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Sres.  Mesa  Ejecutiva  Federación  de  Estudiantes  Universidad  de  Valparaíso  Casa  Central      Estimados  estudiantes:    

Mediante   la   presente   queremos   dar   respuesta   formal   al   petitorio  que  ustedes  nos  hicieran   llegar  hace  algunas  semanas  atrás.  La  demora  entre  ese  hecho  y   la  respuesta  escrita,  se  debe  a  que  antes  de  responder  nos  reunimos  extensamente  con  ustedes  a  analizar  en  conjunto  los  diversos  puntos  que  contiene  su  extenso  petitorio,  de  modo  de  poner  en  contexto  las  posibilidades  de  respuesta  que  como  Universidad  tenemos.  

 El   contexto   en   que   se   produce   esta   respuesta   es   de   gran  

incertidumbre  acerca  del  futuro,  cuyo  origen  es  el  anuncio  realizado  por  el  Gobierno  respecto  de  que  la  gratuidad  comenzará  a  regir,  para  los  estudiantes  de  los  cinco  primeros  deciles  de  ingreso,   a   contar   de   2016.   Si   bien   como   Universidad   celebramos   este   anuncio   puesto   que  viene   a   dar   respuesta   a   una   demanda   profundamente   sentida   por   las   Comunidades  Universitarias,  siendo  uno  de  los  factores  más  importantes  en  el  origen  de  las  movilizaciones  estudiantiles  que  se  han  producido  desde  2011  hasta  la  fecha,  la  falta  de  claridad  acerca  de  las  condiciones  concretas  en  que  esta  se  materializará  así  como  algunas  señales  emitidas  desde  la  autoridad,  nos  hacen  temer  que  estas  medidas  no  beneficien  del  modo  que  todos  esperamos  a  la   educación   superior   pública   y   que,   incluso,   puedan   significar   para   ellas   una   precarización  aún  mayor.  

 En  efecto,  las  pocas  señales  que  existen  al  respecto  nos  indican  que  

los   aranceles   que   serán   fijados   para   aquellos   estudiantes   incluidos   bajo   el   concepto   de  gratuidad   corresponderán   al   promedio   de   los   aranceles   de   referencia   de   cada   carrera   los  cuales,  en  nuestro  caso,  son  entre  un  15%  y  un  20%  más  bajos  que  nuestros  aranceles  reales  la  mayoría  de   los   cuales,   por   cierto,   están   entre   los  más  bajos  del   país.  Dado  que,   al  menos  durante  2016,  el  actual  modelo  de  subvención  a   la  demanda  no  se  verá  alterado,   lo  anterior  supone  que  para  el  próximo  año  los  ingresos  de  la  Universidad  serán  menores  a  los  de  2015,  con  el  impacto  que  ello  tiene  sobre  nuestro  presupuesto.  

 Sin  perjuicio  de  ello,  nos  parece  muy  relevante  advertir  que  durante  

los  últimos  años   la  Universidad  ha   tenido  avances   significativos   en   la  mayoría  de   los   temas  que   ustedes   plantean   en   su   petitorio,   los   cuales   son   fruto   del   diálogo   entre   los   diversos  actores  que  conformamos  la  Comunidad  Universitaria  y,  en  ningún  caso,  están  explicados  por  acciones  de  fuerza  por  parte  de  los  estudiantes  las  que,  al  menos  en  nuestra  administración,  nunca   han   sido   necesarias   para   que   las   legítimas   demandas   de   los   estudiantes   sean  escuchadas.  

 Finalizo   estas   palabras   señalándoles   que,   desde   nuestro   punto   de  

vista,   la   actual   coyuntura   que   se   plantea   en   el   escenario   nacional   demandará   que   dichos  vínculos  de  diálogo  al   interior  de   la  Comunidad  Universitaria  sean  aún  más  estrechos,  como  una   forma   de   responder   con   contundencia   a   los   desafíos   institucionales   que   deberemos  enfrentar.    

 Atentamente    

       

Aldo  Valle  Acevedo  Rector    

 

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Infraestructura    

Es  efectivo  que  la  Universidad  de  Valparaíso  mantiene  algunas  deficiencias  históricas  en  esta  materia,  las  que  no  sólo  están  explicados  por  factores  administrativo-­‐financieros  sino  también  por  ciertas  condiciones  del  contexto,  como  la  disponibilidad  real  en  las  ciudades  de  Valparaíso  y  Viña  del  Mar  de  inmuebles  que  cumplan  tanto  con  los  requisitos  de  las  unidades  académicas   como   con   la   exigente   normativa   que   actualmente   resulta   aplicable   a   la  infraestructura  en  educación  superior.  

 Con  todo,  durante  estos  últimos  años  hemos  tenido  avances  significativos  en  esta  área,  

lo  que  se  refleja  en  la  incorporación  de  nuevos  inmuebles  que  han  ido  en  directo  beneficio  de  los  estudiantes,  tales  como  los  edificios  de  la  Facultad  de  Ingeniería,  la  nueva  biblioteca  de  la  Facultad   de   Humanidades   o   las   instalaciones   donde   actualmente   funciona   la   Escuela   de  Ingeniería  en  Negocios  Internacionales,  y  que  han  permitido  avanzar  en  la  cantidad  de  metros  cuadrados   disponibles   en   un   34%   entre   2007   y   2014,   pasando   de   6,47   a   8,72   metros  cuadrados  por  estudiante,  tal  y  como  se  aprecia  en  el  siguiente  gráfico.      

   

  Es   importante   advertir   que   en   todos   estos   casos,   los   estándares   de   la   nueva  infraestructura   son   superiores   a   aquella   en   que   originalmente   se   encontraban   las  Unidades  beneficiadas  y,  normativamente,  todas  ellas  cumplen  con  las  nuevas  exigencias  al  uso.       En   todos   los   casos,   hemos   procurado   que   la   incorporación   de   nueva   infraestructura  tenga  un  beneficio  sistémico,  es  decir,  que  permita  mejorar  la  situación  de  la  mayor  cantidad  de   unidades   posible.   Ello   no   implica   desconocer   que   aún   tenemos   situaciones   pendientes   y  déficit  que  son  necesarios  de  subsanar  y  en  los  que  se  ha  venido  trabajando  con  las  distintas  facultades.         A  continuación  nos  referimos  a  los  diversos  puntos,  que  componen  su  petitorio  en  este  ámbito:    1.   Creación   de   un   Centro   Tecnológico   de   Construcción   y  Mantención   de   Infraestructura   de   la  Universidad   de   Valparaíso,   con   el   objeto   que   alumnos   y   profesores   de   las   distintas   áreas  relacionadas   colaboren   y   aporten   en   la   construcción   y  mantención  de   la   infraestructura  de   la  universidad.       Las   limitaciones   administrativas   que,   en   tanto   entidad   pública,   tiene   la   Universidad  para   gestionar   procesos   que   requieren   de   compras   de   insumos   y   materiales   de   modo  

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6,47   6,75   6,91   7,15  7,54  

7,92  8,32  

8,72  

m²  edi6icados/alumno  

2007              2008                2009              2010                2011            2012                    2013                2014  

Evolución    m²/estudiante  -­‐  Años  2007  al  2014    

 

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oportuno,   así   como   la   diversidad   de   especialidades   que   componen   la   planta   física  (electricidad,  corrientes  débiles,  gases,  etc.)  y  los  complejos  estándares  de  certificación  a  que  están  sometidos  cada  uno  de  ellos,  hacen  inviable  internalizar  la  ejecución  directa  de  cada  una  de  ellas,  resultando  imprescindible  recurrir  a  empresas  contratistas  especializadas.       No  obstante  lo  anterior  y  como  ya  ha  ocurrido  en  espacios  como  el  Campus  Las  Heras,  el   Edificio   Hucke   o   el   nuevo   Campus   de   la   Salud   en   Reñaca,   se   seguirá   incluyendo   a  representantes  de   los  estudiantes  en   las   comisiones  que   realicen   los  diagnósticos  y  evalúen  las   alternativas   y   propuestas   de   solución   para   los   problemas   detectados,   en   el  marco   de   la  normativa  vigente.      2.  Condiciones  de  infraestructura  en  función  de  los  estudiantes.  No  se  pueden  seguir  aumentando  las  matrículas  y  la  cantidad  de  estudiantes  sin  realizar  inversiones  en  nuestras  carreras.       Desde   que   la   actual   administración   asumió   la   conducción   de   la   Universidad,   la  estimación  de   las  matrículas  anuales  de  cada  carrera  se  ha  realizado  conjuntamente  con   las  diversas   unidades   académicas   y   ha   incluido   siempre   dentro   de   sus   consideraciones   las  condiciones  materiales  (de  infraestructura  y  equipamiento)  en  las  que  ella  se  desarrolla.       La   afirmación   contenida   en   este   punto   en   orden   a   que   “no   se   pueden   seguir  aumentando  las  matrículas”,  con  el  supuesto  de  que  la  Universidad  lo  habría  venido  haciendo,  es   incorrecta.   De   hecho,   durante   los   últimos   años   este   número   ha   venido   disminuyendo  sistemáticamente:  sólo  entre  2012  y  2014  la  cantidad  de  estudiantes  totales  de  la  Universidad  se  redujo  desde  15.229  a  14.586,  lo  que  supone  una  baja  de  un  5%  para  el  período.         Ahora   bien,   es   efectivo   que   en   algunas   carreras   el   número   de   matriculados   ha  aumentado.   En   todos   los   casos,   ello   se   ha   realizado   contra   mejoras   en   infraestructura   o  equipamiento,   en  proyectos  de  mediano  y   largo  plazo.  En  este  punto,   es   importante   señalar  que,   en   nuestra   opinión,   la   Universidad   de   Valparaíso   debe   fortalecer   su   capacidad   para  atender  cada  día  a  más  jóvenes  puesto  que  entendemos  que,  con  ello,  se  fortalece  la  educación  superior  pública  y  estatal.       Finalmente,   es   necesario   recordar   que   la   determinación  de   los   cupos   por   carrera   es  aprobada   año   a   año   por   el   Consejo   Académico   de   la   Universidad,   en   el   que   participan  académicos,   estudiantes   y   funcionarios   y   la   mayor   parte   de   las   veces   se   ha   producido   por  unanimidad.      3.   Habilitar   espacio   deportivo   de   Talagante   para   recreación   o   para   campeonatos  interuniversitarios.       El   espacio   de   Talagante   está   habilitado   y   disponible   para   su   uso   por   parte   de  académicos,   funcionarios   y   estudiantes.   La   solicitud   del   espacio   debe   realizarse   ante   el   Sr.  Galo   Herrera   Baquedano,   Director   del   Campus   Santiago,   siempre   con   el   compromiso   de  respetar  el  reglamento  de  uso  de  este  espacio.      4.   Regularización   de   cafeterías   e   implementación   de   casinos,   permitiendo   la   alimentación   en  nuestros  edificios,  la  utilización  de  las  becas  y  mantención  de  bajos  precios.  Además  estos  deben  tener  capacidad  para  todos  los  estudiantes  de  la  carrera  correspondiente.       La   política   de   la   universidad   en   esta   materia,   es   implementar   casinos   de   carácter  territorial   que   presten   servicios   a   más   de   una   unidad   académica.   En   este   sentido,   se   ha  avanzado  en  el  proceso  de  licitación  para  el  diseño  del  nuevo  casino  que  se  ubicará  en  el  polo  de  Playa  Ancha,  del  que  se  ubicará  en  el  centro  de  Valparaíso    -­‐y  que  comenzará  a  construirse  

 

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en  octubre  de  2015-­‐  y  del  que  se  habilitará  en  el  nuevo  campus  de  la  salud.  Adicionalmente  se  ha   estado   atendiendo   los   requerimientos   de   adecuación   y   mantenimiento   de   aquellos  espacios  que  funcionan  como  cafeterías  en  cada  edificio.      5.  Políticas  de  Infraestructura.  Se  exige  que  se  transparente  el  Plan  de  Desarrollo  Estratégico  y  el  Presupuesto  destinado  a  Infraestructura,  con  el  objetivo  de  esclarecer  la  manipulación  de  fondos  y   la   regulación   del   uso   de   edificios   UV;   en   base   a   ello,   redefinir   criterios   en   la   inversión   y/o  distribución  de  éstos.       El  Plan  de  Desarrollo  de   la  Universidad  correspondiente  al  período  2015  –  2019,  ha  sido  elaborado  y  discutido  ampliamente  por  todos  los  actores  de  la  comunidad  universitaria  (incluida   la  Federación  y   los  Centros  de  Estudiantes)  a   través  de   los  órganos  colegiados  por  medio  de  los  cuales  dicha  participación  se  canaliza  (especialmente  los  Consejos  de  Facultad  y  el  Consejo  Académico)  siendo  aprobado  en  una  sesión  especial  del  Consejo  Académico  (Sesión  446,  de  fecha  5  de  mayo  de  2015)  el  cual  contó  con  la  participación  de  representantes  de   la  Federación  de  Estudiantes  de  la  Casa  Central  y  del  Campus  Santiago.  El  Acta  de  la  Sesión  y  el  documento  consolidado  del  Plan  de  Desarrollo,  fue  remitido  a  la  FEUV  en  versión  electrónica  junto  con  la  convocatoria  para  asistir  a  la  Sesión  Nº  447  del  Consejo  Académico.       Respecto  del  presupuesto  destinado  a  Infraestructura  para  el  año  2015,  éste  alcanzó  a  los   $6.029   millones,   de   los   cuales   $1.659   millones   fueron   para   arriendos,   $1.375   millones  estuvo   destinado   a   arriendos   con   opción   de   compra,   $1.795   millones   estuvo   destinado   a  implementación   de   salas,   laboratorios,   bibliotecas,   etc.   y   $1.200   millones   a   mantención   y  reparación  de  edificios.  En  este  punto,  nos  parece  sumamente  relevante  precisar  dos  aspectos:  en   primer   lugar,   el   presupuesto   y   todas   sus   partidas   son   públicos   y,   de   hecho,   tanto   los  presupuestos   como   las   respectivas   ejecuciones   presupuestarias,   para   cada   año,   están  publicados   en   la   página   web   de   la   Universidad  (http://transparencia.uv.cl/index.php/ejecucion-­‐presupuestaria)   por   lo   tanto   no   hay   nada  que  esclarecer  puesto  que  todo  está  publicado  y  es  accesible  desde  cualquier  computador;  en  segundo   lugar,  aclarar  que  el  presupuesto  anual  de   la  Universidad  es  aprobado  por   la   Junta  Directiva  año  a  año  y  cualquier  modificación  que  se   introduzca  en  él  debe  ser  aprobada  por  dicho   órgano,   por   lo   que   no   podemos   aceptar   la   afirmación   de   que   la   rectoría   “manipula  fondos”,   lo   que   la   rectoría   hace   es   administrar   el   presupuesto  universitario   de   acuerdo   con  estrictas  reglas  de  control  bajo  una  modalidad  de  monitoreo  en  línea  que  permite  que  tanto  la  Contraloría   interna   como   la   Contraloría   General   de   la   República   accedan,   en   tiempo   real,   a  todos   los   flujos   de   ingresos   y   egresos.   La   ejecución   semestral   de   los   presupuestos   anuales  debe   ser   enviada   tanto   a   la   Contraloría   General   de   la   República   como   al   Ministerio   de  Educación.       Ahora  bien,  en  materia  de  políticas  generales  que  se  aplican  en  este  ámbito  y  tal  como  se  señaló  en  la  introducción  de  este  apartado,  se  han  privilegiado  las  inversiones  en  aquellas  carreras   y   facultades   que   presentaban   situaciones   basales   menos   favorables.   Una   de   las  primeras  facultades  en  recibir  una  inversión  significativa  en  esta  materia  fue  la  Facultad  de  Humanidades  que  de  funcionar  en  un  conjunto  de  casas  dispersas  ubicadas  en  la  ciudad  de  Viña  del  Mar  -­‐en  las  que,  entre  otras  cosas,  carecían  de  casino  y  de  un  espacio  adecuado  para  la   biblioteca-­‐,   se   pasó   a   ocupar   un   inmueble   de   3.600   metros   cuadrados   en   la   ciudad   de  Valparaíso  el  cual  cuanta  con  un  casino  que  cumple  con  toda  la  normativa  actualmente  vigente  en   esta   materia,   al   que   se   ha   agregado   recientemente   otro   inmueble,   destinado  exclusivamente  a  biblioteca,  dependencias  administrativas  del  decanato  y  salas  de  postgrado,  dejando   el   edificio   de   calle   Serrano  destinado   exclusivamente   a   actividades   de   pregrado.   El  mismo   caso   aplica   para   la   Facultad   de   Ingeniería,   la   totalidad   de   cuyas   carreras   fueron  reagrupadas  en  torno  a  dos  inmuebles  que  se  incorporaron  a  nuestra  planta  física  durante  los  últimos  años:  el  edificio  de  Calle  Brasil  y  el  ex  edificio  Hucke,  ubicado  en  calle  General  Cruz,  los  cuales  suman  11.843  metros  cuadrados.      

