

SALUD OCUPACIONAL: Atender a 343 funcionarios docentes y administrativos con programas de salud ocupacional.

$ 4.594.132

LOGÍSTICA Y APOYOS - Asignar en 89 colegios los apoyos requeridos para su normal funcionamiento.

$ 1.018.645.649

7 4248- Subsidios a la Demanda Educativa

CONVENIOS: Garantizar 18.054 cupos a través de contratos con instituciones educativas privadas o con instituciones educativas

públicas que no son del nivel distrital. $ 10.827.964.585

CONCESIÓN: Garantizar 3.368 cupos a través de contratos de concesión con entidades sin ánimo de lucro.

$ 5.467.880.723

8 7195- Operación de colegios oficiales del

Distrito Capital.

SERVICIOS PÚBLICOS: Se garantizó en 38 colegios de la localidad con el pago de servicios públicos

$ 2.128.372.608

VIGILANCIA: Se garantizó a 38 colegios de la SED el servicio de vigilancia privada.

$ 7.933.031.242

ASEO: Se garantizó a 38 colegios de la localidad el servicio de aseo privado.

$ 4.160.965.956

ARRENDAMIENTOS: Se pagó el arrendamiento de sedes de los colegios: República de México, Estrella del Sur, Sierra Morena, San

Francisco- La Casona. $ 115.417.514

TOTAL ACCESO Y PERMANENCIA A LA EDUCACIÓN PARA TODAS Y TODOS $ 113.571.835.449

EDUCACIÓN DE CALIDAD Y PERTINENCIA PARA VIVIR MEJOR

9

195- Incentivos económicos para promover la calidad de la educación en los colegios

oficiales del Distrito

EVALUACIÓN INTEGRAL - Evaluar los colegios de manera integral, dialógica y formativa.

$ 87.364.242

10

552- Transformación pedagógica para la calidad de la educación del sistema

educativo oficial.

CICLOS Y PERIODOS ACADÉMICOS: Implementar en 10 colegios la organización de la enseñanza por ciclos y periodos académicos.

$ 51.145.294

LECTURA Y ESCRITURA: Incorporar en 10 colegios la lectura y la escritura en todas las áreas del currículo, para leer y escribir

correctamente. $ 150.943.396

ESCUELA-CIUDAD-ESCUELA: Desarrollar en colegios la ciudad como escenario de aprendizaje a través de expediciones pedagógicas

Escuela-Ciudad-Escuela. $ 674.224.660

BILINGÜISMO: Implementar en 1 colegio el proyecto piloto Bogota Bilingüe.

$ 14.500.000


11

650- Fomento del conocimiento en ciencia y

tecnología de la comunidad educativa del distrito

capital para incrementar su competitividad

TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN - Apoyar y acompañar 8 colegios que incorporen el uso pedagógico de las

tecnologías de la información y la comunicación de forma que se promueva el diseño y desarrollo de actividades pedagógicas

procurando la utilización intensiva de la infraestructura informática instalada de la redp, asociada de forma inherente a la gestión e

implementación de proyectos

$ 67.289.472

INTENSIFICACION HORARIA - Formar 9825 estudiantes en el desarrollo del pensamiento lógico, matemático, científico y

comunicativo, al igual que formar en habilidades para la investigación y la apropiación de los fundamentos de las matemáticas, las ciencias y

el inglés.

$361.637.022,42

TOTAL EDUCACIÓN DE CALIDAD Y PERTINENCIA PARA VIVIR MEJOR $ 1.407.104.086

BOGOTÁ BIEN ALIMENTADA

12 7361- Alimentación escolar en los colegios oficiales del

Distrito Capital

REFRIGERIOS: Se atendieron 57.611 alumnos diariamente a través del suministro de refrigerios, que se encuentren en zonas rurales y zona

urbana de estratos 1 y 2 $13.976.585.974,00

COMEDORES ESCOLARES: Se ofrecieron alimentos a 21.690 alumnos diariamente a través del suministro de comida caliente en

restaurantes escolares de establecimientos educativos. $2.080.019.691,36

TOTAL BOGOTÁ BIEN ALIMENTADA $ 16.056.605.665

MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA Y DOTACIÓN DE COLEGIOS

13

559- Dotación de la infraestructura educativa y

administrativa de la Secretaría de Educación

Distrital.

Mobiliario: Dotar aulas con mobiliario y elementos devolutivos necesarios para todos los espacios educativos, que permitan

garantizar la ampliación de cupos y mejorar condiciones para la enseñanza.

$ 21.239.600

14

563- Construcción y conservación de la

infraestructura del sector educativo oficial.

CONSTRUCCIÓN PLANTAS FÍSICAS: Construir y/o conservar plantas físicas que cumplan con los estándares de infraestructura educativa,

sismoresistencia o que generen ampliación de cobertura. $ 5.168.804.911

TOTAL MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA Y DOTACIÓN DE COLEGIOS $ 5.190.044.511

CONSTRUCCIÓN DE PAZ Y RECONCILIACIÓN

15

289- Promover los derechos humanos, la participación y la convivencia en el sistema

educativo oficial.

PLANES EN DERECHOS HUMANOS, CONVIVENCIA Y SEGURIDAD HUMANA - Diseñar y elaborar con colegios: el programa permanente

en derechos humanos, convivencia y seguridad humana. $59.958.000,00

TOTAL CONSTRUCCIÓN DE PAZ Y RECONCILIACIÓN $ 59.958.000

TODA LA VIDA INTEGRALMENTE PROTEGIDOS

16

260- Inclusión social de la diversidad y atención a

población vulnerable en la escuela.

POBLACIÓN VÍCTIMA DEL CONFLICTO ARMADO: Atender a 600 estudiantes victimas del conflicto armado y comunidades receptoras.

$ 12.100.000

NIVELACIÓN EDUCATIVA Y PERMANENCIA ESCOLAR: Atención a 1.006 estudiantes de población en extraedad, niños y niñas trabajadores,

jóvenes y adultos sin alfabetizar. $35.743.900,00

DIVERSIDAD: Desarrollar con 44 estudiantes y docentes procesos de reflexión sobre el reconocimiento de la diversidad cultural (étnias,

géneros, identidades juveniles) orientación sexual, y el fortalecimiento de los proyectos de educación sexual.

$7.471.048,00

TOTAL TODA LA VIDA INTEGRALMENTE PROTEGIDOS $ 55.314.948

TOTAL INVERSIÓN EN LA LOCALIDAD $ 136.340.862.659 Fuente: Oficina asesora de planeación


b. ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN PRESUPUESTAL (Por rubros representativos)

TOTAL RECURSOS $ 5.507.958.921

SISTEMATIZACIÓN DE BOLETINES DE RENDIMIENTO ESCOLAR 8,51%

TRANSPORTE Y COMUNICACIÓN 5,52%

DERECHOS DE GRADO 2,15%

AGENDA Y MANUAL DE CONVIVENCIA 4,63%

MANTENIMIENTO DE LA ENTIDAD 23,93%

MATERIAL DIDÁCTICO 14,04%

OTROS MATERIALES Y SUMINISTROS 12,48%

SALIDAS PEDAGÓGICAS 1,89%

OTRAS ACTIVIDADES CIENTIFICAS.DEPORTIVAS Y CULTURALES 3,43%

76,59%

Fuente: Dirección Financiera- Secretaría de Educación Distrital Teniendo en cuenta que el análisis de la información que se relaciona, no corresponde al 100% de la ejecución presupuestal 2009 de los recursos que perciben los colegios, se puede observar que la mayoría de los dineros son destinados a rubros como: Sistematización de boletines de rendimiento escolar: Con una participación porcentual del 8.51% del total del presupuesto; gasto que hace referencia al contrato de boletines de rendimiento escolar para todos los estudiantes desde preescolar hasta la media. Transporte y Comunicación: Con una participación porcentual del 5.52% del total del presupuesto; por este rubro se realiza el pago de transporte correspondiente a expediciones pedagógicas, con los recursos que la SED transfiere a los colegios a través del proyecto Escuela - Ciudad - Escuela y otros recursos destinados al gasto adicional de transporte y comunicación. Derechos de Grado: Con una participación porcentual del 2.15% del total del presupuesto; por este rubro se lleva a cabo los gastos de ceremonia de graduación de los estudiantes de grado 11° que corresponde a la elaboración del acta de grado, el diploma, el alquiler del espacio donde se llevará a cabo la ceremonia y su logística. Agenda y Manual de Convivencia: Con una participación porcentual sobre el total de sus recursos del 4.63%; a través del cual se contrata la elaboración de la agenda y el manual de convivencia para todos los estudiantes, partiendo de preescolar hasta la media. Mantenimiento de la Entidad: Con una participación porcentual sobre el total de sus recursos del 23.93%; a través del cual se llevan a cabo los contratos de mantenimiento preventivo y predictivo de la planta física. Material Didáctico: Con una participación porcentual del 14.04% del total de sus recursos; allí se adquieren todos los elementos considerados de ayuda pedagógica para los estudiantes que son de carácter fungible, no se registran en un inventario y son de uso personal del estudiante como guías, marcadores, papelería, mapamundis,


