EJERCICIOS TEMA 6. 1.- Cules son los principales controles existentes a la importacin o exportacin, y con qu finalidad se hacen? En determinados casos, la importacin o exportacin de mercancas est sujeta a una serie de controles, con el fin de proteger la salud pblica, humana y animal. Los principales controles o inspecciones son:

control veterinario certificado sanitario control fitosanitario inspeccin del SOIVRE

2.- Qu finalidad tienen los controles veterinarios, y en qu pueden consistir. La finalidad de estos controles es garantizar la salud de las personas y animales, y puede consistir en un control documental, un control de identidad o un control fsico. Estos controles se pueden dar tanto en importaciones, exportaciones como en intercambios entre estados miembros.

3.- En qu consiste el control documental, el de identidad y el fsico en los controles veterinarios? El control documental consiste en examinar los certificados o documentos veterinarios que acompaen al producto. El control de identidad consiste en la comprobacin ocular de la concordancia de los productos con los documentos o certificados. El control fsico supone la toma de muestras del producto para su anlisis en el laboratorio.

4.- Consulta la Directiva 97/78/CE . (DO L 24 de 30 de enero de 1998), y contesta cmo define partida, puesto de inspeccin fronterizo y autoridad competente. Artculo 2

f) partida: una cantidad de productos de la misma naturaleza, cubierta por un mismo certificado o documento veterinario u otros documentos exigidos por la normativa en materia veterinaria, transportada en el mismo medio de transporte y procedente del mismo pas tercero o parte de pas tercero;

g) puesto de inspeccin fronterizo: cualquier puesto de inspeccin, designado y autorizado con arreglo al artculo 6, para realizar los controles veterinarios de los productos que lleguen a la frontera de uno de los territorios enumerados en el anexo I procedentes de pases terceros;

k) autoridad competente: la autoridad central de un Estado miembro, facultada para efectuar los controles veterinarios, o cualquier otra autoridad en quien sta haya delegado dicha competencia.

5.- Dnde se realizan los controles veterinarios? El control se llevar a cabo tan pronto como se introduzcan los productos en territorio nacional, en los puestos de inspeccin fronteriza y por el veterinario oficial.

6.- Cmo y cundo se ha de notificar la entrada de estos productos? En determinados casos (en los productos de origen animal, y algunos de origen no animal) antes de que la partida llegue fsicamente al territorio comunitario, la persona responsable de la carga notificar la llegada de los productos al personal veterinario del puesto de inspeccin fronterizo a travs del cual pretenda introducirse la mercanca. Dicha notificacin puede hacerse en papel, o por va telemtica, completando la parte I del Documento Veterinario Comn de Entrada en el sistema TRACES. (El sistema TRACES es una red informtica que facilita los trmites aduaneros de estas mercancas).

7.- Qu requisitos se han de cumplir para importar productos de origen animal? El importador de estos productos deber estar inscrito en el Registro General Sanitario de Empresas Alimentarias y Alimentos.

Si el producto es de origen animal ha de cumplir una serie de condiciones, entre otras, proceder de un tercer pas que figura en la lista de pases autorizados para importar dichos productos, y proceder de un establecimiento autorizado.

8.- Cundo est prohibida la introduccin en territorio nacional, en el caso del control veterinario? Est prohibida la introduccin en territorio nacional, cuando el control demuestre que los productos estn inscritos en una lista de prohibicin, o cuando el certificado o documento veterinario que acompaa a los productos no se ajuste a la normativa comunitaria o nacional.

9.- Qu decisin tomar el veterinario oficial cuando en los controles se detecten irregularidades? Si tras los controles se detectan irregularidades, el veterinario oficial decidir la reexportacin de la partida, si fuera posible, anulando los documentos, o bien la destruccin del producto.

10.- Existe algn control a la exportacin de productos alimenticios? Cul es la finalidad? Existen productos alimenticios a los que se exige un control sanitario a la exportacin. La finalidad de este control es garantizar la salubridad del producto alimenticio exportado, es decir, que cumple las normas de higiene exigidas por la UE para los alimentos.

11.- Qu finalidad persiguen los controles fitosanitarios? La finalidad de estos controles es la proteccin contra la importacin, exportacin o trnsito, de organismos nocivos para vegetales y productos vegetales, y la propagacin de organismos nocivos por medios relacionados con la circulacin de vegetales o productos vegetales.

12.- Qu se entiende por vegetales y productos vegetales en los controles fitosanitarios? Vegetales son las plantas vivas y partes vivas de las plantas, incluidas las semillas. Productos vegetales son los productos de origen vegetal no transformados o sometidos a una preparacin simple.