 

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  Además   de   esas   intervenciones   globales,   en   este   período   también   se   atendió   a   las  carreras   de   Fonoaudiología   y   Tecnología   Médica   (ambas   reubicadas   en   el   edificio   de   calle  Alcalde  Prieto  Nieto,  en  Viña  del  Mar),  Kinesiología  (reubicada  en  Avda.  Brasil),  Obstetricia  y  Puericultura   (reubicada   en   el   Edificio   docente   de   calle   Banco),   Ingeniería   en   Negocios  Internacionales   (reubicada   en   el   edificio   de   calle   Cancha,   en   Viña   del   Mar)   y   la   carrera   de  Música,  reubicada  en  el  edificio  docente  Patricio  Lynch.       A  lo  anterior  se  suman  un  conjunto  de  obras  y  habilitaciones  de  mediana  complejidad,  las  que  sólo  entre  2012  y  2014  supusieron  más  de  $2.700  millones  de  inversión  distribuidos  entre  un  total  de  175  proyectos.       Tenemos   absoluta   claridad   de   que   no   todas   las   soluciones   entregadas   han   tenido   el  carácter   de   permanente.   Algunas   de   ellas   sólo   han   resuelto   las   situaciones  más   inmediatas,  estando  pendiente  la  búsqueda  de  soluciones  definitivas.  Algunas  de  ellas  están  proyectadas  para  el  mediano  plazo.  Este,  por  ejemplo,  es  el  caso  de  la  Carrera  de  Teatro,  respecto  de  la  cual  actualmente  se  evalúa  su  traslado  hacia  dependencias  de  la  Facultad  de  Arquitectura  en  Playa  Ancha,   considerando   las  nuevas   inversiones  y  habilitaciones  que   se  desarrollarán  en   la  Sala  Juan   Araya,   por   un  monto   total   de   $480  millones.   También   es   el   caso   de   las   carreras   de   la  Facultad   de   Medicina   y   del   Postgrado   de   Odontología,   cuyo   traslado   a   las   nuevas  dependencias   ubicadas   en   Reñaca   supone   una   solución   definitiva   y   de   largo   plazo   que,  adicionalmente,  permitirá  re-­‐estructurar  nuestra  planta  física,  mejorando  la  situación  de  otras  unidades  académicas.      6.  En  bibliotecas:    A.  Extender  los  horarios  de  atención  en  función  de  la  necesidad  de  las  Facultades  y  Carreras.       Como  hemos  señalado  en  ocasiones  anteriores,  estamos  disponibles  a  que  esta  medida  se   estudie   en   cada   unidad   académica,   atendiendo   a   sus   especificidades   y   características  propias,  y  de  hecho  se  ha  estado  aplicando  en  algunas  facultades.  Sin  embargo,  solicitaremos  que  en  aquellos  casos  donde  ello  ocurra  se  realice  una  evaluación  basada  en  evidencias  de  los  impactos   de   la   medida   puesto   que   en   ocasiones   anteriores   las   mayores   tasas   de   uso   han  estado  focalizadas  sólo  en  algunos  meses  del  año,  en  general,  coincidentes  con  los  períodos  de  examen.    B.  Renovación  y  actualización  de  los  catálogos,  los  cuales  deben  ser  definidos  entre  estudiantes  y  académicos,  permitiendo  el  desarrollo  integral  de  los  estudiantes.  Además  la  cantidad  de  libros  debe  ser  en  proporción  al  número  de  estudiantes  de  cada  carrera.       El  establecimiento  y  la  actualización  de  los  catálogos  bibliográficos  corresponde  a  una  prerrogativa  de  las  Unidades  Académicas  y  mantiene  una  estrecha  relación  con  la  bibliografía  obligatoria  y  complementaria  considerada  como  parte  de  las  asignaturas  que  allí  se  imparten.  Dado  ello,  las  discusiones  en  torno  a  este  punto  deben  ser  dadas  al  interior  de  los  Consejos  de  Escuela  o  Instituto  y  en  los  Comités  Académicos-­‐Estudiantiles,  siempre  presidido  por  criterios  de  naturaleza  estrictamente  académica  y  con  vistas  a  un  uso  racional  de   los  recursos  y  a   los  compromisos  adquiridos  en  materia  de  acreditación,  entre  otros.       Sin  perjuicio  de   lo  anterior,   es   importante  advertir  que  el  proceso  de  adquisición  de  material  bibliográfico  está  sometido  a  la  Ley  de  Compras  Públicas  y  limitado  por  la  oferta  que  es  puesta  a  disposición  de  los  organismos  del  Estado  por  los  distribuidores,  a  través  del  Portal  Chilecompra.      C.  Cambiar  la  característica  de  las  bibliotecas  a  “abiertas”  permitiendo  el  acceso  de  estudiantes  al  material  bibliográfico.  

 

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    Tal   y   como   lo   demuestran   las   inversiones   más   recientes,   como   la   realizada   en   la  Facultad   de   Humanidades   o   en   el   Edificio   Hucke,   la   política   en   esta   materia   ha   estado  orientada   precisamente   en   este   sentido   y   el   objetivo   es   ir   avanzando   progresivamente   en  lograr  dicho  estándar  de  atención  en  todas  las  unidades  académicas,  lo  cual  depende  en  todos  los  casos  de  ciertas  inversiones  que  deben  ser  planificadas  conjuntamente  con  las  diferentes  Facultades,  Escuelas  e  Institutos.         Junto   con   lo   anterior,   es   importante   destacar   la   inversión   realizada   para   que   los  estudiantes  y  académicos  puedan  acceder  a  material  digitalizado  a   través  de  bases  de  datos  académicas  de  alto  nivel  tales  como  EBSCO  y  la  pronta  transformación  del  Sistema  Integrado  de  Bibliotecas  en  un  Centro  de  Recursos  para  el  Aprendizaje  e  Investigación.      7.   Implementación   de   salas   de   estudio   en   todas   las   Facultades   o   Escuelas,   cuya   capacidad   se  condiga   con   la   cantidad   de   estudiantes   por   carrera   y   sea   de   libre   acceso   para   todos   los  estudiantes.       Hemos  procurado  que  todos  los  nuevos  espacios  contemplen  la  existencia  de  salas  de  lectura  para  los  estudiantes  que  complementen  el  servicio  que,  en  este  mismo  sentido,  deben  prestar  las  bibliotecas.  A  ello  debe  agregarse  que  el  Centro  de  Atención  Integral  al  Estudiante  (CIADE)   cuya   construcción   está   proyectada   para   2016,   contempla   salas   de   estudio   y   otros  servicios   que   estarán   disponibles   para   los   estudiantes   de   lunes   a   domingo,   en   horarios  extendidos.      8.   Implementación   salas   de   enfermería:   las   cuales   deben   estar   debidamente   equipada   y   con  personal   capacitado   para   la   atención   de   estudiantes,   funcionarios   y   docentes.   Además   su  implementación  debe  contar  con  la  participación  de  estudiantes  de  la  carrera  de  Enfermería.       Como  es  de   conocimiento  de   los  estudiantes  del   área,   la  normativa  aplicable  en  esta  materia  (tanto  aquella  emanada  de  la  autoridad  sanitaria  como  aquella  que  se  deriva  de  otras  disposiciones   generales   en   materia   de   responsabilidad   civil   y   penal)   hace   absolutamente  inviable   acceder   a   esta   petición   y,   mucho   menos   a   la   idea   de   que   participen   de   su  implementación  estudiantes  de  la  carrera  de  Enfermería.         En  subsidio  de  esto,   se   instruirá  al  Prevencionista  de  Riesgos  de   la  Universidad  para  que  en  cada  edificio  o  campus  se  capacite  a  un  funcionario  en  atención  de  primeros  auxilios  y  se  establezca  un  procedimiento  claro,  estandarizado  y  de  público  conocimiento  de  derivación  a  los  centros  de  salud  más  cercanos,  según  sea  el  caso.      9.  Implementación  de  mudadores  en  baños  de  hombres  y  mujeres,  para  las  madres  y  padres  de  nuestra  universidad.  En  sentido  de  que  el  sexo  de  la  persona  no  restrinja  el  uso  de  estos.       Hemos   instruido   a   la   Dirección   de   Operaciones   para   que   proceda   a   comprar  mudadores   los  que   serán   instalados   en   las  diferentes  unidades   académicas   en   virtud  de   las  disponibilidades   técnicas   y   de   espacio   físico   que   en   ellos   existan,   en   un   proceso   de  implementación  progresivo,  de  modo  que  en  cada  espacio  físico  exista  al  menos  uno.      10.  Implementación  de  estacionamientos  de  Bicicletas  en  cada  edificio.       Hemos   instruido   a   la   Dirección   de   Operaciones   para   que   proceda   a   comprar  estacionamientos  de  bicicletas  los  que  serán  instalados  en  las  diferentes  unidades  académicas  

 

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en   virtud   de   las   disponibilidades   técnicas   y   de   espacio   físico   que   en   ellos   existan,   en   un  proceso  de  implementación  progresivo,  que  debiera  estar  completado  en  2016.      11.   Mejoramiento   del   equipamiento   y   resguardo   de   laboratorios,   tales   como   los  computacionales,  científicos,  artísticos,   ingenieriles  y  clínicos.  Además  de   la   implementación  de  laboratorios  de  idiomas.       En  el  marco  del  proceso  de  mejora  de   los   laboratorios  se  ha  ejecutado   la  compra  de  150   equipos   computacionales   que   serán   distribuidos   en   los   distintos   espacios   de   la  Universidad  en  atención  a  las  demandas  y  necesidades  existentes  en  cada  uno  de  ellos.    

Por   otra   parte,     a   través   de   diversos   proyectos   se   ha   atendido   a   los   equipamientos  específicos   de   materiales   clínicos   y   científicos,   por   ejemplo,   en   el   caso   de   la   Facultad   de  Ciencias  y  de   lo  que  será  el  nuevo  Campus  de   la  Salud.  Las   inversiones  en  esta  materia,  por  diversas  vías  de  financiamiento,  superan  los  $650  millones  sólo  para  2015.      12.   Fotocopiadoras:   implementación   de   centro   de   impresión   y   fotocopiado   en   cada   Escuela   o  Facultad,  la  cual  debe  ser  en  función  de  las  necesidades  de  éstas,  según  cantidad  de  estudiantes  y  su  uso.  La  prestación  de  este  servicio  debe  estar  a  cargo  de  la  Universidad  y  ésta  debe  asegurar  un  mínimo  de  impresiones  y  fotocopias  de  libre  disposición,  gratis  para  cada  estudiantes.       La   universidad   en   la   actualidad   no   cuenta   con   las   capacidades   de   personal   ni   los  recursos  necesarios  como  para  implementar  un  servicio  de  impresión  y  fotocopiado  que  esté  operativo  y  disponible  en  todos  y  cada  uno  de   los  espacios  de   la  Universidad.  De  hecho,  hay    dificultades   técnicas   para   obrar   de   este   modo,   ya   que   no   en   todos   los   edificios   existen   las  condiciones   de   espacios   físicos   y/o   habitabilidad   como   para   que   se   instale   un   servicio  semejante.         En  todo  caso,  allí  donde  sea  posible  y  necesario  contar  con  un  servicio  de  este  tipo  se  realizarán   las   coordinaciones   necesarias   con   las   Facultades   y/o   direcciones   de   Escuela   e  Instituto   para   que   se   proceda   a   licitar   el   servicio   mediante   procesos   que   consideren   la  participación   de   los   estudiantes   y   estableciendo   como   requisito   dentro   de   las   bases   que   se  asigne   un   número   de   becas   de   fotocopias,   que   será   administrado   por   el   o   los   Centros   de  Estudiantes  que  corresponda.       Sin   perjuicio   de   lo   anterior,   la   Universidad   se   encuentra   en   un   plan   orientado   a  fortalecer   y   potenciar   el   aula   virtual   y   el   uso   de   material   bibliográfico   digitalizado   con   el  propósito   de   generar   prácticas   más   sustentables   y   disminuir   los   costos   ambientales   y  económicos  derivados  de  los  procesos  de  impresión.      13.   Generar   infraestructura   adecuada   para   las   personas   con   capacidades   diferentes   para  ingresar  y  desplazarse  libremente  sin  ayuda  de  terceros,  al  interior  de  las  Facultades.  Comenzar  a   brindar   información   en   formatos   alternativos   (audio,   braille,   letra   grande).   Además  implementar  espacios,  como  baños,  adecuados  a  sus  capacidades.       Desde   2011,   la   Dirección   de   Asuntos   Estudiantiles   a   través   de   su   Programa   "UV  Inclusiva"  ha  desarrollado  una  serie  de  estrategias  tendientes  a  la  sensibilizar  a  la  comunidad  universitaria  respecto  de   la  diversidad  e   inclusión  de  personas  en  situación  de  discapacidad  generando   un   conjunto   de   espacios   de   reflexión,   debate   y   participación.   Adicionalmente   y  desde  su  origen,  este  programa  ha  postulado  a  Fondos  de  Desarrollo  Institucional  que  le  han  permitido  financiar  un  conjunto  de  iniciativas  de  ayudas  técnicas  y  capacitaciones  a  diversos  actores   intra   y   extrauniversitarios,   por  más   de   $100  millones.     También   se   ha   realizado   un  conjunto   de   mejoras   arquitectónicas,   especialmente   en   materia   de   accesibilidad,   en   las  

 