tablas dinámicas, elementos deportivos, trajes típicos entre otros, exceptuando equipos. Otros Materiales y Suministros: Con participación porcentual del 12.48% sobre el total de sus recursos; por este rubro adquieren todo lo que corresponde a bienes de consumo indispensables para el normal funcionamiento administrativo del colegio tales como papel y útiles de escritorio, insumos para proyectos de producción experimental, agrícola o comercial, elementos de aseo, cafetería, elementos de botiquín autorizados por la Secretaría de Salud y materiales desechables de laboratorio y semillas. Salidas Pedagógicas: Con una participación porcentual del 1.89% del total del presupuesto; por este rubro se llevan a cabo las salidas pedagógicas (diferentes a las realizadas por el proyecto Escuela- Ciudad- Escuela), son salidas que previamente han sido pactadas entre el colegio (docentes) y los padres de familia. Otras actividades científicas, deportivas y culturales: Con una participación del 3.43% del total de los recursos; a través del mismo se llevan a cabo actividades de carácter pedagógico, cultural y deportivos, como inscripciones a campeonatos de los educandos (estudiantes). En conclusión, el 76.59% del total de sus recursos los destinan GASTOS DE FUNCIONAMIENTO donde los más representativos son: MANTENIMIENTO DE LA ENTIDAD, OTROS MATERIALES Y SUMINISTROS Y MATERIAL DIDÁCTICO, y un 23.41% lo destinan a GASTOS DE INVERSIÓN (su representación porcentual es mínima, por ello no se refleja en el cuadro). NIVEL LOCAL

c. Evaluación integral de los colegios de cada localidad Es importante tener en cuenta que el plan sectorial de educación establece como meta la evaluación integral para todos los colegios distritales; ésta se considera de la mayor importancia, puesto que desde una perspectiva investigativa los colegios tendrán una mirada externa que les brinde información sobre la gestión institucional. El IDEP en convenio con la SED adelantó este proceso, cuyo resultado brinda información sobre la situación actual de cada uno de los colegios, las localidades y la ciudad en general, con el propósito de que cada instancia analice los resultados, reflexione sobre los mismos y los use pedagógicamente.

Resultados de la evaluación institucional localidad de Ciudad Bolívar Dentro de la estructura del modelo de evaluación del informe local encontrará los porcentajes promedio de su localidad de cada uno de los 3 subsistemas, que están integrados por temas y subtemas, así como se observa a continuación:


Componentes Peso Temas Subtemas

Gestión pedagógica 50% 3 8

Gestión administrativa y financiera

25% 5 14

Infraestructura

25% 5 20

3 100% 13 42

Para realizar la lectura de los resultados debe tener en cuenta cada uno de los tres componentes. Gestión Pedagógica 50%: Esta es la esencia del trabajo de un establecimiento educativo, pues señala cómo se enfocan sus acciones para lograr que los estudiantes aprendan y desarrollen las competencias necesarias para su desempeño personal, social y profesional. Esta área de la gestión tendrá en cuenta aspectos como el PEI, el diseño curricular, el plan de estudios, el manual de convivencia y el seguimiento académico entre otros. Gestión Administrativa y Financiera 25%: Esta área de gestión da soporte al trabajo institucional. Tiene a su cargo todos los procesos de apoyo a la gestión académica, y para efectos de la evaluación se tendrán en cuenta los siguientes aspectos: la organización administrativa del servicio, las condiciones para el desempeño laboral, las condiciones para el desarrollo integral de los estudiantes, el clima institucional, la administración de los recursos y de los servicios, así como el apoyo financiero. Infraestructura 25%: Conjunto de condiciones, elementos y/o servicios que se consideran necesarios en el funcionamiento del colegio. Para la evaluación se tendrán en cuenta las normas técnicas colombianas para planeamiento y diseño de instalaciones y ambientes escolares, NTC 4595 y la de señalización para instalaciones y ambientes escolares NTC A continuación encontrará la descripción de los temas y subtemas de cada uno de los componentes:


GESTIÓN PEDAGÓGICA 50%

Tema

Subtema %

Elementos de observación y evaluación

Organización Escolar 25%

Construcción del PEI

15 Existencia, contenido, orientación, énfasis, actualización, participación, aprobación, divulgación.

Manual de convivencia

10 Existencia, divulgación, aplicación, conflictos, solución

Desarrollo Curricular 60%

Proyectos transversales

10 Existencia, aplicación, articulación

Plan de estudios 20 Orientación, ciclos, estrategias, evaluación: tipos, propósitos, medios y usos, atención: NEE, población vulnerable

Apoyo a la investigación e innovación educativa y pedagógica

10 Recursos, promoción, articulación, aplicación

Resultados pruebas externas

20 Resultados, uso

Gobierno Escolar 15%

Consejo Académico

9 Funcionalidad, frecuencia, socialización

Consejo Directivo 6 Funcionalidad, fomento, frecuencia

GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA 25%

Tema Subtema % Elementos de observación y

evaluación

Organización administrativa del

servicio 40%

Planeación Institucional 12 Elaboración POA, participación, soportes, mejoramiento, existencia, planeación, tiempo escolar

Evaluación y seguimiento institucional 8 Autoevaluación, uso de los resultados, POA

Permanencia escolar 8

Aplicación de programas: alimentación, transporte, subsidios, etc, inclusión, equidad, estrategias de permanencia.

Acceso escolar 8 Requisitos, útiles y materiales escolares, inclusión

Relaciones con la comunidad 4 Participación, uso, comunicación, divulgación, proyección

Condiciones para el desempeño laboral

15%

Formación y actualización docente y administrativo

9 Existencia de planes, tipo de capacitación, actualización

Satisfacción del docente y administrativo

6 Bienestar, desempeño, distribución de tiempos, tipo de vinculación


Condiciones para el desarrollo integral

20%

Satisfacción del estudiante 12 Bienestar, participación, liderazgo, Seguridad

Orientación escolar 8 Existencia, planeación, atención, intervención, servicio social.

Administración de recursos 15%

Administración de recursos financieros 10 Administración, presupuesto, rendición de cuentas,

Administración de recursos físicos 5 Planeación del mantenimiento, licencia de sanidad, oportunidad, inventarios.

Clima Institucional 10%

Factores personales 5 Liderazgo, participación, relaciones, realización personal

Factores relacionales 5 Participación, comunicación, organización, relaciones.

INFRAESTRUCTURA 25%

Tema Subtema %

Generalidades 20%

Condiciones generales 3

Estructura principal 7

Áreas de circulación 3

Seguridad 4

Dotación 3

Ambientes administrativos 5%

Rectoría 2

Secretaría 1

Otros espacios administrativos 2

Ambientes pedagógicos básicos 50%

Aulas 10

Biblioteca 8

Sala de informática 7

Laboratorio 6

Talleres 5

Áreas recreativas 5

Baños 9

Ambientes pedagógicos complementarios

15%

Auditorios 3

CRI 3

Ludoteca 3

Comedor 3

Emisora 3

Medio ambiente 10%

Manejo de residuos - Áreas de almacenamiento 3

Almacenamiento de agua 3

Prevención de desastres y reciclaje 4


Los resultados de la evaluación para su localidad se presentan en la siguiente tabla:

