república de panamá contraloría general de la...

República de Panamá

Contraloría General de la República

Comportamiento de la Economía a través de sus Principales Indicadores Económicos y Financieros del Sector Público

Al 30 de septiembre de 2011

Diciembre de 2011

REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

Dirección de Asesoría Económica y Financiera

GIOCONDA TORRES DE BIANCHINI Contralora General

LUIS FELIPE ICAZA F. Subcontralor General

EDWIN R. HERRERA Secretario General

ALEXIS A. ARIAS C. Director

Unidad de Análisis Económico y Financiero

María De L. Nájera (Coordinadora)

Verónica Del C. Castillo Indira Suklal de Castillo José Luis Pittí Susana Acosta Erick Monrroy Luis E. Quesada

Carlos Saldaña Claudio Castillo

Direcciones que participaron:

Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad Instituto Nacional de Estadística y Censo

iii

PáginaNo.

xi1. PRINCIPALES INDICADORES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA…………………………...…………………………………….………………2

1.1 Producto Interno Bruto Trimestral (PIBT)………...…………………..………………………………………………………………….21.2 Balanza de Pagos……………………………..……….…………………………………………………………………………………………3

1.2.1 Cuenta Corriente………...………………………………………………………………………………………………………31.2.1.1 Balanza de Bienes……………………………...…………………………………………………………………………31.2.1.2 Balanza de Servicios………………………………..…………………………………………………………………41.2.1.3 Balanza de Renta…………………………………….……………………………………………………………….41.2.1.4 Transferencias Corrientes……………………………………………..……………………………………………………..4

1.2.2 Cuenta de Capital y Financiera………………………...………………………………………………………………………….41.3 Indice de Precios al Consumidor Nacional Urbano………………………………………...…………………………………………………….51.4 Indicadores Sectoriales Representativos…………………...…………………………………………………………….. 6

1.4.1 Industria manufacturera………………...………………..……………………………………………………………………………..61.4.2 Construcción………………………...………………………………...……………………………………………………………….71.4.3 Generación de electricidad……………………...………………………….…………………………………………………………..81.4.4 Consumo nacional de electricidad……………………..……………………..……………………………………………………..91.4.5 Facturación de agua en la República………………….……………………..…………………………………………………….91.4.6 Venta de combustibles para consumo nacional……………….………...……………………………………………………………..101.4.7 Venta de automóviles nuevos……………………….……………………………….…………………………………………….101.4.8 Entrada de pasajeros residentes en el exterior y gastos efectuados……………….………………….…………………….111.4.9 Transporte y almacenaje…………..………………………………………….………………………………………………………..111.4.10 Actividades de esparcimiento…………………..……………………………..………………………………………………………………..121.4.11 Actividad bursátil…………………….…………………………….……………………………………………………………………131.4.12 Exportaciones…………………...……………………………….…………………………………………………………………..131.4.13 Monto de las exportaciones……………………………..…………………………………………………………………….141.4.14 Volumen de las exportaciones……………………………..……………………………………………………………….141.4.15 Importaciones……………………………………………….………………………………………………………………..151.4.16 Zona Libre de Colón………………………………………..…………………………………………………………………161.4.17 Contratos de trabajo ………………………………………...…………………………………………………….. 17

2. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL SECTOR PÚBLICO……………………………...……………………………………………..252.1 SECTOR PÚBLICO………………………………….……………………………………………………………………………………25

2.1.1 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Pagos del Sector Público…………………………………….………………………………..252.1.2 Balance Comparativo de la Relación Ingresos (-) Pagos del Sector Público…………………………………..…………………262.1.3 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Gastos del Sector Público……………………………………….………………………272.1.4 Presupuesto de Ingresos…………………………………..…………………………………………………………………………272.1.5 Presupuesto de Gastos…………………………..……………………………………………………………………………….282.1.6 Comparativo de la Ejecución Presupuestaria Consolidada del Sector Público…….……………………….…………………………………………………28

2.2 GOBIERNO CENTRAL…………………………………..………………………………………………………………………. 292.2.1 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Pagos del Gobierno Central……………………….……………...…………………………292.2.2 Balance Comparativo de la Relación Ingresos (-) Pagos del Gobierno Central……………………..………………….…………….292.2.3 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Gastos del Gobierno Central………...……………………….…………………………302.2.4 Presupuesto de Ingresos…………………………………………………………………….…………………………………………302.2.5 Presupuesto de Gastos…………………...……………………………………………...……………………………………………….322.2.6 Análisis del Financiamiento Presupuestario…………………………...…………………………………...……………………………….342.2.7 Ejecución Financiera del Presupuesto…………………..………………………………………….…………………………………….34

2.3 SECTOR DESCENTRALIZADO………………………..……………………………..………………………………………………………………..342.3.1 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Pagos del Sector Descentralizado……………..…………………….…………………………342.3.2 Balance Comparativo de la Relación Ingresos (-) Pagos del Sector Descentralizado………...……………………...………………….352.3.3 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Gastos del Sector Descentralizado……………....…………………………………352.3.4 Presupuesto de Ingresos………………………..………………………………………………………..………………………………352.3.5 Presupuesto de Gastos……………………..…………………………………………………….………………………………….37

3. ESTADO DE LA DEUDA PÚBLICA……………………..………………...………………………………………………………………………….593.1 Deuda Contractual del Sector Público…………………………………………..……….………………………………………………………..59

3.1.1 Variación de la Deuda Contractual del Sector Público………………………….………………...……………………………………..593.2 Deuda Contractual del Gobierno Central……………………………………..…...………………………………………………………….61

3.2.1 Deuda externa………………...…………………………….………………………………………………………………………………623.2.2 Transacciones de bonos externos……………………..………………...………………………………………………………….633.2.3 Deuda interna…………………………………...………………...…………………………………………………………………….643.2.4 Desarrollo del mercado interno de capitales…………….……………………..…………………………………………………..64

3.3 Deuda Contractual del Sector Descentralizado…………………..……..………………………………………………………………663.3.1 Deuda externa……………….…………………………………….……………………………………………………………………663.3.2 Deuda interna………………..…………………………...…………………………………………………………………………….663.3.3 Reactivación y Contratación de Préstamos……………….……………...………………………………………………………..663.3.4 Pagos a la Caja de Seguro Social…………………...………………………….………………………………………………….66

ÍNDICE GENERAL

RESUMEN EJECUTIVO..............................……..............................................................................................................................................................................

iv

PáginaNo.

4. PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO……………………………………………………………………………………………………. 73

4.1 Planilla acumulada: enero a septiembre 2011 y 2010……………………………………………………………………………..734.1.1 Número de Empleados………………………...……………...……………………………………………………………………………..734.1.2 Sueldo Bruto………………………………………………………...………………………………………………………………….75

4.2 Comparativo de la Planilla del Sector Público, septiembre 2011 y 2010………………………………………………..…………………………………….77

5. EXONERACIONES, SUBSIDIOS Y CONCESIONES………………………………………………………………………………….. 865.1 Exoneración de Impuesto de Importación……………………………………………………………………………………… 875.2 Certificación de Abono Tributario (C.A.T)……………………………………………………………………………………… 875.3 Fiscalización a los Eurocertificados (EURO)…………………………………………………………………………………. 875.4 Certificados de Fomento a las Agroexportaciones (CeFA)………………………………………………………………………….875.5 Certificado de Fomento y Desarrollo Industrial…………………………………………………………………………………………………..885.6 Devolución de Impuesto de Importación…………………………………………………………………………………………………..88

6. ESTADOS FINANCIEROS - SECTOR PÚBLICO………………………………..……………………………………………………………………..936.1 Sector Público……………………………………………………...………………………………………………………………………………….936.2 Gobierno Central…………………………………………………...……………………………………………………………………………………………….1036.3 Sector Descentralizado………………………………….………………………………………………………………………………………….1266.4 Empresas públicas (No Financieras y Captadoras)…………………………………..……………………………………………………………1446.5 Intermediarios Financieros…………………………………….…………………………………………………………………………………….1676.6 Municipios……………………………………………...……………………………………………………………………………………………………194

ANEXOS…………………………...……………………………………………………………………………………………………………………………………206

ÍNDICE GENERAL

v

Cuadro No.

EXPORTACIONES E IMPORTACIONES NACIONALES FOB, SEGÚN TIPO DE BIENES: ENERO-SEPTIEMBRE2010-2011…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

1-2 ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR NACIONAL URBANO Y VARIACIÓN PORCENTUAL, SEGÚN MES: AÑO 2010 YENERO-SEPTIEMBRE DE 2011……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA,ENERO-SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010, EN MILES DE KILOS……………………………………………………………………………………………………...………………….

PRODUCCIÓN DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS Y ALCOHOL RECTIFICADO, ENERO-SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010,EN MILES DE LITROS……………………………………………………………………………………………………………………………………………….

VALOR DE LAS CONSTRUCCIONES, ADICIONES Y REPARACIONES, ENERO-SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010,EN MILES DE BALBOAS.............................................................................................................................................................................

1-6 GENERACIÓN DE ELECTRICIDAD, ENERO-SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010, EN MILES DE KILOVATIOS………………………………………………………………..

OFERTA Y DEMANDA AGREGADA DE ELECTRICIDAD, ENERO-SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010,EN MILES DE KILOVATIOS……………………………………………………………………………………………………………………………………………….

1-8 CONSUMO DE ELECTRICIDAD, ENERO-SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010, EN MILES DE KILOVATIOS......................................................................

1-9 FACTURACIÓN DE AGUA EN LA REPÚBLICA, ENERO-SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010, EN MILES DE GALONES....................................................

1-10 VENTA DE AUTOMÓVILES NUEVOS, ENERO-SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010……………………………………………………………………………………

ENTRADA DE PASAJEROS RESIDENTES EN EL EXTERIOR Y GASTOS EFECTUADOS , ENERO-SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010………..……………………………………………………………………………………………………………………………………….

MOVIMIENTO DE CARGA Y DE CONTENEDORES DEL SISTEMA PORTUARIO NACIONAL, ENERO-SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010............................................................................................................................................................................

1-13 ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTO, ENERO-SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010, EN MILES DE BALBOAS..................................................................

1-14 EXPORTACIONES REGISTRADAS (FOB), ENERO-SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010, EN MILES DE BALBOAS…………………………...……………………

1-15 EXPORTACIONES REGISTRADAS (FOB), ENERO-SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010, EN MILES DE KILOS NETOS……………..……………..………………….

1-16 IMPORTACIONES REGISTRADAS (CIF), ENERO-SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010, EN MILES DE BALBOAS..................................................................................................

1-17 CONTRATOS DE TRABAJOS, ENERO-SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010, EN UNIDADES……………………...…………………………………..

PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL A PRECIOS DE COMPRADOR EN LA REPÚBLICA,SEGÚN CATEGORÍA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, A PRECIOS DE 1996: AÑOS 2010 PRIMER, SEGUNDO Y TERCER TRIMESTRE DE 2011 ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

VARIACIÓN PORCENTUAL DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL, A PRECIOS DECOMPRADOR EN LA REPÚBLICA, SEGÚN CATEGORÍA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA A PRECIOS DE 1996:AÑOS 2010-2009 A 2011-2010…………………………………………………………………………………………………….………………………………….

COMPOSICIÓN PORCENTUAL DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL, A PRECIOS DE COMPRADOREN LA REPÚBLICA, SEGÚN CATEGORÍA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, A PRECIOS DE 1996: TERCERTRIMESTRE 2009-2011………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

1-21 PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS DE COMPRADOR Y SU VARIACIÓN PORCENTUAL EN LA REPÚBLICA,SEGÚN CATEGORÍA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, A PRECIOSDE 1996: AÑOS 2010-11…………………………………………………………………………………………………………………………………………

PRINCIPLAES INDICADORES ECONÓMICOS DE LA REPÚBLICA Y SUS VARIACIONES PORCENTUALESPERÍODO: ENERO-SEPTIEMBRE: 2009-2011…………………………………………………………………………………………………..……………………………

BALANCE PRESUPUESTARIO DEL SECTOR PÚBLICO, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011, EN MILLONES DEBALBOAS....................................................................................................................................................................................................................................

BALANCE COMPARATIVO DE INGRESOS (-) PAGOS DEL SECTOR PÚBLICO,AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010, EN MILLONES DE BALBOAS.............................................................................................................................

2-1

2-2

1-18

1-20

1-22

1-7

ÍNDICE DE CUADROSPágina

No.

1-4

1-3

1-5

1-11

1-13

1-12

1-19

12

13

14

7 7

8 8

9

9

10

11

11

15

16

17

18

19

20

21

26

6

25

22

vi

Cuadro No.

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011, EN MILLONES DE BALBOAS..........................................................................................................................................................................................................................

GASTOS DE INVERSIÓN DEL SECTOR PÚBLICO, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011, EN MILLONES DE BALBOAS...................................................................................................................................................................................................................

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA CONSOLIDADA DEL SECTOR PÚBLICO, AL 30 DE SEPTIEMBRE

DE 2011, EN MILLONES DE BALBOAS.......................................................................................................................................................................

COMPARATIVO DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA CONSOLIDADA DEL SECTOR PÚBLICO, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011, EN MILLONES DE BALBOAS............................................................................................................................................................

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS (-) PAGOS DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 30 DE SEPTIEMBREDE 2011, EN MILLONES DE BALBOAS.............................................................................................................................................................................

BALANCE COMPARATIVO DE INGRESOS (-) PAGOS DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010, EN MILLONES DE BALBOAS................................................................................................................................................................

COMPARACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 30 DE SEPTIEMBREDE 2011 Y 2010, EN MILLONES DE BALBOAS................................................................................................................................................................

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011,EN MILLONES DE BALBOAS.............................................................................................................................................................................................

COMPARACIÓN DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010, EN MILLONES DE BALBOAS.......................................................................................................................................................................................

RELACIONES PORCENTUALES IMPORTANTES DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010, EN MILLONES DE BALBOAS......................................................................................................................................................................................

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS (-) PAGOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 30 DESEPTIEMBRE DE 2011, EN MILLONES DE BALBOAS ...................................................................................................................................................................

BALANCE COMPARATIVO DE INGRESOS (-) PAGOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010, EN MILLONES DE BALBOAS ............................................................................................................................................

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011, EN MILLONES DE BALBOAS...................................................................................................................................................................................

COMPARACIÓN DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010, EN MILLONES DE BALBOAS………………………………...………………………………………………………………………

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 30 DE SEPTIEMBREDE 2011, EN MILLONES DE BALBOAS…………………………………………………………………….………………………………………………………………...…………

COMPARACIÓN DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010, EN MILLONES DE BALBOAS…………………...……………………………………………………………………………………..

INFORME COMPARATIVO DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010, EN MILLONES DE BALBOAS………………………..………………………………………..……………………………………

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 30 DE SEPTIEMBREDE 2011, EN MILLONES DE BALBOAS ……………………………………………………………….…………………………………………………………………………..

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011, EN MILLONES DE BALBOAS.....................................................................................................................................................................................................

INFORME DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 30 DESEPTIEMBRE DE 2011, EN MILLONES DE BALBOAS…………………………………………………..…………………………………….………………………………

INFORME COMPARATIVO DE LA RECAUDACIÓN DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010, EN MILLONES DE BALBOAS……………………………………………...……………………………………………………………………

PARTICIPACIÓN EN UTILIDADES Y APORTES DE EMPRESAS, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011, EN MILLONES DE BALBOAS…………………………………………………………………………...………………...……………………………..……………………….

2-3A 28

26

2-327

32

30

2-7

35

2-13

2-12

2-8A33

35

36

2-5

32

33

2-6

2-18

2-20

2-8

2-15

2-14

2-10

2-9

2-19

2-11

2-17

2-16

29


No.

2-4

2-2A 26

2-2B

37

37

38

39

40

41

42

43

44

vii

Cuadro No.

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, POR OBJETO DE GASTO,AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011, EN MILLONES DE BALBOAS…………………………………………………………………………………………………………

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS POR INSTITUCIÓN DEL GOBIERNO CENTRAL,AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011, EN MILLONES DE BALBOAS…………………………………………………………………………………………………………

INFORME COMPARATIVO DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, POR OBJETO DE GASTO, AL 30 DESEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010, EN MILLONES DE BALBOAS………………………………………………………………………………………………………………

2-24 INFORME COMPARATIVO DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, POR INSTITUCIÓN, AL 30 DE SEPTIEMBREDE 2011 Y 2010, EN MILLONES DE BALBOAS………………………………………………………………...…………………………………………………………………………

2-25 FINANCIAMIENTO PRESUPUESTARIO DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011, EN MILLONES DE BALBOAS…………………………...…………………………………………………………………………………………………...……..……………………….

2-26 EJECUCIÓN FINANCIERA DEL PRESUPUESTO DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011,EN MILLONES DE BALBOAS…………………………………………………………………………...……………………………………………………..……………………….

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011, EN MILLONES DE BALBOAS…………………………………………..…………………………………………………………………………………………………………..

COMPARATIVO DE LA EJECUCIÓN DE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 30 DE SEPTIEMBREDE 2011 Y 2010, EN MILLONES DE BALBOAS………………………………...……………………………………………………………………………...…………………..

EJECUCIÓN DE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011,EN MILLONES DE BALBOAS………………………………………………………………...………………………………………………...…………………………………

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010, EN MILLONES DE BALBOAS…………………………………………………………………..……………………………………….………………………………

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS Y PAGOS (FUNCIONAMIENTO E INVERSIÓN) DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011, EN MILLONES DE BALBOAS……………………….………………………………………………………………….

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS Y PAGOS DE FUNCIONAMIENTO DEL SECTORDESCENTRALIZADO, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011, EN MILLONES DE BALBOAS………………………………………..……………..……………………….

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS Y PAGOS DE INVERSIONES DEL SECTORDESCENTRALIZADO, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011, EN MILLONES DE BALBOAS……….…………………………….……………………………………………

DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICO, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011, EN MILLONES DE DE BALBOAS……………………………………………………………………………………………………………………..…………………………………….………………………

VARIACIÓN DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICO, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011, EN MILLONES DE BALBOAS…………………………………………………………………………….…………………………...………………………………………………………

DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICO, AL 31 DE DICIEMBRE DE 1990-2010 YAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011, EN MILLONES DE BALBOAS………………………………..……………………………………………..…………………………………….

VARIACIÓN ABSOLUTA Y TASA DE CRECIMIENTO DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICO, AL 31 DE DICIEMBRE 1990-2010 Y AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011, EN MILLONES DE BALBOAS……………………………………………………………………………………………………………………..………………………………………………

PROGRAMA DE REDENCIÓN DE LOS BONOS EXTERNOS, PERÍODO 2012-2036, EN MILLONES DEBALBOAS……………………………………………………………………………………………..…………………………………………………….…………………………

DETALLE DE LAS EMISIONES DE NOTAS DEL TESORO, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011, EN MILLONESDE BALBOAS…………………………………………………………………………………………………………….…………………………...……………………………………

SALDO COMPARATIVO DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICO, AL 31 DE DICIEMBREDE 2010 Y 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011, EN MILLONES DE BALBOAS………………...…………………………………………………...……..……………………………

SALDO COMPARATIVO DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 31 DE DICIEMBREDE 2010 Y 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011, EN MILLONES DE BALBOAS………………..……………………………….…………………………….………………….………

SALDO COMPARATIVO DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 31 DEDICIEMBRE DE 2010 Y 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011, EN MILLONES DE BALBOAS………...……………………...…………………………..………………………….………

DETALLE DE FINANCIAMIENTOS CONTRATADOS EN PROCESO DE DESEMBOLSO AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011, EN MILLONES DE BALBOAS……………………………….…………………………………….…………………………………………………………

48

49

2-2347

2-2246

2-2145

3-5

3-4

3-3

3-2

2-27

3-1

2-29B

2-29A

2-29

2-28B

2-28A


No.

3-10

3-9

3-8

3-7

3-6

2-28

50

51

52

53

54

55

56

57

59

59

60

61

64

65

67

68

69

70

viii

Cuadro No.

PAGOS EN EFECTIVO A LA CAJA DE SEGURO SOCIAL DEL 1 DE ENERO AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011,EN MILLONES DE BALBOAS…………………………….………………………………………………………………….………………………………………………..

COMPARATIVO DEL PROMEDIO DE EMPLEADOS DE LA PLANILLA DEL SETOR PÚBLICO, POR SECTORAÑO: ENERO-SEPTIEMBRE 2011 Y 2010……………………………………………………………...…………………………………………………...………………………..

4-1-1 NÚMERO DE EMPLEADOS DEL SECTOR PÚBLICO, ENERO-SEPTIEMBRE, AÑO: 2011 Y 2010……………………………………………...……………...……………..

NÚMERO DE EMPLEADOS SEGÚN LA CONDICIÓN DE EVENTUALES O PERMANENTES, ENERO-SEPTIEMBRE DE 2011…………………………………………………………………………………………………………………………….……………………..

COMPARATIVO DEL SUELDO BRUTO ACUMULADO DE LA PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO, POR SECTOR, PERÍODO: ENERO-SEPTIEMBRE 2011-2010, EN MILES DE BALBOAS………….…….………………………………………………………………………………………………………..……………..

SUELDO BRUTO DE LA PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO, ENERO-SEPTIEMBRE 2011-2010,EN MILES DE BALBOAS…………………………………………………………………………………………………….……………………………………………

SUELDO BRUTO SEGÚN LA CONDICIÓN DE EVENTUALES O PERMANENTES, ENERO-SEPTIEMBRE DE 2011………………………………………………………………………………………………………………..……………………………..

4-3 COMPARATIVO DE LA PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO, POR SECTOR, SEPTIEMBRE 2011 - 2010…………………..………………………………..………..

NÚMERO DE EMPLEADOS PERMANENTES Y EVENTUALES, SEGÚN LA PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO ENERO-SEPTIEMBRE DE 2011…………………………………………………………………………………………………..………...……………………..

SUELDO BRUTO MENSUAL Y ACUMULADO DE FUNCIONARIOS PERMANENTES Y EVENTUALES, DEL SECTOR PÚBLICO, ENERO-SEPTIEMBRE DE 2011, EN MILES DE BALBOAS……………………………………………………………………………………….……………………….

NÚMERO DE EMPLEADOS PERMANENTES Y EVENTUALES, EN EL SECTOR PÚBLICO,ENERO-SEPTIEMBRE DE 2010……………………….………………………………….……………………………………………………….…………...………………..

SUELDO BRUTO MENSUAL Y ACUMULADO DE FUNCIONARIOS PERMANENTES Y EVENTUALES DELSECTOR PÚBLICO, ENERO-SEPTIEMBRE DE 2010, EN MILES DE BALBOAS ………………………………….……………………………………………………..

SUELDO BRUTO MENSUAL Y NÚMERO DE EMPLEADOS, PERMANENTES Y EVENTUALES, EN ELSECTOR PÚBLICO, SEPTIEMBRE DE 2011…………………………………………………...……………………………………………..………………………………..

EXONERACIONES E INCENTIVOS FISCALES, REFRENDADOS POR LA CONTRALORÍA GENERAL, AL 30DE SEPTIEMBRE DE 2011, EN BALBOAS……………………………………………………………………………………….……………………………………….

BENEFICIOS Y CONCESIONES REFRENDADOS POR CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA,AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 (P), EN BALBOAS…………………………………………………………………………………….……………………………………

COSTO DE LA MERCADERÍA E IMPUESTO DE IMPORTACIÓN EXONERADO A LOS DISTINTOS SECTORES,AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 (P), EN BALBOAS……………………………………………………………………………………..…………………………………….

BENEFICIOS AL SECTOR EXPORTADOR DE PRODUCTOS NO TRADICIONALES REFRENDADOS POR LA CONTRALORÍA GENERAL, POR ORDEN DE VALOR, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 (P), EN BALBOAS………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………..

BENEFICIOS AL SECTOR AGROEXPORTADOR DE PRODUCTOS NO TRADICIONALES, REFRENDADOS POR LA CONTRALORÍA GENERAL, POR ORDEN DE VALOR, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 (P), EN BALBOAS………………………………………………..

6-1-1 BALANCE GENERAL INTEGRADO DEL SECTOR PÚBLICO, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010…………………………………………………………………

6-1-2 INTEGRACIÓN DE LOS BALANCES GENERALES DEL SECTOR PÚBLICO, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011EN MILES DE BALBOAS…………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

INTEGRACIÓN DE LOS BALANCES GENERALES DEL SECTOR PÚBLICO, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010EN MILES DE BALBOAS…………………………………………………………………………………………………….……………………………………………

ESTADO DE RESULTADO INTEGRADO DEL SECTOR PÚBLICO POR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DESEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010, EN MILES DE BALBOAS………………………………………………………………………………………….

6-1-5 INTEGRACIÓN DE LOS ESTADOS DE RESULTADOS DEL SECTOR PÚBLICO, POR EL PERÍODO TERMINADOEL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011, EN MILES DE BALBOAS………………………………………………………………………………………

91

94

90

89

88

83

86

82

81

79

80

77

76

77

4-2-1

4-2-2

5-3

4-6

4-5-1

4-5

4-4-1


No.

5-1

75

75

3-1171

4-173

74

5-2

4-1-2

4-2

5-4

5-5

4-4

6-1-396

98

95

6-1-497

ix

Cuadro No.

INTEGRACIÓN DE LOS ESTADOS DE RESULTADOS DEL SECTOR PÚBLICO, POR EL PERÍODOTERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010, EN MILES DE BALBOAS………………………………………………………………………

6-1-7 ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO POR EL PERÍODO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010……………………….

BALANCE GENERAL INTEGRADO DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010EN MILES DE BALBOAS……………………….………………………………….……………………………………………………….…………...………………..

INTEGRACIÓN DE LOS BALANCES GENERALES DEL GOBIERNO CENTRAL, PARA LOS PERÍODOSTERMINADOS EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011, EN MILES DE BALBOAS ………………………………….……………………………………………………..

INTEGRACIÓN DE LOS BALANCES GENERALES DEL GOBIERNO CENTRAL, POR EL PERÍODOTERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010, EN MILES DE BALBOAS…………………………………………………...……………………………………………..………………………………..

ESTADOS DE RESULTADO INTEGRADO DEL GOBIERNO CENTRAL, POR EL PERÍODO TERMINADOEL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010, EN MILES DE BALBOAS……………………………………………………………………………………….……………………………………….

INTEGRACIÓN DE LOS ESTADOS DE RESULTADOS PARA EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 201, EN MILES BALBOAS…………………………………………………………………………………….……………………………………

INTEGRACIÓN DE LOS ESTADOS DE RESULTADOS POR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE DE SEPTIEMBRE DE 2010, EN MILES BALBOAS…………………………………………………………………………….…………………………..…………………………………….

ESTADO DE CAMBIO EN EL PATRIMONIO NETO DEL GOBIERNO CENTRAL, POR EL PERÍODOTERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010……………………………………………………………………………………….……………………………………………..

ESTADO DE LA DEUDA PÚBLICA DEL GOBIERNO CENTRAL AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010EN MILES DE BALBOAS…………………………………………………………………………………………………………………………...………………………………….

6-3-1 BALANCE GENERAL INTEGRADO DE LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS AL 30 DE SEPTIEMBREDE 2011 Y 2010, EN MILES DE BALBOAS……………………………………………………………………………………………………………..……………………………

6-3-2 INTEGRACIÓN DE LOS BALANCES GENERALES DE LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADASPOR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011, EN MILES DE BALBOAS………………………………………………………….…………………………….

6-3-3 INTEGRACIÓN DE LOS BALANCES GENERALES DE LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010, EN MILES DE BALBOAS…………………………………………………………………..……………………………………………………………..

6-3-4 ESTADO DE RESULTADO INTEGRADO DE LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS, POR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010, EN MILES DE BALBOAS…………………………………………………………………..………………………………………………………………………………………………………………….

6-3-5 INTEGRACIÓN DE LOS ESTADOS DE RESULTADOS DE LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADASPOR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011, EN MILES DE BALBOAS…………………………………………………………………..………………………………………………………………………………………………………………….

6-3-6 INTEGRACIÓN DE LOS ESTADOS DE RESULTADOS DE LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADASPOR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010, EN MILES DE BALBOAS…………………………………………………………………..………………………………………………………………………………………………………………….

6-3-7 ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO DE LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADASPOR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010, EN MILES DE BALBOAS…………………………………………………………………..………………………………………………………………………………………………………………….

6-4-1 BALANCE GENERAL INTEGRADO DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS (NO FINANCIERAS) AL 30 DEAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010, EN MILES DE BALBOAS…………………………………………………………………..………………………………………………………………………………………………………………….

6-4-2 INTEGRACIÓN DE LOS BALANCES GENERALES DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS (NO FINANCIERAS)AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011, EN MILES DE BALBOAS…………………………………………………………………..………………………………………………………………………………………………………………….

6-4-3 INTEGRACIÓN DE LOS BALANCES GENERALES DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS (NO FINANCIERAS)AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010, EN MILES DE BALBOAS…………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………..

6-4-4 ESTADO DE RESULTADOS INTEGRADO DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS (NO FINANCIERAS), POR ELPERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010 EN MILES DE BALBOAS………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

INTEGRACIÓN DE LOS ESTADOS DE RESULTADOS DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS (NO FINANCIERAS)POR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE 2010, EN MILES DE BALBOAS………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

INTEGRACIÓN DE LOS ESTADOS DE RESULTADOS DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS (NO FINANCIERAS) POR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010, EN MILES DE BALBOAS………………………………………………………………………………………….

6-4-6150

6-4-5149

138

145

146

131

133

134

136

112

115

114

110

109

105

107

104

6-2-6

6-2-3

6-2-2

6-2-1

6-2-5


No.

6-2-4

6-1-699

100

148

6-2-7

6-2-8

147

129

128

x

Cuadro No.

6-4-7 ESTADO DE CAMBIO EN EL PATRIMONIO NETO CONSOLIDADO DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS(NO FINANCIERAS), POR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010,EN MILES DE BALBOAS……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

BALANCE GENERAL CONSOLIDADO DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS (CAPTADORAS) AL 30 DESEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010, EN MILES DE BALBOAS………………………………………………………………………………………………………………….

6-4-9 INTEGRACIÓN DE LOS BALANCES GENERALES, EMPRESAS PÚBLICAS (CAPTADORAS) AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011, EN MILES DE BALBOAS………………………………………………………………………………………………………………….

ESTADO DE RESULTADOS CONSOLIDADO EMPRESAS PÚBLICAS (CAPTADORAS), POR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010 EN MILES DE BALBOAS……………………….………………………………….……………………………………………………….…………...…………………………………

INTEGRACIÓN DE LOS ESTADOS DE RESULTADOS DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS (CAPTADORAS), POR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011, EN MILES DE BALBOAS ………………………………….……………………………………………………..

ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO CONSOLIDADO DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS(CAPTADORAS), POR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010,EN MILES DE BALBOAS…………………………………………………...……………………………………………..……………………………………………………162

BALANCE GENERAL INTEGRADO DE LOS INTERMEDIARIOS FINANCIEROS (SECTOR NO BANCARIO)AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010, EN MILES DE BALBOAS……………………………………………………………………………………….……………………………………….

INTEGRACIÓN DE LOS BALANCES GENERALES DE LOS INTERMEDIARIOS FINANCIEROS (SECTOR BANCARIO) AL 30 SEPTIEMBRE DE 2011, EN MILES BALBOAS…………………………………………………………………………………….……………………………………

INTEGRACIÓN DE LOS BALANCES GENERALES DE LOS INTERMEDIARIOS FINANCIEROS (SECTOR NO BANCARIO) AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010, EN MILES BALBOAS…………………………………………………………………………….…………………………..…………………………………….

ESTADO DE RESULTADO INTEGRADO DE LOS INTERMEDIARIOS FINANCIEROS (SECTOR BANCARIO),POR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010……………………………………………………………………………………….……………………………………………..

INTEGRACIÓN DE LOS ESTADOS DE RESULTADOS DE LOS INTERMEDIARIOS FINANCIEROS(SECTOR NO BANCARIO) POR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE, EN MILES DE BALBOAS…………………………………………………………………………………………………………………………...………………………………….

6-5-6 INTEGRACIÓN DE LOS ESTADOS DE RESULTADOS DE LOS INTERMEDIARIOS FINANCIEROS(SECTOR NO BANCARIO), POR EL TRIMESTRE TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010, EN MILES DE BALBOAS………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

6-5-7 ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO DE LOS INTERMEDIARIOS FINANCIEROS(SECTOR NO BANCARIO), POR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010, EN MILES DE BALBOAS………………………………………………………….…………………………………………………………………………………….

6-5-8 BALANCE GENERAL INTEGRADO DE LOS INTERMEDIARIOS FINANCIEROS (SECTOR BANCARIO)AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010, EN MILES DE BALBOAS…………………………………………………………………..……………………………………………………………..

6-5-9 INTEGRACIÓN DE LOS BALANCES GENERALES DE LO INTERMEDIARIOS FINANCIEROS(SECTOR BANCARIO) AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011, EN MILES DE BALBOAS…………………………………………………………………..………………………………………………………………………………………………………………….

6-5-10 INTEGRACIÓN DE LOS BALANCES GENERALES DE LOS INTERMEDIARIOS FINANCIEROS(SECTOR BANCARIO), AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010, EN MILES DE BALBOAS…………………………………………………………………..………………………………………………………………………………………………………………….

6-5-11 ESTADO DE RESULTADO CONSOLIDADO DE LOS INTERMEDIARIOS FINANCIEROS (SECTOR BANCARIO)POR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010, EN MILES DE BALBOAS…………………………………………………………………..………………………………………………………………………………………………………………….

6-5-12 INTEGRACIÓN DE LOS ESTADOS DE RESULTADOS DE LOS INTERMEDIARIOS FINANCIEROS(SECTOR BANCARIO), POR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011, EN MILES DE BALBOAS…………………………………………………………………..………………………………………………………………………………………………………………….

6-5-13 INTEGRACIÓN DE LOS ESTADOS DE RESULTADOS DE LOS INTERMEDIARIOS FINANCIEROS(SECTOR BANCARIOS), POR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010EN MILES DE BALBOAS…………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………..

6-5-14 ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO DE LOS INTERMEDIARIOS FINANCIEROS(SECTOR BANCARIOS), POR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010EN MILES DE BALBOAS…………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………..

6-6-1 BALANCE GENERAL INTEGRADO DE LOS MUNICIPIOS, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010EN MILES DE BALBOAS…………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………..

184

185

186

173

170

168

172

169

171

151

189

161

160

158

159

6-4-8

6-5-3

6-4-12

6-4-11

6-4-10

6-5-2


No.

6-5-1

6-5-4

6-5-5

188

195

174

187

183

xi

Cuadro No.

6-6-2 INTEGRACIÓN DE LOS BALANCES GENERALES DE LOS MUNICIPIOS AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011EN MILES DE BALBOAS…………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………..

6-6-3 INTEGRACIÓN DE LOS BALANCES GENERALES DE LOS MUNICIPIOS AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010EN MILES DE BALBOAS…………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………..

6-6-4 ESTADO DE RESULTADO INTEGRADO DE LOS MUNICIPIOS, POR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DESEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010, EN MILES DE BALBOAS…………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………..

6-6-5 INTEGRACIÓN DE LOS ESTADOS DE RESULTADOS DE LOS MUNICIPIOS, POR EL PERÍODO TERMINADOAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011, EN MILES DE BALBOAS…………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………..

6-6-6 INTEGRACIÓN DE LOS ESTADOS DE RESULTADOS DE LOS MUNICIPIOS, POR EL PERÍODO TERMINADOAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010, EN MILES DE BALBOAS…………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………..

6-6-7 ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO DE LOS MUNICIPIOS, POR EL PERÍODO TERMINADOEL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010, EN MILES DE BALBOAS…………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………..

200

201

198

199

196

197


No.

xii

Gráfica No.

VARIACIÓN PORCENTUAL DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL, A PRECIOSDE 1996: AÑOS 2009/08 A 2011/10……………………………………………………………………………………………..……………………….

SALDO EN LA CUENTA CORRIENTE DE LA BALANZA DE PAGOS DE PANAMÁ,AÑOS: 2009-11, ENERO-SEPTIEMBRE………………………………………………………………………………………………………...……………………..

COMPOSICIÓN DE LA INVERSIÓN DIRECTA EXTRANJERA EN PANAMÁ: SEPTIEMBRE 2011………………………………………………………………………………………………………….………………………

1-4 SACRIFICIO DE GANADO VACUNO Y PORCINO, ENERO-SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010……………………………….……………………

1-5 VENTA DE COMBUSTIBLE PARA EL CONSUMO NACIONAL, ENERO-SEPTIEMBREDE 2011 Y 2010…………………………………………………………………………………………………………………………..……………

1-6 INGRESOS Y VOLUMEN DE CARGA TRANSPORTADAS A TRAVÉS DEL CANAL DE PANAMÁ,ENERO-SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010………………………………………………………………….……………………………………………………………………….

1-7 VOLUMEN NEGOCIADO EN MERCADO PRIMARIO, SECUNDARIO Y DE RECOMPRAS,ENERO-SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010……………………………………………………………………….………………………………………………………………….

1-8 IMPORTACIONES REGISTRADAS (CIF), ENERO-SEPTIEMBRE 2011 (P) Y 2010………………………….………………………………………….………….

1-9 IMPORTACIONES Y REEXPORTACIONES DE LA ZONA LIBRE DE COLÓN, ENERO-SEPTIEMBRE2011 Y 2010, EN MILLONES DE BALBOAS………………………………………………………………………………………..…………………..

3-1 RELACIÓN DEUDA CONTRACTUAL/PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB) : AÑOS 1990-2010 YAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011…………………………………………………………………………………...……………………………………………….

ÍNDICE DE GRÁFICASPágina

No.

1-1

1-2

2

3

6

10

12

61

13

16

17

1-35

xiii

RESUMEN EJECUTIVO

PRINCIPALES INDICADORES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA Producto Interno Bruto Trimestral (PIBT) El Producto Interno Bruto Trimestral (PIBT), en el tercer trimestre de 2011, mostró un crecimiento de 10.4%, con respecto al mismo periodo del 2010. Este PIBT valorado a precios de 1996, se cifró en B/.5,796.9 millones para el trimestre compilado, lo que representa un aumento de B/.546.9 millones. De las actividades relacionadas con la economía interna, sobresalieron en el período analizado, la explotación de minas y canteras, construcción, comercio al por mayor y menor, el transporte no regular de pasajeros por vía terrestre, telecomunicaciones, la actividad bancaria, actividades inmobiliarias, propiedad de vivienda, educación privada, servicios de salud, otras actividades comunitarias, sociales y personales de servicios, y los servicios gubernamentales. En menor medida crecieron: los cultivos de arroz, el cultivo de frijol, caña, hortalizas y legumbres, las industrias manufactureras, la generación de energía térmica, transmisión y distribución de electricidad. Registraron variaciones con signo negativo, el ganado lechero, café, banano y la generación hidráulica de electricidad. De las actividades orientadas al resto del mundo, registraron aumentos el cultivo de frutas diversas, el comercio en la Zona Libre de Colón, los hoteles, el transporte aéreo, las operaciones del Canal de Panamá y las actividades portuarias. No obstante mostró disminución la actividad pesquera. Por otra parte, las categorías económicas que aumentaron su participación en la composición porcentual en el valor del PIBT para el tercer trimestre de 2011, fueron: explotación de minas y canteras, construcción, el comercio al por mayor y al por menor y en menos del uno por ciento la categoría transporte, almacenamiento y comunicaciones. Sin embargo, disminuyeron la agricultura, ganadería y silvicultura, la pesca, las industrias manufactureras, el suministro de electricidad y agua, hoteles y restaurantes, y las actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler. El PIBT acumulado de enero a septiembre, comparado con su similar del año anterior, registró igualmente una variación positiva de 10.4%. Balanza de Pagos Las transacciones que realizó Panamá con el resto del mundo, para el período de enero a septiembre del 2011, registró en la Cuenta Corriente un saldo negativo de B/.3,391.1 millones, como resultado de déficits de B/.4,771.7 millones en el componente de Bienes y de B/.1,487.3 millones en el de Renta. Por su parte, la Balanza de Servicios y las Transferencias Corrientes continuaron mostrando saldos positivos de B/.2,726.0 millones y B/.141.9 millones, respectivamente. La Cuenta de Capital y Financiera ascendió a un valor histórico de B/.4,258.5 millones, que casi duplicó el flujo de B/.2,176.6 millones, reportado de enero a septiembre del 2010. Una evidencia

xiv

de este importante crecimiento está en la inversión pública en la ampliación del Canal de Panamá y otras obras de infraestructura. La inversión directa extranjera (IDE) aumentó en 19.7% con respecto a igual período del año anterior, cifrándose en B/.2,057.5 millones. El 49.0 % de estos flujos correspondió a reinversión de utilidades, el 33.0 % al incremento del capital en los bancos locales por parte de inversionistas residentes en el resto del mundo y el 18.0 % a la partida “otro capital”. Indicadores Sectoriales Representativos En la Industria manufacturera, el sacrificio de ganado vacuno para el período de enero-septiembre de 2011 respecto a igual período de 2010 aumentó en 9.5% y el sacrificio de ganado porcino en 7.6%. Otros indicadores representativos de la industria manufacturera, en miles de kilos, que registraron crecimiento fueron: el azúcar con 16.2%, la leche pasteurizada con 11.0%, la carne de gallina con 8.1% y los derivados del tomate con 2.4%; mientras que la sal disminuyó en 39.9% y la leche natural utilizada para la elaboración de productos derivados en 1.1%.

En la construcción, el valor declarado en la adquisición de permisos para realizar construcciones, adiciones y reparaciones disminuyó en 15.7%; de éstos, la solicitud para construcción de obras residenciales disminuyó en 18.1% y para obras no residenciales disminuyó en 13.6% La generación de electricidad aumentó en 4.3%, debido al incremento de 19.3% en la generación térmica de electricidad y 18.3% en el excedente generado por la Autoridad del Canal de Panamá (ACP); no obstante, la generación hidráulica de electricidad disminuyó en 10.0%. La facturación de agua aumentó en 2.9%, es decir 1,895,031 miles de galones más que en igual período del año anterior. La venta de automóviles nuevos se incrementó en 26.2% y la venta de combustibles en 12.9%. La entrada de pasajeros residentes en el exterior y los gastos efectuados por los mismos aumentaron en 16.5 % y 13.9% respectivamente. El ingreso por peaje registrado por la Autoridad del Canal de Panamá aumentó en 20.1%, el volumen de carga transportada en miles de toneladas largas en 8.1% y las toneladas netas del Canal en 7.5%. El tránsito de naves aumentó en 3.5%, específicamente por el aumento de 327 en el número de buques de alto calado.

El movimiento de carga en el Sistema Portuario Nacional aumentó en 13.2% y el movimiento de contenedores, en TEU's, se incrementó en 19.0%. El monto registrado en las actividades de esparcimiento aumentó en 12.9%. El valor de las exportaciones aumentaron en 5.2%, el volumen de las exportaciones aumento de 11.3% respecto a igual período del 2010. El monto CIF de las importaciones se cifró en B/.8,293.9 millones, que comparado con su similar del 2010 (B/.6,744.6 millones), representa un incremento de 23.0%, destacándose las importaciones de bienes de consumo con 47.4%.

xv

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL SECTOR PÚBLICO El Sector Público (Gobierno Central y Sector Descentralizado) en la relación ingresos (-) pagos, registró un saldo positivo de B/.281.5 millones, obtenido de un total de ingresos de B/.9,720.2 millones de los que se realizaron pagos por B/.9,438.7 millones. Este saldo positivo es inferior en B/.163.7 millones al saldo registrado a igual período del 2010. En la relación ingresos (-) gastos1, el Sector Público registró una diferencia negativa estacional de B/.458.5 millones, obtenido de un total de ingresos netos de B/.8,595.7 millones, contra un total de gastos netos devengados por B/.9,054.2 millones. Al 30 de septiembre de 2010, se registró una diferencia negativa de B/.357.9 millones, que comparada con el saldo negativo al 30 de septiembre de 2011, refleja un aumento de B/.100.6 millones. El Gobierno Central registró un saldo negativo de B/.456.2 millones en la relación ingresos (-) pagos, lo que equivale a una variación negativa de B/.65.3 millones (16.7%) en el incremento de saldos, con respecto al mismo período del 2010. En la relación ingresos (-) gastos, obtuvo un resultado negativo estacional de B/.943.7 millones, dada una recaudación de B/.4,619.4 millones y un total de gastos devengados por B/.5,563.1 millones. El Sector Descentralizado, con una recaudación total de B/.5,100.7 millones, y pagos por la suma de B/.4,363.0 millones, registró un saldo positivo de B/.737.7 millones, saldo inferior en B/.98.4 millones (11.8%) al obtenido en igual período del 2010 (B/.836.1 millones). En la relación ingresos (-) gastos se registró un resultado favorable de B/.485.2 millones, al aplicarle al total de ingresos recibidos de B/.5,100.7 millones, un total de gastos devengados por B/.4,615.5 millones.

