¿responsabilidad social empresarial? una...

“¿Responsabilidad Social Empresarial? Una aproximación a las condiciones del trabajo de los mineros en el Grupo México”.

Alejandro Espinosa YáñezÁrea de Análisis y Gestión Socioeconómica de las Organizaciones

Departamento de Producción Económica, UAM Xochimilco Noviembre 6, 2015

“Cuarto evento bianual del área Análisis y Gestión Socioeconómica de las Organizacionesy Primer Encuentro de Cooperación entre Áreas: “Políticas públicas, organizaciones yconservación de los recursos naturales”

1. Introducción1.1. Planteamiento del problema1.2. Objetivo1.3. Pregunta de investigación e hipótesis

2. Metodología3. Marco teórico y marco contextual4. Desarrollo5. Discusión6. Conclusiones7. Referencias

1.1. Planteamiento del problema

• Un discurso desde el capital atraviesa la realidad contemporánea: elrelieve de la responsabilidad social empresarial. Sin embargo, estediscurso en general coexiste con el derroche y afectación de losrecursos naturales y del trabajo humano, en síntesis, la degradación dela naturaleza. Revisar la consistencia entre el código de ética y la misióny visión del Grupo México en su División Minería, por un ladoatendiendo las condiciones materiales de trabajo en que se desenvuelvela actividad ordinaria de los mineros, destacando los efectos de esteproceso en el destacamento de trabajadores y, por otro lado, laafectación a las comunidades aledañas por la actividad minera, sonparte de los objetivos a indagar en esta presentación.

Responsabilidad Social EmpresarialEn el Libro Verde que emitió la Comisión de las ComunidadesEuropeas en 2001, y desde una posición ética, se entiende a laresponsabilidad social empresarial en los siguientes términos: “Sersocialmente responsable no significa solamente cumplir plenamentelas obligaciones jurídicas, sino también ir más allá de sucumplimiento invirtiendo «más» en el capital humano, el entorno ylas relaciones con los interlocutores” lo que contribuye al incrementode la competitividad de las empresas (Comisión de lasComunidades Europeas, 2001) (cf. Leyva, 2011: 20)

Precisemos en qué concepto de RSE nos apoyamos

1.1. Planteamiento del problema

Un tanque de almacenamiento de residuos químicos de la Mina Buenavista delCobre, propiedad de Grupo México, en Cananea, Sonora, derramó parte de sucontenido y escurrió en aguas del río Bacanuchi y el río Sonora. Aproximadamente 40mil metros cúbicos de solución de ácido sulfúrico fueron derramados desde la mina.Debido al derrame, el río Sonora adquirió un color anaranjado sorprendiendo a lospobladores de Banámichi, donde se cortó el suministro de agua ante el peligro decontaminación por tóxicos que ya afectó a productores locales de leche (Proceso, 15de agosto de 2015).

Una semana después del hecho, la empresa aceptó su responsabilidad, en tanto elcurso de los ríos diseminó el daño, lo amplificó, pues “Los ríos se alimentan de lalluvia, los escurrimientos superficiales, las fuentes subterráneas y de la fusión de lasnieves de las montañas. Todas las aguas que concurren a alimentar a un río forman loque se conoce como su cuenca, es decir, el área drenada por él…Al correr hacia elmar, arrastran sólidos y nutrientes que benefician a la vida acuática, pero tambiénelementos indeseables cuando se descargan sobre ellos productos contaminantes dela actividad industrial” (Guerrero, 2012: 68).