EVALUACIÓN DE COLEGIOS OFICIALES DE BOGOTÁ D.C. I. IDENTIFICACIÓN

LOCALIDAD CIUDAD BOLÍVAR 19

CÓDIGO DANE

DIRECCIÓN Bogotá

LOCALIDAD CIUDAD BOLÍVAR

II. PUNTAJE POR COMPONENTE PUNTAJE PROMEDIO PUNTAJE PORCENTAJE

LOGRADO CIUDAD MÁXIMO

Gestión Pedagógica 273,2 274,8 500 54,6%

Gestión Administrativa y financiera 157,5 152,8 250 63,0%

Infraestructura 167,2 168,6 250 66,9%

Total : 597,9 596,2 1000 59,8%

III PUNTAJES DESAGREGADOS POR COMPONENTES Y TEMAS

PUNTAJE PUNTAJE PORCENTAJE

1 Gestión Pedagógica LOGRADO MÁXIMO

1.1 Organización escolar

1.1.1 Construcción y gestión del PEI 34,9 75 46,0%

1.1.2 Convivencia escolar 29,6 50 57,7%

1.2 Desarrollo curricular

1.2.1 Proyectos transversales 28,0 50 57,9%

1.2.2 Plan de estudios 29,5 50 58,2% 1.2.3 Evaluación y seguimiento escolar 36,3 50 70,7%

1.2.4 Apoyo a la investigación e innovación educativa y pedagógica

22,3 50 43,6%

1.2.5 Resultados pruebas externas 48,5 100 53,1%

1.3 Gobierno escolar

1.3.1 Consejo Académico 25,9 45 56,3%

1.3.2 Consejo Directivo 18,1 30 59,0%

Gestión Pedagógica SUBTOTAL 273,2 500 54,6%


2 Gestión Administrativa y Financiera LOGRADO MÁXIMO

2.1 Organización administrativa

2.1.1 Planeación institucional 19,1 30 59,7%

2.1.2 Evaluación y seguimiento institucional 10,2 20 47,3%

2.1.3 Permanencia escolar 13,4 20 65,6%

2.1.4 Acceso escolar 13,8 20 69,2% 2.1.5 Relaciones con la comunidad 5,5 10 51,4%

2.2 Condiciones para el desempeño laboral

2.2.2 Formación y actualización docente y administrativo 12,0 22,5 48,0%

2.2.3 Satisfacción del docente y administrativo 9,1 15 59,0%

2.3 Condiciones para el desarrollo integral

2.3.1 Satisfacción del estudiante 21,7 30 71,5%

2.3.2 Orientación escolar 12,9 20 63,6%

2.4 Administración de recursos

2.4.1 Gestión de recursos físicos y financieros 14,1 25 57,7%


2.4.2 Mantenimiento de la infraestructura 7,2 12,5 55,0%

2.5 Clima institucional

2.5.1 Factores personales 9,2 12,5 71,7%

2.5.2 Factores relacionales 9,4 12,5 74,5%

Gestión Administrativa y Financiera 157,5 250 63,0%


3 Infraestructura LOGRADO MÁXIMO

3.1 Generalidades

3.1.1 Condiciones generales 5,6 7,5 81,7%

3.1.2 Estructura principal 5,2 7,5 66,4% 3.1.3 Áreas de circulación 3,5 7,5 45,7%

3.1.4 Seguridad 7,3 10 70,8%

3.1.5 Dotación 7,2 17,5 44,2%

3.2 Ambientes administrativos

3.2.1 Rectoría 4,2 5 87,1%

3.2.2 Secretaría 2,1 2,5 86,9%

3.2.3 Otros espacios 4,0 5 83,6%

3.3 Ambientes pedagógicos básicos

3.3.1 Áreas de recreación 8,9 12,5 71,7%

3.3.2 Aulas 17,7 25 70,9%

3.3.3 Biblioteca 14,7 20 73,0%

3.3.4 Laboratorios 9,7 15 67,1% 3.3.5 Sala de informática 12,8 17,5 74,6%

3.3.6 Talleres 8,6 12,5 65,5%

3.3.7 Baños 14,4 22,5 63,1%

3.4 Ambientes pedagógicos complementarios

3.4.1 Auditorio 5,4 7,5 72,8%

3.4.2 CRI 5,4 7,5 70,3% 3.4.3 Ludoteca 5,4 7,5 75,3%

3.4.4 Comedor 5,4 7,5 72,1%

3.4.5 Emisora 5,2 7,5 68,3%

3.5 Medio ambiente y seguridad

3.5.1 Áreas de almacenamiento - Residuos 4,9 7,5 68,3%

3.5.2 Almacenamiento de agua 5,7 7,5 70,2%

3.5.3 Reciclaje y señales informativas 3,8 10 45,4%

Infraestructura SUBTOTAL 167,2 250 66,9%

En los puntajes promedio de cada uno de los componentes y temas: se observa el puntaje promedio logrado por la localidad, el puntaje máximo asignado a cada tema y el porcentaje logrado por la localidad al compararse el puntaje logrado con el puntaje máximo de cada tema. Cuando el porcentaje obtenido por la localidad es mayor al 70% la relación es altamente positiva para la localidad, cuando el porcentaje es menor al 50% la relación es una alerta para la localidad. Este análisis lo deben hacer todos los colegios de la localidad, tanto quienes obtuvieron resultados bajos como altos, para planear las estrategias de mejoramiento y de apoyo, con el objetivo de aumentar los niveles de cumplimiento en cada componente.


d. RESULTADOS PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Teniendo en cuenta que uno de los principios del Plan de Desarrollo 2008 -2012 Bogotá Positiva: Para vivir mejor, es la participación, que “será un componente transversal de todas las políticas públicas del distrito” y que una de las estrategias es “Fomentar, fortalecer y cualificar los espacios y mecanismos de participación, control social y representación de la población y sus organizaciones”, la SED ha organizado por segundo año consecutivo el ejercicio de priorización participativa de los recursos de inversión no recurrentes del anteproyecto de presupuesto de la vigencias 2010. El objetivo central de la actividad fue la priorización de las necesidades recogidas a través del ejercicio participativo de construcción del plan sectorial de educación y, muy especialmente, de la información consignada por los colegios en el cuadro de necesidades establecido en sus Planes Operativos Anuales (POA), teniendo en cuenta los objetivos del Plan de Desarrollo 2008-2012, las prioridades de la SED y las metas de los proyectos de inversión. Como resultado del ejercicio de participación adelantando en estos talleres, se priorizaron las necesidades de ciudad que se debían poner a consideración de la comunidad educativa a través de la consulta participativa realizada desde las páginas oficiales de la entidad. La localidad de Ciudad Bolívar tuvo una alta participación en la consulta, ocupando el cuarto lugar con 790 votos.

Fuente: Oficina asesora de planeación

Las necesidades más representativas de la localidad son Formular y desarrollar estrategias para incrementar la seguridad en los colegios y sus alrededores, y Formular y desarrollar estrategias para que los escolares del sistema educativo oficial tengan


mayores oportunidades para realizar actividades deportivas y culturales extracurricularmente, con 284 y 227 votos respectivamente.


Se deben desarrollar actividades de orden deportivo y cultural que involucren a los padres de familia dentro de los procesos educativos de los estudiantes, con el fin de crear un apoyo desde su hogar con el desarrollo intelectual y personal de sus hijos. Igualmente el tema de la seguridad en los establecimientos educativos se debe tener en cuenta como elemento que permite un mejor desarrollo del estudiante al generarle espacios tranquilos y de libre desarrollo.

e. Planes operativos anuales institucionales En Ciudad Bolívar más de la mitad de los POAs fueron devueltos para hacerles correcciones, pero no los reenviaron con las modificaciones hechas. El 87% de los colegios enviaron el POA y 14 colegios de 39 lo tienen aprobado.


COLEGIO ESTADO ACTUAL

Acacia II Aprobado Antonio García Aprobado Arborizadora Alta Devuelto Arborizadora Baja Sin enviar Canadá Devuelto Cedid Ciudad Bolívar Devuelto Ciudad Bolívar - Argentina Aprobado Ciudad de Montreal Sin enviar Compartir Recuerdo Devuelto Confederación Brisas del Diamante Devuelto Cundinamarca Devuelto El Minuto de Buenos Aires Aprobado El Paraíso de Manuela Beltrán Aprobado El Tesoro de la Cumbre Devuelto Estrella del Sur Aprobado Gimnasio Sabio Caldas Devuelto Guillermo Cano Isaza Devuelto Ismael Perdomo Devuelto José Jaime Rojas Devuelto José María Vargas Vila Sin enviar La Arabia Devuelto La Estancia – San Isidro Labrador Aprobado León de Greiff Devuelto María Mercedes Carranza Aprobado Mochuelo Alto Devuelto Mochuelo Bajo Devuelto Paraíso Mirador Sin enviar Rafael Uribe Uribe Aprobado República de México Sin enviar Rodrigo Lara Bonilla Aprobado Rural Pasquilla Aprobado Rural Quiba Alta Aprobado San Francisco Devuelto San Francisco I – La Casona Aprobado Santa Bárbara Devuelto Sierra Morena Devuelto


COLEGIO ESTADO ACTUAL

Sotavento Aprobado Unión Europea Devuelto Villamar Devuelto


De los 14 colegios con POA aprobado, 10 están desarrollando actividades para el diseño curricular por ciclos y 9 colegios para proyectos de lectoescritura El Plan de desarrollo contempla metas en las cuales están involucrados los 370 colegios, que deben ser tenidas en cuenta para formular el POA institucional. Estas son:

• Diseño curricular por ciclos • Proyectos de lectoescritura

• Expediciones, salidas pedagógicas • Tecnologías de la información y la comunicación • Proyectos ambientales escolares • Evaluación integral, dialógica y formativa

• Sensibilización en derechos humanos, democracia, convivencia, participación, interculturalidad y equidad de género.

• Formación en derechos sexuales y reproductivos y prevención en consumo de sustancias psicoactivas.

