Unidad de Planeación Minero Energética
20 años
Resolución CREG 024 de 2013
Unidad de Planeación Minero Energética – UPME
Grupo de Transmisión y Distribución
Mayo de 2014
Unidad de Planeación Minero Energética
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Resolución CREG 024 de 2013
Procedimientos que se deben Seguir para la Expansión de Los Sistemas de
Transmisión Regional Mediante Procesos de Selección
Objetivo de la Resolución
Esta propuesta regulatoria está encaminada a definir los procedimientos para que la expansión en
los STR se ejecute con la participación de los OR existentes y de otros agentes con el fin de que
los proyectos estén disponibles oportunamente, para la atención de la demanda y la confiabilidad
del sistema.(Fuente: Documento CREG 017 de 2013, soporte Resolución CREG 024 de 2013, subrayado fuera de texto)
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Resolución CREG 024 de 2013
Información requerida a los OR el 15 de Junio de cada año (Art.3)
Plan de Expansión - PE
Obras Nivel 4 que se requieren en su sistema
Análisis de Proyección de Demanda
Solicitudes de conexión e incrementos de demanda
Análisis operativos y ante contingencias
Los análisis económicos de los proyectos incluidos en su plan de expansión
Otra información considerada por el OR
La información debe ir consolidada en un solo documento
Información a Entregar•Copia del Plan de Expansión
•Información de planeamiento estándar yplaneamiento detallado según lo establecido enla Res. CREG 025 de 1995
•Demás documentos que sean requeridos por laregulación o la UPME, y aquellos que el agenteconsidere necesario suministrar
Aspectos a Resaltar:• Para los proyectos identificados en el PE del OR previstos para entrar en
operación dentro de los 48 meses siguientes a la fecha de entrega de
la información a la UPME, junto con la información entrega da a la
Entidad, el OR deberá:
• Adjuntar estudios de viabilidad técnica y económica de
los proyectos.
• Informar la fecha prevista de puesta en operación
comercial y los criterios que justifican la ejecución.(Fuente: Artículo 3)
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Proyectos en los STR Identificados por los OR en su Propio Mercado
(Art. 4)
Aspectos a Destacar:
• Para los proyectos de expansión con fecha prevista de puesta en operación comercial dentro de los 36 meses siguientes a la
adopción del Plan de Expansión del SIN, en la misma comunicación de manifestación de interés, el OR deberá adjuntar el
cronograma de ejecución del proyecto e informar el nombre del interventor seleccionado de acuerdo al artículo 26 y cuando haya
lugar, deberá entregar la copia de la aprobación de la garantía de que trata el artículo 31.(Fuente: Artículo 4)
Detalle de proyectos del STR presentados por el OR
Proyectos del STR incluidos en PE del SIN por la UPME
Proyectos ejecutados por los OR con Garantía + Interventoría
Año n Año n+1 Año n+2 Año n+3 Año n+4
4 meses
48 meses
36 meses
32 meses
PE nOR
PE n+1
SIN
MANIFESTACIÓNDEL OR
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Operación - Tiempos
UPME emite plan del
SIN con necesidades
de expansión
Junio 15
OR presentan
plan expansión
Presentan proyectos señales?
Para proyectos 48 meses el OR
deberá adjuntar los estudios de
viabilidad técnica y económica
necesarios para la evaluación
del proyecto de acuerdo con los
requerimientos de la UPME.
También deberá informar la
fecha prevista de puesta en
operación comercial y los
criterios que justifican la
ejecución del proyecto
Plan de expansión del SIN con
proyectos presentados por el
OR en el Año n-1
OR, manifestar
interés y
documentaciónTransitorio
Año n-1 Año n 4 meses Año n+1
Contiene proyectos a realizar
por OR presentados en el Año
n-1, los posibles proyectos que
salen a convocatorias (no se
presentaron por el OR en el
año inmediatamente anterior o
no se cumplió con lo
establecido en la regulación)
Señales expansión
36 meses
32 meses
Proyectos ejecutados por los OR con Garantía + Interventoría
Aspectos a Destacar:
• Los proyectos a ejecutar en los STR y los mercados de comercialización asociados harán parte de la información que publique la UPME
en el Plan de Expansión del SIN.
• El listado de Proyectos identificados para los STR incluido en el PE del SIN podrá ser actualizado por la UPME, antes de la adopción del
siguiente plan, cuando esta entidad considere necesario incluir nuevos proyectos en el STR, o modificar los incluidos previamente.
