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Unidad de Planeación Minero Energética 20 años Resolución CREG 024 de 2013 Unidad de Planeación Minero Energética UPME Grupo de Transmisión y Distribución Mayo de 2014

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Page 1: Resolución CREG 024 de 2013 - UPME€¦Unidad de Planeación Minero Energética 20 años Resolución CREG 024 de 2013 Información requerida a los OR el 15 de Junio de cada año (Art.3)Plan

Unidad de Planeación Minero Energética

20 años

Resolución CREG 024 de 2013

Unidad de Planeación Minero Energética – UPME

Grupo de Transmisión y Distribución

Mayo de 2014

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Unidad de Planeación Minero Energética

20 años

Resolución CREG 024 de 2013

Procedimientos que se deben Seguir para la Expansión de Los Sistemas de

Transmisión Regional Mediante Procesos de Selección

Objetivo de la Resolución

Esta propuesta regulatoria está encaminada a definir los procedimientos para que la expansión en

los STR se ejecute con la participación de los OR existentes y de otros agentes con el fin de que

los proyectos estén disponibles oportunamente, para la atención de la demanda y la confiabilidad

del sistema.(Fuente: Documento CREG 017 de 2013, soporte Resolución CREG 024 de 2013, subrayado fuera de texto)

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Unidad de Planeación Minero Energética

20 años

Resolución CREG 024 de 2013

Información requerida a los OR el 15 de Junio de cada año (Art.3)

Plan de Expansión - PE

Obras Nivel 4 que se requieren en su sistema

Análisis de Proyección de Demanda

Solicitudes de conexión e incrementos de demanda

Análisis operativos y ante contingencias

Los análisis económicos de los proyectos incluidos en su plan de expansión

Otra información considerada por el OR

La información debe ir consolidada en un solo documento

Información a Entregar•Copia del Plan de Expansión

•Información de planeamiento estándar yplaneamiento detallado según lo establecido enla Res. CREG 025 de 1995

•Demás documentos que sean requeridos por laregulación o la UPME, y aquellos que el agenteconsidere necesario suministrar

Aspectos a Resaltar:• Para los proyectos identificados en el PE del OR previstos para entrar en

operación dentro de los 48 meses siguientes a la fecha de entrega de

la información a la UPME, junto con la información entrega da a la

Entidad, el OR deberá:

• Adjuntar estudios de viabilidad técnica y económica de

los proyectos.

• Informar la fecha prevista de puesta en operación

comercial y los criterios que justifican la ejecución.(Fuente: Artículo 3)

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Unidad de Planeación Minero Energética

20 años

Resolución CREG 024 de 2013

Proyectos en los STR Identificados por los OR en su Propio Mercado

(Art. 4)

Aspectos a Destacar:

• Para los proyectos de expansión con fecha prevista de puesta en operación comercial dentro de los 36 meses siguientes a la

adopción del Plan de Expansión del SIN, en la misma comunicación de manifestación de interés, el OR deberá adjuntar el

cronograma de ejecución del proyecto e informar el nombre del interventor seleccionado de acuerdo al artículo 26 y cuando haya

lugar, deberá entregar la copia de la aprobación de la garantía de que trata el artículo 31.(Fuente: Artículo 4)

Detalle de proyectos del STR presentados por el OR

Proyectos del STR incluidos en PE del SIN por la UPME

Proyectos ejecutados por los OR con Garantía + Interventoría

Año n Año n+1 Año n+2 Año n+3 Año n+4

4 meses

48 meses

36 meses

32 meses

PE nOR

PE n+1

SIN

MANIFESTACIÓNDEL OR

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Unidad de Planeación Minero Energética

20 años

Resolución CREG 024 de 2013

Operación - Tiempos

UPME emite plan del

SIN con necesidades

de expansión

Junio 15

OR presentan

plan expansión

Presentan proyectos señales?

Para proyectos 48 meses el OR

deberá adjuntar los estudios de

viabilidad técnica y económica

necesarios para la evaluación

del proyecto de acuerdo con los

requerimientos de la UPME.

También deberá informar la

fecha prevista de puesta en

operación comercial y los

criterios que justifican la

ejecución del proyecto

Plan de expansión del SIN con

proyectos presentados por el

OR en el Año n-1

OR, manifestar

interés y

documentaciónTransitorio

Año n-1 Año n 4 meses Año n+1

Contiene proyectos a realizar

por OR presentados en el Año

n-1, los posibles proyectos que

salen a convocatorias (no se

presentaron por el OR en el

año inmediatamente anterior o

no se cumplió con lo

establecido en la regulación)

Señales expansión

36 meses

32 meses

Proyectos ejecutados por los OR con Garantía + Interventoría

Aspectos a Destacar:

• Los proyectos a ejecutar en los STR y los mercados de comercialización asociados harán parte de la información que publique la UPME

en el Plan de Expansión del SIN.

