resultados sistema de evaluacion integrado de la calidad educativa seice 2009

Sistema de Evaluación Integral para la Calidad Educativa “SEICE” 2009 – Localidad de Santafé

1

50

SSSIIISSSTTTEEEMMMAAA DDDEEE EEEVVVAAALLLUUUAAACCCIIIÓÓÓNNN IIINNNTTTEEEGGGRRRAAALLL PPPAAARRRAAA LLLAAA CCCAAALLLIIIDDDAAADDD

EEEDDDUUUCCCAAATTTIIIVVVAAA

SSEEIICCEE 222000000999

LLLOOOCCCAAALLLIIIDDDAAADDD 333 SSAANNTTAAFFÉÉ

SSSeeecccrrreeetttaaarrríííaaa dddeee EEEddduuucccaaaccciiióóónnn dddeeelll DDDiiissstttrrriiitttooo SSSuuubbbssseeecccrrreeetttaaarrriiiaaa dddeee CCCaaallliiidddaaaddd yyy PPPeeerrrtttiiinnneeennnccciiiaaa DDDiiirrreeecccccciiióóónnn dddeee EEEvvvaaallluuuaaaccciiióóónnn dddeee lllaaa EEEddduuucccaaaccciiióóónnn


2

IIINNNFFFOOORRRMMMAAACCCIIIÓÓÓNNN GGGEEENNNEEERRRAAALLL DDDEEE LLLAAA LLLOOOCCCAAALLLIIIDDDAAADDD


3

UUUBBBIIICCCAAACCCIIIÓÓÓNNN

USAQUEN

CHAPINERO

SANCRISTOBAL

USME

TUNJUELITO

BOSAKENNEDY

FONTIBON

ENGATIVA

SUBA

BARRIOSUNIDOS

TEUSAQUILLO

LOSMARTIRES

ANTONIONARIÑO

PUENTEARANDA

CANDELARIA

RAFAELURIBE

CIUDADBOLIVAR


4

PPPOOOBBBLLLAAACCCIIIÓÓÓNNN Según las proyecciones de población entregadas por el DANE y la Secretaria de Planeación del Distrito, la población de Bogotá para el año 2009 es de 7.259.597 habitantes; para la localidad de Santafé la población es de 109.882 habitantes que corresponde al 1.5% del total de Bogotá.

Si observamos, la distribución de la población de la localidad por grupos quinquenales de edad, se determina que los grupos poblacionales más significativos son aquellos que se encuentran entre los 15 y los 29 años de edad para las mujeres y de 10 a 24 años para los hombres.


5

Fuente: Proyecciones de Población DANE –SDP - Elaboración: Oficina Asesora de Planeación

El 22.34 % de la población proyectada para el año 2009 para la Localidad de Santafé, es decir, 24.558 niños, niñas y jóvenes, se encuentran clasificados como Población en Edad Escolar1, y representa el 1.51% del total de PEE de la Ciudad.

Fuente: Proyecciones de Población DANE –SDP Elaboración: Oficina Asesora de Planeación

1 Población en Edad Escolar, que corresponde a la población entre los 5 y 17 años de edad.


6

Su distribución por rangos de edad de escolarización se presentan en el siguiente gráfico

LLLaaa dddeeemmmaaannndddaaa eeessscccooolllaaarrr La demanda del servicio educativo en el Sector Oficial corresponde a la población que solicita un cupo en el sistema educativo oficial y está constituida por: •••• El número de estudiantes antiguos que se promocionan al siguiente grado escolar. •••• Los estudiantes antiguos repitentes. •••• El número de estudiantes nuevos que solicitan un cupo, estos corresponden a: �� Niños y niñas de 5 años que finalizan su ciclo de educación inicial en los jardines infantiles de la Secretaría Distrital de Integración Social y del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF. �� Población que demanda un cupo educativo para cualquier grado de escolaridad, como niños, niñas y jóvenes que provienen del sector educativo privado o que se encuentran por fuera del sistema educativo.

Demanda Efectiva por tipo de Colegio. Año 2009 Tipo de Colegio Demanda Participación Oficial Distrital 14401 90,62%

Concesión 1330 8,37%

Convenio 160 1,01%

Total Localidad 15891 100,00% Fuente: Sistema de Matrícula Elaboración: Oficina Asesora de Planeación


7

Demanda Efectiva por grado. Año 2009

GRADO Total Pre Jardín 0

Jardín 57

Transición 961

Primero 1103

Segundo 1192

Tercero 1223

Cuarto 1162

Quinto 1175

Sexto 1285

Séptimo 1383

Octavo 1264

Noveno 1236

Décimo 1133

Once 1094

Primaria Acelerada y Aceleración y Primeras letras 125

Educación para Adultos por ciclos en horario nocturno y fines de semana 1498

Total Localidad 15891 Fuente: Sistema de Matrícula Elaboración: Oficina Asesora de Planeación

LLLaaa ooofffeeerrrtttaaa eeeddduuucccaaatttiiivvvaaa La oferta educativa del Sector Oficial corresponde al número de cupos ofrecidos en los colegios distritales, colegios en concesión y en los colegios privados en convenio, con la cual se garantiza la continuidad de los estudiantes antiguos y se buscar atender la demanda de estudiantes nuevos. El Distrito ha realizado importantes esfuerzos para ampliar la oferta educativa oficial buscando mayores y mejores oportunidades para que los niños, niñas y jóvenes de la ciudad accedan y permanezcan en el sistema educativo. Durante los últimos años el crecimiento de la oferta educativa oficial para atender la demanda, en términos de creación de nuevos cupos, se ha dado mediante las siguientes estrategias: • Construcción de nuevos colegios • Ampliación y mejoramiento de la infraestructura de los colegios distritales • Optimización de la capacidad instalada en colegios distritales • Arrendamientos • Convenios con colegios privados a través de subsidios a la demanda • Colegios distritales en concesión.


8

Número de Colegios que ofrecen educación oficial. Año 2009

Tipo de colegio Colegios

Oficial Distrital 9

Jardín SDIS 0

Concesión 1

Convenio 2

Total Localidad 12 Fuente: Sistema de Matrícula Elaboración: Oficina Asesora de Planeación

Fuente: Sistema de Matrícula Elaboración: Oficina Asesora de Planeación

Evolución de la oferta, la demanda y déficit educativo oficial por nivel de escolaridad 2007-2009

2007 2008 2009

Nivel

Oferta Demand

a

Déficit = oferta - demand

a Oferta Demand

a


a Oferta Demanda


a

Preescolar 1.306 1.117 189 1.028 1.146 -118 1.094 1.018 76 Primaria 6.897 6.673 224 6.451 6.406 45 6.203 5.855 348 Secundaria 6.168 6.121 47 5.849 5.669 180 5.704 5.168 536 Media 3.247 3.016 231 2.605 2.550 55 2.612 2.227 385 Aceleración 152 134 18 125 91 34 127 125 2 Educación especial 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Educación adultos 1.456 1.395 61 1.523 1.452 71 1.545 1.498 47 TOTAL GENERAL 19226 18456 770 17581 17314 267 17285 15891 1394 Nota: La demanda está compuesta por los promocionados más los inscritos que solicitaron cupo en colegios de esa localidad como primera opción más los no inscritos que fueron asignados a ese colegio. Fuente: Sistema de Matricula de la SED. Cálculos: Oficina Asesora de Planeación- SED.

LLLaaa mmmaaatttrrriiicccuuulllaaa ooofffiiiccciiiaaalll La matrícula del Sector Oficial de la educación del distrito capital corresponde tanto a los matriculados en los colegios distritales, colegios en concesión y en los colegios privados en convenio. A continuación se presentan información relevante en cuanto a su distribución por tipo de colegio, niveles de escolaridad, nivel se sisben, género, estrato y poblaciones especiales, entre otras.

Oferta Oficial por tipo de Colegio. Año 2009 Tipo de Colegio Oferta Participación

Oficial Distrital 15933 92,18%


Convenio 134 0,78%

Total Localidad 17285 100,00%


9

0

30.000

60.000

90.000

120.000

150.000

Usaqu

én

Chapinero

Santa Fe

San

Cristób

al

Usm

e

Tunjuelito

Bosa

Kennedy

Fontibón

Enga

tivá

Suba

Barrios

Unido

s

Teusaquillo

Los M

ártires

Antonio

Nariño

Puente

Aranda

La

Candelaria

Rafael Urib

e

Urib

e

Ciud

ad

Bolívar

Sumapaz

Matrícula Sector Oficial Matrícula Sector Oficial Matrícula Sector Oficial Matrícula Sector Oficial ---- Participación por localidades. Bogotá 2009. Participación por localidades. Bogotá 2009. Participación por localidades. Bogotá 2009. Participación por localidades. Bogotá 2009.

1.41%1.41%1.41%1.41%

Fuente: Sistema de Matrícula

Elaboración: Oficina Asesora de Planeación

MMMaaatttrrriiicccuuulllaaa pppooorrr tttiiipppooo dddeee cccooollleeegggiiiooo

Matrícula Oficial por tipo de Colegio. Año 2009 Tipo de Colegio Oferta Participación

Oficial Distrital 13026 90,60%


Convenio 134 0,93%

Total Localidad 14378 100,00% Fuente: Sistema de Matricula de la SED.

Cálculos: Oficina Asesora de Planeación- SED.

Matrícula Oficial por nivel y tipo de Colegio. Año 2009

Nivel Oficial Distrital Concesión Convenio Total

Preescolar 726 123 1 850 Primaria 4761 618 14 5393 Secundaria 4298 330 62 4690 Media 1807 147 57 2011 Aceleración 113 0 0 113 Educación Especial 0 0 0 0 Educación Adultos 1321 0 0 1321 Total Localidad 13026 1218 134 14378 Fuente: Sistema de Matricula de la SED. Cálculos: Oficina Asesora de Planeación- SED.

TTTaaasssaaasss dddeee cccooobbbeeerrrtttuuurrraaa bbbrrruuutttaaa

La tasa de cobertura bruta, corresponde a la cantidad de personas que asisten al sistema educativo sin importar la edad, como porcentaje de la población que está en edad de asistir.


10

Tasa de Cobertura Bruta por niveles de escolaridad Localidad de Santafé 2004-2009 Localidad 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Preescolar 68,6% 67,9% 71,7% 65,1% 61,5% 69,6% Primaria 109,8% 114,1% 105,6% 111,9% 99,5% 98,5%

Secundaria 140,2% 131,0% 121,7% 111,0% 110,8% 107,0% Media 117,1% 106,1% 116,7% 113,1% 99,8% 96,8% Total 113,9% 111,3% 107,3% 104,9% 97,6% 96,7%

Fuentes: Matrícula oficial: Sistema de Matrícula de la SED Cálculos: Oficina Asesora de Planeación – Grupo Estadística.

60%60%60%60%

80808080%%%%

100100100100%%%%

120120120120%%%%

140%140%140%140%

160160160160%%%%

2004200420042004 2005200520052005 2006200620062006 2007200720072007 2008200820082008 2009200920092009

Tasa de Cobertura Bruta por niveles Tasa de Cobertura Bruta por niveles Tasa de Cobertura Bruta por niveles Tasa de Cobertura Bruta por niveles ---- Localidad de Santa FeLocalidad de Santa FeLocalidad de Santa FeLocalidad de Santa Fe

PreescolarP reescolarP reescolarP reescolar P rimariaPrimariaPrimariaPrimaria SecundariaSecundariaSecundariaSecundaria MediaMediaMediaMedia

Fuentes: Matricula oficial: Sistema de Matrícula de la SED Elaboración: Oficina Asesora de Planeación – Grupo Estadística.

96,7%96,7%96,7%96,7% 96,9%96,9%96,9%96,9% 97979797,,,, 1111%%%%98,7%98,7%98,7%98,7% 98,9%98,9%98,9%98,9% 99,0%99,0%99,0%99,0%

113,9%113,9%113,9%113,9%

111,3%111,3%111,3%111,3%

107,3%107,3%107,3%107,3%

104,9%104,9%104,9%104,9%

97979797,,,,6666%%%%96,7%96,7%96,7%96,7%

90909090%%%%

100%100%100%100%

110%110%110%110%

120%120%120%120%

2004200420042004 2005200520052005 2006200620062006 2007200720072007 2008200820082008 2009200920092009

Tasa de cobertura Bruta comparada total Bogotá y Localidad Tasa de cobertura Bruta comparada total Bogotá y Localidad Tasa de cobertura Bruta comparada total Bogotá y Localidad Tasa de cobertura Bruta comparada total Bogotá y Localidad

Bogotá Bogotá Bogotá Bogotá Santa FeSanta FeSanta FeSanta Fe

Fuentes: Matricula oficial: Sistema de Matrícula de la SED Elaboración: Oficina Asesora de Planeación – Grupo Estadística.


11

MMMAAATTTRRRIIICCCUUULLLAAA NNNOOO OOOFFFIIICCCIIIAAALLL

La matrícula del Sector no oficial de la educación del distrito capital se obtiene mediante el Censo C-600, el cual es diligenciado por cada uno de los colegios oficiales y no oficiales. Dicha información estadística es validada tanto por el Departamento Nacional de Estadística como por la Secretaria de Educación del Distrito. Debido a que no todos los colegios reportan la información, por lo que es necesario recurrir a la imputación de datos, que consiste en una técnica estadística para completar información faltante, teniendo en cuenta los reportes realizados en años anteriores y el crecimiento que ha tenido año tras año la matrícula no oficial. A continuación se presenta información sobre la evolución de la matrícula en el sector no oficial.