• La no entrega por parte del OR de la información establecida, o su entrega tardía o incompleta, ocasiona que la expansión requerida en el
SIN no sea considerada en los planes de expansión que publica la UPME y la prestación del servicio pueda ponerse en riesgo.(Fuente: Artículo 3)
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Señales de Expansión en los STR Identificados por la UPME
Aspectos a Destacar:
• Si los OR no incluyen proyectos de expansión para mitigar las necesidades de expansión identificadas por la UPME dentro de su
plan de expansión, la UPME definirá el proyecto a ejecutar y lo incluirá en el Plan de Expansión del SIN.
• Los OR del área de influencia que no presentaron proyectos que atendieran las necesidades identificadas no podrán manifestar
interés en ejecutar el proyecto que definió la UPME, ni participar en los posibles Procesos de Selección para su ejecución en caso
de que se tenga que recurrir a ellos.
(Fuente: Artículo 7)
Identificación y análisis de
alternativas por parte de los OR
Análisis de la UPME de los
proyectos presentados
PE del OR15-jun
PE delSIN
PE delSIN
Año n Año n+1 Año n+2
Necesidades/señales de expansión para el
STR
Identificaciónde proyectosPara el STR
Propuestas para atender las
necesidades de expansión
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Medidas Transitorias
Los OR que no hayan entregado a la UPME la información de que trata el artículo 3 relacionada con su plan de expansión tendrán un plazo de cuatro
meses, contados a partir de la fecha de entrada en vigencia de la presente resolución, para cumplir con la entrega. (El plazo venció el pasado 30 sep.)
Para cada proyecto del STR incluido en el plan de expansión del OR mencionado en el párrafo anterior, cuya FPO prevista sea anterior al 1 de enero de
2015 y que cuente con concepto favorable de la UPME, el OR deberá adjuntar la manifestación de interés en ejecutarlo, el cronograma de ejecución, el
nombre del interventor seleccionado y, para los Proyectos Relacionados con el STN, la copia de la aprobación de la garantía de que trata el artículo 31. El
interventor seleccionado podrá ser diferente de los que hacen parte de la lista que publique el CNO.
En caso de que exista algún proyecto del STR cuya FPO prevista sea anterior al 1 de enero de 2015, que cuente con concepto favorable de la UPME y
que el OR no lo incluya en su plan de expansión o no cumpla con lo establecido en el párrafo anterior, dicho proyecto se ejecutará mediante un
Proceso de Selección, en el que este OR no podrá participar, salvo que se trate de un proyecto con costo superior al Costo Medio del Nivel de Tensión 4
de acuerdo con lo establecido en el artículo 9.
Para los demás proyectos del STR que sean incluidos en el Plan de Expansión del SIN que se adoptó en el año 2013 y cuya FPO prevista sea dentro de los
36 meses siguientes a la adopción del mismo, el OR tendrá un plazo de 8 meses para cumplir con lo establecido en el artículo 4 (hasta agosto de
2014). De darse incumplimiento por parte de los OR se procederá a iniciar Procesos de Selección para su ejecución .
Para el año 2014, los OR deberán entregar la información del plan conforme al artículo 3 y para el PE del Sin que se adopte en ese mismo año, también
aplicarán los plazos del artículo 4 para la manifestación de interés y otros requisitos para la ejecución de la expansión por parte del OR. (Fuente: Artículo 34)
1. No necesitan manifestación de interés
2. No necesita garantías
3. Sí deben entregar Cronograma
4. Sí deben entregar el nombre del interventor.
Proyectos que estaban en ejecución
antes de la publicación
Medidas Transitorias
4 meses
CREG OR UPME
Resolución convocatorias
STR
Lista de proyectos
STR
Proyectos aEjecutar porconvocatoria
Concepto UPME Manifestar interés Cronograma Interventor Garantía (cuando aplique)
Mayo Sep. Cuarto trimestre 2014
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Tipo de proyectos
Tipos
Transición Otros
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Documentación
Plan de expansión del
OR
Proyectos fecha entrada inferior a 1 enero 2015 y concepto UPME?