• El listado de Proyectos identificados para los STR incluido en el PE del SIN podrá ser actualizado por la UPME, antes de la adopción del

siguiente plan, cuando esta entidad considere necesario incluir nuevos proyectos en el STR, o modificar los incluidos previamente.

• La no entrega por parte del OR de la información establecida, o su entrega tardía o incompleta, ocasiona que la expansión requerida en el

SIN no sea considerada en los planes de expansión que publica la UPME y la prestación del servicio pueda ponerse en riesgo.(Fuente: Artículo 3)

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Unidad de Planeación Minero Energética

20 años

Resolución CREG 024 de 2013

Señales de Expansión en los STR Identificados por la UPME

Aspectos a Destacar:

• Si los OR no incluyen proyectos de expansión para mitigar las necesidades de expansión identificadas por la UPME dentro de su

plan de expansión, la UPME definirá el proyecto a ejecutar y lo incluirá en el Plan de Expansión del SIN.

• Los OR del área de influencia que no presentaron proyectos que atendieran las necesidades identificadas no podrán manifestar

interés en ejecutar el proyecto que definió la UPME, ni participar en los posibles Procesos de Selección para su ejecución en caso

de que se tenga que recurrir a ellos.

(Fuente: Artículo 7)

Identificación y análisis de

alternativas por parte de los OR

Análisis de la UPME de los

proyectos presentados

PE del OR15-jun

PE delSIN

PE delSIN

Año n Año n+1 Año n+2

Necesidades/señales de expansión para el

STR

Identificaciónde proyectosPara el STR

Propuestas para atender las

necesidades de expansión

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Unidad de Planeación Minero Energética

20 años

Resolución CREG 024 de 2013

Medidas Transitorias

Los OR que no hayan entregado a la UPME la información de que trata el artículo 3 relacionada con su plan de expansión tendrán un plazo de cuatro

meses, contados a partir de la fecha de entrada en vigencia de la presente resolución, para cumplir con la entrega. (El plazo venció el pasado 30 sep.)

Para cada proyecto del STR incluido en el plan de expansión del OR mencionado en el párrafo anterior, cuya FPO prevista sea anterior al 1 de enero de

2015 y que cuente con concepto favorable de la UPME, el OR deberá adjuntar la manifestación de interés en ejecutarlo, el cronograma de ejecución, el

nombre del interventor seleccionado y, para los Proyectos Relacionados con el STN, la copia de la aprobación de la garantía de que trata el artículo 31. El

interventor seleccionado podrá ser diferente de los que hacen parte de la lista que publique el CNO.

En caso de que exista algún proyecto del STR cuya FPO prevista sea anterior al 1 de enero de 2015, que cuente con concepto favorable de la UPME y

que el OR no lo incluya en su plan de expansión o no cumpla con lo establecido en el párrafo anterior, dicho proyecto se ejecutará mediante un

Proceso de Selección, en el que este OR no podrá participar, salvo que se trate de un proyecto con costo superior al Costo Medio del Nivel de Tensión 4

de acuerdo con lo establecido en el artículo 9.

Para los demás proyectos del STR que sean incluidos en el Plan de Expansión del SIN que se adoptó en el año 2013 y cuya FPO prevista sea dentro de los

36 meses siguientes a la adopción del mismo, el OR tendrá un plazo de 8 meses para cumplir con lo establecido en el artículo 4 (hasta agosto de

2014). De darse incumplimiento por parte de los OR se procederá a iniciar Procesos de Selección para su ejecución .

Para el año 2014, los OR deberán entregar la información del plan conforme al artículo 3 y para el PE del Sin que se adopte en ese mismo año, también

aplicarán los plazos del artículo 4 para la manifestación de interés y otros requisitos para la ejecución de la expansión por parte del OR. (Fuente: Artículo 34)

1. No necesitan manifestación de interés

2. No necesita garantías

3. Sí deben entregar Cronograma

4. Sí deben entregar el nombre del interventor.

Proyectos que estaban en ejecución

antes de la publicación

Medidas Transitorias

4 meses

CREG OR UPME

Resolución convocatorias

STR

Lista de proyectos

STR

Proyectos aEjecutar porconvocatoria

Concepto UPME Manifestar interés Cronograma Interventor Garantía (cuando aplique)

Mayo Sep. Cuarto trimestre 2014

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Unidad de Planeación Minero Energética

20 años

Tipo de proyectos

Tipos

Transición Otros

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Unidad de Planeación Minero Energética

20 años

Documentación

Plan de expansión del

OR

Proyectos fecha entrada inferior a 1 enero 2015 y concepto UPME?