Evolución de la matrícula Oficial y No Oficial por localidad Años 2004Evolución de la matrícula Oficial y No Oficial por localidad Años 2004Evolución de la matrícula Oficial y No Oficial por localidad Años 2004Evolución de la matrícula Oficial y No Oficial por localidad Años 2004----2009200920092009

LocalidadLocalidadLocalidadLocalidad 2004200420042004 2005200520052005 2006200620062006 2007200720072007 2008200820082008 2009200920092009

Oficial (1) 18322 17529 17009 16290 14916 14378

No Oficial (2) 11754 11353 10547 10320 9477 9376

TTTTotalotalotalotal 30076300763007630076 28882288822888228882 27556275562755627556 26262626610610610610 24393243932439324393 23754237542375423754 Fuentes: (1) Matricula oficial: Sistema de Matrícula de la SED (2) Matrícula no oficial: imputada a partir de Censos C-600.

Cálculos: Oficina Asesora de Planeación – Grupo Estadística.

Matrícula No Oficial según nivel de escolaridad y Matrícula No Oficial según nivel de escolaridad y Matrícula No Oficial según nivel de escolaridad y Matrícula No Oficial según nivel de escolaridad y participación de la localidad en el total de participación de la localidad en el total de participación de la localidad en el total de participación de la localidad en el total de

la matrícula no oficial para Bogotá la matrícula no oficial para Bogotá la matrícula no oficial para Bogotá la matrícula no oficial para Bogotá Año 2009Año 2009Año 2009Año 2009

LocalidadLocalidadLocalidadLocalidad PreescolarPreescolarPreescolarPreescolar PrimariaPrimariaPrimariaPrimaria SecundariaSecundariaSecundariaSecundaria MediaMediaMediaMedia TotalTotalTotalTotal

Santa Fe 1.631 3.414 3.025 1.306 9.376

Total Matricula No

Oficial 110.821 228.019 174.785 77.719 591.344

% de Participación 1,47% 1,50% 1,73% 1,68% 1,59% Fuentes: Matrícula no oficial imputada a partir de Censos C-600. Cálculos: Oficina Asesora de Planeación – Grupo Estadística.

IIINNNDDDIIICCCAAADDDOOORRREEESSS DDDEEE EEEFFFIIICCCIIIEEENNNCCCIIIAAA IIINNNTTTEEERRRNNNAAA Los indicadores de eficiencia interna miden la capacidad del sistema educativo para retener la población que ingresa y para promover a dicha población con la debida fluidez hasta culminar el ciclo académico. Estos indicadores se calculan con un año de rezago, ya que se requiere finalizar el año escolar para tener la información pertinente para realizar los cálculos. En la siguiente tabla se encuentran los indicadores de eficiencia interna (aprobación, reprobación y deserción) del año 2008, desagregados en sector y por tipo de colegio.


12

Indicadores Indicadores Indicadores Indicadores de Eficiencia Interna por sector y nivel educativo 2008de Eficiencia Interna por sector y nivel educativo 2008de Eficiencia Interna por sector y nivel educativo 2008de Eficiencia Interna por sector y nivel educativo 2008

SECTOR SECTOR SECTOR SECTOR TASASTASASTASASTASAS

NivelNivelNivelNivel

PreescolarPreescolarPreescolarPreescolar PrimariaPrimariaPrimariaPrimaria SecundariaSecundariaSecundariaSecundaria MediaMediaMediaMedia

OFICIALOFICIALOFICIALOFICIAL

Tasa Aprobación 91,8 90,1 85,1 86,5

Tasa Reprobación 0,3 3,6 7,5 7,5

Tasa Deserción 7,8 6,3 7,5 6

NO OFICIALNO OFICIALNO OFICIALNO OFICIAL

Tasa Aprobación 97,7 97 95,2 91,5

Tasa Reprobación 0,2 1,6 3,8 7,5

Tasa Deserción 2,1 1,5 0,9 1 Notas: Notas: Notas: Notas: Tasa de Deserción Intra-anual, niños que abandonan sus estudios durante el transcurso del año

lectivo. El cálculo Incluye sólo la jornada diurna de los Colegios de educación formal regular. Fuente: Censo C-600 año 2009. Cálculos: Oficina Asesora de Planeación- SED.

Evolución de los Indicadores de Eficiencia Interna por SeEvolución de los Indicadores de Eficiencia Interna por SeEvolución de los Indicadores de Eficiencia Interna por SeEvolución de los Indicadores de Eficiencia Interna por Sector 2004ctor 2004ctor 2004ctor 2004----2008200820082008

Sector Sector Sector Sector Tasas Tasas Tasas Tasas 2004200420042004 2005200520052005 2006200620062006 2007200720072007 2008200820082008

OFICIALOFICIALOFICIALOFICIAL

Tasa Aprobación 89,4 88,6 89,5 89,1 97,7

Tasa Reprobación 4,4 4,7 4,3 5,0 5,5

Tasa Deserción 6,3 6,2 6,2 5,8 6,8

NO OFICIALNO OFICIALNO OFICIALNO OFICIAL

Tasa Aprobación 96,4 92,5 94,3 96,8 95,8

Tasa Reprobación 1,6 5,8 3,5 1,9 2,8

Tasa Deserción 2,0 1,7 2,2 1,3 1,3

Notas: Notas: Notas: Notas: Tasa de Deserción Intra-anual, niños que abandonan sus estudios durante el transcurso del año electivo. El cálculo Incluye sólo la jornada diurna de los Colegios de educación formal regular.

Fuente: Censo C-600 Cálculos: Oficina Asesora de Planeación- SED.

89,488,6

89,5 89,1

97,7

96,4

92,5

94,3

96,8

95,8

84,0

86,0

88,0

90,0

92,0

94,0

96,0

98,0

100,0

2004 2005 2006 2007 2008

Tasa de Aprobación 2004Tasa de Aprobación 2004Tasa de Aprobación 2004Tasa de Aprobación 2004----2008 para la localidad según sector educativo2008 para la localidad según sector educativo2008 para la localidad según sector educativo2008 para la localidad según sector educativo

OFICIAL NO OFICIAL

Fuente: Censo C-600. Cálculos: Oficina Asesora de Planeación- SED.


13

4,44,7

4,3

5,05,5

1,6

5,8

3,5

1,9

2,8

,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

2004 2005 2006 2007 2008

Tasa de Reprobación 2004Tasa de Reprobación 2004Tasa de Reprobación 2004Tasa de Reprobación 2004----2008 para la localidad según sector educativo 2008 para la localidad según sector educativo 2008 para la localidad según sector educativo 2008 para la localidad según sector educativo

OFICIAL NO OFICIAL

Fuente: Censo C-600, Cálculos: Oficina Asesora de Planeación- SED.

6,3

6,2 6,25,8

6,8

2,01,7

2,2

1,3 1,3

,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

2004 2005 2006 2007 2008

Tasa de Deserción 2004Tasa de Deserción 2004Tasa de Deserción 2004Tasa de Deserción 2004----2008 para la localidad según sector educativo 2008 para la localidad según sector educativo 2008 para la localidad según sector educativo 2008 para la localidad según sector educativo

OFICIAL NO OFICIAL

Fuente: Censo C-600. Cálculos: Oficina Asesora de Planeación- SED


14

IIINNNFFFOOORRRMMMEEE DDDEEE EEEVVVAAALLLUUUAAACCCIIIÓÓÓNNN EEENNN EEELLL MMMAAARRRCCCOOO DDDEEELLL SSSIIISSSTTTEEEMMMAAA IIINNNTTTEEEGGGRRRAAALLL

PPPAAARRRAAA LLLAAA CCCAAALLLIIIDDDAAADDD EEEDDDUUUCCCAAATTTIIIVVVAAA EEENNN BBBOOOGGGOOOTTTÁÁÁ222

SSSEEEIIICCCEEE

2 Es el conjunto de líneas de política pública, instrumentos, procedimientos, escenarios, actores y acciones, cuya finalidad es la de contribuir al

mejoramiento de la calidad de la educación que el Distrito Capital brinda a los niños, niñas, adolescentes y jóvenes para hacer realidad el pleno derecho a la educación, mediante el estudio, el análisis, la investigación, la innovación, la provisión y sistematización de la información sobre los procesos y resultados del funcionamiento del Sistema Educativo Distrital.


15

I PARTE Informe de resultados de evaluación Educativa

1. EL SUBSISTEMA DE EVALUACIÓN DE LOS APRENDIZAJES DE LOS ESTUDIANTES. Este subsistema considera la evaluación interna y la evaluación externa3.

a. EVALUACIÓN EXTERNA Se consideran evaluaciones externas las pruebas objetivas distritales, nacionales o internacionales aplicadas por entidades diferentes al colegio que generalmente sólo evalúan conocimientos. Éstas brindan información importante a los colegios y a las autoridades educativas, pero sus resultados son considerados por la SED solo como un indicador de calidad educativa. Los resultados muestran tendencias que deben ser objeto de análisis y tienen que ser tenidos en cuenta para la construcción del POA, los planes de acción, que orientan la labor en los colegios hacia el mejoramiento de la calidad educativa.

� Resultados pruebas nacionales

Examen de Estado para ingreso a la Educación Superior

COLEGIOS OFICIALES DISTRITALES RESULTADOS 2009 Teniendo en cuenta el informe de resultados emitido por el ICFES, respecto al Examen de Estado realizado el pasado 13 de Septiembre, la Dirección de Evaluación de la Educación de la Secretaria de Educación Distrital ha realizado un análisis estadístico, del cual se generan una serie de recomendaciones a tener en cuenta para utilizar estos resultados como herramienta de apoyo y mejoramiento en la localidad.

3 Esta normada por decretos nacionales (Dec. 230 de 2002 y Dec. 1290 de 2009)


16

Año Biología Matemáticas Filosofía Física Historia(*) Química Lenguaje Geografía Idiomas Estudiantes2000 45,6 42,7 45,3 45,3 45,0 45,1 47,8 46,1 40,8 13922001 44,7 41,0 43,8 46,6 44,5 45,3 47,1 43,9 41,9 11722002 46,2 43,7 45,4 45,5 44,9 45,1 49,3 44,6 41,5 10742003 45,0 41,8 44,4 45,8 43,6 43,1 49,7 43,2 40,7 11112004 46,2 41,4 44,8 43,1 44,9 42,0 53,1 51,0 39,3 10962005 46,6 43,8 43,7 45,9 42,9 43,3 47,1 41,3 43,3 12472006 47,1 44,0 47,8 45,8 45,4 45,0 48,8 45,4 43,2 12612007 44,8 43,8 40,4 43,1 43,0 44,2 46,4 43,0 42,4 13452008 45,4 44,2 41,7 43,5 45,9 44,4 44,9 45,9 39,4 10372009 45,1 42,7 41,1 43,4 44,5 44,8 46,1 44,5 42,9 836Bogotá 2009 45,7 44,4 41,3 43,9 45,5 45,6 46,5 45,5 43,9 50114(*) A partir del año 2006 Geografía e Historia se evalúan en la prueba de Ciencias Sociales

EXAMEN DE ESTADO PARA INGRESO A LA EDUCACION SUPERIOR - 2000 A 2009

LOCALIDAD: Santafé

PROMEDIO POR ÁREA DE LOS ESTUDIANTES DE COLEGIOS DISTRITALES

Fuente: Resultados examen de Estado para el ingreso a la educación superior 2000 - 2009

Elaboración: Dirección de Evaluación de la Educación

Se observa que los resultados más destacados se presentan en el área de lenguaje, lo cual es equivalente a los resultados de la ciudad, aunque el comportamiento no ha sido sostenido, ya que en años anteriores los puntajes han sido más altos; como en el 2002, 2003 y 2004 donde se obtuvieron promedios entre 49 y 53 puntos; por otro lado observamos que el área de filosofía es la de más bajo promedio, esta área es de especial cuidado y se debe fortalecer. Haciendo un comparativo respecto al promedio Distrital para el 2009, es de especial cuidado los resultados de las áreas de biología, matemáticas, física, ciencias sociales, química e idiomas, ya que se encuentran por debajo del promedio Distrital, lo que ocasiona un impacto negativo en los resultados de la Ciudad. Teniendo en cuenta estos resultados usted deberá identificar cual o cuales de los colegios jornada de la localidad aportan de manera positiva o negativa y tener en cuenta las siguientes recomendaciones. Para el caso de los colegios jornada con mejores resultados, se deberán identificar las estrategias desarrolladas en cada institución y que impactaron positivamente en sus resultados, esto le permitirá adoptarlas en aquellos colegios que no obtuvieron resultados satisfactorios, con el fin de implementarlas según las necesidades y perfil particular de cada colegio. Es necesario que se determinen las estrategias de mejoramiento basados en experiencias exitosas e igualmente desarrollar un cronograma de acompañamiento y apoyo a las instituciones que lo requieran, con el fin de asegurar la continuidad del programa de mejoramiento.


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Comparativo colegios jornada por categorías 2008-2009 localidad de Santafé.