Lo que se derramó en los ríos: 40 mil metros cúbicos de sulfato de cobre mezclados con ácido sulfúrico y altas concentraciones de metales pesados muy dañinos para la salud y los ecosistemas.-Argumento de la empresa: el derrame lo causó la lluvia (sic).-Hecho: se notificó 25 horas después del accidente –una semana después el reconocimiento-Vale recordar que “(El agua no es un producto comercial como cualquier otro sino, más bien, una herencia que debe ser protegida, defendida y tratada como tal). Directiva 2000/EC del Parlamento Europeo y del Consejo para establecer un marco común de acción para la Comunidad sobre el tema de política del agua, Bruselas, 30 de junio 2000

1.1.Planteamiento delproblema

“…para extraer una tonelada de cobre senecesitan 80 mil litros de agua, o mil litros porsegundo para obtener un gramo de oro…produciruna onza de oro (31 gramos) genera un promediode 79 toneladas de desechos tóxicos” CarlosFernández-Vega, “México, S.A.”, La Jornada, 7de octubre 2013, p. 30.

1.2. Objetivo

Explorar la relación entre la actividad minera y la afectación dela naturaleza, así como documentar la no correspondencia delCódigo de Ética y la Misión y Visión del Grupo Minera Méxicocon el discurso de la Responsabilidad Social Corporativa

1.3. Preguntas de investigación e hipótesisa) ¿Hay correspondencia entre la acción empresarial del Grupo MineraMéxico –Buenavista del Cobre- con la responsabilidad social materializadaen un desarrollo sustentable que satisfaga “las necesidades esenciales dela generación presente sin comprometer la capacidad de satisfacer lasnecesidades esenciales de las generaciones futuras”?b) ¿Las condiciones materiales de trabajo de los mineros mexicanos sedesenvuelven en condiciones de protección al trabajo y de seguridad físicay psíquica en la realización de las tareas ordinarias, como expresión deuna cultura de la prevención frente al riesgo?HipótesisNo aplica el concepto de RSE en la experiencia empresarial recurrente enel Grupo Minera México –Buenavista del Cobre -, en particular en el casodel derrame en los ríos Sonora y Bacanuchi –efecto externo- y en lascondiciones de trabajo y laborales en la empresa –dimensión interna(Buenavista del Cobre y Mina de Pasta de Conchos).

2. MetodologíaSiguiendo la sugerencia de J. Padua y P. Lazarsfeld, estamos orientando nuestro campo de investigación, con base en las siguientes tareas, algunas realizadas y otras a continuar: -Revisión de la literatura actual -Documentos Históricos -Información periodística (testimonios)-Archivos públicos, documentos oficiales-Datos Estadísticos -Archivos privados -Análisis del discurso del Código de Ética y la Misión y Visión de la empresa, en confrontación con la producción social de accidentes

3. Marco teórico y marco contextual

“Mi padre murió en la mina sin doctor ni confesión¡Color de sangre minera tiene el oro del patrón!

…que naide escupa sangre pa’ que otros vivan mejor”Atahualpa Yupanki

El proceso de producción articula al proceso de trabajo y al proceso devalorización, es decir, la edificación de una relación social que produceexplotación y dominación al mismo tiempo, de la que deviene el plusvalor.Reconociendo que las condiciones de trabajo de los mineros sondeficientes, por posturas incómodas, confinamiento extenso, herramientasinadecuadas, déficit en el equipo de seguridad y manejo de sustanciaspeligrosas, no pensamos al accidente como un hecho azaroso, como esehecho o accidente “que se presenta –sin desearlo, sin pensarlo- y que tienecomo consecuencia un daño” (Flores, 1990: 5), o como la acción insegurade un trabajador, sino sobre todo como un hecho socialmente construido.

1. “…el accidente vino a reflejar también un tipo de relación laboral que buscaflexibilizar las formas de trabajo y contratación a través de mecanismos al margen de laley o la normatividad vigente, poniendo en riesgo la seguridad de los empleados asícomo el ingreso de sus familias” (Pérez y Sánchez, 2006:102).