ESTADO DE LA DEUDA PÚBLICA La Deuda Contractual del Sector Público Al 30 de septiembre de 2011 ascendió a B/.12,896.9 millones. Con respecto al saldo de B/.11,629.5 millones registrado al 31 de diciembre de 2010, se observa un aumento neto de B/.1,267.4 millones. De esta variación, a la deuda externa le corresponde un aumento neto de B/.301.0 millones y a la deuda interna un aumento de 966.4 millones. El aumento de B/.1,267.4 millones de la deuda contractual del sector público se orientó a financiar presupuesto y otros destinados a la continuación de obras de infraestructura y programas de administración pública. La relación o coeficiente Deuda/PIB, es decir, el peso de la deuda pública sobre el Producto Interno Bruto a precios corrientes, ha mostrado una tendencia a la baja, siendo el más bajo en los últimos veintiún años; de 79.5% en el año 1990, pasó a 67.2% en el 2000, a 66.4% en el 2005, hasta llegar a 43.0% al 30 de septiembre de 2011. PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO En el período enero-septiembre de 2011, la planilla reflejó un promedio mensual de 183,236 funcionarios, con un pago acumulado de sueldo bruto de B/.1,438.7 millones. Con respecto al 1 Se refiere al devengado. El devengado es el registro de la obligación de pagar por los bienes o servicios recibidos, entregados por el proveedor.

xvi

mismo período del 2010, se registró un incremento de 13,155 funcionarios y un aumento de B/.147.1 millones en el sueldo bruto. Los aumentos en sueldo registrados según sector fueron los siguientes: educación con B/.44.6 millones, salud con B/.31.7 millones, seguridad pública con B/.18.2 millones, leyes especiales con B/.14.0 millones, instituciones nuevas con B/.18.8 millones y el resto de las instituciones con B/.20.0 millones. En el número promedio de empleados los aumentos se registraron como sigue: el grupo de instituciones nuevas con 3,538, seguridad pública con 3,150, educación con 2,539, salud con 1,866, instituciones con leyes especiales con 597, y el resto de las instituciones con 1,466. EXONERACIONES, SUBSIDIOS Y CONCESIONES Las exoneraciones e incentivos fiscales compuesto por Exoneraciones de Impuestos de Importación, Certificados de Abono Tributario, Eurocertificados, Certificados de Fomento y Desarrollo Industrial, que fueron refrendados por la Contraloría General, representaron un sacrificio fiscal de B/.70.1 millones. Al 30 de septiembre se examinaron 13,108 solicitudes de exoneración de Impuesto de Importación, autorizadas por la Autoridad Nacional de Aduanas, que alcanzaron un valor C.I.F. de B/.888.1 millones y exoneraciones por B/.58.1 millones. Se refrendaron 221 Certificados de Abono Tributario que registraron un valor de B/.2.5 millones; 207 Eurocertificados por valor de B/.1.9 millones; y 998 Certificados de Fomento a las Agroexportaciones (CeFA) por B/.6.5 millones. ESTADOS FINANCIEROS DEL SECTOR PÚBLICO El Total de Activos del Sector Público, de acuerdo a los registros del Sistema Integrado de Administración Financiera de Panamá (SIAFPA) no auditados, al 30 de septiembre de 2011, fue de B/.40,555.0 millones, 7.2% superior al monto registrado a igual período de 2010 (B/.37,818.9 millones). Los Pasivos se cifraron en B/.21,717.7 millones, incrementándose en 9.0% respecto a septiembre de 2010 que registró un monto de B/.19,924.6 millones, situación que obedece principalmente al aumento de 11.5% (B/.1,339.9 millones) en el renglón de Deuda a Largo Plazo. Al 30 de septiembre de 2011, el Sector Público cuenta con un Patrimonio de B/.18,837.3 millones, que comparado con igual período de 2010, representa un incremento de 5.3%, es decir, B/.943.0 millones, fundamentalmente por el aumento registrado en la cuenta de Resultados Acumulados por B/.5,303.6 millones (13.1%). El Resultado del Ejercicio a septiembre de 2011 fue de B/.892.5 millones, reflejándose un incremento de B/.320.6 millones (56.1%), con respecto a los B/.571.9 millones logrados a igual período de 2010. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Los resultados obtenidos están enmarcados en los planes y programas de desarrollo económico del Plan Estratégico del Gobierno, para el período 2010-2014, en el ámbito presupuestario, fiscal y de la deuda pública; no obstante, consideramos importante hacer las siguientes recomendaciones a efectos de contribuir en la dirección del cumplimiento de las metas

xvii

económico-financieras, recomendaciones éstas que son válidas no sólo para este período fiscal, sino también para los próximos. Es prudente reiterar a los administradores institucionales que la ejecución presupuestaria debe enmarcarse bajo criterios de racionalidad, prioridad, eficiencia y necesidades en los gastos de funcionamiento que sean orientados al logro de las metas programadas y realistas dentro de sus responsabilidades institucionales. Es conveniente que se implementen mecanismos que permitan agilizar la ejecución de los presupuestos de inversión, que incluyan programas sociales y de infraestructuras físicas, en forma dinámica, los que permitirán el crecimiento del empleo, el consumo, promoción de la inversión privada, formación de capital humano, aumento de la competitividad y otras variables macroeconómicas importantes. En el marco de contrataciones públicas, que son parte integrante de la ejecución presupuestaria, se debe cumplir con los procesos previos contenidos en la Ley No.22 de 2006, en su texto único, para reducir a su nivel mínimo y estrictamente necesario las solicitudes de excepciones para las adquisiciones de bienes y servicios y se implemente la planificación en los procesos de contratación pública por parte de las instituciones del Estado. En el caso de la administración presupuestaria en su conjunto, es recomendable que antes de aprobar créditos adicionales se evalúen los saldos disponibles no ejecutados por partidas para que el uso de los recursos sea más eficiente. Además, la ejecución de pagos y compromisos debe ser consistente y equilibrada con los resultados de las recaudaciones, más que todo en lo que a la administración del Tesoro se refiere. Es importante que se establezca como estrategia financiera preventiva, programas de ahorros, con carácter de reserva en un fondo bancario, para lograr la estabilización presupuestaria, atender compromisos financieros contingentes (orientados a la construcción de proyectos públicos, incluyendo los intereses durante la fase de construcción), avales otorgados por el Estado a agentes económicos gubernamentales y no gubernamentales que pudieran generar incumplimiento, aumento de costos en proyectos de inversiones o catástrofes naturales. Los administradores institucionales deben establecer y hacer cumplir los procedimientos y controles internos para proteger, utilizar y obtener los rendimientos requeridos de todos los insumos y bienes públicos bajo su responsabilidad; de esa manera se reducirán los gastos presupuestarios y se obtendrán mejores resultados administrativos. En cuanto a la planilla del Sector Público, es recomendable que la tasa de contratación de personal a laborar en el Estado se de sobre el marco de los objetivos, los programas de trabajo y requerimientos reales orientados a aumentar la productividad en el Sector Público. Las instituciones del Sector Público deben cumplir con el envío oportuno al Ministerio de Economía y Finanzas, a la Contraloría General de la República y a la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional, de las copias de sus estados financieros, de acuerdo a lo establecido en las disposiciones legales vigentes.

1. PRINCIPALES INDICADORES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

1. PRINCIPALES INDICADORES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

1.1 Producto Interno Bruto Trimestral (PIBT)

Gráfica No.1-1 VARIACIÓN PORCENTUAL DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL, A PRECIOS DE 1996: AÑOS 2009/08 A 2011/10

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

Trimestres

Porc

ient

o

Serie1 5.2 2.6 1.9 5.7 7.9 6.6 8.0 7.9 9.3 11.4 10.4

09-I II III IV 10-I II III IV 11-I II III

El desempeño de la economía panameña en el tercer trimestre de 2011, medido a través del Producto Interno Bruto Trimestral (PIBT), mostró un incremento de 10.4%, respecto a igual período del año anterior, con lo que son tres trimestres consecutivos de crecimiento significativo. El PIBT valorado a precios de 1996, registró un monto de B/.5,796.9 millones para el trimestre compilado, que corresponde a un aumento de B/.546.9 millones. (Ver Cuadro No.1-18) De las actividades relacionadas con la economía interna, sobresalieron en este trimestre, explotación de minas y canteras, construcción, comercio al por mayor y menor, el transporte no regular de pasajeros por vía terrestre, telecomunicaciones, la actividad bancaria, actividades inmobiliarias, propiedad de vivienda, educación privada, servicios de salud, otras actividades comunitarias, sociales y personales de servicios, y los servicios gubernamentales. En menor medida crecieron: los cultivos de arroz, el cultivo de frijol, caña, hortalizas y legumbres, las industrias manufactureras, la generación de energía térmica, transmisión y distribución de electricidad. Registraron variaciones negativas principalmente, el ganado lechero, café, banano y la generación hidráulica. De las actividades orientadas al resto del mundo, registraron aumentos el cultivo de frutas diversas, el comercio en la Zona Libre de Colón, los hoteles, el transporte aéreo, las operaciones del Canal de Panamá y las actividades portuarias. Mostró disminución la actividad pesquera. El PIBT acumulado de enero a septiembre, comparado con su similar del año anterior, registró una variación positiva de 10.4%. (Ver Cuadro No.1-19) Por otra parte, las categorías económicas que aumentaron su participación en la composición porcentual en el valor del PIBT para el tercer trimestre de 2011, fueron: explotación de minas y canteras, construcción, el comercio al por mayor y al por menor y en menos del uno por ciento la categoría transporte, almacenamiento y comunicaciones. Sin embargo, disminuyeron la agricultura, ganadería y silvicultura, la pesca, las industrias manufactureras, el suministro de electricidad y agua, hoteles y restaurantes, y las actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler. (Ver Cuadro No.1-20)

3

1.2 Balanza de Pagos

1.2.1 Cuenta Corriente Las transacciones que realiza Panamá con el resto del mundo, para el período de enero a septiembre del 2011, registró en la Cuenta Corriente un saldo negativo de B/.3,391.1 millones, como resultado de déficits de B/.4,771.7 millones en el componente de Bienes y de B/.1,487.3 millones en el de Renta. Por su parte, la Balanza de Servicios y las Transferencias Corrientes continuaron mostrando saldos positivos de B/.2,726.0 millones y B/.141.9 millones, respectivamente. (Véase detalles de la Balanza de Pagos en el Anexo No.1)

Gráfica No.1-2 SALDO EN LA CUENTA CORRIENTE DE LA BALANZA DE PAGOS DE PANAMÁ: AÑOS 2009-11, ENERO - SEPTIEMBRE

-6,000.0

-4,000.0

-2,000.0

0.0

2,000.0

4,000.0

Millo

nes

de b

albo

as

2009 -426.0 -1,678.0 2,190.8 -1,280.7 341.92010 -2,598.8 -3,567.0 2,185.1 -1,568.2 351.32011 -3,391.1 -4,771.7 2,726.0 -1,487.3 141.9

Cuenta Corriente Bienes Servicios Renta Transferencias

Corrientes

1.2.1.1 Balanza de Bienes Las exportaciones nacionales FOB registraron un valor de B/.598.3 millones, que comparados con los B/.569.0 millones en el 2010, registró un aumento de 5.2%. Este resultado obedeció al crecimiento de 7.2% en los productos no agrícolas, principalmente por la mayor venta de oro en 63.1%, con destino significativo hacia Canadá.

Primero Segundo Tercero Primero Segundo Tercero Primero Segundo Tercero

Exportaciones 598,307 175,860 220,887 201,560 568,960 195,433 191,723 181,804 5.2 (10.0) 15.2 10.9

Productos agrícolas 155,072 50,979 64,476 39,617 155,407 70,422 50,635 34,350 (0.2) (27.6) 27.3 15.3 Productos no agrícolas 443,235 124,881 156,411 161,943 413,553 125,011 141,088 147,454 7.2 -0.1 10.9 9.8

Importaciones 7,539,476 2,256,014 2,632,396 2,651,066 6,098,887 1,871,765 2,138,287 2,088,835 23.6 20.5 23.1 26.9

Bienes de consumo 3,679,467 1,081,208 1,351,961 1,246,298 2,974,919 946,478 1,036,320 992,121 23.7 14.2 30.5 25.6 Bienes intermedios 1,888,078 593,212 651,085 643,781 1,689,202 495,617 625,913 567,672 11.8 19.7 4.0 13.4 Bienes de capital 1,971,931 581,594 629,350 760,987 1,434,766 429,670 476,054 529,042 37.4 35.4 32.2 43.8

Balanza comercial (6,941,169) (2,080,154) (2,411,509) (2,449,506) (5,529,927) (1,676,332) (1,946,564) (1,907,031) 25.5 24.1 23.9 28.4

1/ Excluye transacciones de la Zona Libre de Colón y de las Zonas Procesadoras para la Exportación.

Exportaciones e Importaciones Nacionales FOB 1/ (en miles de balboas)

Trimestre Trimestre Enero - Septiembre

Trimestre Enero - Septiembre

Cuadro No.1-1 EXPORTACIONES E IMPORTACIONES NACIONALES FOB, SEGÚN TIPODE BIENES: ENERO - SEPTIEMBRE DE 2010-11

Tipo de bienes

Variacion porcentual

2010 (P)2011 (E) 2011 (P)

Enero - Septiembre

Sin embargo, los productos agrícolas mostraron una leve disminución de 0.2%, especialmente en rubros como el melón y la sandía, cuyos descensos fueron de 57.4 y 55.3%, respectivamente,

4

debido al efecto del cambio climático que afectó plantaciones enteras; no obstante, las exportaciones de azúcar sin refinar y banano subieron en 93.6 y 26.9%, respectivamente. En tanto, las importaciones nacionales FOB totalizaron B/.7,539.5 millones durante los nueve primeros meses de 2011, lo que significó un aumento del 23.6% respecto a similar período del año anterior. Este comportamiento correspondió a una mayor demanda local y costo medio de importación, originado principalmente por la mayor compra de bienes de capital en 37.4%, particularmente equipo de transporte y telecomunicación. Igualmente, se incrementaron los bienes de consumo en 23.7%, específicamente el renglón del combustible, lubricantes y productos conexos, y los productos intermedios en 11.8%, para satisfacer requerimientos de materias primas destinadas a la industria y la agricultura. El movimiento comercial realizado en la Zona Libre de Colón mantuvo su ritmo de crecimiento en las importaciones CIF, que aumentaron en B/.3,402.0 millones, o sea, 46.5%, provenientes en su mayoría de Singapur, China y los Estados Unidos de América. Mientras que, en el valor de las reexportaciones, se dio un alza de B/.3,172.4 millones, es decir, 40.1%, cuyos destinos principales fueron: Puerto Rico, Venezuela y Colombia.

1.2.1.2 Balanza de Servicios La prestación de servicios a no residentes generó la entrada de divisas al país por el monto de B/.5,267.6 millones en el período evaluado, incrementándose en 28.6% con respecto al 2010, alcanzando un valor significativo en el tercer trimestre; no obstante, el crecimiento de los pagos al exterior fue de 33.0%, al comparársele con los nueve meses del año precedente. Las exportaciones más destacadas se dieron en actividades relacionadas con el transporte marítimo, que creció en 41.4%, principalmente las correspondientes a peajes y los servicios brindados en puertos especializados para contenedores. También contribuyó la entrada al país de 3,303,424 visitantes, aportando un ingreso a la economía local de B/.1,398.0 millones en concepto de gastos en hoteles, restaurantes, comidas y otros; y aportando directamente B/.749.1 millones por la venta de pasajes aéreos y sobrecarga. De esta cantidad de visitantes, el 68.0% representó a los que pernoctaron más de 24 horas y excursionistas, mientras que el resto fue de tránsito directo y tripulantes.

1.2.1.3 Balanza de Renta

El balance negativo de la partida de renta fue menor en 5.2%, explicado por mayores ingresos provenientes de los intereses ganados en la inversión que mantienen los bancos en instrumentos financieros emitidos en el extranjero y menores pagos programados de la deuda pública externa.

1.2.1.4 Transferencias Corrientes El valor de las remesas que entraron a Panamá reflejó para este período una disminución de 5.0 por ciento, debido a los efectos de la crisis financiera de los Estados Unidos de América, principal país proveedor de estos fondos.

1.2.2 Cuenta de Capital y Financiera La captación de capitales, provenientes de inversionistas no residentes, registró un comportamiento positivo, con fuerte crecimiento en la inversión pública, evidenciado en la ampliación del Canal de Panamá y otras obras de infraestructura.

5

Este dinamismo se refleja en la Cuenta de Capital y Financiera, la cual ascendió a un valor histórico de B/.4,258.5 millones, que casi duplicó el flujo de B/.2,176.6 millones, reportado de enero a septiembre del 2010.

Grafica No.1-3 COMPOSICIÓN DE LA INVERSIÓN DIRECTA EXTRANJERA EN PANAMÁ: ENERO-SEPTIEMBRE 2011

Otro capital18%

Utilidadesreinvertidas

49%

Acciones33%

La inversión directa extranjera (IDE) aumentó en los nueve primeros meses del 2011 a B/.2,057.5 millones, 19.7% más respecto a igual período del año anterior. El 49.0% de estos flujos correspondió a reinversión de utilidades, el 33.0% al incremento del capital en los bancos locales por parte de inversionistas residentes en el resto del mundo y el 18.0% a la partida “otro capital”. Con respecto al dinamismo externo del Centro Bancario Internacional, se destacan aumentos en sus activos y pasivos a B/.2,193.6 y B/.3,488.3 millones, respectivamente. Los depósitos de no residentes en los bancos locales, reflejaron un importante valor positivo de B/.2,909.0 millones, en contraste con el registrado en el 2010. Esta coyuntura permitió una mayor oferta monetaria local y menor contratación de préstamos en el extranjero, dado el auge manifestado en algunas actividades económicas internas. Por otro lado, el saldo de la deuda externa total de Panamá alcanzó a septiembre de este año B/.55,886.2 millones, del cual el 62.7% correspondió a los bancos y el 18.8% al gobierno general.

Finalmente, la partida activos de reservas, constituida por las transacciones externas del Banco Nacional (como autoridad monetaria) y del Fondo Fiduciario para el Desarrollo, disminuyó en B/.653.3 millones, debido al retiro de depósitos que se utilizaron para financiar inversiones en infraestructuras locales.

1.3 Índice de Precios al Consumidor Nacional Urbano La variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC) de septiembre con relación a agosto de 2011, registró un aumento en el Nacional Urbano de 0.7%, en los distritos de Panamá y San Miguelito de 0.8% y en el Resto Urbano de 0.6%. Respecto a septiembre de 2010, se observó un crecimiento de 6.1% en el Nacional Urbano; 5.8% en los distritos de Panamá y San Miguelito y de 6.5% en el Resto Urbano. Al mismo tiempo, el IPC Nacional Urbano reflejó una variación porcentual acumulada de 4.9% en lo que va del año.

6

Variación porcentual Variación porcentualanual (2010/09) anual (2011/10)

Promedio anual...........…...……………....................................127.2 3.5

Enero...................…........…….....................………..................124.8 3.1 130.8 4.8 Febrero...................…........…….....................………..................125.1 3.0 131.3 5.0 Marzo.........………........................................……..125.6 2.7 132.5 5.5 Abril................…….......................…...........………126.0 2.6 133.9 6.3 Mayo...........……...................…....................………126.3 3.2 134.4 6.4 Junio..........……..................…......................………126.4 2.8 134.6 6.5 Julio.........…...……..................…….......................................………127.8 3.4 134.7 5.4 Agosto.....….....……......................................………128.5 3.6 135.3 5.3 Septiembre….....…….....................................……..128.5 4.2 136.3 6.1 Octubre....…........……..................................………128.7 4.1 Noviembre.…......……....................................…….129.0 4.3 Diciembre.….....……......................................……..129.9 4.9

(a) Las ponderaciones utilizadas para el cálculo del Índice Nacional Urbano, se basan en los gastos de consumo de 8,455

hogares de diferentes niveles de ingreso mensual, investigados en la "Encuesta de Ingresos y Gastos de los Hogares",

realizada en los Distritos de Panamá y San Miguelito y algunas áreas urbanas de los distritos de Colón, La Chorrera,

Aguadulce, Chitré, Santiago, David y Changuinola en 1997/98.

Mes 2011

Total

Cuadro No.1-2 ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR NACIONAL URBANO Y VARIACIÓN PORCENTUAL,SEGÚN MES: AÑO 2010 Y ENERO-SEPTIEMBRE DE 2011

2010

Total

Índice de Precios Octubre 2002=100 (a)

1.4 Indicadores Sectoriales Representativos

1.4.1 Industria manufacturera Como indicadores representativos de esta industria, el sacrificio de ganado vacuno para el período de enero-septiembre de 2011 respecto a igual período de 2010 aumentó en 9.5% y el sacrificio de ganado porcino en 7.6%.

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

Sacr

ificio d

e G

anad

o

(En

cabe

zas)

2011 293,351 312,108

2010 267,906 290,052

Variación 9.5% 7.6%

Sacrif icio de Ganado Vacuno Sacrif icio de Ganado Porcino

Gráfica No. 1-4. SACRIFICIO DE GANADO VACUNO Y PORCINOENERO-SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010

Otros indicadores representativos de la industria manufacturera, en miles de kilos, que registraron crecimiento fueron: el azúcar con 16.2%, la leche pasteurizada con 11.0%, la carne de gallina con 8.1% y los derivados del tomate con 2.4%; mientras que la sal disminuyó en 39.9% y la leche natural utilizada para la elaboración de productos derivados en 1.1%.

7

2011 (P) 2010 Absoluta Relativa

TOTAL 462,024 438,417 23,607 5.4 100.0

Azúcar 169,938 146,240 23,698 16.2 36.8Leche natural utilizada para la elaboración de productos derivados 124,233 125,608 (1,375) (1.1) 26.9Carne de gallina 85,018 78,670 6,348 8.1 18.4Leche pasteurizada 57,933 52,181 5,752 11.0 12.5Sal 16,577 27,587 (11,010) (39.9) 3.6Derivados del tomate 8,325 8,131 194 2.4 1.8

NOTA: Los valores completos aparecen redondeados.(P) Cifra preliminar

Participación Porcentual del 2011

Cuadro No. 1-3. PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERAENERO-SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010

(En miles de kilos)

DetalleVariación Enero-septiembre

La producción total de bebidas alcohólicas, registradas en miles de litros, aumentó en 7.1%, destacándose la producción de ron con 16.5%, la cerveza con 7.0%, el seco con 3.7% y la ginebra con 2.5%, mientras que el renglón de otros licores disminuyó en 3.7%. La producción de alcohol rectificado, también registrada en litros, aumentó en 21.3%.

2011 2010 Absoluta Relativa

TOTAL 205,086 190,018 15,068 7.8 100.0

Bebidas alcohólicas 191,947 179,183 12,764 7.1 93.6

Cerveza 180,502 168,655 11,847 7.0 88.0 Ron 5,304 4,553 751 16.5 2.6 Seco 4,206 4,054 152 3.7 2.1 Ginebra 1,417 1,383 34 2.5 0.7 Otros licores 1/ 519 538 (19) (3.7) 0.3

Alcohol rectificado 13,138 10,835 2,303 21.3 6.4

NOTA: Los valores completos aparecen redondeados.1/ Incluye el vodka, coñac, anís, vinos y whisky.


Cuadro No. 1-4. PRODUCCIÓN DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS Y ALCOHOL RECTIFICADOENERO - SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010

(En miles de litros)

DetalleVariación Enero-Septiembre

1.4.2 Construcción El valor declarado en la adquisición de los permisos para realizar construcciones, adiciones y reparaciones disminuyó en 15.7%, debido a disminuciones registradas en los distritos de Panamá de 14.7%, Colón de 29.3% y Arraiján de 54.2%. Sin embargo, el valor declarado de dichos permisos aumentó en el distrito de David, Chitré, Santiago, Aguadulce y La Chorrera en 28.8% como se muestra en el siguiente cuadro:

8


TOTAL 817,243 969,668 (152,425) (15.7)David, Chitré, Santiago, Aguadulce y La Chorrera 100,955 78,374 22,581 28.8San Miguelito 90,421 96,869 (6,448) (6.7)Panamá 525,308 616,176 (90,868) (14.7)Colón 53,637 75,856 (22,219) (29.3)Arraiján 46,922 102,394 (55,472) (54.2)

1/ Se refiere al valor de la obra declarado al obtenerse la aprobación de los planos en las oficinas respectivas

Cuadro No. 1-5. VALOR DE LAS CONSTRUCCIONES, ADICIONES Y REPARACIONES 1/ENERO - SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010

(En miles de balboas)


Del total de permisos, la solicitud para la construcción de obras residenciales disminuyó en 18.1%, al pasar de B/.457.3 millones a septiembre de 2010, a B/.374.6 millones a igual período de 2011; y para obras no residenciales se redujo en 13.6%, al pasar de B/.512.4 millones a B/.442.7 millones. La producción de concreto premezclado aumentó en 6.1%, al pasar de 1,113,301 m3 a 1,181,429 m3; es decir, 68,128 m3 más en este período.

1.4.3 Generación de electricidad La generación de electricidad aumentó en 4.3%, debido al incremento de 19.3% en la generación de electricidad térmica y 18.3% en el excedente generado por la Autoridad del Canal de Panamá (ACP). No obstante, la generación de electricidad hidráulica disminuyó en 10.0%.


TOTAL 5,609,532 5,376,842 232,690 4.3

Térmica 2,633,465 2,207,392 426,073 19.3Excedente (ACP) 1/ 515,786 436,109 79,677 18.3

Hidráulica 2,460,281 2,733,341 (273,060) (10.0)

1/ Se refiere al excedente generado por la ACP, suministrado al Centro Nacional de Despacho para su comercialización.

Cuadro No. 1-6. GENERACIÓN DE ELECTRICIDADENERO - SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010

(En miles de kilovatios)

TipoVariación Enero-Septiembre

La oferta y demanda agregada de electricidad aumentó en 5.0%. Por el lado de la oferta el crecimiento se explica por una mayor generación nacional de electricidad de 232.7 millones de kilovatios, y por el lado de la demanda se debió al incremento de 200.5 millones de kilovatios en el consumo de electricidad facturado.

9


Generación Nacional de Electricidad 5,609,532 5,376,842 232,690 4.3más: Importación de electricidad 64,914 57,482 7,432 12.9menos: Pérdidas Técnicas en Generación 184,106 203,987 (19,881) (9.7)

Oferta Agregada de Electricidad 5,490,340 5,230,337 260,003 5.0

Consumo de Electricidad (Facturado) 4,972,559 4,772,073 200,486 4.2Exportacion de Electricidad 7,353 17,402 (10,049) (57.8)Consumo no Facturado 510,429 440,862 69,567 15.8

Demanda Agregada de Electricidad 5,490,340 5,230,337 260,003 5.0

NOTA: Los valores completos aparecen redondeados.

Cuadro No. 1-7. OFERTA Y DEMANDA AGREGADA DE ELECTRICIDAD


DetalleVariación

ENERO - SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010

Enero-Septiembre

1.4.4 Consumo nacional de electricidad El consumo nacional de electricidad facturada aumentó en 200.5 millones de kilovatios, es decir, 4.2%. La composición de dicho aumento es la siguiente: el sector comercial con 48.0%, el sector residencial con 22.1%, los grandes clientes con 21.9%, el gobierno con 4.3%, generadores (autoconsumo) con 2.0%, el sector industrial con 1.2% y otros con 0.6%.


TOTAL 4,972,559 4,772,073 200,486 4.2 100.0

Comercial 2,250,673 2,154,519 96,154 4.5 48.0Residencial 1,570,376 1,526,033 44,343 2.9 22.1Grandes clientes 251,266 207,419 43,847 21.1 21.9Gobierno 677,266 668,638 8,628 1.3 4.3Generadores (autoconsumo) 11,631 7,590 4,041 53.2 2.0Industrial 196,789 194,423 2,366 1.2 1.2Otros 1/ 14,558 13,451 1,107 8.2 0.6

NOTA: Los valores completos aparecen redondeados.1/ Se refiere a las ventas a otras empresas y a la electricidad utilizada por la empresa (excluida la de las plantas generadoras).

Cuadro No. 1-8. CONSUMO DE ELECTRICIDADENERO - SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010


Enero-SeptiembreDetalle

Variación Participación porcentual de la variación

1.4.5 Facturación de agua en la República La facturación de agua en la República aumentó en 2.9%, es decir, 1,895,031 miles de galones más que en igual período del año anterior. La participación por sectores en este aumento fue: sector residencial con 57.1%, sector comercial con 46.8%, gobierno con 5.3%, y el sector industrial con una disminución de 9.2%.

10


TOTAL 67,377,601 65,482,570 1,895,031 2.9 100.0

Residencial 48,776,754 47,695,281 1,081,473 2.3 57.1Comercial 9,920,033 9,032,720 887,313 9.8 46.8Gobierno 7,500,262 7,399,897 100,365 1.4 5.3Industrial 1,180,552 1,354,672 (174,120) (12.9) (9.2)

Cuadro No. 1-9. FACTURACIÓN DE AGUA EN LA REPÚBLICAENERO - SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010

(En miles de galones)

SectorVariación Participación

porcentual de la variación

Enero-Septiembre

1.4.6 Venta de combustibles para consumo nacional La venta de combustibles para consumo nacional aumentó en 12.9%: el Diesel en 16.1%, el Bunker C en 14.0%, el gas licuado de petróleo en 8.1%, y la gasolina en 4.6%.

Gráfica No.1-5. VENTA DE COMBUSTIBLE PARA EL CONSUMO NACIONAL ENERO - SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

Vent

a de

com

bust

ible

(E

n m

iles

de g

alon

es)

2011 296,210 54,022 94,480 163,239 119,005

2010 255,115 49,965 82,905 156,065 99,900

Variación 16.1% 8.1% 14.0% 4.6% 19.1%

Diesel Gas licuado de petróleo

Bunker C Gasolina Otros 1/

1.4.7 Venta de automóviles nuevos La venta de automóviles nuevos se incrementó en 26.2%. Los mayormente comprados fueron los automóviles regulares con 3,909 unidades, los pick ups con 986 unidades, los buses con 604 unidades y los SUV’S con 589 unidades, según se muestra en el cuadro a continuación:

1/ Se refiere a las ventas de Av Gas, Jet Fuel, Kerosene, Asfalto y Lubricantes.

11


TOTAL 32,723 25,927 6,796 26.2

Buses 1,276 672 604 89.9Minivans 488 332 156 47.0Automóviles regulares 1/ 12,702 8,793 3,909 44.5Camiones 1,137 899 238 26.5Pick ups 5,361 4,375 986 22.5Paneles 1,043 887 156 17.6Automóviles de lujo 638 545 93 17.1SUV'S 2/ 9,871 9,282 589 6.3Otros 207 142 65 45.8

1/ Incluye automóviles regulares tipo sedán, coupé y camionetas.2/ Incluye crossover.

Cuadro No. 1-10. VENTA DE AUTOMÓVILES NUEVOS ENERO - SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010

TipoVariación Enero - Septiembre

1.4.8 Entrada de pasajeros residentes en el exterior y gastos efectuados

La entrada al país de pasajeros residentes en el exterior aumentó en 16.5%. Los pasajeros en tránsito directo y tripulantes aumentaron en 19.1%. Los visitantes, integrados por los excursionistas, pasajeros en crucero y turistas aumentaron en 43.4%, 14.7% y 11.3%, respectivamente. Los gastos efectuados por estos visitantes y pasajeros aumentaron en 13.9%.


TOTAL 3,303 2,835 468 16.5

Visitantes (en miles de personas) 1,372 1,213 159 13.1

Excursionistas 1/ 69 48 21 43.1 Pasajeros en crucero 221 193 28 14.7 Turistas 1,083 973 110 11.3

Tránsito directo y tripulantes ( E) 1,931 1,622 309 19.1

Gastos efectuados (En millones de balboas) 1,397,922 1,227,355 170,567 13.9

(E) Dato estimado por la Autoridad de Aeronáutica Civil.

1/ Comprende todos los pasajeros que entran al país por un máximo de 24 horas y realizan compras, e incluye los que llegan en cruceros.

Cuadro No. 1-11. ENTRADA DE PASAJEROS RESIDENTESEN EL EXTERIOR Y GASTOS EFECTUADOS

ENERO- SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010

DetalleVariación Enero - Septiembre

Nota: La diferencia que pueda observarse en las sumatorias se debe al redondeo.

1.4.9 Transporte y almacenaje El ingreso por peaje registrado por la Autoridad del Canal de Panamá aumentó en 20.1%, el volumen de carga transportada en miles de toneladas largas en 8.1% y las toneladas netas del canal en 7.5%.

12

1/ Se refiere a la medida de capacidad de los barcos que transitan por el Canal de Panamá

Gráfica No. 1-6. INGRESOS Y VOLUMEN DE CARGA TRANSPORTADA A TRAVÉS DEL CANAL DE PANAMÁ: ENERO - SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010

0

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

1,400,000

Valo

res

(En

mile

s)

2011 1,312,427 163,446 236,340

2010 1,093,196 151,227 219,830

Variacion 20.1% 8.1% 7.5%

Ingreso por peaje(En miles de balboas)

Volumen de carga transportada(En miles de toneladas largas)

Toneladas netas del canal(En miles) 1/

El tránsito de naves aumentó en 3.5%, específicamente por el aumento de 327 en el número de buques de alto calado. (Ver Cuadro No. 1-22) El movimiento de carga en el Sistema Portuario Nacional aumentó en 13.2%, fundamentalmente por la carga general que aumentó en 56.2% y la contenedorizada en 21.5%, mientras que la carga a granel disminuyó en 5.6%. El movimiento de contenedores, en TEU's, se incrementó en 19.0%.


MOVIMIENTO DE CARGA (En ton. métricas) 47,749,257 42,190,575 5,558,683 13.2

General 1,175,443 752,542 422,901 56.2 Contenedorizada 33,410,906 27,494,966 5,915,940 21.5 A granel 13,162,908 13,943,067 (780,159) (5.6)

MOVIMIENTO DE CONTENEDORES (En TEU's) 1/ 4,827,695 4,055,233 772,462 19.0

1/ Un TEU (Twenty Equivalent Unit) es igual a un contenedor de 20 pies o en su defecto a 9.5 toneladas métricas en promedio.


Cuadro No. 1-12. MOVIMIENTO DE CARGA Y DE CONTENEDORESDEL SISTEMA PORTUARIO NACIONALENERO - SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010

1.4.10 Actividades de esparcimiento El monto registrado en las actividades de esparcimiento aumentó en 12.9%, destacándose en términos relativos el monto de las apuestas en el Hipódromo con incremento de 19.5%, las máquinas tragamonedas tipo “A” con incremento de 18.7%, las mesas de juego con incremento de 15.0% y la venta neta de los sorteos de la Lotería Nacional de Beneficencia con incremento de 4.1%; mientras que los montos registrados en las salas de bingo y salas de apuesta de eventos deportivos disminuyeron en 1.1% y 29.5%, respectivamente.

13


Apuestas en Juegos de Suerte y Azar 1,524,587 1,350,190 174,397 12.9

Hipódromo 34,056 28,490 5,566 19.5Máquinas tragamonedas tipo "A" 854,963 720,084 134,879 18.7Mesas de juegos 209,326 182,023 27,303 15.0Venta Neta de los sorteos de la Lotería Nacional de Beneficencia 401,421 385,628 15,793 4.1Salas de bingo 3,077 3,111 (34.0) (1.1)Salas de apuesta de eventos deportivos 21,744 30,855 (9,111) (29.5)

Cuadro No. 1-13. ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTOENERO - SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010



1.4.11 Actividad bursátil En la actividad bursátil el mercado total aumentó en 65.1%, a consecuencia del crecimiento en la actividad del mercado secundario con 118.0% y primario con 68.4%. El mercado de recompras por su parte disminuyó en 60.0%. En el mercado accionario, el volumen negociado al 30 de septiembre de 2011 con respecto a igual periodo de 2010, aumentó en 2.1% y el índice bursátil medido a fin de mes por la Bolsa de Valores de Panamá, S.A. se cifró en 308.3, lo que refleja un aumento de 22.2% con respecto a su similar del 2010; mientras que el número de acciones disminuyó en 5.1%. (Ver Cuadro No.1-22)

Gráfica No. 1-7. VOLUMEN NEGOCIADO EN MERCADO PRIMARIO, SECUNDARIO Y DE RECOMPRAS

ENERO - SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010

-500,000

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

Volu

men

neg

ocia

do (E

n m

iles

de b

albo

as)

2011 2,722,621 474,229 2,197,975 50,4162010 1,648,857 217,541 1,305,346 125,970Variación 65.1% 118.0% 68.4% -60.0%

Total Mercado Secundario Mercado Primario Mercado de Recompras

1.4.12 Exportaciones

Al 30 de septiembre de 2011, el valor de las exportaciones aumentó en 5.2%, con respecto a igual periodo del 2010, al pasar de un total exportado de B/.569.0 millones a B/.598.3 millones.

14


TOTAL 598,307 568,960 29,347 5.2 100.0

Rubros que mostraron crecimiento 519,731 400,039 119,692 29.9 86.9

Oro 85,012 52,127 32,885 63.1 14.2Banano 62,545 49,278 13,267 26.9 10.5Azúcar sin refinar 37,157 19,193 17,964 93.6 6.2Piña 24,357 23,840 517 2.2 4.1Camarón 23,830 22,349 1,481 6.6 4.0Carne de ganado bovino 13,480 10,502 2,978 28.4 2.3Pieles y cueros 10,486 5,841 4,645 79.5 1.8Ropa 7,873 4,286 3,587 83.7 1.3Ganado vacuno en pie 90 10 80 800.0 0.0Larvas de camarón 49 37 12 31.6 0.0Otros 254,852 212,576 42,276 19.9 42.6

Rubros que mostraron decrecimiento 78,577 168,921 (90,344) (53.5) 13.1

Atún de aleta amarilla congelado, pescado fresco y filete de pescado 38,064 94,381 (56,317) (59.7) 6.4Sandía 16,564 37,062 (20,498) (55.3) 2.8Café 8,804 12,771 (3,967) (31.1) 1.5Harina y aceite de pescado 8,851 9,488 (637) (6.7) 1.5Melón 5,649 13,262 (7,613) (57.4) 0.9Productos derivados del petróleo 645 1,957 (1,312) (67.0) 0.1

NOTA: La diferencia entre el total y los parciales se debe al redondeo.

Participación porcentual del

2011

Cuadro No. 1-14. EXPORTACIONES REGISTRADAS (FOB)ENERO - SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010


Exportaciones registradas (FOB)Variación Enero - Septiembre

1.4.13 Monto de las exportaciones

El monto total de las exportaciones a septiembre de 2011 se cifro en B/.598.3 millones. Los rubros con mayor participación en el monto exportado fueron: el oro con B/.85.0 millones (14.2%), el banano con B/.62.5 millones (10.5%), el atún de aleta amarilla congelado, pescado fresco y filete de pescado con B/.38.1 millones (6.4%), el azúcar sin refinar con B/.37.2 millones (6.2%), la piña con B/.24.4 millones (4.1%), el camarón con B/.23.8 millones (4.0%), la sandía con B/.16.6 millones (2.8%), la carne de ganado bovino con B/.13.5 millones (2.3%), pieles y cueros con B/.10.5 millones (1.8%) y el café con B/.8.8 millones (1.5%). Los renglones con mayor tasa de crecimiento en sus montos exportados respecto a igual período del 2010 fueron: el ganado vacuno en pie con 800.0%, el azúcar sin refinar con 93.6%, la ropa con 83.7%, pieles y cueros con 79.5%, oro con 63.1%, larvas de camarón con 31.6%, la carne de ganado bovino con 28.4% y banano con 26.9%.

1.4.14 Volumen de las exportaciones Al 30 de septiembre de 2011 se exportó un total de 887.0 millones de kilos netos, que equivale a un aumento de 11.3% respecto a igual período del 2010. Los rubros con mayor participación en los volúmenes exportados fueron: el banano con 190.0 millones de kilos netos (21.4%), la piña con 50.1 millones de kilos netos (5.7%), el azúcar sin refinar con 43.5 millones de kilos netos (4.9%), la sandía con 30.6 millones de kilos netos (3.5%), el atún de aleta amarilla congelado, pescado fresco y filete de pescado con 14.7 millones de kilos netos (1.7%), la harina y aceite de pescado con 8.5 millones de kilos netos (1.0%) y la carne de ganado bovino con 4.2 millones de kilos netos (0.5%).

15

Los renglones que registraron mayor crecimiento en sus volúmenes exportados fueron: el ganado vacuno en pie con 43 miles de kilos netos (985.0%), ropa con 445 miles de kilos netos (103.2%), carne de ganado bovino con 4.2 millones de kilos netos (45.2%), el azúcar sin refinar con 43.5 millones de kilos netos (43.9%), y la piña con 50.1 millones de kilos netos (26.0%).


TOTAL 887,004 797,213 89,791 11.3 100.0

Rubros que mostraron crecimiento 631,768 480,495 151,273 31.5 71.2

Piña 50,122 39,779 10,343 26.0 5.7Azúcar sin refinar 43,511 30,229 13,282 43.9 4.9Pieles y cueros 6,647 5,489 1,158 21.1 0.7Carne de ganado bovino 4,167 2,870 1,297 45.2 0.5Ropa 445 219 226 103.2 0.1Ganado vacuno en pie 43 4 39 985.0 0.0Otros 526,832 401,905 124,927 31.1 59.4

Rubros que mostraron decrecimiento 255,237 316,717 (61,480) (19.4) 28.8

Banano 190,044 205,577 (15,533) (7.6) 21.4Sandía 30,610 53,820 (23,210) (43.1) 3.5Atún de aleta amarilla congelado, pescado fresco y filete de pescado 14,732 27,057 (12,325) (45.6) 1.7Harina y aceite de pescado 8,500 8,904 (404) (4.5) 1.0Melón 5,213 13,373 (8,160) (61.0) 0.6Camarón 3,522 3,867 (345) (8.9) 0.4Café 1,857 3,088 (1,231) (39.9) 0.2Productos derivados del petróleo 755 1,024 (269) (26.2) 0.1Larvas de camarón 4 7 (3) (48.7) 0.0

NOTA: La diferencia entre el total y los parciales se debe al redondeo.


Cuadro No. 1-15. EXPORTACIONES REGISTRADAS (FOB)ENERO - SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010

(En miles de kilos netos)

Rubros exportadosVariación Enero-Septiembre

1.4.15 Importaciones El monto CIF de las importaciones en el periodo enero-septiembre de 2011 se cifró en B/.8,293.9 millones que comparado con su similar del 2010 (B/.6,744.6 millones) representa un incremento de 23.0%. Los bienes de consumo registraron un monto de B/.3,931.0 millones, los bienes intermedios de B/.2,139.6 millones y los bienes de capital de B/.2,223.4 millones. Dentro de los bienes de consumo, los rubros que más aumentaron fueron: el renglón de combustibles, lubricantes y productos conexos con 44.6% y el renglón de bienes de consumo no duradero con 17.1%. En los bienes intermedios, los renglones con mayor crecimiento lo constituyen las materias primas y productos intermedios para la industria con aumento de B/.132.4 millones (13.1%), las materias primas y productos intermedios para la agricultura con aumento de B/.16.8 millones (11.7%) y los materiales de construcción en B/.74.3 millones (11.2%). Los bienes de capital aumentaron en 34.8% con respecto al mismo período del año anterior, fundamentalmente por el aumento del renglón equipo de transporte y telecomunicación con B/.257.3 millones (49.3%) y para la industria, construcción y electricidad con B/.213.2 millones (37.1%).

16


TOTAL 8,293,941 6,744,573 1,549,368 23.0 100.0

Bienes de consumo 3,930,957 3,190,150 740,807 23.2 47.4Combustibles, lubricanes y productos conexos 1,851,964 1,280,723 571,241 44.6 22.3No duradero 1,025,910 876,067 149,843 17.1 12.4Semi duradero 681,635 589,163 92,472 15.7 8.2Utensilios domésticos 371,448 444,198 (72,750) (16.4) 4.5

Bienes intermedios 2,139,567 1,904,429 235,138 12.3 25.8Materias primas y productos intermedios para la industria (excluye construcción) 1,146,126 1,013,702 132,424 13.1 13.8Materiales de construcción 739,922 665,620 74,302 11.2 8.9Materias primas y productos intermedios para la agricultura 160,494 143,672 16,822 11.7 1.9Otros insumos 93,026 81,434 11,592 14.2 1.1

Bienes de capital 2,223,416 1,649,994 573,422 34.8 26.8Para la industria, construcción y electricidad 787,888 574,660 213,228 37.1 9.5Equipo de transporte y telecomunicación 779,586 522,332 257,254 49.3 9.4Para la agricultura 42,787 39,520 3,267 8.3 0.5Otros bienes de capital 613,155 513,482 99,673 19.4 7.4

Participación porcentual del

2011

Cuadro No. 1-16. IMPORTACIONES REGISTRADAS (CIF)ENERO - SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010


Bienes importadosVariación Enero - Septiembre

0.0

1,000.0

2,000.0

3,000.0

4,000.0

5,000.0

6,000.0

7,000.0

8,000.0

9,000.0

Impo

rtaci

ones

(En

millo

nes

de b

albo

as)

Gráfica No. 1-8. IMPORTACIONES REGISTRADAS (CIF)ENERO - SEPTIEMBRE 2011 Y 2010

2011 (P) 8,293.9 3,931.0 2,139.6 2,223.4

2010 6,744.6 3,190.2 1,904.4 1,650.0

Total Bienes de consumo Bienes intermedios Bienes de capital

1.4.16 Zona Libre de Colón Para este período de enero-septiembre de 2011 comparado con su similar periodo anterior, esta zona franca mostró un desempeño favorable al aumentar el valor de las importaciones en 46.5% y las reexportaciones en 40.1%.

17

GR Á F ICA N o . 1-9 IM P OR T A C ION ES YR EEXP ORT AC ION ES D E LA Z ONA LIB R E D E COLÓN:

EN ER O-SEP T IEM B R E D E 2011 Y 2010

0

2,000,000

4,000,000

6,000,000

8,000,000

10,000,000

12,000,000

Mile

s de

balbo

as

2011 10,718,883 11,087,001

2010 7,316,823 7,914,683

Variación 46.5% 40.1%

Importaciones Reexportaciones

1.4.17 Contratos de trabajo Durante el período enero-septiembre de 2011, la cantidad de contratos de trabajos registrados en el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral disminuyó en 3,548 (2.0%) en comparación con similar período del 2010. De este total, los contratos indefinidos aumentaron en 6,052 (12.7%), los definidos en 2,992 (4.6%), mientras que los contratos por obra determinada disminuyeron en 12,592 (19.4%).


Contratos 174,744 178,292 (3,548) (2.0) Indefinidos 53,837 47,785 6,052 12.7 Definidos 68,603 65,611 2,992 4.6 Obra determinada 52,304 64,896 (12,592) (19.4)

Fuente: Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral, Departamento de Estadística, Oficina de Planificación.