CATEGORIA 2008 2009

COLEGIOS % COLEGIOS %

MUY SUPERIOR 0 0,00 0 0,00

SUPERIOR 0 0,00 0 0,00

ALTO 1 7,69 2 15,38

MEDIO 6 46,15 3 23,08

BAJO 6 46,15 8 61,54

INFERIOR 0 0,00 0 0,00

TOTAL 13 100 13 100 Fuente: Examen de Estado 2009,

Cálculos: Dirección de Evaluación de la Educación

Porcentaje de Colegios-jornada Por categoría

0,0 0,0

7,7

46,2 46,2

0,00,0 0,0

15,4

23,1

61,5

0,00

10

20

30

40

50

60

70

MUYSUPERIOR

SUPERIOR ALTO MEDIO BAJO INFERIOR

Por

centaje

2008 2009

Fuente: Examen de Estado 2009,


Se observa que la localidad presenta un comportamiento ascendente en los resultados de nivel alto, los resultados en el nivel bajo son descendentes ya que presenta mayor cantidad de colegios en este nivel en el 2009 comparado con el año 2008, además no presenta colegios en nivel superior o muy superior.


18

COLEGIOS NO OFICIALES RESULTADOS 2009

Año Biología Matemáticas Filosofía Física Historia(*) Química Lenguaje Geografía Idiomas Estudiantes

2000 48,6 45,9 48,1 47,6 47,6 49,0 50,0 48,4 46,5 9442001 47,1 43,0 46,6 49,0 46,9 48,0 49,7 47,4 46,7 8792002 47,6 45,3 46,1 47,5 46,0 46,4 51,5 46,4 45,1 8912003 46,4 43,1 45,0 47,5 45,1 44,9 50,7 46,0 44,0 11452004 47,0 42,6 47,0 44,4 45,0 43,6 54,6 51,1 41,6 11382005 49,9 47,4 45,8 49,3 45,4 46,2 49,7 43,8 40,6 8712006 49,9 49,8 49,1 48,7 48,2 47,2 51,1 48,2 48,6 8492007 48,3 48,7 42,7 46,1 47,6 46,1 49,8 47,6 48,1 8182008 48,7 48,0 44,7 46,4 49,3 47,4 48,8 49,3 49,5 7132009 48,1 48,5 43,8 45,2 49,2 47,6 49,0 49,2 50,6 786

Bogotá 2009

48,2 49,2 44,1 45,7 49,2 48,3 49,2 49,2 51,7 44461

(*) A partir del año 2006 Geografía e Historia se evalúan en la prueba de Ciencias Sociales

EXAMEN DE ESTADO PARA INGRESO A LA EDUCACION SUPERIOR - 2000 A 2009

LOCALIDAD: Santafé

PROMEDIO POR ÁREA DE LOS ESTUDIANTES DE COLEGIOS NO OFICIALES (Privados y Convenio)

Fuente: Resultados examen de Estado para el ingreso a la educación superior 2000 - 2009

Elaboración: Dirección de Evaluación de la Educación

COLEGIOS % COLEGIOS %

MUY SUPERIOR 3 27,27 3 25,00ALTO 2 18,18 3 25,00MEDIO 4 36,36 1 8,33BAJO 2 18,18 5 41,67TOTAL 11 100,00 12 100,00

CLASIFICACIÓN DE COLEGIOS SEGÚN RESULTADOS EN EL EX AMENDE ESTADO PARA INGRESO A LA EDUCACION SUPERIOR

2008 2009CATEGORIA

Fuente: Examen de Estado 2009,


Prueba SABER El ICFES realizó la aplicación de las pruebas SABER 2009 mediante tres estrategias dirigidas a los colegios oficiales y privados del país, en cada una de las jornadas de los colegios. • Aplicación Controlada: Para este caso el ICFES envío a los colegios seleccionados

en esta muestra todo el personal que se hace cargo de la aplicación. Tanto aplicadores, como coordinadores y delegados, los cuales son personal ajeno al colegio.

• Aplicación Estadística: En esta muestra, el ICFES envío un delegado al colegio, así como un coordinador por cada tres salones. Los aplicadores deben ser designados por la SED.


19

• Aplicación censal: Para este grupo de colegios, la secretaría de educación designó

todo el personal responsable de controlar la aplicación (delegado, coordinadores y aplicadores).

La prueba SABER realizada entre el 21 y 22 de Octubre de 2009, fue presentada por 2313 estudiantes de las jornadas mañana y tarde de los grados 5º y 9º de la localidad de Chapinero, según el siguiente cuadro de información sobre la población que aplicó la prueba.

Colegios x Loc

Loc. Localidad TOTAL Controlada Estadística Censal J.M. J.T. J.M. J.T. 5º 9º TOTAL

3 SANTA FE 9 0 2 7 18 12 22 5 57 1.240 1.073 2.313

Estudiantes

Grupos x grado

Tipo de Prueba 5º 9ºTOTAL

Fuente: Dirección de Evaluación de la Educación

Los resultados de esta prueba serán entregados, según lo informó el ICFES, en enero de 2010. El Director local debe estar pendiente de los mismos, con el fin de realizar el respectivo análisis para que puedan ser usados como herramienta para el mejoramiento en próximas aplicaciones.

� Resultados Pruebas Internacionales

Prueba PISA

COLEGIOS QUE PRESENTARON PRUEBA PISA

POR LOCALIDAD

LOC NOMBRE_COLEGIO ESTUDIANTES3 COLEGIO POLICARPA SALAVARRIETA (IED) 35

TOTAL 35 Fuente: Dirección de Evaluación de la Educación

Teniendo en cuenta la estructura de la prueba, y según información recibida por el ICFES, el consorcio entregará los resultados de la prueba en el mes de DICIEMBRE de 2010. Prueba ICCS

El Estudio Internacional sobre Educación Cívica y Ciudadanía – ICCS –liderado por la IEA (Asociación Internacional para la Evaluación de la Calidad de la Educación) tiene como propósito evaluar las formas como los jóvenes de 14 años están preparados para desarrollar su rol de ciudadanos en cuanto a sus conocimientos, competencias y actitudes. La prueba fue aplicada el 15 de abril de 2009, el Ministerio de Educación no notificó a la SED de la aplicación de esta prueba y realizó el proceso directamente con cada colegio.


20

LOCALIDAD COLEGIO JORNADA 3 INST EDUC DIST SANTA INES Mañana

Fuente: Dirección de Evaluación de la Educación

El director local debe estar pendiente de la entrega de resultados por parte del ICFES en el mes de noviembre de 2010.

b. Evaluación interna o de Aula La evaluación interna es la que se plantea y realiza en el colegio, en las aulas de clase, evalúa lo que previamente se ha previsto hacer y alcanzar, lo cual debe ser conocido y compartido por todos los que intervienen en el proceso de evaluación. Es importante explicitar, qué es lo que se quiere evaluar, por qué y para qué. Tradicionalmente, en lo escolar la evaluación se ha centrado en contenidos, en recabar cuánta información se ha logrado almacenar sobre una determinada materia. Sin embargo, hoy más que contenidos, lo que debe evaluar la evaluación interna son desarrollos de pensamiento, de actitudes, de valores y los niveles de aprendizaje del estudiante, para lo cual los contenidos son medios para lograr esos aprendizajes y no fines en sí mismos.

• Resultados por grados y número de estudiantes La información que aparece en la siguiente tabla, muestra el informe de resultados de evaluación en el aula reportado por los colegios de su localidad y esta consolidada por ciclos con escala de valoración y el total de estudiante de los cuales se reportan calificaciones.

Estudiantes % Estudiantes % Estudiantes % Estudiantes % Estudiantes %Sobresaliente y Excelente 718 61,79 574 49,48 549 47,29 689 59,24 139 65,88Aceptable 241 20,74 324 27,93 307 26,44 255 21,93 48 22,75No Aprobado 203 17,47 262 22,59 305 26,27 219 18,83 24 11,37Total Estudiantes 1162 100,00 1160 100,00 1161 100,00 1163 100,00 211 100,00Sobresaliente y Excelente 523 35,22 495 33,63 353 23,76 630 42,57 75 34,25Aceptable 580 39,06 538 36,55 590 39,70 496 33,51 126 57,53No Aprobado 382 25,72 439 29,82 543 36,54 354 23,92 18 8,22Total Estudiantes 1485 100,00 1472 100,00 1486 100,00 1480 100,00 219 100,00Sobresaliente y Excelente 466 31,57 437 29,55 524 35,26 642 43,47 0 0,00Aceptable 468 31,71 490 33,13 419 28,20 443 29,99 189 100,00No Aprobado 542 36,72 552 37,32 543 36,54 392 26,54 0 0,00Total Estudiantes 1476 100,00 1479 100,00 1486 100,00 1477 100,00 189 100,00Sobresaliente y Excelente 241 39,44 197 32,30 156 25,74 374 61,51 0 0,00Aceptable 186 30,44 231 37,87 283 46,70 163 26,81 68 100,00No Aprobado 184 30,11 182 29,84 167 27,56 71 11,68 0 0,00Total Estudiantes 611 100,00 610 100,00 606 100,00 608 100,00 68 100,00

Colegios con información 5 5 5 5 1

1o. a 3o.

4o. a 6o.

7o. a 9o.

10o. a 11o.

Ciencias Sociales Inglés

Resultados de la evalaución de aula en los colegios Distritales - Quinto periodo , Año 2008

Grados y ValoraciónCiencias Naturales Matemáticas Lenguaje

Fuente: Oficina asesora de planeación- la información recogida está organizada por ciclos.

Para que los resultados obtenidos en el aula sean comparables respecto a los obtenidos en las pruebas externas, es necesario que todos los colegios de la localidad


21

reporten las calificaciones de sus estudiantes; esto permite que la localidad refleje el comportamiento de los estudiantes de cada colegio y le permitirá desarrollar las respectivas estrategias de mejoramiento en cada institución. Para el 2008 la localidad de Santafé contaba con 9 colegios de los cuales únicamente 5 reportaron calificaciones, es necesario que el Director local se encargue de comprometer a cada Rector con el cumplimiento de este compromiso.

2. EL SUBSISTEMA DE GESTIÓN DE LA SED EN SUS TRES NIVELES: CENTRAL, LOCAL Y COLEGIOS.

Es necesario evaluar la gestión de la SED en todos sus niveles de organización. NIVEL CENTRAL

a. Inversión presupuestal por proyectos enero a septiembre de 2009.

Localidad No. 3 - SANTAFÉ

Pesos 2009

No. PROYECTO DESCRIPCIÓN PRESUPUESTO

COMPROMETIDO

ACCESO Y PERMANENCIA A LA EDUCACIÓN PARA TODAS Y TODOS

1 178- Gestión del proceso de

matrícula del sistema educativo oficial de Bogotá

Disponer de 2 personas de apoyo para optimizar las acciones de inscripción, verificación y atención al ciudadano durante el proceso

de matrícula. $ 14.120.864

2

200- Fortalecimiento de la gestión institucional de la Secretaría de Educación

Distrital.

PLANEACIÓN Y GESTIÓN PARTICIPATIVA E INTERINSTITUCIONAL - Promover programas: de participación y gestión interinstitucional

con apoyo de las direcciones locales de educación y los colegios $ 8.400.000

3 396- Gratuidad total en el

sistema educativo oficial del Distrito Capital.

GRATUIDAD TARIFAS: Beneficiar 9.821 escolares mediante el pago a colegios oficiales, colegios en concesión y a colegios privados en

convenio con la SED para sustituir los recursos que dejarán de cancelar por tarifas los estudiantes beneficiados de la gratuidad

educativa

$ 642.935.209

CARNETIZACIÓN: Beneficiar a 14.118 escolares mediante la previsión de recursos para dotar de carné estudiantil a todos los estudiantes del Sistema Educativo Oficial del Distrito Capital, que permita su identificación, dando cumplimiento al acuerdo 273 del

16 de Febrero de 2007.

$ 4.125.008

GRATUIDAD FONDOS DE REPOSICIÓN: Beneficiar 9 Fondos de servicios educativos mediante el giro de las transferencias por

fondos de reposición para los colegios oficiales, como compensación por el no pago de los padres de familia de los

derechos académicos de los alumnos de los niveles de preescolar a básica secundaria, los cuales serán destinados para el

mantenimiento preventivo de las plantas físicas integradas de los colegios del Distrito,

$ 414.641.753


22

4 557- Apoyo a estudiantes de los

colegios oficiales de Bogotá.

TRANSPORTE: Se suministró el servicio de transporte escolar diario a 298 niños a través de la contratación de buses para trasladarlos

hasta el establecimiento educativo respectivo. $ 242.737.677

SUBSIDIO DE TRANSPORTE CONDICIONADO A LA ASISTENCIA ESCOLAR: Entregar a 284 escalares de los grados 9º ,10º y 11 un

subsidio de transporte condicionado a la asistencia escolar. $ 131.659.638

SUBSIDIO EDUCATIVO CONDICIONADO A LA ASISTENCIA ESCOLAR: Entregar a escolares de los grados 6° a 11° pertenecientes a

niveles 1 y 2 de SISBEN, un subsidio condicionado a la asistencia escolar.

$ 57.131

5 4232- Nómina de colegios

oficiales del Distrito Capital y bienestar de su recurso humano

NOMINA: Garantizar a 511 funcionarios el pago de las obligaciones salariales, prestacionales, parafiscales, seguridad social, cesantías y

mesadas pensionales derivados de ellos. $ 11.402.858.112

BIENESTAR - Beneficiar a 511 funcionarios docentes y administrativos con los programas de bienestar.

$ 31.215.600

CAPACITACIÓN: Asistir a 104 funcionarios administrativos con cursos, talleres y seminarios

$ 13.962.266

SALUD OCUPACIONAL: Atender a 59 funcionarios docentes y administrativos con programas de salud ocupacional.