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facultades  de  Arquitectura,  Ciencias,  Medicina,  Campus  Las  Heras  y  Campus  San  Felipe,  por  un  monto  total  de  $289  millones.         Este  programas  y   las   iniciativas  que  contempla  constituyen  una  política  universitaria  que   expresa   el   compromiso   de   nuestra   institución   con   la   inclusión   y,   por   tanto,   está  contemplado  mantenerlas  y  potenciarlas  durante  los  años  venideros,  continuando  con  el  plan  de  mejoras  de  accesibilidad  ya  iniciado.      14.  Sanitización  y  control  de  plagas.  De  forma  planificada,  que  permita  el  control  y  eliminación  de  roedores  y  otras  plagas  presente  en  distintas  Facultades.       No  obstante  tratarse  de  un  servicio  que,  por  norma  sanitaria,  se  presta  con  regularidad  en  la  Universidad,  dada  las  dificultades  experimentadas  en  el  último  tiempo,  especialmente  en  algunos  recintos  universitarios,  se  establecerá  una  coordinación  con  las  mayordomías  de  cada  local  con  el  propósito  de  generar  un  sistema  de  monitoreo  y  alerta  temprana  con  el  propósito  de  evitar  que  este  tipo  de  problemas  se  cronifique.  Se  instruirá  a  estudiantes,   funcionarios  y  académicos   para   que,   frente   a   cualquier   indicio   de   presencia   de   algún   tipo   de   plaga,   se   dé  aviso  al  mayordomo  del   local  quien  deberá  coordinar  con   la  Dirección  de  Operaciones  de   la  Pro-­‐rectoría  la  concurrencia  de  alguna  empresa  de  control  de  plagas,  en  un  plazo  no  superior  a  72  horas.        15.  Espacios  físicos  para  actividades  extraprogramáticas,  idealmente  mediante  áreas  verdes,  en  la   construcción   de   edificios   con   el   fin   de   abrir   espacios   a   la   distensión   y   disposición   para   los  ramos  que  lo  requieran.       La   carencia   de   áreas   verdes   y   espacios   de   esparcimiento   es   una   problemática   que  afecta  estructuralmente  a   la  ciudad  de  Valparaíso  y  que,  por  cierto,  se  réplica  en  muchos  de  los   edificios   que   componen   la   Universidad   de   Valparaíso.   Con   contadas   excepciones,   en  nuestra  comuna  prácticamente  no  existen  inmuebles  en  los  que  se  disponga  de  patios  amplios  o   jardines   interiores.   En   todo   caso,   en   los   nuevos   edificios   que   se   han   adquirido   se   ha  procurado   establecer   zonas   de   descanso   para   los   estudiantes   y,   como   se   mencionó  previamente,   ya   está   habilitado   el   espacio   de   Talagante   para   la   realización   de   actividades  recreativas.   Lamentablemente,   avanzar   más   en   este   ámbito   en   el   corto   plazo   se   encuentra  fuera  de  las  posibilidades  actuales  de  la  Universidad,  por  los  motivos  antedichos.       Sin   embargo,   nos   comprometemos   a   abordar   en   conjunto   con   los   estudiantes   la  habilitación  de  espacios  de  descanso  y  recreación  en  aquellos  edificios  donde  aún  no  existan.      16.  Red  Wifi.  Mejorar  la  red  de  conexión  a  internet  aumentando  el  ancho  de  banda  en  función  de  la  totalidad  de  estudiantes,  profesores  y  funcionarios  de  cada  carrera.        Efectivamente,   el   actual   enlace   a   Internet   se   encuentra   saturado   debido   a   la   alta  demanda   (descargas,   streaming,   etc.)   y   el   incremento   de   servicios   a   las   nuevas  funcionalidades   Portal   Pregrado   (como   la   posibilidad   de   obtener   el   certificado   de   alumno  regular),   al   Aula   Virtual,   al   Portal   de   Postgrado   y   la   habilitación   del   servicio   de   WiFi  corporativa,  otros.    

Con  el  propósito  de  mejorar  la  conectividad  existente  en  la  Universidad,  durante  2014  se  elaboraron  2  proyectos:    1º.  Proyecto  Enlace  Respaldo  Activo,  el  cual  consta  de:  

• 1   Enlace   de   respaldo   activo   para   acceso   principal   a   Internet   300Mbps   Nacional   +  150Mbps  Internacional  (1:1).  

 

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• 1   Enlace   exclusivo   para   el   WiFi   Corporativo   300Mbps   Nacional   +   100Mbps  Internacional  (1:1).  

• La  licitación  adjudicada  de  dicho  contrato  se  encuentra  en  trámite  de  firma.  • Costo  $210.000.000  en  3  años.  • Tiempo  estimado  para  iniciar  marcha  blanca:  1  mes  

 2º.  Reincorporación  a  REUNA,  el  cual  consta  de:  

• Acceso  a  Redes  Académicas  (Nacionales  e  Internacionales)  • Acceso  a  Internet  • Ancho  de  banda  bajo  demanda  para  eventos  especiales.  • Acceso  mejorado  Google  (Google  Apps,  Youtube)  • Servicios  Reuna  (video  conferencia,  EDUROAM,  otros).  • Costo  app  $  6.000.000  mensuales  en  servicios  de  conectividad  más  1.200  UF  anuales  

por  concepto  de  membresía.  • Este  servicio  se  encuentra  ya  en  etapa  de  marcha  blanca  

    De   modo   complementario,   a   mediados   del   año   2016   se   iniciará   la   licitación   de  Servicios   Integrales   de   Telecomunicaciones,   la   cual   incluirá,   entre   otros,   los   siguientes  productos:    

• Enlace  Doble  de  acceso  a  Internet  (en  paralelo  a  enlace  de  respaldo)  • Enlaces  a  Internet  en  Campus  San  Felipe  y  Santiago,  además  de  3  grupos  de  recintos  

académicos)  • Esta  licitación  ya  cuenta  con  bases  elaboradas  y  se  estima  un  costo  app  140.000  UF  en  

4  años.      17.  Implementación  de  jardines  institucionales,  los  cuales  deben  tener  capacidad  para  el  total  de  hijos   e   hijas   de   los   estudiantes.   Entendiendo   que   esta   implementación   no   será   inmediata,   se  deben  aumentar  los  cupos  en  el  Conejito  Blanco,  para  cubrir  la  totalidad  de  la  demanda.       Nos  comprometemos  con  los  estudiantes  para  que,  conjuntamente  con  la  Dirección  de  Asuntos  Estudiantiles,  se  realice  una  estimación  de   las  necesidades  reales  existentes  en  esta  materia  y,  en  base  a  ellas,  se  propongan  las  alternativas  de  solución  que  resulten  más  viables  tanto  normativa  como  presupuestariamente.      18.  Defider:    A.   Implementación   de   agua   caliente   para   las   duchas.   Efectivamente   uno   de   los   termos   que  provee  agua  caliente  se  descompuso   interrumpiendo  el   servicio  en   las  duchas  del  gimnasio.  Dicho  termo  ya  ha  sido  reparado  por  lo  que  nuevamente  se  cuenta  con  agua  caliente.    B.  Mantención  a   las  máquinas  de  ejercicios.  Actualmente  DEFIDER   cuenta   con  un   servicio   de  mantención  de  sus  máquinas  de  ejercicios.  Sin  perjuicio  de  ello  se  instruirá  a  su  director  para  que  monitoree  el  funcionamiento  de  las  mismas,  por  si  alguna  presentara  algún  desperfecto.      19.   Hogares   estudiantiles.   Consideramos   necesario   proyectar   la   construcción   de   hogares  estudiantiles  que  acojan  a  los  estudiantes  provenientes  de  regiones,  dando  un  servicio  integral  de  apoyo  tanto  en  hospedaje  como  alimentación.       Como   hemos   señalado   en   varias   ocasiones   anteriores,   la   Universidad   de   Valparaíso  está   definida   como   una   universidad   estatal   de   carácter   regional.   Este   tipo   de   instituciones  responde  a  una  política  de  Estado  destinada  a  que  los  jóvenes  puedan  acceder  a  la  educación  

 

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superior  en  sus  regiones  de  residencia  como  una  forma  de  evitar  tanto  el  gasto  que  para  las  familias  supone  este  tipo  de  desplazamiento  como  el  progresivo  abandono  de  las  regiones  por  parte  de  los  jóvenes  a  favor  del  centro  político  y  administrativo  del  país.  Precisamente,  como  parte   de   esta   política,   el   actual   gobierno   ha   creado   2   nuevas   universidades   estatales  regionales  en   las   regiones  del  Libertador  Bernardo  O’Higgins  y  de  Aysén.  Construir  hogares  estudiantiles   resulta   absolutamente   contraproducente   con   este   propósito   país   puesto   que  supone   que   la   Universidad   de   Valparaíso   sería,   por   definición,   una   universidad   nacional  orientada  a  recibir   jóvenes  de  otras  regiones.  Si  este   fuera  el  caso,  no  tendría  sentido  que  el  Estado   invirtiera   en   universidades   regionales   puesto   que   la   función   de   educación   superior  aparecería  cubierta  por  la  universidades  del  centro  del  país.       Por  otra  parte,  resulta  evidente  que  la  instalación  de  un  servicio  semejante  se  aleja  por  mucho   de   las   actuales   posibilidades   económicas   de   la   Universidad,   especialmente  considerando   la   existencia   de   otras   urgencias   que   nos   afectan   actualmente   en   materia   de  infraestructura  y  equipamiento  y  que  ustedes  mismos  identifican  en  este  petitorio.       Considerando  todo  lo  anterior,  es  que  seguiremos  apoyando  a  nuestro  estudiantes  de  regiones  que,  dada  su  situación  socioeconómica  así  lo  requieran,  a  través  de  los  mecanismos  que  la  DAE  ha  dispuesto  históricamente  para  ello.      20.   Resguardo   correcto   de   áreas   naturales   protegidas,   referente   al   descuido   que   enfrentan  Facultades  como  las  de  ciencias  del  mar  debido  a  una  nula  preocupación  real  por  parte  de   las  autoridades  hacia  éstas.       La   Universidad   y   la   Facultad   de   Ciencias   del   Mar   y   Recursos   Naturales   han   estado  permanentemente   comprometidas   con   la   conservación   del   área   marítima   protegida  correspondiente  al  área  costera  de  Montemar.  La  autoridad  de  la  facultad  ha  estado  atenta  a  evitar   la   interferencia  humana   sobre   los   ecosistemas  que  allí   existen,   lo  que  ha  posibilitado  que  tanto   los   lobos  como  las  aves  marinas  hayan  vuelto  a  desarrollarse  allí.  Sin  embargo,  se  trata   de   una   tarea   que   no   es   sencilla   puesto   que   la   Universidad   de   Valparaíso   no   posee  jurisdicción   sobre   la   costa,   cuestión   que   es   competencia   de   la   Armada   de   Chile,   por   lo   que  nuestro   rol   en   este   sentido   se   limita   a   denunciar   ante   la   autoridad  marítima   las   eventuales  infracciones   y   a   realizar   una   labor   preventiva   con   las   personas   que   se   acercan   al   borde  costero.         En   este   sentido,   recordamos   a   ustedes   que   hace   algunos   años   atrás   la   Facultad   de  Ciencias  del  Mar  instaló  un  cerco  para  impedir  el  paso  de  personas  hacia  ese  sector  y  la  propia  Armada  de  Chile  ordenó  su  demolición  puesto  que  según  el  Código  Civil  las  playas  son  bienes  nacionales  de  uso  público  y  no  puede  impedirse  el  acceso  de  personas  hacia  ellas.      21.   Regularización   y   continuación   de   la   construcción   del   edificio   “Centro   Integral   de  Atención  Estudiantil”   .   Debido   a   que   la   deficiente   infraestructura   afecta   a   la   mayoría   de   las   carreras  situadas   en   el   plan,   por   la   escasez   de   comedores   y   casinos,   además   del   horario   de   cierre   de  facultades  lo  que  provoca  la  falta  de  salas  de  estudio.       En   lo   que   dice   relación   con   la   regularización   y   continuación   del   Centro   Integral   de  Atención  Estudiantil  (CIADE),  es  importante  precisar  que  la  Administración  Central  ha  debido  dar   estricto   cumplimiento   a   las   normas   vigentes   sobre   el   tema,   lo   que   particularmente   se  materializa   en   la   aprobación   de   bases   de   licitación,     aprobación   de   los   créditos   de  financiamiento,   los  correspondientes  llamados  a  las  mismas,   la  evaluación  de  ofertas,  etc.  En  concreto,  la  cronología  administrativa  del  proceso  es  la  siguiente:    a.-­‐  Mediante   Decreto   Universitario   513/2013   (   afecto   a   la   toma   de   razón   de   la   Contraloría  General  de  la  República),  se  aprobaron  las  bases  de  licitación  del  proyecto.  

 

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b.-­‐   Por   Decreto   Exento   761/2014,   se   declara   desierta   el   primer   llamado   a   licitación,   pues  ninguna  de  las  ofertas  presentadas  resultaba  conveniente  a   los   intereses  de   la  Universidad  (  los  montos  ofertados  excedían  largamente  el  presupuesto  aprobado).  c.-­‐   Por   Decreto   Exento   2342/2014,   se   declara   desierto   el   segundo   llamado   a   licitación,  nuevamente  por  no  contar  con  ofertas  ajustadas  al  presupuesto.  d.-­‐  Mediante  Decreto  Universitario  228/2014,  se  procede  a  modificar   las  bases  de   licitación,  con  el  objeto  de  proceder  a  un  nuevo  llamado  y,  de  ser  necesario,  proceder  a  una  contratación  mediante  la  modalidad  de  trato  directo.  e.-­‐   Por   Decreto   Exento   5390/2014,   se     procede   a   declarar   desierto   el   tercer   llamado   a  licitación.  f.-­‐  Con  fecha  30  de  junio  de  2015,  se  procede  a   la   invitación  de  empresas  para  proceder  a   la  contratación  mediante   la  modalidad   de   trato   directo,   resolución   que   se   está   tramitando   en  estos  momentos,  y  cuya  copia  se  remitirá  oportunamente  a  la  Federación  de  Estudiantes.      22.   Implementación  de   laboratorios  Facultad  de  Ciencias  del  Mar.  Cada   facultad  debe   tener  el  equipamiento  necesario  para  poder  realizar  los  ramos  prácticos  que  estén  contemplados  dentro  de  la  malla  curricular  de  cada  carrera,  para  que  de  este  modo  no  exista  la  necesidad  de  que  los  estudiantes  tengan  que  trasladarse  a  otras  facultades,  como  es  el  caso  de  Biología  Marina.  Por  esto  demandamos  una  mayor  y  mejor  implementación  de  los  laboratorios  ya  existentes,  además  de   nuevos   laboratorios   de   química,   microbiología   y   los   demás   que   estén   contemplados   en   la  malla,  evitando  el  largo  traslado  hacia  la  Facultad  de  Ciencias,  lo  cual  significa  un  gasto  mayor  de  dinero  y  tiempo.       Si  bien  existen  condiciones  de  espacio  físico  que  limitan  las  posibilidades  de  ampliar  la  superficie   destinada   a   laboratorios   en   la   Facultad   de   Ciencias   del   Mar,   el   problema   que  enfrentan  los  estudiantes  de  la  Carrera  de  Biología  Marina  se  verá  parcialmente  solucionado  con  la  instalación  del  Campus  de  la  salud  en  Reñaca,  donde  existirá  una  oferta  de  laboratorios  a   la   que   podrán   acceder   a   una   distancia   razonable   desde   su   propia   facultad   los   cuales,  adicionalmente,  cumplirán  con  toda  la  normativa  vigente  en  esta  materia.       No   obstante   ello,   durante   el   presente   año   se   invertirán   $40   millones,   destinados   a  laboratorios  y  equipamiento  para  la  docencia  de  pregrado  de  la  Carrera  de  Biología  Marina.      