Cuadro No. 1-17. CONTRATOS DE TRABAJOSENERO-SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010

(En unidades)


18

Descripción

I II III IV I II III

A Agricultura, ganadería y silvicultura...............................................................658.4 177.1 173.8 160.4 147.1 175.9 183.7 165.6

B Pesca......................................................................................................................232.3 55.1 71.2 58.2 47.8 38.2 57.1 49.3

C Explotación de minas y canteras.................................................................290.7 77.3 71.6 67.1 74.7 88.6 84.9 83.5

D Industrias manufactureras......................................................................................1,174.1 294.9 290.5 303.7 285.0 303.3 300.7 310.6

E Suministro de electricidad, gas y agua........................................................575.4 137.6 147.4 147.4 143.0 145.0 150.4 149.9

F Construcción............................................................................................................1,205.9 319.8 294.9 279.2 312.1 369.6 351.6 345.6

G Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domésticos...................................................................3,042.3 727.8 709.7 746.7 858.1 784.3 817.4 904.9

H Hoteles y restaurantes..........................................................................................607.0 149.8 142.8 151.6 162.8 160.0 153.2 162.9

I Transporte, almacenamiento y comunicaciones.........................................4,928.4 1,185.9 1,202.4 1,252.3 1,287.8 1,366.1 1,383.9 1,387.1

J Intermediación financiera...............................................................................1,753.0 485.8 449.4 384.8 433.1 523.6 507.5 411.8

K Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler............................... 1,104.4 267.1 268.4 264.0 304.9 300.0 303.2 282.9

M Enseñanza privada....................................................................................................144.5 36.1 36.1 36.2 36.2 38.0 38.3 38.3

N Actividades de servicios sociales y de salud privada.....................................................182.9 44.9 45.0 46.0 47.0 44.8 47.4 48.2

O Otras actividades comunitarias, sociales y personales de servicios ....................................................................................................................612.2 150.8 152.4 152.7 156.3 153.2 161.5 166.7

.. Menos: Servicios de Intermediación Financiera Medidos Indirectamente (SIFMI), asignados al consumo interno...............................................................................446.7 119.1 111.4 101.5 114.7 124.1 116.3 107.8

Subtotal Producción de mercado ...........................................................................16,064.7 3,990.8 3,944.2 3,948.7 4,181.1 4,366.6 4,424.5 4,399.6

F Construcción................................................................................... 46.4 12.3 12.1 10.9 11.1 13.4 13.2 12.8

K Actividades Inmobiliarias, empresariales y de alquiler.............................2,042.5 501.7 508.5 513.8 518.4 531.8 540.4 545.7

P Hogares privados con servicios domésticos.......................................115.3 28.5 29.7 27.1 29.9 28.7 30.1 29.3

Subtotal Producción de uso final propio ..........................2,204.1 542.6 550.3 551.7 559.5 573.9 583.7 587.8

Subtotal Otra Producción de no mercado ...........................1,369.4 334.7 329.2 346.7 358.9 353.8 347.3 364.6

Valor Agregado Bruto en valores básicos.......................................................19,638.3 4,868.0 4,823.7 4,847.1 5,099.5 5,294.3 5,355.5 5,352.1

.. Más: Impuestos sobre los productos netos de subsidios..................................................1,385.9 244.8 295.6 403.0 442.6 292.9 345.8 444.9

PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS DE COMPRADOR.................................21,024.3 5,112.8 5,119.3 5,250.1 5,542.2 5,587.2 5,701.3 5,796.9

NOTA: La diferencia que pueda observarse en la suma de los trimestres se debe al redondeo.

(P) Cifras preliminares (E) Cifras estimadas

.. Dato no aplicable al grupo o categoría

Cuadro No.1-18 PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL A PRECIOS DE COMPRADOR EN LA REPÚBLICA, SEGÚN CATEGORÍA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, A PRECIOS DE 1996: AÑO 2010, PRIMER, SEGUNDO Y TERCER TRIMESTRE DE 2011

2010 (P) 2011 (E)Trimestres

Categoría de actividad económica TrimestresTotal

Producto interno bruto trimestral (en millones de balboas)

19

Descripción

I II III IV I II III

A Agricultura, ganadería y silvicultura...............................................................1.8 -1.0 0.4 6.7 2.1 -0.7 5.8 3.2

B Pesca......................................................................................................................-41.5 -33.5 -31.0 -50.0 -49.4 -30.7 -19.8 -15.4

C Explotación de minas y canteras.................................................................7.4 5.6 4.9 7.3 11.9 14.7 18.5 24.4

D Industrias manufactureras......................................................................................0.9 0.1 0.4 1.5 1.5 2.9 3.5 2.3

E Suministro de electricidad, gas y agua........................................................6.4 4.0 9.6 5.2 7.0 5.4 2.0 1.7

F Construcción............................................................................................................7.2 4.7 4.9 7.4 12.2 15.6 19.2 23.8

G Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domésticos...................................................................11.1 21.5 11.1 10.8 3.9 7.8 15.2 21.2

H Hoteles y restaurantes..........................................................................................10.4 10.1 10.6 13.6 7.8 6.8 7.2 7.4

I Transporte, almacenamiento y comunicaciones.........................................15.4 16.4 15.7 17.2 12.8 15.2 15.1 10.8

J Intermediación financiera...............................................................................5.5 3.6 1.6 4.3 13.6 7.8 12.9 7.0

K Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler............................... 5.1 6.6 3.9 5.2 4.7 12.3 13.0 7.2

M Enseñanza privada....................................................................................................6.6 5.3 6.5 7.1 7.3 5.4 6.1 6.0

N Actividades de servicios sociales y de salud privada.....................................................6.4 6.5 5.9 6.7 6.6 -0.1 5.2 4.8

O Otras actividades comunitarias, sociales y personales de servicios ....................................................................................................................6.4 5.2 5.6 7.3 7.5 1.6 6.0 9.2

.. Menos: Servicios de Intermediación Financiera Medidos Indirectamente (SIFMI), asignados al consumo interno...............................................................................3.8 3.4 3.3 3.8 4.7 4.2 4.4 6.2

Subtotal Producción de mercado ...........................................................................8.1 9.5 7.5 8.3 7.1 9.4 12.2 11.4

F Construcción........................................................................................ 1.7 1.7 2.4 -0.1 2.6 8.3 9.2 17.8

K Actividades Inmobiliarias, empresariales y de alquiler......................... 7.7 9.0 7.9 7.3 6.5 6.0 6.3 6.2

P Hogares privados con servicios domésticos..................................... 1.3 2.8 3.1 -4.4 3.7 0.5 1.4 8.4

Subtotal Producción de uso final propio ........................ 7.2 8.5 7.5 6.5 6.3 5.8 6.1 6.5

Subtotal Otra Producción de no mercado ........................... 1.2 0.3 -0.5 2.0 2.7 5.7 5.5 5.2

Valor Agregado Bruto en valores básicos.......................................................7.5 8.7 6.9 7.6 6.7 8.8 11.0 10.4

.. Más: Impuestos sobre los productos netos de subsidios..................................................9.6 -5.5 2.6 12.6 23.3 19.7 17.0 10.4

PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS DE COMPRADOR..............................7.6 7.9 6.6 8.0 7.9 9.3 11.4 10.4

NOTA: La diferencia que pueda observarse en la suma de los trimestres y los datos anuales se debe al redondeo.



Variación porcentual del producto interno bruto trimestral

A PRECIOS DE 1996: AÑOS 2010-09 A 2011-10

Cuadro No.1-19 VARIACIÓN PORCENTUAL DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL, A PRECIOS DE COMPRADOR EN LA REPÚBLICA, SEGÚN CATEGORÍA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA,

Categoría de

actividad económica

2011-10 (E)TrimestresTrimestresTotal

2010-09 (P)

20

2009 2010 (P) 2011 (E)

A Agricultura, ganadería y silvicultura.........................................................................................3.1 3.1 2.9

B Pesca......................................................................................................................................2.4 1.1 0.8

C Explotación de minas y canteras..........................................................................................1.3 1.3 1.4

D Industrias manufactureras.................................................................................................6.2 5.8 5.4

E Suministro de electricidad, gas y agua.............................................................................2.9 2.8 2.6

F Construcción.............................................................................................................................5.3 5.3 6.0

G Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domésticos.......................................................................................13.9 14.2 15.6

H Hoteles y restaurantes..................................................................................................................2.7 2.9 2.8

I Transporte, almacenamiento y comunicaciones........................................................................22.0 23.9 23.9

J Intermediación financiera..............................................................................................................7.6 7.3 7.1

K Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler.......................................................... 5.2 5.0 4.9

M Enseñanza privada....................................................................................................................0.7 0.7 0.7

N Actividades de servicios sociales y de salud privada.....................................................0.9 0.9 0.8

O Otras actividades comunitarias, sociales y personales de servicios ....................................................................................................................2.9 2.9 2.9

.. Menos: Servicios de Intermediación Financiera Medidos Indirectamente (SIFMI), asignados al consumo interno.................................................................................................2.0 1.9 1.9

Subtotal Producción de mercado ...........................................................................75.0 75.2 75.9

F Construcción...................................................................................................................0.2 0.2 0.2

K Actividades Inmobiliarias, empresariales y de alquiler..................................................9.8 9.8 9.4

P Hogares privados con servicios domésticos..................................................................0.6 0.5 0.5

Subtotal Producción de uso final propio .....................................................10.7 10.5 10.1

Subtotal Otra Producción de no mercado ………………..............................7.0 6.6 6.3

Valor Agregado Bruto en valores básicos.......................................................92.6 92.3 92.3

.. Más: Impuestos sobre los productos netos de subsidios..................................................7.4 7.7 7.7

PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS DE COMPRADOR.........................................................100.0 100.0 100.0




Composición porcentual del producto interno bruto

Cuadro No.1-20 COMPOSICIÓN PORCENTUAL DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL, A PRECIOSDE COMPRADOR EN LA REPÚBLICA, SEGÚN CATEGORÍA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA,

A PRECIOS DE 1996: TERCER TRIMESTRE 2009-11

Categoría de actividad

económicaDescripción

21

2010 (P) 2011 (E) 2011-10

A Agricultura, ganadería y silvicultura............................................................... 511.3 525.3 2.7

B Pesca......................................................................................................................184.5 144.6 -21.7

C Explotación de minas y canteras................................................................. 216.1 257.1 19.0

D Industrias manufactureras......................................................................................889.1 914.7 2.9

E Suministro de electricidad, gas y agua........................................................ 432.4 445.2 3.0

F Construcción............................................................................................................893.8 1,066.8 19.4

G Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domésticos...................................................................2,184.1 2,506.6 14.8

H Hoteles y restaurantes..........................................................................................444.2 476.1 7.2

I Transporte, almacenamiento y comunicaciones......................................... 3,640.6 4,137.0 13.6

J Intermediación financiera............................................................................... 1,319.9 1,443.0 9.3

K Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler............................... 799.5 886.2 10.8

M Enseñanza privada....................................................................................................108.3 114.7 5.9

N Actividades de servicios sociales y de salud privada.....................................................135.9 140.4 3.3

O Otras actividades comunitarias, sociales y personales de servicios ....................................................................................................................455.9 481.4 5.6

.. Menos: Servicios de Intermediación Financiera Medidos Indirectamente (SIFMI), asignados al consumo interno............................................................................... 332.1 348.3 4.9

Subtotal Producción de mercado ...........................................................................11,883.6 13,190.8 11.0

F Construcción..................................................................................... 35.3 39.4 11.5

K Actividades Inmobiliarias, empresariales y de alquiler..................... 1,524.0 1,617.9 6.2

P Hogares privados con servicios domésticos................................. 85.3 88.1 3.3

Subtotal Producción de uso final propio .......................... 1,644.6 1,745.4 6.1

Subtotal Otra Producción de no mercado ........................... 1,010.5 1,065.7 5.5

Valor Agregado Bruto en valores básicos.......................................................14,538.8 16,001.9 10.1

.. Más: Impuestos sobre los productos netos de subsidios..................................................943.3 1,083.5 14.9

PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS DE COMPRADOR................................. 15,482.1 17,085.4 10.4




Cuadro No.1-21 PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS DE COMPRADORY SU VARIACIÓN PORCENTUAL EN LA REPÚBLICA, SEGÚN CATEGORÍA DE ACTIVIDAD

ECONÓMICA, A PRECIOS DE 1996: AÑOS 2010-11

Categoría de actividad económica

DescripciónProducto interno bruto enero-septiembre

(en millones de balboas)Variación porcentual

22

PIB Trimestral 1996=100 millones de balboas 14,400.2 15,482.1 17,085.4 7.5 10.4

INDUSTRIA MANUFACTURERA

Alcohol rectificado miles de litros 8,708 10,835 13,138 24.4 21.3 Producción de azúcar miles de kilos 144,203 146,240 169,938 1.4 16.2 Producción de carne de gallina miles de kilos 73,911 78,670 85,018 6.4 8.1 Sacrificio de ganado vacuno cabezas 256,462 267,906 293,351 4.5 9.5 Sacrificio de ganado porcino cabezas 312,922 290,052 312,108 (7.3) 7.6 Producción de bebidas alcohólicas miles de litros 177,279 179,183 191,947 1.1 7.1 Producción de leche pasteurizada miles de kilos 47,197 52,181 57,933 10.6 11.0 Producción de derivados del tomate miles de kilos 7,548 8,131 8,325 7.7 2.4 Leche natural utilizada para la elaboración de productos derivados miles de kilos 116,663 125,608 124,233 7.7 (1.1)Producción de leche evaporada, condensada y en polvo miles de kilos 16,617 14,679 … (11.7) ..Producción de Sal miles de kilos 19,548 27,587 16,577 41.1 (39.9)

CONSTRUCCIONES

Producción de concreto premezclado metros cúbicos 1,412,562 1,113,301 1,181,429 (21.2) 6.1 Valor de las construcciones, adiciones y reparaciones 1/ miles de balboas 1,237,193 969,668 817,243 (21.6) (15.7)

ELECTRICIDAD

Generación de ElectricidadGeneración Térmica miles de KWH 1,684,255 2,207,392 2,633,465 31.1 19.3 Generación Hidráulica miles de KWH 2,814,029 2,733,341 2,460,281 (2.9) (10.0)Excedente de ACP 2/ miles de KWH 447,685 436,109 515,786 (2.6) 18.3

Total Generación Eléctrica Nacional miles de KWH 4,945,969 5,376,842 5,609,532 8.7 4.3 Menos:

Exportaciones miles de KWH 93,555 17,402 7,353 (81.4) (57.8)Pérdidas Técnicas (Generación) miles de KWH 155,088 203,987 184,106 31.5 (9.7)

Más:Importaciones miles de KWH 49,734 57,482 64,914 15.6 12.9

Oferta Interna de Electricidad miles de KWH 4,747,060 5,212,935 5,482,987 9.8 5.2

Consumo de electricidad facturado miles de KWH 4,345,489 4,772,073 4,972,559 9.8 4.2 Generadores (autoconsumo) miles de KWH 5,548 7,590 11,631 36.8 53.2 Grandes Clientes miles de KWH 46,529 207,419 251,266 345.8 21.1 Comercial miles de KWH 2,029,494 2,154,519 2,250,673 6.2 4.5 Industrial miles de KWH 221,581 194,423 196,789 (12.3) 1.2 Residencial miles de KWH 1,387,587 1,526,033 1,570,376 10.0 2.9 Gobierno miles de KWH 642,771 668,638 677,266 4.0 1.3 Otros 3/ miles de KWH 11,979 13,451 14,558 12.3 8.2

Consumo no facturado miles de KWH 401,569 440,862 510,429 9.8 15.8

AGUA

Facturación de agua en la República miles de galones 64,953,002 65,482,570 67,377,601 0.8 2.9

VENTA DE COMBUSTIBLES PARA CONSUMO NACIONAL miles de galones 563,912 643,950 726,955 14.2 12.9

Diesel miles de galones 212,881 255,115 296,210 19.8 16.1 Gas licuado de petróleo 4/ miles de galones 50,083 49,965 54,022 (0.2) 8.1 Bunker C miles de galones 60,288 82,905 94,480 37.5 14.0 Gasolina miles de galones 146,311 156,065 163,239 6.7 4.6 Otros miles de galones 94,349 99,900 119,005 5.9 19.1

ENTRADA DE PASAJEROSRESIDENTES EN EL EXTERIOR

Total de pasajeros miles de personas 2,537 2,835 3,303 11.8 16.5 Gastos efectuados, total miles de balboas 1,069,749 1,227,355 1,397,922 14.7 13.9

HOTELES

Cuartos ocupados durante el período promedio diario 3,328 3,857 3,883 15.9 0.7 Habitaciones al final del período unidades 5,765 5,754 5,863 (0.2) 1.9 Ocupación habitacional durante el período porcentaje 57.9 66.8 66.4 15.3 (0.5)Pernoctaciones durante el período promedio diario 5,927 6,465 6,301 9.1 (2.5)

COMERCIO EXTERIOR

Zona Libre de ColónImportaciones miles de balboas 6,386,267 7,316,823 10,718,883 14.6 46.5 Reexportaciones miles de balboas 8,083,956 7,914,683 11,087,001 (2.1) 40.1

Importaciones miles toneladas métricas 669.7 825.3 939.3 23.2 13.8 Reexportaciones miles toneladas métricas 648.4 718.6 793.9 10.8 10.5

Exportaciones registradas miles de kilos netos 693,276 797,213 887,004 15.0 11.3 Ropa miles de kilos netos 244 219 445 (10.1) 103.2 Azúcar sin refinar miles de kilos netos 8,118 30,229 43,511 272.4 43.9 Carne de ganado bovino miles de kilos netos 1,830 2,870 4,167 56.8 45.2 Piña miles de kilos netos 36,664 39,779 50,122 8.5 26.0 Pieles y Cueros miles de kilos netos 4,157 5,489 6,647 32.0 21.1

Cuadro No. 1-22. PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS DE LA REPÚBLICA Y SUS VARIACIONES PORCENTUALES

Enero - Septiembre2011 (P)

Unidad de medidaDetalle

Variación porcentual acumulada

Enero - Septiembre2010/2009

Periodo: Enero-Septiembre: 2009-2011


Enero - Septiembre2009


Principales Indicadores Económicos

23

Ganado vacuno en pie miles de kilos netos 17 4 43 (76.2) 985.0 Bananos miles de kilos netos 182,824 205,577 190,044 12.4 (7.6)Harina y aceite de pescado miles de kilos netos 13,513 8,904 8,500 (34.1) (4.5)Café miles de kilos netos 2,524 3,088 1,857 22.4 (39.9)Atún de aleta amarilla congelado, pescado fresco y filete de pescado miles de kilos netos 49,147 27,057 14,732 (44.9) (45.6)Sandía miles de kilos netos 78,063 53,820 30,610 (31.1) (43.1)Melón miles de kilos netos 43,013 13,373 5,213 (68.9) (61.0)Larvas de Camarones miles de kilos netos 14 7 4 (49.4) (48.7)Otros miles de kilos netos 264,842 401,905 526,832 51.8 31.1

Exportaciones registradas FOB miles de balboas 611,263 568,960 598,307 (6.9) 5.2 Ganado vacuno en pie miles de balboas 194 10 90 (94.8) 800.0 Azúcar sin refinar miles de balboas 3,430 19,193 37,157 459.6 93.6 Ropa miles de balboas 4,746 4,286 7,873 (9.7) 83.7 Pieles y Cueros miles de balboas 2,929 5,841 10,486 99.4 79.5 Oro miles de balboas 10,652 52,127 85,012 389.4 63.1 Bananos miles de balboas 43,078 49,278 62,545 14.4 26.9 Carne de ganado bovino miles de balboas 9,958 10,502 13,480 5.5 28.4 Camarones miles de balboas 30,923 22,349 23,830 (27.7) 6.6 Piña miles de balboas 24,368 23,840 24,357 (2.2) 2.2 Harina y aceite de pescado miles de balboas 13,513 9,488 8,851 (29.8) (6.7)Café miles de balboas 9,161 12,771 8,804 39.4 (31.1)Atún de aleta amarilla congelado, pescado fresco y filete de pescado miles de balboas 182,418 94,381 38,064 (48.3) (59.7)Sandía miles de balboas 44,968 37,062 16,564 (17.6) (55.3)Melón miles de balboas 36,888 13,262 5,649 (64.0) (57.4)Larvas de Camarones miles de balboas 36 37 49 3.9 31.6 Productos derivados del petróleo miles de balboas 5,339 1,957 645 (63.3) (67.0)Otros miles de balboas 188,664 212,576 254,852 12.7 19.9

Importaciones registradas (CIF) miles de balboas 5,533,012 6,744,573 8,293,941 21.9 23.0 Bienes de capital miles de balboas 1,405,677 1,649,994 2,223,416 17.4 34.8 Bienes de consumo miles de balboas 2,508,711 3,190,150 3,930,957 27.2 23.2 Bienes intermedios miles de balboas 1,618,624 1,904,429 2,139,567 17.7 12.3

TRANSPORTE Y ALMACENAJE

Canal de PanamáTránsito de naves unidades 10,822 10,637 11,006 (1.7) 3.5 Buques de alto calado unidades 9,647 9,346 9,673 (3.1) 3.5 Buques de pequeño calado unidades 1,175 1,291 1,333 9.9 3.3

Ingresos por peaje miles de balboas 1,077,099 1,093,196 1,312,427 1.5 20.1 Toneladas netas del Canal 6/ miles 220,892 219,830 236,340 (0.5) 7.5 Volumen de carga miles de toneladas largas 7/ 145,822 151,227 163,446 3.7 8.1

Movimiento de carga en el Sistema Portuario Nacional toneladas métricas 41,668,169 42,190,575 47,749,257 1.3 13.2 General toneladas métricas 682,655 752,542 1,175,443 10.2 56.2 Contenedorizada toneladas métricas 20,719,354 27,494,966 33,410,906 32.7 21.5 A granel toneladas métricas 20,266,160 13,943,067 13,162,908 (31.2) (5.6)

Movimiento de contenedores TEU'S 8/ 3,135,825 4,055,233 4,827,695 29.3 19.0

ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTO miles de balboas 1,275,956 1,350,191 1,524,587 5.8 12.9

Monto de las apuestas del Hipódromo Presidente Remón miles de balboas 31,271 28,490 34,056 (8.9) 19.5 Apuestas en las salas de juegos de suerte y azar 9/ miles de balboas 870,987 936,073 1,089,110 7.5 16.3 Venta neta de los sorteos de la Lotería Nacional de Beneficencia miles de balboas 373,698 385,628 401,421 3.2 4.1

INDICADORES BURSÁTILES

Volumen Negociado del Mercado Total miles de balboas 1,235,945 1,648,857 2,722,621 33.4 65.1 Secundario miles de balboas 167,068 217,541 474,229 30.2 118.0 Primario miles de balboas 929,025 1,305,346 2,197,975 40.5 68.4 Recompras miles de balboas 139,852 125,970 50,416 (9.9) (60.0)

Mercado AccionarioÍNDICE BVP, S.A. (Dic 2002=100) 10/ índice 213.2 252.3 308.3 18.3 22.2 Volumen negociado miles de balboas 24,397 43,577 44,491 78.6 2.1 Número de acciones miles de unidades 1,026 1,956 1,856 90.7 (5.1)

(P) Preliminar1/ Se refiere al valor de la obra, declarado al obtenerse la aprobación de los permisos de construcción en las oficinas respectivas.

3/ Se refiere a las ventas a otras empresas y la electricidad utilizada por la empresa (excluida la de las plantas generadoras).4/ Incluye gas butano y propano.5/ Excluye la venta a barcos y aviones. 6/ Equivale a 100 pies cúbicos de capacidad volumétrica.7/ 1 Tonelada larga es igual a 2,240 libras.8/ Un TEU's (Twenty Equivalent Unit) es igual a un contenedor de 20 pies o en su defecto a 9.5 Toneladas Métricas en promedio.9/ Se refiere a las apuestas realizadas en las salas de bingos, mesas de juego, máquinas tragamonedas tipo A y salas de apuestas de eventos deportivos.10/ Se refiere al índice calculado para el último día del mes.

Cuadro No. 1-22. PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS DE LA REPÚBLICA Y SUS VARIACIONES PORCENTUALES Periodo: Enero-Septiembre: 2009-2011 (Conclusión)

Detalle Unidad de medidaPrincipales Indicadores Económicos Variación porcentual acumulada



Enero - Septiembre2011 (P)



Nota: Los valores están visibles en miles; no obstante, las variaciones porcentuales consideran los valores completos.

2/ Se refiere al excedente generado por la Autoridad del Canal de Panamá suministrado al Centro Nacional de Despacho, para su comercialización.

2. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL SECTOR PÚBLICO

2. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL SECTOR PÚBLICO ANTECEDENTES Para la vigencia fiscal 2011, el Presupuesto General del Estado fue aprobado mediante la Ley Nº 75 del 2 de noviembre de 2010 y promulgado en la Gaceta Oficial 26,655-A del 2 de noviembre de 2010. Conceptualmente, el Presupuesto General del Estado es la estimación de los ingresos y la autorización máxima de los gastos que podrán comprometer las instituciones públicas para ejecutar sus planes, programas y proyectos, así como para lograr los objetivos y las metas institucionales de acuerdo con las políticas del gobierno, en materia de desarrollo económico y social (Artículo No.205 de la Ley No.75 precitada). Por lo anteriormente expuesto: La ejecución de los ingresos se fundamenta en el concepto de caja que es la captación

física de los recursos financieros, cuya disponibilidad permite la ejecución del presupuesto de gastos (Artículo No.208 de la Ley de Presupuesto); y

La ejecución del presupuesto de gastos se realiza en tres etapas secuenciales: Compromiso, devengado y pagado, tal como se define en el Artículo No.213 de la Ley de Presupuesto, en base a las asignaciones mensuales que corresponden a las autorizaciones máximas de gastos distribuidas en doce meses.(Artículo No. 211)

2.1. SECTOR PÚBLICO

2.1.1 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Pagos del Sector Público El total de ingresos del Sector Público (B/.9,720.2 millones) al 30 de septiembre de 2011, netos de transferencias interinstitucionales (B/.1,124.5 millones), totalizó B/.8,595.7 millones; contra los mismos se efectuaron pagos (B/.9,438.7 millones) netos de transferencia (B/.964.2 millones) por B/.8,474.5 millones a los compromisos devengados (B/.9,054.2 millones), mostrando un saldo positivo al tercer trimestre de 2011 de B/.121.2 millones. Es importante indicar que sobre este saldo los gastos devengados por pagar totalizan B/.740.0 millones.

DETALLETOTAL

INGRESOSTOTAL

PAGADOSALDO

COMPROMISOS (Devengados)

GASTOS DEVENGADOS POR PAGAR

SALDO DE CONTRATOS

POR EJECUTAR

GOBIERNO CENTRAL 4,619.4 5,075.7 (456.2) 5,563.1 487.5 410.7

SECTOR DESCENTRALIZADO 5,100.7 4,363.0 737.7 4,615.5 252.5 257.2

Total SECTOR PÚBLICO 9,720.2 9,438.7 281.5 10,178.7 740.0 667.9

menos: Transferencias Interinstitucionales 1,124.5 964.2 160.3 1,124.5

Total SECTOR PÚBLICO neto de Transf. 8,595.7 8,474.5 121.2 9,054.2 740.0 667.9

Fuente: Contraloría General de la República - Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad

Cuadro No.2-1 BALANCE PRESUPUESTARIO DEL SECTOR PÚBLICOAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011

(En millones de balboas)

26

2.1.2 Balance Comparativo de la Relación Ingresos (-) Pagos del Sector Público La relación ingresos (-) pagos del sector público, en los períodos analizados, dan por resultado una disminución de 36.8% en la variación de saldos.

ABSOLUTA RELATIVA(1) (2) (3)=(1)-(2) (4)=(3)/(2)

Ingresos 9,720.2 8,423.1 1,297.1 15.4%

Pagos 9,438.7 7,977.9 1,460.7 18.3%

Saldo 281.5 445.2 (163.7) -36.8%

Cuadro No.2-2 BALANCE COMPARATIVO DE INGRESOS (-) PAGOS DEL SECTOR PÚBLICO

AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010(En millones de balboas)

Fuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de ContabilidadIncluye Transferencias Interinstitucionales

DETALLE 2011 2010 VARIACIÓN

No obstante lo anterior cabe anotar que al 30 de septiembre de 2011, el saldo por pagar de los gastos de funcionamiento fue de B/.322.2 millones y el de inversión de B/.361.7 millones.

DETALLE ASIGNADO EJECUTADO PAGADO POR PAGAR

PORCENTAJEDE LO

EJECUTADO

Gobierno Central 3,889.2 3,447.5 3,253.6 193.9 88.6Instituciones Descentralizadas 2,121.7 1,852.2 1,706.1 110.3 87.3Empresas Públicas 637.7 482.7 453.2 15.0 75.7Intermediarios Financieros 313.8 288.3 284.7 3.0 91.9

Total de Gastos de Funcionamiento 6,962.4 6,070.6 5,697.6 322.2 87.2

No incluye Transferencias Interinstitucionales

Fuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad

Cuadro No.2-2A GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DEL SECTOR PÚBLICOAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011


DETALLE ASIGNADO EJECUTADO PAGADO POR PAGAR

PORCENTAJEDE LO

EJECUTADO

Gobierno Central 2,896.6 2,115.7 1,822.1 293.6 73.0Instituciones Descentralizadas 1,292.0 829.9 766.5 53.6 64.2Empresas Públicas 311.0 122.5 113.9 13.3 39.4Intermediarios Financieros 1,063.1 1,039.9 1,038.6 1.3 97.8

Total de Gastos de Inversión 5,562.7 4,108.0 3,741.1 361.7 73.8

No incluye Transferencias InterinstitucionalesFuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad

AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 (En millones de balboas)

Cuadro No.2-2B GASTOS DE INVERSIÓN DEL SECTOR PÚBLICO

27

2.1.3 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Gastos del Sector Público En la ejecución presupuestaria del sector público, los ingresos netos del gobierno central y del sector descentralizado totalizaron B/.8,595.7 millones y el total de gastos devengados, netos de transferencias, alcanzó la suma de B/.9,054.2 millones, lo que da un saldo presupuestario negativo de B/.458.5 millones.

Entidades ASIGNADO EJECUTADO(1) (2) (3) (4) (5) (6)=(5)/(4)*100

INGRESOS

Gobierno Central 7,415.9 353.9 7,769.8 5,002.1 4,619.4 92.3 Instituciones Descentralizadas 3,884.7 146.7 4,031.4 3,055.4 3,048.4 99.8 Empresas Públicas 1,024.9 106.4 1,131.3 855.8 709.7 82.9 Intermediarios Financieros 2,059.6 62.6 2,122.3 1,299.4 1,342.7 103.3

Subtotal 14,385.1 669.6 15,054.8 10,212.8 9,720.2 95.2

Menos: Transferencias 1,375.8 182.8 1,558.6 1,174.2 1,124.5 95.8

TOTAL DE INGRESOS 13,009.3 486.8 13,496.1 9,038.6 8,595.7 95.1

GASTOS

Gobierno Central 7,415.9 353.9 7,769.8 6,785.8 5,563.1 82.0 Instituciones Descentralizadas 3,884.7 146.7 4,031.4 3,413.8 2,682.1 78.6 Empresas Públicas 1,024.9 106.4 1,131.3 948.8 605.2 63.8 Intermediarios Financieros 2,059.6 62.6 2,122.3 1,376.9 1,328.2 96.5

Subtotal 14,385.1 669.6 15,054.8 12,525.1 10,178.7 81.3

Menos: Transferencias 1,375.8 182.8 1,558.6 1,174.2 1,124.5 95.8

TOTAL DE GASTOS 13,009.3 486.8 13,496.1 11,350.9 9,054.2 79.8

DIFERENCIAS - - - (2,312.3) (458.5) -

(-) Cantidad nula o cero

Fuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.

CUADRO No.2-3 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA CONSOLIDADA DEL SECTOR PÚBLICOAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011


PRESUPUESTOLEY

MODIFICACIONESPRESUPUESTOMODIFICADO

PRESUPUESTO EJECUCIÓN PORCENTUAL

2.1.4 Presupuesto de Ingresos

El presupuesto general de ingresos modificado, al 30 de septiembre de 2011, para el sector público fue por un monto neto de B/.13,496.1 millones (no incluye transferencias interinstitucionales por B/.1,558.6 millones); de este total, le corresponde al gobierno central el 51.6%, a las instituciones descentralizadas el 26.8%, a las empresas públicas el 7.5% y a los intermediarios financieros el 14.1%. Este presupuesto fue modificado por créditos adicionales por un monto de B/.669.6 millones, con los que el gobierno central se incrementó en B/.353.9 millones, las instituciones descentralizadas en B/.146.7 millones, las empresas públicas en B/.106.4 millones, y los intermediarios financieros en B/.62.6 millones, quedando el presupuesto modificado (con transferencias incluidas), en B/.15,054.8 millones, al terminar el tercer trimestre del ejercicio fiscal 2011. (Ver Cuadro No.2-3) El presupuesto asignado de ingresos fue por un monto neto de B/.9,038.6 millones y se ejecutaron B/.8,595.7 millones, es decir el 95.1%.

28

2.1.5 Presupuesto de Gastos

El presupuesto general de gastos del sector público modificado al 30 de septiembre del 2011, fue por un monto bruto de B/.15,054.8 millones. La composición porcentual de este presupuesto por sectores institucionales es igual a lo comentado en la sección de ingresos. Del total asignado neto de B/.11,350.9 millones se registró un monto devengado por B/.9,054.2 millones (79.8%). (Ver Cuadro No.2-3)

2.1.6 Comparativo de la Ejecución Presupuestaria Consolidada del Sector Público El total de ingresos, descontadas las transferencias interinstitucionales al 30 de septiembre de 2011, fue de B/.8,595.7 millones y a igual período de 2010 fue de B/.7,531.9 millones, reflejando un incremento de B/.1,063.8 millones (14.1%), como resultado de un aumento en los ingresos corrientes de B/.821.2 millones y en los ingresos de capital de B/.475.9 millones.

2011 2010 ABSOLUTA RELATIVA(1) (2) 3=(1)-(2) 4=(3)/(2)*100

INGRESOSCORRIENTES 6,733.3 5,912.0 821.3 13.9 Gobierno Central 3,472.9 3,122.4 350.5 11.2 Sector Descentralizado 3,260.4 2,789.6 470.8 16.9

CAPITAL 2,986.9 2,511.0 475.9 19.0 Gobierno Central 1,146.6 360.5 786.1 218.1 Sector Descentralizado 1,840.3 2,150.5 (310.2) (14.4)

SUBTOTAL DE INGRESOS 9,720.2 8,423.1 1,297.1 15.4

Menos: Transferencias 1,124.5 891.2 233.3 26.2

TOTAL DE INGRESOS 8,595.7 7,531.9 1,063.8 14.1

GASTOS 1/FUNCIONAMIENTO 6,070.6 5,328.2 742.5 13.9 Gobierno Central 3,447.5 3,020.8 426.7 14.1 Sector Descentralizado 2,623.2 2,307.4 315.8 13.7

INVERSIÓN 4,108.0 3,452.8 655.2 19.0 Gobierno Central 2,115.7 1,448.4 667.2 46.1 Sector Descentralizado 1,992.3 2,004.4 (12.0) (0.6)

SUBTOTAL DE GASTOS 10,178.7 8,781.0 1,397.7 15.9

Menos: Transferencias 1,124.5 891.2 233.3 26.2

TOTAL DE GASTOS 9,054.2 7,889.8 1,164.3 14.8

DIFERENCIAS (458.4) (357.9) (100.5) 28.1

Gobierno Central (943.7) (986.3) 42.6 (4.3)

Sector Descentralizado 485.2 628.4 (143.2) (22.8)

1/ Se refiere al devengado


SEPTIEMBRE VARIACIÓNENTIDADES

Cuadro No.2-3A COMPARATIVO DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA CONSOLIDADA DEL SECTOR PÚBLICO

AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011(En millones de balboas)

Los gastos al 30 de septiembre de 2011, descontadas las transferencias, aumentaron en B/.1,164.3 millones (14.8%) respecto a igual período de 2010, en los que los gastos de funcionamiento aumentaron en B/.742.5 millones (13.9%); y los gastos de inversión en B/.655.2 millones (19.0%).

29

La diferencia presupuestaria entre ingresos y gastos, registró un saldo negativo de B/.458.5 millones, que comparado con el saldo negativo registrado a igual período de 2010 (B/.357.9 millones), reflejó un resultado desfavorable de B/.100.6 millones. En esta diferencia el Gobierno Central aportó un saldo positivo de B/.42.6 millones y el Sector Descentralizado un saldo negativo de B/.143.2 millones. En el saldo positivo de B/.42.6 millones registrado en el Gobierno Central incidió, por el lado de los ingresos (Ver Anexo 2): el incremento de las transferencias de bienes muebles y servicios (ITBMS) en B/.242.0 millones, el impuesto sobre la renta en B/.124.9 millones, el renglón de producción, venta y consumo selectivo en B/.90.5 millones, tasas y derechos en B/.37.7 millones y el impuesto sobre la propiedad y patrimonio en B/.10.8 millones; y por el lado de los gastos: un aumento de B/.825.1 millones en los gastos de inversión y un aumento de B/.440.6 millones en los gastos de funcionamiento, principalmente el servicio de la deuda por B/.197.7 millones y por los servicios personales en B/.106.7 millones. (Ver Cuadro No.2-23 y No.2-24) 2.2. GOBIERNO CENTRAL

2.2.1 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Pagos del Gobierno Central Del total de ingresos recaudados por B/.4,619.4 millones (B/.3,472.9 millones de ingresos corrientes y B/.1,146.6 millones de ingresos de capital), se efectuaron pagos de la vigencia actual por la suma de B/.5,075.7, que comprende pagos de gastos de funcionamiento y seguro educativo por B/.3,253.6 millones y pagos de inversión por B/.1,822.1 millones. El comportamiento descrito anteriormente, muestra como resultado a septiembre de 2011, un saldo negativo de B/.456.2 millones (incluyendo transferencias), al comparar los ingresos por B/.4,619.4 millones contra los pagos efectuados de B/.5,075.7 millones.

CORRIENTES CAPITAL TOTAL FUNCIONAMIENTO 1/ INVERSIÓN TOTAL

Nota: Los montos no están netos de las transferencias interinstitucionales

1/ Incluye gastos de seguro educativo.


Cuadro No.2-4 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS (-) PAGOS DEL GOBIERNO CENTRALAl 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011


Año INGRESOS PAGOSSALDO

2011 3,472.9 1,146.6 4,619.4 3,253.6 1,822.1 5,075.7 (456.2)

2.2.2 Balance Comparativo de la Relación Ingresos (-) Pagos del Gobierno Central Los resultados comparativos de las operaciones del gobierno central, indican que al 30 de septiembre de 2011 hubo un aumento en el saldo negativo de ingresos menos pagos de 16.7% (B/.65.3 millones) con respecto al saldo negativo registrado en similar período del 2010 (B/.390.9 millones), en el que los ingresos aumentaron en 32.6% y los pagos en 31.0%.

30

ABSOLUTA RELATIVA(1) (2) (3)=(1)-(2) (4)=(3)/(2)*100

Ingresos 4,619.4 3,482.9 1,136.5 32.6%

Pagos 5,075.7 3,873.8 1,201.8 31.0%

Saldo (456.2) (390.9) (65.3) 16.7%

Fuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad

Incluye Transferencias Interinstitucionales

Cuadro No.2-5 BALANCE COMPARATIVO DE INGRESOS (-) PAGOS DEL GOBIERNO CENTRALAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010


DETALLE2011 2010

VARIACIÓN

Es importante indicar que el proceso de presentación de cuentas se realiza a través de la Tesorería del Gobierno Central y en este análisis no se considera el valor de las cuentas presentadas con relación a la presente vigencia, ni el valor de las cuentas aprobadas con cargo a la Reserva Presupuestaria al 31 de diciembre de 2010. 2.2.3 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Gastos del Gobierno Central El total de los ingresos recaudados del Gobierno Central ascendió a B/.4,619.4 millones, y la ejecución presupuestaria de gastos (compromisos devengados) para el mismo período fue de B/.5,563.1 millones, obteniéndose un resultado negativo de B/.943.7 millones; comparado con el resultado presupuestario negativo al mismo período de 2010 (B/.986.3 millones) se observa una disminución del saldo negativo de B/.42.6 millones. (Ver Cuadros No.2-15)

2.2.4 Presupuesto de Ingresos El total de los ingresos del Gobierno Central recaudados al tercer trimestre (B/.4,619.4 millones) representan el 92.3% del presupuesto asignado de B/.5,002.1 millones. De este total recaudado de B/.4,619.4 millones, corresponden a ingresos corrientes B/.3,472.9 millones, es decir el 75.2% del total recaudado y B/.1,146.6 millones, a ingresos de capital, o el 24.8%. (Ver Cuadro No.2-16). La composición de la ejecución de los ingresos corrientes comprende ingresos tributarios por B/.2,264.2 millones, es decir, 76.7% del total; ingresos no tributarios por B/.744.2 millones, que representan el 21.4%; otros ingresos corrientes por B/.36.6 millones, es decir el 1.1%; y fondos incorporados por B/.26.7 millones, que representan el 0.8% del total. (Ver Cuadro No.2-16) Los ingresos corrientes registran una ejecución de B/.3,472.9 millones (93.2%), de un presupuesto asignado de B/.3,724.7 millones. Los ingresos tributarios, se ejecutaron en 90.3%; los ingresos no tributarios en 112.0%; otros ingresos corrientes en 46.8%, Saldo de Caja y Banco en 19.9% y fondos incorporados en 104.2%. (Ver Cuadro No.2-16) En los ingresos corrientes se destacan los siguientes renglones con respecto a igual período de 2010: (Ver Anexo No.2)

31

a) Con Aumentos El impuesto a la transferencia de bienes muebles y servicios (ITBMS) con incremento

de B/.242.0 millones; en el renglón de declaración-ventas con B/.138.5 millones y en el renglón de importación con B/.103.5 millones;

El impuesto sobre la renta (ISR) con incremento de B/.124.9 millones, fundamentalmente en los renglones siguientes: planilla con B/.43.0 millones, ganancias por enajenación-valores con B/.26.8 millones, dividendos con B/.19.3 millones, complementario con B/.17.9 millones, y ganancias por enajenación-bienes inmuebles con B/.11.0 millones; no obstante el renglón de persona natural disminuyó en B/.5.8 millones y persona jurídica en B/.5.2 millones;

El impuesto a la producción, venta y consumo selectivo, con un aumento de B/.90.5 millones, principalmente por el renglón de televisión, cable, microonda, teléfono celular con B/.10.1 millones, consumo de combustible y derivados de petróleo con B/.5.7 millones, primas de seguros con B/.3.2 millones, consumo de cerveza con B/.1.8 millones, venta de gaseosas con B/.484.2 miles y consumos varios con B/.69.4 millones; no obstante, se dieron disminuciones en el renglón de juegos de suerte y azar en B/.74.7 miles, consumo de licores en B/.32.3 miles y joyas y armas de fuego en B/.13.5 miles;

Tasas y derechos, con aumento de B/.37.7 millones fundamentalmente en los siguientes renglones: peajes del Canal con incremento de B/.19.6 millones, Fondo Especial de Compensación de Intereses (FECI) con B/.13.0 millones, tasa anual-vigencia sociedades anónimas con B/.2.1 millones y trasiego de petróleo con B/.1.0 millón; no obstante, disminuyó el renglón de servicio de vigilancia especial en B/.28.6 miles, autenticación de firmas en B/.13.8 miles, registro oficial de la industria nacional en B/.8.5 miles, tasa adicional de inscripción en B/.7.7 miles y tasa de aviso de operación en B/.7.1 miles;

El impuesto sobre la propiedad y patrimonio con incremento de B/.10.8 millones, principalmente por el aumento registrado en el renglón de aviso de operación de empresas en B/.8.4 millones y el renglón de Inmuebles en B/.2.4 millones;

b) Con Disminución Otros Ingresos Corrientes decreció en B/.70.8 millones, debido fundamentalmente a que no

se registraron rendimientos del Fondo Fiduciario para el Desarrollo (en el 2010 éstos fueron de B/.40.0 millones), los intereses del Fondo Fiduciario para el Desarrollo disminuyeron en B/.30.7 millones y los intereses sobre colocaciones en B/.11.0 millones; no obstante, los intereses sobre entidades públicas aumentaron en B/.10.9 millones;

Los Aportes al fisco disminuyeron en B/.22.2 millones, por una menor aportación con respecto al año anterior de las siguientes instituciones: Zona Libre de Colón con B/.11.4 millones, Autoridad Marítima de Panamá con B/.7.0 millones, Registro Público de Panamá con B/.3.3 millones, la Autoridad de Turismo de Panamá con B/.410.0 miles y Lotería Nacional de Beneficencia con B/.16.4 miles;

La participación de utilidades de empresas estatales disminuyó en B/.6.6 millones, fundamentalmente por el renglón de dividendos de empresas eléctricas que decreció en B/.25.8 millones, dividendos de Cable & Wireless en B/.11.3 millones, los dividendos PTP en B/.1.0 millón; no obstante, se incrementaron los renglones de señoreaje en B/.29.3 millones y dividendos del Banco Nacional de Panamá en B/.2.3 millones;

El renglón de importación decreció en B/.6.3 millones, fundamentalmente por la disminución registrada en el renglón de artículos no especificados;

Los ingresos varios disminuyeron en B/.2.2 millones con respecto al 2010, fundamentalmente por las partidas de ajustes de rentas en B/.2.3 millones, dineros decomisados que disminuyó en B/.1.6 millones y de otros ingresos varios en B/.263.8 miles.

La renta de activos disminuyó su recaudación en B/.1.4 millones, fundamentalmente por los ingresos por servicios de correos y telégrafos en B/.801.4 miles y el renglón de

32

arrendamientos que disminuyó en B/.649.0 miles. Se registraron incrementos en los renglones de exploración y explotación en B/.41.9 miles y en los ingresos por venta de bienes en B/.30.8 miles.