$ 7.702.898

LOGÍSTICA Y APOYOS - Asignar en 14 colegios los apoyos requeridos para su normal funcionamiento.

$ 162.287.992

6 4248- Subsidios a la Demanda

Educativa

CONVENIOS: Garantizar 133 cupos a través de contratos con instituciones educativas privadas o con instituciones educativas

públicas que no son del nivel distrital. $ 55.797.159

CONCESIÓN: Garantizar 1.218 cupos a través de contratos de concesión con entidades sin ánimo de lucro.

$ 1.994.366.718

7 7195- Operación de colegios oficiales del Distrito Capital.

SERVICIOS PÚBLICOS: Se garantizó en 9 colegios de la localidad el pago de servicios públicos.

$ 561.335.120

VIGILANCIA: Se garantizó a 9 colegios de la SED el servicio de vigilancia privada.

$ 1.768.851.559

ASEO: Se garantizó a 9 colegios de la localidad el servicio de aseo privado.

$ 1.031.854.777

TOTAL ACCESO Y PERMANENCIA A LA EDUCACIÓN PARA TODAS Y TODOS $ 18.488.909.482

EDUCACIÓN DE CALIDAD Y PERTINENCIA PARA VIVIR MEJOR

8

195- Incentivos económicos para promover la calidad de la

educación en los colegios oficiales del Distrito

EVALUACIÓN INTEGRAL - Evaluar 9 colegios de manera integral, dialógica y formativa.

$20.691.530,90

9

552- Transformación pedagógica para la calidad de la

educación del sistema educativo oficial.

LECTURA Y ESCRITURA: Incorporar en 1 colegio la lectura y la escritura en todas las áreas del currículo, para leer y escribir

correctamente. $ 15.094.340

ESCUELA-CIUDAD-ESCUELA: Desarrollar en colegios la ciudad como escenario de aprendizaje a través de expediciones

pedagógicas Escuela-Ciudad-Escuela. $ 94.544.237,14

10

650- Fomento del conocimiento en ciencia y tecnología de la

comunidad educativa del distrito capital para

incrementar su competitividad

TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN - Apoyar y acompañar los colegios que incorporen el uso pedagógico

de las tecnologías de la información y la comunicación de forma que se promueva el diseño y desarrollo de actividades pedagógicas procurando la utilización intensiva de la infraestructura informática

instalada de la redp, asociada de forma inherente a la gestión e implementación de proyectos

$ 8.411.185

INTENSIFICACION HORARIA - Formar los estudiantes en el desarrollo del pensamiento lógico, matemático, científico y

comunicativo, al igual que formar en habilidades para la investigación y la apropiación de los fundamentos de las

$ 108.051.061,68


23

matemáticas, las ciencias y el inglés.

TOTAL EDUCACIÓN DE CALIDAD Y PERTINENCIA PARA VIVIR MEJOR $ 246.792.354

BOGOTÁ BIEN ALIMENTADA

11 7361- Alimentación escolar en

los colegios oficiales del Distrito Capital

REFRIGERIOS: Se atendieron 4.309 alumnos diariamente a través del suministro de refrigerios, que se encuentren en zonas rurales y

zona urbana de estratos 1 y 2 $ 1.073.107.454

COMEDORES ESCOLARES: Se ofrecieron alimentos a 2.600 alumnos diariamente a través del suministro de comida caliente en

restaurantes escolares de establecimientos educativos. $ 249.333.849

TOTAL BOGOTÁ BIEN ALIMENTADA $ 1.322.441.303

MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA Y DOTACIÓN DE COLEGIOS

12

559- Dotación de la infraestructura educativa y

administrativa de la Secretaría de Educación Distrital.

Mobiliario: Dotar aulas con mobiliario y elementos devolutivos necesarios para todos los espacios educativos, que permitan

garantizar la ampliación de cupos y mejorar condiciones para la enseñanza.

$ 3.910.360

13

563- Construcción y conservación de la

infraestructura del sector educativo oficial.

CONSTRUCCIÓN PLANTAS FÍSICAS: Construir y/o conservar plantas físicas que cumplan con los estándares de infraestructura educativa, sismoresistencia o que generen ampliación de

cobertura.

$ 67.677.875

TOTAL MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA Y DOTACIÓN DE COLEGIOS $ 71.588.235

CONSTRUCCIÓN DE PAZ Y RECONCILIACIÓN

14

289- Promover los derechos humanos, la participación y la

convivencia en el sistema educativo oficial.

PLANES EN DERECHOS HUMANOS, CONVIVENCIA Y SEGURIDAD HUMANA - Diseñar y elaborar con colegios: el programa

permanente en derechos humanos, convivencia y seguridad humana.

$ 15.000.000

TOTAL CONSTRUCCIÓN DE PAZ Y RECONCILIACIÓN $ 15.000.000,00

TODA LA VIDA INTEGRALMENTE PROTEGIDOS

15

260- Inclusión social de la diversidad y atención a

población vulnerable en la escuela.

NIVELACIÓN EDUCATIVA Y PERMANENCIA ESCOLAR: Atención a 104 estudiantes de población en extraedad, niños y niñas

trabajadores, jóvenes y adultos sin alfabetizar. $ 2.458.800

DIVERSIDAD: Desarrollar con 43 estudiantes y docentes procesos de reflexión sobre el reconocimiento de la diversidad cultural

(étnias, géneros, identidades juveniles) orientación sexual, y el fortalecimiento de los proyectos de educación sexual.

$ 3.735.524

TOTAL TODA LA VIDA INTEGRALMENTE PROTEGIDOS $ 6.194.324

TOTAL INVERSIÓN EN LA LOCALIDAD $ 20.150.925.698

Fuente: Oficina asesora de planeación


24

b. ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN PRESUPUESTAL (Por rubros representativos)

TOTAL RECURSOS $ 1.155.452.877

SISTEMATIZACIÓN DE BOLETINES DE RENDIMIENTO ESCOLAR 6,62%

TRANSPORTE Y COMUNICACIÓN 5,93%

DERECHOS DE GRADO 2,13%

AGENDA Y MANUAL DE CONVIVENCIA 3,06%

MANTENIMIENTO DE LA ENTIDAD 29,58%

MATERIAL DIDÁCTICO 10,26%

OTROS MATERIALES Y SUMINISTROS 11,38%

SALIDAS PEDAGÓGICAS 0,05%

OTRAS ACTIVIDADES CIENTIFICAS.DEPORTIVAS Y CULTURALES 3,11%

72,13%

Fuente: Dirección Financiera- Secretaría de Educación Distrital Teniendo en cuenta que el análisis de la información que se relaciona, no corresponde al 100% de la ejecución presupuestal 2009 de los recursos que perciben los colegios, se puede observar que la mayoría de los dineros son destinados a rubros como: Sistematización de boletines de rendimiento escolar: Con una participación porcentual del 6.62% del total del presupuesto; gasto que hace referencia al contrato de boletines de rendimiento escolar para todos los estudiantes desde preescolar hasta la media. Transporte y Comunicación: Con una participación porcentual del 5.93% del total del presupuesto; por este rubro se realiza el pago de transporte correspondiente a expediciones pedagógicas, con los recursos que la SED transfiere a los colegios a través del proyecto Escuela - Ciudad - Escuela y otros recursos destinados al gasto adicional de transporte y comunicación. Derechos de Grado: Con una participación porcentual del 2.13% del total del presupuesto; por este rubro se lleva a cabo los gastos de ceremonia de graduación de los estudiantes de grado 11° que corresponde a la elaboración del acta de grado, el diploma, el alquiler del espacio donde se llevará a cabo la ceremonia y su logística. Agenda y Manual de Convivencia: Con una participación porcentual sobre el total de sus recursos del 3.06%; a través del cual se contrata la elaboración de la agenda y el manual de convivencia para todos los estudiantes, partiendo de preescolar hasta la media. Mantenimiento de la Entidad: Con una participación porcentual sobre el total de sus recursos del 29.58%; a través del cual se llevan a cabo los contratos de mantenimiento preventivo y predictivo de la planta física. Material Didáctico: Con una participación porcentual del 10.26% del total de sus recursos; allí se adquieren todos los elementos considerados de ayuda pedagógica para los estudiantes que son de carácter fungible, no se registran en un inventario y son


25

de uso personal del estudiante como guías, marcadores, papelería, mapamundis, tablas dinámicas, elementos deportivos, trajes típicos entre otros, exceptuando equipos. Otros Materiales y Suministros: Con participación porcentual del 11.38% sobre el total de sus recursos; por este rubro adquieren todo lo que corresponde a bienes de consumo indispensables para el normal funcionamiento administrativo del colegio tales como papel y útiles de escritorio, insumos para proyectos de producción experimental, agrícola o comercial, elementos de aseo, cafetería, elementos de botiquín autorizados por la Secretaría de Salud y materiales desechables de laboratorio y semillas. Salidas Pedagógicas: Con una participación porcentual del 0.05% del total del presupuesto; por este rubro se llevan a cabo las salidas pedagógicas (diferentes a las realizadas por el proyecto Escuela- Ciudad- Escuela), son salidas que previamente han sido pactadas entre el colegio (docentes) y los padres de familia. Otras actividades científicas, deportivas y culturales: Con una participación del 3.11% del total de los recursos; a través del mismo se llevan a cabo actividades de carácter pedagógico, cultural y deportivos, como inscripciones a campeonatos de los educandos (estudiantes). En conclusión, el 72.13% del total de sus recursos los destinan GASTOS DE FUNCIONAMIENTO donde los más representativos son: MANTENIMIENTO DE LA ENTIDAD, OTROS MATERIALES Y SUMINISTROS Y MATERIAL DIDÁCTICO, y un 27.87% lo destinan a GASTOS DE INVERSIÓN (su representación porcentual es mínima, por ello no se refleja en el cuadro). NIVEL LOCAL

c. Evaluación integral de los colegios de cada localidad Es importante tener en cuenta que el plan sectorial de educación establece como meta la evaluación integral para todos los colegios distritales; esta se considera de la mayor importancia, puesto que desde una perspectiva investigativa los colegios tendrán una mirada externa que les brinde información sobre la gestión institucional. El IDEP en convenio con la SED adelantó este proceso, cuyo resultado brinda información sobre la situación actual de cada uno de los colegios, las localidades y la ciudad en general, con el propósito de que cada instancia analice los resultados, reflexione sobre los mismos y los use pedagógicamente.

Resultados de la evaluación institucional localidad de Santafé El modelo de evaluación de los colegios oficiales está compuesto por tres componentes, los cuales se desagregaron en temas y estos en subtemas; a cada uno


26

de estos últimos se les ha asignado un porcentaje en relación con el respectivo tema, y se describen a continuación.

Componentes Peso Temas Subtemas

Gestión pedagógica 50% 3 8

Gestión administrativa y financiera

25% 5 14

Infraestructura

25% 5 20

3 100% 13 42

Para realizar la lectura de los resultados debe tener en cuenta cada uno de los tres componentes. Gestión Pedagógica 50%: Esta es la esencia del trabajo de un establecimiento educativo, pues señala cómo se enfocan sus acciones para lograr que los estudiantes aprendan y desarrollen las competencias necesarias para su desempeño personal, social y profesional. Esta área de la gestión tendrá en cuenta aspectos como el PEI, el diseño curricular, el plan de estudios, el manual de convivencia y el seguimiento académico entre otros. Gestión Administrativa y Financiera 25%: Esta área de gestión da soporte al trabajo institucional. Tiene a su cargo todos los procesos de apoyo a la gestión académica, y para efectos de la evaluación se tendrán en cuenta los siguientes aspectos: la organización administrativa del servicio, las condiciones para el desempeño laboral, las condiciones para el desarrollo integral de los estudiantes, el clima institucional, la administración de los recursos y de los servicios, así como el apoyo financiero. Infraestructura 25%: Conformada por el conjunto de condiciones, elementos y/o servicios que se consideran necesarios en el funcionamiento del colegio. Para la evaluación de este componente se tendrán en cuenta las normas técnicas colombianas para planeamiento y diseño de instalaciones y ambientes escolares, A continuación encontrará la descripción de los temas y subtemas de cada uno de los componentes:


27

GESTIÓN PEDAGÓGICA 50%

Tema

Subtema %

Elementos de observación y evaluación

Organización Escolar 25%

Construcción del PEI

15 Existencia, contenido, orientación, énfasis, actualización, participación, aprobación, divulgación.

Manual de convivencia

10 Existencia, divulgación, aplicación, conflictos, solución

Desarrollo Curricular 60%

Proyectos transversales

10 Existencia, aplicación, articulación

Plan de estudios 20 Orientación, ciclos, estrategias, evaluación: tipos, propósitos, medios y usos, atención: NEE, población vulnerable

Apoyo a la investigación e innovación educativa y pedagógica

10 Recursos, promoción, articulación, aplicación

Resultados pruebas externas

20 Resultados, uso

Gobierno Escolar 15%

Consejo Académico

9 Funcionalidad, frecuencia, socialización

Consejo Directivo 6 Funcionalidad, fomento, frecuencia

GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA 25%

Tema Subtema % Elementos de observación y

evaluación

Organización administrativa del

servicio 40%

Planeación Institucional 12 Elaboración POA, participación, soportes, mejoramiento, existencia, planeación, tiempo escolar

Evaluación y seguimiento institucional 8 Autoevaluación, uso de los resultados, POA

Permanencia escolar 8

Aplicación de programas: alimentación, transporte, subsidios, etc, inclusión, equidad, estrategias de permanencia.

