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Día Internacional del Hábitat 2014

Foro

“Nuestro hábitat, nuestra casa, nuestra responsabilidad”

M. en C. Luis R. Sánchez Cataño

México D.F. 29 de Octubre del 2014

RESILIENCIA, una respuesta frente al cambio

climático Riesgos e instrumentos de prevención y respuesta


Foro


CONTENIDO:

• Aspectos Generales

• Infraestructura Resiliente

• Riesgos en la infraestructura

• Resultados en múltiples niveles y escalas

• Impacto del cambio climático

• Herramientas de transferencia de riesgos


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RESILIENCIA:

• Resiliencia tiene sus orígenes en ecología: Capacidad de

los sistemas naturales para mantener o recuperar su

funcionalidad.

• Utilizada también en ingeniería: ”Restauración del

funcionamiento habitual” para sistemas de ingeniería.

• Para comunidades de personas –ejemplo, ciudades e

infraestructura turística - “Resiliencia evolucionaria” es el

concepto mas relevante:

• Aprendizaje constante

• Resultados en múltiples niveles y escalas

• Riesgos (shocks) y amenazas (stresses) como

oportunidad para un crecimiento y cambio positivo

Riesgos (shocks) o amenazas (stresses)

La iniciativa de 100 ciudades resilientes (Fundación Rockefeller) define la resiliencia

como "la capacidad de los individuos, las comunidades, las instituciones, las

empresas y los sistemas dentro de una ciudad (infraestructura turística) para

sobrevivir, adaptarse y crecer, no importa qué tipo de estrés crónico y las crisis

agudas que experimentan."

En pocas palabras, la capacidad de recuperación permite a la gente recuperarse más

fuerte después de los tiempos difíciles, y vivir mejor en los buenos tiempos.

100 CIUDADES

RESILIENTES


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INDICADORES DE LA RESILIENCIA

•Disponibilidad de recursos financieros y fondos de contingencia

•Estabilidad social y seguridad

• Identidad colectiva y apoyo mutuo

•Comunicaciones y movilidad confiable

•Continuidad de servicios críticos

•Reducción de vulnerabilidad y exposición física

•Cobertura de necesidades básicas

•Apoyo a la subsistencia de individuos

y empleos

•Protección a la vida humana y a la

salud

•Gestión y liderazgo efectivo

•Fortalecimiento de involucrados

•Plan de desarrollo Integral Liderazg

o y Estrategi

a

Salud y Bienesta

r

Economía y Sociedad

Sistemas

urbanos y

Servicios


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CARACTERÍSTICAS DE LA RESILIENCIA

• Los sistemas reflexivos se adaptan a la inherente y creciente incertidumbre de los cambios del mundo actual

Reflexivo

• Los sistemas robustos se basan en una buena concepción, desarrollo y correcta gestión de los activos físicos

Robusto

• Se refiere a la capacidad de respuesta creada intencionalmente dentro del sistema con la finalidad de adaptarse al desorden

Redundante

• La flexibilidad implica que los sistemas puedan cambiar, evolucionar y adaptarse en respuesta a las cambiantes circunstancias

Flexible

• Implica que las personas y las instituciones son capaces de encontrar rápidamente diferentes medios para alcanzar las metas y necesidades frente a un riesgo (shock) o amenaza (stress)

Ingenioso

• Inclusión enfatiza la necesidad de una amplia consulta, participación y compromiso de la comunidad, incluidos los grupos mas vulnerables

Inclusivo

• La integración y alineamiento entre los sistemas de la ciudad promueve consistencia en la toma de decisiones y asegura que todas las inversiones soporten un mismo resultado

Integrado

Reflexivo

Robusto

Redundante

Flexible

Ingenios

o Inclusivo

Integrado

Inundaciones

Onda de calor

Accidentes de materiales

peligrosos

Tormenta

Tsunami

Terrorismo

Brote epidémico

Protestas/manifestaciones

Terremotos

Aumento del nivel del mar

Contaminación de playas

Escases de agua

Escases de energía

Escases de alimentos

Falta de vivienda

Contaminación del aire

Desempleo

Pobreza y desigualdad

Infraestructura obsoleta

Cambio de las tendencias

macroeconómicas

Crimen y violencia

SHOCKS Amenazas (stresses)

INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA


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Foro


Las Fuerzas Climáticas (W/m2)

Tasa de cambio 1750 - 2000


Foro


0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000

Age (yr BP)

300

500

400

600

180 200 220 240 260 280 C

O2

[pp

mv] Correlación GEI y temperatura


Foro


0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000

Age (yr BP)

300

500

400

600

180 200

220

240 260

280 CO

2

[pp

mv]

Correlación GEI y temperatura


Foro


0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000

Age (yr BP)