Los ingresos de capital aumentaron en B/.786.1 millones, fundamentalmente por el incremento en el uso de los recursos del crédito en B/.788.9 millones; en el crédito externo se registró un aumento de B/.650.6 millones, por la colocación de los Bonos Samurai por B/.500.5 millones a una tasa de 2.664%, a un plazo de 10 años, por un monto de JPY 41,500 millones (yenes japoneses) cuya conversión ascendió a B/.501.3 millones, y el aporte de B/.150.0 millones de la Corporación Andina de Fomento; el crédito interno se incrementó en B/.138.3 millones, fundamentalmente por el aumento registrado en los ingresos vía Notas del Tesoro por 138.4 millones; y otros ingresos de capital disminuyeron en B/.11.9 millones. (Ver Anexo No.2)

ABSOLUTA RELATIVA(1) (2) 3=(1)-(2) 4=(3)/(2)*100

TOTAL DE INGRESOS 4,619.4 3,482.9 1,136.5 32.6%Ingresos Corrientes 3,472.9 3,122.4 350.4 11.2%Ingresos de Capital 1,146.6 360.5 786.1 218.1%


Cuadro No.2-6 COMPARACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRALAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 y 2010


DETALLE2011 2010 VARIACIÓN

Con respecto al tercer trimestre de 2010 se registró un aumento en el total de ingresos de B/.1,136.5 millones (32.6%). Los ingresos corrientes aumentaron en B/.350.4 millones (11.2%) y los ingresos de capital en B/.786.1 millones (218.1%).

2.2.5 Presupuesto de Gastos

El presupuesto asignado de gastos del Gobierno Central al 30 de septiembre de 2011, ascendió a B/.6,785.8 millones, de los cuales se devengó un total B/.5,563.1 millones, o sea el 82.0%. De este total ejecutado de B/.5,563.1 millones, corresponde a gastos de funcionamiento y seguro educativo B/.3,447.5 millones (62.0%) y a gastos de inversión B/.2,115.7 millones (38.0%) del monto asignado.

PRESUPUESTOMODIFICADO ASIGNADO EJECUTADO

(Devengado)NO

EJECUTADOEJECUCIÓN DE LO ASIGNADO

SALDO DECONTRATOS

POR EJECUTAR

EJECUTADO + SALDO DE

CONTRATOS X EJECUTAR

EJECUCIÓN CON SALDO DE

CONTRATOS X EJECUTAR

(1) (2) (3) (4)=(2)-(3) (5)=(3)/(2)*100 (6) (7)=(3)+(6) (8)=(7)/(2)*100

TOTAL DE GASTOS 7,769.8 6,785.8 5,563.1 1,222.6 82.0% 410.7 5,973.8 88.0%

TOTAL DE FUNCIONAMIENTO 1/ 4,713.5 3,889.2 3,447.5 441.7 88.6% 49.8 3,497.3 89.9%

TOTAL DE INVERSIÓN 3,056.3 2,896.6 2,115.7 780.9 73.0% 360.9 2,476.5 85.5%

1/ Incluye Seguro Educativo Fuente: Contraloría General de la República - Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.

Cuadro No.2-7 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRALAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011


DETALLE

Con respecto al mes de septiembre de 2010 se registró un aumento de B/.1,272.2 millones en el total de gastos (27.1%), en los que el renglón de funcionamiento, presentó un incremento de B/.440.6 millones (14.7%), debido fundamentalmente al aumento de B/.197.7 millones en el servicio de la deuda (la amortización a capital aumentó en B/.179.1 millones, el pago de intereses en B/.14.6 millones y las comisiones y gastos bancarios en B/.3.9 millones); el renglón

33

de inversión reflejó un aumento de B/.825.1 millones, principalmente por los siguientes renglones: construcciones por contrato con B/.542.6 millones y transferencias de capital con B/.231.1 millones; y el renglón de seguro educativo aumentó en B/.6.5 millones (12.5%). (Ver Cuadro No.2-23)


TOTAL DE GASTOS 1/ 5,973.8 4,701.7 1,272.2 27.1%Gastos de Funcionamiento 2/ 3,497.3 3,050.2 447.1 14.7%Gastos de Inversión 2,476.5 1,651.4 825.1 50.0%

1/ Incluye saldos de contratos por ejecutar.

2/ Incluye gastos de seguro educativo.


Cuadro No.2-8 COMPARACIÓN DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 y 2010


DETALLE2011 2010 VARIACIÓN

Las instituciones que mayormente incrementaron sus gastos de funcionamiento fueron las siguientes: Ministerio de Salud con B/.70.5 millones, Ministerio de Educación con B/.50.5 millones, Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial en B/.24.3 millones, Ministerio de Comercio e Industrias en B/.7.7 millones, Ministerio de Economía y Finanzas en B/.7.4 millones y la Contraloría General de la República con B/.5.9 millones. El antes Ministerio de Gobierno y Justicia (en 2010) se dividió en Ministerio de Gobierno y Ministerio de Seguridad Pública. (Ver Cuadro No.2-24).

Las instituciones que incrementaron sus gastos de inversión fueron: Ministerio de la Presidencia con B/.358.3 millones, Ministerio de Obras Públicas con B/.227.5 millones, Ministerio de Educación con B/.62.1 millones, Ministerio de Salud con B/.47.4 millones y Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial con B/.28.3 millones. El conjunto de lo que fue el Ministerio de Gobierno y Justicia (hoy Ministerio de Gobierno y Ministerio de Seguridad Pública) registraron un aumento en los gastos de inversión de B/.73.0 millones. (Ver Cuadro No.2-24) A continuación se presentan algunas relaciones porcentuales de importancia en la ejecución presupuestaria de ingresos y gastos:

2011 2010 DIFERENCIA(1) (2) 3=(1-2)

Indicadores:Total de Ingresos Recaudados 4,619.4 3,482.9 1,136.5Ingreso Corrientes 3,472.9 3,122.4 350.4Total de Gastos 1/ 5,973.8 4,701.7 1,272.2Total de Gastos Devengados 5,563.1 4,469.2 1,094.0PIB (Estimado 2011) 29,990.0 26,777.0 3,213.0

Renglones de Gastos más importantes:Servicio de la Deuda 1,205.5 1,007.8 197.7Planilla (Sueldos y Sobresueldos) 826.9 741.2 85.7Gastos de Inversión 2,115.7 1,448.4 667.2Deuda 12,896.9 11,629.5 1,267.4

Relaciones Porcentuales:Gastos de Inversión / Ingresos Totales 45.8 41.6 4.2Salario / Ingresos Corrientes 23.8 23.7 0.1Servicio de la Deuda / Ingresos Corrientes 34.7 32.3 2.4Deuda / PIB 43.0 43.4 (0.4)Servicio de la Deuda / Gastos Totales 20.2 21.4 (1.3)Inversión / Gastos Totales 35.4 30.8 4.6

1/ Incluye Saldos de Contratos por EjecutarFuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad

DETALLE

Cuadro No.2-8A RELACIONES PORCENTUALES IMPORTANTES DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL GOBIERNO CENTRAL


34

2.2.6 Análisis del Financiamiento Presupuestario Al 30 de septiembre de 2011, la recaudación de los ingresos corrientes, alcanzó la suma de B/.3,472.9 millones, los que sirvieron para financiar los gastos corrientes del período de B/.2,926.2 millones, dando como resultado una diferencia positiva en cuenta corriente de B/.546.7 millones. (Ver Cuadro No.2-25) Adicionalmente, se efectuaron gastos de inversión por B/.2,115.7 millones, para un déficit económico de B/.1,568.9 millones.

A este déficit económico se le aplicó un endeudamiento neto positivo de B/.588.3 millones, en razón de haberse recibido desembolsos del crédito externo por B/.650.6 millones y del crédito interno por B/.459.0 millones, contra un pago a la amortización de la deuda pública de B/.521.3 millones. La recaudación en otros financiamientos recibidos en los conceptos de recursos del patrimonio por B/.19.2 millones, saldo de caja y banco por B/.12.0 millones y otros ingresos de capital por B/.5.7 millones, favoreció la posición del resultado, estableciendo una diferencia negativa estacional de B/.943.7 millones.

2.2.7 Ejecución Financiera del Presupuesto La ejecución financiera del presupuesto del gobierno central concluido el tercer trimestre de 2011, muestra una recaudación total de ingresos por B/.4,619.4 millones, de los cuales B/.3,472.9 millones son ingresos corrientes, y B/.1,146.6 millones ingresos de capital. (Ver Cuadro No.2-26) Por otro lado, la cifra acumulada de los pagos de la vigencia actual, realizados al 30 de septiembre de 2011, ascendió a B/.5,075.7 millones que incluye pagos de gastos corrientes por B/.3,253.6 millones y de gastos de inversión por B/.1,822.1 millones. El comportamiento descrito anteriormente, muestra como resultado, un saldo financiero negativo de la vigencia de B/.456.2 millones, al comparar los ingresos por B/.4,619.4 millones contra los pagos efectuados de vigencia actual por B/.5,075.7 millones. Finalmente, al considerar el total de los compromisos no pagados registrados al cierre del mes de septiembre de 2011, por B/.5,973.8 millones y rebajarles el total de los saldo de contratos por ejecutar por B/.410.7 millones, se obtiene un resultado negativo al final del ejercicio presupuestario y financiero de B/.943.7 millones.

2.3 SECTOR DESCENTRALIZADO El sector descentralizado que comprende 36 instituciones descentralizadas, (incluye el Centro de Estudios en Técnicas de Imágenes Moleculares), 12 empresas públicas (incluye la Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario) y 7 intermediarios financieros, al 30 de septiembre de 2011 registró un total de ingresos de B/.5,100.7 millones de un monto asignado de B/.5,210.7 millones. De estas recaudaciones B/.3,260.4 millones corresponden a ingresos corrientes y B/.1,840.3 millones a ingresos de capital. La ejecución conjunta del Presupuesto de Ingresos fue de 97.9% del monto asignado. (Ver Cuadro No.2-28A)

2.3.1 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Pagos del Sector Descentralizado

Del total de ingresos por B/.5,100.7 millones (B/.3,260.4 millones de ingresos corrientes y B/.1,840.3 millones de ingresos de capital), se efectuaron pagos de la vigencia actual, por la suma de B/.4,363.0 millones (B/.2,444.0 millones a pagos de funcionamiento y B/.1,919.0

35

millones a pagos de inversión), resultando un saldo positivo (incluyendo transferencias), de B/.737.7 millones.

CORRIENTES CAPITAL TOTAL FUNCIONAMIENTO INVERSIÓN TOTAL


Cuadro No.2-9 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS (-) PAGOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADOAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011


Año INGRESOS PAGOSSALDO

737.72011 3,260.4 1,840.3 5,100.7

Nota: Los montos no están netos de las Transferencias Interinstitucionales.

2,444.0 1,919.0 4,363.0

2.3.2 Balance Comparativo de la Relación Ingresos (-) Pagos del Sector

Descentralizado El saldo positivo de B/.737.7 millones de la relación ingresos menos pagos, comparado con el saldo a igual período del 2010 (B/.836.1 millones) refleja una disminución de B/.98.4 millones (11.8%).

ABSOLUTA RELATIVA (%)

(1) (2) (3)=(1)-(2) (4)=(3)/(2)

Ingresos 5,100.7 4,940.2 160.6 3.3

Pagos 4,363.0 4,104.1 258.9 6.3

Saldo 737.7 836.1 (98.4) (11.8)

Fuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad Incluye Transferencias Interinstitucionales

Cuadro No.2-10 BALANCE COMPARATIVO DE INGRESOS (-) PAGOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO

Al 30 DE SEPTIEMBRE 2011 y 2010(En millones de balboas)

DETALLE2011 2010

VARIACIÓN

2.3.3 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Gastos del Sector Descentralizado La ejecución presupuestaria del sector descentralizado en su conjunto, que comprende las instituciones descentralizadas, las empresas públicas y los intermediarios financieros, registró un resultado favorable entre ingresos y gastos de B/.485.2 millones; los ingresos recibidos totalizaron B/.5,100.7 millones, y los gastos de B/.4,615.5 millones. (Ver cuadro No.2-27) La composición del resultado de B/.485.2 millones, por sector es la siguiente: las instituciones descentralizadas con B/.366.3 millones, (el resultado más significativo fue la Caja del Seguro Social con un saldo positivo de B/.232.6 millones), las empresas públicas con B/.104.4 millones (el resultado más significativo fue Aeropuerto Internacional de Tocumen, con un saldo positivo de B/.32.0 millones) y los intermediarios financieros con B/.14.5 millones (el resultado más significativo es el de la Superintendencia de Bancos con B/.6.7 millones).

2.3.4 Presupuesto de Ingresos Al 30 de septiembre del año 2011, los ingresos del sector descentralizado en conjunto fueron de B/.5,100.7 millones, de los cuales corresponden el 59.8% (B/.3,048.4 millones) a las instituciones

36

descentralizadas, 13.9% (B/.709.7 millones) a las empresas públicas, y 26.3% (B/.1,342.7 millones) a los intermediarios financieros. (Ver Cuadro No.2-11 y detalle en Cuadro No.2-28A) El presupuesto asignado de ingresos para las instituciones descentralizadas fue de B/.3,055.4 millones, de los cuales ingresaron B/.3,048.4 millones, es decir, el 99.8%. Entre las entidades que reportaron mayores ingresos en este grupo institucional, se encuentran: Caja del Seguro Social con B/.2,205.7 millones (72.4%); el IFARHU con B/.135.1 millones (4.4%) y Universidad de Panamá con B/.128.4 millones (4.2%). Estas tres entidades en conjunto representan el 81.0% del total de los ingresos para las instituciones descentralizadas. (Ver Cuadro No.2-27)

Modificado Asignado Recaudado Modificado Asignado Recaudado Modificado Asignado Recaudado

TOTAL 4,436.6 3,247.3 3,260.4 2,848.4 1,963.4 1,840.3 7,285.0 5,210.7 5,100.7 97.9%

INST. DESCENTRALIZADAS 3,072.4 2,259.4 2,308.5 959.0 796.0 739.9 4,031.4 3,055.4 3,048.4 99.8%

EMPRESAS PÚBLICAS 879.8 619.9 569.4 251.5 235.9 140.3 1,131.3 855.8 709.7 82.9%

INTER. FINANCIEROS 484.3 367.9 382.5 1,638.0 931.5 960.1 2,122.3 1,299.4 1,342.7 103.3%

1 / La información del recaudado corresponde a la ejecución presentada por la entidad, debido a que estas se encuentran en el Sistema Integrado de Administración Financiera de Panamá (SIAFPA). Fuente: Contraloría General de la República - Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad

Cuadro No.2-11 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADOAl 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011


DETALLEIngresos Corrientes Ingresos de Capital Total de Ingresos Ejecución

Porcentual

Las empresas públicas, con un presupuesto asignado de ingresos de B/.855.8 millones, recaudaron un total de B/.709.7 millones, es decir, el 82.9%. En este grupo las instituciones con mayores recaudos son: Lotería Nacional de Beneficencia con B/.129.8 millones (18.3%), Aeropuerto Internacional de Tocumen con B/.100.2 millones (14.1%), la Autoridad Marítima de Panamá con B/.98.3 millones (13.9%), el IDAAN con B/.89.7 millones (12.6%) y Zona Libre de Colón con B/.66.6 millones (9.4%). Los intermediarios financieros, con un presupuesto asignado de ingresos de B/.1,299.4 millones obtuvieron ingresos por un monto de B/.1,342.7 millones, es decir, 103.3%, de los cuales el Banco Nacional de Panamá con B/.762.9 millones, la Caja de Ahorros con B/.469.2 millones y el BDA con B/.55.3 millones, representaron el 95.9% de la recaudación. a) Ingresos Corrientes El aumento en los ingresos corrientes de B/.470.8 millones se ubica, principalmente en las siguientes instituciones: Caja de Seguro Social con B/.270.3 millones, Banco Nacional de Panamá con B/.36.9 millones, Empresa de Generación Eléctrica, S.A. con B/.30.4 millones, Banco Hipotecario de Panamá con B/.20.4 millones, Autoridad de Transito y Transporte Terrestre con B/.10.7 millones y la Caja de Ahorros con B/.9.5 millones. (Ver Cuadro No.2-28) b) Ingresos de Capital Los ingresos de capital disminuyeron en B/.310.2 millones, ubicándose fundamentalmente en las siguientes instituciones: Caja de Seguro Social con B/.231.0 millones, Banco Nacional de Panamá con B/.130.9 millones, Caja de Ahorros con B/.64.6 millones, Empresa de Generación Eléctrica, S.A. con B/.12.3 millones, Empresa de Transmisión Eléctrica con B/.8.5 millones e IFARHU con B/.7.8 millones. (Ver Cuadro No.2-28)

37


TOTAL DE INGRESOS 5,100.7 4,940.2 160.6 3.3Ingresos Corrientes 3,260.4 2,789.6 470.8 16.9Ingresos de Capital 1,840.3 2,150.5 (310.2) (14.4)


Cuadro No.2-12 COMPARACIÓN DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO:


DETALLE2011 2010

VARIACIÓN

Con respecto a septiembre de 2010 se registró un aumento en el total de ingresos de B/.160.6 millones; los ingresos corrientes se incrementaron en B/.470.8 millones y los ingresos de capital disminuyeron en B/.310.2 millones.

2.3.5 Presupuesto de Gastos Todo el sector descentralizado en conjunto registró compromisos devengados por un monto de B/.4,615.5 millones, que comparados con el monto de B/.5,739.4 millones asignado a septiembre de 2011, representó un 80.4% de ejecución.

(1) (2) (3) (4)=(2)-(3) (5)=(3)/(2)*100 (6) (7)=(3)+(6) (5)=(7)/(2)*100

TOTAL DE GASTOS 7,285.0 5,739.4 4,615.5 1,123.9 80.4% 257.2 4,872.7 84.9%

TOTAL GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 3,955.8 3,073.2 2,623.2 450.0 85.4% 67.3 2,690.5 87.5%

Instituciones Descentralizadas 2,703.8 2,121.7 1,852.2 269.6 87.3% 36.8 1,889.0 89.0%

Empresas Públicas 808.4 637.7 482.7 155.0 75.7% 23.8 506.5 79.4%

Intermediarios Financieros 443.6 313.8 288.3 25.5 91.9% 6.7 295.0 94.0%

TOTAL GASTOS DE INVERSIÓN 3,329.2 2,666.2 1,992.3 673.8 74.7% 189.9 2,182.3 81.9%

Instituciones Descentralizadas 1,327.6 1,292.0 829.9 462.1 64.2% 93.7 923.6 71.5%

Empresas Públicas 322.9 311.0 122.5 188.5 39.4% 69.0 191.5 61.6%

Intermediarios Financieros 1,678.7 1,063.1 1,039.9 23.2 97.8% 27.3 1,067.1 100.4%

No incluye transferencias interinstitucionales


EJECUTADO +SALDO DE

CONTRATOSX EJECUTAR

EJECUCIÓNCON SALDO DE

CONTRATOSX EJECUTAR

Cuadro No.2-13 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADOAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011


DETALLEPRESUPUESTO

MODIFICADO ASIGNADO EJECUTADO(Devengado)

NOEJECUTADO

EJECUCIÓN DE LO ASIGNADO

SALDO DE CONTRATOSX EJECUTAR

El grupo de instituciones descentralizadas cuyo presupuesto asignado fue de B/.3,413.8 millones, realizó compromisos por el orden de B/.2,682.1 millones (B/.1,852.2 en funcionamiento y B/.829.9 millones en inversiones) que representan una ejecución presupuestaria del 78.6%. De las instituciones que comprenden este grupo sobresalen, la Caja del Seguro Social con B/.1,973.1 millones, es decir, 73.6% del total, el IFARHU con B/.125.5 millones o 4.7%, la Universidad de Panamá con un monto comprometido de B/.114.1 millones, que representa el 4.3%, la Autoridad de Tránsito y Transporte Terrestre con B/.81.9 millones (3.1%) y la Universidad Tecnológica de Panamá con B/.41.8, o 1.6%; éstas representan el 87.1% del total de gastos de este grupo. (Ver Cuadro No.2-29)

38

En las empresas públicas el total del compromiso presupuestario ascendió a B/.605.2 millones, de un presupuesto asignado de B/.948.8 millones, lo que representa una ejecución de gastos del 63.8%. Las instituciones con mayores niveles de gasto fueron: la Lotería Nacional de Beneficencia con B/.123.9 millones, el IDAAN con B/.102.2 millones, Autoridad Marítima de Panamá con B/. 81.6 millones, Aeropuerto Internacional de Tocumen, S.A. con B/.68.2 millones y la Zona Libre de Colón con B/.63.4 millones, representando en conjunto el 72.6% del total de los gastos realizados en este grupo. (Ver Cuadro No.2-29)

En los intermediarios financieros, el presupuesto asignado fue de B/.1,376.9 millones, de los cuales se ejecutaron B/.1,328.2 millones, o sea, el 96.5%. El Banco Nacional de Panamá y la Caja de Ahorros, registraron gastos por B/.762.9 millones y B/.469.2 millones, respectivamente, representando en conjunto 92.8% del total de compromisos realizados por este grupo. (Ver Cuadro No.2-29) Con respecto al 2010, el total de gastos, incluyendo los saldos de contratos por ejecutar, registró un aumento de B/.902.3 millones (22.7%), correspondiéndole al renglón de funcionamiento un aumento de B/.567.3 millones y al de inversión una disminución de B/.335.1 millones.


TOTAL DE GASTOS 1/ 4,872.7 3,970.4 902.3 22.7Gastos de Funcionamiento 2,690.5 2,123.2 567.3 26.7Gastos de Inversión 2,182.3 1,847.2 335.1 18.1

1/ Incluye saldos de contratos por ejecutarFuente: Contraloría General de la República - Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad

Cuadro No.2-14 COMPARACIÓN DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO:


DETALLE2011 2010

VARIACIÓN

Es prudente reiterar a los administradores institucionales que la ejecución presupuestaria debe enmarcarse bajo criterios de racionalidad, prioridad, eficiencia y necesidades en los gastos de funcionamiento que sean orientadas al logro de las metas programadas y realistas dentro de sus responsabilidades institucionales. Es conveniente que se implementen mecanismos que permitan agilizar la ejecución de los presupuestos de inversión, que incluyan programas sociales y de infraestructuras físicas, en forma dinámica, los que permitirán el crecimiento del empleo, el consumo, promoción de la inversión privada, aumento de la competitividad y otras variables macroeconómicas importantes. La ejecución de pagos y compromisos debe ser consistente y equilibrada con los resultados de las recaudaciones, más que todo en lo que a la administración del Tesoro se refiere. Antes de aprobar créditos adicionales se deben evaluar los saldos disponibles de manera integral para que el uso de los recursos sea mas eficiente, lo que reducirá la necesidad de recurrir a financiamiento vía crédito. Es importante que se establezca como estrategia financiera preventiva, programas de ahorros, con carácter de reserva en un fondo bancario, para lograr la estabilización presupuestaria, atender compromisos financieros contingentes (orientados a la construcción de proyectos públicos, incluyendo los intereses durante la fase de

39

construcción), avales otorgados por el Estado a agentes económicos no gubernamentales que pudieran generar incumplimiento, aumentando de costos en proyectos de inversiones o catástrofes naturales. Los administradores institucionales deben establecer y hacer cumplir los procedimientos y controles internos para proteger, utilizar y obtener los rendimientos requeridos de todos los insumos y bienes públicos bajo su responsabilidad, de esa manera se reducirán los gastos presupuestarios y se obtendrá mejores resultados administrativos.

2011 2010 ABSOLUTA RELATIVA

(1) (2) (3) = (1) - (2) (4) = (3)/(2)*100

INGRESOS

INGRESOS CORRIENTES 3,472.9 3,122.4 350.4 11.2

INGRESOS DE CAPITAL 1,146.6 360.5 786.1 218.1

TOTAL DE INGRESOS CORRIENTES Y DE CAPITAL 4,619.4 3,482.9 1,136.5 32.6

GASTOS

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 3,439.2 2,998.6 440.6 14.7

Gastos de Operación 1,388.4 1,197.3 191.1 16.0 Servicios Personales 1,033.9 927.2 106.7 11.5 Servicios No Personales 180.1 153.6 26.4 17.2 Materiales Y Suministros 147.2 100.2 47.0 46.9 Maquinaria y Equipo 16.9 6.8 10.1 149.6 Inversión Financiera 0.0 0.0 0.0 45.0 Construcciones por Contratos - - - .. Asignaciones Globales 10.3 9.4 0.9 9.1

Transferencias y Subsidios a Entidades Descentralizadas y Otras 845.3 793.5 51.8 6.5

Transferencias de Capital - 0.0 (0.0) (100.0)

Servicio de la Deuda Pública 1,205.5 1,007.8 197.7 19.6 Intereses 684.2 665.6 18.6 2.8 Amortización 521.3 342.2 179.1 52.3

GASTOS DE INVERSIÓN 2,476.5 1,651.4 825.1 50.0

GASTOS DE SEGURO EDUCATIVO 58.1 51.6 6.5 12.5

TOTAL DE GASTOS CORRIENTES Y DE INVERSIÓN 5,973.8 4,701.7 1,272.2 27.1

(MENOS) COMPROMISOS (CONTRATOS.X.EJECUTAR.) (410.7) (232.5) (178.2) 76.7

TOTAL DE GASTOS CORRIENTES Y DE INVERSIÓN 5,563.1 4,469.2 1,094.0 24.5CON LOS COMPROMISOS CONTINGENTES AJUSTADOS DIFERENCIA PRESUPUESTARIA ENTRE INGRESOS Y GASTOS (943.7) (986.3) 42.6 (4.3)

(-) Cantidad nula o cero (..) No aplica

D E T A L L E


CUADRO No.2-15 INFORME COMPARATIVO DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GOBIERNO CENTRALAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010

( En millones de Balboas)

EJECUCIÓN VARIACIÓN

40

D E T A L L E

INGRESOS CORRIENTES 5,750.6 54.5 5,805.1 3,724.7 3,472.9 251.8 93.2

Ingresos Tributarios 3,923.1 44.7 3,967.7 2,950.4 2,664.2 286.3 90.3

Impuestos Directos 1,989.9 (14.4) 1,975.5 1,471.3 1,267.7 203.5 86.2

Sobre la Renta 1,655.5 2.7 1,658.2 1,222.2 1,062.0 160.2 86.9 Sobre la Propiedad y Patrimonio 269.2 (17.1) 252.1 200.2 156.9 43.3 78.4 Seguro Educativo 65.2 - 65.2 48.9 48.9 (0.0) 100.0

Impuestos Indirectos 1,933.2 59.1 1,992.3 1,479.2 1,396.4 82.7 94.4

Transferencia de Bienes Muebles 968.7 38.1 1,006.8 730.7 765.3 (34.6) 104.7 Importación 453.0 (7.0) 446.0 328.1 279.0 49.1 85.0 Exportación - - - - - - - Producción, Vta. y Cons. Selectivo 449.3 27.6 476.9 368.5 298.2 70.3 80.9 Sobre Actividades Comerciales - - - - - - - Sobre Actos Jurídicos 40.7 0.4 41.1 30.5 35.8 (5.3) 117.2 Otros Impuestos Indirectos 21.5 - 21.5 21.3 18.1 3.2 85.1

Ingresos No Tributarios 1,688.6 3.9 1,692.4 664.6 744.2 (79.6) 112.0

Renta de Activos 24.0 - 24.0 18.0 5.4 12.6 30.1 Participación de Utilidades de Empresas Estatales 765.9 - 765.9 13.5 136.2 (122.7) 1,009.0 Transferencias Corrientes 6.4 2.4 8.8 7.2 4.0 3.3 54.8 Tasas y Derechos 573.3 - 573.3 421.1 430.6 (9.4) 102.2 Contribución de Mejoras 4.4 - 4.4 3.3 - 3.3 - Ingresos Varios 36.1 1.0 37.2 28.1 5.3 22.8 18.8 Aportes al Fisco 278.4 0.4 278.8 173.3 162.7 10.5 93.9

Otros Ingresos Corrientes 99.0 - 99.0 78.3 36.6 41.6 46.8

Saldo en Caja y Banca - 5.8 5.8 5.8 1.1 4.6 19.9 Fondos Incorporados 40.0 0.2 40.2 25.7 26.7 (1.1) 104.2

INGRESOS DE CAPITAL 1,665.2 299.4 1,964.7 1,277.4 1,146.6 130.8 89.8

Recursos del Patrimonio 114.8 - 114.8 13.1 19.2 (6.1) 146.6

Recursos del Crédito 1,523.4 275.2 1,798.7 1,218.1 1,109.6 108.4 91.1

Otros Ingresos de Capital 19.9 8.8 28.8 23.8 5.7 18.1 23.8

Saldo de Caja y Banca 7.0 15.4 22.4 22.4 12.0 10.3 53.8

TOTAL DE INGRESOS CORRIENTES Y DE CAPITAL 7,415.9 353.9 7,769.8 5,002.1 4,619.4 382.7 92.3


CUADRO No.2-16 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011


(1) (2) (3)=(1)+(2)

ASIGNADO(4)

DIFERENCIA(6)=(4)-(5)

PRESUPUETO LEY

AJUSTESPRESUPUESTOMODIFICADO


(7)=(5)/(4)*100

PRESUPUESTO

RECAUDACIÓN(5)

EJECUCIÓN PORCENTUAL

MODIFICADO ASIGNADO EJECUTADO

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)=(5)+(6) (8)=(4)-(5) (9)=(5)/(4)*100 (10)=(7)/(4)*100 (11)=(7)/(3)*100

INGRESOS

INGRESOS CORRIENTES 5,750.6 54.5 5,805.1 3,724.7 3,472.9 - 3,472.9 251.8 93.2 93.2 59.8

INGRESOS DE CAPITAL 1,665.2 299.4 1,964.7 1,277.4 1,146.6 - 1,146.6 130.8 89.8 89.8 58.4

TOTAL INGRESOS CORRIENTES Y CAPITAL 7,415.9 353.9 7,769.8 5,002.1 4,619.4 - 4,619.4 382.7 92.3 92.3 59.5

GASTOS

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 4,698.9 (47.1) 4,651.8 3,830.3 3,389.4 49.8 3,439.2 440.9 88.5 89.8 73.9

Gastos de Operación 1,994.7 (1.5) 1,993.2 1,585.3 1,339.2 49.2 1,388.4 246.0 84.5 87.6 69.7 Servicios Personales 1,528.1 (18.4) 1,509.7 1,131.6 1,033.9 - 1,033.9 97.7 91.4 91.4 68.5 Servicios No Personales 256.3 (14.3) 242.0 220.7 154.1 26.0 180.1 66.6 69.8 81.6 74.4 Materiales Y Suministros 186.8 17.0 203.9 195.6 128.3 18.9 147.2 67.3 65.6 75.3 72.2 Maquinaria y Equipo 11.0 14.5 25.4 25.3 12.7 4.2 16.9 12.6 50.1 66.8 66.5 Inversión Financiera 0.1 0.0 0.1 0.1 0.0 - 0.0 0.0 45.1 45.1 39.4 Construcciones por Contrato - - - - - - - - .. .. .. Asignaciones Globales 12.4 (0.3) 12.0 12.0 10.3 - 10.3 1.7 86.0 86.0 85.6

Transferencias y Subsidios a Entidades Descentralizadas y Otras 1,344.6 (19.3) 1,325.3 1,024.9 844.7 0.6 845.3 180.2 82.4 82.5 63.8

Transferencias de Capital - - - - - - - - .. .. ..

Servicio de la Deuda Pública 1,359.6 (26.2) 1,333.4 1,220.1 1,205.5 - 1,205.5 14.7 98.8 98.8 90.4 Intereses 780.6 (18.2) 762.4 697.9 684.2 - 684.2 13.7 98.0 98.0 89.7 Amortización 579.0 (8.0) 571.0 522.3 521.3 - 521.3 0.9 99.8 99.8 91.3

GASTOS DE INVERSIÓN 2,655.3 401.0 3,056.3 2,896.6 2,115.7 360.9 2,476.5 780.9 73.0 85.5 81.0

GASTOS DE SEGURO EDUCATIVO 61.7 - 61.7 58.9 58.0 0.1 58.1 0.9 98.5 98.6 94.2

TOTAL DE GASTOS CORRIENTES Y DE INVERSIÓN 7,415.9 353.9 7,769.8 6,785.8 5,563.1 410.7 5,973.8 1,222.6 82.0 88.0 76.9

DIFERENCIA PRESUPUESTARIA ENTRE INGRESOS Y GASTOS AL 30-09-11 - - - (1,783.7) (943.7)

(-) Cantidad nula o cero(..) No aplica

CUADRO No.2-17 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL GOBIERNO CENTRAL AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011


DETALLE


AJUSTESPRESUPUESTO

LEY

PRESUPUESTO SALDO DECONTRATOS POR

EJECUTAR

TOTAL DE EJECUCIÓN

PRESUPUESTARIA

EJEC. PORCENT.DE LO ASIGNADO SIN CONT. X EJEC.

EJEC. PORCENT.DE LO ASIGNADO SIN CONT. X EJEC.

EJEC. PORCENT.DEL MODIFICADO SIN CONT. X EJEC.

VARIACIÓN

41

42

MODIFICADO ASIGNADO (1) (2) (3)=(1)+(2) (4) (5) (6)=(5)-(4) (7)=(5)/(4)*100

Ingresos Corrientes 5,750.6 54.5 5,805.1 3,724.7 3,472.9 (251.8) 93.2

Tributarios 3,923.1 44.7 3,967.7 2,950.4 2,664.2 (286.3) 90.3 Sobre la Renta 1,655.5 2.7 1,658.2 1,222.2 1,062.0 (160.2) 86.9 Sobre la Propiedad y Patrimonio 269.2 (17.1) 252.1 200.2 156.9 (43.3) 78.4 Seguro Educativo 65.2 - 65.2 48.9 48.9 0.0 100.0 ITBM 968.7 38.1 1,006.8 730.7 765.3 34.6 104.7 Importación 453.0 (7.0) 446.0 328.1 279.0 (49.1) 85.0 Exportación - - - - - - .. Venta y Consumo Selectivo 449.3 27.6 476.9 368.5 298.2 (70.3) 80.9 Sobre Actos Jurídicos 40.7 0.4 41.1 30.5 35.8 5.3 117.2 Otros Impuestos 21.5 - 21.5 21.3 18.1 (3.2) 85.1

No tributarios 1,688.6 3.9 1,692.4 664.6 744.2 79.6 112.0 Renta de Activos 24.0 - 24.0 18.0 5.4 (12.6) 30.1 Parti. de Utilidades de Empresas 765.9 - 765.9 13.5 136.2 122.7 1,009.0 Dividendos de Cable & Wireless 70.0 - 70.0 - 57.6 57.6 .. Dividendos del Canal 493.8 - 493.8 - - - .. Dividendos Empresas Electricas 76.0 - 76.0 - 11.9 11.9 .. Dividendos AITSA 13.0 - 13.0 - - - .. Dividendos PTP 2.2 - 2.2 - - - .. Dividendos BNP 90.0 - 90.0 - 36.0 36.0 .. Dividendos Caja de Ahorros 3.0 - 3.0 - - - .. Señoreaje 18.0 - 18.0 13.5 30.7 17.2 227.1

Aportes al Fisco 278.4 0.4 278.8 173.3 162.7 (10.5) 93.9 Autoridad de Turismo 0.4 0.4 0.8 0.7 0.3 (0.4) 42.3 Registro Público 25.4 - 25.4 15.2 15.2 - 100.0 Autoridad Marítima de Panamá 93.5 - 93.5 40.3 42.3 2.0 105.0 Lotería Nacional de Beneficencia 84.0 - 84.0 61.5 64.1 2.6 104.3 Zona Libre de Colón 75.1 - 75.1 55.6 40.8 (14.8) 73.4

Transferencias Corrientes 6.4 2.4 8.8 7.2 4.0 (3.3) 54.8

Tasas y Derechos 573.3 - 573.3 421.1 430.6 9.4 102.2 Derechos 395.3 - 395.3 296.5 308.9 12.4 104.2 Peajes del Canal 343.1 - 343.1 257.3 269.6 12.3 104.8 Otros 52.2 - 52.2 39.2 39.2 0.1 100.1 Tasas 178.0 - 178.0 124.6 121.7 (2.9) 97.7

Tasa de Valorización 4.4 - 4.4 3.3 - (3.3) -

Ingresos Varios 36.1 1.0 37.2 28.1 5.3 (22.8) 18.8

Otros Ingresos Corrientes 99.0 - 99.0 78.3 36.6 (41.6) 46.8 Intereses del Fdo. Fiduciario 60.0 - 60.0 45.0 22.5 (22.5) 50.1 Otros Intereses 39.0 - 39.0 33.3 14.1 (19.2) 42.4

Fondos Incorporados 40.0 0.2 40.2 25.7 26.7 1.1 104.2

Saldo en Caja y Banco - 5.8 5.8 5.8 1.1 (4.6) 19.9

Ingresos de Capital 1,665.2 299.4 1,964.7 1,277.4 1,146.6 (130.8) 89.8

Recursos del Patrimonio 114.8 - 114.8 13.1 19.2 6.1 146.6 Recursos del Fondo Fiduciario 0.2 - 0.2 0.2 0.0 (0.1) 27.7 Otros Recursos del Patrimonio 114.6 - 114.6 12.9 19.2 6.2 148.2

Crédito Interno 4.0 238.6 242.6 241.6 459.0 217.5 190.0 Letras del Tesoro - 20.4 20.4 20.4 - (20.4) - Notas del Tesoro - 124.6 124.6 124.6 459.0 334.4 368.3 Préstamo BNP-Tesoro Nacional - 93.5 93.5 93.5 - (93.5) - Préstamo BNP-MIDA - - - - - - .. Fondo de Pre-Inversión 4.0 - 4.0 3.0 - (3.0) - Crédito Externo 1,519.4 36.7 1,556.1 976.5 650.6 (325.9) 66.6 Proyectos- Organismos Internacionales 186.5 36.9 223.3 176.7 150.1 (26.6) 85.0 Convenios con Gobiernos Extranjeros - - - - - - .. Bonos Externos 1,333.0 (0.2) 1,332.8 799.8 500.5 (299.3) 62.6

Otros Ingresos de Capital 19.9 8.8 28.8 23.8 5.7 (18.1) 23.8 Otros Ingresos - Gobierno Central - - - - - - .. Donaciones - Sector Externo 19.9 8.8 28.8 23.8 5.7 (18.1) 23.8

Saldo en Caja Y Banco 7.0 15.4 22.4 22.4 12.0 (10.3) 53.8 Vigencia Anterior - 13.6 13.6 13.6 0.7 (12.9) 5.3 Saldo en Caja PRODEC - 0.9 0.9 0.9 - (0.9) - Cuenta Bancaria -AITSA - - - - - - .. Cuenta Bancaria -PDMAD - - - - - - .. Saldo en Banco Seguro Educativo 7.0 - 7.0 7.0 11.3 4.3 160.9 Saldo en Banco-MOP - 0.9 0.9 0.9 - (0.9) - Saldo en Banco-MINSA - - - - - - ..

TOTAL DE INGRESOS 7,415.9 353.9 7,769.8 5,002.1 4,619.4 (382.7) 92.3


EJECUTADOAL 30/6/2011

DIFERENCIA PORCENTAJE



CUADRO No.2-18 INFORME DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011

DETALLEPRESUPUESTO

LEY AJUSTES PRESUPUESTO

43

DETALLE 2011 2010 ABSOLUTA PORCENTUAL(1) (2) (3)=(1)-(2) (4)=(3)/(2)*100

INGRESOS CORRIENTES 3,472.9 3,122.4 350.4 11.2

Ingresos Tributarios 2,664.2 2,202.5 461.7 21.0

Impuestos Directos 1,267.7 1,144.3 123.4 10.8

Sobre la Renta 1,062.0 937.1 124.9 13.3 Sobre la Propiedad y Patrimonio 156.9 146.1 10.8 7.4 Contribuciones a la Seguridad Social - - - - Seguro Educativo 48.9 61.2 (12.3) (20.1)

Impuestos Indirectos 1,396.4 1,058.2 338.2 32.0

Transferencia de Bienes Muebles 765.3 523.3 242.0 46.3 Importación a/ 279.0 285.2 (6.3) (2.2) Exportación - 0.3 (0.3) (100.0) Producción, Vta. y Cons. Selectivo 298.2 207.7 90.5 43.6 Sobre Actividades Comerciales - - - - Sobre Actos Jurídicos 35.8 29.5 6.2 21.0 Otros Impuestos Indirectos 18.1 12.1 6.0 49.4

Ingresos No Tributarios 744.2 738.4 5.7 0.8

Renta de Activos 5.4 6.8 (1.4) (20.3) Participación de Utilidades de Empresas Estatales 136.2 142.8 (6.6) (4.6) Transferencias Corrientes 4.0 3.5 0.4 12.1 Tasas y Derechos 430.6 392.9 37.7 9.6 Contribución de Mejoras - - - - Ingresos Varios 5.3 7.5 (2.2) (29.3) Aportes al Fisco 162.7 184.9 (22.2) (12.0)

Otros Ingresos Corrientes 36.6 107.4 (70.8) ..

Saldo en Caja y Banca 1.1 44.4 (43.3) - Fondos Incorporados 26.7 29.7 (2.9) ..

INGRESOS DE CAPITAL 1,146.6 360.5 786.1 218.1

Recursos del Patrimonio 19.2 22.2 (2.9) (13.2)

Recursos del Crédito 1,109.6 320.7 788.9 246.0

Otros Ingresos de Capital 5.7 17.6 (11.9) (67.8)

Saldo de Caja y Banca 12.0 - 12.0 -

TOTAL DE INGRESOS CORRIENTES Y DE CAPITAL 4,619.4 3,482.9 1,136.5 32.6

a/ Incluye el ITBM sobre bienes importados, ya que no se dispone de su desglose.(-) Cantidad nula o cero(..) No aplica

VARIACIÓN


CUADRO No.2-19 INFORME COMPARATIVO DE LA RECAUDACIÓN DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRALAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011


RECAUDACIÓN

44

(1) (2) (3)=(1)+(2) (4) (5) (6)= (4)-(5) (7)=(5)/(3) (8)=(5)/(4)

TOTAL DE UTILIDADES Y APORTES 1,026.3 0.4 1,026.8 173.3 268.3 (95.0) 26.1 154.8

UTILIDADES 747.9 - 747.9 - 105.6 (105.6) 14.1 ..

Dividendos Cable & Wireless 70.0 - 70.0 - 57.6 (57.6) 82.3 .. Dividendos del Canal 493.8 - 493.8 - - - - .. Dividendos Empresas Electricas 76.0 - 76.0 - 11.9 (11.9) 15.7 .. Dividendos AITSA 13.0 - 13.0 - - - - .. Dividendos PTP 2.2 - 2.2 - - - - .. Dividendos Banco Nacional 90.0 - 90.0 - 36.0 (36.0) 40.0 .. Dividendos Caja de Ahorros 3.0 - 3.0 - - - - ..

APORTES AL FISCO 278.4 0.4 278.8 173.3 162.7 10.5 58.4 93.9

Autoridad de Turismo 0.4 0.4 0.8 0.7 0.3 0.4 38.0 42.3 Registro Público 25.4 - 25.4 15.2 15.2 - 59.6 100.0 Autoridad Maritima de Panamá 93.5 - 93.5 40.3 42.3 (2.0) 45.2 105.0 Loteria Nacional de Beneficencia 84.0 - 84.0 61.5 64.1 (2.6) 76.4 104.3 Zona Libre de Colón 75.1 - 75.1 55.6 40.8 14.8 54.3 73.4


DIFERENCIAABSOLUTA


PRESUPUESTOMODIFICADO ASIGNADO RECAUDACIÓN

EJECUCIÓN PORCENTUAL

CUADRO No.2-20 PARTICIPACIÓN EN UTILIDADES Y APORTES DE EMPRESASAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011


INSTITUCIONESPRESUPUESTO

LEY AJUSTES DEL MODIFICADO

DE LO ASIGNADO

45

(1) (2) (3) (4) (5) (8)=(4)-(5) (9)=(5)/(4)*100

TOTAL DE FUNCIONAMIENTO 4,698.9 (47.1) 4,651.8 3,830.3 3,389.4 440.9 88.5

Servicios Personales 1,528.1 (18.4) 1,509.7 1,131.6 1,033.9 97.7 91.4

Sueldos y Sobresueldos 1,233.2 (35.4) 1,197.9 893.4 826.9 66.5 92.6

Gastos de Representación 22.0 (0.7) 21.3 16.1 14.2 2.0 87.8

Décimo Tercer Mes 51.7 0.3 52.0 35.0 30.2 4.8 86.2

Contribuciones a la Seguridad Social 189.7 2.9 192.7 147.1 133.3 13.8 90.6

Otros Servicios Personales 31.4 14.5 45.9 39.9 29.4 10.5 73.6

Servicios No Personales 256.3 (14.3) 242.0 220.7 154.1 66.6 69.8

Materiales y Suministros 186.8 17.0 203.9 195.6 128.3 67.3 65.6

Maquinaria y Equipo 11.0 14.5 25.4 25.3 12.7 12.6 50.1

Inversión Financiera 0.1 0.0 0.1 0.1 0.0 0.04 45.1

Construcciones Por Contrato - - - - - - ..

Transferencias Corrientes 1,344.6 (19.3) 1,325.3 1,024.9 844.7 180.2 82.4

Instituciones Descentralizadas 641.5 16.6 658.1 426.2 414.7 11.5 97.3

Empresas Públicas 58.0 12.0 70.0 63.8 58.8 5.0 92.2

Intermediarios Financieros 3.2 21.0 24.2 23.9 23.9 - 100.0

Otras transferencias 641.9 (69.0) 572.9 511.0 347.3 163.7 68.0

Transferencias de Capital - - - - - - ..

Otras transferencias - - - - - - ..

..