Acceso escolar 8 Requisitos, útiles y materiales escolares, inclusión

Relaciones con la comunidad 4 Participación, uso, comunicación, divulgación, proyección

Condiciones para el desempeño laboral

15%

Formación y actualización docente y administrativo

9 Existencia de planes, tipo de capacitación, actualización

Satisfacción del docente y administrativo

6 Bienestar, desempeño, distribución de tiempos, tipo de vinculación


28

Condiciones para el desarrollo integral

20%

Satisfacción del estudiante 12 Bienestar, participación, liderazgo, Seguridad

Orientación escolar 8 Existencia, planeación, atención, intervención, servicio social.

Administración de recursos 15%

Administración de recursos financieros 10 Administración, presupuesto, rendición de cuentas,

Administración de recursos físicos 5 Planeación del mantenimiento, licencia de sanidad, oportunidad, inventarios.

Clima Institucional 10%

Factores personales 5 Liderazgo, participación, relaciones, realización personal

Factores relacionales 5 Participación, comunicación, organización, relaciones.

INFRAESTRUCTURA 25%

Tema Subtema %

Generalidades 20%

Condiciones generales 3

Estructura principal 7

Áreas de circulación 3

Seguridad 4

Dotación 3

Ambientes administrativos 5%

Rectoría 2

Secretaría 1

Otros espacios administrativos 2

Ambientes pedagógicos básicos 50%

Aulas 10

Biblioteca 8

Sala de informática 7

Laboratorio 6

Talleres 5

Áreas recreativas 5

Baños 9

Ambientes pedagógicos complementarios

15%

Auditorios 3

CRI 3

Ludoteca 3

Comedor 3

Emisora 3

Medio ambiente 10%

Manejo de residuos - Áreas de almacenamiento 3

Almacenamiento de agua 3

Prevención de desastres y reciclaje 4


29

Los resultados de la evaluación para su localidad se presentan en la siguiente tabla:

EVALUACIÓN DE COLEGIOS OFICIALES DE BOGOTÁ D.C. I. IDENTIFICACIÓN

LOCALIDAD SANTAFE 3

CÓDIGO DANE

DIRECCIÓN Bogotá

LOCALIDAD SANTAFE

II. PUNTAJE POR COMPONENTE PUNTAJE PROMEDIO PUNTAJE PORCENTAJE

LOGRADO CIUDAD MÁXIMO

Gestión Pedagógica 249,5 274,8 500 49,9%

Gestión Administrativa y financiera 143,0 152,8 250 57,2%

Infraestructura 160,8 168,6 250 64,3%

Total : 553,3 596,2 1000 55,3%

III PUNTAJES DESAGREGADOS POR COMPONENTES Y TEMAS

PUNTAJE PUNTAJE PORCENTAJE

1 Gestión Pedagógica LOGRADO MÁXIMO 1.1 Organización escolar

1.1.1 Construcción y gestión del PEI 29,3 75 46,0%

1.1.2 Convivencia escolar 24,7 50 57,7%

1.2 Desarrollo curricular

1.2.1 Proyectos transversales 26,8 50 57,9%

1.2.2 Plan de estudios 26,9 50 58,2%

1.2.3 Evaluación y seguimiento escolar 34,2 50 70,7%

1.2.4 Apoyo a la investigación e innovación educativa y pedagógica

18,5 50 43,6%

1.2.5 Resultados pruebas externas 50,0 100 53,1%

1.3 Gobierno escolar

1.3.1 Consejo Académico 22,9 45 56,3%

1.3.2 Consejo Directivo 16,21666667 30 59,0%

Gestión Pedagógica SUBTOTAL 249,5233333 500 0,499046667


2 Gestión Administrativa y Financiera LOGRADO MÁXIMO

2.1 Organización administrativa

2.1.1 Planeación institucional 17,2 30 59,7%

2.1.2 Evaluación y seguimiento institucional 6,1 20 47,3%

2.1.3 Permanencia escolar 12,7 20 65,6%

2.1.4 Acceso escolar 15,1 20 69,2%

2.1.5 Relaciones con la comunidad 5,2 10 51,4%

2.2 Condiciones para el desempeño laboral

2.2.2 Formación y actualización docente y administrativo

8,2 22,5 48,0%

2.2.3 Satisfacción del docente y administrativo 8,3 15 59,0%

2.3 Condiciones para el desarrollo integral

2.3.1 Satisfacción del estudiante 21,2 30 71,5%

2.3.2 Orientación escolar 11,8 20 63,6%

2.4 Administración de recursos


30

2.4.1 Gestión de recursos físicos y financieros 13,0 25 57,7%

2.4.2 Mantenimiento de la infraestructura 6,5 12,5 55,0%

2.5 Clima institucional

2.5.1 Factores personales 8,8 12,5 71,7%

2.5.2 Factores relacionales 8,934255556 12,5 74,5%

Gestión Administrativa y Financiera 143,0014556 250 0,572005822


3 Infraestructura LOGRADO MÁXIMO

3.1 Generalidades

3.1.1 Condiciones generales 5,9 7,5 81,7%

3.1.2 Estructura principal 4,8 7,5 66,4%

3.1.3 Áreas de circulación 3,3 7,5 45,7%

3.1.4 Seguridad 6,8 10 70,8%

3.1.5 Dotación 8,0 17,5 44,2%

3.2 Ambientes administrativos 3.2.1 Rectoría 4,3 5 87,1%

3.2.2 Secretaría 2,2 2,5 86,9%

3.2.3 Otros espacios 4,3 5 83,6%

3.3 Ambientes pedagógicos básicos

3.3.1 Áreas de recreación 8,9 12,5 71,7%

3.3.2 Aulas 17,6 25 70,9% 3.3.3 Biblioteca 12,3 20 73,0%

3.3.4 Laboratorios 10,5 15 67,1%

3.3.5 Sala de informática 13,3 17,5 74,6%

3.3.6 Talleres 7,7 12,5 65,5%

3.3.7 Baños 12,9 22,5 63,1%

3.4 Ambientes pedagógicos complementarios

3.4.1 Auditorio 4,6 7,5 72,8%

3.4.2 CRI 5,3 7,5 70,3%

3.4.3 Ludoteca 5,2 7,5 75,3%

3.4.4 Comedor 4,7 7,5 72,1%

3.4.5 Emisora 4,9 7,5 68,3%

3.5 Medio ambiente y seguridad 3.5.1 Áreas de almacenamiento - Residuos 5,3 7,5 68,3%

3.5.2 Almacenamiento de agua 4,5 7,5 70,2%

3.5.3 Reciclaje y señales informativas 3,682866667 10 0,453848397

Infraestructura SUBTOTAL 160,7662964 250 0,643065186

En los puntajes promedio de cada uno de los componentes y temas: se observa el puntaje promedio logrado por la localidad, el puntaje máximo asignado a cada tema y el porcentaje logrado por la localidad al compararse el puntaje logrado con el puntaje máximo de cada tema. Cuando el porcentaje obtenido por la localidad es mayor al 70% la relación es altamente positiva para la localidad, cuando el porcentaje es menor al 50% la relación es una alerta para la localidad.


31

Este análisis lo debe hacer la localidad con el objetivo de planear las estrategias de mejoramiento y de apoyo, para lograr el aumento de los niveles de cumplimiento en cada componente.

d. RESULTADOS PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Teniendo en cuenta que uno de los principios del Plan de Desarrollo 2008 -2012 Bogotá Positiva: Para vivir mejor, es la participación, que “será un componente transversal de todas las políticas públicas del distrito” y que una de las estrategias es “Fomentar, fortalecer y cualificar los espacios y mecanismos de participación, control social y representación de la población y sus organizaciones”, la SED ha organizado por segundo año consecutivo el ejercicio de priorización participativa de los recursos de inversión no recurrentes del anteproyecto de presupuesto de la vigencias 2010. El objetivo central de la actividad fue la priorización de las necesidades recogidas a través del ejercicio participativo de construcción del plan sectorial de educación y, muy especialmente, de la información consignada por los colegios en el cuadro de necesidades establecido en sus Planes Operativos Anuales (POA), teniendo en cuenta los objetivos del Plan de Desarrollo 2008-2012, las prioridades de la SED y las metas de los proyectos de inversión. Como resultado del ejercicio de participación adelantando en estos talleres, se priorizaron las necesidades de ciudad que se debían poner a consideración de la comunidad educativa a través de la consulta participativa realizada desde las páginas oficiales de la entidad. La localidad de Santafé tuvo una baja participación con respecto a las demás, quizás porque es una de las localidades más pequeñas de la ciudad. Su participación fue de 217 votos.



32

Las necesidades más representativas de la localidad son Formular y desarrollar estrategias para incrementar la seguridad en los colegios y sus alrededores, y Formular y desarrollar estrategias para que los escolares del sistema educativo oficial tengan mayores oportunidades para realizar actividades deportivas y culturales extracurricularmente, con 63 y 62 votos respectivamente.


e. PLANES OPERATIVOS ANUALES INSTITUCIONALES En Santafé el 70% de los colegios enviaron el POA y la mitad de los colegios tienen el POA devuelto para hacerle correcciones y no reenviar con los ajustes.

COLEGIO ESTADO ACTUAL

Antonio José Uribe Devuelto Aulas Colombianas San Luis Devuelto El Verjón Bajo Devuelto Externado Nal. Camilo Torres Sin enviar Jorge Soto del Corral Aprobado La Giralda Sin enviar Los Pinos Devuelto Manuel Elkin Patarroyo Aprobado Policarpa Salavarrieta Devuelto Santa Inés Sin enviar



33

Los 2 colegios de la localidad, que tienen el POA aprobado, están desarrollando actividades en varias líneas de acción, pero son comunes en:

• Diseño curricular por ciclos • Gestión de conflictos

El Plan de desarrollo contempla metas en las cuales están involucrados los 370 colegios, que deben ser tenidas en cuenta para formular el POA institucional. Estas son:

• Diseño curricular por ciclos • Proyectos de lectoescritura

• Expediciones, salidas pedagógicas • Tecnologías de la información y la comunicación • Proyectos ambientales escolares • Evaluación integral, dialógica y formativa

• Sensibilización en derechos humanos, democracia, convivencia, participación, interculturalidad y equidad de género.

• Formación en derechos sexuales y reproductivos y prevención en consumo de sustancias psicoactivas.

Aunque la primera está siendo ejecutada por los 2 colegios, es fundamental que todos los colegios se comprometan con actividades que involucren las metas del Plan de desarrollo. NIVEL COLEGIOS

f. Autoevaluación Institucional Anual Se considera la autoevaluación institucional como un componente de este subsistema y se piensa como un ejercicio de corresponsabilidad de los directivos docentes, los docentes, los administrativos, los estudiantes y los padres de familia como protagonistas del acontecer en los colegios. Debe realizarse de conformidad con la planeación y programación prevista para valorar avances, resultados, logros, identificar las prácticas exitosas y los aspectos clave de mejoramiento, reconocer los aciertos y progresos y proponer soluciones para mejorar la gestión del colegio. El registro de las actividades desarrolladas en el colegio a través de diferentes formas, permite contar con elementos objetivos y prácticos a la hora de analizar conjuntamente los resultados obtenidos. La autoevaluación es en sí misma una acción educativa y por lo tanto una experiencia de aprendizaje y de formación permanente, compartida por todos los miembros de la comunidad educativa, orientada a construir una institucionalidad educativa abierta, democrática, participativa y a reconocer los derechos de todos los sujetos de la comunidad educativa especialmente de los niños, niñas y jóvenes. La autoevaluación debe:


34

• Recoger y sistematizar las reflexiones personales y colectivas, los aportes, los hallazgos, entre otros aspectos, que permitan la mejora continua de la educación y contribuyan a tejer comunidad educativa en el marco del Plan Sectorial de Educación, el Proyecto Educativo Local, el Proyecto Educativo Institucional y el Plan Operativo Anual.

• Ser parte sustantiva de la misma institucionalidad y en consecuencia responder a los intereses internos de la comunidad educativa y del colegio, consignados en el Proyecto Educativo Institucional y articulados con la Política Educativa Distrital y Local. Es decir, se debe constituir en un espacio de diálogo abierto y permanente, orientado a valorar las situaciones propias del colegio.

• Servir al colegio para realizar procesos de investigación que ofrezcan información válida y confiable a los diferentes actores de la educación.

La autoevaluación fortalece la plena autonomía de los colegios para establecer sus propias formas o modalidades de evaluación. La dirección de evaluación de la educación ha diseñado una plataforma tecnológica, donde los colegios realizan anualmente la autoevaluación institucional, este aplicativo ha sido diseñado tomando como base los lineamientos de la evaluación institucional diseñada y aplicada por el IDEP. Los resultados generados por la autoevaluación los puede analizar cada colegio con su comunidad, por parte de la Dirección de Evaluación se procesaran en el mes de enero de 2010.