2. “…el AT es un acontecimiento de compleja causalidad. Desde el punto de vistaepidemiológico, el accidente laboral no puede ser considerado como un hechorepentino, inesperado o fortuito y azaroso, requiere mas bien ser entendido como unhecho cuyas causas son identificables y previsibles y que surgen del conjunto decondiciones del proceso laboral. que no dependen exclusivamente de las condiciones deseguridad del centro de trabajo (Tamez, Molina y Castillo, 1996: 61)

3. Es importante mencionar que la poca o nula funcionalidad del equipo de protecciónrepercute de manera importante en la salud del obrero propiciando accidentes detrabajo y enfermedades profesionales, los mismos que en lugar de disminuir, han ido enaumento, según consta en el "Anuario Estadístico del Instituto Mexicano del SeguroSocial (IMSS)" (1994) (Loera et al, 2006: 52)

Accidente, problematización

Tasa de Incidencia de Accidentes y Enfermedades de trabajo por cada 100 trabajadores, 2005-2014. Nacional

Fuente: Memorias estadísticas IMSS, 2005 - 2014


GRUPO MÉXICO• Nuestro compromiso y enfoque de negocio es el Desarrollo con Sentido que

promueve el mejoramiento del entorno en general, el bienestar y la seguridad denuestros colaboradores, sus familias, el fortalecimiento de las comunidades quenos acogen y la protección del medio ambiente que nos rodea

• Nuestro Enfoque Sustentable DESARROLLO CON SENTIDO…En congruencia con nuestros objetivos de promover el desarrollo y crecimiento de las comunidades en las que tenemos presencia, desplegamos sólidos programas de vinculación social. Nuestros resultados de bienestar, están enlazados en una relación de corresponsabilidad, respeto y diálogo con visión humana

• Ya destacamos algunos hechos, ahora abordemos otros para reflexionar sobre el compromiso del Grupo México, en un breve recorrido


Ramazzini comienza su trabajo clásico (fines del siglo XV) aludiendoal trabajo de los mineros -“los condenados a las minas” (Ramazzini,2008: 63)-, como habitantes de ultratumba. Pero la afectación delproceso de trabajo, si bien incide directamente en los trabajadores,también tiene efectos externos, colaterales, por ejemplo los que“viven alrededor de las minas sufren los efectos de los vaporesmetálicos que trastornan a los espíritus vitales y animales y alteranlas funciones del organismo (Ramazzini, 2008: 71). Las diversas ygraves enfermedades de estos trabajadores son dos: una veta,referida a las sustancias usadas; la segunda veta, los movimientos yposturas

Antes y Hoy, “los condenados a las minas…habitantes de ultratumba”

”Claro, le pagan a destajo, y es deplorable el entorno físico en que labora (los túneles no tienen más de metro y medio de altura, trabajan agachados en jornadas que oscilan entre las 10 y 12 horas)”, (Méndez y Berrueta, 2011: 73)


1860. En aquel entonces, las minas de carbón eran explotadasaún, en gran medida, por particulares y solían ser de pequeñotamaño, aunque la magnitud de los grandes desastres minerosfortuitos da alguna idea de la escala a la que operaban: 145muertos en Risca, en 1860; 178, en Ferndale (también en elsur de Gales), en 1875; 140, en Swaithe (Yorkshire), y 110, enMons (Bélgica), en 1875, y 200, en High Blantyre (Escocia), en1877” (Hobsbawm, 1998: 222).

3. Marco teórico y marco contextual“…las condiciones de trabajo industriales y mineras eran generalmentemalas…un recuento, en los que toca a las minas”, en los años 20s:

“a) La ventilación no era adecuada, y no se daba a los trabajadores mascarillas paraevitar la inhalación de polvos tóxicos. En algunos casos ese equipo se les rentaba…b)El agua potable para uso de los operarios en el interior, era insuficiente, o noexistía…c) Los excusados se improvisaban en cajas de madera, o de plano sedestinaba una parte del interior de la mina a ese efecto…d) No se daba a lostrabajadores equipo de seguridad adecuado (botas, ropa, anteojos, etcétera)…e) Loscaminos interiores o medios de transporte (jaulas), eran inseguros y el material detrabajo deficiente (barrenas mal templadas, etcétera)…f) No había botiquinesinternos…g) Había mucha humedad en los túneles, y filtraciones de Iluvia (Cárdenas,1990: 40-41).Correlato: “En la Compañía Real del Monte y Pachuca, sólo en el año de 1925, hubo 2264 lesionados o heridos (más de 6 diarios) y 56 muertos. La Secretaría de Industria,Comercio y Trabajo reportó oficialmente 27 557 accidentes en la industria minero-metalúrgica en 1926, de los cuales resultaron 269 muertos. De hecho, la mayor partede los accidentes ocurridos en el país entre 1924 y 1928, ocurrieron en las compañíasmineras, petroleras y ferrocarrileras. En el caso de la minería, la mayoría de ellos sedebían a las máquinas, el transporte, manejo de objetos sin aparatos mecánicos,caídas de objetos y desplomes, uso de explosivos e incendios” (Cárdenas, 1990: 42).

“En la evidencia empírica, algunos hallazgos: al hablar del uso del equipo deprotección y de su obligatoriedad, lo ciento es que usan el mínimo o no lo usan, loque no les acarreaba llamada de atención alguna…se encontró con que los obrerosutilizaban entre otras cosas; cubrebocas de los utilizados por médicos y enfermeras, amanera de "mascarillas" contra todo tipo de polvos y solventes (Vásquez Paredes,2002: 53)

“…los trabajadores que registraron mayor frecuencia de casos de hipoacusia portrauma acústico crónico fueron mineros, canteros, pegadores y labrantes de piedra,mecánicos, ajustadores de máquinas, peones de transporte, moldeadores,soldadores, chapistas, calderos y operadores de máquinas para trabajar productostextiles. En estas ocupaciones, los trabajadores se encuentran expuestos a ruido enniveles por encima de los máximos permisibles (90 dB), por ejemplo: un operador demartillo neumático se expone a 95 dB de nivel sonoro durante ocho horas diarias”(Loera González et al, 2006: 503)

“Como consecuencia de las operaciones mineras de Yanacocha,las comunidades aledañas se encuentran expuestas, tanto de díacomo de noche, a niveles de ruido muy cercanos al estándarresidencial, lo cual aumenta el nivel de ansiedad y agresividad desus pobladores” (“niveles de ruido superiores a los 50 dB(A) hastauna distancia de 10 km alrededor de las operaciones mineras” (Plasenciay Cabrera, 2009: 147 y 146). Esto en el Perú.Si esto pasa con los pobladores de las comunidades, qué nopasará con los trabajadores como parte de sus condicionesmateriales de trabajo. Aproximémonos.

Enfermedades de Trabajo, según naturaleza de la lesión, 2006-2014

Total Hipoacusias % Neumoconiosis %

2006 4715 973 20.6 514 10.9

2007 2691 1 051 39.1 551 20.5

2008 3681 1 268 34.4 501 13.6

2009 4101 1 338 32.6 648 15.8

2010 3466 1 286 37.1 641 18.5

2011 4105 1 341 32.7 792 19.3

2012 4853 1 333 27.5 768 15.8

2013 6364 1 489 23.4 914 14.4

2014 8301 1 636 19.7 859 10.3

¿Oro? ¿Oro precioso, rojo, fascinante?Con él se torna blanco el negro, y el feo hermoso;

Virtuoso el malvado; el anciano, mancebo,Valeroso el cobarde y noble el ruin…

El oro …desplaza al sacerdote del altar ... ¡Oh, maldito metal,

Vil ramera de los hombresShakespeare en Timón de Atenas

Enfermedades de Trabajo, según ocupación y naturaleza de la lesión, 2011-2014

Años Total Nacional Mineros y canteros %

Hipoacusias

%

Neumoconiosis

%

20114 105 480

12 241 17 234 30

20124 853 421 9 194 14 219 29

2013 6364344 5

196 13 137 15

2014 8301 459 6 243 15 197 23

2014 Hipoacusias NeumoconiosisNacional 1636 859Coahuila 636 447Porcentaje 38.9 52.0

Riesgo de Trabajo, trabajadores e indicadores por División de Actividad Económica (1) y tipo de Riesgo, 2010-2014