Servicio de la Deuda 1,359.6 (26.2) 1,333.4 1,220.1 1,205.5 14.7 98.8

Amortización 579.0 (8.0) 571.0 522.3 521.3 0.9 99.8

Intereses 768.2 (13.1) 755.1 691.1 678.2 12.9 98.1

Comisiones y Gtos. Bancarios 12.4 (5.1) 7.3 6.7 6.0 0.8 88.5

Asignaciones Globales 12.4 (0.3) 12.0 12.0 10.3 1.7 86.0

TOTAL DE INVERSIÓN 2,655.3 401.0 3,056.3 2,896.6 2,115.7 780.9 73.0

Servicios Personales 30.4 16.6 47.0 40.0 28.0 11.9 70.2

Servicios No Personales 220.5 61.2 281.7 269.6 138.6 131.0 51.4

Materiales y Suministros 166.5 24.5 191.0 178.7 133.4 45.3 74.6

Maquinaria y Equipo 134.7 54.8 189.5 185.6 86.4 99.2 46.6

Inversión Financiera 41.5 6.7 48.3 35.7 8.6 27.0 24.2

Construcciones Por Contrato 1,243.2 129.7 1,372.9 1,329.6 986.2 343.4 74.2

Transferencias Corrientes 132.2 (17.3) 114.9 90.3 85.6 4.7 94.8

Transferencias De Capital 673.7 56.4 730.1 686.6 586.2 100.4 85.4

Servicios de la Deuda - - - - - - ..

Asignaciones Globales 12.6 68.3 80.9 80.4 62.5 17.9 77.8

TOTAL DE SEG. EDUCATIVO 61.7 - 61.7 58.9 58.0 0.9 98.5

Servicios Personales 5.6 0.1 5.7 4.3 3.8 0.4 89.5

Servicios No Personales 1.6 (0.0) 1.6 1.3 1.1 0.2 85.5

Materiales y Suministros 3.5 (0.2) 3.3 3.0 2.9 0.1 96.9

Maquinaria y Equipo 0.3 (0.2) 0.2 0.2 0.1 0.0 83.7

Inversión Financiera - - - - - - ..

Construcciones Por Contrato - - - - - - ..

Transferencias Corrientes 2.9 0.3 3.2 2.5 2.4 0.1 95.9

Asignaciones Globales 47.7 - 47.7 47.7 47.7 - 100.0

TOTAL DE GASTOS 7,415.9 353.9 7,769.8 6,785.8 5,563.1 1,222.6 82.0


(..) No aplica

PRESUPUESTODIFERENCIA

MODIFICADO ASIGNADO EJECUTADO

EJECUCIÓN DE LO

ASIGNADO


CUADRO No.2-21 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, POR OBJETO DE GASTO

Al 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011(En millones de balboas)

PRESUPUESTOLEYDETALLE

MODIFICA-CIONES

AL PRESUP.

46

(1) (2) (3) (4) (5) (8)=(4)-(5) (9)=(5)/(4)*100

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 4,698.9 (47.1) 4,651.8 3,830.3 3,389.4 440.9 88.5

ASAMBLEA 57.9 2.6 60.5 47.0 43.6 3.4 92.7 CONTRALORÍA 81.3 (1.3) 80.0 65.4 51.1 14.3 78.1 PRESIDENCIA 82.4 (4.5) 77.9 65.0 55.5 9.5 85.3 GOBIERNO Y JUSTICIA - - - - - - .. RELACIONES EXTERIORES 46.8 (0.1) 46.7 39.5 33.0 6.5 83.4 EDUCACIÓN 886.1 11.8 897.8 687.9 638.5 49.5 92.8 COMERCIO E INDUSTRIAS 44.3 2.7 47.0 39.1 31.1 8.1 79.3 OBRAS PÚBLICAS 32.3 1.4 33.7 26.3 23.1 3.1 88.1 DESARROLLO AGROPECUARIO 53.9 0.4 54.2 42.2 39.8 2.4 94.2 SALUD 850.5 (2.2) 848.3 596.9 545.7 51.1 91.4 TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL 17.7 0.1 17.8 14.7 13.1 1.7 88.6 MINISTERIO DE VIVIENDA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 20.5 21.6 42.1 38.0 36.2 1.7 95.4 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS 447.6 (64.5) 383.1 363.4 204.0 159.4 56.1 MINISTERIO DE GOBIERNO 93.2 14.7 107.8 90.4 78.4 12.0 86.7 MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA 416.8 (4.9) 412.0 326.8 243.5 83.2 74.5 MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL 28.2 (1.5) 26.7 21.1 19.6 1.5 93.0 TRIBUNAL ADMINISTRATIVO TRIBUTARIO 2.4 (0.2) 2.1 1.7 1.0 0.7 61.5 ÓRGANO JUDICIAL 67.7 0.1 67.8 54.9 47.1 7.8 85.8 PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN 53.3 0.6 53.9 41.9 36.1 5.8 86.1 PROCURADURIA DE LA ADMINISTRACIÓN 3.2 - 3.2 2.5 2.3 0.2 90.4 TRIBUNAL ELECTORAL 28.0 2.5 30.5 24.8 22.3 2.5 89.9 FISCALIA GENERAL ELECTORAL 3.3 0.0 3.3 2.6 2.3 0.3 90.0 OTROS GASTOS DE LA ADMÓN. 13.5 0.0 13.6 11.3 10.5 0.7 93.4 TRIBUNAL DE CUENTAS 2.6 - 2.6 2.1 1.9 0.2 90.9 FISCALIA DE CUENTAS 2.1 0.0 2.2 1.7 1.5 0.2 88.5 DEFENSORÍA DEL PUEBLO 3.7 - 3.7 3.0 2.7 0.3 91.3 DEUDA DEL SECTOR PÚBLICO 1,359.6 (26.2) 1,333.4 1,220.1 1,205.5 14.7 98.8

GASTOS DE INVERSIÓN 2,655.3 401.0 3,056.3 2,896.6 2,115.7 780.9 73.0

ASAMBLEA 9.1 17.6 26.7 26.6 12.6 14.0 47.5 CONTRALORÍA 7.4 1.3 8.7 7.7 2.8 4.9 36.1 PRESIDENCIA 595.3 85.7 681.0 665.6 492.1 173.5 73.9 GOBIERNO Y JUSTICIA - - - - - - .. RELACIONES EXTERIORES 3.0 5.8 8.8 8.2 1.6 6.7 18.8 EDUCACIÓN 245.4 25.1 270.5 253.2 214.9 38.3 84.9 COMERCIO E INDUSTRIAS 48.8 15.4 64.3 57.5 52.4 5.1 91.1 OBRAS PÚBLICAS 619.8 24.2 644.0 612.6 498.6 114.0 81.4 DESARROLLO AGROPECUARIO 53.4 28.3 81.7 76.2 45.7 30.4 60.0 SALUD 228.4 57.8 286.2 278.7 227.3 51.3 81.6 TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL 75.8 (7.8) 68.0 58.8 57.4 1.4 97.7 MINISTERIO DE VIVIENDA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 111.1 23.1 134.2 129.9 91.5 38.4 70.4 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS 286.2 52.5 338.7 319.2 141.8 177.4 44.4 MINISTERIO DE GOBIERNO 89.6 47.7 137.3 128.2 97.6 30.6 76.1 MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA 73.6 22.9 96.5 94.0 26.1 68.0 27.7 MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL 166.3 (6.7) 159.6 132.6 125.2 7.5 94.4 ÓRGANO JUDICIAL 16.7 (0.3) 16.4 15.0 7.0 8.0 46.8 PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN 18.6 1.2 19.9 19.0 10.1 8.9 53.3 PROCURADURIA DE LA ADMINISTRACIÓN 1.5 0.2 1.6 1.6 0.9 0.7 55.8 TRIBUNAL ELECTORAL 4.4 6.9 11.3 10.9 9.5 1.3 87.9 FISCALIA GENERAL ELECTORAL - - - - - - .. TRIBUNAL DE CUENTAS 0.4 - 0.4 0.4 0.1 0.2 33.5 FISCALIA DE CUENTAS 0.5 - 0.5 0.5 0.3 0.2 62.0 DEFENSORÍA DEL PUEBLO 0.2 - 0.2 0.2 0.1 0.1 51.8

GASTOS DE SEG. EDUCATIVO 61.7 - 61.7 58.9 58.0 0.9 98.5

EDUCACIÓN 55.1 - 55.1 53.7 53.2 0.4 99.2 TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL 6.6 - 6.6 5.2 4.8 0.4 92.1

TOTAL GASTOS 7,415.9 353.9 7,769.8 6,785.8 5,563.1 1,222.6 82.0


(..) No aplicaFuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.

PRESUPUESTOLEY

CRÉDITOS ADICIONALES

CUADRO No.2-22 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS POR INSTITUCIÓN DEL GOBIERNO CENTRAL

AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011(En millones de balboas)

DETALLE

PRESUPUESTO

MODIFICADO ASIGNADO EJECUTADODIFERENCIA EJECUCIÓN DE

LO ASIGNADO

47

2011 2010 ABSOLUTA PORCENTUAL(1) (2) (3)=(1)-(2) (4)=(3)/(2)

TOTAL GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 3,439.2 2,998.6 440.6 14.7 Servicios Personales 1,033.9 927.2 106.7 11.5 Sueldos y Sobresueldos 826.9 741.2 85.7 11.6 Gastos de Representacion 14.2 13.6 0.6 4.2 Décimo Tercer Mes 30.2 28.5 1.7 6.0 Contribuciones a la Seguridad Social 133.3 116.6 16.7 14.3 Otros Servicios Personales 29.4 27.3 2.1 7.6 Servicios No Personales 180.1 153.6 26.4 17.2Materiales y Suministros 147.2 100.2 47.0 46.9Maquinaria y Equipo 16.9 6.8 10.1 149.6Inversión Financiera 0.0 0.0 0.0 45.0Construcciones Por Contrato - - - ..

Transferencias Corrientes 845.3 793.5 51.8 6.5 Instituciones Descentralizadas 414.7 374.1 40.6 10.8 Empresas Públicas 58.8 54.8 4.0 7.3 Intermediarios Financieros 23.9 3.9 20.1 521.8 Otras Transferencias 347.9 360.7 (12.9) (3.6) Transferencias de Capital - 0.04 (0.0) (100.0) Instituciones Descentralizadas - 0.04 (0.0) (100.0) Servicio de la Deuda 1,205.5 1,007.8 197.7 19.6 Amortización 521.3 342.2 179.1 52.3 Intereses 678.2 663.5 14.6 2.2 Comisiones y Gtos. Bancarios 6.0 2.0 3.9 195.3 Asignaciones Globales 10.3 9.4 0.9 9.1

TOTAL GASTOS DE INVERSIÓN 2,476.5 1,651.4 825.1 50.0

Servicios Personales 28.0 21.3 6.7 31.6Servicios No Personales 195.5 147.4 48.1 32.7Materiales y Suministros 157.1 159.6 (2.5) (1.6)Maquinaria y Equipo 121.1 81.4 39.6 48.7Inversión Financiera 10.5 40.6 (30.1) (74.1)Construcciones Por Contrato 1,200.1 657.6 542.6 82.5Transferencias Corrientes 85.6 93.5 (7.9) (8.5)Transferencias de Capital 615.9 384.8 231.1 60.1Servicio de la Deuda - - - ..Asignaciones Globales 62.7 65.3 (2.6) (3.9)

TOTAL GASTOS DE SEG. EDUCATIVO 58.1 51.6 6.5 12.5

Servicios Personales 3.8 3.5 0.4 10.2Servicios No Personales 1.2 0.8 0.4 52.9Materiales y Suministros 2.9 1.9 1.0 50.1Maquinaria y Equipo 0.1 0.3 (0.1) (50.6)Inversión Financiera - - - ..Construcciones Por Contrato - - - ..Transferencias Corrientes 2.4 2.1 0.2 10.8Asignaciones Globales 47.7 43.1 4.6 10.8

TOTAL GASTOS 5,973.8 4,701.7 1,272.2 27.1

NOTA: Las columnas de ejecución presupuestaria incluye los saldos de contratos por ejecutar

(..) No aplica.


DETALLEVARIACIÓN

CUADRO No.2-23 INFORME COMPARATIVO DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL,POR OBJETO DE GASTO


EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

48

2011 2010 ABSOLUTA PORCENTUAL(1) (2) (3)=(1)-(2) (4)=(3)/(2)*100

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 3,439.2 2,998.6 440.6 14.7

ASAMBLEA 47.1 48.9 (1.8) (3.7) CONTRALORÍA 52.6 46.7 5.9 12.6 PRESIDENCIA 57.6 56.4 1.2 2.2 GOBIERNO Y JUSTICIA - 277.4 (277.4) (100.0) RELACIONES EXTERIORES 33.0 33.1 (0.1) (0.3) EDUCACIÓN 638.8 588.2 50.5 8.6 COMERCIO E INDUSTRIAS 31.3 23.7 7.7 32.3 OBRAS PÚBLICAS 23.3 37.4 (14.1) (37.8) DESARROLLO AGROPECUARIO 39.8 38.5 1.4 3.5 SALUD 551.7 481.1 70.5 14.7 TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL 13.9 12.8 1.1 8.6 MINISTERIO DE VIVIENDA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 36.5 12.3 24.3 197.9 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS 205.4 198.0 7.4 3.7 MINISTERIO DE GOBIERNO 82.0 - 82.0 .. MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA 270.0 - 270.0 .. MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL 19.8 18.0 1.8 9.7 TRIBUNAL ADMINISTRATIVO TRIBUTARIO 1.3 - 1.3 .. ÓRGANO JUDICIAL 48.9 43.6 5.3 12.1 PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN 36.9 34.0 2.9 8.5 PROCURADURÍA DE LA ADMINISTRACIÓN 2.3 1.9 0.4 21.6 TRIBUNAL ELECTORAL 22.3 21.1 1.2 5.5 FISCALIA GENERAL ELECTORAL 2.4 1.9 0.5 25.7 OTROS GASTOS DE LA ADMÓN 10.5 9.8 0.7 6.9 TRIBUNAL DE CUENTAS 1.9 1.7 0.2 13.0 FISCALIA DE CUENTAS 1.6 1.4 0.1 9.7 DEFENSORÍA DEL PUEBLO 2.8 2.6 0.2 6.4 DEUDA DEL SECTOR PÚBLICO 1,205.5 1,007.8 197.7 19.6

GASTOS DE INVERSIÓN 2,476.5 1,651.4 825.1 50.0

ASAMBLEA 21.0 5.6 15.4 272.9 CONTRALORÍA 3.6 5.9 (2.3) (38.7) PRESIDENCIA 585.5 227.2 358.3 157.7 GOBIERNO Y JUSTICIA - 118.0 (118.0) (100.0) RELACIONES EXTERIORES 2.6 1.7 1.0 57.9 EDUCACIÓN 235.1 173.0 62.1 35.9 COMERCIO E INDUSTRIAS 52.8 33.0 19.8 60.2 OBRAS PÚBLICAS 565.5 338.0 227.5 67.3 DESARROLLO AGROPECUARIO 49.2 36.9 12.3 33.3 SALUD 253.6 206.2 47.4 23.0 TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL 57.9 47.9 10.0 20.8 MINISTERIO DE VIVIENDA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 105.3 77.1 28.3 36.7 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS 190.5 233.9 (43.4) (18.6) MINISTERIO DE GOBIERNO 124.4 - 124.4 .. MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA 66.6 - 66.6 .. MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL 125.6 123.4 2.2 1.8 ÓRGANO JUDICIAL 11.4 9.6 1.8 18.8 PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN 14.8 6.5 8.3 126.9 PROCURADURÍA DE LA ADMINISTRACIÓN 1.0 2.2 (1.2) (55.8) TRIBUNAL ELECTORAL 9.5 4.8 4.7 98.7 FISCALIA GENERAL ELECTORAL - 0.0 (0.0) (100.0) TRIBUNAL DE CUENTAS 0.2 0.2 (0.0) (0.9) FISCALIA DE CUENTAS 0.3 0.1 0.2 145.7 DEFENSORÍA DEL PUEBLO 0.1 0.1 (0.1) (35.6)

GASTOS DE SEG. EDUCATIVO 58.1 51.6 6.5 12.5

EDUCACIÓN 53.2 47.6 5.6 11.8

TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL 4.9 4.1 0.8 20.3

TOTAL GASTOS 5,973.8 4,701.7 1,272.2 27.1


DETALLE


CUADRO No.2-24 INFORME COMPARATIVO DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, POR INSTITUCIÓN

AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010


EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA VARIACIÓN

49

INGRESOS CORRIENTES

Ingresos Tributarios 2,664.2 Ingresos No Tributarios 744.2 Otros Ingresos 36.6 Saldo de Caja y Banco 1.1 Fondos Incorporados 26.7TOTAL DE INGRESOS CORRIENTES 3,472.9

GASTOS CORRIENTES

Operación 1,339.2 Transferencias y Subsidios 844.7 Transferencias de Capital 0.0 Intereses Deuda Pública 684.2 Seguro Educativo 58.0TOTAL GASTOS CORRIENTES 2,926.2

AHORRO EN CUENTA CORRIENTE 546.7

(menos) GASTO DE CAPITAL - Inversión 2,115.7

SUPERÁVIT O DÉFICIT ECONÓMICO (1,568.9)

ENDEUDAMIENTO NETO 588.3

Amortización (521.3)

DESEMBOLSOS RECIBIDOS 1,109.6 Crédito Interno 459.0 Crédito Externo 650.6

OTROS FINANCIAMIENTOS RECIBIDOS 36.9 Recursos del Patrimonio 19.2 Otros Ingresos de Capital 5.7 Saldo de Caja y Banco 12.0

TOTAL FINANCIAMIENTO NETO 625.2

DIFERENCIA PRESUPUESTARIA ENTRE INGRESOS Y GASTOS (943.7)

Nota: El gasto corresponde al compromiso devengado y no incluye la vigencia expirada.(-) Cantidad nula o ceroFuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.

CUADRO No.2-25 FINANCIAMIENTO PRESUPUESTARIO DEL GOBIERNO CENTRAL AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011


DETALLEMONTOTOTAL

50

CUADRO No.2-26 EJECUCIÓN FINANCIERA DEL PRESUPUESTO DEL GOBIERNO CENTRALAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011


INGRESOS

INGRESOS CORRIENTES

Ingresos Tributarios 2,664.2 Ingresos No Tributarios 744.2 Otros Ingresos Corrientes 36.6 Saldo en Caja y Banco 1.1 Fondos Incorporados 26.7 TOTAL INGRESOS CORRIENTES 3,472.9

INGRESOS DE CAPITAL 1,146.6

TOTAL DE INGRESOS CORRIENTES Y DE CAPITAL 4,619.4

EGRESOS:

PAGOS CORRIENTES

FUNCIONAMIENTO

Servicios Personales 1,029.7 Servicios No Personales 135.0 Materiales Y Suministros 90.5 Maquinaria y Equipo 6.2 Inversión Financiera 0.0 Construcciones por Contrato - Asignaciones Globales 9.6 TOTAL DE PAGOS DE FUNCIONAMIENTO 1,271.1

TRANSFERENCIAS Y SUBSIDIOS 737.7 (Entidades Descentralizadas y Otras)

TRANSFERENCIAS DE CAPITAL -

SERVICIO DE LA DEUDA PÚBLICA 1,203.9

PAGOS DE SEGURO EDUCATIVO 40.9

TOTAL DE PAGOS CORRIENTES 3,253.6

PAGOS DE INVERSIÓN 1,822.1

TOTAL DE PAGOS 5,075.7

MÁS: COMPROMISOS NO PAGADOS

FUNCIONAMIENTO 226.5 DE INVERSIÓN 654.5 SEGURO EDUCATIVO 17.2 TOTAL COMPROMISOS NO PAGADOS 898.2

TOTAL DE COMPROMISOS 5,973.8

MENOS: COMPROMISOS CONTINGENTES (Contratos x Ejecutar) FUNCIONAMIENTO 49.8 DE INVERSIÓN 360.9 SEGURO EDUCATIVO 0.1 TOTAL COMPROMISOS CONTINGENTES 410.7

TOTAL DE COMPROMISOS EXCLUYENDO CONTINGENTES 5,563.1

DIFERENCIA PRESUPUESTARIA ENTRE INGRESOS Y EGRESOS (943.7) (-) Cantidad nula o ceroFuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.

DETALLE MONTO

(1) (2) (3) (4) (5) (6)=(5)/(4) (7) (8) (9)=(8)/(7) (10)=(5)-(8)

TOTAL INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 3,884.7 146.7 4,031.4 3,055.4 3,048.4 99.8 3,413.8 2,682.1 78.6 366.3

Autoridad de la Micro, Pequeña y Med. Emp. 23.2 19.2 42.4 37.7 29.8 78.9 39.9 28.8 72.4 0.9 Autoridad de Tránsito y Transp. Terrestre 31.0 80.2 111.3 103.5 100.8 97.4 107.6 81.9 76.1 19.0 Autoridad Nacional de los Servicios Públicos 13.2 (0.0) 13.2 10.4 10.2 98.3 10.9 8.0 73.2 2.2 Autoridad Nacional de Adm. de Tierras - 6.8 6.8 6.8 9.2 135.1 6.8 0.3 3.9 8.9 Autoridad Nacional del Ambiente 51.8 - 51.8 42.6 28.0 65.7 42.9 22.8 53.2 5.2 Autoridad Nacional de Aduanas 25.8 4.1 29.9 23.5 18.5 78.6 23.7 18.3 76.9 0.2 Caja de Seguro Social 2,877.4 - 2,877.4 2,106.2 2,205.7 104.7 2,408.8 1,973.1 81.9 232.6 Instituto Conmemorativo Gorgas 7.8 - 7.8 6.1 4.3 70.7 6.6 5.0 76.5 (0.7) CENETIM - 0.1 0.1 0.1 - - 0.1 - - - Autoridad de Protección al Consumidor 9.4 0.8 10.2 8.4 8.3 98.4 8.5 7.1 83.9 1.2 Consejo de Administración del SIACAP 1.8 0.3 2.1 1.8 1.8 100.0 1.9 0.9 47.4 0.9 IFARHU 181.8 2.2 184.0 158.8 135.1 85.1 179.5 125.5 69.9 9.5 SENADIS 8.3 1.6 9.9 7.8 5.5 70.6 8.7 5.6 64.1 (0.0) A U P S A 5.3 0.6 5.9 4.6 3.9 85.9 4.6 3.7 81.7 0.2 IDIAP 12.1 0.5 12.6 9.9 8.0 81.1 10.5 7.0 66.9 1.0 Autoridad de los Recursos Acuáticos 11.1 0.4 11.5 9.0 6.2 68.8 9.4 5.7 61.0 0.5 Dirección Gral. de Contrataciones Públicas 3.8 - 3.8 3.1 3.1 100.1 3.2 2.5 80.0 0.6 Tribunal Adm. de Contrataciones Públicas 1.7 - 1.7 1.3 1.0 79.8 1.4 1.0 73.4 0.0 INAC 27.7 (1.1) 26.6 20.8 18.6 89.3 22.6 17.9 79.5 0.6 SERTV 9.9 - 9.9 8.4 6.9 82.1 8.4 5.0 59.7 1.9 SENACYT 32.9 - 32.9 26.1 23.8 90.9 27.0 19.6 72.7 4.1 Instituto Nacional de la Mujer 2.2 - 2.2 1.7 1.2 71.6 1.8 1.1 63.9 0.1 Secretaria de la Niñez 3.5 - 3.5 2.7 2.5 92.2 2.8 2.0 73.2 0.4 PANDEPORTES (INDE) 18.8 10.0 28.7 23.7 23.0 96.9 26.9 18.8 70.0 4.2 INADEH 74.5 2.4 76.9 62.1 36.5 58.9 69.7 31.5 45.2 5.1 IPHE 24.8 - 24.8 18.9 18.7 99.3 19.1 17.7 92.9 1.0 IPACOOP 7.3 0.4 7.8 6.4 6.3 97.7 6.7 4.6 68.3 1.7 ATP 48.5 5.2 53.6 44.8 41.0 91.4 50.5 29.7 58.9 11.3 A I G 33.4 1.4 34.7 27.9 26.2 93.7 29.5 19.6 66.3 6.6 Registro Público de Panamá 47.9 0.2 48.1 35.2 43.6 123.9 35.2 27.4 78.0 16.2 Universidad Autónoma de Chiriquí 32.0 0.5 32.5 24.9 23.8 95.3 25.6 20.6 80.3 3.2 Universidad de Panamá 171.5 4.5 176.1 138.3 128.4 92.9 139.6 114.1 81.7 14.3 Universidad Marítima Inter. de Panamá 7.9 - 7.9 6.3 5.4 86.1 6.3 4.5 71.0 0.9 Universidad Esp. de las Américas 13.6 0.2 13.8 12.0 10.0 83.1 12.3 8.6 70.2 1.4 Universidad Tecnológica 62.4 6.3 68.7 53.4 53.0 99.2 54.8 41.8 76.1 11.2 Zona Franca del Barú 0.4 - 0.4 0.3 0.2 76.7 0.3 0.2 75.5 (0.0) TOTAL EMPRESAS PÚBLICAS 1,024.9 106.4 1,131.3 855.8 709.7 82.9 948.8 605.2 63.8 104.4

Aeropuerto Internacional de Tocumen S.A. 152.0 - 152.0 111.3 100.2 90.1 142.9 68.2 47.7 32.0 Autoridad Marítima 164.5 4.8 169.3 88.4 98.3 111.3 108.0 81.6 75.6 16.7 Bingos Nacionales 1.0 0.0 1.0 0.8 0.6 74.6 0.8 0.5 61.1 0.1 Autoridad de Aeronáutica Civil 70.6 2.9 73.5 59.5 60.6 101.9 62.3 47.3 75.8 13.3 IDAAN 190.3 (5.1) 185.1 148.0 89.7 60.6 162.7 102.2 62.8 (12.5) IMA 8.7 11.0 19.7 18.2 4.7 25.8 18.6 5.9 32.0 (1.3) Empresa de Generación Eléctrica,S.A. 35.4 10.0 45.4 38.6 41.6 107.7 44.4 36.9 83.1 4.7 Empresa de Transmisión Eléctrica,S.A. 88.2 - 88.2 67.6 43.9 65.0 83.4 32.4 38.9 11.5 Lotería Nacional 183.5 0.0 183.5 136.8 129.8 94.9 137.6 123.9 90.1 5.9 Zona Libre de Colón 112.2 - 112.2 89.5 66.6 74.4 88.8 63.4 71.4 3.2 Agencia del Área Panamá Pacifico 18.4 - 18.4 14.4 9.4 65.3 16.5 11.5 69.7 (2.1) Autoridad de Aseo Urbano Domiciliario - 82.8 82.8 82.8 64.3 77.7 82.8 31.4 37.9 33.0 TOTAL INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 2,059.6 62.6 2,122.3 1,299.4 1,342.7 103.3 1,376.9 1,328.2 96.5 14.5 Superintendencia de Bancos 12.3 0.8 13.1 11.4 14.4 126.7 11.4 7.7 67.9 6.7 BDA 80.1 1.0 81.1 62.9 55.3 87.9 69.8 51.7 74.0 3.6 BHN 20.4 20.5 40.9 36.8 31.9 86.7 36.4 28.7 78.8 3.2 Banco Nacional de Panamá 1,465.1 - 1,465.1 810.6 762.9 94.1 762.9 762.9 100.0 - Caja de Ahorros 469.5 36.8 506.3 364.4 469.2 128.7 483.0 469.2 97.1 - Comisión Nacional de Valores 3.7 - 3.7 3.0 1.9 61.5 2.9 1.8 61.2 0.1 ISA 8.5 3.6 12.1 10.4 7.2 69.2 10.4 6.2 59.7 0.9 TOTAL SECTOR DESCENTRALIZADO 6,969.3 315.7 7,285.0 5,210.7 5,100.7 97.9 5,739.4 4,615.5 80.4 485.2

(-) Cantidad nula o ceroFuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.

CUADRO No.2-27 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL SECTOR DESCENTRALIZADOAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011


DETALLEPRESUPUESTO

LEYMODIFICACIONES

PRESUPUESTO MODIFICADO

I N G R E S O S G A S T O S DIFERENCIAINGRESOS (-)

GATOSRECAUDADO PORCENTUALASIGNADO RECAUDADO PORCENTUAL ASIGNADO

51

52

EJECUTADO 2011

EJECUTADO 2010 DIFERENCIA AUMENTO O

DISMINUCIÓN (%)EJECUTADO

2011EJECUTADO

2010 DIFERENCIA AUMENTO O DISMINUCIÓN (%)

(1) (2) (3) 4=(3)/(2)*100 (5) (6) (7) 8=(7)/(6)*100

TOTAL 3,260.4 2,789.6 470.8 16.9 1,840.3 2,150.5 (310.2) (14.4)

INST. DESCENTRALIZADAS 2,308.5 1,977.0 331.5 16.8 739.9 845.5 (105.6) (12.5)Aut.de la Micro, Pequeña y Med. Empresa 1.7 1.4 0.3 20.0 28.0 9.3 18.7 201.8Aut. de Tránsito y Tran. Terrestre 42.4 31.7 10.7 33.6 58.4 - 58.4 ..Aut. Nacional de los Servicios Públicos 10.2 9.4 0.8 8.3 - - - ..Autoridad Nacional de Adm. de Tierras 1.2 - 1.2 .. 8.0 - 8.0 ..Autoridad Nacional del Ambiente 18.9 17.3 1.6 9.3 9.1 9.6 (0.5) (5.1)Autoridad Nacional de Aduanas 16.2 14.9 1.3 9.0 2.2 1.6 0.7 42.2Caja de Seguro Social 1,765.1 1,494.8 270.3 18.1 440.6 671.6 (231.0) (34.4)Instituto Conmemorativo Gorgas 3.0 3.2 (0.1) (4.7) 1.3 0.8 0.5 67.5Aut.de Protección al Consumidor 8.3 7.7 0.6 7.2 0.0 0.1 (0.1) (78.1)Consejo de Administración del SIACAP 1.8 0.9 0.9 104.5 - - - ..IFARHU 63.7 55.2 8.5 15.5 71.3 79.1 (7.8) (9.8)SENADIS 3.1 3.0 0.1 3.6 2.4 2.1 0.3 15.3AUPSA 3.9 4.2 (0.3) (7.8) - - - ..IDIAP 6.1 5.9 0.3 4.3 1.9 2.3 (0.4) (18.3)Autoridad de los Recursos Acúaticos 5.3 4.9 0.4 7.6 0.9 1.7 (0.8) (45.9)Dir. Gral. de Contrataciones Públicas 2.4 1.7 0.6 37.5 0.8 1.3 (0.6) (43.0)Trib. Adm. de Contrataciones Públicas 0.9 0.8 0.1 15.2 0.1 0.2 (0.1) (37.5)INAC 11.1 6.4 4.7 72.6 7.5 2.5 5.0 196.9SERTV 6.4 6.6 (0.2) (3.7) 0.5 2.3 (1.8) (78.1)SENACYT 2.5 1.9 0.6 31.3 21.2 17.5 3.7 21.2Instituto Nacional de la Mujer 1.1 0.6 0.5 77.2 0.1 0.1 (0.0) (17.4)Secret. Nac. de Niñez, Adolescencia y Fam 1.8 1.3 0.5 41.1 0.6 0.4 0.3 81.4PANDEPORTES (INDE) 9.7 8.1 1.6 20.3 13.2 1.6 11.6 729.3INADEH 18.3 17.2 1.2 6.8 18.2 20.9 (2.7) (13.0)IPHE 17.6 15.1 2.5 16.3 1.2 1.2 (0.0) (3.9)IPACOOP 6.3 6.6 (0.3) (5.1) - 0.4 (0.4) ..ATP 35.4 29.8 5.6 18.8 5.6 7.5 (1.9) (24.9)Autoridad Nacional Para la Innova Guber 3.0 - 3.0 .. 23.2 - 23.2 ..Registro Público de Panamá 43.5 41.8 1.7 4.1 0.1 0.1 (0.0) (31.1)Universidad Autónoma de Chiriqui 21.4 17.5 3.9 22.4 2.4 1.2 1.2 97.7Universidad de Panamá 119.6 116.9 2.7 2.3 8.8 4.1 4.8 117.2Universidad Maritíma Inter de Panamá 5.4 4.5 0.9 19.6 - 0.2 (0.2) ..Universidad de las Americas 8.8 7.3 1.5 20.5 1.2 2.9 (1.7) (59.8)Universidad Tecnologica 42.2 38.1 4.2 10.9 10.8 2.8 7.9 282.0Zona Franca del Barú 0.2 0.3 (0.0) (11.5) - - - ..

EMPRESAS PÚBLICAS 569.4 504.5 64.9 12.9 140.3 153.5 (13.2) (8.6)Aero. Internacional de Tocumen S.A. 71.6 64.8 6.8 10.4 28.7 64.2 (35.6) (55.4)Autoridad Maritima de Panamá 98.3 96.5 1.8 1.8 - - - ..Bingos Nacionales 0.6 0.5 0.0 7.1 - - - ..Autoridad de Aeronaútica Civil 25.2 25.3 (0.1) (0.3) 35.3 36.0 (0.6) (1.7)IDAAN 67.1 69.3 (2.2) (3.2) 22.6 11.5 11.1 96.3IMA 4.4 4.6 (0.2) (3.5) 0.3 1.4 (1.1) (79.9)Empresa de Generación Eléctrica S.A. 41.6 11.1 30.4 273.1 - 12.3 (12.3) ..Empresa de Transmisión Eléctrica S.A. 41.3 38.9 2.4 6.2 2.6 11.1 (8.5) (76.8)Loteria Nacional de Beneficiencia 129.8 129.9 (0.0) 0.0 - - - ..Zona Libre de Colón 63.2 61.6 1.5 2.5 3.4 16.5 (13.1) (79.2)Agencia del Área Panamá Pacífico 6.2 1.8 4.3 234.8 3.2 0.5 2.7 512.6Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario 20.1 - 20.1 .. 44.2 - 44.2 ..

INTER. FINANCIEROS 382.5 308.2 74.4 24.1 960.1 1,151.5 (191.4) (16.6)Superintendencia de Bancos 14.4 8.8 5.6 63.2 - - - ..Banco de Desarrollo Agropecuario 28.2 27.1 1.0 3.7 27.1 26.0 1.2 4.4Banco Hipotecario Nacional 26.0 5.7 20.4 359.7 5.9 6.5 (0.6) (9.5)Banco Nacional de Panamá 214.7 177.8 36.9 20.8 548.2 679.1 (130.9) (19.3)Caja de Ahorros 93.7 84.2 9.5 11.3 375.5 440.0 (64.6) (14.7)Comision de Valores 1.9 1.9 (0.0) (0.9) - - - ..Instituto de Seguro Agropecuario 3.6 2.6 1.0 38.2 3.5 - 3.5 ..

(-) Cantidad nula o cero(..) No aplicaFuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.

INGRESOS CORRIENTES INGRESOS DE CAPITAL

DETALLE

CUADRO No.2-28 COMPARATIVO DE LA EJECUCIÓN DE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADOAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011


MODIFICADO ASIGNADO RECAUDADO EJECUCIÓN DE LO ASIGNADO MODIFICADO ASIGNADO RECAUDADO EJECUCIÓN DE

LO ASIGNADO MODIFICADO ASIGNADO RECAUDADO EJECUCIÓN DE LO ASIGNADO

(1) (2) (3) 4=(3)/(2)*100 (5) (6) (7) 8=(7)/(6)*100 (9) (10) (11) 12=(11)/(10)*100

TOTAL 4,436.6 3,247.3 3,260.4 100.4 2,848.4 1,963.4 1,840.3 93.7 7,285.0 5,210.7 5,100.7 97.9

INST. DESCENTRALIZADAS 3,072.4 2,259.4 2,308.5 102.2 959.0 796.0 739.9 92.9 4,031.4 3,055.4 3,048.4 99.8Aut.de la Micro, Pequeña y Med. Empresa 2.2 1.7 1.7 100.0 40.2 36.0 28.0 77.9 42.4 37.7 29.8 78.9Aut. de Tránsito y Tran. Terrestre 47.8 40.1 42.4 105.8 63.4 63.4 58.4 92.1 111.3 103.5 100.8 97.4Aut. Nacional de los Servicios Públicos 13.2 10.4 10.2 98.3 - - - .. 13.2 10.4 10.2 98.3Autoridad Nacional de Adm. de Tierras 1.8 1.8 1.2 63.0 4.9 4.9 8.0 161.9 6.8 6.8 9.2 135.1Autoridad Nacional del Ambiente 23.1 17.6 18.9 107.2 28.7 25.0 9.1 36.5 51.8 42.6 28.0 65.7Autoridad Nacional de Aduanas 26.6 21.0 16.2 77.4 3.4 2.5 2.2 88.9 29.9 23.5 18.5 78.6Caja de Seguro Social 2,354.3 1,701.1 1,765.1 103.8 523.1 405.2 440.6 108.7 2,877.4 2,106.2 2,205.7 104.7Instituto Conmemorativo Gorgas 4.8 3.7 3.0 82.0 3.0 2.4 1.3 53.3 7.8 6.1 4.3 70.7Centro Nacional de Estudios en Técnicas de Imágenes Moleculares 0.1 0.1 - - - - - .. 0.1 0.1 - - Aut.de Protección al Consumidor 10.1 8.3 8.3 99.3 0.1 0.1 0.0 22.0 10.2 8.4 8.3 98.4Consejo de Administración del SIACAP 2.1 1.8 1.8 100.0 - - - .. 2.1 1.8 1.8 100.0IFARHU 87.2 66.1 63.7 96.4 96.8 92.6 71.3 77.0 184.0 158.8 135.1 85.1SENADIS 4.7 3.5 3.1 88.9 5.2 4.3 2.4 55.8 9.9 7.8 5.5 70.6AUPSA 5.9 4.6 3.9 85.9 - - - .. 5.9 4.6 3.9 85.9IDIAP 8.5 6.5 6.1 94.0 4.1 3.4 1.9 56.0 12.6 9.9 8.0 81.1Autoridad de los Recursos Acúaticos 8.1 6.1 5.3 85.8 3.5 2.9 0.9 32.3 11.5 9.0 6.2 68.8Dir. Gral. de Contrataciones Públicas 2.9 2.4 2.4 100.2 0.9 0.8 0.8 99.9 3.8 3.1 3.1 100.1Trib. Adm. de Contrataciones Públicas 1.4 1.1 0.9 83.0 0.3 0.2 0.1 62.5 1.7 1.3 1.0 79.8INAC 15.4 12.1 11.1 91.7 11.2 8.7 7.5 86.1 26.6 20.8 18.6 89.3SERTV 7.9 6.4 6.4 100.0 2.0 2.0 0.5 25.0 9.9 8.4 6.9 82.1SENACYT 3.3 2.5 2.5 101.0 29.7 23.6 21.2 89.9 32.9 26.1 23.8 90.9Instituto Nacional de la Mujer 1.8 1.3 1.1 85.1 0.5 0.4 0.1 28.6 2.2 1.7 1.2 71.6Secret. Nac. de Niñez, Adolescencia y Familia 2.5 1.9 1.8 95.9 1.0 0.8 0.6 83.4 3.5 2.7 2.5 92.2PANDEPORTES (INDE) 12.1 9.4 9.7 103.0 16.6 14.3 13.2 92.8 28.7 23.7 23.0 96.9INADEH 24.5 18.4 18.3 99.6 52.4 43.7 18.2 41.7 76.9 62.1 36.5 58.9IPHE 23.3 17.7 17.6 99.4 1.5 1.2 1.2 97.8 24.8 18.9 18.7 99.3IPACOOP 7.8 6.4 6.3 97.7 - - - .. 7.8 6.4 6.3 97.7ATP 46.8 38.0 35.4 93.1 6.9 6.9 5.6 82.0 53.6 44.8 41.0 91.4Autoridad Nacional Para la Innova Guber 4.4 3.4 3.0 89.4 30.4 24.6 23.2 94.3 34.7 27.9 26.2 93.7Registro Público de Panamá 47.9 35.0 43.5 124.3 0.2 0.2 0.1 52.2 48.1 35.2 43.6 123.9Universidad Autónoma de Chiriqui 28.4 21.6 21.4 98.9 4.1 3.3 2.4 71.8 32.5 24.9 23.8 95.3Universidad de Panamá 164.7 128.3 119.6 93.2 11.3 10.0 8.8 88.7 176.1 138.3 128.4 92.9Universidad Maritíma Internacional de Panamá 7.9 6.3 5.4 86.1 - - - .. 7.9 6.3 5.4 86.1Universidad de las Americas 11.8 10.0 8.8 88.2 2.0 2.0 1.2 57.5 13.8 12.0 10.0 83.1Universidad Tecnólogica de Panamá 56.9 42.7 42.2 99.0 11.8 10.8 10.8 100.0 68.7 53.4 53.0 99.2Zona Franca del Barú 0.4 0.307578 0.2 76.7 - - - .. 0.4 0.3 0.2 76.7

EMPRESAS PÚBLICAS 879.8 619.9 569.4 91.8 251.5 235.9 140.3 59.5 1,131.3 855.8 709.7 82.9Aero. Internacional de Tocumen S.A. 99.2 58.5 71.6 122.3 52.8 52.8 28.7 54.3 152.0 111.3 100.2 90.1Autoridad Maritima de Panamá 169.3 88.4 98.3 111.3 - - - .. 169.3 88.4 98.3 111.3Bingos Nacionales 1.0 0.8 0.6 74.6 - - - .. 1.0 0.8 0.6 74.6Autoridad de Aeronaútica Civil 31.5 25.5 25.2 99.1 42.0 34.0 35.3 104.0 73.5 59.5 60.6 101.9IDAAN 131.0 99.3 67.1 67.6 54.2 48.7 22.6 46.4 185.1 148.0 89.7 60.6IMA 6.2 4.6 4.4 95.1 13.5 13.5 0.3 2.0 19.7 18.2 4.7 25.8Empresa de Generación Eléctrica S.A. 45.4 38.6 41.6 107.7 - - - .. 45.4 38.6 41.6 107.7Empresa de Transmisión Eléctrica S.A. 75.2 54.5 41.3 75.8 13.0 13.0 2.6 19.7 88.2 67.6 43.9 65.0Loteria Nacional de Beneficiencia 183.5 136.8 129.8 94.9 - - - .. 183.5 136.8 129.8 94.9Zona Libre de Colón 90.8 68.1 63.2 92.8 21.4 21.4 3.4 16.0 112.2 89.5 66.6 74.4Agencia del Área Panamá Pacífico 8.2 6.2 6.2 99.4 10.2 8.1 3.2 39.2 18.4 14.4 9.4 65.3Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario 38.6 38.6 20.1 52.2 44.2 44.2 44.2 100.0 82.8 82.8 64.3 77.7

INTER. FINANCIEROS 484.3 367.9 382.5 104.0 1,638.0 931.5 960.1 103.1 2,122.3 1,299.4 1,342.7 103.3Superintendencia de Bancos 13.0 11.3 14.4 128.2 0.1 0.1 - - 13.1 11.4 14.4 126.7Banco de Desarrollo Agropecuario 36.9 28.3 28.2 99.5 44.2 34.6 27.1 78.4 81.1 62.9 55.3 87.9Banco Hipotecario Nacional 26.6 25.4 26.0 102.5 14.3 11.4 5.9 51.6 40.9 36.8 31.9 86.7Banco Nacional de Panamá 274.0 201.9 214.7 106.3 1,191.1 608.6 548.2 90.1 1,465.1 810.6 762.9 94.1Caja de Ahorros 121.6 91.2 93.7 102.8 384.7 273.2 375.5 137.4 506.3 364.4 469.2 128.7Comision Nacional de Valores 3.7 3.0 1.9 61.5 - - - .. 3.7 3.0 1.9 61.5Instituto de Seguro Agropecuario 8.6 6.8 3.6 53.3 3.5 3.5 3.5 100.0 12.1 10.4 7.2 69.2


CUADRO No.2-28A EJECUCIÓN DE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADOAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011


INGRESOS CORRIENTES INGRESOS DE CAPITAL

DETALLE

TOTAL DE INGRESOS

53

MODIFICADO ASIGNADO RECAUDADO EJECUCIÓN DE LO ASIGNADO MODIFICADO ASIGNADO RECAUDADO EJECUCIÓN DE

LO ASIGNADO MODIFICADO ASIGNADO RECAUDADO EJECUCIÓN DE LO ASIGNADO

(1) (2) (3) 4=(3)/(2)*100 (5) (6) (7) 8=(7)/(6)*100 (9) (10) (11) 12=(11)/(10)*100