Manifestación de interés
Cronograma ejecución
Interventor
Garantía
Proyectos Incluidos en el Plan de Expansión del SIN del Año 2013 y con concepto UPME, con fecha
superior a enero de 2015 e inferior a 36 meses
Interés
Cronograma
Interventor
Garantía
Proyectos Incluidos en el Plan de Expansión del SIN del Año n
Interés Cronograma Interventor Garantía
Plazo de 4 meses
Plazo de 8 meses
(Hasta agosto de 2014)
Resolución CREG 024 de 2013
Plazo de 4 meses
(Venció en Sep. de 2013)
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Ejecución de proyectos
Proyectos
Ejecución ORCumple con
lo establecido
Convocatoria
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Condiciones Mediante las Cuales se Presentan Procesos de
Selección para la expansión del STR
1
• Cuando el OR que opera en el mercado de comercialización en donde se requiere el proyecto del STR no presenta manifestación en ejecutar el proyecto o incumple con la entrega de la información exigida y en los plazos establecidos.
2
• Cuando el OR que manifiesta interés en ejecutar un proyecto del STR en un mercado de comercialización diferente al suyo, no cumple con la entrega de información exigida y en los plazos establecidos.
3
• Cuando los OR que están involucrados con la ejecución de un proyecto del STR no llegan a un acuerdo para ejecutar el proyecto, o incumplen con la entrega de la información exigida.
4
• Cuando ya asignada la responsabilidad en ejecutar un proyecto del STR, se presenta un incumplimiento grave e insalvable según el procedimiento que se propine para ello (Art. 28)
5
• Cuando en la evaluación económica de un proyecto del STR se demuestre que tiene un costo superior al Costo Medio definido en la Resolución CREG 097 de 2008.
En el caso que se cumpla la condición 5, la UPME podrá dar inicio a un proceso de selección.
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Resolución CREG 024 de 2013
Condiciones Mediante las Cuales se Presentan Procesos de
Selección para la expansión del STR
1
• Cuando el OR que opera en el mercado de comercialización en donde se requiere el proyecto del STR no presenta manifestación en ejecutar el proyecto o incumple con la entrega de la información exigida y en los plazos establecidos.
2
• Cuando el OR que manifiesta interés en ejecutar un proyecto del STR en un mercado de comercialización diferente al suyo, no cumple con la entrega de información exigida y en los plazos establecidos.
3
• Cuando los OR que están involucrados con la ejecución de un proyecto del STR no llegan a un acuerdo para ejecutar el proyecto, o incumplen con la entrega de la información exigida.
4
• Cuando ya asignada la responsabilidad en ejecutar un proyecto del STR, se presenta un incumplimiento grave e insalvable según el procedimiento que se propine para ello (Art. 28)
5
• Cuando en la evaluación económica de un proyecto del STR se demuestre que tiene un costo superior al Costo Medio definido en la Resolución CREG 097 de 2008.
En el caso que se cumpla la condición 5, la UPME podrá dar inicio a un proceso de selección.
Respuesta de la CREG a la consulta de la UPME, cuando se cumple la condición 5:
“El OR le corresponde demostrar que el costo de un proyecto está por encima del costo medio del nivel de tensión 4. En este caso laUPME tiene las siguientes posibilidades:
1. Iniciar los trámites requeridos para que el proyecto se ejecute recurriendo a un proceso de selección.
2. Si junto con la información entregada el OR manifiesta que está interesado en construir el proyecto, el agente lo puede construir. Enese caso el OR se acoge a lo establecido en la regulación vigente para la remuneración de activos de distribución y deberá presentar larespectiva solicitud de actualización a la CREG, en los términos previstos en la Resolución CREG 097 de 2008”.
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20 años Anexo: Diagrama de Flujo de la Expansión de los STR
El OR entregar antes del 15 de junio:•Plan expansión
•Información planeamiento estándar•Información de planeamiento detallada
Información completa? Y antes de la fecha limite?
Para los proyectos identificados por el OR, con fecha de entrada ante de 48 meses
Adjuntar los estudios de viabilidad técnica y económica necesarios, así como la fecha de entrada
del mismo y criterios justifican esta ejecución
Fecha de entrada inferior a 36 meses
(3años)
indicar el cronograma e interventor y copia de garantía
El OR manifiesta su interés por el proyecto, en un tiempo de menos de 4 meses después
de la adopción del plan
Sale el proyecto a convocatoria
Plan de expansión del SIN -UPME
Identificación de las necesidades de expansión de los OR
El OR, para el año inmediatamente posterior
presenta proyectos con alternativas de solución a
las necesidades identificadas por la UPME?
SiSi
Manifiesta que Si
No
No
El OR, NO podrá participar
Ejecución y seguimiento del Proyecto
El OR No entrega
Información requerida en
el plazo
No Manifiesta
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20 años
GRACIASwww.upme.gov.co