División de Actividad Económica

Trabajadores Bajo el Seguro de

Riesgo de Trabajo (2)

Enfermedades de Trabajo

Casos Por cada 10,000 Trabajadores

Promedio resto de ocupaciones

Industrias extractivas 2010 102 775 484 47. 1 2.26




Industrias extractivas 2014 132 297 671 50. 7 5

4. Desarrollo y Discusión• “Una prueba de la ineficacia de la (IT) Inspección del Trabajo es el accidente en

la Mina Pasta de Conchos, donde fallecieron 65 mineros en febrero de 2006. Ellofue consecuencia de la falta de atención a las deficiencias en la seguridad de lamina documentadas en diferentes actas de inspección emitidas durante los dosaños precedentes, incluyendo la Norma Oficial Mexicana de Seguridad eHigiene, sin que se llegara a imponer a la empresa sanción alguna, lo queresultaba coherente con la estrategia de cumplimiento voluntario promovido porla STPS (Bensusán, 2009: 1030).

• “Desde hace cinco años hubo advertencias de la falta de mantenimiento en unade las máquinas de la mina. La válvula se colocó posterior al desastre y el GrupoMéxico dio aviso a las autoridades 48 horas después de haber detectado elproblema. De la misma manera, la empresa oficializa el “incidente” de 2014 seisdías después de ocurrido el desastre… el actor clave, que es la empresa, halogrado evadir su responsabilidad socio-ambiental durante años. Este desastreno es un “accidente”, es la acción permanente de un consorcio donde eldescuido de condiciones laborales, la falta de mantenimiento a sus instalacionesy la carencia de prevención se abandonan frente a la ganancia inmediata” (2015:105 y 106).

4. Desarrollo y Discusión

Reconociendo que la actividad minera es de alto riesgo, resalta la ausencia dedispositivos, reglamentos y procedimientos que atiendan el riesgo. Como señalanWalter y Pucci, el riesgo es un “evento potencial, susceptible de causar algún dañoa los individuos. Esta definición amplia nos permite pensar en los riesgosecológicos como aquellos eventos que pueden dañar el medio ambiente y en losriesgos laborales como aquellos que pueden ocasionar daños la salud de lostrabajadores” (Walter y Pucci, 2007: 12). Así, destaca la irresponsabilidad socialcorporativa de la minera al no existir “mecanismos de prevención que permitananticipar las probabilidades de ocurrencia de accidentes, ni reglas defuncionamiento establecidas para minimizar los riesgos, ni equipamientostecnológicos adecuados al contexto en el cual se desarrolla la actividad” (Walter yPucci, 2007: 16).La IT disminuida: reducido número de inspectores; se quitó de la legislación lassanciones a empresas con menos de 10 trabajadores; desconfianza en lasautoridades laborales; subregistro y subdeclaración de trabajadores y salarios yprestaciones; no se pueden hacer denuncias anónimas; para la inspección se tieneque notificar a la empresa. Es decir, un Estado sin capacidad de regulación, sincompromiso social y una responsabilidad social corporativa de papel.

4. Desarrollo y Discusión• Fox y Calderón dieron a mineras casi 10 millones de hectáreas. En Ensenada

los permisos equivalen a 50% del territorio (La Jornada, 20 de septiembre2015). Este proceso es producto del despojo, de la acumulación pordesposesión (Harvey, 2004).