TOTAL 3,976.0 2,865.4 2,789.6 97.4 2,770.5 1,952.4 2,150.5 110.1 6,746.5 4,817.8 4,940.2 102.5

INST. DESCENTRALIZADAS 2,735.6 2,002.1 1,977.0 98.7 1,079.1 995.0 845.5 85.0 3,814.8 2,997.0 2,822.5 94.2Aut.de la Micro, Pequeña y Med. Empresa 2.0 1.6 1.4 91.4 15.2 12.2 9.3 76.2 17.2 13.8 10.7 77.9Aut. de Tránsito y Tran. Terrestre 34.1 27.1 31.7 117.0 0.1 0.1 - - 34.2 27.2 31.7 116.6Aut. Nacional de los Servicios Públicos 11.8 9.5 9.4 99.6 - - - .. 11.8 9.5 9.4 99.6Autoridad Nacional del Ambiente 21.2 16.4 17.3 105.4 19.7 17.3 9.6 55.4 40.9 33.7 26.9 79.7Autoridad Nacional de Aduanas 22.8 17.9 14.9 83.1 2.1 1.6 1.6 100.0 24.9 19.5 16.5 84.4Caja de Seguro Social 2,091.0 1,501.7 1,494.8 99.5 773.7 729.2 671.6 92.1 2,864.7 2,230.9 2,166.5 97.1Instituto Conmemorativo Gorgas 4.3 3.4 3.2 93.5 1.4 1.1 0.8 66.8 5.8 4.5 3.9 86.9Aut.de Protección al Consumidor 9.4 8.0 7.7 96.3 0.1 0.1 0.1 100.0 9.5 8.1 7.8 96.4Consejo de Administración del SIACAP 1.1 1.0 0.9 93.0 - - - .. 1.1 1.0 0.9 93.0IFARHU 78.1 59.2 55.2 93.3 95.0 88.7 79.1 89.2 173.1 147.9 134.3 90.8SENADIS 4.5 3.4 3.0 88.9 4.5 3.6 2.1 57.7 9.0 7.0 5.1 72.8AUPSA 5.6 4.6 4.2 92.9 - - - .. 5.6 4.6 4.2 92.9IDIAP 7.9 6.0 5.9 97.6 4.1 3.6 2.3 64.0 12.0 9.6 8.2 85.0Autoridad de los Recursos Acúaticos 8.2 6.2 4.9 78.3 4.8 4.4 1.7 38.5 13.0 10.7 6.6 61.8Dir. Gral. de Contrataciones Públicas 2.2 1.8 1.7 97.8 1.6 1.4 1.3 92.0 3.9 3.2 3.0 95.2Tribunal Adm. de Contrataciones Públicas 1.2 0.9 0.8 85.6 0.3 0.2 0.2 100.0 1.5 1.1 1.0 88.2INAC 11.7 9.5 6.4 67.8 11.3 9.7 2.5 26.0 23.0 19.2 8.9 46.6SERTV 8.0 6.6 6.6 100.0 2.5 2.4 2.3 96.2 10.5 9.0 8.9 99.0SENACYT 2.6 2.0 1.9 96.3 31.8 25.7 17.5 68.1 34.4 27.7 19.5 70.1Instituto Nacional de la Mujer 1.8 1.4 0.6 45.9 0.3 0.3 0.1 56.3 2.1 1.6 0.8 47.5Secret. Nac. de Niñez, Adolescencia y Familia 1.8 1.4 1.3 91.3 0.5 0.4 0.4 89.9 2.3 1.8 1.7 91.0PANDEPORTES (INDE) 12.9 10.8 8.1 75.1 10.9 9.3 1.6 17.2 23.8 20.1 9.7 48.3INADEH 22.3 17.2 17.2 100.0 57.5 45.0 20.9 46.5 79.8 62.2 38.1 61.2IPHE 21.8 16.7 15.1 90.5 1.6 1.3 1.2 93.4 23.4 18.0 16.3 90.7IPACOOP 7.9 6.6 6.6 100.3 0.4 0.4 0.4 100.0 8.4 7.0 7.0 100.3ATP 39.1 30.1 29.8 98.8 7.7 7.7 7.5 96.8 46.8 37.8 37.2 98.4Autoridad Nacional Para la Innova Guber - - - .. 9.6 9.6 - - 9.6 9.6 - - Registro Público de Panamá 40.7 30.7 41.8 136.2 4.0 4.0 0.1 3.6 44.7 34.7 41.9 120.9Universidad Autónoma de Chiriqui 25.5 19.2 17.5 90.7 3.3 2.7 1.2 44.5 28.8 22.0 18.7 85.0Universidad de Panamá 159.6 122.6 116.9 95.3 5.5 4.4 4.1 91.6 165.1 127.1 121.0 95.2Universidad Maritíma Internacional de Pamamá 7.6 6.0 4.5 75.0 0.2 0.2 0.2 100.0 7.9 6.2 4.7 75.9Universidad de las Americas 10.0 7.9 7.3 93.2 3.6 3.3 2.9 86.9 13.6 11.2 10.2 91.3Universidad Tecnólogica de Panamá 56.3 44.6 38.1 85.3 5.9 4.8 2.8 59.1 62.2 49.4 40.9 82.8Zona Franca del Barú 0.4 0.3 0.3 97.1 - - - .. 0.4 0.3 0.3 97.1

EMPRESAS PÚBLICAS 808.1 536.8 504.5 94.0 235.9 208.9 153.5 73.5 1,044.0 745.7 658.0 88.2Aero. Internacional de Tocumen S.A. 129.9 47.2 64.8 137.2 64.2 64.2 64.2 100.0 194.1 111.5 129.0 115.7Autoridad Maritima de Panamá 166.1 98.0 96.5 98.5 - - - .. 166.1 98.0 96.5 98.5Bingos Nacionales 1.0 0.8 0.5 71.9 - - - .. 1.0 0.8 0.5 71.9Autoridad de Aeronaútica Civil 40.9 36.1 25.3 70.0 70.1 62.1 36.0 57.9 111.0 98.2 61.3 62.4IDAAN 122.7 94.2 69.3 73.6 52.4 40.9 11.5 28.2 175.1 135.1 80.8 59.9IMA 5.7 4.8 4.6 95.9 1.5 1.4 1.4 100.0 7.2 6.1 5.9 96.9Empresa de Generación Eléctrica S.A. 11.9 11.2 11.1 99.9 12.3 8.9 12.3 137.2 24.2 20.1 23.4 116.5Empresa de Transmisión Eléctrica S.A. 55.2 41.4 38.9 93.9 18.3 16.3 11.1 67.8 73.6 57.7 50.0 86.6Loteria Nacional de Beneficiencia 165.0 122.1 129.9 106.4 - - - .. 165.0 122.1 129.9 106.4Zona Libre de Colón 102.0 75.1 61.6 82.0 7.4 7.4 16.5 223.5 109.4 82.5 78.2 94.7Agencia del Área Panamá Pacífico 7.7 5.9 1.8 31.5 9.6 7.7 0.5 6.8 17.3 13.6 2.4 17.5

INTER. FINANCIEROS 432.3 326.6 308.2 94.4 1,455.5 748.5 1,151.5 153.8 1,887.7 1,075.1 1,459.7 135.8Superintendencia de Bancos 11.1 9.6 8.8 92.5 - - - .. 11.1 9.6 8.8 92.5Banco de Desarrollo Agropecuario 49.5 36.9 27.1 73.5 54.7 46.3 26.0 56.1 104.2 83.2 53.1 63.8Banco Hipotecario Nacional 8.2 6.5 5.7 87.3 8.9 7.0 6.5 93.3 17.1 13.4 12.1 90.4Banco Nacional de Panamá 249.8 187.4 177.8 94.9 937.7 501.7 679.1 135.4 1,187.5 689.1 856.8 124.3Caja de Ahorros 102.5 76.9 84.2 109.6 454.2 193.6 440.0 227.3 556.7 270.4 524.3 193.9Comision Nacional de Valores 2.6 2.2 1.9 84.5 - - - .. 2.6 2.2 1.9 84.5Instituto de Seguro Agropecuario 8.6 7.1 2.6 36.8 0.0 0.0 - - 8.6 7.2 2.6 36.7


CUADRO No.2-28B EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADOAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010


DETALLE

INGRESOS CORRIENTES INGRESOS DE CAPITAL TOTAL DE INGRESOS

54

SALDO DEL % DE LO % DE LOMODIFICADO ASIGNADO EJECUTADO ASIGNADO EJECUTADO PAGADO

GRAN TOTAL 6,969.3 315.7 7,285.0 5,739.4 4,615.5 1,123.9 80.4 4,363.0 252.5 94.5

INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 3,884.7 146.7 4,031.4 3,413.8 2,682.1 731.6 78.6 2,472.7 209.4 92.2

Aut.de la Micro, Pequeña y Med. Empresa 23.2 19.2 42.4 39.9 28.8 11.0 72.4 24.6 4.3 85.3Aut. de Tránsito y Tran. Terrestre 31.0 80.2 111.3 107.6 81.9 25.7 76.1 81.4 0.5 99.4Aut. Nacional de los Servicios Públicos 13.2 (0.0) 13.2 10.9 8.0 2.9 73.2 7.2 0.7 90.6Autoridad Nacional de Tierras - 6.8 6.8 6.8 0.3 6.5 3.9 0.2 0.0 90.4Autoridad Nacional del Ambiente 51.8 - 51.8 42.9 22.8 20.1 53.2 22.6 0.2 98.9Autoridad Nacional de Aduanas 25.8 4.1 29.9 23.7 18.3 5.5 76.9 16.9 1.4 92.4Caja de Seguro Social 2,877.4 - 2,877.4 2,408.8 1,973.1 435.7 81.9 1,810.7 162.5 91.8Instituto Conmemorativo Gorgas 7.8 - 7.8 6.6 5.0 1.5 76.5 4.3 0.7 86.5Centro Nacional de Estudios en Técnicas de Imágenes Moleculares 0.0 0.1 0.1 0.1 - 0.1 - - - ..Aut.de Protección al Consumidor 9.4 0.8 10.2 8.5 7.1 1.4 83.9 6.2 0.9 87.1Consejo de Administración del SIACAP 1.8 0.3 2.1 1.9 0.9 1.0 47.4 0.8 0.1 87.8IFARHU 181.8 2.2 184.0 179.5 125.5 54.0 69.9 124.7 0.8 99.3SENADIS 8.3 1.6 9.9 8.7 5.6 3.1 64.1 5.0 0.5 90.6AUPSA 5.3 0.6 5.9 4.6 3.7 0.8 81.7 3.6 0.1 97.3IDIAP 12.1 0.5 12.6 10.5 7.0 3.5 66.9 5.0 2.0 71.4Autoridad de los Recursos Acúaticos 11.1 0.4 11.5 9.4 5.7 3.6 61.0 5.2 0.6 90.2Dir. Gral. de Contrataciones Públicas 3.8 - 3.8 3.2 2.5 0.6 80.0 2.4 0.1 95.1Tribunal Adm. de Contrataciones Públicas 1.7 - 1.7 1.4 1.0 0.4 73.4 0.9 0.1 90.6INAC 27.7 (1.1) 26.6 22.6 17.9 4.6 79.5 16.3 1.6 90.9SERTV 9.9 - 9.9 8.4 5.0 3.4 59.7 4.7 0.3 94.1SENACYT 32.9 - 32.9 27.0 19.6 7.4 72.7 18.2 1.4 92.7Instituto Nacional de la Mujer 2.2 - 2.2 1.8 1.1 0.6 63.9 1.1 0.1 92.1Secret. Nac. de Niñez, Adolescencia y Familia 3.5 - 3.5 2.8 2.0 0.7 73.2 1.9 0.2 91.5PANDEPORTES (INDE) 18.8 10.0 28.7 26.9 18.8 8.1 70.0 18.4 0.4 97.6INADEH 74.5 2.4 76.9 69.7 31.5 38.2 45.2 27.1 4.4 86.2IPHE 24.8 - 24.8 19.1 17.7 1.4 92.9 17.3 0.4 97.9IPACOOP 7.3 0.4 7.8 6.7 4.6 2.1 68.3 3.5 1.1 75.7ATP 48.5 5.2 53.6 50.5 29.7 20.7 58.9 29.2 0.5 98.3Autoridad Nacional Para la Innova Guber 33.4 1.4 34.7 29.5 19.6 9.9 66.3 17.6 2.0 89.8Registro Público de Panamá 47.9 0.2 48.1 35.2 27.4 7.7 78.0 27.1 0.3 98.9Universidad Autónoma de Chiriqui 32.0 0.5 32.5 25.6 20.6 5.1 80.3 5.1 15.5 24.9Universidad de Panamá 171.5 4.5 176.1 139.6 114.1 25.5 81.7 112.5 1.6 98.6Universidad Maritíma Internacional de Pamamá 7.9 - 7.9 6.3 4.5 1.8 71.0 3.8 0.6 85.9Universidad de las Americas 13.6 0.2 13.8 12.3 8.6 3.7 70.2 8.2 0.5 94.8Universidad Tecnólogica de Panamá 62.4 6.3 68.7 54.8 41.8 13.1 76.1 38.8 3.0 92.9Zona Franca del Barú 0.4 - 0.4 0.3 0.2 0.1 75.5 0.2 0.0 94.7

EMPRESAS PUBLICAS 1,024.9 106.4 1,131.3 948.8 605.2 343.5 63.8 567.0 38.2 93.7 Aero. Internacional de Tocumen S.A. 152.0 - 152.0 142.9 68.2 74.7 47.7 66.9 1.3 98.1Autoridad Maritima de Panamá 164.5 4.8 169.3 108.0 81.6 26.4 75.6 80.3 1.4 98.3Bingos Nacionales 1.0 - 1.0 0.8 0.5 0.3 61.1 0.5 0.0 98.8Autoridad de Aeronaútica Civil 70.6 2.9 73.5 62.3 47.3 15.1 75.8 46.6 0.7 98.6IDAAN 190.3 (5.1) 185.1 162.7 102.2 60.5 62.8 84.8 17.3 83.0IMA 8.7 11.0 19.7 18.6 5.9 12.6 32.0 3.3 2.7 54.9Empresa de Generación Eléctrica S.A. 35.4 10.0 45.4 44.4 36.9 7.5 83.1 36.9 0.0 99.9Empresa de Transmisión Eléctrica S.A. 88.2 - 88.2 83.4 32.4 50.9 38.9 30.7 1.8 94.6Loteria Nacional de Beneficiencia 183.5 0.0 183.5 137.6 123.9 13.7 90.1 120.2 3.7 97.0Zona Libre de Colón 112.2 - 112.2 88.8 63.4 25.4 71.4 56.1 7.3 88.5Agencia del Área Panamá Pacífico 18.4 - 18.4 16.5 11.5 5.0 69.7 9.9 1.6 86.3Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario 0.0 82.8 82.8 82.8 31.4 51.4 37.9 30.9 0.5 98.4

INTER. FINANCIEROS 2,059.6 62.6 2,122.3 1,376.9 1,328.2 48.7 96.5 1,323.3 4.9 99.6 Superintendencia de Bancos 12.3 0.8 13.1 11.4 7.7 3.7 67.9 7.3 0.4 94.9Banco de Desarrollo Agropecuario 80.1 1.0 81.1 69.8 51.7 18.1 74.0 50.4 1.3 97.5Banco Hipotecario Nacional 20.4 20.5 40.9 36.4 28.7 7.7 78.8 28.5 0.2 99.4Banco Nacional de Panamá 1,465.1 0.0 1,465.1 762.9 762.9 - 100.0 762.9 - 100.0Caja de Ahorros 469.5 36.8 506.3 483.0 469.2 13.9 97.1 466.6 2.6 99.4Comision Nacional de Valores 3.7 - 3.7 2.9 1.8 1.1 61.2 1.6 0.2 87.0Instituto de Seguro Agropecuario 8.5 3.6 12.1 10.4 6.2 4.2 59.7 6.1 0.2 97.5

(-) Cantidad nula o cero(..) No aplica Fuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.

DETALLEPRESUPUESTO

CUADRO 2-29 EJECUCION PRESUPUESTARIA DE GASTOS Y PAGOS (FUNCIONAMIENTO E INVERSION) DEL SECTOR DESCENTRALIZADOAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011


POR PAGAR

PAGADOAJUSTESPRESUPUESTOLEY

55

MODIFICADO A LA FECHA AL 30/09/2011

TOTAL FUNCIONAMIENTO 3,844.3 111.5 3,955.8 3,073.2 2,623.2 450.0 85.4 2,444.0 179.1 93.2 TOTAL INSTITUCIONES DESCENTRALIZADO 2,672.7 31.2 2,703.8 2,121.7 1,852.2 269.6 87.3 1,706.1 146.0 92.1

Aut.de la Micro, Pequeña y Med. Empresa 2.2 0.0 2.2 1.8 1.7 0.1 94.3 1.6 0.0 97.6Aut. de Tránsito y Tran. Terrestre 13.2 25.9 39.1 36.6 25.1 11.5 68.6 25.1 0.1 99.8Aut. Nacional de los Servicios Públicos 10.8 (1.1) 9.7 7.5 6.3 1.2 84.2 5.9 0.4 93.8Autoridad Nacional de Tierras - 1.6 1.6 1.6 0.3 1.4 15.8 0.2 0.0 91.8Autoridad Nacional del Ambiente 21.2 - 21.2 16.4 14.1 2.3 86.2 14.1 0.1 99.6Autoridad Nacional de Aduanas 22.5 4.1 26.6 21.0 17.5 3.6 83.1 16.3 1.2 93.3Caja de Seguro Social 2,128.5 (1.1) 2,127.4 1,665.5 1,474.6 190.9 88.5 1,357.3 117.2 92.0Instituto Conmemorativo Gorgas 4.8 - 4.8 3.8 3.3 0.5 87.8 3.1 0.2 94.4Centro Nacional de Estudios en Técnicas de Imágenes Moleculares - 0.1 0.1 0.1 - 0.1 - - - ..Aut.de Protección al Consumidor 9.3 0.8 10.1 8.4 7.0 1.3 83.9 6.2 0.8 88.1Consejo de Administración del SIACAP 1.8 0.3 2.1 1.9 0.9 1.0 47.4 0.8 0.1 87.8IFARHU 17.3 1.1 18.3 15.9 10.6 5.3 66.6 9.8 0.8 92.8SENADIS 4.7 (0.0) 4.7 3.9 3.0 0.9 77.1 2.8 0.2 93.1AUPSA 5.3 0.6 5.9 4.6 3.7 0.8 81.7 3.6 0.1 97.3IDIAP 8.3 0.2 8.5 6.5 4.9 1.6 75.0 3.5 1.4 71.0Autoridad de los Recursos Acúaticos 8.1 (0.0) 8.1 6.2 4.8 1.4 77.9 4.6 0.3 94.5Dir. Gral. de Contrataciones Públicas 2.9 (0.2) 2.6 2.1 1.7 0.4 82.1 1.6 0.1 94.0Tribunal Adm. de Contrataciones Públicas 1.4 - 1.4 1.1 0.9 0.3 76.7 0.8 0.0 95.8INAC 15.4 0.0 15.4 12.1 10.5 1.7 86.4 10.2 0.2 97.8SERTV 7.8 (0.1) 7.7 6.2 4.6 1.6 73.7 4.3 0.2 94.8SENACYT 2.8 - 2.8 2.2 1.8 0.4 81.9 1.8 0.0 99.6Instituto Nacional de la Mujer 1.9 (0.1) 1.8 1.3 1.0 0.3 75.1 0.9 0.1 94.4Secret. Nac. de Niñez, Adolescencia y Familia 2.5 - 2.5 1.9 1.5 0.4 77.7 1.4 0.0 96.8PANDEPORTES (INDE) 10.8 1.4 12.1 10.3 8.6 1.7 83.8 8.6 0.0 99.4INADEH 11.1 (0.3) 10.8 8.4 6.5 1.9 77.0 6.4 0.1 98.2IPHE 23.3 - 23.3 17.9 17.1 0.7 95.9 16.9 0.2 98.7IPACOOP 7.0 0.4 7.4 6.4 4.6 1.8 72.2 3.5 1.1 75.7ATP 17.3 (0.5) 16.8 14.4 9.8 4.6 68.1 9.6 0.2 98.0Autoridad Nacional Para la Innova Guber 4.4 (0.6) 3.7 2.7 2.0 0.7 74.4 1.9 0.2 91.7Registro Público de Panamá 37.9 (0.3) 37.6 25.3 23.5 1.9 92.7 23.2 0.2 98.9Universidad Autónoma de Chiriqui 28.1 0.2 28.3 21.5 19.2 2.3 89.1 3.9 15.3 20.2Universidad de Panamá 164.7 (1.0) 163.8 127.3 110.5 16.8 86.8 109.3 1.2 98.9Universidad Maritíma Internacional de Pamamá 6.6 - 6.6 5.2 3.9 1.3 75.2 3.5 0.4 89.2Universidad de las Americas 11.8 - 11.8 10.2 8.1 2.2 79.0 7.7 0.4 95.1Universidad Tecnólogica de Panamá 56.9 - 56.9 43.0 38.3 4.7 89.0 35.4 2.9 92.3Zona Franca del Barú 0.4 - 0.4 0.3 0.2 0.1 75.5 0.2 0.0 94.7 TOTAL EMPRESAS PUBLICAS 749.7 58.7 808.4 637.7 482.7 155.0 75.7 453.2 29.6 93.9 Aero. Internacional de Tocumen S.A. 80.6 (0.3) 80.2 71.1 43.9 27.3 61.7 42.6 1.3 97.1Autoridad Maritima de Panamá 152.8 (4.5) 148.3 88.0 79.3 8.7 90.1 78.1 1.2 98.5Bingos Nacionales 1.0 - 1.0 0.8 0.5 0.3 61.1 0.5 0.0 98.8Autoridad de Aeronaútica Civil 24.9 (0.4) 24.5 19.6 16.2 3.4 82.7 15.9 0.3 98.1IDAAN 116.0 - 116.0 96.3 73.6 22.7 76.5 59.9 13.7 81.4IMA 5.8 - 5.8 4.6 3.7 1.0 79.2 2.7 1.0 72.5Empresa de Generación Eléctrica S.A. 35.4 10.0 45.4 44.4 36.9 7.5 83.1 36.9 0.0 99.9Empresa de Transmisión Eléctrica S.A. 48.7 (0.3) 48.4 43.6 22.1 21.6 50.6 21.4 0.6 97.1Loteria Nacional de Beneficiencia 177.1 0.0 177.1 131.8 123.1 8.6 93.4 119.8 3.3 97.3Zona Libre de Colón 99.2 (0.1) 99.1 76.8 59.5 17.3 77.4 52.2 7.2 87.8Agencia del Área Panamá Pacífico 8.2 - 8.2 6.3 3.9 2.5 60.9 3.5 0.4 90.8Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario - 54.4 54.4 54.4 20.2 34.2 37.2 19.7 0.5 97.6 TOTAL INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 421.9 21.6 443.6 313.8 288.3 25.5 91.9 284.7 3.6 98.8 Superintendencia de Bancos 12.3 0.8 13.1 11.4 7.7 3.7 67.9 7.3 0.4 94.9Banco de Desarrollo Agropecuario 24.8 - 24.8 18.8 16.4 2.4 87.2 16.2 0.1 99.2Banco Hipotecario Nacional 12.9 20.5 33.4 30.4 27.9 2.5 91.9 27.8 0.2 99.4Banco Nacional de Panamá 255.0 - 255.0 161.0 161.0 - 100.0 161.0 - 100.0Caja de Ahorros 108.2 - 108.2 85.0 71.1 13.9 83.7 68.5 2.6 96.3Comision Nacional de Valores 3.7 - 3.7 2.9 1.8 1.1 61.2 1.6 0.2 87.0Instituto de Seguro Agropecuario 5.0 0.3 5.4 4.2 2.3 2.0 53.7 2.2 0.0 98.6


PAGADOSALDO DELASIGNADO

DETALLE % DE LO

EJECUTADOPOR

PAGAR

CUADRO No.2-29A EJECUCION PRESUPUESTARIA DE GASTOS Y PAGOS DE FUNCIONAMIENTO DEL SECTOR DESCENTRALIZADOAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011

% DE PAGADO


PRESUPUESTO LEY

AJUSTESPRESUPUESTO

56

MODIFICADO ASIGNADO EJECUTADO(1) (2) (3) (4) (5) (6) 7=(5)/(4)*100 (8) 9=(5)-(8) 10=(8)/(5)*100

TOTAL INVERSIONES 3,125.0 204.3 3,329.2 2,666.2 1,992.3 673.8 74.7 1,919.0 73.4 96.3

TOTAL INST. DESCENT. 1,212.0 115.5 1,327.6 1,292.0 829.9 462.1 64.2 766.5 63.4 92.4 Aut.de la Micro, Pequeña y Med. Empresa 21.0 19.2 40.2 38.1 27.2 10.9 71.3 23.0 4.2 84.5Aut. de Tránsito y Tran. Terrestre 17.9 54.3 72.2 70.9 56.7 14.2 80.0 56.3 0.4 99.2Aut. Nacional de los Servicios Públicos 2.4 1.1 3.5 3.4 1.7 1.7 49.1 1.3 0.4 78.8Autoridad Nacional de Tierras - 5.2 5.2 5.2 0.0 5.2 0.1 - 0.0 - Autoridad Nacional del Ambiente 30.6 - 30.6 26.5 8.7 17.8 32.7 8.5 0.2 97.8Autoridad Nacional de Aduanas 3.4 - 3.4 2.7 0.8 1.9 29.3 0.6 0.2 72.9Caja de Seguro Social 748.8 1.1 750.0 743.4 498.6 244.8 67.1 453.3 45.2 90.9Instituto Conmemorativo Gorgas 3.0 - 3.0 2.8 1.7 1.1 61.1 1.2 0.5 71.1Aut.de Protección al Consumidor 0.1 - 0.1 0.1 0.1 0.0 84.1 - 0.1 0.0IFARHU 164.5 1.1 165.7 163.6 115.0 48.7 70.3 114.9 0.1 99.9SENADIS 3.6 1.6 5.2 4.7 2.5 2.2 53.4 2.2 0.3 87.5IDIAP 3.8 0.3 4.2 4.0 2.1 1.8 53.5 1.5 0.6 72.4Autoridad de los Recursos Acúaticos 3.0 0.4 3.5 3.2 0.9 2.3 27.9 0.6 0.3 67.0Dir. Gral. de Contrataciones Públicas 0.9 0.2 1.2 1.0 0.8 0.3 75.8 0.8 0.0 97.5Tribunal Adm. de Contrataciones Públicas 0.3 - 0.3 0.3 0.1 0.1 58.5 0.1 0.1 59.8INAC 12.3 (1.1) 11.2 10.5 7.5 3.0 71.5 6.1 1.4 81.4SERTV 2.1 0.1 2.2 2.2 0.5 1.8 20.6 0.4 0.1 88.0SENACYT 30.2 - 30.2 24.8 17.8 7.0 71.9 16.4 1.4 92.0Instituto Nacional de la Mujer 0.4 0.1 0.5 0.5 0.1 0.3 31.5 0.1 0.0 76.6Secret. Nac. de Niñez, Adolescencia y Familia 1.0 - 1.0 0.9 0.6 0.3 63.4 0.4 0.1 77.2PANDEPORTES (INDE) 8.0 8.6 16.6 16.5 10.2 6.4 61.4 9.8 0.4 96.1INADEH 63.4 2.7 66.1 61.2 25.0 36.3 40.8 20.7 4.2 83.0IPHE 1.5 - 1.5 1.2 0.6 0.6 47.7 0.4 0.1 76.3IPACOOP 0.4 - 0.4 0.4 0.0 0.4 0.3 - 0.0 - ATP 31.1 5.7 36.8 36.0 19.9 16.1 55.2 19.6 0.3 98.5Autoridad Nacional Para la Innova Guber 29.0 2.0 31.0 26.7 17.5 9.2 65.5 15.7 1.8 89.5Registro Público de Panamá 10.0 0.5 10.5 9.9 4.0 5.9 40.3 3.9 0.1 98.6Universidad Autónoma de Chiriqui 3.9 0.3 4.2 4.1 1.4 2.7 34.2 1.2 0.2 88.5Universidad de Panamá 6.8 5.5 12.3 12.3 3.7 8.7 29.7 3.2 0.4 88.3Universidad Maritíma Internacional de Pamamá 1.3 - 1.3 1.1 0.5 0.5 50.7 0.3 0.2 62.4Universidad de las Americas 1.8 0.2 2.0 2.0 0.5 1.5 25.6 0.5 0.1 89.5Universidad Tecnólogica de Panamá 5.5 6.3 11.8 11.8 3.4 8.4 29.2 3.4 0.0 99.1

TOTAL EMPRESAS PUBLICAS 275.2 47.7 322.9 311.0 122.5 188.5 39.4 113.9 8.7 92.9 Aero. Internacional de Tocumen S.A. 71.5 0.3 71.8 71.8 24.3 47.5 33.9 24.3 - 100.0Autoridad Maritima de Panamá 11.7 9.4 21.1 20.0 2.4 17.6 11.8 2.2 0.2 93.3Autoridad de Aeronaútica Civil 45.7 3.3 49.0 42.8 31.1 11.7 72.7 30.7 0.4 98.8IDAAN 74.3 (5.1) 69.1 66.4 28.5 37.8 43.0 24.9 3.6 87.2IMA 3.0 11.0 13.9 13.9 2.3 11.7 16.4 0.6 1.7 26.6Empresa de Transmisión Eléctrica S.A. 39.6 0.3 39.9 39.7 10.4 29.4 26.1 9.3 1.1 89.3Loteria Nacional de Beneficiencia 6.4 - 6.4 5.9 0.8 5.1 13.9 0.4 0.4 50.2Zona Libre de Colón 13.0 0.1 13.1 12.0 3.9 8.0 32.9 3.9 0.0 98.8Agencia del Área Panamá Pacífico 10.2 - 10.2 10.2 7.6 2.5 75.1 6.4 1.2 84.0Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario 0.0 28.4 28.4 28.4 11.1 17.2 39.3 11.1 0.0 99.8 TOTAL INTER. FINANCIEROS 1,637.7 41.0 1,678.7 1,063.1 1,039.9 23.2 97.8 1,038.6 1.3 99.9 Banco de Desarrollo Agropecuario 55.3 1.0 56.3 51.0 35.3 15.8 69.1 34.1 1.2 96.7Banco Hipotecario Nacional 7.5 - 7.5 6.0 0.8 5.2 12.9 0.8 - 100.0Banco Nacional de Panamá 1,210.1 - 1,210.1 601.8 601.8 - 100.0 601.8 - 100.0Caja de Ahorros 361.3 36.8 398.0 398.0 398.0 - 100.0 398.0 - 100.0Instituto de Seguro Agropecuario 3.5 3.3 6.7 6.2 3.9 2.2 63.8 3.8 0.1 96.9

(-) Cantidad nula o ceroFuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.

PAGADOPRESUPUESTO SALDO DEL

ASIGNADO % DE LO

EJECUTADOPOR

PAGAR

CUADRO No.2-29B EJECUCION PRESUPUESTARIA DE GASTOS Y PAGOS DE INVERSIONES DEL SECTOR DESCENTRALIZADOAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011

% DE PAGADODETALLE


PRESUPUESTO LEY

AJUSTES

57

3. INDICADORES DE LA DEUDA PÚBLICA

3. INDICADORES DE LA DEUDA PÚBLICA

3.1 Deuda Contractual del Sector Público Al concluir el tercer trimestre del año 2011, el monto de la deuda pública ascendió a B/.12,896.9 millones, los cuales corresponden al siguiente desglose:

TIPO DE DEUDA

Externa 1/ 10,686.1 53.4 10,739.5

Interna 2/ 2,020.5 136.9 2,157.4

Total 12,706.6 190.3 12,896.9

1/ Incluye B/.82.3 millones de fluctuación monetaria.2/ No incluye el Financiamiento Interinstitucional (deuda entre entidades del sector público cuya

fuente de recursos proviene de otros préstamos), por B/.200.3 millones.Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.

DEUDA CONTRACTUAL

SECTOR DESCENTRALIZADO

GOBIERNO CENTRAL

Cuadro No.3-1 DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICOAl 30 de septiembre de 2011


3.1.1 Variación de la Deuda Contractual del Sector Público Al 30 de septiembre de 2011, el saldo de la deuda contractual del sector público reflejó un aumento de B/.1,267.4 millones, al pasar de B/.11,629.5 millones existentes al 31 de diciembre de 2010, al saldo actual de B/.12,896.9 millones. De este aumento, a la deuda externa le corresponden B/.301.0 millones y a la deuda interna B/.966.4 millones. A continuación, el resumen y variación de la deuda contractual del sector público, por tipo y deudor.

TIPO Y DEUDOR

EXTERNAGobierno Central 10,384.9 10,686.1 301.2Sector Descentralizado 53.6 53.4 -0.2

Subtotal 1/ 10,438.5 10,739.5 301.0

INTERNAGobierno Central 1,061.9 2,020.5 958.6Sector Descentralizado 129.1 136.9 7.8

Subtotal 2/ 1,191.0 2,157.4 966.4

Total Deuda Contractual 11,629.5 12,896.9 1,267.4

1/ Incluye B/.82.3 millones de fluctuación monetaria.2/ No incluye B/.200.3 millones de deuda entre de entidades del sector público, cuya fuente

de financiamiento se origina en otros préstamos (Financiamiento Interinstitucional).Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.

SALDO AL 30-09-2011

SALDO AL 31-12-2010

DIFERENCIA

Cuadro No.3-2 VARIACIÓN DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICOAl 30 de septiembre de 2011


60

El aumento de B/.1,267.4 millones que refleja la deuda contractual del sector público por financiamiento, obedece a la obtención de recursos para financiar presupuesto y otros destinados a la continuación de obras de infraestructura y programas de administración pública. Esta variación en la composición por tipo de deuda, muestra que el mayor aumento en deuda externa provino de fuentes privadas, mientras que en deuda interna, se dieron incrementos en el grupo Fuentes Privadas y en el renglón Financiamiento de Bancos Oficiales. (Ver Cuadro No.3-7). Los desembolsos de origen externo para financiar presupuesto, fueron recibidos del mercado de capitales a través de una emisión de bonos denominada Bonos Samurai 2.664% 2021, colocados en el mercado japonés por un monto de JPY 41,500.0 millones (yenes japoneses) y plazo de 10 años, mientras que de origen interno se obtuvo financiamiento a través de la colocación de títulos denominados Notas del Tesoro 2018, al 5% de interés anual y plazo de 7 años, además del incremento en la circulación de Letras del Tesoro. La relación Deuda/PIB, es decir, el peso de la deuda publica sobre el Producto Interno Bruto a precios corrientes, ha mostrado una tendencia a la baja, tal como se refleja en el Cuadro No.3-3, de 79.5% en el año 1990, pasó a 67.2% en el 2000, a 66.4% en el 2005 hasta llegar a 43.0% al 30 de septiembre de 2011.

4,830.4 3,781.9 1,048.5 6,076.5 79.5

4,638.1 3,675.6 962.5 6,681.6 69.4

4,665.0 3,547.6 1,117.4 7,595.5 61.4

7,228.9 5,313.4 1,915.5 8,294.6 87.2

7,435.6 5,513.0 1,922.6 8,845.0 84.1

7,724.0 5,938.1 1,785.9 9,041.9 85.4

7,009.1 5,115.6 1,893.5 9,322.1 75.2

6,891.6 5,013.0 1,878.6 10,084.0 68.3

7,166.6 5,331.5 1,835.1 10,932.5 65.6

7,771.2 5,559.8 2,211.4 11,456.3 67.8

7,807.0 5,605.9 2,201.1 11,620.5 67.2

8,460.5 6,262.9 2,197.6 11,807.5 71.7

8,576.8 6,348.9 2,227.9 12,272.4 69.9

8,712.2 6,502.5 2,209.7 12,933.2 67.4

10,026.5 7,219.2 2,807.3 14,179.3 70.7

10,268.2 7,579.7 2,688.5 15,464.7 66.4

10,452.7 7,788.4 2,664.3 17,137.0 61.0

10,470.6 8,275.6 2,195.0 19,793.7 52.9

10,437.4 8,477.3 1,960.1 23,001.6 (R) 45.4

10,972.3 10,150.1 822.2 24,080.1 (P) 45.6

11,629.5 10,438.5 1,191.0 26,771.1 (E) 43.4

12,896.9 10,739.5 2,157.4 29,990.0 (E) 43.0

a/ Las cifras de deuda son al 30 de septiembre de 2011.(R) Cifra Revisada.(P) Cifra Preliminar.(E) Cifra Estimada.Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.

AL 31 DE DICIEMBRE DE 1990-2010 Y AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011

2003

2011 a/

2005

2006

2007

2008

2009

2010

1993

2004

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

Interna

1990

1991

1992

Cuadro No.3-3 DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICO


1994

AÑOS

DEUDA PIB

Corriente

Deuda Total/PIB

(%)Total Externa

61

DEUDA TOTAL 4,830.4 4,638.1 4,665.0 7,228.9 7,435.6 7,724.0 7,009.1 6,891.6 7,166.6 7,771.2 7,807.0

VARIACIÓN ABSOLUTA (137.5) (192.3) 26.9 2,563.9 206.7 288.4 (714.9) (117.5) 275.0 604.6 35.8

TASA DE CRECIMIENTO (2.8) (4.0) 0.6 55.0 2.9 3.9 (9.3) (1.7) 4.0 8.4 0.5

DEUDA TOTAL 8,460.5 8,576.8 8,712.2 10,026.5 10,268.2 10,452.7 10,470.6 10,437.4 10,972.3 11,629.5 12,896.9

VARIACIÓN ABSOLUTA 653.5 116.3 135.4 1,314.3 241.7 184.5 17.9 (33.2) 534.9 657.2 1,267.4

TASA DE CRECIMIENTO 8.4 1.4 1.6 15.1 2.4 1.8 0.2 (0.3) 5.1 6.0 10.9

a/ La deuda es al 30 de septiembre.

1996 1997 1990 1991 1992 1993 AÑOS 1998 1999 2000 1994 1995

2008 2001 2002 2003 2004

AL 31 DE DICIEMBRE DE 1990- 2010 Y AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011Cuadro No.3-4 VARIACIÓN ABSOLUTA Y TASA DE CRECIMIENTO DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICO


2009 2010 2011 AÑOS 2005 2006 2007

a/

El indicador de solvencia de la deuda pública total (deuda total/PIB), muestra un comportamiento positivo a partir del año 2004; toda vez, que se observa una tendencia a la disminución por parte de dicho indicador, explicado esencialmente por el crecimiento del PIB.

Grafica No.3-1 RELACIÓN DEUDA CONTRACTUAL / PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB):AÑOS 1990-2010 Y AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Mill

ones

de

balb

oas

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Porc

enta

je

DETALLE 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Deuda Total 4,830 4,638 4,665 7,229 7,436 7,724 7,009 6,892 7,167 7,771 7,807 8,461 8,577 8,712 10,027 10,268 10,453 10,471 10,437 10,972 11,629 12,897

Incremento anual (%) - -4.0 0.6 55.0 2.9 3.9 -9.3 -1.7 4.0 8.4 0.5 8.4 1.4 1.6 15.1 2.4 1.8 0.2 -0.3 5.1 6.0 10.9PIB Corriente 1/ 6,077 6,682 7,596 8,295 8,845 9,042 9,322 10,084 10,933 11,456 11,621 11,808 12,272 12,933 14,179 15,465 17,137 19,794 23,002 24,080 26,777 29,990

Incremento anual (%) - 10.0 13.7 9.2 6.6 2.2 3.1 8.2 8.4 4.8 1.4 1.6 3.9 5.4 9.6 9.1 10.8 15.5 16.2 4.7 11.2 12.0

Relación Deuda/PIB (%) 79.5 69.4 61.4 87.2 84.1 85.4 75.2 68.3 65.6 67.8 67.2 71.7 69.9 67.4 70.7 66.4 61.0 52.9 45.4 45.6 43.4 43.0

1/ El PIB Corriente 2008 es revisado

El PIB Corriente 2009 es preliminar

El PIB Corriente 2010 es estimado

El PIB Corriente 2011 es estimado

Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas

3.2 Deuda Contractual del Gobierno Central

Al 30 de septiembre de 2011, la deuda contractual del gobierno central registró un aumento de B/.1,259.8 millones, al pasar de los B/.11,446.8 millones existentes al 31 de diciembre de 2010, al saldo actual de B/.12,706.6 millones. De este aumento, a la deuda externa le corresponden B/.301.2 millones y a la deuda interna B/.958.6 millones.

62

3.2.1 Deuda externa

La deuda externa del gobierno central tuvo un aumento de B/.301.2 millones, que se distribuye entre los grupos de organismos multilaterales con B/.37.3 millones, acreedores bilaterales y oficiales con B/.56.6 millones y en el grupo de fuentes privadas B/.207.3 millones. Del grupo de organismos multilaterales, el renglón del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) disminuyó en B/.35.8 millones, con el registro de amortizaciones pagadas por B/.80.0 millones, desembolsos recibidos de préstamos activos por B/.44.1 millones y fluctuación monetaria desfavorable de B/.0.1 millones. Los desembolsos por B/.44.1 millones fueron destinados a la ejecución de los proyectos a continuación detallados: B/.2.2 millones para modernización de la educación, B/.2.2 millones para saneamiento de la ciudad y bahía de Panamá, B/.0.7 millones para fortalecimiento costero integral, B/.1.0 millones para el proyecto de seguridad integral, B/.8.1 millones para infraestructura vial del Plan Puebla Panamá, B/.1.4 millones para electrificación rural, B/.4.7 millones para la red de protección social, B/.2.9 millones para modernización de la administración de justicia, B/.5.0 millones para administración de tierras y catastro en la región metropolitana, B/.0.4 millones para modernización de la gestión ambiental, B/.1.6 millones para transformación tecnológica, B/.2.1 millones para desarrollo sostenible en Chiriquí y Bocas del Toro, B/.0.5 millones para desarrollo sostenible en Colón y provincias centrales, B/.2.4 millones para mejoramiento de condiciones habitacionales y B/.8.9 millones destinados a los programas asistenciales de sostenimiento y modernización de la administración del Estado. El renglón del Banco Mundial (BIRF) con disminución de B/.12.4 millones, incluye pagos de amortización por B/.23.9 millones, B/.1.9 millones por devolución de desembolsos no justificados, desembolsos recibidos por B/.13.5 millones y fluctuación favorable de moneda por B/.0.1 millones. De los desembolsos para el desarrollo de proyectos, se recibieron B/.4.2 millones para productividad rural y sostenimiento de los recursos naturales, B/.6.6 millones para agua potable y servicios de saneamiento, B/.1.3 millones del proyecto de protección social y B/.1.4 millones para el programa de equidad en la salud y mejora de desempeño. En el renglón del Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), que disminuyó en B/.1.4 millones, se incluye pagos de amortización por B/.3.3 millones, desembolsos de préstamos por B/.1.7 millones y fluctuación desfavorable de moneda por B/.0.2 millones; de las sumas recibidas, B/.1.1 millones son del proyecto de desarrollo comunitario Ngabe Buglé y áreas aledañas pobres, y B/.0.6 millones para desarrollo participativo y modernización rural. La Corporación Andina de Fomento (CAF) que aumentó en B/.75.4 millones, incluye desembolso por B/.80.0 millones del préstamo CAF-7485 para la construcción de la Línea 1 del Metro Panamá y pago de amortización por B.4.6 millones al préstamo CAF-3456, del programa de rehabilitación y mejoras viales de carreteras, mientras que no hubo variación en el CAF-5348 para el proyecto de cuencas hidrográficas prioritarias. El renglón Banco Europeo de Inversiones (BEI) registra un aumento de B/.11.5 millones, los que incluyen desembolsos recibidos por B/.13.2 millones del préstamo BEI-24304 para el proyecto de saneamiento de la ciudad y bahía de Panamá y pago de amortización por B/.1.7 millones al préstamo BEI-22499 del proyecto Puente Centenario. El grupo de acreedores bilaterales y oficiales registra aumento neto de B/.56.6 millones, los que incluyen desembolsos recibidos por B/.61.7 millones, pagos de amortización por B/.20.3 millones e incremento de B/.15.2 millones por fluctuación monetaria desfavorable. Los pagos de capital están registrados en los préstamos directos y garantizados AID por B/.3.3 millones, grupo de apoyo con B/.10.2 millones y en el renglón de proveedores oficiales con B/.6.8 millones. El

63

desembolso de B/.61.7 millones corresponde al grupo de apoyo del crédito japonés para el saneamiento de la ciudad y bahía de Panamá. La variación neta en la fluctuación de moneda por B/.15.2 millones se distribuye entre el renglón grupo de apoyo con B/.15.9 millones de fluctuación desfavorable y el renglón proveedores oficiales con B/.0.7 millones de fluctuación favorable. En el grupo de las fuentes privadas hubo un aumento de B/.207.3 millones, registrados solamente en el renglón bonos externos, porque el renglón financiamiento privado (banca comercial), no tuvo variación durante el período. Este incremento neto de B/.207.3 millones, incluye sumas recibidas por B/.501.3 millones, pagos de amortización para cancelar emisión vencida por B/.332.9 millones y fluctuación desfavorable de moneda por B/.38.9 millones.

3.2.2 Transacciones de bonos externos El acceso del país al mercado de capitales, le ha permitido realizar transacciones en el renglón de bonos externos con el propósito de retirar parcialmente del mercado emisiones vigentes con vencimiento natural a corto y mediano plazo, mediante operaciones de canje directo por nuevos bonos o con la recompra de bonos en el mercado secundario, utilizando como fuente de financiamiento, la emisión de nuevos títulos o la reapertura de emisiones existentes, procurando obtener un mayor plazo de vencimiento y menor tasa de interés, cuyo beneficio se refleja en el perfil de vencimientos, con pagos desfasados a más largo plazo. Una de las transacciones que contribuyó a mejorar el perfil de vencimientos a corto y mediano plazo, fue efectuada en el año 2006, con la redención anticipada del saldo de los bonos Brady, originalmente emitidos en 1996, utilizando como fuente de financiamiento la reapertura de un bono global vigente, cuyo plazo de vencimiento final ocurrirá con posterioridad a los años 2014 y 2016, que era la fecha contractual para la redención de los bonos Brady. Igualmente, en noviembre de 2009 se realizó la emisión del Bono Global 5.20% 2020, con valor nominal de B/.1,000.0 millones, cuyos fondos fueron destinados al retiro de títulos valores de deuda interna, con tasas de interés que oscilaban entre 6.50% y 9.00%, y vencimiento natural entre los años 2011 y 2015. En el primer trimestre de este año 2011, se incursiona en el mercado japonés de capitales con la colocación del denominado Bono Samurai, emitido a 10 años de plazo, por un monto de JPY.41,500 millones (yenes japoneses), cuya conversión ascendió a B/.501.3 millones. Adicionalmente, este año se dio la cancelación por vencimiento natural del Bono Global 9.625% 2011, con saldo de B/.332.9 millones. Con las transacciones realizadas hasta la fecha, el saldo de la deuda en bonos externos deberá ser redimido mediante el flujo de pagos proyectado hasta su cancelación, como se puede observar en el siguiente perfil de acuerdo al vencimiento contractual.