Democratización       La  Universidad  de  Valparaíso  ha   sido   reconocida  a  nivel  nacional  por   ser  una  de   las  que   mayores   avances   han   experimentado   en   materia   de   democratización.   Si   bien   esto   se  explica  en  parte  por  los  procesos  de  movilización  estudiantil  iniciados,  en  nuestro  caso,  el  año  2007,   resulta   igualmente   necesario   reconocer   el   compromiso   y   el   trabajo   que   tanto  académicos,  como  funcionarios  y  autoridades  han  desplegado  en  esta  materia  y  sin  los  cuales  los  resultados  actualmente  existentes  no  habrían  sido  posibles.       Las   modalidades   actualmente   vigentes   de   participación   fueron   concordadas   en  conjunto  con  los  estudiantes  durante  el  año  2007  y  en  el  año  2008,  se  creó  la  Comisión  Central  de  Estatutos  con  representación  de  académicos,  estudiantes  y  funcionarios  la  que  se  reunió  en  más  de  cien  ocasiones  para  concordar  tanto  una  metodología  de  trabajo  como  un  texto  para  ser   propuesto   a   la   comunidad.   Luego   de   un   largo   y   profundo   proceso   de   discusión   y  deliberación,  el  segundo  semestre  de  2012  se  realizó  el  Referéndum  sobre  Nuevos  Estatutos  Orgánicos,   en   el   cual   compitieron   tres   propuestas:   la   primera   de   ellas   elaborada   por   el  Consejo  de   la  Facultad  de  Derecho   (Proyecto  A),   la   segunda  elaborada  por   la  Federación  de  Estudiantes   en   conjunto   con   un   grupo   de   académicos   de   la   Facultad   de   Humanidades  (Proyecto  B)  y   la  tercera  redactada  por   la  propia  Comisión  Central  de  Estatutos  con  base  en  los   documentos   emanados   desde   las   distintas   Comisiones   de   Estatuto   de   cada   Facultad  (Proyecto  C).   Luego  de   un  proceso   que   consideró   la   realización  de   dos   vueltas   de   votación,  

 

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resultó  ganador  el  denominado  “Proyecto  C”  que  fue  elevado  ante  el  Ministerio  de  Educación  para  su  tramitación.       Nuestro   compromiso   como   rectoría   es   cumplir   y   hacer   cumplir   el   acuerdo  democráticamente  alcanzado  por  la  Comunidad  Universitaria  y  trabajar  para  que  los  nuevos  estatutos   sean   promulgados   en   los   términos   en   que   fueron   aprobados   originalmente,  procediendo  luego  a  su  implementación.      1.  Se  exige  a  rectoría  entregar  y  transparentar,  en  un  corto  plazo,  el  estado  actual  de  los  EEOO  en  cuanto  a  su  trámite  legislativo,  especificando  la  totalidad  del  proceso.  Además,  es  necesaria  la  participación  de  la  comunidad  universitaria  en  su  conjunto  en  las  modificaciones.       La  situación  del  estado  de  tramitación  de  la  Propuesta  de  Nuevos  Estatutos  Orgánicos,  fue  abordada  en   la   sesión  del  Consejo  Académico  Nº  448,  de   fecha  14  de   julio  de  2015  y   la  presentación  respectiva  fue  remitida  a  la  FEUV.    2.  Que  se  establezca  la  Triestamentalidad  Paritaria  como  principio  político  orgánico  de  nuestra  Universidad,  materializando  el  33%  de  proporción  participativa  a  cada  estamento  en  períodos  de  elecciones  y  decisiones  de  la  comunidad  universitaria.       Las   formas  de  participación  y   las  ponderaciones  para  cada  estamento  se  encuentran  definidas  en  el  Proyecto  de  Nuevos  Estatutos  Orgánicos  de  la  Universidad  de  Valparaíso  que  fue   sancionado   democráticamente   por   toda   la   Comunidad   Universitaria   en   Referéndum   de  2012.  Nos  parece  que  todos  debemos  honrar  nuestra  palabra  y  respetar  el  resultado  obtenido  en  dicha  oportunidad.       Sin   perjuicio   de   lo   anterior,   es   muy   relevante   señalar   que   si   bien   entre   los   tres  proyectos  sometidos  a  Referéndum  en  2012  existían  diferencias  muy  significativas  en  cuanto  a   los  modos  de  concebir   la  Universidad  y  a   las   formas  de  gobierno  que  debían  existir  en  su  interior,  todas  ellas  compartían  la  idea  de  una  participación  ponderada  para  cada  estamento  en  torno  a  los  siguientes  porcentajes:  66,6%  para  los  académicos,  22,2%  para  los  estudiantes  y  11,1%  para  los  funcionarios.  Este  hecho  tiene  que  ver  con  el  consenso  existente  en  relación  a   que   los   diversos   estamentos   se   integran   de   modo   también   diferente   a   la   Comunidad  universitaria,   con   sus   propias   especificidades   y   lógicas   de   operación,   lo   cual   justifica   esta  diferente  ponderación.        3.  Que   todas   las   elecciones  de  Autoridades  Unipersonales   y  Cuerpos  Colegiados,   contemplen   la  participación   paritaria   de   todos   los   estamentos   que   componen   la   respectiva   Comunidad,   las  próximas  elecciones  de  rector  han  de  estar  bajo  este  principio,  estableciendo  un  hito  en  materia  de  Democratización  de  las  Universidades  Públicas.       Las   modalidades   de   elección   de   las   autoridades   unipersonales   están   también  establecidas   en   el   Proyecto   de   Estatuto   Orgánico   y,   cuando   este   sea   promulgado,   estarán  plenamente   vigentes   en   la   Universidad.   En   el   intertanto   y   como   explicado   en   varias  oportunidades   en   diversos   espacios,   debemos   atenernos   a   la   reglamentación   vigente   en   la  materia  puesto  que   los  nombramientos  de  autoridades  deben  ser  realizados  mediante  actos  administrativos  que  son  objeto  de  toma  de  razón  por  la  Contraloría  Regional.       Respecto  de  la  elección  de  Rector,  la  situación  es  aún  más  compleja  puesto  que  ella  se  realiza  en  virtud  de  una  ley  (la  Ley  19.305  de  1994)  que  establece  tanto  los  requisitos  para  ser  candidato   (entre   los   que   no   se   incluye   el   hecho   de   ser   académico   de   la   Universidad)   como  quienes   pueden   votar,   siendo   nombrado   el   Rector   mediante   Decreto   Supremo   por   el  Presidente  de  la  República.  Evidentemente,  en  este  caso  tanto  las  regulaciones  como  los  actos  administrativos   que   perfeccionan   jurídicamente   los   resultados,   son   externos   a   la   propia  

 

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Universidad.  Por  otra  parte,  que  la  Ley  de  la  posibilidad  que  personas  ajenas  a  la  institución  se  postulen  para  Rector  inviabiliza  cualquier  acuerdo  interno.       Es   importante   señalar   que   el   Secretario   General   de   la   Universidad,   encargado   de  administrar  este  proceso  y  de  generar  las  actas  que  lo  respaldan,  incurre  en  responsabilidades  funcionarias  individuales  en  caso  de  no  ceñirse  estrictamente  a  lo  que  la  ley  prescribe  y  que,  en  virtud  de  la  Ley  de  Transparencia,  cualquier  ciudadano  puede  requerir  los  antecedentes  de  la  misma  y,   llegado  el  caso,  presentar   lo  reclamos  que  estime  oportunos  pudiendo  cualquier  vicio  traducirse  en  la  nulidad  del  proceso.      4.   Que   se   mejore   la   situación   contractual   de   los   funcionarios.   Regularizando   el   vínculo  contractual   de   todos   los   funcionarios   con   la   Universidad   en   función   de   la   normativa   vigente.  Además  la  Universidad  debe  asegurar  medidas  de  protección  a  los  funcionarios  a  honorarios,  los  cuales  no  cuentan  con  garantías  en  caso  de  despidos,  malos  tratos  o  excesos  en  la  carga  laboral.  Por  último,  debe  aceptarse  como  criterio  interno  de  democratización  que  se  permita  y  asegure  el  derecho   a   la   participación   y   decisión   de   todos   los   funcionarios,   independiente   de   su   relación  laboral  con  la  universidad  (es  decir,  ya  sea  a  honorarios,  a  contrata  o  de  planta),  rompiendo  con  la  actual  lógica  excluyente  de  éstos.       Desde   el   inicio   de   nuestra   administración   hemos   estado   preocupados   de   evitar   la  precariedad   laboral   derivada   de   la   perpetuación   de   funcionarios   bajo   la   condición   de  honorarios   las   cuales,   desafortunadamente,   son  endémicas   en   la   administración  pública.  Un  ejemplo  de  dicha  preocupación  lo  representa  el  que  sólo  entre  fines  de  2014  e  inicios  de  2015  se   hizo   un   llamado   a   concurso   cuyo   propósito   fue   que   todas   las   personas   que   cumplían  funciones   permanentes   en   la   Universidad   y   se   encontraban   a   honorarios   pasaran   a   la  condición  de  contrata.  Otro  tanto  se  ha  hecho  con  el  personal  académico,  no  obstante  en  este  último   caso   y   por   razones   personales   o   de   ejercicio   profesional,   existen   situaciones   en   que  este  tránsito  no  resulta  conveniente  para  las  personas.       Dicho   lo   anterior,   igualmente   es   importante   hacerles   ver   que,   en   su   calidad   de  institución   estatal,   la  Universidad   no   se   encuentra   facultada   para   establecer   ningún   tipo   de  garantía  para   sus   funcionarios   (de  honorarios,   contrata   o  planta)   que   excedan   aquellas   que  están  establecidas  explícitamente  por  la  Ley.       Finalmente,   respecto   de   la   integración   del   personal   a   honorarios   en   lo   procesos   de  participación  de  la  Comunidad  Universitaria,  nuevamente  se  trata  de  un  tema  que  fue  zanjado  en  el  Referéndum  sobre  Estatutos  Orgánicos  y  que  no  le  corresponde  a  la  autoridad  cambiar.      5.  Participación  Estudiantil  Vinculante  en  las  respectivas  innovaciones  de  Mallas  Curriculares,  y  también   en   los   Concursos   Públicos.   Es   por   esto   que   demandamos   la   participación   en   una  comisión   paritaria   y   vinculante,   en   donde   estudiantes   y   académicos,   construyan   las   nuevas  mallas,  entendiendo  que  así  como  los  académicos,  el  estudiantado  es  también  importante  en  este  proceso,  especialmente  por  su  constante  contacto  con  las  mallas  ya  implementadas.  Respecto  a  los  académicos  a  cargo  de  estas  nuevas  asignaturas,  demandamos  que  su  contratación  se  realice  a  través  de  un  proceso  de  concurso  público,  en  donde  el  estudiantado  tenga  participación  tanto  en   la   definición   de   los   criterios   así   como   en   la   comisión   evaluadora   y   la   elección   misma   de  docentes.       Evidentemente,   compartimos   la   importancia   que   tiene   que   los   estudiantes   sean  considerados   dentro   de   los   procesos   de   innovación   curricular   y,   de   hecho,   ello   es  efectivamente  así  en  la  medida  en  que  dichos  procesos  de  innovación  deben  ser  sancionados  por  los  Consejos  de  Escuela  que  corresponden  a  instancias  constituidas  triestamentalmente.    

 

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  En   todo   caso,   es   necesario   considerar   que   existen   aspectos   técnico-­‐metodológicos  involucrados   en   los   procesos   de   innovación   que   hacen   necesaria   la   intervención   de   otros  actores   como   el   Centro   de   Desarrollo   Docente   o   la   propia   División   Académica   que,   en  definitiva,  es  el  órgano  que  sanciona  dichas  innovaciones.       Respecto   de   la   selección   de   nuevos   académicos,   la   actual   administración   ha   sido  enfática  en  hacer   cumplir  el  Reglamento  de  Carrera  Académica   según  el   cual   el   ingreso  a   la  Universidad   (independientemente   de   si   ocurre   en   calidad   de   planta   o   contrata)   debe   ser  realizado  a  través  de  concursos  públicos.    Hemos  solicitado  también  que  en  el  marco  de  dichos  concursos   se   considere   la   realización   de   oposiciones   públicas   a   las   que   puedan   asistir   los  estudiantes  tal  y  como  ha  ocurrido,  por  ejemplo,  en  el  Instituto  de  Historia  y  Ciencias  Sociales.  Por  cierto,   los  estudiantes  pueden  contribuir  en  el  proceso  de  generación  de  perfiles  y  en  el  establecimiento  de  los  requisitos  para  los  cargos  que  se  concursen  puesto  que  dichos  perfiles  debieran   ser   discutidos   en   los  Consejos  de  Escuela   y/o  Facultad  donde   ellos   participan   con  derecho  a  voz  y  voto.         Sin  embargo,  una  cosa  completamente  diferente  es  la  participación  en  las  comisiones  de   selección.   Aquí   se   hacen   patentes   las   diferencias   en   las   formas   de   integración   a   la   vida  universitaria   que   existen   entre   estamentos.   Por   una   parte   están   las   diferencias   de  conocimiento:  como  es  sabido,  quien  evalúa  debe  tener  conocimientos  iguales  o  superiores  a  quien  es  evaluado.  A  ella  se  suma  una  que  puede  ser  tanto  o  más  relevante  en  una  institución  pública,   a   saber:   que   los   estudiantes   no   son   funcionarios   de   la   Universidad   y   no   poseen  responsabilidad  administrativa,  motivo  por  el  cual  cualquier  intervención  dentro  del  proceso  de  concurso  público,  una  vez  que  éste  se  ha  iniciado,  supondría  la  nulidad  del  mismo.      6.   Consejos   de   Facultad   y   Escolares   regulares,   a   modo   de   resguardar   la   participación   de   los  estamentos,  y  a  la  vez,  vinculantes,  de  manera  que  la  participación  implique  también  el  poder  de  decisión   de   los   distintos   estamentos   con   respecto   a   la   realidad   que   los   conjunta   en   una  Comunidad  de  carácter  universitario.       Los  Consejos  de  Facultad  y  de  Escuela  son  órganos  colegiados  que,  por  definición,  son  autónomos   de   la   administración   central.   Ello   no   implica   que   no   deban   funcionar   con  regularidad  durante  el  año.  En  este  sentido,  la  forma  más  simple  de  garantizar  ello  es  que  los  propios  estudiantes  soliciten  el  decano  o  director  de  Escuela  o  Instituto  respectivo  que  en  su  primera  sesión,  se  fije  por  acuerdo  del  propio  Consejo  el  calendario  anual  de  reuniones  y  que  cualquier  cambio  que  se  realice  sea  avisado  a  todos  sus  integrantes  con  la  debida  anticipación.  Cualquier  reclamo  en  este  sentido,  puede  ser  canalizado  a  través  de  la  Secretaría  General  de  la  Universidad.      7.  CAE  como  una  instancia  obligatoria  de  participación,  y  a   la  vez,  como  órgano  resolutivo.  En  este   sentido,   el   argumento   es   el   mismo   que   establece   que   los   estudiantes   tienen   derecho   a  participar  en  la  construcción  de  la  malla  curricular  y  los  concursos  públicos:  su  rol  en  el  proceso  educativo.   Sólo   de   esta  manera   se   democratiza   el   conocimiento,   permitiendo  a   los   estamentos  dialogar  de  manera  formal  entre  sí  en  el  proceso.       Los  CAE  son  instancias  creadas  mediante  decreto  Nº  541  de  1995  el  que,  además,  fija  su  integración  y  sus  condiciones  de  funcionamiento.  En  este  sentido  los  CAE  deben  funcionar  regularmente  en  todas  las  Unidades  Académicas  de  la  Universidad.  Lamentablemente,  hemos  detectado  que  en  muchas  de  ellas  no  funcionan  porque  los  propios  estudiantes  se  han  negado  a  constituirlos  por  lo  que  hacemos  un  llamado  a  la  FEUV  y  a  los  Centros  de  Estudiantes  no  sólo  a  demandar  su  constitución  sino  a  participar  activa  y  regularmente  de  los  mismos.      