Sin embargo, varios de estos temas están vinculados en el POA de 4 colegios o menos. Es fundamental que todos los colegios se comprometan con actividades que involucren las metas del Plan de desarrollo. NIVEL COLEGIOS

f. Autoevaluación Institucional Anual Se considera la autoevaluación institucional como un componente de este subsistema y se piensa como un ejercicio de corresponsabilidad de los directivos docentes, los docentes, los administrativos, los estudiantes y los padres de familia como protagonistas del acontecer en los colegios. Debe realizarse de conformidad con la planeación y programación prevista para valorar avances, resultados, logros, identificar las prácticas exitosas y los aspectos clave de mejoramiento, reconocer los aciertos y progresos y proponer soluciones para mejorar la gestión del colegio. El registro de las actividades desarrolladas en el colegio a través de diferentes formas, permite contar con elementos objetivos y prácticos a la hora de analizar conjuntamente los resultados obtenidos. La autoevaluación es en sí misma una acción educativa y por lo tanto una experiencia de aprendizaje y de formación permanente, compartida por todos los miembros de la


comunidad educativa, orientada a construir una institucionalidad educativa abierta, democrática, participativa y a reconocer los derechos de todos los sujetos de la comunidad educativa especialmente de los niños, niñas y jóvenes. La autoevaluación debe:

• Recoger y sistematizar las reflexiones personales y colectivas, los aportes, los hallazgos, entre otros aspectos, que permitan la mejora continua de la educación y contribuyan a tejer comunidad educativa en el marco del Plan Sectorial de Educación, el Proyecto Educativo Local, el Proyecto Educativo Institucional y el Plan Operativo Anual.

• Ser parte sustantiva de la misma institucionalidad y en consecuencia responder a los intereses internos de la comunidad educativa y del colegio, consignados en el Proyecto Educativo Institucional y articulados con la Política Educativa Distrital y Local. Es decir, se debe constituir en un espacio de diálogo abierto y permanente, orientado a valorar las situaciones propias del colegio.

• Servir al colegio para realizar procesos de investigación que ofrezcan información válida y confiable a los diferentes actores de la educación.

La autoevaluación fortalece la plena autonomía de los colegios para establecer sus propias formas o modalidades de evaluación. La dirección de evaluación de la educación ha diseñado una plataforma tecnológica, donde los colegios realizan anualmente la autoevaluación institucional, este aplicativo ha sido diseñado tomando como base los lineamientos de la evaluación institucional diseñada y aplicada por el IDEP. Los resultados generados por la autoevaluación los puede analizar cada colegio con su comunidad, por parte de la Dirección de Evaluación se procesaran en el mes de enero de 2010.

3. EL SUBSISTEMA DE LA EVALUACIÓN DE LOS DOCENTES. Este subsistema ubica a los docentes como seres humanos que en razón de su vinculación con la infancia, la adolescencia y la juventud participan de las innumerables situaciones que afectan el quehacer educativo, son sensibles a las condiciones de vida de las familias de sus estudiantes, a sus precariedades y a los asuntos comunitarios más inmediatos; los sitúa como sujetos de derechos sociales, económicos y políticos activadores de procesos de organización y movilización social que ejercen la ciudadanía y participan de la vida política en todos los niveles, que aprenden e investigan en su ejercicio cotidiano en el colegio y en quienes los estudiantes encuentran un referente significativo para su proceso formativo. Este subsistema contempla dos elementos: la autoevaluación como elemento fundamental que debieran realizar todos los docentes y la evaluación anual de desempeño laboral docente que rige para los docentes vinculados a través del


decreto 1278 y que aún con las diferencias que tiene la SED frente a este modelo, hoy es de obligatorio cumplimiento. La escala de valoración se encuentra en la guía 31 del MEN página 21 y 22 y establece “La valoración de cada una de las competencias (con base en las contribuciones individuales y las actuaciones intencionales), así como el resultado final de la evaluación anual de desempeño laboral del docente o directivo docente, se expresarán en una escala cuantitativa de uno (1) a cien (100) puntos, que corresponde a las categorías cualitativas que se presentan en la Tabla 4.”

CATEGORÍAS CUALITATIVAS Y SU CORRESPONDENCIA CON LA ESCALA CUANTITATIVA

a. Evaluación de Desempeño Docentes 2009 localidad de Ciudad Bolívar Para la localidad de Ciudad Bolívar, son objeto de evaluación 780 docentes, de los cuales fueron evaluados 654 durante el primer semestre de 2009, de los cuales se obtienen los siguientes resultados:

Dominio curricular

Planeación y organización académica

Pedagógica y didáctica

Evaluación del aprendizaje

Uso de recursosSeguimiento de

procesosComunicación institucional

Interacción comunidad /

entorno

92,6 92,0 92,0 91,7 91,9 91,7 92,3 92,1

PROMEDIOS DE LAS COMPETENCIAS FUNCIONALES Y CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES

Fuente: Evaluación de desempeño docente 2009 Cálculos: Dirección de evaluación de la educación

LiderazgoRelaciones y comunicación

Trabajo en equipo

Negociación y mediación

Compromiso social e inst

IniciativaOrientación al

logro

92,4 92,5 92,9 92,1 93,2 90,8 91,5

PROMEDIOS DE LAS COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES

Fuente: Evaluación de desempeño docente 2009

Cálculos: Dirección de evaluación de la educación

La localidad presenta un promedio sobresaliente en el promedio total de las calificaciones obtenidas por los docentes.


b. Evaluación de Desempeño Directivos Docentes 2009 localidad de Ciudad Bolívar

Para la localidad de Ciudad Bolívar, son objeto de evaluación dieciséis directivos docentes durante el primes semestre de 2009, de los cuales se obtiene el siguiente resultado:

Planeación y organización directiva

EjecuciónPedagógica y didáctica

Innovación_direccionamiento

Administración de recursos

Gestión del talento humano

Comunicación institucional

Interacción comunidad_e

ntorno

89,65 89,34 90,98 89,28 90,77 91,08 91,83 91,58

PROMEDIOS DE LAS COMPETENCIAS FUNCIONALES Y CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES


Cálculos: Dirección de evaluación de la educación

LiderazgoRelaciones y comunicación

Trabajo en equipo

Negociación y mediación

Compromiso social e inst

IniciativaOrientación al

logro

92,53 89,75 94,00 90,62 93,89 90,56 93,40

PROMEDIOS DE LAS COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES


Cálculos: Dirección de evaluación de la educación La localidad obtiene un promedio sobresaliente en todas las competencias evaluadas.

c. Evaluación de Periodo de Prueba 2008

LOCALIDADPromedio de las

Competencias

Promedio de los

desempeños

CIUDAD BOLIVAR

COORDINADOR 88,07 87,90

DOCENTE 90,03 91,99

RECTOR 91,20 89,63 Fuente: Evaluación docentes en periodo de prueba 2009 Cálculos: Dirección de evaluación de la educación

Todas las evaluaciones están calificadas sobre 100 puntos, es necesario que el director local analice dichos resultados y evalúe su correspondencia con los resultados obtenidos por los estudiantes de los colegios de su localidad.

4. EL SUBSISTEMA DE EVALUACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS EDUCATIVAS

Un elemento susceptible de evaluar en la educación del distrito, es el relacionado con las políticas públicas educativas. Estas buscan de manera prioritaria hacer efectiva la realización del derecho a la educación y su disfrute por los niños, niñas y jóvenes. La construcción y dotación de grandes colegios provistos de modernos medios de tecnología educativa y conectividad, la ampliación de la cobertura y el logro de la


meta de la universalización en términos del acceso, representan importantes avances en el propósito de tener una educación de excelente calidad; la política de permanencia, las acciones públicas que desestimulan la deserción, el retiro forzado y la repitencia, constituyen estrategias que van en dirección hacia la calidad de la educación; la adopción de una política de incentivos y estímulos a la gestión escolar eficiente, a las prácticas docentes, a la formación y actualización de directivos y docentes; a los aprendizajes, progresos y logros de los estudiantes, representan de igual manera un esfuerzo desde la administración distrital en la búsqueda de la excelencia educativa. Existen varias investigaciones a las que se les debe dar la aplicabilidad necesaria, en pro del mejoramiento y con el fin de tomarlas como punto de apoyo en la elaboración del plan de mejoramiento. Estas son algunas de las investigaciones que han sido desarrolladas en uno o varios colegios de su localidad. Nombre del documento: IMPACTO DEL EQUIPAMIENTO EDUCATIVO Y EL HÁBITAT ESCOLAR EN MEGACOLEGIOS Y

COLEGIOS DE REFORZAMIENTO Y MEJORAMIENTO ESTRUCTURAL DE BOGOTÁ. Tipo: INVESTIGACIÓN Autor: Francisca Salinas Esteban Fecha: 2008 Estado: Finalizado

Antecedentes

En Bogotá la responsable de estas reformas ha sido la Secretaría de Educación, quien además tiene a su cargo la educación pública. Consciente de su papel y viendo que entre las múltiples dificultades que se presentan para la implementación de la innovación educativa, la SED encontró que había un aspecto básico que necesitaba ser considerado y era lo relacionado con la ASEQUIBILIDAD, concretamente con las infraestructuras, y la actualización del equipamiento educativo .