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EMISIÓN AÑO INICIAL

Año 2012

Año 2015

Año 2020

Año 2021

Año 2023

Año 2026

Año 2027

Año 2029

Año 2034

Año 2035

Año 2036

Total

Global 8.875% 1997 - - - - - - 975.0 - - - - 975.0Global 9.375% 1999 - - - - - - - 951.4 - - - 951.4Global 10.75% 2000 - - 30.7 - - - - - - - - 30.7

Global 9.375% 2002 232.5 - - - - - - - - - - 232.5Global 9.375% 2003 - - - - 138.9 - - - - - - 138.9Global 8.125% 2004 - - - - - - - - 172.9 - - 172.9Global 7.25% 2005 - 1,471.0 - - - - - - - - - 1,471.0

Global 7.125% 2006 - - - - - 980.0 - - - - - 980.0Global 6.70% 2006 - - - - - - - - 595.1 595.1 595.1 1,785.3Global 5.20% 2009 - - 1,000.0 - - - - - - - - 1,000.0

Samurai 2.664% 2011 - - - 501.3 - - - - - - - 501.3

Total Redención 232.5 1,471.0 1,030.7 501.3 a/ 138.9 980.0 975.0 951.4 768.0 595.1 595.1 8,239.0

a/ Valor de conversión del monto emitido - JPY.41,500 millones (Yenes Japoneses a U.S.Dólares).

Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.

Cuadro No.3-5 PROGRAMA DE REDENCIÓN DE LOS BONOS EXTERNOSPeríodo 2012 - 2036


VENCIMIENTO NATURAL Y SALDO A REDIMIR POR EMISIÓN

3.2.3 Deuda interna La deuda interna del gobierno central aumentó en B/.958.6 millones, al pasar del saldo de B/.1,061.9 millones al finalizar el año 2010, a los B/.2,020.5 millones al 30 de septiembre de 2011. Este aumento se distribuye entre el grupo de fuentes privadas con B/.470.1 millones y B/.488.5 millones en el grupo de fuentes del sector público. El grupo de fuentes privadas que aumentó en B/.470.1 millones, incluye el renglón Financiamiento Privado con disminución de B/.3.4 millones por pagos de amortización, aumento en la circulación de Letras del Tesoro por B/.65.6 millones y en la colocación de Notas del Tesoro por B/.407.9 millones. El incremento de B/.65.6 millones en el saldo de Letras del Tesoro, representa la diferencia entre las nuevas colocaciones por B/.302.6 millones y la cancelación de letras vencidas por B/.237.0 millones. Asimismo, el aumento de B/.407.9 millones en Notas del Tesoro, incluye los B/.437.9 millones colocados de la nueva emisión Notas del Tesoro 5% 2011-2018, menos las dos emisiones de Notas del Tesoro 6% 2006-2011, canceladas a su vencimiento por un monto de B/.30.0 millones. El grupo fuentes del sector público, compuesto solamente por el renglón Financiamiento de Bancos Oficiales, tuvo un aumento de B/.488.5 millones, los que incluyen desembolsos del Banco Nacional de Panamá (BNP) por B/.501.9 millones y pagos de amortización al mismo por B/.13.4 millones. En la cifra de desembolso se registra la Línea de Crédito Interina, contratada para este año 2011 por la suma de B/.500.0 millones, mientras que el otro desembolso por B/.1.9 millones es del financiamiento para la conclusión del Museo de la Biodiversidad. Los pagos de amortización por B/.13.4 millones, son abonos efectuados a préstamos diversos a largo plazo. 3.2.4 Desarrollo del mercado interno de capitales Con el propósito de desarrollar el mercado interno de capitales, así como para cubrir parcialmente necesidades presupuestarias, el Gobierno Nacional ha incursionado en el mercado interno, ofreciendo nuevos instrumentos de financiamiento, adoptando prácticas y estándares

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internacionales en la emisión y colocación de títulos de deuda pública interna, lo que a su vez, promueve el desarrollo de un mercado secundario dinámico a través de instrumentos negociables. A partir del año 2002, a medida que las condiciones imperantes han permitido el acceso al mercado interno de capitales, se ha procedido a colocar mediante subasta pública a través de la Bolsa de Valores de Panamá, las nuevas emisiones de títulos valores denominados Notas del Tesoro. En adición a la colocación de estos valores mediante subasta pública, se han emitido Notas del Tesoro con el propósito de documentar la cancelación de compromisos del Gobierno Nacional, en concepto de laudos arbitrales, subsidios tarifarios y restitución de recursos patrimoniales, tanto al sector privado como a entidades del sector público. Entre las últimas transacciones están las Notas del Tesoro 2013, autorizadas mediante Decreto de Gabinete No.4 de 26 de enero de 2010, por un monto de hasta B/.600.0 millones, con tasa de interés al 3.50% anual fijo y vencimiento en mayo de 2013, de la cual se realizaron subastas entre los meses de febrero y diciembre de 2010, hasta alcanzar una colocación total de B/.566.3 millones. Este año, mediante Decreto de Gabinete No.5 de 18 de enero de 2011, se autorizó una nueva emisión de Notas del Tesoro, por un monto de hasta B/.600.0 millones, con tasa de interés al 5% anual fijo, plazo de siete (7) años, con vencimiento en junio de 2018, de la cual se han realizado tres subastas entre junio y septiembre, alcanzando colocaciones por un monto acumulado de B/.438.0 millones. A continuación el detalle de emisiones, colocaciones y saldo de las Notas del Tesoro:

Al 31 Dic. de 2010 Año 2011

Subasta PúblicaNotas del Tesoro 2002-2005 7.25% 250.0 250.0 - 250.0 - Julio de 2005Notas del Tesoro 2003-2007 6.75% 250.0 250.0 - 250.0 - Marzo de 2007Notas del Tesoro 2004-2009 5.25% 300.0 300.0 - 300.0 - Enero de 2009Notas del Tesoro 2005-2010 5.75% 300.0 196.3 - 196.3 - Junio de 2010Notas del Tesoro 2010-2013 3.50% 600.0 566.3 - - 566.3 Mayo de 2013Notas del Tesoro 2011-2018 5.00% 600.0 - 437.9 - 437.9 Junio de 2018

Subtotal 2,300.0 1,562.6 437.9 996.3 1,004.2Compensación EstatalNotas del Tesoro 2005-2015 a/ 7.00% 28.8 28.8 - - 28.8 Diciembre 2015Notas del Tesoro 2006-2011 b/ 6.00% 17.1 17.1 - 17.1 - Julio de 2011Notas del Tesoro 2006-2011 c/ 6.00% 12.9 12.9 - 12.9 - Julio de 2011Notas del Tesoro 2006-2011 d/ 6.00% 10.0 10.0 - - 10.0 Noviembre 2011

Subtotal 68.8 68.8 - 30.0 38.8

Total 2,368.8 1,631.4 437.9 1,026.3 1,043.0

a/ Emitida para cancelar laudo arbitral a favor de la empresa ICA, S.A.b/ Emitida para cancelar compromiso por subsidio de tarifa a favor de EDEMET y EDECHI.c/ Emitida para cancelar compromiso por subsidio de tarifa a favor de ELEKTRA NORESTE.d/ Emitida para restituír recursos al patrimonio de la Caja de Ahorros.Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.

Cuadro No.3-6 DETALLE DE LAS EMISIONES DE NOTAS DEL TESOROAl 30 de septiembre de 2011


COLOCACIONESTasa de Interés

Monto Autorizado

Vencidas Pagadas

Saldo Actual VencimientoEmisión

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3.3 Deuda Contractual del Sector Descentralizado Al concluir el tercer trimestre del año 2011, la deuda contractual del sector descentralizado registró un aumento neto de B/.7.6 millones, al pasar de B/.182.7 millones al terminar el año 2010, a B/.190.3 millones al 30 de septiembre de 2011. Esta variación incluye disminución en la deuda externa por B/.0.2 millones y aumento de deuda interna por B/.7.8 millones. (Ver Cuadro No.3-9).

3.3.1 Deuda externa En la deuda externa del sector descentralizado, la disminución neta de B/.0.2 millones, incluye B/.0.1 millones de aumento en el grupo de organismos multilaterales y B/.0.3 millones de disminución en el grupo de acreedores bilaterales y oficiales. El grupo de organismos multilaterales, conformado solamente por el renglón Banco Interamericano de Desarrollo (BID), con variación neta de B/.0.1 millones, registra desembolso por B/.2.0 millones y pagos de amortización por B/.1.9 millones. La suma de B/.2.0 millones fue desembolsada para el programa de inversión y transformación corporativa de ETESA.

3.3.2 Deuda interna La deuda interna del sector descentralizado aumentó en B/.7.8 millones, los que solo están en el grupo Fuentes del Sector Público, porque el grupo de Fuentes Privadas se mantuvo sin variación. Este aumento de B/.7.8 millones en el grupo de fuentes del sector público, constituido por el renglón Financiamiento de Bancos Oficiales, incluye desembolsos por B/.18.7 millones y pagos de amortización por B/.10.9 millones. Los desembolsos fueron efectuados por el Banco Nacional de Panamá (BNP), a la empresa Aeropuerto Internacional de Tocumen, S.A. (AITSA), del préstamo para financiar la construcción del muelle norte. Los pagos de capital se hicieron al propio BNP por: Autoridad de Turismo de Panamá B/.0.5 millones, AITSA por B/.2.6 millones, Autoridad de Aeronáutica Civil B/.6.0 millones, ETESA por B/.1.7 millones y Zona Libre de Colón por B/.0.1 millones. 3.3.3 Reactivación y Contratación de Préstamos El resumen de préstamos activos de desembolsos multianuales, provenientes de fuentes multilaterales y bilaterales de crédito, con recursos disponibles para su utilización de acuerdo al avance de los programas y proyectos, muestra que al 30 de septiembre de 2011, el Gobierno Nacional dispone de B/.1,135.1 millones, tanto para el desarrollo del programa de modernización económica del Estado, la adquisición de bienes y servicios, así como para la ejecución de proyectos de inversión. (Ver Cuadro No.3-10).

3.3.4 Pagos a la Caja de Seguro Social

El gobierno nacional canceló en efectivo a la Caja de Seguro Social, durante los nueve meses transcurridos del año 2011, la suma de B/. 268.6 millones, en concepto de cuota patronal y aportes establecidos por Ley. (Ver Cuadro No.3-11).

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Cuadro No.3-7 SALDO COMPARATIVO DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PUBLICOAl 31 de diciembre de 2010 y 30 de septiembre de 2011


FUENTE DE FINANCIAMIENTOSALDO AL

31-12-2010

SALDO AL

31-12-2010DIFERENCIA

TOTAL DEUDA DEL SECTOR PUBLICO 11,629.5 12,896.9 1,267.4

TOTAL DEUDA EXTERNA 10,438.5 10,739.5 301.0

ORGANISMOS MULTILATERALES 1,825.7 1,863.1 37.4BID 1,281.1 1,245.4 (35.7)BANCO MUNDIAL (BIRF) 420.3 407.9 (12.4)FIDA 5.1 3.7 (1.4)CAF 69.6 145.0 75.4BANCO EUROPEO DE INVERSIONES (EIB) 49.6 61.1 11.5

ACREEDORES BILATERALES Y OFICIALES 326.3 382.6 56.3AID 5.8 4.6 (1.2)GARANTIZADOS AID 8.0 5.6 (2.4)GRUPO DE APOYO 233.9 301.3 67.4PROVEEDORES OFICIALES 78.6 71.1 (7.5)

FUENTES PRIVADAS 8,286.5 8,493.8 207.3BONOS GLOBALES 8,070.5 8,277.8 207.3FINANCIAMIENTO PRIVADO 216.0 216.0 -

TOTAL DEUDA INTERNA 1,191.0 2,157.4 966.4

FUENTES PRIVADAS 1/ 894.3 1,364.4 470.1FINANCIAMIENTO PRIVADO 29.2 25.8 (3.4)LETRAS DEL TESORO 230.0 295.6 65.6NOTAS DEL TESORO 635.1 1,043.0 407.9

FUENTES DEL SECTOR PUBLICO 2/ 296.7 793.0 496.3FINANC. DE BANCOS OFICIALES 296.7 793.0 496.3

1/ No incluye cuentas por pagar del Gobierno Central en concepto de pasivos por laudos y demandas.2/ No incluye el Financiamiento Interinstitucional (deuda entre entidades del Sector Público) por B/.200.3 millones. (-) Cantidad nula o cero.Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.

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31-12-2010

SALDO AL


TOTAL GOBIERNO CENTRAL 11,446.8 12,706.6 1,259.8

TOTAL DEUDA EXTERNA 10,384.9 10,686.1 301.2

ORGANISMOS MULTILATERALES 1,774.9 1,812.2 37.3BID 1,230.3 1,194.5 (35.8)BANCO MUNDIAL (BIRF) 420.3 407.9 (12.4)FIDA 5.1 3.7 (1.4)CAF 69.6 145.0 75.4BANCO EUROPEO DE INVERSIONES (EIB) 49.6 61.1 11.5

ACREEDORES BILATERALES Y OFICIALES 323.5 380.1 56.6AID 3.0 2.1 (0.9)GARANTIZADOS AID 8.0 5.6 (2.4)GRUPO DE APOYO 233.9 301.3 67.4PROVEEDORES OFICIALES 78.6 71.1 (7.5)

FUENTES PRIVADAS 8,286.5 8,493.8 207.3BONOS GLOBALES 8,070.5 8,277.8 207.3FINANCIAMIENTO PRIVADO 216.0 216.0 -

TOTAL DEUDA INTERNA 1,061.9 2,020.5 958.6

FUENTES PRIVADAS 1/ 893.4 1,363.5 470.1FINANCIAMIENTO PRIVADO 28.3 24.9 (3.4)LETRAS DEL TESORO 230.0 295.6 65.6NOTAS DEL TESORO 635.1 1,043.0 407.9

FUENTES DEL SECTOR PUBLICO 168.5 657.0 488.5FINANC. DE BANCOS OFICIALES 168.5 657.0 488.5

1/ No incluye cuentas por pagar en concepto de pasivos por laudos y demandas.(-) Cantidad nula o cero.Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.

Cuadro No. 3-8 SALDO COMPARATIVO DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL GOBIERNO CENTRALAl 31 de diciembre de 2010 y 30 de septiembre de 2011


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31-12-2010

SALDO AL


TOTAL DESCENTRALIZADAS 182.7 190.3 7.6

TOTAL DEUDA EXTERNA 53.6 53.4 (0.2)

ORGANISMOS MULTILATERALES 50.8 50.9 0.1BID 50.8 50.9 0.1

ACREEDORES BILATERALES Y OFICIALES 2.8 2.5 (0.3)AID 2.8 2.5 (0.3)

FUENTES PRIVADAS - - -FINANCIAMIENTO PRIVADO - - -

TOTAL DEUDA INTERNA 129.1 136.9 7.8

FUENTES PRIVADAS 0.9 0.9 -FINANCIAMIENTO PRIVADO 0.9 0.9 -

FUENTES DEL SECTOR PUBLICO 1/ 128.2 136.0 7.8FINANC. DE BANCOS OFICIALES 128.2 136.0 7.8

1/ No incluye el Financiamiento Interinstitucional (deuda entre entidades del Sector Público) por B/.200.3 millones. (-) Cantidad nula o cero.Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.

Cuadro No.3-9 SALDO COMPARATIVO DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR DESCENTRALIZADOAl 31 de diciembre de 2010 y 30 de septiembre de 2011


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SECTOR ECONÓMICO PROPÓSITOAño 2011 Acumulado

Sector Educación 156.9 1.0 91.6 65.3BID 1013/OC-PN Modernización de la educación 58.1 2.2 57.8 0.3BID 2462/OC-PN Espacios educativos y calidad de los aprendizajes 30.0 - 0.0 30.0BIRF 7032-PAN Mejorar la educación básica - II Etapa 33.8 (1.2) 33.8 0.0BIRF 7586-PAN Mejoramiento de la calidad de la educación 35.0 - 0.0 35.0

Sector Salud 612.0 85.0 288.0 324.0BID 1719/OC-PN Saneamiento de la bahía de Panamá - I Etapa 45.0 2.2 39.1 5.9BID 1719/OC-PN-1 Saneamiento de la bahía de Panamá - II Etapa 30.0 - 0.0 30.0BID 2367/OC-PN (IDAAN) Inversión en agua potable y saneamiento - Fase I 40.0 - 0.0 40.0BIRF 7477-PAN Agua potable y servicios de saneamiento 32.0 6.6 13.1 18.9BIRF 7587-PAN Equidad en salud y mejora de desempeño 40.0 1.4 13.9 26.1BIRF 7877-PAN Mejora del agua y tratamiento de aguas - PM 40.0 - 0.0 40.0JICA II - Japón Saneamiento de la bahía de Panamá - I Etapa 225.0 a/ 61.7 203.5 21.5BEI - 24304 Saneamiento de la ciudad y bahía de Panamá 40.0 13.1 18.4 21.6CAF 9503 Saneamiento de la ciudad y bahía de Panamá 120.0 - 0.0 120.0

Sector Vivienda 30.0 2.4 5.4 24.6BID 2072/OC-PN Mejoramiento de condiciones habitacionales 30.0 2.4 5.4 24.6

Desarrollo Urbano y Comunal 153.0 4.3 47.4 105.6BID 1768/OC-PN Desarrollo sostenible regional de Chiriquí - b/ - - -BID 1945/OC-PN Desarrollo sostenible de Bocas del Toro - b/ - - -BID 1982/OC-PN Desarrollo sostenible de provincia de Colón - c/ - - -BID 2025/OC-PN Desarrollo sostenible de provincias centrales - c/ - - -BID 2025/OC-PN-1 Desarrollo sostenible de Chiriquí y Bocas del Toro 56.0 b/ 2.1 28.6 27.4BID 2025/OC-PN-2 Des. sostenible de Colón y provincias centrales 63.0 c/ 0.5 4.6 58.4FIDA 580-PA Des. comunidad Ngobe Buglé y áreas aledañas 29.8 d/ 1.1 13.6 16.2FIDA 750-PA Desarrollo participativo y modernización rural 4.2 e/ 0.6 0.6 3.6

Transporte y Comunicaciones 620.0 88.1 211.7 408.3BID 1785/OC-PN Multifase de infraestructura vial - PPP 70.0 8.1 53.3 16.7BID 1785/OC-PN-1 Multifase de infraestructura vial - PPP (II Etapa) 70.0 - - 70.0CAF 3456 Rehabilitación y mejoras viales de carreteras 80.0 - 78.4 1.6CAF 7485 Construcción de Línea 1 del Metro de Panamá 400.0 80.0 80.0 320.0

Energía 42.5 3.4 11.6 30.9BID 1790/OC-PN (FIS) Programa de electrificación rural 30.0 1.4 6.9 23.1BID 2024/OC-PN (ETESA) Inversión y transformación corporativa de ETESA 12.5 2.0 4.7 7.8

Sector Agropecuario 138.5 8.5 96.9 41.6BID 1885/OC-PN-1 Programa de administración de tierras y catastro 54.0 5.0 37.6 16.4BIRF 7045-PAN Programa de administración de tierras 45.1 (0.7) 45.1 -BIRF 7439-PAN Aumentar productividad y sost. rec. naturales 39.4 4.2 14.2 25.2

Multisectorial 216.4 21.5 81.6 134.8BID 1522/OC-PN Fortalec. y descentralización de municipios 7.8 0.1 5.4 2.4BID 1641/OC-PN Fortalecimiento de gestión - comercio exterior 4.7 1.2 4.1 0.6BID 1724/OC-PN Fort. capacidad - gestión recursos acuáticos 5.0 0.7 3.9 1.1BID 1757/OC-PN * Asist. técnica - clima de inversiones 5.0 1.3 3.4 1.6BID 1762/OC-PN Programa de seguridad integral (PROSI) 22.7 1.0 8.8 13.9BID 1867/OC-PN Red de protección social - Fase I 20.2 4.7 7.9 12.3BID 1875/OC-PN Mejoramiento de la administración de justicia 21.6 2.9 9.3 12.3BID 1912/OC-PN Modernización de la gestión ambiental 10.0 0.4 2.7 7.3BID 1941/OC-PN * Pol. de competitividad y apertura comercial 51.3 6.3 12.3 39.0BID 1987/OC-PN Prog. multifase de transformación tecnológica 19.7 1.6 8.2 11.5BIRF 7446-PAN ** Asist. técnica - reforma políticas públicas 6.0 - 3.7 2.3BIRF 7479-PAN Proyecto de protección social 24.0 1.3 11.6 12.4CAF 5348 Proyecto cuencas hidrográficas prioritarias 18.4 - 0.3 18.1

T O T A L 1,969.3 214.2 834.2 1,135.1

a/ Cifra Estimada, el monto contratado se denomina en Yenes Japoneses (JPY.19,371 millones).

b/ Préstamos fusionados bajo el nuevo código BID 2025/OC-PN-1.

c/ Préstamos fusionados bajo el nuevo código BID 2025/OC-PN-2.

d/ Cifra Estimada, el monto contratado se denomina en Derechos Especiales de Giro (DEG.19,400,000).

e/ Cifra Estimada, el monto contratado se denomina en Derechos Especiales de Giro (DEG.2,600,000).

(-) Cantidad nula o cero.Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.

TOTALDESEMBOLSOS RECIBIDOS SALDO

DISPONIBLE

Cuadro No.3-10 DETALLE DE FINANCIAMIENTOS CONTRATADOS EN PROCESO DE DESEMBOLSOAl 30 de septiembre de 2011


MONTO DEL FINANCIAMIENTO CONTRATADO

71

COMPROMISO PATRONAL:Cuota de Seguro Social 109.4 - 109.4 a/Prima de Riesgos Profesionales 13.3 - 13.3

Subtotal 122.7 - 122.7

APORTES Y REEMBOLSOS:Participación del Impuestoa la Fabricación de Licores 1/ 4.8 - 4.8 Reembolso de Planillas delFondo Complementario 2/ 46.2 - 46.2 Aporte 0.8% Salarios Básicosy Jubilados del Estado 3/ 35.9 35.9 - Aporte - Compensación deIntereses en Valores del Estado 4/ 10.2 10.2 - Aporte - Riesgo de Invalidez,Vejez y Muerte 5/ - - - Aporte - Riesgo de Enfermedady Maternidad 6/ 12.5 12.5 - Aporte - Fondo Especial para Aumento de Pensiones 7/ 36.3 36.3 -

Subtotal 145.9 94.9 51.0

Total 268.6 94.9 173.7

a/ Incluye aporte especial para el sostenimiento del Riesgo de Enfermedad y Maternidad.1/ Ley 45 de 14 de noviembre de 1995, Artículos 23 y 26.2/ Ley 8 de 6 de febrero de 1997, Artículo 1.3/ Ley 51 de 27 de diciembre de 2005, Artículo 101, Numeral 9.4/ Ley 51 de 27 de diciembre de 2005, Artículo 101, Numeral 12.5/ Ley 51 de 27 de diciembre de 2005, Artículo 213.6/ Ley 51 de 27 de diciembre de 2005, Artículo 222.7/ Ley 51 de 27 de diciembre de 2005, Artículo 224.(-) Cantidad nula o cero.Fuente: Dirección General de Tesorería / MEF.

PAGOS EN EFECTIVO

Aportes Otros

CUADRO Núm. 3-11 PAGOS EN EFECTIVO A LA CAJA DE SEGURO SOCIALDel 1 de enero al 30 de septiembre de 2011

(En millones de Balboas)

CONCEPTO TOTAL

4. PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO

4. PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO

El Informe de la Planilla del Sector Público que se presenta corresponde al 30 de septiembre de 2011 y se compara con igual período de 2010. La fuente de esta información la constituyen los registros centrales de pago de planillas procesados en la Contraloría General de la República y los informes de planillas que nos remiten las instituciones que efectúan sus propios pagos. Al 30 de septiembre de 2011, la Planilla del Sector Público está compuesta por setenta y ocho (78) entidades, conformadas de la siguiente manera: 24 del Gobierno Central, 35 de las Instituciones Descentralizadas, 12 de las Empresas Públicas y 7 de los Intermediarios Financieros; no incluye a la Autoridad del Canal, los Bomberos, los municipios, ni jubilados. El renglón del sueldo bruto comprende los pagos de salario bruto al personal permanente y eventual (transitorios y contingentes), e incluye las vacaciones, sobresueldos y licencias con sueldo, según corresponda; y no se incluyen los pagos de servicios profesionales, vigencias expiradas, gastos de representación, décimo tercer mes, bonos, ni horas extras.

4.1 Planilla acumulada: enero a septiembre 2011 y 2010 En el período enero - septiembre de 2011, la planilla reflejó un promedio mensual de 183,236 funcionarios, con un pago mensual acumulado de B/.1,438.7 millones en el sueldo bruto. (Ver Cuadro No. 4-1 y 4-2) Al 30 de septiembre de 2010, el promedio mensual de funcionarios fue de 170,081 con un pago acumulado de B/.1,291.6 millones en el sueldo bruto. (Ver Cuadro No. 4-1 y 4-2)

4.1.1 Número de Empleados2

Al comparar los promedios totales del tercer trimestre de 2011 con los del mismo período de 2010, se observa un aumento de 13,155 funcionarios.

2011 2010 DIFERENCIA

EDUCACIÓN 64,663 62,124 2,539

SALUD 37,173 35,307 1,866

SEGURIDAD PÚBLICA 21,787 18,637 3,150

LEYES ESPECIALES 15,494 14,897 597

INSTITUCIONES NUEVAS 7,025 3,488 3,537RESTO DE INSTITUCIONES 37,094 35,628 1,466

TOTAL 183,236 170,081 13,155

PROMEDIO EMPLEADOS

Cuadro No.4-1 COMPARATIVO DEL PROMEDIO DE EMPLEADOS DE LAPLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO, POR SECTOR

ENERO - SEPTIEMBRE DE 2011 y 2010

SECTOR

2 Nota: No debe interpretarse que el total de funcionarios nombrados es igual al total de funcionarios pagados en el mes, ya que un número de funcionarios se acogen a vacaciones, licencias u otras situaciones, lo que genera diferencias en estos totales.

74

Respecto al número promedio de empleados en el período, se dio el siguiente incremento por sector: instituciones nuevas con 3,537, seguridad pública con 3,150, educación con 2,539, salud con 1,866, el grupo de instituciones con leyes especiales con 597 y el resto de las instituciones con 1,466.

2011 2010 ABSOLUTA PORCENTUAL

Enero 171,540 162,066 9,474 5.8 Gobierno Central 105,879 102,884 2,995 2.9 Sector Descentralizado 65,661 59,182 6,479 10.9

Febrero 179,433 164,339 15,094 9.2 Gobierno Central 111,881 103,847 8,034 7.7 Sector Descentralizado 67,552 60,492 7,060 11.7

Marzo 180,290 167,646 12,644 7.5 Gobierno Central 112,429 107,718 4,711 4.4 Sector Descentralizado 67,861 59,928 7,933 13.2

Abril 182,179 168,386 13,793 8.2 Gobierno Central 114,089 108,646 5,443 5.0 Sector Descentralizado 68,090 59,740 8,350 14.0

Mayo 183,695 169,989 13,706 8.1 Gobierno Central 115,320 109,788 5,532 5.0 Sector Descentralizado 68,375 60,201 8,174 13.6

Junio 186,297 171,974 14,323 8.3 Gobierno Central 117,160 110,763 6,397 5.8 Sector Descentralizado 69,137 61,211 7,926 12.9

Julio 187,832 174,048 13,784 7.9 Gobierno Central 118,365 111,901 6,464 5.8 Sector Descentralizado 69,467 62,147 7,320 11.8

Agosto 188,328 175,456 12,872 7.3 Gobierno Central 119,688 113,306 6,382 5.6 Sector Descentralizado 68,640 62,150 6,490 10.4

Septiembre 189,527 176,825 12,702 7.2 Gobierno Central 120,315 113,955 6,360 5.6 Sector Descentralizado 69,212 62,870 6,342 10.1

Promedio Mensual 183,236 170,081 13,155 7.7

Cuadro No.4-1-1 NÚMERO DE EMPLEADOS DEL SECTOR PÚBLICO ENERO - SEPTIEMBRE DE 2011 y 2010

MESAÑOS: VARIACIÓN

Del aumento en el promedio mensual del número de 13,155 empleados el más significativo se dio en febrero con 9.2% (siendo el sector descentralizado el más representativo con 11.7%) y

75

en junio con 8.3% (fundamentalmente por el sector descentralizado con 12.9%).

MES EVENTUALES PERMANENTES TOTAL

ENERO 11,239 160,301 171,540FEBRERO 17,083 162,350 179,433MARZO 18,205 162,085 180,290ABRIL 19,929 162,250 182,179MAYO 20,570 163,125 183,695JUNIO 21,934 164,363 186,297JULIO 22,797 165,035 187,832AGOSTO 22,259 166,069 188,328SEPTIEMBRE 22,444 167,083 189,527

Promedio 19,607 163,629 183,236

ENERO A SEPTIEMBRE DE 2011

Cuadro No.4-1-2 NÚMERO DE EMPLEADOS SEGÚN LA CONDICIÓNDE EVENTUALES O PERMANENTES

Por otro lado, del promedio mensual de empleados, 89.3% son permanentes y 10.7% son eventuales.

4.1.2 Sueldo Bruto Al comparar la planilla acumulada al tercer trimestre de 2011 con el mismo período del 2010, se observa un aumento de B/.147.1 millones. Los aumentos de mayor representatividad se dan en el sector educación con B/.44.6 millones, salud con B/.31.7 millones, seguridad pública con B/.18.2 millones, leyes especiales con B/.14.0 millones, instituciones nuevas con B/.18.8 millones y el resto de las instituciones con B/.20.0 millones.


EDUCACIÓN 476,369 431,774 44,595

SALUD 407,856 376,167 31,689

SEGURIDAD PÚBLICA 129,584 111,366 18,218

LEYES ESPECIALES 134,829 120,910 13,919

INSTITUCIONES NUEVAS 43,568 24,815 18,753RESTO DE INSTITUCIONES 246,503 226,601 19,902

TOTAL 1,438,709 1,291,633 147,076

SECTOR

Cuadro No.4-2 COMPARATIVO DEL SUELDO BRUTO ACUMULADO DE LAPLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO, POR SECTOR, PERÍODO:

ENERO - SEPTIEMBRE DE 2011 y 2010

SUELDO BRUTO ACUMULADO(En miles de balboas)

76

Los aumentos más significativos se dieron en febrero con 13.3% (gobierno central con 13.3% y sector descentralizado con 13.2%), y en mayo con 13.1% (sector descentralizado con 16.3% y gobierno central con 10.6%).

2011 2010 ABSOLUTA PORCENTUAL

Enero 147,986 134,243 13,743 10.2 Gobierno Central 82,472 75,514 6,958 9.2 Sector Descentralizado 65,514 58,729 6,785 11.6Febrero 154,614 136,515 18,099 13.3 Gobierno Central 86,841 76,629 10,212 13.3 Sector Descentralizado 67,773 59,886 7,887 13.2Marzo 156,566 140,427 16,139 11.5 Gobierno Central 87,958 79,863 8,095 10.1 Sector Descentralizado 68,608 60,564 8,044 13.3Abril 157,938 141,260 16,678 11.8 Gobierno Central 89,550 79,458 10,092 12.7 Sector Descentralizado 68,388 61,802 6,586 10.7

Mayo 162,177 143,430 18,747 13.1 Gobierno Central 90,481 81,800 8,681 10.6 Sector Descentralizado 71,696 61,630 10,066 16.3Junio 163,965 145,607 18,358 12.6 Gobierno Central 92,093 82,399 9,694 11.8 Sector Descentralizado 71,872 63,208 8,664 13.7

Julio 164,515 148,915 15,600 10.5 Gobierno Central 92,901 83,826 9,075 10.8 Sector Descentralizado 71,614 65,089 6,525 10.0

Agosto 165,438 150,132 15,306 10.2 Gobierno Central 93,527 85,276 8,251 9.7 Sector Descentralizado 71,911 64,856 7,055 10.9

Septiembre 165,510 151,104 14,406 9.5 Gobierno Central 95,653 86,276 9,377 10.9 Sector Descentralizado 69,857 64,828 5,029 7.8

Total 1,438,709 1,291,633 147,076 11.4

ENERO - SEPTIEMBRE DE 2011 y 2010Cuadro No.4-2-1 SUELDO BRUTO DE LA PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO


AÑOS VARIACIÓNMES

77

MES EVENTUALES PERMANENTES TOTAL

ENERO 7,021 140,965 147,986FEBRERO 11,519 143,095 154,614MARZO 12,132 144,434 156,566ABRIL 13,124 144,814 157,938MAYO 13,682 148,495 162,177JUNIO 14,809 149,156 163,965JULIO 15,064 149,451 164,515AGOSTO 14,715 150,723 165,438SEPTIEMBRE 14,554 150,956 165,510Promedio 116,620 1,322,089 1,438,709

(En miles de balboas) ENERO A SEPTIEMBRE DE 2011

Cuadro No.4-2-2 SUELDO BRUTO SEGÚN LA CONDICIÓNDE EVENTUALES O PERMANENTES

Los empleados permanentes captan el 91.9% del monto total acumulado de la planilla y los eventuales el 8.1%.

4.2 Comparativo de la Planilla del Sector Público, Septiembre 2011 y 2010

La planilla correspondiente al mes de septiembre de 2011, registró un total de 189,527 empleados de los cuales 167,083 son permanentes y 22,444 son eventuales. (Ver Cuadro No.4-6) El sueldo bruto totalizó B/.165.5 millones, de los cuales B/.151.0 millones corresponden a empleados permanentes y B/.14.6 millones a empleados eventuales. (Ver Cuadro No. 4-6)

SUELDO BRUTO MENSUAL

(En miles de B/.)

NÚMERO DE EMPLEADOS


(En miles de B/.)



(En miles de B/.)


EDUCACIÓN 56,278 67,048 50,578 65,044 5,700 2,004SALUD 44,948 38,268 43,540 35,632 1,408 2,636SEGURIDAD PÚBLICA 15,104 22,929 12,719 19,149 2,385 3,780LEYES ESPECIALES 15,659 16,024 14,227 15,851 1,432 173INSTITUCIONES NUEVAS 5,306 7,505 3,050 3,810 2,256 3,695RESTO DE INSTITUCIONES 28,216 37,753 26,990 37,339 1,226 414

TOTAL DEL SECTOR PÚBLICO 165,510 189,527 151,104 176,825 14,406 12,702

Cuadro No. 4-3 COMPARATIVO DE LA PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO, POR SECTORSEPTIEMBRE 2011 - 2010

SECTOR2011 2010 DIFERENCIA

Para el mes de septiembre de 2011, del total de servidores públicos el 67.7% prestan sus servicios en los sectores de educación, salud y seguridad pública, desglosados de la siguiente forma: 67,048 empleados en educación, 38,268 en salud y 22,929 en seguridad pública, para un total de 128,245 servidores públicos empleados en estos sectores. Respecto al monto de la planilla estos sectores representan el 70.3% (B/.116.3 millones) desglosados como sigue:

78

B/.56.3 millones en educación, B/.45.0 millones en salud y B/.15.1 millones en seguridad pública.

Es recomendable que la tasa de contratación de personal a laborar en el Estado se de sobre el marco de los objetivos, los programas de trabajo y requerimientos reales orientados a aumentar la productividad en el sector público.

79

No. ENTIDADES POR SECTOR ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPT.Promedio Mensual 1/

TOTAL SECTOR PÚBLICO 171,540 179,433 180,290 182,179 183,695 186,297 187,832 188,328 189,532 183,236EDUCACIÓN 58,768 62,842 62,732 64,181 65,218 66,730 67,574 66,874 67,048 64,663

1 Ministerio de Educación 43,036 46,581 46,548 47,660 48,167 49,450 49,819 50,177 50,361 47,9782 IPHE 1,548 1,558 1,548 1,548 1,597 1,620 1,645 1,650 1,651 1,5963 Universidad Autónoma de Chiriquí 2/ 1,181 1,266 1,244 1,328 1,401 1,427 1,344 1,378 1,205 1,3084 Universidad de Panamá 2/ 8,713 8,858 8,643 8,597 8,887 8,597 8,602 8,656 8,709 8,6965 Universidad Especializada de Las Américas 2/ 495 499 514 732 827 788 1,169 593 677 6996 Universidad Tecnológica de Panamá 2/ 2,256 2,329 2,450 2,530 2,555 3,060 3,220 2,618 2,633 2,6287 Universidad Marítima Internacional de Panamá 142 145 172 179 179 182 161 179 185 1698 IFARHU 648 716 728 727 725 724 727 732 740 7199 INADEH 478 622 620 615 615 617 616 617 612 601

10 SER TV 271 268 265 265 265 265 271 274 275 269

SALUD 35,904 37,514 37,017 36,696 36,623 37,273 37,333 37,931 38,268 37,17311 Ministerio de Salud 11,658 12,952 12,906 12,865 13,057 13,389 13,789 13,999 14,073 13,18812 Caja de Seguro Social 24,017 24,337 23,883 23,604 23,339 23,658 23,315 23,699 23,962 23,75713 Instituto Conmemorativo Gorgas 229 225 228 227 227 226 229 233 233 229

SEGURIDAD PÚBLICA 20,561 20,953 21,208 21,667 21,985 22,076 22,242 22,458 22,929 21,78714 Ministerio de Seguridad Pública 19,567 19,957 20,221 20,652 21,007 21,006 21,268 21,478 21,851 20,779

SPI 994 996 987 1,015 978 1,070 974 980 1,078 1,008LEYES ESPECIALES 3/ 15,065 15,063 15,326 15,390 15,385 15,479 15,784 15,931 16,024 15,494

15 Contraloría General 3,078 3,083 3,090 3,079 3,123 3,216 3,483 3,661 3,719 3,28116 Órgano Judicial 3,227 3,254 3,269 3,286 3,280 3,275 3,265 3,285 3,300 3,27117 Procuraduría General de la Nación 2,808 2,807 2,874 2,909 2,914 2,913 2,897 2,922 2,917 2,88518 Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. 378 382 392 388 387 381 389 394 385 38619 Banco Nacional de Panamá 2,901 2,912 3,071 3,056 2,970 2,907 2,948 2,889 2,884 2,94920 Caja de Ahorros 1,605 1,570 1,560 1,581 1,590 1,605 1,589 1,582 1,600 1,58721 Tocumen, S.A. (Aeropuerto Internacional) 752 746 755 771 802 863 894 872 892 81622 Procuraduría de la Administración 138 139 138 142 141 144 146 149 148 14323 Tribunal de Cuentas 93 92 94 97 96 96 97 99 97 9624 Fiscalía de Cuentas 85 78 83 81 82 79 76 78 82 80

INSTITUCIONES NUEVAS 4/ 6,530 6,721 6,937 6,981 7,038 7,120 7,194 7,198 7,510 7,02525 Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre 5/ 816 813 842 830 826 835 838 833 831 82926 Autoridad de Alimentos 281 292 291 292 290 289 290 297 296 29127 Dirección General de Contratación 49 51 55 59 60 61 63 62 62 5828 SENACYT 73 86 87 87 91 94 96 79 92 8729 Autoridad de los Recursos Acuáticos 5/ 249 247 276 311 321 323 337 334 332 30330 Tribunal de Contrataciones Públicas 5/ 33 33 40 40 37 40 42 42 42 3931 Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa 5/ 47 106 178 185 203 219 247 253 287 19232 Zona Franca del Barú 13 12 13 13 13 16 14 16 16 1433 SENADIS 152 153 174 176 181 181 184 183 183 17434 Autoridad Nacional de Aduana 5/ 1,291 1,345 1,375 1,400 1,397 1,416 1,429 1,446 1,462 1,39635 Fiscalia General E lectoral 5/ 158 160 159 153 158 159 157 159 152 15736 Empresa de Generación E léctrica, S. A. 14 21 22 22 21 23 23 23 21 2137 Agencia del Área Económica Especial Panamá Pacífico 89 89 102 104 101 106 114 114 115 10438 Comisión Nacional de Valores 56 56 56 56 56 57 60 59 59 5739 Instituto Nacional de la Mujer 66 71 79 79 79 80 83 82 83 7840 Secretaría Nal. de Niñez, Adolescencia y Familia 102 101 104 105 115 115 117 130 132 11341 Autoridad de Innovación Gubernamental 0 63 64 64 64 65 72 68 66 5842 Tribunal Administrativo Tributario 0 0 0 11 26 48 54 54 55 2843 Autoridad Nacional de Administración de Tierras 0 0 0 0 0 0 0 2 264 3044 Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario 3,041 3,022 3,020 2,994 2,999 2,993 2,974 2,962 2,960 2,996

RESTO DE INSTITUCIONES: 34,712 36,340 37,070 37,264 37,446 37,619 37,705 37,936 37,753 37,094GOBIERNO CENTRAL 21,037 21,782 22,060 22,139 22,291 22,315 22,340 22,647 22,482 22,121

45 Asamblea Nacional 1,470 1,470 1,478 1,491 1,502 1,511 1,512 1,534 1,561 1,50346 Presidencia 2,147 2,194 2,209 2,187 2,228 2,133 2,237 2,233 2,243 2,20147 Gobierno 2,530 2,605 2,784 2,741 2,804 2,746 2,891 2,970 3,072 2,79448 Relaciones Exteriores 825 833 834 829 830 813 822 828 823 82649 Comercio e Industrias 724 730 738 723 753 757 768 784 762 74950 Obras Públicas 2,906 3,124 3,072 3,057 3,055 3,041 3,065 2,938 2,872 3,01451 Desarrollo Agropecuario 2,133 2,155 2,187 2,310 2,324 2,323 2,255 2,250 2,240 2,24252 Trabajo y Desarrollo Laboral 839 877 890 910 906 910 931 946 967 90853 Vivienda 1,299 1,312 1,310 1,306 1,301 1,292 1,289 1,286 1,280 1,29754 Economía y Finanzas 2,284 2,624 2,692 2,703 2,734 2,766 2,783 2,800 2,647 2,67055 Desarrollo Social 1,138 1,130 1,120 1,121 1,125 1,124 1,128 1,126 1,156 1,13056 Tribunal E lectoral 1,948 1,933 1,950 1,971 1,938 1,957 1,801 2,060 1,978 1,94857 Defensoría del Pueblo 165 166 167 161 162 168 165 165 173 166

Asamblea de Representantes 629 629 629 629 629 774 693 727 708 672INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 4,692 5,364 5,585 5,679 5,655 5,670 5,713 5,747 5,731 5,537

58 Autoridad Nacional de los Servicios Públicos 217 238 246 247 242 242 241 265 280 24659 Autoridad Nacional del Ambiente 1,096 1,479 1,515 1,524 1,530 1,519 1,503 1,505 1,489 1,46260 Aut. de Protecc. al Consumidor y Defensa de la Comp. 435 431 508 508 505 514 515 517 518 49561 Sistema de Ahorro y Capitalización 18 23 21 28 26 26 27 27 27 2562 IDIAP 555 551 550 547 551 547 561 559 560 55363 INAC 648 891 911 917 927 940 992 1,001 1,001 91464 INDE 431 435 479 534 536 535 488 483 475 48865 IPACOOP 341 350 374 371 372 376 372 369 368 36666 Autoridad de Turismo de Panamá 340 333 336 352 359 357 366 372 368 35467 Registro Público de Panamá 611 633 645 651 607 614 648 649 645 634

EMPRESAS PÚBLICAS 7,388 7,581 7,786 7,811 7,876 7,977 7,996 7,878 7,895 7,79968 Autoridad Marítima de Panamá 1,304 1,431 1,573 1,590 1,614 1,605 1,600 1,523 1,528 1,53069 Bingos Nacionales 82 80 80 79 79 79 79 79 78 7970 Autoridad Aeronáutica Civil 724 742 755 751 770 782 788 799 796 76771 IDAAN 2,656 2,683 2,675 2,665 2,658 2,634 2,634 2,634 2,625 2,65272 IMA 248 283 344 339 294 368 378 334 343 32673 Lotería Nacional de Beneficencia 1,718 1,710 1,700 1,723 1,759 1,808 1,819 1,814 1,825 1,76474 Zona Libre de Colón 656 652 659 664 702 701 698 695 700 681

INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 1,595 1,613 1,639 1,635 1,624 1,657 1,656 1,664 1,645 1,63675 Superintendencia de Bancos 298 311 314 315 317 318 320 318 313 31476 B. D. A. 772 772 772 774 777 784 792 791 783 78077 Banco Hipotecario Nacional 351 339 348 343 331 356 347 355 348 34678 I. S. A. 174 191 205 203 199 199 197 200 201 197

1/ Incluye empleados transitorios y contingentes.2/ Este renglón presenta oscilaciones debido a que los pagos se efectúan trimestralmente.

5/ Son instituciones nuevas segregadas de otras ya existentes del gobierno central.

Cuadro No.4-4 Número de Empleados Permanentes y Eventuales, Según la Planilla del Sector Público, de Enero a Septiembre de 2011

3/ Comprende a las instituciones con leyes especiales. No obstante, no incluye a las instituciones de los sectores de Educación, Salud, ni Seguridad Pública.4/ Se refiere a las creadas después de diciembre de 1999, separadas por razón del cumplimiento del Artículo 1 de la Ley No.6 de 2 de febrero de 2006, que implementa un programa de equidad fiscal.