3. EL SUBSISTEMA DE LA EVALUACIÓN DE LOS DOCENTES. Este subsistema ubica a los docentes como seres humanos que en razón de su vinculación con la infancia, la adolescencia y la juventud participan de las innumerables situaciones que afectan el quehacer educativo, son sensibles a las condiciones de vida de las familias de sus estudiantes, a sus precariedades y a los asuntos comunitarios más inmediatos; los sitúa como sujetos de derechos sociales, económicos y políticos activadores de procesos de organización y movilización social que ejercen la ciudadanía y participan de la vida política en todos los niveles, que aprenden e investigan en su ejercicio cotidiano en el colegio y en quienes los estudiantes encuentran un referente significativo para su proceso formativo. Este subsistema contempla dos elementos: la autoevaluación como elemento fundamental que debieran realizar todos los docentes y la evaluación anual de desempeño laboral docente que rige para los docentes vinculados a través del decreto 1278 y que aún con las diferencias que tiene la SED frente a este modelo, hoy es de obligatorio cumplimiento. La escala de valoración se encuentra en la guía 31 del MEN página 21 y 22 y establece “La valoración de cada una de las competencias (con base en las


35

contribuciones individuales y las actuaciones intencionales), así como el resultado final de la evaluación anual de desempeño laboral del docente o directivo docente, se expresarán en una escala cuantitativa de uno (1) a cien (100) puntos, que corresponde a las categorías cualitativas que se presentan en la siguiente tabla.”

CATEGORÍAS CUALITATIVAS Y SU CORRESPONDENCIA CON LA ESCALA CUANTITATIVA

a. Evaluación de Desempeño Docentes 2009 localidad de Santafé

Para la localidad de Santafé fueron evaluados 88 docentes durante el primer semestre de 2009, de los cuales se obtienen los siguientes resultados:

Localidad

Dominio

curricular

Planeación y

organización

académica

Pedagógica y

didáctica

Evaluación

del

aprendizaje

Uso de

recursos

Seguimiento

de procesos

Comunicació

n

institucional

Interacción

comunidad /

entorno

Santa Fe 94,24 93,76 94,00 93,78 94,81 93,57 92,95 93,02

PROMEDIOS DE LAS COMPETENCIAS FUNCIONALES Y CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES

Fuente: Evaluación de desempeño docente 2009 Cálculos: Dirección de evaluación de la educación

Liderazgo

Relaciones y

comunicació

n

Trabajo en

equipo

Negociación

y mediación

Compromiso

social e inst Iniciativa

Orientación

al logro Cantidad de Evaluados

94,59 94,37 94,71 91,85 95,47 93,47 91,09 88

PROMEDIOS DE LAS COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES


La localidad presenta un promedio sobresaliente en el promedio total de las calificaciones obtenidas por los docentes; como se refleja en las tablas anteriores todas las competencias se encuentran por encima de 90 puntos.

b. Evaluación de Desempeño Directivos Docentes 2009 localidad de Santafé En la localidad de Santafé, fueron objeto de evaluación 16 directivos docentes durante el primer semestre de 2009, de los cuales se obtiene el siguiente resultado:


36

Localidad

Planeación y

organización

directiva Ejecución

Pedagógica y

didáctica

Innovación_d

ireccionamie

nto

Administraci

ón de

recursos

Gestión del

talento

humano

Comunicació

n

institucional

Interacción

comunidad_e

ntorno

Santa Fe 95,00 95,00 95,00 95,00 95,00 95,00 95,00 95,00

PROMEDIOS DE LAS COMPETENCIAS FUNCIONALES Y CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES

Fuente: Evaluación de desempeño docente 2009

Cálculos: Dirección de evaluación de la educación

PROMEDIOS DE LAS COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES

Liderazgo Relaciones y comunicación

Trabajo en

equipo Negociación y mediación

Compromiso social e inst Iniciativa

Orientación al logro

# De Docentes

100,00 95,00 100,00 16


La localidad obtiene un promedio sobresaliente.

c. Evaluación de Periodo de Prueba 2008

LOCALIDAD Promedio de

las Competencias

Promedio de los

desempeños

SANTAFÉ COORDINAD

OR 86,70 85,72 DOCENTE 88,60 90,21 RECTOR 90,90 89,85

Fuente: Evaluación docentes en periodo de prueba 2009 Cálculos: Dirección de evaluación de la educación

Todas las evaluaciones están calificadas sobre 100 puntos, es necesario que el director local analice dichos resultados y evalúe su correspondencia con los resultados obtenidos por los estudiantes de los colegios de su localidad.

4. EL SUBSISTEMA DE EVALUACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS EDUCATIVAS Un elemento susceptible de evaluar en la educación del distrito, es el relacionado con las políticas públicas educativas. Estas buscan de manera prioritaria hacer efectiva la realización del derecho a la educación y su disfrute por los niños, niñas y jóvenes.


37

La construcción y dotación de grandes colegios provistos de modernos medios de tecnología educativa y conectividad, la ampliación de la cobertura y el logro de la meta de la universalización en términos del acceso, representan importantes avances en el propósito de tener una educación de excelente calidad; la política de permanencia, las acciones públicas que desestimulan la deserción, el retiro forzado y la repitencia, constituyen estrategias que van en dirección hacia la calidad de la educación; la adopción de una política de incentivos y estímulos a la gestión escolar eficiente, a las prácticas docentes, a la formación y actualización de directivos y docentes; a los aprendizajes, progresos y logros de los estudiantes, representan de igual manera un esfuerzo desde la administración distrital en la búsqueda de la excelencia educativa. Existen varias investigaciones a las que se les debe dar la aplicabilidad necesaria, en pro del mejoramiento y con el fin de tomarlas como punto de apoyo en la elaboración del plan de mejoramiento. Estas son algunas de las investigaciones que han sido desarrolladas en uno o varios colegios de su localidad. Nombre del documento: IMPACTO DEL EQUIPAMIENTO EDUCATIVO Y EL HÁBITAT ESCOLAR EN MEGACOLEGIOS Y

COLEGIOS DE REFORZAMIENTO Y MEJORAMIENTO ESTRUCTURAL DE BOGOTÁ. Tipo: INVESTIGACIÓN Autor: Francisca Salinas Esteban Fecha: 2008 Estado: Finalizado

Antecedentes

En Bogotá la responsable de estas reformas ha sido la Secretaría de Educación, quien además tiene a su cargo la educación pública. Consciente de su papel y viendo que entre las múltiples dificultades que se presentan para la implementación de la innovación educativa, la SED encontró que había un aspecto básico que necesitaba ser considerado y era lo relacionado con la ASEQUIBILIDAD, concretamente con las infraestructuras, y la actualización del equipamiento educativo .

Dado que la Secretaria de Educación es responsable de la educación pública debe ser la primera en cumplir con lo mandado en la ley frente al equipamiento educativo, y es lo que ha venido realizando. La Ley General de Educación afirma que el Estado deberá atender en forma permanente los factores que favorecen la calidad y el mejoramiento de la educación; dice la Ley en lo referente a la Infraestructura escolar: que “los establecimientos educativos que presten el servicio público de educación por niveles y grados, de acuerdo con su proyecto educativo institucional, deberán contar con las áreas físicas y dotaciones apropiadas para el cumplimiento de las funciones administrativas y docentes, según los requisitos mínimos que establezca el Ministerio de Educación Nacional.


38

Objetivo Este estudio muestra las influencias que el ambiente físico ejerce sobre el rendimiento humano (trabajo, estudio, etc.) las actividades físicas, operaciones mentales (concentración, recuerdo, percepción, etc.) y las interacciones sociales interpersonales y de grupos.

Igualmente pretende evaluar el impacto de la infraestructura escolar en la comunidad educativa y las percepciones y valoraciones de los diferentes espacios de los colegios y sus condiciones para el trabajo pedagógico, y desarrollo laboral por parte de directivas, profesores, estudiantes y padres de familia.

Metodología El Método de investigación fue la combinación de métodos cuantitativos y cualitativos y el tipo de investigación fue descriptiva. La investigación se realizó con la población de rectores, coordinadores y profesores, totalidad de los alumnos de noveno, decimo y once y un representante de cada curso de primaria de 13 colegios nuevos y 13 colegios de reforzamiento y mejoramiento estructural.

Colegios Nuevos (Mega Colegios) Donde se Aplicó la Encuesta y se Realizaron Los Grupos Focales.

TIPO N° NOMBRE DEL COLEGIO LOCALIDAD

COLEGIOS NUEVOS – MEGACOLEGIOS

1 Monte Blanco

Usme 2 El Bosque

3 Eduardo Umaña

4 Paul Freire

5 Darío echandía Kennedy

6 El Tintal

7 Carlos Pizarro Bosa

8 Metro vivienda

9 Carlo Federicci Fontibón

10 Álvaro Gómez Hurtado

Suba 11 Veintiún Ángeles

12 Delia Zapata

13 Saludcoop Norte Usaquén


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Colegios Reforzamiento Donde Se aplicó la Encuesta y se Realizaron los Grupos Focales.

TIPO Nº NOMBRE DEL COLEGIO SEDE LOCALIDAD

Reforzamiento Mejoramiento Estructural y

Ampliaciones y Segundas Etapas

1 Ciudad de Bogotá B Tunjuelito

2 Alejandro Obregón A

Rafael Uribe 3 Alexander Fleming B

4 El libertador B

5 Tom Adams A Kennedy

6 Antonio Ricaurte B Mártires

7 Alemania Solidaria C B. Unidos

8 República de Colombia C Engativa

9 Minuto de Buenos Aires Ciudad Bolivar

10 Antonio Van Uden B Fontibón

11 Sorrento San Rafael A Puente Aranda

12 Santa Cecilia-Santa Cecilia A Usaquén

Las variables que se evaluaron con esta investigación fueron las siguientes:

1. Aspectos de evaluación pos ocupacional. 2. Aspectos laborales. 3. Aspectos habitacionales 4. Aspectos de habilidades sociales cognitivos y afectivos.

CONCLUSIONES

Tomando en cuenta el conjunto de variables analizadas, por medio de las encuestas y los grupos focales se aprecia que la opinión de la comunidad educativa (rector, coordinadores, profesores, estudiantes y padres de familia) acerca de percepción sobre la infraestructura y equipamiento de los colegios, el impacto del medio físico sobre la conducta y aspectos cognoscitivos, afectivos ES POSITIVA. En general puede decirse que la evaluación estuvo entre rangos de BUENA Y MUY BUENA. Pudo ser mejor pero es posible que la evaluación de algunas situaciones haya influido negativamente en el puntaje general. Tales como:

� En algunos colegios, tuvieron que ser instalados sin que estuvieran las dotaciones completas y sin que estuvieran funcionando comedores, bibliotecas, laboratorios, salas especializadas. Por lo tanto se desconocía el impacto en lo académico, laboral y conductual.

� Hay muchos estudiantes que saben que pueden cambiar de colegio cuando deseen o llegan en cursos avanzados por lo tanto no se establece compromisos con el colegio, siendo sus respuestas casi de indiferencia


40

Dentro de los aspectos positivos se destacan: El puntaje dado por los rectores, coordinadores, profesores y alumnos, a LAS INSTALACIONES DEL COLEGIO se ubicó entre los rangos BUENO Y MUY BUENO. Mientras que para los padres de familia las instalaciones de los colegios obtuvieron una calificación más alta ubicándose entre el rango MUY BUENA Y EXCELENTE. Esta es lógicamente una percepción positiva de las instalaciones por parte de la comunidad educativa.

El impacto de LA LUZ NATURAL obtuvo el promedio más alto dentro de los diferentes aspectos habitacionales. . Según investigaciones y autores expuestos en el Marco Teórico, la luz tienen influencia positiva en el rendimiento académico mayor rendimiento en pruebas, reduce comportamiento de desinterés por las tareas y desempeñan un papel significativo en el logro de los estudiantes.

La ACÚSTICA y TEMPERATURA También con promedios altos. En cuanto a la acústica influye en el comportamiento, la atención, la concentración, y al logro académico en los niños. Y la temperatura Influyen en su bienestar, logro y atención “Cuando la temperatura y la humedad aumentan, los estudiantes divulgan mayor malestar, y su logro y funcionamiento se deterioran porque la atención disminuye” LOS ESPACIO DE LOS SALONES, CORREDORES Y ESCALERAS alcanzaron buenas porcentajes, lo cual tiene influencia positiva pues son elementos motivadores que brindan bienestar y que facilitan la autonomía, la movilización y las relaciones entre alumnos y profesores se reduce ostensiblemente el hacinamiento y sus efectos negativos.

Evaluaciones positivas como las anteriores, influyeron en la calificación general que se dio a si la infraestructura y el equipamiento han contribuido para la CALIDAD Y LA PERMANENCIA, dada por los profesores, estudiantes y padres que dicen que SI que en un 84 %.Para los niños de la primaria puede decirse que fue de un 100% Esta sola respuesta expresa la satisfacción y el impacto que han tenido los nuevos colegios en lo académico y en lo afectivo.

A pesar de los aspectos positivos hubo también hubo otros que obtuvieron porcentajes más bajos. Calificados como inadecuados por parte de rectores, coordinadores y profesores fueron los cerramientos y puertas de acceso. Mientras que para los estudiantes fueron los baños. Esto último se puede explicar en algunos colegios por la deficiencia en el servicio de agua, por el uso inadecuado que le dan muchos alumnos y por porque solo son abiertos en horas fijas. Las canchas deportivas y espacios de esparcimiento fueron las más bajas calificadas por parte de profesores, se estima que hay deficiencia de ellas.

En cuanto a la influencia e impacto de las infraestructuras en las relaciones interpersonales se encontró que la disminución de agresividad se dio en un porcentaje medio al interior de los salones de clase, porque ya no hay problemas por espacio en el salón y en los pupitres o área de trabajo. Estos datos sobre todo se relacionan con


41

colegios de reforzamiento donde el 70.1% tenían una antigüedad de más de 4 años y ya no hay hacinamiento.