 

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8.  Participación  y  decisión  en  la  construcción  del  presupuesto  UV,  más  allá  de  la  transparencia  respecto   al   mismo,   es   necesario   ser   parte   de   las   decisiones   que   se   realizan   respecto   a   la  administración  de   recursos   en   la  Universidad;   de   esta  manera   logrando  una   fiscalización  más  directa  y  democratizar  procesos  cuyos  resultados  afectan  a  toda  la  comunidad  Universitaria.       El   Presupuesto   de   la   Universidad   se   encuentra   en   una   importante   proporción  destinado   a   solventar   los   gastos   de   operación   cotidianos   de   la   Universidad.   El   monto  destinado  a  inversiones  no  supera  el  15%  de  los  ingresos  y,  en  general,  éstos  son  definidos  en  el  marco  de  los  Consejos  de  Escuela,  Instituto  y  facultad  donde  los  estudiantes  participan  con  derecho  a  voz  y  voto.       Sin  perjuicio  de  ello,  en  la  próxima  convocatoria  del  Banco  de  Proyectos  de  Inversión  se  incluirá  a  un  representante  de  los  estudiantes  como  parte  del  jurado,  del  mismo  modo  en  que  actualmente  ocurre  con  los  proyectos  de  la  DAE.      9.  Claustros  Triestamentales  Regulares.  Bajo  el  entendido  de  que  esta  instancia  no  es  regular  en  todos  los  espacios,  y  que  si  bien  no  es  un  órgano  propiamente  resolutivo,  es  una  instancia  en  la  cual  se  encuentran  los  distintos  estamentos  para  compartir  las  problemáticas  que  los  aquejan  y  las  proyecciones  de  la  Comunidad  Universitaria.       Al   igual   que   ocurre   para   el   caso   de   los   Consejos,   los   claustros   son   instancias   que  operan  con  independencia  de  la  administración  central.  Su  convocatoria  y  la  asistencia  a  ellos  es  facultativa  en  cada  uno  de  los  espacios  y,  en  general,  depende  fuertemente  de  las  culturas  existentes   en   cada   unidad   académica.   Desde   nuestro   punto   de   vista,   este   tipo   de   instancias  más  que  nacer  de  una   imposición  de   la   autoridad,  debe   surgir  del   trabajo  que   se   realice   en  cada  una  de  las  unidades  académicas.      10.  Respecto  a   la  Evaluación  docente:  transparencia  y  creación  biestamental  de  un  mecanismo  complementario.   Exigimos   participación   dentro   de   la   evaluación   docente,   pues   los   estudiantes  somos  partícipes   del   proceso   de   enseñanza-­‐aprendizaje,   y   como   tal   somos  actores   que  pueden  aportar  de  manera  concreta  en  su  construcción,  así  como  en  las  medidas  a  tomar  en  base  a  sus  resultados.  La  evaluación  docente  no  puede  quedar  restringida  al  mecanismo  actual,  que  se  ha  reducido   a   un   mero   trámite   para   tomar   ramos,   y   por   tanto   demandamos   la   creación   de   un  instrumento   de   evaluación   docente,   construido   de   manera   biestamental,   que   se   complemente  con  el  mecanismo  actual;  y  que  los  resultados  de  estos,  sean  transparentados.    

A   la   fecha,   la   División   Académica   -­‐con   el   apoyo   de   la   Escuela   de   Psicología-­‐   está  desarrollando  una  nueva  encuesta  de  evaluación  docente,  que  será  implementada  durante  el  segundo  semestre  de  2015.  Este  nuevos  instrumento  permitirá  conocer  con  mayor  precisión  la  opinión  de   los  estudiantes  sobre  aspectos  clave  de   la  docencia   impartida  cada  semestre  e  incluirá  espacio  para  que  los  estudiantes  incluyan  comentarios  no  cubiertos  en  la  dimensiones  evaluadas.  Este  nuevo  instrumento  servirá  para  que  las  distintas  unidades  académicas  puedan  tener  una  apreciación  más  específica  sobre  la  visión  de  los  estudiantes  acerca  de  la  docencia  que  reciban.    

Adicionalmente,  se  está  iniciando  un  proceso  de  revisión  de  la  evaluación  académica,  de  manera  que  el  trabajo  de  los  académicos  sea  objeto  de  un  análisis  pormenorizado  cada  año.  Por   lo   pronto,   y   como   resultado   de   este   proceso,   se   ha   incluido   en   la   actual   evaluación   un  análisis   específico   de   la   participación   de   los   académicos   en   procesos   de   perfeccionamiento  académico  y  docente.  Ello  con  el   fin  de  relevar  el  mejoramiento  de   la  calidad  docente  de   los  profesores  a  propósito  de  la  preocupación  institucional  por  el  mejoramiento  de  los  procesos  de  enseñanza,  particularmente  en  el  pregrado.        

 

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11.  Construcción  Democrática  de  los  Reglamentos  de  Escuela.  Creemos  que  es  necesario  que  toda  la  comunidad  pueda  incidir  en  los  reglamentos  de  escuela,  y  no  sólo  la  dirección  de  los  institutos  a  puertas  cerradas.       Las  propuestas  de  modificación  de  los  reglamentos  de  Escuela  e  Instituto  debieran  ser  aprobadas   por   los   Consejos   respectivos   antes   de   ser   remitidos   a   las   instancias   del   nivel  central   para   su   aprobación   definitiva.     Como   una   forma   de   garantizar   que   ello   ocurra,   la  Fiscalía  solicitará  los  acuerdos  de  los  Consejos  respectivos  antes  de  dar  paso  a  la  tramitación  de  los  mismos.      12.  Es  necesaria  una  política  transversal  de  Equidad  y  Género,  que  en  primer  lugar  se  sensibilice  a   la   situación   de   los   estudiantes   que   son   padres,   y   que   por   tanto   se   les   de   la   infraestructura  necesaria   para   atender   a   sus   hijos,   y   además   un   fuero,   entendiendo   que   tienen   más   de   una  obligación,  al  igual  que  los  compañeros  que  son  estudiantes  y  trabajadores.  En  segundo  lugar,  se  hace   necesario   que   la   UV   regularice   un   protocolo   que   actúe   en   caso   de   abusos   sexuales   y  violencia   de   Género   en   nuestra   Universidad,   problemática   que   no   nos   es   ajena   hoy.   Que   se  incluya  en  esta  política  de  género  a  funcionarios  y  académicos.       En  el  marco  del  próximo  Consejo  Académico  se  constituirá  una  Comisión  destinada  a  la   elaboración   de   un   conjunto   de   normas   de   convivencia   interna   en   la   Universidad.   En   el  marco  de  dicha  Comisión  se  considerará  muy  especialmente  las  formas  de  procesar  aquellos  casos  de  acoso  sexual  y/o  laboral  así  como  de  violencia  de  género  que  pudiesen  presentarse  en  la  Universidad.       En   todo   caso   y   como   una   muestra   de   su   preocupación   por   este   tema   la   rectoría,   a  través  de  la  Secretaría  General,  ha  venido  apoyando  de  un  modo  sistemático  el  trabajo  de  la  Red   Interdisciplinaria   de   Estudios   del   Género   de   la   Universidad   que   lidera   la   profesora  Marcela  Aedo.      13.  Término  de  la  política  de  intervención  (en  su  defecto  bajo  el  eufemismo  de  reestructuración)  de  rectoría  a  las  unidades  académicas  de  la  universidad;  traducida  en  la  relación  contractual  de  los  docentes  de  las  carreras,  cambio  de  malla  curricular  y  perfil  académico.  En  este  sentido  como  punto   importante   se   debe  mencionar   el   término   al   proceso   de   Intervención   de   Rectoría   en   el  Instituto  de  Historia  y  ciencias  sociales  de  la  Universidad  de  Valparaíso,  estipulando  como  plazo  límite  para  su  aplicación,  el  mes  de  Octubre  del  año  2015.  Contextualización:  actualmente  nivel  central  mantiene   al   Instituto   de   Historia   bajo   un  manto   de   incertidumbres,   que   van   desde   la  falta  de  claridad  sobre   la  situación  contractual   futura  de  un  grupo  de  8  profesores(as)  planta,  hasta  estudiantes  con  incertidumbre  en  sus  procesos  de  guía  de  tesis,  cruzando  transversalmente  todas   las   instancias  del   Instituto,   siendo  un  nudo  en   el   proceso  de  democratización   interno  de  esta  carrera.    

En   primer   lugar   debemos   recordar   a   ustedes   que   el   proceso   de   re-­‐estructuración  representa   una  medida   excepcional   adoptada   por   la   Rectoría,   no   por   iniciativa   propia,   sino  como  respuesta  a  la  solicitud  realizada  de  modo  reiterado  y  sistemático  por  diversos  grupos  de  académicos  y  estudiantes  quienes  veían  en  esta  medida  la  única  forma  de  poner  término  a  la  grave  crisis  por  la  que  atravesaban  y  que,  a  fines  de  2013,  los  mantenía  con  sus  actividades  académicas  totalmente  paralizadas.  

 Como   le   consta   a   la   comunidad   universitaria,   la   política   de   la   rectoría   ha   sido   y   es  

promover   que   los   conflictos   que   puedan   suscitarse   al   interior   de   las   unidades   académicas  sean  superados  a  partir  del  diálogo  razonado  entre  sus  miembros,  en  el  marco  de  las  propias  unidades  o  de  sus  facultades  de  origen.  Lamentablemente  en  este  caso,  lejos  de  resolverse,  con  el   pasar   del   tiempo   las   acusaciones   de   unos   y   otros   subieron   de   tono   y   el   conflicto   se   hizo  mucho  más  intenso,  hasta  el  punto  de  poner  en  serio  riesgo  el  funcionamiento  académico  del  

 

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Instituto.  De  hecho,  en  el  marco  del  mismo  conflicto  fueron  desbordadas  todas  las  instancias  de   participación   que   existían   al   interior   del   propio   Instituto   y   de   la   Facultad,   tanto   las  regulares   como   aquellas   que   allí   se   han   generado   de   manera   autónoma,   más   allá   de   la  reglamentación   vigente   e   incluso   de   lo   aprobado   en   el   marco   del   proyecto   de   Nuevos  Estatutos  Orgánicos.  

 Fue  esta  agudización  de   la  crisis,  sumada  a   los  negativos  resultados  obtenidos  por   la  

auditoría  y  a  la  interpelación  directa  y  reiterada  de  académicos  y  estudiantes,  que  exigían  de  la  rectoría  que  “asumiera  sus  responsabilidades”  la  que  generó  la  convicción  de  que,  dado  el  nivel  de  deterioro  de  las  confianzas  y  de  las  relaciones  internas  en  el  Instituto,  se  requería  de  una  profunda  reorganización  del  mismo,  tomándose  la  excepcional  y  dolorosa  decisión  de  dar  inicio  a  un  proceso  de  re-­‐estructuración  orgánica  y  funcional,  decisión  que  fue  informada  a  la  Facultad  y  al  propio  Instituto,  en  enero  de  2014.  Como  no  puede  ser  de  otra  forma,  la  rectoría  debe   actuar   en   función   de   las   facultades   y   herramientas   de   que   la   dotan   las   leyes   y   los  reglamentos  actualmente  vigentes  en   la  Universidad  y   la  re-­‐estructuración  apareció  como  la  fórmula  más  idónea,  dada  la  profundidad  de  la  crisis.    

 Respecto  del  proceso  de  re-­‐estructuración  en  sí  mismo  y  como  es  de  su  conocimiento,  

hasta   la  fecha  éste  ha  considerado  la  ejecución  de  las  siguientes  etapas:  (1)   la  realización  de  un  estudio  externo  que,  con  base  en   la  actual  malla  curricular  de   la  carrera  de  historia  y   los  programas  disponibles  de   las  asignaturas  que   la   componen,  estableció   las  principales   líneas  académicas   que   la   estructuraban   y   definió   los   perfiles   académicos   necesarios   para   su  dictación;  (2)  el   llamado  a  concurso  de  todas  los  cargos  de  contrata  cuya  provisión  no  había  sido  realizada  por  concurso  público  tal  y  como  lo  establece  nuestra  reglamentación  interna  y  (3)  un  proceso  de  evaluación  de  la  productividad  científica  y  académica  de  los  profesores  que,  a  la  fecha,  se  encuentran  en  la  planta  del  Instituto.    Respecto  de  este  último  punto  y  haciendo  uso  de  los  derechos  que  los  asisten,  los  profesores  de  planta  elevaron  un  recurso  de  apelación  al  Rector  el  que  está  siendo  resuelto  por  una  comisión  compuesta  por  el  decano  de  la  Facultad  de  Humanidades,  el  Director  de  Investigación  y  un  profesor  externo,  actuando  como  ministro  de  fe  de  la  misma  el  Secretario  General.  

 Tal   y   como   ha   sido   discutido   con   el   decano   de   la   Facultad   de   Humanidades,   este  

proceso  llegará  a  su  fin  el  30  de  octubre  de  este  año.      

Financiamiento    

Tal   y   como   señalamos   en   la   introducción   a   esta   respuesta,   el   actual   escenario   de  financiamiento   de   la   educación   superior   es   altamente   incierto,   siendo   posible   que,   como  resultado  de  la  aplicación  de  las  políticas  de  gratuidad  anunciadas  por  el  gobierno,  el  próximo  año   nuestra   Universidad   cuente   con   menos   recursos   que   en   2015.     Por   este   motivo,   nos  resulta   absolutamente   imposible   efectuar   compromisos   en   materia   de   financiamiento   que  excedan   a   las   condiciones   actuales   en   que   funciona   la   Universidad   las   que,   en   todo   caso,  tampoco  aparecen  garantizadas.  

 Que   la   Federación   de   Estudiantes   comprenda,   como   señala   en   el   petitorio,   que   las  

problemáticas   que   en   este   punto   se   tratan,   tienen   su   origen     fundamentalmente   en   la  estructura  del   sistema  de  educación  superior  y  no  en  decisiones   internas  de   la  Universidad,  ciertamente  constituye  una  oportunidad  de  articulación  y  colaboración  de  cara  a  los  desafíos  que  enfrentaremos  durante  los  próximos  años.      1.   Paso   inmediato   del   Crédito   UV   a   beca   UV   .   Condonando   las   deuda   de   quienes   ya   lo   tienen  asignado.    