Manifestación de interés

Cronograma ejecución

Interventor

Garantía

Proyectos Incluidos en el Plan de Expansión del SIN del Año 2013 y con concepto UPME, con fecha

superior a enero de 2015 e inferior a 36 meses

Interés

Cronograma

Interventor

Garantía

Proyectos Incluidos en el Plan de Expansión del SIN del Año n

Interés Cronograma Interventor Garantía

Plazo de 4 meses

Plazo de 8 meses

(Hasta agosto de 2014)

Resolución CREG 024 de 2013

Plazo de 4 meses

(Venció en Sep. de 2013)

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Unidad de Planeación Minero Energética

20 años

Ejecución de proyectos

Proyectos

Ejecución ORCumple con

lo establecido

Convocatoria

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Unidad de Planeación Minero Energética

20 años

Resolución CREG 024 de 2013

Condiciones Mediante las Cuales se Presentan Procesos de

Selección para la expansión del STR

1

• Cuando el OR que opera en el mercado de comercialización en donde se requiere el proyecto del STR no presenta manifestación en ejecutar el proyecto o incumple con la entrega de la información exigida y en los plazos establecidos.

2

• Cuando el OR que manifiesta interés en ejecutar un proyecto del STR en un mercado de comercialización diferente al suyo, no cumple con la entrega de información exigida y en los plazos establecidos.

3

• Cuando los OR que están involucrados con la ejecución de un proyecto del STR no llegan a un acuerdo para ejecutar el proyecto, o incumplen con la entrega de la información exigida.

4

• Cuando ya asignada la responsabilidad en ejecutar un proyecto del STR, se presenta un incumplimiento grave e insalvable según el procedimiento que se propine para ello (Art. 28)

5

• Cuando en la evaluación económica de un proyecto del STR se demuestre que tiene un costo superior al Costo Medio definido en la Resolución CREG 097 de 2008.

En el caso que se cumpla la condición 5, la UPME podrá dar inicio a un proceso de selección.

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Unidad de Planeación Minero Energética

20 años

Resolución CREG 024 de 2013

Condiciones Mediante las Cuales se Presentan Procesos de

Selección para la expansión del STR

1

• Cuando el OR que opera en el mercado de comercialización en donde se requiere el proyecto del STR no presenta manifestación en ejecutar el proyecto o incumple con la entrega de la información exigida y en los plazos establecidos.

2

• Cuando el OR que manifiesta interés en ejecutar un proyecto del STR en un mercado de comercialización diferente al suyo, no cumple con la entrega de información exigida y en los plazos establecidos.

3

• Cuando los OR que están involucrados con la ejecución de un proyecto del STR no llegan a un acuerdo para ejecutar el proyecto, o incumplen con la entrega de la información exigida.

4

• Cuando ya asignada la responsabilidad en ejecutar un proyecto del STR, se presenta un incumplimiento grave e insalvable según el procedimiento que se propine para ello (Art. 28)

5

• Cuando en la evaluación económica de un proyecto del STR se demuestre que tiene un costo superior al Costo Medio definido en la Resolución CREG 097 de 2008.

En el caso que se cumpla la condición 5, la UPME podrá dar inicio a un proceso de selección.

Respuesta de la CREG a la consulta de la UPME, cuando se cumple la condición 5:

“El OR le corresponde demostrar que el costo de un proyecto está por encima del costo medio del nivel de tensión 4. En este caso laUPME tiene las siguientes posibilidades:

1. Iniciar los trámites requeridos para que el proyecto se ejecute recurriendo a un proceso de selección.

2. Si junto con la información entregada el OR manifiesta que está interesado en construir el proyecto, el agente lo puede construir. Enese caso el OR se acoge a lo establecido en la regulación vigente para la remuneración de activos de distribución y deberá presentar larespectiva solicitud de actualización a la CREG, en los términos previstos en la Resolución CREG 097 de 2008”.

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Unidad de Planeación Minero Energética

20 años Anexo: Diagrama de Flujo de la Expansión de los STR

El OR entregar antes del 15 de junio:•Plan expansión

•Información planeamiento estándar•Información de planeamiento detallada

Información completa? Y antes de la fecha limite?

Para los proyectos identificados por el OR, con fecha de entrada ante de 48 meses

Adjuntar los estudios de viabilidad técnica y económica necesarios, así como la fecha de entrada

del mismo y criterios justifican esta ejecución

Fecha de entrada inferior a 36 meses

(3años)

indicar el cronograma e interventor y copia de garantía

El OR manifiesta su interés por el proyecto, en un tiempo de menos de 4 meses después

de la adopción del plan

Sale el proyecto a convocatoria

Plan de expansión del SIN -UPME

Identificación de las necesidades de expansión de los OR

El OR, para el año inmediatamente posterior

presenta proyectos con alternativas de solución a

las necesidades identificadas por la UPME?

SiSi

Manifiesta que Si

No

No

El OR, NO podrá participar

Ejecución y seguimiento del Proyecto

El OR No entrega

Información requerida en

el plazo

No Manifiesta

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Unidad de Planeación Minero Energética

20 años

GRACIASwww.upme.gov.co