300

500

400

600

180

200

220

240

260

280

CO

2 [

pp

mv]



Foro



0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000

Age (yr BP)

300

500

400

600

180

200

220

240

260

280

Projected Concentration After 50 More Years of Unrestricted Fossil Fuel

Burning

CO

2 [

pp

mv]


Foro


0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000

Age (yr BP)

300

500

400

600

180

200

220

240

260

280

Dentro de 45 años siguiendo los mismos patrones de energia

Concentracion de hoy de CO2

CO

2 [

pp

mv

]



Foro


Las proyecciones dependen del escenario

y de la sensibilidad del modelo

Pro

bab

ilid

ad R

elat

iva

Pro

bab

ilid

ad R

elat

iva

P

rob

abili

dad

Rel

ativ

a

Cambio en Temperatura Global (°C)

Proyecciones de Cambios en la

Temperatura Global (IPCC-2007)


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IMPACTOS ESPERADOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO

• Incremento de eventos hidrometeorológicos extremos, ondas de calor, sequías,

deshielo, aumento del nivel del mar, cambio y desaparición de ecosistemas.

• La estabilización a 450 ppm de CO2 e tiene un 50% de probabilidad de limitar

el incremento de temperatura a no mas de 2°C

• 550 ppm tienen 50% de probabilidad de estabilizar temperaturas a no mas de

3°C

• 2°C :

blanqueado (muerte) de todos los arrecifes de coral

hasta 70 millones de desplazados por aumento del nivel del mar

hasta 200 millones en riesgo de hambruna


Foro


IMPACTOS ESPERADOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO

• 3°C :

> 35% de las especies se extinguirían

los ecosistemas del amazonas y de los grandes lagos desaparecerían

hasta 200 millones de desplazados por el aumento del nivel del mar

hasta 500 millones en riesgo de hambruna

el colapso masivo de la capa de hielo de Greolandia parece inevitable.

Fuente: Dr. Rachel Warren,Tyndall Centre for Climate Change Research, 2007


Foro


DETERRIMIENTOS GLACIARES

Glaciar Muir, Alaska Agosto 1941 Agosto 2004

NSIDC/WDC for Glaciology, Boulder, compiler. 2002, updated 2006. Online glacier photograph database. Boulder, CO: National Snow and Ice Data Center.


Foro


Número de eventos

Los datos están graficados por década

1950

2000

1950

1950

1950

1950

2000

2000

2000

2000

América

África

Europa

Oceanía

Asia

INUNDACIONES 1950-2000


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SEQUÍAS

• 400,000,000 de personas viven

bajo condiciones de sequía

extrema

• Tierra considerada “Muy Seca” a

nivel mundial:

• 15% en 1970

• 30% en 2002


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EXPOSICIÓN

• Alta variabilidad climática.

• Población más expuesta.

Exposición a eventos

extremos

• Denotan grado de degradación.

• Tala ilegal, incendios, plagas, pérdida de biodiversidad y contaminación del agua.

Degradación ambiental

• Cambios modelados.

• Variables: temperatura y precipitación.

Cambio climático


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SENSIBILIDAD

Población

• Hogares con jefatura femenina.

• Hogares indígenas.

• Población en pobreza alimentaria.

Salud

• Menores de 5 años con baja talla y bajo peso.

• Población sin acceso a servicios de salud.

Productivo

• Integra al sector productivo primario y su población.

• A mayor cantidad de gente dedicada, será más sensible el municipio.


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CAPACIDAD ADAPTIVA EE

• Condiciones de vida de las personas. Capital humano

• Adopción de tecnologías que hagan frente a los cambios.

Capital social

• Información de la situación económica.

Capital financiero

• Grado de riqueza de ecosistemas y sus funciones.

Capital natural


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CASO PRÁCTICO


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TORMENTA MANUEL

Acapulco, Guerrero – 16 septiembre 2013

• 17 colonias afectadas gravemente – 15 en el área

Diamante.

Autopista del Sol cerrada.

• Aeropuerto internacional cerrado – severas inundaciones

en su infraestructura.


Foro



Foro


CASO PRÁCTICO


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HURACÁN ODILE

Los Cabos, Baja California Sur (14 de septiembre de 2014)

• La Asociación Mexicana de Instituciones de Seguros (AMIS) estimó en

12,000 millones de pesos el pago que hará por los daños ocasionados por

Odile, cifra superior al costo de los huracanes Ingrid y Manuel.