 

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Sobre  este  punto  debe  tenerse  en  consideración  que  el  Rector  no  tiene  facultades  para  proceder   en   este   sentido   y   que   la   jurisprudencia   actualmente   vigente   en   la   Contraloría  General   de   la   República,   indica   que   ni   siquiera   la   condonación   de   intereses   resulta  jurídicamente  aceptable  (para  contrastar  este  hecho  pueden  revisar,  por  ejemplo,  el  dictamen  67.357/2010).      2.   Creación   de   Becas   UV:   La   Universidad   debe   preocuparse,   de   manera   integral,   de   las  condiciones   de   mantenimiento   de   los   estudiantes,   velando   que   cuenten   con   las   condiciones  óptimas  para  el  desarrollo  de  la  vida  Universitaria.  Por  esto  demandamos:  A.  Beca  de  mantención  y  residencia  para  estudiantes  de  regiones.  B.  Beca  de  materiales.  C.  Beca  de  uniformes  de  acuerdo  a  disciplinas  (salud,  pedagogías,  manualidades)  D.  Aumentar  la  cobertura  de  la  Beca  de  Alimentación  Uv  para  que  todos  los  estudiantes  que  no  cuentan  con  la  Beca  Sodexo.  E.   Garantizar   que   los   procesos   de   elección   en   la   asignación   de   las   becas   sean   transparentes,  además  de  contemplar  procesos  de  apelación.  F.  Buses  de  acercamiento  para  traslado  a  Sedes  en  Reñaca.  G.  Beca  de  transporte.       No  podemos  pronunciarnos  responsablemente  respecto  de  la  creación  de  ninguna  de  estas  becas  sin  conocer  cuál  será  la  situación  presupuestaria  real  de  la  Universidad  para  2016.       Respecto  de  los  buses  de  acercamiento  hacia  Reñaca  debemos  hacerles  ver  que  sólo  el  8%   de   los   estudiantes   de   la   Facultad   de  Medicina   declaran   residencia   en   Valparaíso   y   que  existen   al   menos   12   líneas   de   transporte   público   que   llegan   hasta   Reñaca,   desde   diversos  puntos  de  la  región.  De  ellas  la  que  más  lejos  los  deja,  lo  hace  a  900  mts.  del  Campus,  esto  es,  a  9  minutos  caminando,  existiendo  varias  que  los  dejan  a  menos  de  300  mts.        3.  Respecto  a  matrículas  y  aranceles:  A.   Primera   etapa,   congelamiento   de   arancel   y   matrícula,   de   forma   automática,   sin   realizar  procesos  para  congelamiento.  B.  Segunda  etapa,  igualar  el  arancel  de  referencia  con  el  arancel  real.  C.  Tercera  etapa,   fin  del  cobro  de  arancel,  una  vez   lograda   la  demanda  nacional  de  educación  gratuita.       En   materia   de   aranceles,   recordamos   a   ustedes   que,   por   exigencia   de   los   propios  estudiantes,   estos   son   fijados  por   el   Consejo  Académico  de   la  Universidad   a   proposición  de  una   Comisión   que   se   constituye   especialmente   para   este   efecto   y   que   posee   carácter  triestamental.       Dicha  comisión  será  constituida  en  la  sesión  del  Consejo  Académico  que  se  realizará  el  próximo  martes  25  de  agosto.       En  todo  caso,  les  hacemos  ver  que  el  ingreso  por  aranceles,  becas  y  créditos  explica  la  mayor  parte  de  los  ingresos  de  la  Universidad  y  que  resulta  sumamente  complejo  realizar  los  gastos  que  están  supuestos  en  este  petitorio  a  partir  de  ingresos  que  serían  significativamente  menores  de  concretarse  estas  rebajas.      4.  Inscripción  de  Ramos:  Que  la  deuda  arancelaria  no  sea  un  impedimento  para  la  inscripción  de  ramos.       En  relación  con  este  punto  resulta  necesario  considerar,  en  primer  término  y  como  ya  se   señaló   en   párrafos   precedentes,   que   la   Universidad   carece   de   facultades   para   condonar  

 

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deudas   arancelarias   y,   en   este   sentido,   el   levantamiento   de   la   exigencia   de   pago   para   los  efectos  de  avance  curricular,  puede  ser  considerado  como  una  modalidad  de  condonación  y,  por   tanto,  contrario  a   la   jurisprudencia  actual.  Por  otro   lado,  como  es  de  su  conocimiento,  a  partir   de   los   acuerdos   triestamentales   de   2007,   la   Universidad   adoptó   la   política   de   no  informar  a  los  estudiantes  morosos  en  los  boletines  comerciales  mientras  cursen  sus  estudios,  de  manera  que,   una  potencial   eliminación  de   la   exigencia  de  pago  en   el   contexto   solicitado,  pudiese   significar   que   los   funcionarios   involucrados   incurrieran   en   responsabilidades  administrativas  y  pecuniarias  por  no  resguardar  el  patrimonio  de  la  Universidad.      5.  Transparencia:  respecto  a  las  fuentes,  distribución  y  uso  del  financiamiento.       Como   ya   se   dijo,   la   información   respecto   de   las   fuentes,   distribución   y   uso   del  financiamiento   se   encuentra   totalmente   disponible   y   accesible   a   través   de   la   página   de    transparencia  de  la  Universidad.      6.   Entrega   de   cuenta   pública   financiera-­‐administrativa   del   semestre   anterior   por   parte   de  Rectoría       Todos   los   años,   por   exigencia   del   estatuto   de   la   Universidad,   el   Rector   entrega   una  detallada  cuenta  pública  a  la  Junta  Directiva  de  la  Universidad  la  cual  queda  disponible  en  su  página  web.      7.   Eliminación   de   costos   de   arancel   a   los   internados,   cobros   por   titulación,   documentos   y  estampillas.  Además  eliminar  el  cobro  por  convalidación  de  ramos    

En   lo   que   se   refiere   a   la   eliminación   de   costos   de   arancel   de   internados,   en   el  entendido  de  que  se  trata  de  aquellos  que  se  verifican  en  los  campos  clínicos,  debemos  señalar  que,  al  menos  hasta  que  el  régimen  de  gratuidad  no  entre  en  vigencia,  no  es  posible  eliminar  dicho  cobro,  entre  otras  razones,  porque  el  uso  de  campos  clínicos,  implica  importantes  costos  para  la  Universidad,  especialmente  en  contraprestaciones  fundamentalmente  por  medio  de  la  formación  de  especialistas  para  los  servicios  de  salud.    

En  cuanto  a  los  cobros  de  titulación,  documentos  y  estampillas,  por  tratarse  en  general  de   especies   valoradas   (especialmente   las   estampillas),   no   resulta   posible   eliminar   dicho  cobro,   no   obstante   que,   se   han   adoptado   medidas   de   rebaja   de   costos   de   titulación   para  titulaciones  oportunas.  

 Finalmente   en   cuanto   a   la   convalidación   de   ramos,   igualmente   se   avanza   en   la  

eliminación  del  cobro  de  homologación  de  asignaturas  cursadas  en  la  propia  Universidad  y  las  derivadas  de  acciones  de  movilidad  estudiantil.      8.  Regularizar  y  agilizar  la  entrega  de  fondos  a  los  centros  de  estudiantes       Respecto  de    este  punto,  la  existencia  de  retrasos  en  la  entrega  de  los  fondos  se  debe  principalmente   a   deficiencias   en   las   rendiciones   que   hacen   los   Centros   de   estudiantes,  requisito  normativo   indispensable  para  proceder   a   nuevas   entregas  de   fondos.  No  obstante  ello,   y   ante   la   dictación   de   nuevas   normas   sobre   rendición   de   cuentas   por   parte   de   la  Contraloría  General  de  la  República,  el  Pro-­‐rector  de  la  Universidad  dispondrá  la  constitución  de  una  mesa  de   trabajo  que  analice   las  posibilidades  normativas  de  optimizar  el   sistema  de  entrega  de  los  fondos.      

 

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 Institucionalidad  

      Una   de   los   elementos   que   con  más   claridad   ha   caracterizado   la   gestión   de   la   actual  administración  es  el  fuerte  énfasis  que  ha  puesto  en  la  formalización  e  institucionalización  de  los   procesos   tanto   académicos   como  administrativos   que   se   desarrollan   en   al   interior   de   la  Universidad,   superando   la   informalidad,   discrecionalidad   y   ciertos   grados   de   improvisación  que  fueron  típicos  del  período  anterior.       Es   precisamente   este   énfasis   el   que   nos   ha   permitido   alcanzar  metas   que   hubiesen  sido   impensables   hace   ocho   años   atrás,   tales   como   la   significativa   ampliación   de   nuestra  infraestructura,   pasar   de   tener   sólo   4   carreras   acreditadas   en   2008   a   las   23   que   están  acreditadas  en  la  actualidad,  haber  pasado  de  estar  acreditados  como  Universidad  sólo  por  3  años   y   en   3   áreas   en   2009,   a   estar   acreditados   por   5   años   y   en   4   áreas,   o   haber   logrado  posicionarnos  entre  las  10  universidades  con  mayores  niveles  de  desarrollo  en  investigación  e  impacto  de  nuestras  publicaciones.       Evidentemente,   el   desarrollo   de   la   Universidad   en   cada   uno   de   los   aspectos   antes  reseñados   ha   sido   desigual   entre   sus   distintas   unidades   de   modo   que   aún   nos   quedan  importantes   desafíos   que   afrontar,   en   la   perspectiva   de   lograr   tanto   una   mayor   armonía  interna  como  una  mayor  proyección  dentro  del  sistema  universitario  nacional.  Sin  embargo,  no  cabe  ninguna  duda  que  hoy  contamos  con  una  base   institucional  mucho  más  sólida  para  enfrentarlos   en   el   corto   y  mediano   plazo.   Algunos   de   estos   desafíos   tienen   que   ver   con   los  puntos  que  ustedes  señalan  y  que  respondemos  a  continuación.      1.   La   creación   de   una   Facultad   de   Artes,   proceso   que   debe   ser   llevado   de   acuerdo   a   la   nueva  triestamentalidad   paritaria,   para   asegurar   así   que   tanto   la   conformación   de   su   unidad  académica  mayor   como   la   organización   administrativa   y   de   los   proyectos   curriculares   de   sus  distintas  ramas  sean  participativos.  Del  mismo  modo,  debe  quedar  abierta  la  posibilidad  para  la  creación   de   nuevas   carreras   o   la   incorporación   de   otras   cuyas   comunidades   se   abran   a   una  reestructuración   de   sus   enfoques,   hacia   uno   nuevo   de   carácter   artístico   y   social.   Para   que   tal  participación  sea  factible  es  indispensable  que  se  otorguen  horarios  protegidos  adicionales  y  las  facilidades  que  sean  necesarias.  Que  esta  Facultad  cuente  con  un  edificio  propio,  ubicado  en  un  lugar  central  y  no  segregado  de  la  comunidad,  con  la  dotación  académica  y  administrativa,  además  de  la  infraestructura  adecuada  y  suficiente,  para  las  particularidades  de  cada  una  de  las  carreras  que  la  conformen;  y  que  a  su  vez,  permita  el  intercambio  interdisciplinario  entre  ellas  y  una  adecuada  vinculación  con  la  comunidad.    Para  ello  demandamos  la  conformación  de  una  mesa  de  trabajo  de  manera  inmediata.    

Al  menos  desde  2010,   la  actual  administración  ha  venido   impulsando  un  proceso  de  reorganización   administrativa   y   de   armonización   de   su   sistema   de   facultades   de  modo   que  éste  resulte  coherente  desde  el  punto  de  vista  disciplinario  y  reconocible  con  los  sistemas  de  clasificación  actualmente  al  uso  en  los  sistemas  de  educación  superior  (por  ejemplo,  el  de   la  UNESCO).  Así  lo  demuestra  la  creación  de  la  Facultad  de  Ingeniería,  el  proyecto  de  Instituto  de  Educación   que   se   adscribirá   a   la   Facultad   de   Humanidades   y   la   recientemente   establecida  comisión  para   el   estudio  de   la   creación  de  una  Facultad  de  Ciencias   Sociales.  En   todos   esos  casos,  la  generación  de  nuevas  facultades  o  formas  de  organización  ha  sido  el  resultado  de  una  discusión  al  interior  de  las  respectivas  Escuelas,  Institutos  y  Facultades  involucradas,  las  que  han   alcanzado   consensos   en   torno   a   la   necesidad   y   viabilidad   de   contar   con   una   nueva  institucionalidad   para   proyectar   el   trabajo   de   las   disciplinas   en   el  marco   de   un   proceso   de  convergencia  académica.  

 De  esta  forma,  la  discusión  respecto  de  la  eventual  creación  de  una  Facultad  de  Artes  

 

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debe   darse,   en   primerísimo   término   al   interior   de   las   unidades   involucradas,   en   torno   a  proyectos   académicos   claros   y   consolidados   y   en   la   perspectiva   del   fortalecimiento   de   las  disciplinas  que  estarían  asociadas  a  ella.  Dicha  discusión  debiera  darse  tanto  en  el  marco  de  los  Consejos  de  Escuela  como  de  Facultad,  con  participación  de  todos  los  estamentos.  Sólo  una  vez   generados   los   consensos   necesarios,   procede   que   dicha   discusión   sea   elevada   hasta   el  nivel   central   para   la   evaluación   de   su   factibilidad   técnica,   económica   y   administrativa,  dimensionando  muy  especialmente  los  recursos  que  ella  involucra.  

 Por  todo  lo  anterior  y  tal  como  señalamos  en  la  respuesta  al  petitorio  de  la  Facultad  de  

Arquitectura,   invitamos   a   los   estudiantes   de   las   áreas   que   se   identifican   con   el   arte   y   sus  disciplinas   afines   a   llevar   esta   discusión   al   interior   de   sus   respectivas   comunidades  académicas   de  modo   de   establecer   allí   los   consensos   imprescindibles   para   avanzar   en   este  proyecto.    

Finalmente   y   respecto   de   las   cuestiones   relacionadas   con   las   modalidades   de  participación  y   los  órganos  a  través  de  los  cuales  ésta  se  canaliza,  reiteramos  lo  señalado  en  orden   a   que   las   fórmulas   y   proporciones   actualmente   vigentes   obedecen   a   los   acuerdos  adoptados  con  los  estudiantes  en  2007  y  que  las  futuras  están  establecidas  en  el  Proyecto  de  Nuevo   Estatuto   Orgánico   para   la   Universidad   de   Valparaíso,   profundamente   discutido   y  sancionado  democráticamente  mediante  el  Referéndum  de  2012.      2.   Reestructuración   del   Reglamento   General   de   Estudio,   a   nivel   de   universidad   de   forma  triestamental  (y  que  no  se  modifique  constante  ya  arbitrariamente  por  cada  carrera).    

El   reglamento   general   de   estudios   es   una   pieza   clave   de   la   gestión   académica   del  pregrado   en   la   Universidad,   que   afecta   centralmente   la   operación   de   las   carreras   y   la  progresión   curricular   de   los   estudiantes.   Por   eso,   es   muy   importante   que   él   refleje  adecuadamente   el   funcionamiento   de   las   unidades   académicas   que   ofrecen   programas   de  pregrado,   así   como   las   condiciones   materiales   en   que   éstas   se   desenvuelven.   Además,   es  necesario  que  él  establezca  reglas  comunes  claras  que,  al  mismo  tiempo,  se  hagan  cargo  de  la  diversidad   disciplinar   y   de   enfoque   (profesional,   científico   o   mixto)   que   expresan   los  diferentes  tipos  de  procesos  de  enseñanza  y  aprendizaje  que  existen  dentro  de  la  universidad.  Por  eso,  la  revisión  periódica    de  su  contenido  es  una  necesidad  permanente,  en  el  entendido  que   él   debe   facilitar   los   procesos   de   gestión   curricular,   junto   con   contribuir   a   producir   las  condiciones  que  permitan  mejores  niveles  de  retención  y  de  progresión  curricular.    

 Por  dicha  razón,  la  invitación  de  la  Federación  de  Estudiantes  converge  con  un  trabajo  

que  ya  había   iniciado  este  año   la  División  Académica,  con  miras  a  resolver  algunos  aspectos  críticos  del  Reglamento  General  de  Estudios  que  necesitan  adecuaciones  importantes.  Sobre  la  base  de   la   información  recopilada  hasta   la   fecha,   la   rectoría   solicitará  al  Consejo  Académico  que  convoque  nuevamente  a  la  Comisión  de  Análisis  de  este  reglamento,  para  que  discuta  las  adecuaciones  que  sería  necesario  introducir  al  mismo.  De  manera  especial,  la  rectoría  espera  que  la  Comisión  revise  las  normas  sobre  eliminación  académica  (incluidas  en  el  artículo  19),  en  términos  de  las  causales  que  la  producen,  así  como  las  instancias  en  que  estas  decisiones  deben  ser   tomadas  y   los  procedimientos  que  deben  seguirse  para   tal   fin.  Asimismo,  debería  volver   a   discutir   sobre   la   exigencia   de   asistencia   y   los   porcentajes   mínimos   que   deberían  exigirse  de  modo  de  garantizar  la  integridad  de  los  procesos  formativos,  teniendo  presente  la  distinta   naturaleza   que   poseen   las   actividades   lectivas   y   prácticas   que   se   realizan   en   el  pregrado.  En  fin,  este  grupo  de  trabajo  también  podría  discutir  sobre  las  limitaciones  para  el  curso  de  asignaturas  con  topes  de  horario  (y  las  instancias  en  que  ellas  pueden  ser  alzadas)  y  acerca  de  las  estructuras  de  prerrequisitos  de  los  planes  de  estudio,  así  como  los  mecanismos  e  instancias  para  su  levantamiento.    