13.- En qu consiste el control fitosanitario? Los controles consistirn en un examen minucioso, en su totalidad o muestra representativa, con el fin de garantizar que los vegetales o productos vegetales no estn contaminados por organismos nocivos.

14.- Qu significa el pasaporte fitosanitario? Que los productos, una vez pasados todos los controles, no estn contaminados por organismos nocivos. Que los controles han salido negativos, y se puede extender el pasaporte fitosanitario. El pasaporte es una etiqueta oficial que evidencia el cumplimiento de las normas fitosanitarias, establecidas por un organismo oficial. El organismo oficial responsable es el Ministerio de Agricultura.

15.- Di algunas de las medidas que se pueden aplicar cuando no se obtiene el pasaporte fitosanitario. Caso de no obtencin del pasaporte fitosanitario, se aplicar una de las siguientes medidas: - Tratamiento adecuado o reparacin del material afectado. - Imposicin de un perodo de cuarentena. - Autorizacin para la circulacin bajo control oficial hacia zonas en las que no representen un riesgo adicional. - Autorizacin para la circulacin bajo control oficial hacia determinados lugares para su transformacin industrial. - Destruccin.

16.- Qu funciones de inspeccin y control desempea el SOIVRE? Realiza la inspeccin y control de calidad comercial de los productos objeto de comercio exterior indicados en la Orden ITC/2869/2009 que modifica la Orden PRE/3026/2003.

17.- Dnde se puede realizar la inspeccin del SOIVRE? La inspeccin de los productos objeto de control se realiza en los puntos habilitados al efecto por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, en los Servicios de Inspeccin SOIVRE de las Direcciones Territoriales y Provinciales de Comercio, en los propios recintos aduaneros, y en las instalaciones de confeccin, envasado, produccin, almacenamiento, carga o distribucin del propio operador comercial.

18.- Cmo se solicita una inspeccin? Los interesados debern notificar, por s mismos o por sus representantes, al Servicio de Inspeccin SOIVRE que corresponda, las operaciones de comercio exterior que sean objeto de control. La notificacin podr presentarse por va telemtica o por escrito, en este ltimo caso por cualquier medio de transmisin que permita la obtencin de constancia documental. Para realizar la solicitud por va telemtica el operador o su representante deber solicitar una clave de usuario al Servicio de Inspeccin SOIVRE correspondiente. En el caso en que la inspeccin comercial se realice en los almacenes de los operadores, la notificacin deber hacerse al menos con 24 horas de antelacin.

19.- Cul puede ser el resultado de la inspeccin. Como resultado de la inspeccin, la mercanca ser declarada conforme o no conforme, y ser expedido el correspondiente "Certificado de control de calidad comercial SOIVRE", el "Certificado CEE/SOIVRE para frutas y hortalizas", o un Acta de No conformidad en su caso.

20.- Por qu motivo la Secretara General de Comercio Exterior ha mantenido iniciativas de colaboracin con Servicios de control de otros pases? La Secretara general de Comercio Exterior mantiene iniciativas de Colaboracin con determinados Servicios de Control de pases destinatarios de nuestras exportaciones. Todas ellas han sido motivadas por problemas que han encontrado nuestras producciones en destino, problemas que en un primer momento fueron resueltos con rpidas gestiones, para pasar a continuacin a plantear soluciones duraderas. Con estas iniciativas bsicamente se pretende lograr que las autoridades competentes del pas de destino, reconozcan la equivalencia de los controles realizados por el SOIVRE en origen respecto de los suyos propios, de manera que en el momento de la importacin, los envos que lleguen acompaados por el correspondiente certificado de control SOIVRE, queden liberados del control preceptivo en destino. En esta ocasin el operador acude de manera voluntaria a los distintos CATICES a pedir la certificacin, que se extiende de manera gratuita.

21.- Han de pasar algn control de calidad comercial las frutas y hortalizas frescas destinadas a otros EEMM de la UE? El Servicio de Inspeccin SOIVRE realiza los controles de conformidad de las frutas y hortalizas que son objeto de envos a otros estados Miembros de la UE. Estos controles son realizados en los almacenes de los agentes econmicos en aplicacin del Reglamento (CE) 1148/2001 sobre los controles de conformidad con las normas de comercializacin aplicables en el sector de las frutas y hortalizas frescas.