Dado que la Secretaria de Educación es responsable de la educación pública debe ser la primera en cumplir con lo mandado en la ley frente al equipamiento educativo, y es lo que ha venido realizando. La Ley General de Educación afirma que el Estado deberá atender en forma permanente los factores que favorecen la calidad y el mejoramiento de la educación; dice la Ley en lo referente a la Infraestructura escolar: que “los establecimientos educativos que presten el servicio público de educación por niveles y grados, de acuerdo con su proyecto educativo institucional, deberán contar con las áreas físicas y dotaciones apropiadas para el cumplimiento de las funciones administrativas y docentes, según los requisitos mínimos que establezca el Ministerio de Educación Nacional. Objetivo Este estudio muestra las influencias que el ambiente físico ejerce sobre el rendimiento humano (trabajo, estudio, etc.) las actividades físicas, operaciones mentales (concentración, recuerdo, percepción, etc.) y las interacciones sociales interpersonales


y de grupos.

Igualmente pretende evaluar el impacto de la infraestructura escolar en la comunidad educativa y las percepciones y valoraciones de los diferentes espacios de los colegios y sus condiciones para el trabajo pedagógico, y desarrollo laboral por parte de directivas, profesores, estudiantes y padres de familia.

Metodología El Método de investigación fue la combinación de métodos cuantitativos y cualitativos y el tipo de investigación fue descriptiva. La investigación se realizó con la población de rectores, coordinadores y profesores, totalidad de los alumnos de noveno, decimo y once y un representante de cada curso de primaria de 13 colegios nuevos y 13 colegios de reforzamiento y mejoramiento estructural.

Colegios Nuevos (Mega Colegios) Donde se Aplicó la Encuesta y se Realizaron Los Grupos Focales.

TIPO N° NOMBRE DEL COLEGIO LOCALIDAD

COLEGIOS NUEVOS – MEGACOLEGIOS

1 Monte Blanco

Usme 2 El Bosque

3 Eduardo Umaña

4 Paul Freire

5 Darío echandía Kennedy

6 El Tintal

7 Carlos Pizarro Bosa

8 Metro vivienda

9 Carlo Federicci Fontibón

10 Álvaro Gómez Hurtado

Suba 11 Veintiún Ángeles

12 Delia Zapata

13 Saludcoop Norte Usaquén

Colegios Reforzamiento Donde Se aplicó la Encuesta y se Realizaron los Grupos Focales.

TIPO Nº NOMBRE DEL COLEGIO SEDE LOCALIDAD

Reforzamiento Mejoramiento Estructural y Ampliaciones y Segundas Etapas

1 Ciudad de Bogotá B Tunjuelito

2 Alejandro Obregón A

Rafael Uribe 3 Alexander Fleming B

4 El libertador B

5 Tom Adams A Kennedy

6 Antonio Ricaurte B Mártires


7 Alemania Solidaria C B. Unidos

8 República de Colombia C Engativa

9 Minuto de Buenos Aires Ciudad Bolívar

10 Antonio Van Uden B Fontibón

11 Sorrento San Rafael A Puente Aranda

12 Santa Cecilia-Santa Cecilia A Usaquén

Las variables que se evaluaron con esta investigación fueron las siguientes:

1. Aspectos de evaluación pos ocupacional. 2. Aspectos laborales. 3. Aspectos habitacionales 4. Aspectos de habilidades sociales cognitivos y afectivos.

CONCLUSIONES

Tomando en cuenta el conjunto de variables analizadas, por medio de las encuestas y los grupos focales se aprecia que la opinión de la comunidad educativa (rector, coordinadores, profesores, estudiantes y padres de familia) acerca de percepción sobre la infraestructura y equipamiento de los colegios, el impacto del medio físico sobre la conducta y aspectos cognoscitivos, afectivos ES POSITIVA. En general puede decirse que la evaluación estuvo entre rangos de BUENA Y MUY BUENA. Pudo ser mejor pero es posible que la evaluación de algunas situaciones haya influido negativamente en el puntaje general. Tales como:

� En algunos colegios, tuvieron que ser instalados sin que estuvieran las dotaciones completas y sin que estuvieran funcionando comedores, bibliotecas, laboratorios, salas especializadas. Por lo tanto se desconocía el impacto en lo académico, laboral y conductual.

� Hay muchos estudiantes que saben que pueden cambiar de colegio cuando deseen o llegan en cursos avanzados por lo tanto no se establece compromisos con el colegio, siendo sus respuestas casi de indiferencia

Dentro de los aspectos positivos se destacan: El puntaje dado por los rectores, coordinadores, profesores y alumnos, a LAS INSTALACIONES DEL COLEGIO se ubicó entre los rangos BUENO Y MUY BUENO. Mientras que para los padres de familia las instalaciones de los colegios obtuvieron una calificación más alta ubicándose entre el rango MUY BUENA Y EXCELENTE. Esta es lógicamente una percepción positiva de las instalaciones por parte de la comunidad educativa.

El impacto de LA LUZ NATURAL obtuvo el promedio más alto dentro de los diferentes aspectos habitacionales. . Según investigaciones y autores expuestos en el Marco Teórico, la luz tienen influencia positiva en el rendimiento académico mayor rendimiento en pruebas, reduce comportamiento de desinterés por las tareas y desempeñan un papel significativo en el logro de los estudiantes.


La ACÚSTICA y TEMPERATURA También con promedios altos. En cuanto a la acústica influye en el comportamiento, la atención, la concentración, y al logro académico en los niños. Y la temperatura Influyen en su bienestar, logro y atención “Cuando la temperatura y la humedad aumentan, los estudiantes divulgan mayor malestar, y su logro y funcionamiento se deterioran porque la atención disminuye” LOS ESPACIO DE LOS SALONES, CORREDORES Y ESCALERAS alcanzaron buenas porcentajes, lo cual tiene influencia positiva pues son elementos motivadores que brindan bienestar y que facilitan la autonomía, la movilización y las relaciones entre alumnos y profesores se reduce ostensiblemente el hacinamiento y sus efectos negativos.

Evaluaciones positivas como las anteriores, influyeron en la calificación general que se dio a si la infraestructura y el equipamiento han contribuido para la CALIDAD Y LA PERMANENCIA, dada por los profesores, estudiantes y padres que dicen que SI que en un 84 %.Para los niños de la primaria puede decirse que fue de un 100% Esta sola respuesta expresa la satisfacción y el impacto que han tenido los nuevos colegios en lo académico y en lo afectivo.

A pesar de los aspectos positivos hubo también hubo otros que obtuvieron porcentajes más bajos. Calificados como inadecuados por parte de rectores, coordinadores y profesores fueron los cerramientos y puertas de acceso. Mientras que para los estudiantes fueron los baños. Esto último se puede explicar en algunos colegios por la deficiencia en el servicio de agua, por el uso inadecuado que le dan muchos alumnos y por porque solo son abiertos en horas fijas. Las canchas deportivas y espacios de esparcimiento fueron las más bajas calificadas por parte de profesores, se estima que hay deficiencia de ellas.

En cuanto a la influencia e impacto de las infraestructuras en las relaciones interpersonales se encontró que la disminución de agresividad se dio en un porcentaje medio al interior de los salones de clase, porque ya no hay problemas por espacio en el salón y en los pupitres o área de trabajo. Estos datos sobre todo se relacionan con colegios de reforzamiento donde el 70.1% tenían una antigüedad de más de 4 años y ya no hay hacinamiento.

5. EL SUBSISTEMA DE LOS FACTORES ASOCIADOS Y EL AMBIENTE ESCOLAR La evaluación de los factores asociados a la gestión educativa, al proceso de enseñanza aprendizaje y al ambiente escolar tiene que ver con los resultados, los impactos y consecuencias de las intervenciones de los agentes públicos y privados, sociales y comunitarios; de las condiciones sociales, políticas, culturales, económicas, jurídicas en que estos (la gestión y el proceso) se desarrollan. Su efecto determinante sobre los procesos de gestión, sobre las prácticas docentes, sobre los aprendizajes y la formación de los estudiantes obliga a una permanente evaluación dada la naturaleza cambiante de dichas condiciones y lo hace a través de los instrumentos técnicos que se requieran según cada propósito.