 Junto  con  reconocer  que  existen  problemas  puntuales  que  necesitan  ser  revisados  en  

cada  uno  de  estos  temas,  así  como  otros  aspectos  regulatorios  que  podrían  requerir  ajustes,  la  

 

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rectoría   también   quiere   hacer   presente   que   sería   una  muy  mala   señal   que   el   trabajo   de   la  Comisión  se   centrara  únicamente  en  eliminar  exigencias  y  alivianar   las   condiciones  bajo   las  cuales   se   produce   el   avance   curricular   de   los   estudiantes.   La  Universidad   debe   velar   por   la  calidad  de  sus  procesos  formativos  y  los  niveles  de  rigor  que  éstos  deben  poseer.  Por  eso,  las  carreras   deben   contar   con   instancias   evaluativas   que   permitan   poner   término   o   hacer  más  lenta   la   progresión   curricular   de   los   estudiantes   que   no   han   podido   acreditar   un   adecuado  nivel  de  dominio  sobre   los  contenidos  y  habilidades   involucrados  en  una  o  más  asignaturas.  Asimismo,  y  según  dispone  el  proyecto  educativo  institucional  aprobado  triestamentalmente,  debe  cuidarse  especialmente  la  transición  entre  la  educación  secundaria  y  la  superior.  Por  eso  existe   el   Programa   de   Atención   Preferencial   para   los   Primeros   Años,   que   considera   un  conjunto   de   asignaturas   en   los   planes   de   estudio   innovados,   como   los   de   Lengua  Materna,  Autorregulación   e   Inglés.   A   esas   acciones   se   ha   sumado   recientemente   el   Programa   de  Aprendizaje   Colaborativo   (PAC)   que   ya   ha   constituido   comunidades   de   aprendizaje   en   19  carreras  (y  que  el  próximo  año  se  expandirá  a  todo  el  pregrado)  de  manera  apoyar  el  trabajo  colectivo   de   los   estudiantes   de   primer   año   y   de   generar   grupos   de   estudio   que   faciliten   el  trabajo   académico   fuera   de   aula.   Tales   cursos   y   actividades   demandan   que   los   estudiantes  mantengan  una  asistencia  regular  que  genere  las  condiciones  necesarias  para  la  formación  de  hábitos   que   frecuentemente   no   han   sido   consolidados   al   término   de   la   educación   media.  Asimismo,   ellos   exigen   que   se   respete   una   secuencia   básica   y   estructural   en   la   progresión  curricular  de   los  estudiantes,  de  manera  de   ir   graduando  el   tipo  de  experiencias   formativas  acorde  con  los  niveles  de  preparación  para  el  trabajo  académico  éstos  que  vayan  alcanzando,  lo   que   impone   la   exigencia   de   prerrequisitos   como   una   condición   necesaria   para   el   éxito  académico   de   los   nuevos   estudiantes.   Por   eso,   la   rectoría   estima   que   las   exigencias   de  mínimos   de   asistencia   relativamente   altos   debieran   ser   mantenidas,   especialmente   en   los  primeros   niveles   del   currículo   de   pregrado,   en   las   actividades   formativas   que   integran  aspectos  clave  de   la   formación  básica,  disciplinaria  y  profesional  que  han  sido  abordados  en  diferentes   asignaturas,   y   en   los   talleres,   prácticas,   clínicas   y   actividades   de   laboratorio.  Asimismo,   la  rectoría  considera  de  la  mantención  de  una  estructura  de  prerrequisitos  en  los  planes   de   estudios   es   central   para   una   buena   gestión   curricular   y   para   graduar  adecuadamente   la  progresión   académica  de   los   estudiantes   y  que,   en   consecuencia,   debiera  ser  proyectada  en  el  tiempo.    

   3.   Eliminar   la   externalización   de   los   servicios   en   la   Universidad,   a   través   de   la  institucionalización  de  estos,  tales  como  seguridad,  limpieza,  casinos  y  fotocopias.  Con  esto  se  busca  fortalecer  el  bienestar  estudiantil  permitiendo  que  los  estudiantes  se  alimenten  en  sus  propios  edificios,  que  permitan  el  uso  efectivo  de   las  becas,  con  precios  acorde  a  ella,  en  espacios  que  cuenten  con  la  infraestructura  adecuada  a  la  cantidad  de  estudiantes  y  que  además  cumplan  con  las  normativas  vigentes  de  seguridad  e  higiene.  Por  último,  demandamos  entregar  condición  de  funcionarios  a  quienes  trabajan  en  estas  labores.    

Respecto  de  este  punto  debemos  señalar  a  los  estudiantes  que  la  actual  administración  ha   favorecido   desde   siempre   que   la   mayor   parte   de   sus   servicios   y   tareas   internas   sean  efectuadas  por  funcionarios  de  la  propia  Universidad  y  por  ello,  apenas  asumida  el  año  2008,  procedió   a   internalizar   los   servicios   de   limpieza   de   los   edificios   que   componen   la  administración   central,   los   que   hasta   ese   momento   eran   realizados   por   microempresas  externas.  

 Dicho  lo  anterior,  es  necesario  aclarar  que  dadas  las  actuales  condiciones  normativas  y  

administrativas   en  que  debe   funcionar   la  Universidad,   ello  no  es  posible   en   todas   las   áreas.  Por  ejemplo,  en  el  caso  de  los  servicios  de  vigilancia,  todos  los  funcionarios  que  realizan  este  tipo   de   tareas   deben   contar   con   capacitaciones   y   certificaciones   dadas   por   el   OS-­‐10   de  Carabineros   de   Chile,   situación   que   está   directamente   relacionada   con   los   seguros   que   la  institución   contrata   para   proteger   sus   bienes   muebles   e   inmuebles.   La   frecuencia   y  periodicidad  del  sistema  de  turnos  y  de  descansos  asociados,  así  como  las  rotaciones  producto  de   renuncias   y   licencias,   hacen   completamente   inviable   para   la   Universidad   asumir   esta  

 

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compleja  tarea  la  que,  con  el  propósito  de  cumplir  las  normas,  deberá  seguir  externalizada.       Otro   tanto   ocurre   con   el   servicio   de   casinos   universitarios:   las   limitaciones  administrativas  asociadas  a  la  Ley  de  Compras  públicas,  así  como  cuestiones  relacionadas  con  un   conjunto   de   competencias   específicas   que   permiten   prestar   el   servicio   oportuna   y  eficientemente,  limitaciones  normativas  y  economías  de  escala  que  se  aplican  al  sector,  hacen  absolutamente   inviable  que   la  Universidad   internalice  este  servicio.  A  este  respecto,  nuestra  propuesta  ha  sido  y  sigue  siendo  que  lo  más  práctico  y  eficiente  es  integrar  a  los  estudiantes  en   las   comisiones   que   elaboran   las   bases   para   la   licitación   de   los   casinos   universitarios   y  establecer  comisiones  que,  en  conjunto  con  la  DAE,   fiscalicen  su  correcto  funcionamiento  en  las  distintas  sedes  de  la  Universidad.  Lo  mismo  respecto  del  servicio  de  fotocopiado.      4.  Mejorar  el  servicio  de  bienestar  estudiantil,   la  atención  de  secretarias(os)  y  trabajadoras(es)  sociales  en  cuanto  a  la  coordinación  entre  ellas  y  regularizando  las  vías  de  comunicación  hacia  los  estudiantes,  así  como  la  gestión  y  procedimientos  para  la  entrega  de  la  documentación  para  las  becas  y  los  créditos,  aumentando  sus  horarios  de  atención    

El   mejoramiento   del   servicio   de   bienestar   estudiantil   es   una   tarea   permanente   que  está  dentro  de   los  objetivos  de   la  DAE.  Para  ello  se  realizan  evaluaciones  permanentes  de   la  calidad   y   pertinencia   de   la   atención   entregada,   en   consulta   tanto   a   algunos   estudiantes  específicos   como   a   los   Centros   de   Estudiantes   las   que   permiten   tomar   conocimiento  oportunamente   acerca   de   la   existencia   de   dificultades   con   alguna   funcionaria   y   son  consideradas   dentro   de   la   evaluación   de   desempeño   a   la   que,   por   Ley,   se   encuentran  sometidos  los  funcionarios.  En  casos  de  problemas  mayores,  se  ha  solicitado  a  los  estudiantes  presentar   sus   quejas   o   denuncias   por   escrito,   siempre   resguardando   su   identidad,   con   el  propósito  de  que   la  autoridad   respectiva  pueda  adoptar   las  medidas   correctivas  que  estime  pertinentes.   Este   fue   precisamente   el   caso   de   la   profesional   de   la   DAE   que   atendía   a   los  estudiantes  de  la  Facultad  de  Arquitectura  dados  los  reiterados  reclamos  que  respecto  de  ella  existían  y  la  baja  disposición  que  manifestó  en  orden  a  subsanar  esas  deficiencias.  

 Sin  perjuicio  de  lo  anterior  y  como  una  medida  adicional,  se  han  realizado  una  serie  de  

capacitaciones   orientadas   al   establecimiento   de   prácticas   de   buen   servicio,   dirigidas   a  profesionales  y  secretarias,  tanto  de  la  DAE  como  de  los  demás  servicios  dependientes  de  ella  (SEMDA,  jardín  infantil,  TNE,  etc.)  ya  sea  que  trabajen  en  el  nivel  central  o  en  las  Facultades.    

   5.  Modificación   del   artículo   19.   Se   propone   la   creación   de   un   protocolo   de   procedimiento,   así  como  la  revisión  de  los  órganos  o  autoridades  que  deciden  la  eliminación,  además  de  incorporar  una  cuarta  oportunidad  y  la  existencia  de  un  plan  de  apoyo  para  los  estudiantes.       Se   trata  de  un   tema  que  debe  ser  abordado  por   la  misma  comisión  que   trabajará  en  torno  a  la  revisión  del  Reglamento  General  de  Estudios.      6.  Establecer  horarios  de  almuerzo  y  horario  protegido  fijos,  para  todas  las  carreras  (que  no  se  recuperen   clases   en   este   horario,   etc.),   tanto   para   estudiantes   como   para   profesores   y  funcionarios.  7.   Construcción   de   horarios   de   clases   adecuados   a   los   estudiantes   y   no   solamente   a   la  disponibilidad  de   los   académicos,   para   evitar   ventanas   prolongadas   y   horarios   continuos  muy  extensos.       Responderemos   ambos   puntos   conjuntamente.   Actualmente,   la   normativa  institucional  regula  la  distribución  horaria  en  que  debe  disponerse  la  docencia  y  fija  horarios  preferentes  para  que  los  estudiantes  puedan  almorzar.  Con  todo,  es  cierto  que  muchas  veces  la  disponibilidad  horaria  de  los  profesores  hace  que  estos  horarios  de  almuerzo  sean  difíciles  

 

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de  cumplir.  Por  eso,  la  División  Académica  trabajará  con  las  unidades  académicas  para  que  la  programación  de   la  oferta  académica  que  se  ejecute  cada  semestre  considere  especialmente  esta  variable  y  además  propenda  a  evitar  la  existencia  de  horarios  de  clases  muy  prolongados  para  los  estudiantes  que  presenten  una  progresión  curricular  normal.        8.  Eliminar  tope  de  horario:  Eliminación  del  requisito  de  no  tope  de  horario  entre  asignaturas,  en  el  proceso  de  inscripción  de  un  ramo.  9.  Eliminación  del  porcentaje  de  asistencia,  dejando  de  ser  factor  de  reprobación.       Ambos  temas  deben  ser  abordados  por  la  comisión  que  trabajará  en  torno  a  la  revisión  del  Reglamento  General  de  Estudios.      10.  Regularización  de  toma  de  ramos  paralelos:  Permitir  que  se  pueda  impartir  las  asignaturas,  que   la   comunidad   educativa   establezca   necesarias,   por   dos   o   más   docentes   en   cátedras  paralelas,   estableciendo   que   el   estudiantado   puede   elegir   entre   un(a)   docente   u   otro(a)   en  función  de  sus  requerimientos  propios,  ya  sea  línea  investigativa,  enfoque,  perfil,  etc.       La   oferta   académica   que   desarrolla   cada   carrera   semestralmente   se   encuentra  regulada  por  el  plan  de  estudio  que  ella   tiene  a   su  cargo.  Este  es  producto  del   trabajo  de   la  comunidad   académica   respectiva,   en   función   de   las   exigencias   de   formación   profesional   y  científica  que  reconocen,  de  acuerdo  con  las  orientaciones  teóricas  y  prácticas  que  adoptan,  y  considerando   las   perspectivas   de   las   escuelas   de   pensamiento   que   priorizan.   Cuando   estas  comunidades   estiman   que   deben   existir   cursos   paralelos   o   electivos   que   reflejen   distintas  alternativas  para  los  estudiantes,  los  incluyen  –  con  ese  carácter  –  en  su  plan  de  estudios.  Así  ocurre  con  la  gran  mayoría  de  los  planes  de  estudio  en  aplicación,  que  consideran  tales  cursos  electivos.   La   responsabilidad   por   la   determinación   de   sus   contenidos   recae   sobre   cada  carrera,  que  pueden  utilizar  sus  instancias  colegiadas  para  definir  los  cursos  paralelos  que  se  serán  ofrecidos  en  cada  electivo.  Por  eso,  la  rectoría  estima  que  hoy  existen  las  instancias  para  este  requerimiento  de  la  Federación  de  Estudiantes  sea  debidamente  atendido.      11.   Garantías   a   egresados   no   titulados,   tal   como   el   mantenimiento   del   beneficio   de   la   TNE,  entendiendo  que  continúan  en  un  proceso  de  estudio.       En   este   punto,   corresponde   precisar   que   la   administración   de   la   Tarjeta   Nacional  Estudiantil,  escapa  al  ámbito  de  la  Universidad,  pues,  como  se  sabe,  ella  corresponde  a  la  Junta  Nacional   de   Auxiliar   Escolar   y   Becas,   de   manera   que   las   decisiones   respecto   del   alcance   y  cobertura  del  beneficio  son  competencia  de  la  referida  repartición  pública.         Sin   perjuicio   de   lo   anterior,   de   igual  manera   se   debe   tener   en   consideración   que   la  vinculación  entre  los  egresados  y  la  tarjeta  nacional  estudiantil  ha  sido  de  materia  de  análisis  por  parte  de   la  Contraloría  General  de   la  República,   la  cual  estableció,  mediante  el  dictamen  75.478/2010    que  la  negativa  por  parte  de  la  JUNAEB,  de  entregar  la  tarjeta  a  un  estudiante  egresado  y  no  titulado,  se  ajustaba  a  la  normativa  vigente.        12.  Regularizar  Ayudantías:  Ayudantías  obligatorias  y  pagadas  en  todas  las  carreras  por  igual,  elegidas  mediante   criterios   transparentes.   Además,   demandamos   la   formación   del   reglamento  interno  del  ayudante,  que  regularice  sus  funciones  (pagos,  funciones,  evaluación).       Corresponde  puntualizar  en  primer   lugar,  que   la  situación  de   los  ayudantes  alumnos  se   encuentra   regulada   por   el   Reglamento   respectivo,   aprobado   por   decreto   exento  01411/2000,  el  cual,  establece   las   funciones,  sistema  de  selección,  remuneración  etc.,  de   los  ayudantes  alumnos,  y  constituye  una  norma  superior  y  general,  a  la  cual  deben  someterse  los  

 

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reglamentos  particulares  que  dicten  las  unidades  académicas.        13.  Regularización  de  las  becas  y  ayudantías  :  cumplimientos  de  fechas  de  entrega.       Sobre   el   particular,   indudablemente   estamos   disponibles   para   efectuar   un   trabajo  conjunto   orientado   a   identificar   los   eventuales   nudos   de   tramitación   que   puedan   estar  retrasando  la  entrega  de  estos  beneficios.          14.   Que   las   becas   de   alimentación  UV   puedan   ser   efectivas   a   través   de   casinos   cercanos   a   los  lugares   de   clases   y   estudio   de   cada   carrera,   que   reciban   las   becas   y   entreguen   servicios   de  calidad  a  precios  razonables  de  acuerdo  al  valor  real  de  la  beca  Junaeb.    