5. EL SUBSISTEMA DE LOS FACTORES ASOCIADOS Y EL AMBIENTE ESCOLAR. la evaluación de los factores asociados a la gestión educativa, al proceso de enseñanza aprendizaje y al ambiente escolar tiene que ver con los resultados, los impactos y consecuencias de las intervenciones de los agentes públicos y privados, sociales y comunitarios; de las condiciones sociales, políticas, culturales, económicas, jurídicas en que estos (la gestión y el proceso) se desarrollan. Su efecto determinante sobre los procesos de gestión, sobre las prácticas docentes, sobre los aprendizajes y la formación de los estudiantes obliga a una permanente evaluación dada la naturaleza cambiante de dichas condiciones y lo hace a través de los instrumentos técnicos que se requieran según cada propósito. Con la puesta en marcha a partir del año 2006 del Sistema de Indicadores SINDI, se han construido indicadores a nivel central, local e institucional. Durante el año 2008 se les solicitó a los colegios el reporte de información asociada a las problemáticas disciplinarias identificadas al interior de los planteles educativos entre las que se destacan:

� Agresiones físicas y/o con armas � Enfrentamiento de grupos fuera del colegio � Maltrato a personas en situación de indefensión � Amenazas e intimidación, extorsión � Consumo, porte expendio de sustancias psicoactivas � Agresión verbal y/o sicológica � Robos, retenciones, hurto, estafa, extorsión � Daño o destrucción de elementos, equipos e instalaciones � Suplantación � Presión de grupo ( matoneo ) � Vandalismo � Pandillas, parches, combos � Porte de armas � Otras

El registro de esta información la debían hacer los colegios teniendo en cuenta el curso y cada una de las problemáticas mencionadas. Durante todo el 2009 únicamente se recibió información de los siguientes colegios de su localidad.


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Colegio

COL SANTA INES (INST EDUC DIST)

COL MANUEL ELKIN PATARROYO (INST EDUC DIST)

COL JORGE SOTO DEL CORRAL (INST EDUC DIST)

COL EL VERJON BAJO (INST EDUC DIST)

COL LOS PINOS (INST EDUC DIST) Fuente: Oficina asesora de planeación

La Información que se recibió de estos 5 colegios hace referencia a una matricula de 4.981 estudiantes, de los cuales 3.866 se encuentran involucrados en las siguientes problemáticas disciplinarias.

Localidad Problemáticas disciplinarias 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 total

Agresión verbal y/o sicológica 51 67 78 91 79 119 101 127 100 82 68 963

Agresiones físicas y/o con armas 31 40 53 34 41 66 67 77 64 23 12 508

Amenazas e intimidación, extorsión 7 4 11 16 14 14 21 18 20 13 11 149

Consumo, porte expendio de sustancias psicoactivas

0 0 0 0 0 14 12 22 23 25 18 114

Daño o destrucción de elementos, equipos e instalaciones

14 17 32 30 25 27 31 31 27 33 20 287

Enfrentamiento de grupos fuera del colegio 0 0 5 8 12 8 14 7 11 2 13 80

Maltrato a personas en situación de indefensión

14 14 20 15 7 0 0 2 0 0 0 72

Otra 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Pandillas, parches, combos 0 0 0 0 8 64 62 78 48 30 30 320

Porte de armas 7 10 20 18 20 27 38 28 40 39 35 282

Presión de grupo ( matoneo ) 3 5 12 4 10 59 44 34 31 22 27 251

Robos, retenciones, hurto, estafa, extorsión 50 55 51 39 39 51 46 50 54 47 52 534

Suplantación 0 2 8 2 4 3 2 0 0 0 2 23

Vandalismo 5 11 17 9 11 43 22 37 38 47 43 283

TOTALES 182 225 307 266 270 495 460 511 456 363 331 3866

GRADOSPROBLEMATICAS DISCIPLINARIAS POR GRADOS

Santafé

Fuentes: Matricula oficial: Sistema de Matrícula de la SED

Elaboración: Oficina Asesora de Planeación

Todas estas problemáticas se presentan entre estudiantes o entre estudiante(s) y docente(s). Observamos que la más común es la agresión verbal y/o sicológica con 963 casos, seguida de las agresiones físicas y/o con armas con 508 casos; teniendo en cuenta el análisis por grados, se observa que los grados en los cuales se concentra la mayor parte de los casos es el grado 6° y 8°; aunque la mayoría de casos se presentan en estos dos grados, es mas preocupante el que se presenten casos en grados como 1°, 2° y 3°, donde lo niños ya están empezando a incurrir en estas situaciones. Es de vital importancia recordar que esta información corresponde únicamente a los 5 colegios que la reportan, es necesario que el Director local de Educación se encargue de generar el compromiso por parte de los rectores de los colegios para que la actualicen, esto permitirá que desde el nivel local y central se generen las respectivas estrategias de apoyo para la disminución de estas problemáticas.


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6. EL SUBSISTEMA DE LA FORMACIÓN EN EL SEICE La naturaleza dialógica y formativa del Sistema de Evaluación Integral permite que cualquier proceso evaluativo que se adelante en alguno de los subsistemas que lo integran se convierta en un escenario para el intercambio de información, de saberes, conocimientos y prácticas evaluativas entre los diferentes actores involucrados en el qué hacer educativo en cualquiera de sus ámbitos. Sin embargo, es necesario señalar que este proceso por si solo no resuelve los problemas ocasionados por la carencia de una cultura de la evaluación. Desde este subsistema se promoverán procesos formativos de manera permanente para mejorar la comprensión de la comunidad educativa sobre los distintos asuntos de los cuales se ocupa el SEICE; estimulará el encuentro y el diálogo entre las distintas estrategias, procesos y experiencias que las prácticas de evaluación producen para fomentar el conocimiento y mejorar el desarrollo de las políticas, los programas, los proyectos; la mejora de la gestión y de la calidad educativa.

a. Procesos formativos y de actualización de diferentes actores del sector educativo.

La Dirección de Evaluación en el año 2009 lideró la ejecución del taller “Uso de la pregunta como herramienta didáctica y construcción de preguntas para pruebas objetivas”, con docentes de las áreas de ciencias, matemáticas, lenguaje e inglés, éste inició desde el mes de marzo en la localidad. El objetivo de los talleres es incentivar a los docentes en el uso de la pregunta como herramienta didáctica y acercarlo a la técnica de construcción de ítems para pruebas objetivas. La construcción de preguntas se realizó de acuerdo a los lineamientos utilizados en el ICFES y con el apoyo de talleristas expertos en construcción de preguntas y los convocados fueron los docentes de las áreas de: ciencias naturales, matemáticas, inglés y lenguaje. Las preguntas construidas en este taller harán parte de un banco de preguntas que puede ser utilizado por los docentes de colegios oficiales. En la localidad se realizaron en total cuatro talleres en las áreas de ciencias naturales e inglés, y tres talleres en las áreas de matemáticas y lenguaje con asistencia de docentes de 7 colegios oficiales de la localidad. En la tabla se observa que la asistencia de los docentes a los dos primeros talleres fue buena, pero en los siguientes talleres la asistencia disminuyó, en total hubo 169 asistencias, las cuales corresponden a aproximadamente a 42 docentes de la localidad.

Marzo/Abril Mayo Junio Julio Agosto SeptiembreTOTAL C/ÁREA

TOTAL LOCALIDAD

MATEMÁTICAS 21 10 34

CIENCIAS 30 14 14 62

LENGUAJE 16 16 5 37

INGLÉS 7 9 5 9 36

169

N

NÚMERO DE ASISTENTES

ÁREALOCALIDAD

3

4

0

6

3 Y 17 SANTA FE - CANDELARIA

Fuente: Dirección de evaluación de la Educación


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Recomendaciones El taller es de formación continua, lo que significa que los docentes que asisten al primer taller deben seguir en el proceso de formación para que sean multiplicadores del conocimiento en su colegio, por lo tanto se recomienda que los docentes cuenten con el permiso para asistir desde el primer taller hasta el último. Es una oportunidad de aprendizaje y formación que debe ser llevada al aula de clases, que es el lugar donde realmente surgen los cambios y desde allí surge el mejoramiento de la calidad educativa.

b. Estimulo a la formación y aprendizaje en el tema de la evaluación de quienes laboran en los diferentes niveles de la Secretaría de Educación.

Se ha venido trabajando en la implementación de estrategias para consolidar la evaluación como herramienta pedagógica, y de acuerdo con nuestra declaración final del foro educativo 2008, bajo un enfoque dialógico, formativo e integral.

La SED realiza la gestión ante El Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior – ICFES – y acepta la invitación para que un grupo de docentes participara en:

i. Validación de especificaciones y de preguntas del examen de estado para el ingreso a la educación superior en las áreas de: matemáticas, física, sociales y química, taller que se realizó en el mes de agosto.

ii. Validación de especificaciones y de preguntas del examen de estado para el ingreso a la educación superior en las áreas de: lenguaje, filosofía, inglés, medio ambiente y violencia y sociedad, taller que se realizó en el mes de noviembre.

iii. Taller para el establecimiento de los puntos de corte de las pruebas SABER según el esquema trabajado con Eduardo Cascallar Asesor Internacional en Evaluación de la ETS Educational Testing Service. Para docentes de las áreas de: lenguaje, matemáticas y ciencias naturales de grado 5° y grado 9°, taller que se desarrolla entre el 7 de diciembre y el 18 de diciembre.

7. EL SUBSISTEMA DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN EN EL SEICE El Sistema divulga información de manera clara y precisa, pertinente y oportuna ofreciendo referentes para que quienes la interpretan cuenten con los suficientes elementos de juicio para valorarla adecuadamente. De igual forma, vela por evitar divulgaciones simplistas y sensacionalistas sobre la información que produce. El Sistema de Evaluación Integral para la Calidad Educativa promueve y vela por la producción y divulgación de información oportuna y de calidad, pone la información a disposición de los miembros de las comunidades educativa y académica para que la misma sirva a los fines de la educación, al mejoramiento de la calidad de la educación y a sus


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transformaciones pedagógicas. El impulso a las tecnologías de la información y comunicación ha sido un propósito desde la Dirección de Evaluación, por este motivo hemos venido creando un importante archivo sobre todas las investigaciones, informes, talleres de capacitación, normas y demás documentos diseñados y creados para que sean de conocimiento público y permitan aportar como herramienta útil al desarrollo de las diferentes actividades pedagógicas impulsadas desde los colegios. Estos documentos están ubicados en la página www.redacademica.edu.co en el link proyectos institucionales, específicamente en evaluación e incentivos; allí se desagrega un variado menú de opciones, donde pueden encontrar toda la información respecto a nuestra dirección. Además tenemos un control diario de las inquietudes y solicitudes enviadas a nuestro correo institucional [email protected] lo cual genera un contacto directo con la comunidad educativa del Distrito y nos permite generar una comunicación directa y veraz sobre todos los temas relacionados con la evaluación educativa.

8. EL SUBSISTEMA DE INVESTIGACIÓN, INNOVACIÓN Y EXPERIMENTACIÓN EN EL SEICE

Proyectos de investigación, innovación y experimentación que posibiliten nuevas comprensiones sobre el hecho educativo, la construcción de métodos, procedimientos e instrumentos para su evaluación.

Teniendo como marco el desarrollo de la feria pedagógica Distrital, los resultados generales de participación en número de proyectos inscritos y aprobados por localidad se observan en el siguiente cuadro. Estos proyectos son experiencias exitosas que se tienen que conservar y apoyar mediante la implementación de ellas en los colegios que necesiten reforzar o mejorar el aspecto en que se tengan deficiencias, por eso es recomendable no dejarlos de lado y darles la importancia que se merecen, tanto por sus resultados como por el trabajo de quienes intervinieron en cada uno de ellos.

NO SI Academicos Culturales Deportivos3 80 3,13% 9 71 50 17 4

LOC¿ACEPTADOS? TIPO ACTIVIDAD ACEPTADOSTOTAL

Proyectos Inscritos


Teniendo en cuenta los tres tipos de actividades (académicas, culturales y deportivas) que se evaluaron en la feria, se describen el total de proyectos por tema de su localidad.


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Localidad Línea-área SUBTOTAL3 Sin base 23 Afrocolombianos 13 Artes 113 Ciencias Naturales 33 Ciencias Sociales 13 Ciudad Educadora 13 Convivencia 13 Currículo 73 Deportes 23 Discapacidad 13 Escuela de Padres 13 Ética 23 Formación empresarial 43 Inglés 13 Investigación 13 Lenguaje 93 Lúdico 53 Matemáticas 43 Participación 33 PIGA 13 Praes 13 Prevención 33 Resolución Conflictos 23 TICs 1 TOTAL3 Ya existe 3 71


II PARTE

ORIENTACIONES PARA EL USO DE LOS RESULTADOS DE EVALUACIÓN Los resultados de las evaluaciones constituyen una herramienta para la generación de estrategias en búsqueda del mejoramiento de la calidad educativa, pues brindan información acerca de la prestación del servicio de educación, las instituciones, el acontecer en los colegios que puede ser usada para mejorar, para progresar y para asegurar el éxito en el aprendizaje de los estudiantes que es el fin más importante asignado a la escuela. La Política de Calidad Educativa de la SED requiere del liderazgo del rector porque él es quien debe estar mayormente comprometido con el propósito de mejorar la calidad, esto significa que debe sentirse responsable de la calidad educativa de su institución y principalmente apoyar y estimular a sus docentes y a la comunidad educativa en general en este propósito.

La calidad requiere del liderazgo que el rector logra basado en su experiencia, en la convicción personal y en el ejemplo de su coherencia de vida.