• Al menos 15 mil personas asentadas en zonas de alto riesgo sufrieron daños

o la pérdida total de sus viviendas

• Aeropuerto Cerrado

• Desabasto de agua ,comida, combustible y energía eléctrica

• Seis personas que perdieron la vida (dos coreanos, dos británicos, un

alemán y un mexicano)


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PROBLEMATICA

El creciente costo del desastre

General Public Release


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LOS DESASTRES REPRESENTAN UNA CARGA

SIGNIFICATIVA SOBRE EL SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO

• A pesar de los esfuerzos de prevención y mitigación, ningún país puede aislarse

totalmente frente a los desastres naturales extremos

• La peor parte de las pérdidas económicas causadas por desastres naturales afecta

primariamente a las personas, las empresas y los gobiernos

• El presupuesto público y privado se ve afectado por:

Los efectos primarios : Incluyen gastos inmediatos de apoyo a emergencias, los

costos para la reconstrucción de la infraestructura o la pérdida de capital y de

bienes duraderos

Los efectos secundarios: Incluyen un menor crecimiento económico, menores

ingresos por impuestos e ingresos no tributarios, déficit presupuestal, aumento en la

deuda y costos de refinanciamiento, una mayor inflación o movimientos cambiarios


Foro


Pérdidas por desastres naturales 1970-2013, (Billones de dólares (precios 2013)

450

400

350

300

250

200

150

100

50

0

1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010

Fuente: Swiss Re Economic Research & Consulting, sigma catastrophe database

Insured losses Uninsured losses


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SOLUCIÓN: LOS SEGUROS

Split of USD 9.3 bn

reconstruction

fiscal funding requirements

Insured (Private);

3.7bn; 12% Insured

(Public); 1.3bn; 4%

Infra-structure;

9.3bn; 31%

GDP loss; 7.6bn; 26%

Emergency

spending; 1.1bn; 4%

Private; 6.7bn; 23%

Chile Earthquake 2/2010

Economic Loss USD 29.7bn

Higher taxes & royalties, 3.2bn, 34%

Borrowing, 2.5bn, 27%

Econ. & Soc. Stabilization Fund, 1.0bn,

11%

Asset sales, 1.0bn, 11%

Expenditure allocation, 0.7bn, 7%

Efficiency Gains, 0.9bn,

10%


Foro


Macro

economic

loss

gap

Damaged public

physical assets

Foregone revenues

Clean up costs

Damaged

uninsured

private assets

Insurance schemes and pools

to increase insurance

penetration

Simplified products distributed

via aggregators such as

MFIs, NGOs, and corporates Micro

Risk transfer solutions for

(sub)sovereigns to cover their

direct or indirect costs

Pooling

Solution type Description

Emergency relief

insured

loss Livelihood

assistance,

rehabilitation of the

poor

Risk transfer: efforts required on all

fronts

Macro, micro and pooling How to close the gap?


Foro


Creando una mezcla poderosa y sostenible de financiamiento del

Riesgo de Desastres

• Brecha más

pequeña entre las

pérdidas

económicas y

aseguradas

• Reducción de la

carga financiera

para el gobierno

después de un

evento

• Menos volatilidad

para el presupuesto

del Estado y más

seguridad de

planificación

Financiamiento

de la deuda

Incremento de

impuestos

Asistencia de

donantes

Reasignación

de presupuesto

Otros

Ex-post Financiamiento

Los fondos de reserva, reaseguro paramétrico, bonos

de catástrofe

(Re-)Pólizas de seguro

Ciudadanos

privados/Individu

os

Corporaciones /

Sociedades

Mercantiles

La exposición

del Gobierno

(presupuesto

estatal)

(Re-)Pólizas de seguro

Ex-ante Financiamiento de riesgos

Incluyendo instrumentos ex ante en la mezcla global de financiación de riesgos ayuda a

reducir la exposición financiera a los riesgos catastróficos, natural y artificial.


Foro


Identificación Valoración Prevención y

mitigación Adaptación

Probabilid

ad

Severidad

(en USD)

Pandemia

Inundaciones

Terremoto

Sequía

Tifón

Tsunami

Debajo de

1% 1-5% 5-10% 10-20%

Más de

20%

<100

milló

n

0.1

-1.0

billó

n

1-3

billó

n

3-1

0

billó

n

>10

bil

lón

• Las estrategias de prevención y de mitigación deben ser la primera

prioridad para reducir la magnitud de cualquier pérdida económica

• Sin embargo, la gestión de desastres naturales incluye también la

preparación financiera para el riesgo residual

• De ahí, que el despliegue de los fondos públicos debe estar bien

equilibrado entre las medidas de prevención/mitigación y

adaptación

• Las medidas de adaptación incluyen los instrumentos de

financiamiento de desastres previos, tales como los fondos de

reserva y una variedad de instrumentos de transferencia de riesgos ilustrativo

Gestión sistemática de riesgos enfocada a desastres naturales


Foro


EQ: Earthquake (500 yrs) TC/WS: Tropical Cyclones/Winter Storms (100 yrs); TC includes storm surge FL: River Flood (250 yrs)