En   relación   con   este   punto   cabe   señalar   que   en   atención   al   gran   número   de  estudiantes  beneficiarios  de  la  beca  de  alimentación  de  la  Junaeb,  la  postulación  a  las  becas  UV  ha   disminuido   considerablemente,   lo   que   ha   permitido   que   desde   hace   a   lo   menos   3   años  accedan  a  ella   la   totalidad  de   los  estudiantes  que   la   requieren.  Como  es  de  conocimiento  de  todos,   la   beca   es   entregada   a   través   de   tarjeta,   en   el   caso   de   los   estudiantes   de   aquellas  unidades  académicas  que  cuentan  con  casino,  o  en  dinero  (por  medio  de  un  vale  vista)  en  el  caso  de  aquellos  estudiantes  adscritos  a  unidades  donde  no  existe  casino  o  que  se  encuentran  realizando  prácticas  o  internados  que  les  impiden  hacer  uso  de  los  mismos.  

 En   aquello   lugares   donde   existe   casino,   la   concesión   es   entregada   a   través   de   una  

licitación   a   cargo   de   una   comisión   evaluadora   en   la   que   siempre   se   ha   considerado   la  participación  de  un  representante  de  los  estudiantes  del  sector  donde  éste  prestará  servicios  (la  misma  modalidad  se  utiliza  para  el  caso  de   las  cafeterías).  Por  supuesto,   la  evaluación  se  hace    privilegiando  a  aquellas  empresas  que  ofrecen   la  mejor  relación  precio-­‐calidad.  Con  el  fin  de  que  no   existan  diferencias  de  precio   y/o  de   calidad,   desde  hace   ya   varios   años   se  ha  asimilado   el   valor   del   almuerzo   a   aquel   que   es   fijado   por   la   Junaeb   y,   como   una   forma   de  resguardar  la  calidad,  desde  el  año  2014  (que  es  cuando  el  valor  subió  des  de  $1.300  a  $1.600)  se  ha  exigido  a  los  concesionarios  que  por  ese  valor  se  entregue  un  almuerzo  completo  y  no  uno  disminuido  como  ocurre  en  otras  universidades.  

    Respecto   del   cobro   por   almuerzos   a   los   alumnos   no   becarios,   el   promedio   del   valor  por  almuerzo  en   la  Universidad  de  Valparaíso  no  supera   los  $400  respecto  del  valor  que  se  cobra  a  los  becarios.    

Con   el   fin   de   resguardar   la   calidad   del   servicio   entregado,   se   realizan   supervisiones  quincenales  a  cada  uno  de  los  casinos  por  parte  de  una  profesional  nutricionista,  quien  emite  informes  en  cada  visita,  acogiendo  los  reclamos  de  los  estudiantes  los  que  son  abordados  con  los  respectivos  concesionarios.    

Finalmente,   es  preciso  acotar  que   si   en   la   actualidad  no  existen   casinos  en   todas   las  unidades   académicas,   ello   se   debe   exclusivamente   a   que   los   espacios   físicos   disponibles   en  ellas  para  este  propósito  no  cumplen  con  las  exigentes  normas  requeridas  por  el  Servicio  de  Salud  para  autorizar  su  funcionamiento.      15.  Reevaluar  pre-­‐requisito  de  ramos  por  carrera:  teniendo  participación  en  la  construcción  de  las  mallas   curriculares,   poniendo   atención   especialmente   cuando   no   hay   una   real   correlación  entre  un  ramo  y  su  prerrequisito,  lo  que  puede  generar  un  atraso  en  incluso  un  año  académico.       Sin  perjuicio  de  lo  señalado  en  el  punto  2  y  no  obstante  que  la  tarea  de  preparación  de  los  procesos  de  innovación  curricular  y  de  seguimiento  de  la  implementación  de  los  planes  y  programas  de  estudio  recae  en   los  comités  curriculares  permanentes   (instancia  orgánica  de  

 

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las   carreras   que   se   encuentra   formalizada),   la   rectoría   estima   que   estas   instancias   podrían  invitar  formalmente  a  los  estudiantes,  y  sobre  una  base  periódica,  a  discutir  sobre  los  temas  planteados.   Para   eso   podría   considerar   que   concurran   a   esta   instancia   los   representantes  estudiantes  ante  los  CAE  y  a  los  centros  de  estudiantes.      16.   Centros   de   prácticas:   que   la   Universidad   provea   una   unidad   que   proponga   centros   de  prácticas   adecuados   a   cada   carrera,   incluyendo   la   regulación   y   evaluación   en   conjunto   a   las  secretarías   académicas   de   estas,   garantizando   así   una   real   relación   con   el   campo   laboral   de  cada  disciplina.       La  gestión  de  las  prácticas  profesionales  es  un  tema  que  presenta  un  gran  variedad  de  soluciones  dentro  de  la  universidad.    Hay  prácticas  que  los  estudiantes  deben  gestionar  por  si  mismos,   otras   que   gestionan   las   carreras   directamente,   mientras   otras   son   gestionadas   a  través  de  la  Unidad  de  Campos  Clínicos  de  la  División  Académica.  Obviamente,  tal  diversidad  nace  de  la  naturaleza  misma  de  las  prácticas.  Algunas  son  reguladas  de  manera  muy  específica  (como   ocurre   en   el   área   de   Educación   y,   especialmente,   de   Salud),   mientras   otras   no   se  sujetan  a  regulación  alguna  o  están  afectas  a  regulaciones  muy  generales  (como  las  del  área  de  Administración).   Hay   prácticas   en   que   los   estudiantes   deben   aplicar   sus   competencias   en  contextos   reales,   mientras   otras   son   de   pura   observación.   Lo   anterior   dificulta  significativamente  concentrar,  en  una  misma  unidad,  la  gestión  de  actividades  tan  diversas  y  para   medios   profesionales   muy   diferentes,   lo   que   aconseja   que   tal   tipo   de   gestión   sea  mantenida  en  las  carreras.  No  obstante,  es  posible  pensar  que  puede  existir  una  mejor  gestión  de   las   prácticas,   por   lo   que   la   División   Académica   trabajará   con   las   carreras   para   una  adecuada   formalización  de   los   procesos   de   práctica,   de  manera   que   los   estudiantes   puedan  conocer   anticipadamente,   la  manera   en   que   ellos   accederán   a   las   actividades   prácticas   que  deben  cumplir  como  exigencia  de  los  planes  de  estudio  que  cursan.          17.  Contrato  de  docentes:  que  se  realice  a  través  de  concurso  público,  en  un  proceso  claro  en  que  participen  también  los  estudiantes.       Respondimos  a  esta  inquietud  en  el  punto  5  del  apartado  “democratización”.    18.   Utilización   real   del   aula   virtual,   como   un   canal   de   comunicación   con   profesores   y   con   la  institución.  Para  lo  cual  también  debe  mejorar  la  conectividad  y  estabilidad  de  esta  plataforma.       A   través   del   Centro   de   Desarrollo   Docente   se   realizan   capacitaciones   sistemáticas  destinadas  a  lograr  que  los  académicos  utilicen  las  diversas  herramientas  y  posibilidades  que  entrega   el   Aula  Virtual   tanto   para  mantenerse   comunicados   son   sus   estudiantes   como  para  desarrollar   innovaciones   pedagógicas.   Con   el   objetivo   de   establecer   un   protocolo   seguro   y  coherente,   y   de   garantizar   un   flujo   expedito   de   comunicación,   hemos   entregado   a   los  estudiantes  correos  institucionales  a  nuestros  estudiantes,  no  obstante  hemos  detectado  tasas  de  uso  de  los  mismos  que  todavía  resultan  insatisfactorias  por  les  instamos  a  ayudarnos  en  la  difusión  del  uso  de  las  plataformas  que  ha  desarrollado  la  Universidad.       Respecto  de  la  conectividad  y  estabilidad  de  nuestras  plataformas  y  sin  perjuicio  de  los  notables   avances   que   éstas   han   experimentado,   esto   se   encuentra   asociado   a   los   proyectos  individualizados  en  el  número  16  del  apartado  Infraestructura.      19.  Que  la  Universidad  se  responsabilice  por  el  cierre  de  carreras,  ya  sea  en  Santiago,  San  Felipe  o   Valparaíso.   Asegurando   que   los   estudiantes   ya   matriculados   puedan   finalizar   sus   estudios,  respetando  las  condiciones  de  ingreso.       Cada  vez  que  ha  sido  necesario  poner  término  a  un  programa  académico  de  pregrado,  

 

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la  rectoría  ha  desarrollado  un  proceso  serio  y  responsable  para  que  esto  ocurra  en  las  mejores  condiciones  para  los  estudiantes.  Por  lo  pronto,  la  decisión  de  no  ofrecer  cupos  en  una  carrera  siempre   ha   sido   una   decisión   triestamental   que   se   toma   en   el   Consejo   Académico,   como  ocurrió  el  año  pasado  con  las  carreras  de    Meteorología  y  Socioeconomía.  Adicionalmente,  el  término  de  un  programa  siempre  conlleva  la  consideración  de  que  todos  los  estudiantes  que  lo   cursan   puedan   concluir   sus   estudios   en   condiciones   normales.   Aún   más,   la   rectoría   ha  ofrecido   condiciones   especiales   para   aquellos   estudiantes   que   no   deseen   persistir   en   esa  opción  y  que   se  han   traducido  en  que  puedan   cambiarse  de   carrera   e   incluso  puedan   tener  una  liberación  de  los  aranceles,  como  ocurrió  con  los  estudiantes  de  Socioeconomía  durante  el  último  año.  Aunque  la  rectoría  advierta  que  éste  es  un  proceso  complejo  para  los  estudiantes  que   conlleva   importantes   incertidumbres,   cuesta   entender   el   alcance   de   esta   solicitud,  considerando  que  la  Universidad  ha  hecho  un  esfuerzo  importante  para  favorecer  a  quienes  lo  han  experimentado.      20.  Vinculación  UV  con  el  medio:  de  manera  concreta  y  participativa.       La  Universidad  mantiene  una  vinculación  con  su  medio  sistemática  y  reconocida  por  los  distintos  actores,  que  ven  en  la  institución  un  actor  social,  preocupado  de  su  entorno  y  con  múltiples  iniciativas  al  servicio  de  la  comunidad,  muchas  de  las  cuales  son  desarrolladas  por  los  propios  alumnos,  y  que  cuentan  con  apoyo  institucional.       Entre  las  múltiples  actividades  que  se  desarrollan  destacan  el  Consultorio  Jurídico,  que  data   desde   1978,   los   Centros   de   Atención   Psicológica   y   Psicoeducativa,   la   Clínica   de  Reproducción   Humana   Asistida,   el   Centro   Comunitario   de   Salud   de   San   Roque,   la   Clínica  Vasca,  el  Proyecto  Ciencia  Altiro,  la  Escuela  de  Formación  Sindical  UV  o  el  proyecto  Gerópolis,  sólo  por  nombrar  algunas.  Todas  ellas  representan  actividades  concretas  y  todas  incluyen  la  participación  de  estudiantes  de  pre  o  postgrado.       Entre   las   iniciativas   estudiantiles   que   cuentan   con   apoyo   institucional   figuran   los  operativos  de  salud  de  las  carreras  del  área  y  el  Preuniversitario  Solidario,  entre  otros,  a  los  que  además  se  suman  las  actividades  de  extensión  dirigidas  a  los  jóvenes.         Dichas   actividades   ubican   a   la   UV   como   una   institución   fuertemente   comprometida  con  la  sociedad,  generadora  de  espacios  de  participación  y  de  ayuda  a  la  comunidad,  de  lo  que  dan   cuentan   diversos   actores   sociales.   Sin   perjuicio   de   ello,   estamos   permanentemente  disponibles  para  trabajar  en  torno  a  nuevas  propuestas  que  fortalezcan  este  importante  rol.      21.  Creación  de  nuevos  espacios  con  participación  de  carreras  afines:  Por  ejemplo,  participación  de  la  escuela  de  enfermería  en  la  implementación  de  salas  de  Enfermería,  si  se  construyen  nuevos  espacios   que   se   relacione   con   los   de   Arquitectura   y   Construcción,   que   los   compañeros   de  Nutrición  participen  en  la  implementación  de  casinos,  etc.       Sin  perjuicio  que   tal   y   como   les   señalamos  algunos  párrafos  atrás  existen  elementos  normativos   (que   abarcan   incluso   cuestiones   de   responsabilidad   civil   y   penal)   que   hacen  inviable  la  participación  de  estudiantes  e  incluso  de  académicos  en  las  actividades  que  ustedes  proponen,  cada  vez  que  ello  ha  resultado  posible,  hemos  incluido  a  nuestros  estudiantes  en  las  diversas   acciones   que   la   Universidad   realiza.   Así   ocurrió   para   el   caso   de   la   muestra  denominada  “Túnel  de  la  Ciencia”  y  así  ocurre  de  forma  habitual  en  el  Festival  Internacional  de   Cine   de   Viña   del   Mar,   por   mencionar   sólo   algunas.   No   obstante   ello   y   al   igual   que  señaláramos  en  el  punto  anterior,   estamos   siempre  disponibles  a   evaluar  nuevas   formas  de  incorporación   de   nuestros   estudiantes   a   las   actividades   que   se   realizan   en   la   Universidad,  siempre  dentro  de  los  marcos  normativos  que  nos  rigen.      

 

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22.   Calendarización   de   los   CAE,   que   se   realicen   de   manera   periódica   y   no   sujeto   solo   a   la  voluntad  de  las  autoridades.       Nos  referimos  a  este  tema  en  el  punto  7  del  apartado  Democratización.      23.  Que  la  universidad  cree  cursos  de  capacitación  y  certificación  a  funcionarios  no  académicos,  así  como  becas  de  perfeccionamiento.       La   Universidad   cuenta,   por   normativa,   con   un   Plan   Anual   de   Capacitación   para   sus  funcionarios   el   cual   es   elaborado   y   aprobado   por   el   Comité   Bipartito   de   Capacitación   que  encabeza   el   Director   de  Recursos  Humanos   y   que   está   integrado   por   representantes   de   los  funcionarios  no  académicos.      

Sólo   para   el   primer   semestre   de   este   año   dicho   plan   contempló   el   desarrollo   de   6  líneas  estratégicas  de  capacitación  con  una  oferta  total  de  856  vacantes,  distribuidas  entre  32  cursos.  De  hecho,  aunque  no  es  obligatoria,  la  participación  de  los  funcionarios  no  académicos  en  alguno  de  estos  cursos  es  uno  de  los  requisitos  considerados  para  acceder  a  la  denominada  “asignación   por   nivelación”,   que   corresponde   al   mecanismo   mediante   el   cual   nuestra  institución   ha   reconocido   la   carrera   funcionaria,   permitiéndoles   acceder   a   mejoras  remuneracionales   cada   determinados   períodos   de   tiempo,   dependiendo   de   su   escalafón   (es  importante   advertir   que   se   trata   de   un   beneficio   que   no   se   aplica   al   personal   académico).  Además   de   ello,   nuestros   funcionarios   cuentan   con   beneficios   para   que   ellos  mismos   o   sus  hijos  estudien  en  nuestra  Universidad  y  logren  acceder  a  una  mejor  calidad  de  vida.