• Beneficios al gran capital, en un negocio en expansión: En el …lapso (1970-1984) el valor de la producción pasó de 716 millones de pesos a 52,201millones, que calculado a precios constantes representa un incremento de 537por ciento (Contreras, 1987). Diez años después: “Los ingresos de losempresarios mineros han reposicionado a los hombres con mayor capital enMéxico, ubicándolos entre los primeros diez multimillonarios de la nación. Deacuerdo con la lista (www.economía.com.mx), el director y propietario del GrupoMéxico, uno de los principales grupos mineros del país, es el segundomillonario, después de Carlos Slim, con más recursos en el país (16 mil millonesde dólares, cifra que lo coloca como el número 39 del mundo). Por su parte, eldueño de la Industria Peñoles, otra de las principales empresas mineras enMéxico, es el tercero en la lista (11.9 mil millones de dólares). Como datoimportante, que ha contribuido a que México sea un país atractivo para lainversión minera (en 2001 la inversión fue de 402 millones de dólares y en 2011fue de 4731 millones de dólares –SE, 2012–, cifras que representan unincremento de más de 1000%)” ( Núñez, Couturier y Concheiro, 2013: 54).

5. Conclusiones1. En su reflexión de las aerolíneas mexicanas, pero se ajusta a las prácticasempresariales en minería, coincidimos con Leyva: “Las nuevas prácticasempresariales orientadas a la maximización de la ganancia, con colaboración ycomplicidad estatal, están causando serias afectaciones en el tejido social y en lanaturaleza, hasta tal grado de hablar de un mundo desbocado. En este contexto,adquiere sentido el reclamo de la ética que deben tener los empresarios, si suresponsabilidad debe quedar limitada a la empresa, o se retoma la consideraciónde ser concebido como un sujeto constructor de la sociedad y, por tanto, conresponsabilidad social”(Leyva, 2011: 20).2. No hay correspondencia entre el Código de Ética y la práctica de la Minera delGrupo México, lo que es evidente en los dos casos expuestos. Tampoco haycorrespondencia entre los beneficios económicos del corporativo y los gastos en unblindaje para el riesgo propio de la actividad minera y sus efectos ambientales.3. Insuficiencia en el trabajo de la Inspección del Trabajo, por negligencia estatal yausencia de regulación.4. Debilitamiento del Estado y flexibilidad, la cadena de hierro de la precariedad.

“Desde que los metales pesados llegaron a las aguas del Río Sonora ya

no podemos disfrutarla”

“No tienen idea del temor que es tomar agua de la llave y no saber qué es lo que

tiene”

“Esa contaminación la tenemos ya en

nuestras casas, en nuestras tierras”. Se

compra agua embotellada de otros

lugares, por desconfianza

"zona de muy baja disponibilidad de agua, la mayor parte de los ríos son subterráneos, y es muy poca la

cantidad (de agua) que corre por ellos…debe cuidarse mucho el

agua y con la contaminación, están condenando a la sed a estos siete

municipios”

“La limpieza del río jamás se realizó. ¿Cómo pueden decir que el agua y el alimento no están contaminados, si los metales pesados están ahí pegados a la tierra? Llega uno a las parcelas y luego

luego ve la mancha amarilla y naranja que quedó luego

del derrame”

RSE en entredicho

“Esto apenas está aflorando, y todos sabemos

que lo peor vendrá en los años. Es un crimen

“los testimonios de los trabajadoresy sobrevivientes… presentación

de fotografías y su análisis…análisis de las Actas de Inspección Ordinarias y Extraordinarias…las Actas de Verificacióndel período 2000 al 2006, probaban lo

que los mineros y sus familias habían dicho siempre: los llamados “accidentes”en la minería del carbón, eran siniestrosdebidos a la negligencia del Estado y delas empresas…Industrial Minera México…y la contratista General de Hulla…y no meros descuidos de trabajadores temerarios (Cereal, 2010).

= (déficit en IT ausencia de dispositivos

de riesgos desregulación estatal

sordera frente a las exigencias sociales y el

conocimiento obrero sindicatos con

oligarquías sindicales)

Irresponsabilidad social corporativa y

obrera

6. Referencias• Alfie Cohen, Miriam (2015) “Conflictos socio-ambientales: la minería en Wirikuta y Cananea”, El Cotidiano, 191, mayo-junio.• Bensusán, Graciela (2009) “La Inspección del Trabajo en América Latina: teorías, contextos y evidencias”, Estudios Sociológicos, vol.

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