Con la puesta en marcha a partir del año 2006 del Sistema de Indicadores SINDI, se han construido indicadores a nivel central, local e institucional. Durante el año 2008 se les solicitó a los colegios el reporte de información asociada a las problemáticas disciplinarias identificadas al interior de los planteles educativos entre las que se destacan:

� Agresiones físicas y/o con armas � Enfrentamiento de grupos fuera del colegio � Maltrato a personas en situación de indefensión � Amenazas e intimidación, extorsión � Consumo, porte expendio de sustancias psicoactivas � Agresión verbal y/o sicológica � Robos, retenciones, hurto, estafa, extorsión � Daño o destrucción de elementos, equipos e instalaciones � Suplantación � Presión de grupo ( matoneo ) � Vandalismo � Pandillas, parches, combos � Porte de armas � Otras

El registro de esta información la debían hacer los colegios teniendo en cuenta el curso y cada una de las problemáticas mencionadas. Durante todo el 2009 únicamente se recibió información de los siguientes colegios de su localidad.


La Información que se recibió de estos 8 colegios hace referencia a una matricula de 11.708 estudiantes, de los cuales 1.875 se encuentran involucrados en las siguientes problemáticas disciplinarias.

Colegio

COL LEON DE GREIFF (INST EDUC DIST)

COL SANTA BARBARA (INST EDUC DIST)

COL JOSE JAIME ROJAS (INST EDUC DIST)

COL GUILLERMO CANO ISAZA (INST EDUC DIST)

COL MARIA MERCEDES CARRANZA

COL SOTAVENTO (INST EDUC DIST)

COL LA ESTANCIA - SAN ISIDRO LABRADOR (INST EDUC DIST)

COL RUR PASQUILLA (INST EDUC DIST)


Localidad Problemáticas disciplinarias 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 total

Agresión verbal y/o sicológica 12 40 55 46 47 50 66 43 28 21 14 422

Agresiones f ísicas y/o con armas 20 14 39 27 23 39 71 35 29 23 15 335

Amenazas e intimidación, extorsión 5 0 2 2 4 25 17 19 8 7 4 93

Consumo, porte expendio de sustancias psicoactivas

0 0 0 0 1 31 22 30 26 20 32 162

Daño o destrucción de elementos, equipos e instalaciones

17 19 15 23 22 43 45 25 21 20 16 266

Enfrentamiento de grupos fuera del colegio 3 2 5 5 6 16 17 29 20 14 6 123

Maltrato a personas en situación de indefensión

1 1 0 10 0 15 2 3 0 1 0 33

Otra 0 0 0 0 2 0 1 0 0 0 0 3

Pandillas, parches, combos 0 0 0 0 0 23 15 17 10 8 6 79

Porte de armas 2 1 1 6 13 12 13 9 6 6 2 71

Presión de grupo ( matoneo ) 0 0 0 2 0 4 14 11 8 4 7 50

Robos, retenciones, hurto, estafa, extorsión 9 5 17 15 14 55 18 23 22 8 5 191

Suplantación 0 0 0 0 0 1 2 1 1 1 0 6

Vandalismo 0 0 0 0 0 10 15 7 7 1 1 41

TOTALES 69 82 134 136 132 324 318 252 186 134 108 1875

GRADOSPROBLEMATICAS DISCIPLINARIAS POR GRADOS

Ciudad Bolívar

Fuentes: Matricula oficial: Sistema de Matrícula de la SED

Elaboración: Oficina Asesora de Planeación

Todas estas problemáticas se presentan entre estudiantes o entre estudiante(s) y docente(s). Observamos que la más común es la agresión verbal y/o sicológica con 422 casos, seguida de las agresiones físicas y/o con armas con 335 casos; teniendo en cuenta el análisis por grados, se observa que los grados en los cuales se concentra la mayor parte de los casos es los grados 6° y 7° respectivamente; aunque la mayoría de casos se presentan en estos dos grados, es más preocupante que se presenten casos en grados como 1°, 2° y 3°, donde lo niños ya están empezando a incurrir en estas situaciones. Es de vital importancia recordar que esta información corresponde únicamente a los 8 colegios que la reportan, es necesario que el Director local de Educación se encargue de generar el compromiso por parte de los rectores de los colegios para que la actualicen, esto permitirá que desde el nivel local y central se generen la respectivas estrategias de apoyo para la disminución de estas problemáticas.

6. EL SUBSISTEMA DE LA FORMACIÓN EN EL SEICE La naturaleza dialógica y formativa del Sistema de Evaluación Integral permite que cualquier proceso evaluativo que se adelante en alguno de los subsistemas que lo integran se convierta en un escenario para el intercambio de información, de saberes, conocimientos y prácticas evaluativas entre los diferentes actores involucrados en el qué hacer educativo en cualquiera de sus ámbitos. Sin embargo, es necesario señalar que este proceso por si solo no resuelve los problemas ocasionados por la carencia de una cultura de la evaluación. Desde este subsistema se promoverán procesos formativos de manera permanente para mejorar la comprensión de la comunidad educativa sobre los distintos asuntos de los cuales se ocupa el SEICE; estimulará el encuentro y el diálogo entre las distintas estrategias, procesos y experiencias que las prácticas de evaluación producen para


fomentar el conocimiento y mejorar el desarrollo de las políticas, los programas, los proyectos; la mejora de la gestión y de la calidad educativa.

a. Procesos formativos y de actualización de diferentes actores del sector educativo.

La Dirección de Evaluación en el año 2009 lideró la ejecución del taller “Uso de la pregunta como herramienta didáctica y construcción de preguntas para pruebas objetivas”, con docentes de las áreas de ciencias, matemáticas, lenguaje e inglés, éste inició desde el mes de marzo en la localidad. El objetivo de los talleres es incentivar a los docentes en el uso de la pregunta como herramienta didáctica y acercarlo a la técnica de construcción de ítems para pruebas objetivas. La construcción de preguntas se realizó de acuerdo a los lineamientos utilizados en el ICFES y con el apoyo de talleristas expertos en construcción de preguntas y los convocados fueron los docentes de las áreas de: ciencias naturales, matemáticas, inglés y lenguaje. Las preguntas construidas en este taller harán parte de un banco de preguntas que puede ser utilizado por los docentes de colegios oficiales. En la localidad se realizaron en total cuatro talleres en las áreas de lenguaje e inglés, y tres talleres en las áreas de matemáticas y ciencias naturales con la convocatoria de docentes de 38 colegios oficiales de la localidad. En la tabla se observa que la asistencia de los docentes al primer taller fue buena, pero en los siguientes talleres la asistencia disminuyó, en total hubo 452 asistencias, las cuales corresponden a aproximadamente a 140 docentes de la localidad.

Marzo/Abril Mayo Junio Julio Agosto SeptiembreTOTAL

C/ÁREA

TOTAL

LOCALIDAD

MATEMÁTICAS 52 38 121

CIENCIAS 38 46 102

LENGUAJE 33 35 12 101

INGLÉS 47 42 13 3 128

452

N

31

18

2119 CIUDAD BOLIVAR

23

NÚMERO DE ASISTENTES

ÁREALOCALIDAD

Fuente: Dirección de evaluación de la Educación

Recomendaciones El taller es de formación continua, lo que significa que los docentes que asisten al primer taller deben seguir en el proceso de formación para que sean multiplicadores del conocimiento en su colegio, por lo tanto se recomienda que los docentes cuenten con el permiso para asistir desde el primer taller hasta el último. Es una oportunidad de aprendizaje y formación que debe ser llevada al aula de clases, que es el lugar donde realmente nacen los cambios y desde allí surge el mejoramiento de la calidad educativa.


b. Estimulo a la formación y aprendizaje en el tema de la evaluación de quienes laboran en los diferentes niveles de la Secretaría de Educación.

Se ha venido trabajando en la implementación de estrategias para consolidar la evaluación como herramienta pedagógica, y de acuerdo con nuestra declaración final del foro educativo 2008, bajo un enfoque dialógico, formativo e integral.

La SED realiza la gestión ante El Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior – ICFES – y acepta la invitación para que un grupo de docentes participara en:

i. Validación de especificaciones y de preguntas del examen de estado para el ingreso a la educación superior en las áreas de: matemáticas, física, sociales y química, taller que se realizó en el mes de agosto.

ii. Validación de especificaciones y de preguntas del examen de estado para el ingreso a la educación superior en las áreas de: lenguaje, filosofía, inglés, medio ambiente y violencia y sociedad, taller que se realizó en el mes de noviembre.

iii. Taller para el establecimiento de los puntos de corte de las pruebas SABER según el esquema trabajado con Eduardo Cascallar Asesor Internacional en Evaluación de la ETS Educational Testing Service. Para docentes de las áreas de: lenguaje, matemáticas y ciencias naturales de grado 5° y grado 9°, taller que se desarrolla entre el 7 de diciembre y el 18 de diciembre.