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Como líder debe comprometerse a involucrar a su personal en un proceso participativo, constante y permanente para hacer las cosas cada vez mejor, es decir, le corresponde la tarea de ser el motor principal de un proceso mediante el cual la institución logre niveles de resultados cada vez mejores y cada vez más acordes con las necesidades de su comunidad.

Tomando como base los resultados de las evaluaciones realizadas durante el año 2009 (autoevaluación, evaluación del IDEP, resultados de las evaluaciones externas de los alumnos, etc.) es conveniente realizar una interpretación y análisis de los mismos. Estos dan una idea de cómo se están alcanzando los objetivos: qué niveles de aprendizaje están logrando, también dan a conocer las condiciones y las necesidades de todos los miembros de su comunidad educativa y su entorno y de qué manera afectan en el alcance de la misión institucional. Adicionalmente se puede saber con qué recursos se cuenta en el colegio, quiénes son como equipo y qué les falta para enfrentar el reto de mejorar los logros obtenidos a la fecha. Identificado lo anterior se pueden investigar las posibles soluciones a los problemas detectados y se pueden monitorear el proceso de solución y de evaluar sus resultados. Así mismo potenciar las fortalezas.

De acuerdo con lo anterior se debe construir el plan de metas a corto, mediano y largo plazo, que pueda ser llevado a la práctica y que pueda ser monitoreado, lo que significa también desarrollar la criticidad, la capacidad de autocrítica, y la creatividad.

Son excelentes herramientas el plan operativo anual POA y los planes de mejoramiento, en estos planes se deben involucrar todos los miembros de la comunidad educativa. El rector debe conducir estos procesos y motivar a docentes, los padres de familia, estudiantes y equipo administrativo para que ayuden a diseñar y ejecutar estos planes, ya que a través de un esfuerzo colectivo, se va logrando que el equipo configure y comparta un objetivo, y se comprometa a realizar lo que le corresponde para ir alcanzando y superando las metas.

No se debe olvidar que el proceso de mejora de la calidad implica aprender a vivir valores nuevos: el valor de la insatisfacción constante; el valor de querer hacer el trabajo siempre mejor; el valor de la solidaridad; el valor de poner el objetivo hacia afuera por encima de los intereses personales; el valor de perder el miedo a expresarse, a criticar, a equivocarse; el valor de la humildad por la disposición y apertura a aprender de los demás.

Cuando se establecen medidas para mejorar la calidad, después de haber analizado el problema y las causas que lo originan, es posible que no estemos preparados para llevarlas a cabo. Es necesario que nos preparemos para hacerlo. De esta manera, si un asunto que nos preocupa es que los estudiantes de primer ciclo no están logrando los objetivos del aprendizaje de la lectoescritura, tendremos que prepararnos para mejorara este proceso. Si, por ejemplo, observamos como problema que muchos alumnos de segundo ciclo se están rezagando, tenemos que prepararnos para poder brindarles atención especial sin descuidar por ello el avance del grupo como un todo.


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En el mantenimiento y mejoramiento del proceso es necesario asegurar que todos puedan lograr los niveles establecidos en la puesta en marcha de los planes elaborados. Para ello, es necesario que se formulen, procedimientos, reglas y directivas claras, de manera que no haya dudas acerca del procedimiento establecido para lograr los niveles de resultados esperados. Así, el rector debe propiciar que el equipo en su conjunto establezca y exprese en forma clara los mínimos niveles esperados de cada uno de sus integrantes. Esto se debe ir monitoreando permanentemente para determinar el estado de avance de las metas y una vez alcanzadas es necesario volver a precisar con toda claridad los nuevos mínimos para mantenerlos. Por ejemplo, los maestros deben destinar mayor tiempo a investigar y aplicar sobre didácticas específicas para el mejoramiento de la enseñanza de matemáticas o de las ciencias, coordinar con el equipo administrativo el estado de organización y limpieza de las áreas comunes como laboratorios y aulas especializadas. Por ejemplo, si se decide que un problema es la poca participación activa de los alumnos en su propio proceso de aprendizaje y se toman medidas para combatir este problema, pueden llegar a establecerse nuevas normas: el colectivo de docentes de un ciclo determinado debe elaborar un plan de clase en el que se determine un porcentaje para trabajo creativo de los estudiantes de manera individual y un porcentaje para el trabajo grupal. Se puede solicitar al maestro que defina el producto esperado de cada actividad participativa. Y así sucesivamente.

Se logra mejorar la calidad a través de la innovación que generalmente cambia de manera radical alguna práctica establecida. Un ejemplo de innovación es la introducción de la tecnología y los medios de comunicación en el aula de clase.

El mejoramiento es continuo y se ven cambios poco a poco, al transformar las prácticas que se han detectado como poco conducentes a la calidad. Por ejemplo si es necesario evitar el rezago escolar, se pueden introducir cada día, procedimientos que le permiten acercarse cada vez más a la posibilidad de dar atención individual a los alumnos que se atrasan, aprendiendo a no descuidar el avance general del grupo. Así, un día conversará durante el recreo con alguno de los alumnos atrasados. Otro día se llevará los cuadernos de otro de ellos para revisarlos con detalle. En otra ocasión visitará o conversará con los padres de familia. Más adelante, podrá elaborar ejercicios especiales para que el alumno los haga en casa con apoyo de algún familiar. Quizás diseñar estrategias de trabajo por equipos, en los que los estudiantes más aventajados puedan trabajar junto con los alumnos rezagados y ayudarles a realizar la tarea encomendada, etc. pueda ser útil para mejorar este problema.

Otras herramientas útiles para el mejoramiento de la calidad educativa son el estímulo y apoyo a los estudiantes, la consistencia de los procesos y la congruencia de lo que se dice con lo que se hace.


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III PARTE

Construcción del plan para mejorar

Identificando los problemas que se tienen en la localidad y las causas que los generan, se puede establecer un plan para que los resultados obtenidos por los colegios sean mejores y por lo tanto la localidad tenga un avance significativo hacia una Educación de Calidad. Utilizando los resultados de la evaluación de los colegios y de la localidad puede formular un plan de mejoramiento y el POA que den respuesta a las necesidades de la localidad.

El plan para mejorar debe tener en cuenta la visión de futuro de la Secretaría la cual tiene como fundamento, garantizar una educación de calidad y pertinente para los niños, niñas y jóvenes en su sistema educativo, de acuerdo con lo establecido en la constitución política nacional, en la ley general de educación y el plan sectorial de educación.

Contando con este diagnóstico, con resultados sectorizados se deberán desarrollar acciones focalizadas para aquellos asuntos que son susceptibles de mejoramiento de manera que se diseñe un plan de acción que conduzca a ejecutar un conjunto las acciones acordadas con el propósito de ubicar a más del 70% de los colegios oficiales de Bogotá en altos niveles de calidad de acuerdo con nuestros indicadores.

Los contenidos que trabajaremos y las dimensiones en que actuaremos para lograr estos objetivos pueden ser conceptuales, pedagógicos, didácticos, procedimentales o actitudinales y se deberán plantear desde la dimensión docente, desde las necesidades de los estudiantes y desde la comunidad educativa, ya que en este caso se trata de un proyecto destinado a elevar la calidad de todos los actores involucrados.

Se debe tener en cuenta en el plan para realizar de manera organizada las actividades el tiempo, delimitar los espacios, lugares y responsables. Organizar las actividades en relación a los diferentes contenidos y objetivos planteados, mirar sus reales posibilidades de concreción. En esta etapa se propone construir un cronograma con las diferentes fases del plan, con responsabilidades delegadas y la organización correspondiente en el tiempo. Así mismo se deben adoptar unos compromisos que serán explícitos en forma de acuerdos frente a qué o a quiénes se compromete el equipo que planifica el proyecto. En este apartado se señalará con toda precisión, en qué se va a cambiar, lo que se va a hacer y la forma como lo harán; de igual manera las cosas nuevas que van a hacer todos y cada uno de los miembros de la comunidad académica incluidos por supuesto. Además, se señalará que los cambios no se realizarán sólo al principio, sino a lo largo de todo el proceso escolar y en el tiempo que se haya propuesto realizarlos.


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Se deberán explicitar las estrategias que se utilizarán para abordar el proyecto en cada una de sus fases, además de los recursos tanto humanos como materiales con los que se contará para la concreción del proyecto.

Se realizará una evaluación y monitoreo continuos del plan para mejorar, de manera que se conozcan los avances del mismo, utilizando diversos tipos de evaluación como la procesual y de resultados obtenidos.

¿Cuál es la localidad que queremos tener?

Se recomienda definir, redefinir o ajustar el horizonte institucional, el cual debe ser construido con la participación de toda la comunidad educativa (contextualizado), y conocido por toda la comunidad educativa. Para definir ese horizonte en Bogotá tenemos en cuenta: - La Constitución Política Nacional y la ley General de Educación. - El plan decenal de educación - El plan Sectorial de Educación - El plan educativo local - El proyecto educativo Institucional La visión institucional debe ir en coherencia con el contexto, el tipo de sociedad que se quiere y los propósitos de la ciudad y del país.

¿En qué situación nos encontramos?

En Bogotá examinamos básicamente tres aspectos. 1. La gestión pedagógica 2. La gestión administrativa y financiera 3. La infraestructura. Los resultados de la evaluación anual de los colegios en estos tres asuntos, permitirán identificar los problemas y sus causas, los cuales se priorizarán convirtiéndose en el principal objeto de trabajo para cada año escolar. Algunos asuntos responderán específicamente a acciones de forma y otros asuntos serán de fondo, los cuales deberán trabajarse siempre desde una perspectiva pedagógica investigativa.

¿Qué es lo que queremos conseguir?

Los objetivos deben ir orientados a eliminar o a atenuar las causas que están generando los problemas, de manera que ello contribuirá significativamente a elevar la calidad educativa. Es muy conveniente tener claridad sobre que hay asuntos que se pueden lograr a corto, mediano o largo plazo y que todas las causas de los problemas no se pueden erradicar de una vez. “Es mejor plantearse uno o dos objetivos claros y no diez para no lograr alcanzar si quiera uno”.


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¿A qué me comprometo YO como miembro de esta comunidad?

Cada miembro de la comunidad educativa (docentes, estudiantes, padres de familia, administrativos, el rector y miembros del equipo directivo) tienen un rol que es fundamental para la localidad; rol que deberá ser asumido para el cumplimiento de los objetivos que se han fijado. Es importante resaltar el liderazgo del Director local y su equipo directivo el cual es fundamental.

¿Cómo lo vamos a hacer?

De acuerdo con los objetivos y los compromisos adquiridos se deben definir las rutas a seguir, las cuales deben ser coherentes con lo que se quiere y desea cambiar, con el contexto de la localidad y con los recursos de que se disponen. Los compromisos asumidos por las personas de un equipo conllevan a una actitud de cambio.“No es posible planear un viaje en barco para llegar a un sitio en el que no hay , ríos , ni mares, ni navegantes”

¿Qué tenemos, qué nos falta?

Es necesario resaltar la importancia de las personas que hacen parte de una comunidad y su actitud en el proceso de cambio. Es muy importante que el Director local conozca su equipo y aproveche las potencialidades que tiene; este es el recurso más valioso para lograr el mejoramiento de la calidad educativa. También es necesario saber con que recursos dispone para lograr los objetivos, y qué falta y deberá conseguir, utilizar, o “desempolvar”. Además hay que recordar que a veces en las localidades hay recursos valiosos que están guardados, archivados, y no se les da uso. Es necesario hacer un buen ejercicio de programación presupuestal, el cual debe estar orientado a atender los asuntos que se han definido como prioridades y son objetivos. Es necesario definir qué se puede adquirir con recursos propios y lo que se debe solicitar de la administración central, así como las gestiones que puedan adelantarse con el sector productivo, las agencias de cooperación o con fundaciones para conseguir los recursos necesarios para lograr los objetivos.

¿Qué otros elementos de soporte necesitamos para lograr los objetivos?

Es necesario tener claridad en relación con el tipo de formación específica para los maestros, para el equipo directivo y administrativo. También para los padres de familia y muy especialmente para los estudiantes. Es posible que el diagnóstico nos muestre una situación relevante en la que por ejemplo, la formación para los docentes en un tema específico es fundamental y sin lo cual sería imposible solucionar un problema o atenuar sus causas.


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¿Cómo sabremos que estamos logrando el objetivo?

Es necesario saber cómo estamos avanzando en el logro de los objetivos. Se pueden fijar unas metas con sus indicadores, o unos criterios de evaluación, de manera que se da la posibilidad de monitorear el proceso. Se debe hacer la evaluación continua del proceso, dentro de las reuniones de Consejo Directivo o académico, reuniones de colectivos pedagógicos de ciclo o de área o de grado, etc. Se deberán aprovechar las reuniones con padres de familia, con estudiantes para hacer un balance de su gestión y el estado de avance, frente a los compromisos adquiridos y su contribución al logro de los objetivos. Siendo un proceso permanente, pero con frecuencias organizadas.

¿Qué metas alcanzamos?

En este momento haremos un balance final de los resultados del proceso. Daremos cuenta del logro de los objetivos, del éxito de la estrategia realizada, de cómo contribuyeron los recursos y apoyos y si realizamos un buen proceso de seguimiento. Los resultados del proceso serán el insumo principal para iniciar un nuevo ciclo de mejoramiento.

resultados sistema de evaluacion integrado de la calidad educativa seice 2009

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