22.- Qu condiciones han de cumplir los agentes econmicos para poder realizar el autocontrol de las frutas y hortalizas frescas en los envos a la UE? Los agentes econmicos que disfruten de esa posibilidad debern:

contar con personas encargadas del control que tengan una formacin homologada por el Estado miembro,

disponer de instalaciones adecuadas para la preparacin y el envasado de los productos,

comprometerse a efectuar un control de conformidad de las mercancas que expidan y llevar un registro de todas las operaciones de control que efecten.

De esta manera no tendrn obligacin de pasar el control, ya que ha sido autorizado a realizar un autocontrol.

Cuando el agente econmico deje de ofrecer garantas suficientes de un porcentaje de conformidad constante y elevado o cuando deje de cumplir alguno de los requisitos antes sealados, el Estado miembro le retirar la autorizacin de colocar en cada bulto que expida el adhesivo cuyo modelo figura en el anexo III.

23. Averigua algunos productos (2 3) que necesiten pasar el control del SOIVRE para ser importados o exportados (en la web de la Secretara de Estado de Turismo y Comercio lo podrs encontrar www.comercio.gob.es-).

Luego, comprueba en el Taric que aparezca dicho control para ese producto, e indica cmo aparece. Indica tambin el cdigo de cada producto. Entramos en la web comercio.es, comercio exterior - control de calidad y asistencia tcnica al exportado y vemos un enlace productos objeto de comercio exterior (que es el Anexo dee la orden ITC/2869/2009, que es donde se especifican los productos que han de pasar control del SOIVRE tanto en importaciones como en exportaciones. Si vemos dicho Anexo podemo encontrar:

Vamos a buscar tres productos que tengan que pasar el control si queremos importarlos: A. PRODUCTOS DE IMPORTACIN PROCEDENTES DE TERCEROS PASES SOMETIDOS A CONTROL DE CALIDAD COMERCIAL (Cdigos Nomenclatura Combinada) Por ejemplo, tres productos podran ser: - 0703 Cebollas, chalotes, ajos, (0703 comprende varios productos, en el Taric tendremos que elegir uno de ellos y entonces vers que tiene 10 nmeros. Yo he elegido las cebollas que tiene el cdigo 0703.10.19.00 eso lo veremos despus en el Taric)

- 0804.30.00 Pias

- 0806.10.10 Uvas de mesa frescas.

Y ahora buscamos tres productos que tengan que pasar el control si queremos exportarlos: B. PRODUCTOS DE EXPORTACIN DESTINADOS A TERCEROS PAISES SOMETIDOS A INSPECCIN Y CONTROL DE CALIDAD COMERCIAL (Cdigos Nomenclatura Combinada) Por ejemplo, tres productos podran ser: - 0703 Cebollas, ajos,

- 0803.0011 Pltanos frescos

- 0409.00.00 Miel natural

Por tanto, estos productos necesitarn pasar el control del SOIVRE para ser importados o exportados.

Vamos a buscar en el Taric las cebollas: (accedemos a Taric.es en el men Aplicaciones online pulsamos en Demo Arancel netTaric, y ahora en Entrar en la demo de netTaric.

En el cuadro de la izquierda en Buscar ponemos el cdigo del producto 0703, marcamos en como cdigo y pulsamos en Empezar bsqueda.

Voy a escoger el cdigo 0703.10.19.00 y dentro de ese cdigo hay distintas entradas en funcin de la fecha en que vaya a hacer la importacin o exportacin. No he escogido el cdigo 0703.10.11.00 porque esas cebollas seran para simiente y las que voy a exportar supongo que no, aunque si as fuera debera escoger ese cdigo.

Si pulso en el cdigo 0703.10.19.00 aparecen todas las condiciones:

Podemos ver todas las inspecciones que tenemos que pasar, tanto en importacin como en exportacin. Para importar cebollas tenemos que pasar un Control de Calidad del SOIVRE, una Inspeccin fitosanitaria, y una Inspeccin sanitaria. Para exportar slo tenemos el control de calidad del SOIVRE. El rgimen de comercio puedes ver que es de Libertad Comercial tanto en importacin como exportacin. Para comprobar los otros productos procederemos de la misma manera. Las pias he elegido 0804.30.00.90 porque el otro cdigo son secas.

Si buscamos la miel natural 0409.00.00.00, podemos ver que para importar hay una inspeccin sanitaria, y para exportar hay una inspeccin veterinaria y un control del SOIVRE.

24.- Indica la direccin del Servicio de Inspeccin SOIVRE de Valencia. En la web comercio.es, comercio exterior - control de calidad y asistencia tcnica al exportador - Servicios de inspeccin SOIVRE de las Direcciones Territoriales y Provinciales de Comercio - y pinchamos en Valencia: La direccin es Pascual y Gens, 1