7. EL SUBSISTEMA DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN EN EL SEICE

El Sistema divulga información de manera clara y precisa, pertinente y oportuna ofreciendo referentes para que quienes la interpretan cuenten con los suficientes elementos de juicio para valorarla adecuadamente. De igual forma, vela por evitar divulgaciones simplistas y sensacionalistas sobre la información que produce. El Sistema de Evaluación Integral para la Calidad Educativa promueve y vela por la producción y divulgación de información oportuna y de calidad, pone la información a disposición de los miembros de las comunidades educativa y académica para que la misma sirva a los fines de la educación, al mejoramiento de la calidad de la educación y a sus transformaciones pedagógicas.

El impulso a las tecnologías de la información y comunicación ha sido un propósito desde la Dirección de Evaluación, por este motivo hemos venido creando un importante archivo sobre todas las investigaciones, informes, talleres de capacitación, normas y demás documentos diseñados y creados para que sean de conocimiento público y permitan aportar como herramienta útil al desarrollo de las diferentes actividades pedagógicas impulsadas desde los colegios.

Estos documentos están ubicados en la página www.redacademica.edu.co enel link proyectos institucionales, específicamente en evaluación e incentivos; allí se desagrega un variado menú de opciones, donde pueden encontrar toda la información respecto a nuestra dirección.


Además tenemos un control diario de las inquietudes y solicitudes enviadas a nuestro correo institucional evaluació[email protected] lo cual genera un contacto directo con la comunidad educativa del Distrito y nos permite generar una comunicación directa y veraz sobre todos los temas relacionados con la evaluación educativa.

8. EL SUBSISTEMA DE INVESTIGACIÓN, INNOVACIÓN Y EXPERIMENTACIÓN EN EL SEICE

Proyectos de investigación, innovación y experimentación que posibiliten nuevas comprensiones sobre el hecho educativo, la construcción de métodos, procedimientos e instrumentos para su evaluación.

Teniendo como marco el desarrollo de la feria pedagógica Distrital, los resultados generales de participación en número de proyectos inscritos y aprobados por localidad se observan en el siguiente cuadro.

Estos proyectos son experiencias exitosas que se tienen que conservar y apoyar mediante la implementación de ellas en los colegios que necesiten reforzar o mejorar el aspecto en que se tengan deficiencias, por eso es recomendable no dejarlos de lado y darles la importancia que se merecen, tanto por sus resultados como por el trabajo de quienes intervinieron en cada uno de ellos.

NO SI Academicos Culturales Deportivos19 246 9,63% 30 216 162 50 4

LOC¿ACEPTADOS? TIPO ACTIVIDAD ACEPTADOSTOTAL

Proyectos Inscritos


Teniendo en cuenta los tres tipos de actividades (académicas, culturales y deportivas) que se evaluaron en la feria, se describen el total de proyectos por tema de su localidad.


Localidad Línea-área SUBTOTAL19 Sin base 719 Afrocolombianos 119 Artes 2619 Astronomia 219 Ciencias Naturales 919 Ciencias Sociales 219 Ciudad Educadora 119 Convivencia 1419 Currículo 2319 Deportes 519 Discapacidad 519 Ética 519 Evaluación 119 Formación empresarial 1019 Gestión 319 Inglés 819 Investigación 419 Lenguaje 2419 Lúdico 719 Matemáticas 919 Media Técnica 119 Nutrición 119 PIGA 319 Praes 1719 Prevención 219 Resolución Conflictos 319 TICs 1919 Vulnerabilidad 1 TOTAL19 Ya existe 7 220


II PARTE

ORIENTACIONES PARA EL USO DE LOS RESULTADOS DE EVALUACIÓN Los resultados de las evaluaciones constituyen una herramienta para la generación de estrategias en búsqueda del mejoramiento de la calidad educativa, pues brindan información acerca de la prestación del servicio de educación, las instituciones, el acontecer en los colegios que puede ser usada para mejorar, para progresar y para asegurar el éxito en el aprendizaje de los estudiantes que es el fin más importante asignado a la escuela. La Política de Calidad Educativa de la SED requiere del liderazgo del rector porque él es quien debe estar mayormente comprometido con el propósito de mejorar la calidad; esto significa que debe sentirse responsable de la calidad educativa de su institución y principalmente apoyar y estimular a sus docentes y a la comunidad educativa en el cumplimiento de este propósito.

La calidad requiere del liderazgo que el rector logra basado en su experiencia, en la convicción personal y en el ejemplo de su coherencia de vida.


Como líder debe comprometerse a involucrar a su personal en un proceso participativo, constante y permanente para hacer las cosas cada vez mejor, es decir, le corresponde la tarea de ser el motor principal de un proceso mediante el cual la institución logre niveles de resultados cada vez mejores y cada vez más acordes con las necesidades de su comunidad.

Tomando como base los resultados de las evaluaciones realizadas durante el año 2009 (auto evaluación, evaluación del IDEP, resultados de las evaluaciones externas de los alumnos, etc.) es conveniente realizar una interpretación y análisis de los mismos. Estos dan una idea de cómo se están alcanzando los objetivos: qué niveles de aprendizaje están logrando sus estudiantes así como las dificultades y problemas que los rezagan, también dan a conocer las condiciones y las necesidades de todos los miembros de su comunidad educativa y del entorno y de qué manera afectan el alcance de los objetivos institucionales. Adicionalmente se puede saber con qué recursos se cuenta en el colegio, quiénes son como equipo y qué les falta para enfrentar el reto de mejorar los logros obtenidos a la fecha. Identificado lo anterior se pueden investigar las posibles soluciones a los problemas detectados y se pueden monitorear el proceso de solución y evaluar sus resultados. Así mismo potenciar las fortalezas.

De acuerdo con lo anterior se debe construir el plan de metas a corto, mediano y largo plazo, que pueda ser llevado a la práctica y que pueda ser monitoreado, lo que significa también desarrollar la criticidad, la capacidad de autocrítica, y la creatividad.

Son excelentes herramientas el plan operativo anual POA y los planes de mejoramiento; en estos planes se deben involucrar todos los miembros de la comunidad educativa. El rector debe conducir estos procesos y motivar a docentes, padres de familia, estudiantes y equipo administrativo para que ayuden a diseñar y ejecutar estos planes, ya que a través de un esfuerzo colectivo, se va logrando que el equipo configure y comparta un objetivo, y se comprometa a realizar lo que le corresponde para ir alcanzando y superando las metas.

No se debe olvidar que el proceso de mejoramiento de la calidad educativa implica aprender a vivir valores nuevos: el valor de la insatisfacción constante; el valor de querer hacer el trabajo siempre mejor; el valor de la solidaridad; el valor de poner el objetivo hacia afuera por encima de los intereses personales; el valor de perder el miedo a expresarse, a criticar, a equivocarse; el valor de la humildad por la disposición y apertura a aprender de los demás.

Cuando se establecen medidas para mejorar la calidad, después de haber analizado el problema y las causas que lo originan, es posible que no estemos preparados para llevarlas a cabo. Es necesario que nos preparemos para hacerlo. De esta manera, si un asunto que nos preocupa es que los estudiantes de primer ciclo no están logrando los objetivos del aprendizaje de la lecto-escritura, tendremos que prepararnos para mejorar este proceso. Si, por ejemplo, observamos como problema que muchos alumnos de segundo ciclo se están rezagando, tenemos que prepararnos para poder brindarles atención especial sin descuidar por ello el avance del grupo como un todo.


En el mantenimiento y mejoramiento del proceso es necesario asegurar que todos puedan lograr los niveles establecidos en la puesta en marcha de los planes elaborados. Para ello, es necesario que se formulen procedimientos, reglas y directivas claras, de manera que no haya dudas acerca del proceso establecido para lograr los niveles de resultados esperados. Así, el rector debe propiciar que el equipo en su conjunto establezca y exprese en forma clara los mínimos niveles esperados de cada uno de sus integrantes. Esto se debe monitorear de manera permanente para determinar el estado de avance de las metas y una vez alcanzadas es necesario volver a precisar con toda claridad los nuevos mínimos para mantenerlas. Por ejemplo, los maestros deben destinar mayor tiempo a investigar y aplicar sobre didácticas específicas para el mejoramiento de la enseñanza de matemáticas o de las ciencias, coordinar con el equipo administrativo el estado de organización y limpieza de las áreas comunes como laboratorios y aulas especializadas. Por ejemplo, si se decide que un problema es la poca participación activa de los alumnos en su propio proceso de aprendizaje y se toman medidas para combatir este problema, pueden llegar a establecerse nuevas normas: el colectivo de docentes de un ciclo determinado debe elaborar un plan de clase en el que se determine un porcentaje para trabajo creativo de los estudiantes de manera individual y un porcentaje para el trabajo grupal. Se puede solicitar al maestro que defina el producto esperado de cada actividad participativa. Y así sucesivamente.

Se logra mejorar la calidad a través de la innovación que generalmente cambia de manera radical alguna práctica establecida. Un ejemplo de innovación es la introducción de la tecnología y los medios de comunicación en el aula de clase.