2012 2020

Aumento de los mayores escenarios de pérdida de industria (2012 vs 2020)


Foro


Ejemplos de innovadoras soluciones de transferencia de riesgos


Foro


Frente al cambio climático:

Aumento a la resiliencia física y

financiera

1. Capacidad de adaptación con infraestructura

sustentable

2. Macro seguros


Foro


Macroseguros: Herramientas de

transferencia de riesgos

Reaseguradores

Gobierno y Sector Privado

Primas Póliza

M. Capitales Aseguradores


Foro


• Póliza de Seguro de Títulos Vinculados ("cat bonds"), permutas financieras y reaseguros

• Póliza de Riesgos: Las catástrofes naturales, los riesgos agrícolas, las pandemias, la

longevidad

• Póliza de Uso de los fondos: Los costos de emergencia, los pasivos a largo plazo, la

financiación interna

• Fianzas

• Seguros Climáticos

• Productos NAFIN

• Corporate Solutions (Pólizas grupales)

Macroseguros: Herramientas de

transferencia de riesgos


Foro


Frente al cambio climático: Diseño y

desarrollo de proyectos sustentables

• Para tiempos difíciles, Buenos proyectos

• Cumplimiento ambiental (OET- uso de suelo, EIA,

ZOFEMAT)

• Estrategias de adaptación (prevención)

• Capacidad de respuesta frente a contingencias y desastres:

Física y financiera


Foro


Buenos Proyectos:

LINEAMIENTOS PARA EVALUAR EL USO

DEL SUELO


Foro


Lineamientos

Plano de las unidades de gestión ambiental y ubicación del predio en el POET

Corredor Cancun-Tulum.


Foro


Lineamientos

Kuradzo, Ingeniería con Valor Ambiental

¡GRACIAS!

RFC: KIA140410S44 Razón Social: Kuradzo, Ingeniería Ambiental S.C.

Domicilio comercial y fiscal: Córdoba 128-302, Colonia Roma, Cuauhtémoc, C.P 06700; México D.F.

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2014 |www. kurazdo.com Córdoba 128-302, Colonia Roma, Cuauhtémoc, C.P 06700; México D.F. Teléfonos: 01 55 5276.9249; 01 55 6363.6855 2014 |www. kurazdo.com

¿quiénes somos?

SERVICIOS SECTOR GUBERNAMENTAL

1. Estudios y proyectos de política ambiental

1a. Externalidades asociadas a la generación de

Energía Eléctrica y de otros procesos

1b. Elaboración, instrumentación y seguimiento de

PROAIRES

“Internalización de impactos al ambiente y sociedad,

para el fomento de la sustentabilidad”

¡El camino para el aire limpio!

2. Acción Climática

2a. Programas de Acción Climática

2b. Inventarios y Líneas Base de GEI

2c. Registros de emisiones y MRV (Monitoreo, Reporte

y Verificación)

2d Evaluación de riesgos y protección financiera

”Para que esperar, si hoy podemos diseñar un

instrumento rector que guie las actividades para que

enfrentemos el cambio climático y al mismo tiempo

mejoremos la calidad de vida de otros”

3. Desarrollo de Capacidades Contar con un programa de capacitación continua

le permitirá mejorar el desempeño de su empresa o

institución

4. Evaluación de impacto ambiental de

proyectos de infraestructura

“Cumplimiento y mejora ambiental para una mejor

ciudad”

ingeniería con valor ambiental

SERVICIOS SECTOR PRIVADO

1. Licencias ambientales “Generando tranquilidad y confianza para su empresa”

2. Regulación ambiental Compromiso con el medio ambiente hoy, mañana y

siempre”

3. Manejo de residuos “Al valorizarlos obtienes más“

4. Estrategias de sustentabilidad “Una empresa sustentable , un futuro para la sociedad”

5. Certificación de sustentabilidad

5.1 Programa de Auditoria Sustentable del Gobierno

del Distrito Federal (PAASGDF)

5.2 Leadership in Energy & Environmental

Design(LEED)

5.3 Empresa Socialmente Responsable ( ESR)

Porque una edificación sustentable consume menos

energía, hace uso eficiente de los recursos, mejora

la calidad de vida de sus habitantes y de su entorno,

genera un menor impacto ambiental y te da

atractivos incentivos económicos

6. Emisiones de carbono Aumentar el peso en su bolsillo dependerá de la

disminución en su huella de carbono. ¡Su camino

sustentable! 7. Desarrollo de Capacidades Adquirir los conocimientos y herramientas

necesarias que le permitan a las personas e

instituciones fortalecerse

8. Manifestaciones de Impacto Ambiental “Fomentando el uso racional de los recursos en la

construcción y operación de las mismas”

resiliencia, una respuesta frente al cambio climático adem 4cnicc201… · día internacional del...

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