El mejoramiento es continuo y se ven cambios poco a poco, al transformar las prácticas que se han detectado como poco conducentes a la calidad. Por ejemplo si es necesario evitar el rezago escolar, se pueden introducir cada día, procedimientos que le permiten acercarse cada vez más a la posibilidad de dar atención individual a los alumnos que se atrasan, aprendiendo a no descuidar el avance general del grupo. Así, un día conversará durante el recreo con alguno de los alumnos atrasados. Otro día se llevará los cuadernos de otro de ellos para revisarlos con detalle. En otra ocasión visitará o conversará con los padres de familia. Más adelante, podrá elaborar ejercicios especiales para que el alumno los haga en casa con apoyo de algún familiar. Quizás diseñar estrategias de trabajo por equipos, en los que los estudiantes más aventajados puedan trabajar junto con los alumnos rezagados y ayudarles a realizar la tarea encomendada, etc. pueda ser útil para mejorar este problema.

Otras herramientas útiles para el mejoramiento de la calidad educativa son el estímulo y apoyo a los estudiantes, la consistencia de los procesos y la congruencia de lo que se dice con lo que se hace.


III PARTE

Construcción del plan para mejorar

Identificando los problemas que se tienen en la localidad y las causas que los generan, se deberá establecer un plan para que los resultados obtenidos por los colegios sean mejores y por lo tanto la localidad tenga un avance significativo hacia una Educación de Calidad. Utilizando los resultados de la evaluación de los colegios y de la localidad puede formular un plan de mejoramiento y el POA que den respuesta a las necesidades de la localidad.

El plan para mejorar debe tener en cuenta la visión de futuro de la Secretaría la cual tiene como fundamento, garantizar una educación de calidad y pertinente para los niños, niñas y jóvenes en su sistema educativo, de acuerdo con lo establecido en la constitución política nacional, en la ley general de educación y el plan sectorial de educación.

Contando con este diagnóstico, con resultados sectorizados se deberán desarrollar acciones focalizadas para aquellos asuntos que son susceptibles de mejoramiento de manera que se diseñe un plan de acción que conduzca a ejecutar un conjunto las acciones acordadas con el propósito de ubicar a más del 70% de los colegios oficiales de Bogotá en altos niveles de calidad de acuerdo con nuestros indicadores.

Los contenidos que trabajaremos y las dimensiones en que actuaremos para lograr estos objetivos pueden ser conceptuales, pedagógicos, didácticos, procedimentales o actitudinales y se deberán plantear desde la dimensión docente, desde las necesidades de los estudiantes y desde la comunidad educativa, ya que en este caso se trata de un proyecto destinado a elevar la calidad de todos los actores involucrados.

Se debe tener en cuenta en el plan para realizar de manera organizada las actividades el tiempo, delimitar los espacios, lugares y responsables. Organizar las actividades en relación a los diferentes contenidos y objetivos planteados, mirar sus reales posibilidades de concreción. En esta etapa se propone construir un cronograma con las diferentes fases del plan, con responsabilidades delegadas y la organización correspondiente en el tiempo. Así mismo se deben adoptar unos compromisos que serán explícitos en forma de acuerdos frente a qué o a quiénes se compromete el equipo que planifica el proyecto. En este apartado se señalará con toda precisión, en qué se va a cambiar, lo que se va a hacer y la forma como lo harán; de igual manera las cosas nuevas que van a hacer todos y cada uno de los miembros de la comunidad académica incluidos por supuesto. Además, se señalará que los cambios no se realizarán sólo al principio, sino a lo largo de todo el proceso escolar y en el tiempo que se haya propuesto realizarlos.

Se deberán explicitar las estrategias que se utilizarán para abordar el proyecto en cada una de sus fases, además de los recursos tanto humanos como materiales con los que se contará para la concreción del proyecto.


¿Cuál es la localidad que queremos tener?

Se recomienda definir, redefinir o ajustar el horizonte institucional, el cual debe ser construido con la participación de toda la comunidad educativa (contextualizado), y conocido por toda la comunidad educativa. Para definir ese horizonte en Bogotá tenemos en cuenta: - La Constitución Política Nacional y la ley General de Educación. - El plan decenal de educación - El plan Sectorial de Educación - El plan educativo local - El proyecto educativo Institucional La visión institucional debe ir en coherencia con el contexto, el tipo de sociedad que se quiere y los propósitos de la ciudad y del país.

¿En qué situación nos encontramos?

En Bogotá examinamos básicamente tres aspectos. 1. La gestión pedagógica 2. La gestión administrativa y financiera 3. La infraestructura. Los resultados de la evaluación anual de los colegios en estos tres asuntos, permitirán identificar los problemas y sus causas, los cuales se priorizarán convirtiéndose en el principal objeto de trabajo para cada año escolar. Algunos asuntos responderán específicamente a acciones de forma y otros asuntos serán de fondo, los cuales deberán trabajarse siempre desde una perspectiva pedagógica investigativa.

¿Qué es lo que queremos conseguir?

Los objetivos deben ir orientados a eliminar o a atenuar las causas que están generando los problemas, de manera que ello contribuirá significativamente a elevar la calidad educativa. Es muy conveniente tener claridad sobre que hay asuntos que se pueden lograr a corto, mediano o largo plazo y que todas las causas de los problemas no se pueden erradicar de una vez. “Es mejor plantearse uno o dos objetivos claros y no diez para no lograr alcanzar si quiera uno”.

¿A qué me comprometo YO como miembro de esta comunidad?

Cada miembro de la comunidad educativa (docentes, estudiantes, padres de familia, administrativos, el rector y miembros del equipo directivo) tienen un rol que es fundamental para la localidad; rol que deberá ser asumido para el cumplimiento de los objetivos que se han fijado. Es importante resaltar el liderazgo del Director local y su equipo directivo el cual es fundamental.

¿Cómo lo vamos a hacer?

De acuerdo con los objetivos y los compromisos adquiridos se deben definir las rutas a seguir, las cuales deben ser coherentes con lo que se quiere y desea cambiar, con el contexto de la localidad y con los recursos de que se disponen. Los compromisos asumidos por las personas de un equipo conllevan a una actitud de cambio.“No es posible planear un viaje en barco para llegar a un sitio en el que no hay , ríos , ni mares, ni navegantes”


¿Qué tenemos, qué nos falta?

Es necesario resaltar la importancia de las personas que hacen parte de una comunidad y su actitud en el proceso de cambio. Es muy importante que el Director local conozca su equipo y aproveche las potencialidades que tiene; este es el recurso más valioso para lograr el mejoramiento de la calidad educativa. También es necesario saber con que recursos dispone para lograr los objetivos, y qué falta y deberá conseguir, utilizar, o “desempolvar”. Además hay que recordar que a veces en las localidades hay recursos valiosos que están guardados, archivados, y no se les da uso. Es necesario hacer un buen ejercicio de programación presupuestal, el cual debe estar orientado a atender los asuntos que se han definido como prioridades y son objetivos. Es necesario definir qué se puede adquirir con recursos propios y lo que se debe solicitar de la administración central, así como las gestiones que puedan adelantarse con el sector productivo, las agencias de cooperación o con fundaciones para conseguir los recursos necesarios para lograr los objetivos.

¿Qué otros elementos de soporte necesitamos para lograr los objetivos?

Es necesario tener claridad en relación con el tipo de formación específica para los maestros, para el equipo directivo y administrativo. También para los padres de familia y muy especialmente para los estudiantes. Es posible que el diagnóstico nos muestre una situación relevante en la que por ejemplo, la formación para los docentes en un tema específico es fundamental y sin lo cual sería imposible solucionar un problema o atenuar sus causas.

¿Cómo sabremos que estamos logrando el objetivo?

Es necesario saber cómo estamos avanzando en el logro de los objetivos. Se pueden fijar unas metas con sus indicadores, o unos criterios de evaluación, de manera que se da la posibilidad de monitorear el proceso. Se debe hacer la evaluación continua del proceso, dentro de las reuniones de Consejo Directivo o académico, reuniones de colectivos pedagógicos de ciclo o de área o de grado, etc. Se deberán aprovechar las reuniones con padres de familia, con estudiantes para hacer un balance de su gestión y el estado de avance, frente a los compromisos adquiridos y su contribución al logro de los objetivos. Siendo un proceso permanente, pero con frecuencias organizadas.

¿Qué metas alcanzamos?

En este momento haremos un balance final de los resultados del proceso. Daremos cuenta del logro de los objetivos, del éxito de la estrategia realizada, de cómo contribuyeron los recursos y apoyos y si realizamos un buen proceso de seguimiento. Los resultados del proceso serán el insumo principal para iniciar un nuevo ciclo de mejoramiento.

resultados sistema de evaluacion integrado de la calidad educativa seice 2009

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