80

No. ENTIDADES POR SECTOR ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPT.Monto

Acumulado 1/

TOTAL SECTOR PÚBLICO 146,632 154,614 156,566 157,938 162,177 163,965 164,515 165,438 165,510 1,438,709

EDUCACIÓN 47,953 50,280 51,252 52,441 53,115 55,223 55,248 54,579 56,278 476,369

1 Ministerio de Educación 32,490 34,355 35,299 36,083 36,528 37,526 37,537 37,621 39,351 326,7902 IPHE 1,267 1,270 1,270 1,280 1,369 1,408 1,440 1,397 1,405 12,1063 Universidad Autónoma de Chiriquí 2/ 1,492 1,574 1,505 1,573 1,693 1,862 1,702 1,683 1,605 14,6894 Universidad de Panamá 2/ 8,532 8,569 8,583 8,594 8,646 8,716 8,754 8,817 8,859 78,0705 Universidad Especializada de Las Américas 2/ 403 414 385 540 568 573 950 499 535 4,8676 Universidad Tecnológica de Panamá 2/ 2,664 2,885 2,967 3,106 3,038 3,854 3,579 3,280 3,214 28,5877 Universidad Marítima Internacional de Panamá 205 216 237 241 243 264 244 246 256 2,1528 IFARHU 409 420 429 426 448 441 458 452 457 3,9409 INADEH 297 383 382 381 383 380 379 378 387 3,350

10 SER TV 194 194 195 217 199 199 205 206 209 1,818

SALUD 43,304 44,509 44,698 43,765 46,862 46,101 46,291 47,377 44,949 407,85611 Ministerio de Salud 12,099 13,253 12,979 12,854 13,157 13,681 13,933 14,032 14,123 120,11112 Caja de Seguro Social 30,978 31,030 31,490 30,681 33,461 32,190 32,121 33,101 30,584 285,63613 Instituto Conmemorativo Gorgas 227 226 229 230 244 230 237 244 242 2,109

SEGURIDAD PÚBLICA 13,366 13,593 13,944 15,045 14,489 14,709 14,628 14,706 15,104 129,58414 Ministerio de Seguridad Pública 12,987 13,214 13,575 14,355 14,126 14,006 14,270 14,347 14,559 125,439

SPI 379 379 369 690 363 703 358 359 545 4,145

LEYES ESPECIALES 3/ 14,285 14,486 14,603 14,863 14,920 15,086 15,405 15,523 15,658 134,82915 Contraloría General 2,940 2,927 2,930 3,030 3,080 3,139 3,346 3,445 3,474 28,31116 Órgano Judicial 3,223 3,240 3,261 3,272 3,253 3,262 3,307 3,310 3,369 29,49717 Procuraduría General de la Nación 2,319 2,365 2,400 2,426 2,437 2,425 2,424 2,428 2,472 21,69618 Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. 569 553 592 603 604 593 608 613 604 5,33919 Banco Nacional de Panamá 2,951 2,984 2,991 3,098 3,085 3,095 3,069 3,060 3,051 27,38420 Caja de Ahorros 1,257 1,350 1,375 1,387 1,407 1,415 1,469 1,493 1,510 12,66321 Tocumen, S.A. (Aeropuerto Internacional) 641 691 663 660 663 772 798 781 786 6,45522 Procuraduría de la Administración 142 139 146 146 145 144 146 147 146 1,30123 Tribunal de Cuentas 125 123 127 128 131 130 136 132 130 1,16224 Fiscalía de Cuentas 118 114 118 113 115 111 102 114 116 1,021

INSTITUCIONES NUEVAS 4/ 2,791 4,621 4,836 4,728 5,009 5,016 4,817 5,091 5,305 43,56825 Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre 5/ 481 490 524 508 513 520 511 510 517 4,57426 Autoridad de Alimentos 258 253 241 242 242 241 249 256 249 2,23127 Dirección General de Contrataciones Públicas 5/ 72 80 91 91 91 88 90 89 89 78128 SENACYT 116 143 135 132 140 148 157 135 152 1,25829 Autoridad de los Recursos Acuáticos 5/ 248 261 297 321 333 321 348 332 325 2,78630 Tribunal de Contrataciones Públicas 44 43 50 51 52 53 58 55 57 46331 Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa 5/ 61 131 332 219 266 230 256 258 293 2,04632 Zona Franca del Barú 11 12 11 11 11 12 12 12 13 10533 SENADIS 134 135 170 154 160 161 161 159 161 1,39534 Autoridad Nacional de Aduana 5/ 817 871 909 906 897 912 927 930 943 8,11235 Fiscalia General Electoral 5/ 158 159 160 154 158 161 157 160 155 1,42236 Empresa de Generación Eléctrica, S. A. 21 29 32 33 33 34 35 36 34 28737 Agencia del Área Económica Especial Panamá Pacífico 134 132 146 145 148 155 160 161 163 1,34438 Comisión Nacional de Valores 86 86 86 88 89 90 94 93 99 81139 Instituto Nacional de la Mujer 58 66 69 67 67 67 70 69 69 60240 Secretaría Nal. de Niñez, Adolescencia y Familia 92 91 102 97 107 105 105 118 118 93541 Autoridad de Innovación Gubernamental 0 251 114 116 113 118 133 121 120 1,08642 Tribunal Administrativo Tributario 0 0 0 29 41 77 80 80 84 39143 Autoridad Nacional de Administración de Tierras 0 0 0 0 0 0 0 7 164 17144 Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario 1,354 1,388 1,367 1,364 1,548 1,523 1,214 1,510 1,500 12,768


45 Asamblea Nacional 1,461 1,465 1,491 1,491 1,507 1,518 1,535 1,564 1,592 13,62446 Presidencia 1,978 2,067 2,096 1,817 2,192 1,835 2,173 2,161 2,225 18,54447 Gobierno 1,247 1,513 1,472 1,431 1,663 1,547 1,672 1,652 1,699 13,89648 Relaciones Exteriores 797 806 792 796 796 780 792 826 785 7,17049 Comercio e Industrias 502 568 603 570 589 590 606 613 549 5,19050 Obras Públicas 1,521 1,677 1,624 1,636 1,630 1,622 1,684 1,618 1,586 14,59851 Desarrollo Agropecuario 1,709 1,782 1,808 1,904 1,838 1,819 1,816 1,797 1,845 16,31852 Trabajo y Desarrollo Laboral 636 604 620 638 617 673 672 663 692 5,81553 Vivienda 822 804 801 805 803 799 795 797 791 7,21754 Economía y Finanzas 2,127 2,605 2,551 2,533 2,590 2,612 2,639 2,672 2,544 22,87355 Desarrollo Social 639 631 628 632 646 643 649 649 683 5,80056 Tribunal Electoral 1,269 1,267 1,319 1,240 1,294 1,314 1,215 1,425 1,267 11,61057 Defensoría del Pueblo 155 155 160 148 151 159 153 155 159 1,395

Asamblea de Representantes 629 629 629 629 631 817 704 760 712 6,140

INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 3,444 4,280 4,103 4,256 4,155 4,212 4,253 4,236 4,241 37,18058 Autoridad Nacional de los Servicios Públicos 285 340 306 316 304 307 307 340 371 2,87659 Autoridad Nacional del Ambiente 786 1,292 1,077 1,084 1,075 1,069 1,048 1,054 1,040 9,52560 Aut. de Protecc. al Consumidor y Defensa de la Comp. 338 336 403 400 399 402 420 415 414 3,52761 Sistema de Ahorro y Capitalización 27 42 28 36 37 37 39 39 39 32462 IDIAP 380 373 375 371 374 373 382 384 383 3,39563 INAC 446 689 649 651 679 695 710 705 698 5,92264 PANDEPORTES 198 214 246 373 276 285 252 239 240 2,32365 IPACOOP 225 234 249 247 247 246 245 243 244 2,18066 Autoridad de Turismo de Panamá 290 264 269 276 289 279 323 298 295 2,58367 Registro Público de Panamá 469 496 501 502 475 519 527 519 517 4,525

EMPRESAS PÚBLICAS 4,844 5,063 5,288 5,308 5,403 5,602 5,423 5,269 5,551 47,751

68 Autoridad Marítima de Panamá 1,301 1,411 1,548 1,547 1,554 1,547 1,537 1,481 1,481 13,40769 Bingos Nacionales 36 35 35 35 35 35 35 35 35 31670 Autoridad Aeronáutica Civil 665 703 721 710 743 743 749 759 882 6,67571 IDAAN 1,349 1,386 1,364 1,388 1,384 1,435 1,399 1,393 1,397 12,49572 IMA 157 207 246 213 217 261 235 215 242 1,99373 Lotería Nacional de Beneficencia 983 966 1,001 1,034 1,075 1,118 1,053 1,058 1,099 9,38774 Zona Libre de Colón 353 355 373 381 395 463 415 328 415 3,478

INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 1,153 1,209 1,248 1,262 1,277 1,288 1,345 1,305 1,295 11,38275 Superintendencia de Bancos 404 447 452 455 459 461 467 466 462 4,07376 B. D. A. 502 508 524 536 545 551 603 559 553 4,88177 Banco Hipotecario Nacional 114 112 111 111 114 116 115 116 115 1,02478 I. S. A. 133 142 161 160 159 160 160 164 165 1,404

1/ No se incluye pago correspondiente a vigencias expiradas, horas extras ni jubilaciones.2/ Este renglón presenta oscilaciones debido a que los pagos se efectúan trimestralmente

5/ Son instituciones nuevas segregadas de otras ya existentes del gobierno central.

Cuadro No.4-4.1 Sueldo B ruto Mensual y Acumulado de Funcionarios Permanentes y Eventuales del Sector Público

4/ Se refiere a las creadas después de diciembre de 1999, separadas por razón del cumplimiento del Artículo 1 de la Ley No.6 de 2 febrero de 2006, que implementa un programa de equidad fiscal.

Enero-Septiembre de 2011(En miles de balboas)

3/ Comprende a las instituciones con leyes especiales. No obstante, no inlcuye a las instituciones de los sectores de Educación, Salud, ni Seguridad Pública.

81

No. ENTIDAD ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPT.Promedio Mensual 1/

TOTAL SECTOR PÚBLICO 162,066 164,339 167,646 168,386 169,989 171,974 174,048 175,456 176,825 170,081EDUCACIÓN 57,114 57,882 61,514 61,888 62,522 63,402 65,105 64,647 65,044 62,124

1 Ministerio de Educación 42,316 42,489 45,962 46,390 46,835 47,576 48,261 48,596 48,818 46,3602 IPHE 1,509 1,510 1,507 1,504 1,534 1,569 1,589 1,612 1,614 1,5503 Universidad Autónoma de Chiriquí 2/ 946 1,084 1,043 989 1,003 1,039 1,123 1,127 1,183 1,0604 Universidad de Panamá 2/ 8,415 8,391 8,385 8,287 8,317 8,359 8,627 8,379 8,558 8,4135 Universidad Especializada de Las Américas 2/ 438 538 544 589 625 640 1,026 624 532 6176 Universidad Tecnológica de Panamá 2/ 2,006 2,216 2,425 2,452 2,489 2,463 2,736 2,554 2,505 2,4277 Universidad Marítima Internacional de Panamá 145 166 167 177 178 174 166 169 171 1688 IFARHU 620 652 642 658 693 695 690 694 785 6819 INADEH 449 572 577 578 580 609 606 614 609 577

10 SER TV 270 264 262 264 268 278 281 278 269 270SALUD 35,653 35,803 34,986 34,809 34,880 35,399 35,235 35,370 35,632 35,307

11 Ministerio de Salud 12,375 12,516 12,331 12,271 12,489 12,585 12,680 12,473 12,436 12,46212 Caja de Seguro Social 23,072 23,082 22,447 22,331 22,183 22,603 22,343 22,674 22,970 22,63413 Instituto Conmemorativo Gorgas 206 205 208 207 208 211 212 223 226 212

SEGURIDAD PÚBLICA 18,108 18,450 18,306 18,945 18,674 18,415 18,680 19,003 19,149 18,63714 Ministerio de Seguridad Pública (antes Fuerza Pública) 17,362 17,484 17,565 17,862 17,813 17,558 17,797 18,146 18,097 17,743

SPI 746 966 741 1,083 861 857 883 857 1,052 894LEYES ESPECIALES 3/ 14,503 14,429 14,519 14,340 14,690 14,811 15,249 15,682 15,851 14,897

15 Contraloría General 2,944 2,927 2,963 2,913 2,948 2,967 3,413 3,807 3,850 3,19216 Órgano Judicial 3,179 3,151 3,182 3,187 3,223 3,228 3,185 3,212 3,251 3,20017 Procuraduría General de la Nación 2,836 2,853 2,851 2,810 2,881 2,931 2,926 2,944 2,941 2,88618 Empresa de Transmisión E léctrica, S.A. 375 401 397 391 399 390 394 388 396 39219 Banco Nacional de Panamá 2,684 2,705 2,706 2,599 2,741 2,753 2,768 2,804 2,833 2,73320 Caja de Ahorros 1,469 1,455 1,446 1,479 1,501 1,504 1,517 1,507 1,520 1,48921 Tocumen, S.A. (Aeropuerto Internacional) 773 679 707 691 722 749 754 718 751 72722 Procuraduría de la Administración 105 114 119 120 121 119 118 131 133 12023 Tribunal de Cuentas 72 78 80 83 86 87 91 87 91 8424 Fiscalía de Cuentas 66 66 68 67 68 83 83 84 85 74

INSTITUCIONES NUEVAS 4/ 3,239 3,257 3,340 3,404 3,473 3,519 3,607 3,741 3,810 3,48825 Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre 5/ 811 771 762 782 779 792 804 812 829 79426 Autoridad de Alimentos 206 248 246 246 280 283 285 281 283 26227 Dirección General de Contratación 5/ 59 63 61 58 57 56 51 57 59 5828 SENACYT 62 61 63 62 61 68 70 72 74 6629 Autoridad de los Recursos Acuáticos 5/ 305 297 292 302 308 315 301 308 317 30530 Tribunal de Contrataciones Públicas 37 34 34 36 39 42 42 43 40 3931 Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa 5/ 100 106 159 183 189 203 214 218 221 17732 Zona Franca del Barú 15 14 14 12 11 11 13 14 13 1333 SENADIS 143 169 165 165 180 181 183 186 188 17334 Autoridad Nacional de Aduana 5/ 1,080 1,074 1,126 1,133 1,130 1,132 1,213 1,267 1,293 1,16135 Fiscalia General Electoral 5/ 152 151 151 148 147 135 126 155 151 14636 Empresa de Generación Eléctrica, S. A. 15 17 14 16 19 21 21 21 21 1837 Agencia del Área Económica Especial Panamá Pacífico 91 92 90 90 94 95 98 100 100 9438 Comisión Nacional de Valores 52 50 47 49 50 50 46 48 50 4939 Instituto Nacional de la Mujer 41 41 41 41 40 40 43 57 57 4540 Secretaría Nal. de Niñez, Adolescencia y Familia 70 69 75 81 89 95 97 102 114 88


41 Asamblea Nacional 1,423 1,410 1,412 1,421 1,428 1,444 1,450 1,465 1,451 1,43442 Presidencia 1,995 1,816 2,075 1,877 2,122 2,154 2,134 2,195 2,178 2,06143 Gobierno 3,018 3,161 3,310 3,360 3,337 3,490 3,585 3,631 3,693 3,39844 Relaciones Exteriores 759 783 797 795 800 824 831 828 823 80445 Comercio e Industrias 725 724 725 732 738 738 730 734 735 73146 Obras Públicas 2,868 2,990 3,044 3,096 3,080 3,030 2,695 3,015 3,127 2,99447 Desarrollo Agropecuario 2,151 2,197 2,165 2,153 2,265 2,285 2,299 2,207 2,208 2,21448 Trabajo y Desarrollo Laboral 728 749 782 776 818 817 819 820 824 79349 Vivienda 1,162 1,160 1,087 1,050 1,147 1,162 1,186 1,182 1,207 1,14950 Economía y Finanzas 2,363 2,495 2,607 2,657 2,728 2,715 2,744 2,776 2,792 2,65351 Desarrollo Social 1,129 1,085 1,024 1,142 1,156 1,155 1,167 1,177 1,184 1,13552 Tribunal Electoral 1,781 1,852 1,882 1,859 1,903 1,898 1,898 1,892 1,950 1,87953 Defensoría del Pueblo 167 169 165 164 164 168 169 164 169 16754 Asamblea de Representantes 629 630 630 630 630 757 631 728 709 664

INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 4,479 4,778 4,869 4,948 4,994 5,064 5,074 5,203 5,310 4,96955 Autoridad Nacional de los Servicios Públicos 204 219 217 216 214 213 215 215 217 21456 Autoridad Nacional del Ambiente 1,091 1,298 1,321 1,371 1,387 1,448 1,449 1,465 1,488 1,36957 Aut. de Protecc.al Consumidor y Defensa de la Comp. 445 444 457 466 491 489 491 521 512 48058 Sistema de Ahorro y Capitalización 16 15 17 17 15 16 16 16 18 1659 IDIAP 543 544 548 539 534 527 528 533 523 53560 INAC 663 676 699 707 705 701 710 749 752 70761 INDE 481 543 545 549 551 548 495 495 478 52162 IPACOOP 313 286 318 335 338 345 349 345 420 33963 Autoridad de Turismo de Panamá 343 342 338 333 337 327 310 314 320 32964 Registro Público de Panamá 380 411 409 415 422 450 511 550 582 459

EMPRESAS PÚBLICAS 6,590 7,037 6,929 6,857 6,898 7,169 7,187 7,415 7,409 7,05565 Autoridad Marítima de Panamá 1,244 1,184 1,170 1,206 1,231 1,257 1,259 1,320 1,284 1,23966 Bingos Nacionales 84 83 85 85 85 84 85 84 83 8467 Autoridad Aeronáutica Civil 706 697 689 699 714 715 710 715 727 70868 IDAAN 2,290 2,514 2,547 2,540 2,533 2,579 2,590 2,588 2,584 2,52969 IMA 256 324 317 264 269 315 318 336 349 30570 Lotería Nacional de Beneficencia 1,370 1,589 1,477 1,425 1,420 1,523 1,560 1,702 1,718 1,53271 Zona Libre de Colón 640 646 644 638 646 696 665 670 664 657

INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 1,482 1,482 1,478 1,483 1,542 1,558 1,573 1,581 1,570 1,52872 Superintendencia de Bancos 284 284 289 294 299 294 302 302 299 29473 B. D. A. 704 695 688 685 733 744 761 756 762 72574 Banco Hipotecario Nacional 337 334 344 342 341 350 337 354 341 34275 I. S. A. 157 169 157 162 169 170 173 169 168 166

1/ Inlcuye empleados transitorios y contingentes.2/ Este renglón presenta oscilaciones debido a que los pagos se efctúan trimestralmente.

5/ son instituciones nuevas segregadas de otras ya existentes del Gobierno Central.

Cuadro No.4-5 Número de Empleados Permanentes y Eventuales en el Sector Público,Enero-Septiembre de 2010

3/ comprende a las instituciones con leyes especiales. No obstante, no incluye a las instittuciones de los sectores de Eduación, Salud, ni Seguridad Pública.4/ Se refiere a las creadas después de diciembre de 1999, separadas por razón del cumplimiento del Artículo 1 de la Ley No.6, de 2 de febrero de 2006.

82

No. ENTIDAD ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPT.Monto

Acumulado 1/

TOTAL SECTOR PÚBLICO 134,243 136,515 140,427 141,260 143,430 145,607 148,915 150,132 151,104 1,291,633EDUCACIÓN 43,999 44,350 47,138 47,315 48,110 48,946 50,902 50,436 50,578 431,774

1 Ministerio de Educación 29,439 29,426 32,053 32,221 32,959 33,451 34,044 34,339 34,804 292,7362 IPHE 1,122 1,119 1,125 1,129 1,192 1,209 1,237 1,281 1,279 10,6933 Universidad Autónoma de Chiriquí 2/ 1,234 1,330 1,303 1,281 1,336 1,469 1,561 1,626 1,476 12,6164 Universidad de Panamá 2/ 8,242 8,203 8,287 8,237 8,213 8,291 8,375 8,355 8,454 74,6575 Universidad Especializada de Las Américas 2/ 348 428 414 448 338 474 855 487 411 4,2036 Universidad Tecnológica de Panamá 2/ 2,594 2,711 2,853 2,882 2,897 2,863 3,658 3,127 2,905 26,4907 Universidad Marítima Internacional de Panamá 208 227 216 233 239 236 228 228 232 2,0478 IFARHU 359 399 371 370 410 403 394 443 477 3,6269 INADEH 258 315 327 324 328 347 349 351 348 2,947

10 SER TV 195 192 189 190 198 203 201 199 192 1,759SALUD 40,014 40,398 40,820 41,563 41,460 42,376 42,843 43,153 43,540 376,167

11 Ministerio de Salud 11,877 11,958 11,820 11,598 12,007 12,075 12,406 12,416 12,614 108,77112 Caja de Seguro Social 27,928 28,234 28,789 29,755 29,240 30,086 30,219 30,512 30,698 265,46113 Instituto Conmemorativo Gorgas 209 206 211 210 213 215 218 225 228 1,935

SEGURIDAD PÚBLICA 11,819 12,479 12,048 12,825 12,424 12,146 12,313 12,593 12,719 111,36614 Ministerio de Seguridad Pública (antes Fuerza Pública) 11,261 11,398 11,499 11,620 11,795 11,531 11,695 11,987 11,869 104,655

SPI 558 1,081 549 1,205 629 615 618 606 850 6,711LEYES ESPECIALES 3/ 12,804 13,020 13,217 13,160 13,295 13,432 13,757 13,998 14,227 120,910

15 Contraloría General 2,518 2,513 2,743 2,560 2,578 2,590 2,891 2,988 3,036 24,41716 Órgano Judicial 2,883 3,145 3,101 3,095 3,155 3,143 3,126 3,217 3,255 28,12017 Procuraduría General de la Nación 2,201 2,226 2,226 2,178 2,307 2,393 2,387 2,395 2,410 20,72318 Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. 544 560 571 563 581 592 605 577 574 5,16719 Banco Nacional de Panamá 2,518 2,480 2,470 2,634 2,513 2,513 2,547 2,574 2,694 22,94320 Caja de Ahorros 1,254 1,206 1,207 1,218 1,237 1,237 1,247 1,258 1,253 11,11721 Tocumen, S.A. (Aeropuerto Internacional) 559 555 553 562 571 592 577 610 617 5,19622 Procuraduría de la Administración 122 128 133 135 135 133 132 139 139 1,19623 Tribunal de Cuentas 106 112 114 117 119 119 126 121 127 1,06124 Fiscalía de Cuentas 99 95 99 98 99 120 119 119 122 970

INSTITUCIONES NUEVAS 4/ 2,470 2,460 2,686 2,646 2,735 2,839 2,926 3,003 3,050 24,81525 Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre 5/ 439 422 416 432 441 471 466 486 495 4,06826 Autoridad de Alimentos 162 201 199 200 227 252 242 235 242 1,96027 Dirección General de Contratación 5/ 80 91 82 79 80 79 86 93 90 76028 SENACYT 94 93 92 90 94 121 114 116 120 93429 Autoridad de los Recursos Acuáticos 5/ 318 302 296 303 323 315 295 301 319 2,77230 Tribunal de Contrataciones Públicas 48 39 43 46 50 54 54 55 49 43831 Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa 5/ 110 113 285 220 212 228 233 225 225 1,85132 Zona Franca del Barú 12 12 12 10 10 10 13 12 13 10433 SENADIS 153 143 147 146 154 150 161 163 161 1,37834 Autoridad Nacional de Aduana 5/ 595 597 665 660 658 657 748 752 768 6,10035 Fiscalia General E lectoral 5/ 149 137 137 134 134 134 142 157 151 1,27536 Empresa de Generación Eléctrica, S. A. 20 23 22 25 28 33 32 32 32 24737 Agencia del Área Económica Especial Panamá Pacífico 135 132 126 129 132 136 143 144 149 1,22638 Comisión Nacional de Valores 71 71 69 71 81 82 77 81 83 68639 Instituto Nacional de la Mujer 36 36 36 36 35 35 38 63 54 36940 Secretaría Nal. de Niñez, Adolescencia y Familia 48 48 59 65 76 82 82 88 99 647


41 Asamblea Nacional 1,387 1,377 1,383 1,375 1,398 1,433 1,458 1,462 1,436 12,70942 Presidencia 1,466 1,022 1,613 978 1,677 1,716 1,681 1,739 1,845 13,73743 Gobierno y Justicia (Gobierno) 1,608 1,732 1,886 1,714 1,757 1,815 1,971 2,061 2,118 16,66244 Relaciones Exteriores 696 750 751 748 769 846 800 808 784 6,95245 Comercio e Industrias 493 493 501 501 548 547 545 548 547 4,72346 Obras Públicas 1,428 1,565 1,504 1,486 1,504 1,489 1,375 1,576 1,663 13,59047 Desarrollo Agropecuario 1,606 1,646 1,659 1,616 1,801 1,707 1,737 1,820 1,739 15,33148 Trabajo y Desarrollo Laboral 484 494 549 516 549 546 584 560 568 4,85049 Vivienda 651 654 648 625 759 694 721 739 747 6,23850 Economía y Finanzas 2,117 2,257 2,351 2,372 2,479 2,488 2,521 2,645 2,610 21,84051 Desarrollo Social 564 560 541 578 626 601 704 663 671 5,50852 Tribunal E lectoral 1,172 1,228 1,223 1,207 1,234 1,242 1,254 1,243 1,291 11,09453 Defensoría del Pueblo 152 153 150 151 152 155 156 151 159 1,37954 Asamblea de Representantes 629 632 630 630 630 816 633 777 721 6,098

INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 3,265 3,522 3,573 3,562 3,677 3,800 3,806 3,965 3,964 33,13455 Autoridad Nacional de los Servicios Públicos 283 290 286 287 288 286 288 287 289 2,58456 Autoridad Nacional del Ambiente 781 984 959 937 994 1,079 1,037 1,057 1,092 8,92057 Aut. de Protecc. al Consumidor y Defensa de la Comp. 350 329 356 342 383 376 386 435 397 3,35458 Sistema de Ahorro y Capitalización 23 22 26 26 23 25 25 25 26 22159 IDIAP 391 390 394 385 380 376 375 379 373 3,44360 INAC 462 451 492 492 499 494 528 549 526 4,49361 INDE 189 266 244 244 260 253 216 218 204 2,09462 IPACOOP 207 192 206 218 219 224 226 224 272 1,98863 Autoridad de Turismo de Panamá 271 266 280 295 288 270 265 262 275 2,47264 Registro Público de Panamá 308 332 330 336 343 417 460 529 510 3,565

EMPRESAS PÚBLICAS 4,381 4,665 4,485 4,477 4,695 4,812 5,039 5,013 4,961 42,52865 Autoridad Marítima de Panamá 1,250 1,190 1,175 1,201 1,274 1,265 1,299 1,336 1,286 11,27666 Bingos Nacionales 37 38 38 38 38 37 38 37 37 33867 Autoridad Aeronáutica Civil 598 600 702 654 669 667 663 671 679 5,90368 IDAAN 1,078 1,308 1,208 1,193 1,219 1,233 1,251 1,291 1,286 11,06769 IMA 158 226 193 174 177 215 198 234 217 1,79270 Lotería Nacional de Beneficencia 921 960 814 865 965 1,027 1,225 1,078 1,092 8,94771 Zona Libre de Colón 339 343 355 352 353 368 365 366 364 3,205

INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 1,038 1,058 1,071 1,215 1,151 1,161 1,189 1,179 1,166 10,22872 Superintendencia de Bancos 368 368 376 380 384 391 413 412 407 3,49973 B. D. A. 440 450 460 582 540 523 526 512 510 4,54374 Banco Hipotecario Nacional 102 103 107 118 108 112 111 116 112 98975 I. S. A. 128 137 128 135 119 135 139 139 137 1,197

1/ No se incluye pago correspondiente a vigencias expiradas, horas extras ni jubilaciones.2/ Este renglón presenta oscilaciones debido a que los pagos se efctúan trimestralmente.

5/ son instituciones nuevas segregadas de otras ya existentes del gobierno central.

Cuadro No.4-5.1 Sueldo Bruto Mensual y Acumulado de Funcionarios Permanentes y Eventuales del Sector Público

4/ Se refiere a las creadas después de diciembre de 1999, separadas por razón del cumplimiento del Artículo 1 de la Ley No.6, de 2 de febrero de 2006.

Enero-Septiembre de 2010(En miles de balboas)

3/ comprende a las instituciones con leyes especiales. No obstante, no incluye a las instittuciones de los sectores de Eduación, Salud, ni Seguridad Pública.

No. ENTIDAD

TOTAL DEL SECTOR PÚBLICO 150,956 167,083 903 14,554 22,444 648 165,510 189,527 873

EDUCACIÓN 48,957 54,858 892 7,321 12,190 601 56,278 67,048 839

1 Ministerio de Educación 35,286 43,897 804 4,065 6,464 629 39,350 50,361 781

2 IPHE 1,338 1,564 856 67 87 765 1,405 1,651 851

3 Universidad Autónoma de Chiriquí 3/ 1,540 1,166 1,321 65 39 1,670 1,605 1,205 1,332

4 Universidad de Panamá 3/ 6,332 4,133 1,532 2,527 4,576 552 8,860 8,709 1,017

5 Universidad Especializada de Las Américas 3/ 341 360 946 194 317 612 535 677 790

6 Universidad Tecnológica de Panamá 3/ 3,007 2,278 1,320 207 355 584 3,215 2,633 1,221

7 Universidad Marítima Internacional de Panamá 240 163 1,474 16 22 717 256 185 1,384

8 IFARHU 350 558 628 107 182 586 457 740 618

9 INADEH 313 464 674 74 148 498 386 612 631

10 SER TV 209 275 762 0 0 .. 209 275 762SALUD 43,083 35,736 1,206 1,865 2,532 737 44,948 38,268 1,175

11 Ministerio de Salud 13,170 12,490 1,054 953 1,583 602 14,123 14,073 1,004

12 Caja de Seguro Social 29,696 23,052 1,288 888 910 975 30,583 23,962 1,276

13 Instituto Conmemorativo Gorgas 218 194 1,123 24 39 615 242 233 1,038

SEGURIDAD PÚBLICA 14,729 22,480 655 375 449 834 15,104 22,929 659

14 Ministerio de Seguridad Pública 14,200 21,412 663 359 439 817 14,558 21,851 666

SPI 529 1,068 496 16 10 1,600 545 1,078 506

LEYES ESPECIALES 14,478 14,287 1,013 1,181 1,737 680 15,659 16,024 977

15 Contraloría General 2,811 2,557 1,099 663 1,162 570 3,474 3,719 934

16 Órgano Judicial 3,242 3,212 1,009 127 88 1,443 3,369 3,300 1,021

17 Procuraduría General de la Nación 2,459 2,899 848 13 18 722 2,472 2,917 847

18 Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. 602 a/ 384 1,567 2 1 2,000 604 385 1,568

19 Banco Nacional de Panamá 2,860 2,664 1,074 191 220 869 3,052 2,884 1,058

20 Caja de Ahorros 1,456 1,493 975 54 107 509 1,510 1,600 94421 Tocumen, S.A. (Aeropuerto Internacional) 667 763 874 119 129 924 786 892 881

22 Procuraduría de la Administración 141 143 988 5 5 1,000 146 148 988

23 Tribunal de Cuentas 125 91 1,378 5 6 833 130 97 1,344

24 Fiscalía de Cuentas 115 81 1,421 1 1 1,000 116 82 1,416

INSTITUCIONES NUEVAS 4,524 6,192 731 781 1,313 595 5,306 7,505 707

25 Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre 505 815 620 12 16 750 517 831 622

26 Autoridad de Alimentos 241 286 843 8 10 800 249 296 842

27 Dirección General de Contratación 82 56 1,459 7 6 1,167 89 62 1,431

28 SENACYT 152 92 1,648 0 0 .. 152 92 1,648

29 Autoridad de los Recursos Acuáticos 298 295 1,010 27 37 730 325 332 979

30 Tribunal de Contrataciones Públicas 43 32 1,338 14 10 1,400 57 42 1,352

31 Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa 67 48 1,387 226 239 947 293 287 1,020

32 Zona Franca del Barú 10 10 1,000 3 6 500 13 16 813

33 SENADIS 148 161 920 13 22 591 161 183 880

34 Autoridad Nacional de Aduana 883 1,364 648 60 98 617 944 1,462 646

35 Fiscalia General Electoral 102 82 1,250 53 70 753 155 152 1,021

36 Empresa de Generación Eléctrica, S. A. 28 17 1,633 6 4 1,500 34 21 1,608

37 Agencia del Área Económica Especial Panamá Pacífico 163 115 1,421 0 0 .. 163 115 1,421

38 Comisión Nacional de Valores 99 59 1,675 0 0 .. 99 59 1,675

39 Instituto Nacional de la Mujer 69 83 835 0 0 .. 69 83 835

40 Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia 104 114 913 14 18 778 118 132 895

41 Autoridad de Innovación Gubernamental 120 66 1,818 0 0 .. 120 66 1,818

42 Tribunal Administrativo Tributario 84 55 1,523 0 0 .. 84 55 1,523

43 Autoridad Nacional de Administración de Tierras 164 264 622 0 0 .. 164 264 622

44 Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario 1,162 2,178 534 338 777 435 1,500 2,955 508

(9)=(7)/(8)*1000(5) (6)=(4)/(5)*1000 (7=1+4) (8=2+5)(1) (2) (3)=(1)/(2)*1000 (4)

SUELDO

BRUTO PROMEDIO

SUELDOEMPLEADOS

(en miles de B /.) (en Balboas)

SUELDOEMPLEADOS

SUELDOSUELDO

(en Balboas) (en miles de B/.)

BRUTOBRUTO 1/ PROMEDIO

(en miles de B/.)

Cuadro No.4-6 SUELDO BRUTO MENSUAL Y NÚMERO DE EMPLEADOS, PERMANENTES Y EVENTUALES, EN EL SECTOR PÚBLICO

SEPTIEMBRE DE 2011

PERMANENTES EVENTUALES 2/ TOTALES

PROMEDIOEMPLEADOSSUELDO

(en Balboas)

83

No. ENTIDAD

RESTO DE INSTITUCIONES 25,184 33,530 751 3,032 4,223 718 28,216 37,753 747

GOBIERNO CENTRAL 14,872 19,844 749 1,546 1,930 801 16,418 21,774 754

45 Asamblea Nacional 1,472 1,459 1,009 120 102 1,172 1,591 1,561 1,019

46 Presidencia 2,133 2,152 991 92 91 1,009 2,225 2,243 992

47 Gobierno 1,515 2,812 539 184 260 707 1,699 3,072 553

48 Relaciones Exteriores 741 777 954 44 46 965 786 823 95549 Comercio e Industrias 509 718 710 40 44 919 550 762 722

50 Obras Públicas 1,470 2,637 557 116 235 495 1,586 2,872 552

51 Desarrollo Agropecuario 1,688 2,048 824 157 192 817 1,845 2,240 82452 Trabajo y Desarrollo Laboral 588 844 696 104 123 846 692 967 715

53 Vivienda y Ordenamiento Territorial 680 1,119 607 111 161 689 790 1,280 618

54 Economía y Finanzas 2,054 2,183 941 490 464 1,057 2,544 2,647 96155 Desarrollo Social 683 1,156 591 0 0 .. 683 1,156 591

56 Tribunal Electoral 1,185 1,773 668 82 205 399 1,267 1,978 640

57 Defensoría del Pueblo 153 166 923 6 7 824 159 173 919INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 3,557 4,680 760 684 1,051 651 4,241 5,731 740

58 Autoridad Nacional de los Servicios Públicos 371 280 1,324 0 0 .. 371 280 1,324

59 Autoridad Nacional del Ambiente 756 1,037 729 284 452 628 1,040 1,489 69860 Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia 341 427 798 73 91 800 414 518 799

61 Sistema de Ahorro y Capitalización 24 16 1,500 15 11 1,353 39 27 1,440

62 IDIAP 367 521 705 16 39 410 383 560 68463 INAC 479 667 718 219 334 656 698 1,001 698

64 PANDEPORTES 232 455 510 8 20 400 240 475 506

65 IPACOOP 225 342 659 19 26 731 244 368 66466 Autoridad de Turismo de Panamá 252 302 834 43 66 658 295 368 802

67 Registro Público de Panamá 510 633 806 7 12 583 517 645 802EMPRESAS PÚBLICAS 4,979 6,953 716 571 942 606 5,550 7,895 703

68 Autoridad Marítima de Panamá 1,458 1,499 973 23 29 793 1,481 1,528 969

69 Bingos Nacionales 35 78 443 0 0 .. 35 78 443

70 Autoridad Aeronáutica Civil 772 704 1,097 110 92 1,192 882 796 1,108

71 IDAAN 1,178 2,218 531 219 407 537 1,396 2,625 53272 IMA 188 258 730 54 85 634 242 343 706

73 Lotería Nacional de Beneficencia 952 1,539 619 147 286 513 1,099 1,825 602

74 Zona Libre de Colón 396 657 602 19 43 442 415 700 592INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 1,776 2,053 865 230 300 768 2,006 2,353 853

75 Superintendencia de Bancos 455 307 1,483 7 6 1,167 462 313 1,477

76 B. D. A. 473 674 702 80 109 731 553 783 70677 Banco Hipotecario Nacional 103 314 327 12 34 352 115 348 329

78 I. S. A. 117 130 898 48 71 681 165 201 821

Asamblea de Representantes 628 628 1,000 84 80 1,044 712 708 1,005

1/ No se incluye pago correspondiente a vigencias expiradas.

2/ Incluye empleados transitorios y contingentes.

a/ Incluye pago a meteorólogos por B/.3,530.16

(-) Sin valor(..) No aplica

(en Balboas)(1) (2) (3)=(1)/(2)*1000 (4) (5) (6)=(4)/(5)*1000 (7=1+4) (8=2+5) (9)=(7)/(8)*1000

SUELDOBRUTO 1/ PROMEDIO BRUTO PROMEDIO BRUTO PROMEDIOEMPLEADOS

SUELDO SUELDOEMPLEADOS

(en Balboas) (en miles de B/.)

SUELDOEMPLEADOS

SUELDO SUELDO

(en miles de B/.) (en Balboas) (en miles de B/.)

Cuadro No.4-6 SUELDO BRUTO MENSUAL Y NÚMERO DE EMPLEADOS, PERMANENTES Y EVENTUALES, EN EL SECTOR PÚBLICO SEPTIEMBRE DE 2011

PERMANENTES EVENTUALES 2/ TOTALES

84 84

5. EXONERACIONES, SUBSIDIOS Y CONCESIONES

5. EXONERACIONES, SUBSIDIOS Y CONCESIONES Los beneficios y concesiones al 30 de septiembre de 2011, representan un sacrificio fiscal de B/.70.1 millones. Esta suma corresponde al refrendo por parte de la Contraloría General de la República, de importaciones de mercancías exoneradas del impuesto de importación, incentivos a las exportaciones no tradicionales y créditos fiscales, cuyo desglose es el siguiente:

DETALLE MONTO

A. EXONERACIÓN DE IMPUESTO DE IMPORTACIÓN 58,072.5

B. CERTIFICADOS DE ABONOS TRIBUTARIOS 2,545.2

C. EUROCERTIFICADOS 1,875.7

D. CERTIFICADOS DE FOMENTO A LA AGROEXPORTACION 6,454.9

G. CERTIFICADO DE FOMENTO INDUSTRIAL 1,132.8

TOTAL 70,081.1(P) Cifras preliminares

Fuente: Contraloría General de la República, Dirección Nacional de Consular Comercial

CUADRO No.5-1 EXONERACIONES E INCENTIVOS FISCALES, REFRENDADOSPOR LA CONTRALORÍA GENERAL

AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011( En miles de balboas)

5.1 Exoneración de Impuesto de Importación En cumplimiento a las disposiciones legales se examinaron previamente 13,108 solicitudes de exoneraciones, autorizadas por la Autoridad Nacional de Aduanas, que alcanzaron un valor C.I.F. de B/.888.1 millones y exoneraciones de impuesto de importación por B/.58.1 millones, el cual se desglosa de la siguiente manera:

Al Sector Industrial se le registraron beneficios por el orden de B/.24.7 millones, en la importación de mercancías por valor C.I.F. de B/.228.6 millones. Entre las mercancías exoneradas están: maquinarias, equipos, repuestos, accesorios, materias primas, productos semielaborados, envases y empaques para el desarrollo de las actividades de este sector. (Ver Cuadro No.5-3)

Al Sector Público se le concedieron beneficios por B/.12.1 millones en las importaciones exoneradas de equipos médicos y medicamentos (para uso de los hospitales), vehículos para Honorables Diputados, Miembros del Órgano Judicial, así como también equipos didácticos y

87

deportivos para los colegios públicos, y otros, cuyo valor C.I.F., ascendió a B/.151.7 millones. (Ver Cuadro No.53)

El Cuerpo Consular, Diplomático y los Organismos Internacionales recibieron exoneración por la suma de B/.1.4 millones en trámites de las Importaciones de vehículos, mobiliarios y otros por valor C.I.F. de B/.22.3 millones. (Ver Cuadro No.5-3) El Sector de Corporaciones y Otros entre los cuales podemos mencionar: cooperativas, las concesiones administrativas, clínicas y hospitales privados, colegios privados, turistas pensionados radicados en nuestro país, universidades privadas, el gremio de la acción pastoral, recibieron exoneraciones en concepto de impuesto de importación por un monto de B/.19.4 millones y un valor CIF de B/.353.5 millones. (Ver Cuadro No.5-3) El Sector del Transporte Público se le exoneró impuesto de importación por la suma de B/.504.5 miles, con un valor CIF de B/.131.9 millones. (Ver Cuadro No.5-3) 5.2 Certificación de Abono Tributario (C.A.T) Al 30 de septiembre se examinaron 257 Resoluciones por un monto de B/.2.9 millones, emitidas por la Dirección Nacional de Promoción de las Exportaciones del Ministerio de Comercio e Industrias, con sus respectivos certificados expedidos por el Ministerio de Economía y Finanzas.

Se refrendaron 221 Certificados de Abono Tributario, que registraron un valor de B/.2.5 millones y no se refrendaron 33 certificados por un monto de B/.368.7 miles. (Ver Cuadro No.5-4) 5.3 Fiscalización a los Eurocertificados (EURO) Mediante la Ley Núm. 11 de 23 de enero de 2009, se establece el Certificado de Compensación a la Exportación denominado Eurocertificado, el cual va dirigido a promover las exportaciones a la Unión Europea, a través del mantenimiento de la competitividad de la producción nacional. Durante el período de enero a septiembre de 2011, se examinaron 256 Resoluciones por B/.2.5 millones, dictadas por la Dirección Nacional de Promoción de las Exportaciones del Ministerio de Comercio e Industrias, con sus respectivos certificados, emitidos por el Ministerio de Economía y Finanzas. De este total se refrendaron 207 Eurocertificados, que registraron un valor de B/.1.9 millones y se dejaron de refrendar 36 Eurocertificados por un monto de B/.538.3 miles. 5.4 Certificados de Fomento a las Agroexportaciones (CeFA) Mediante la Ley 82 de 31 de diciembre de 2009, se crea el Programa de Fomento a la competitividad de las Exportaciones Agropecuarias (CeFA), Reglamentada por el Decreto Ejecutivo No. 65 de 25 de marzo de 2010.

88

Durante el período se examinaron 1,060 Resoluciones por un monto de B/.7.0 millones, emitidas por la Dirección Nacional de Promoción de las Exportaciones del Ministerio de Comercio e Industrias. Se refrendaron 998 cartones de Certificados de Fomento a las Agroexportaciones, que registraron un valor de B/.6.5 millones y se dejaron de refrendar 62 por B/.634.2 miles. (Ver Cuadro No.5-5). 5.5 Certificado de Fomento y Desarrollo Industrial La Ley Núm. 76 de 23 de noviembre de 2009, crea el Programa de Fomento y Desarrollo Industrial, Reglamentada por el Decreto Ejecutivo Núm. 15 de 15 de enero de 2010. Durante el período se examinaron tres Resoluciones por el monto de B/.1.1 millones, emitida por la Dirección General de Industria del Ministerio de Comercio e Industrias, de las cuales procedió su refrendo. 5.6 Devolución de Impuesto de Importación De conformidad con lo establecido, previo análisis a las solicitudes por parte del Ministerio de Economía y Finanzas, se examinaron dos peticiones de devolución por valor de B/.20.5 miles. De este total se aprobó B/.19.2 miles, correspondiente al impuesto de importación pagado en la introducción al país de materias primas, productos semielaborados o intermedios, envases y empaque utilizados en la producción efectivamente destinada a la exportación, la diferencia entre lo solicitado y lo aprobado es de B/.1.3 miles.

DETALLE MONTO

TOTAL 70,081,085.88

A. EXONERACIÓN DE IMPUESTO DE IMPORTACIÓN 1/ 58,072,478.39

SECTOR INDUSTRIAL 24,726,472.79

SECTOR PÚBLICO 12,067,264.24

CUERPO CONSULAR Y DIPLOMÁTICO 210,068.41

ORGANISMOS INTERNACIONALES 1,180,648.45

CORPORACIONES Y OTROS 19,383,548.77

TRANSPORTE PÚBLICO 504,475.73

B. CERTIFICADOS DE ABONOS TRIBUTARIOS 2/ 2,545,232.39

C. EUROCERTIFICADOS 3/ 1,875,738.16

D. CERTIFICADOS DE FOMENTO A LA AGROEXPORTACION 2/ 6,454,864.53

G. CERTIFICADO DE FOMENTO INDUSTRIAL 4/ 1,132,772.41

1/ No incluye I.T.B.M.S. y demás gravámenes conexos

2/ Incentivos a las Exportaciones de Productos no Tradicionales.

3/ Compensación Arancelaria Unión Europea

4/ Incentivo al Desarrollo y Fomento Industrial

(P) Cifras preliminares

Fuente: Contraloría General de la República, Dirección Nacional de Consular Comercial

CUADRO No. 5-2 BENEFICIOS Y CONCESIONES REFRENDADOS PORCONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA

AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011(P)(En Balboas)

89

Número Valor Impuesto SECTOR de C.I.F. Importación

Solicitudes Exonerado 1/

Exoneración de Impuesto de Importación 13,108 888,132,341.07 58,072,478.39

SECTOR INDUSTRIAL 5,945 228,561,101.14 24,726,472.79

SECTOR PÚBLICO 2,201 151,751,747.92 12,067,264.24

CUERPO CONSULAR Y DIPLOMÁTICO 328 5,558,156.56 210,068.41

ORGANISMOS INTERNACIONALES 612 16,900,123.91 1,180,648.45

CORPORACIONES Y OTROS 2/ 3,820 353,458,485.15 19,383,548.77

TRANSPORTE PÚBLICO 202 131,902,726.39 504,475.73

1/ Se refiere al impuesto de importación, no incluye I.T.B.M.S. y demás gravámenes conexos.

2/ Incluye Turistas, Rentistas y Jubilados Pensionados, Cooperativas, Exfuncionarios Diplomáticos Panameños que regresan

definitivamente al país, Clínicas y Hospitales

Privados, Colegios Privados, Concesiones Administrativas otorgadas por el Estado y otros.

(P) Cifras Preliminares

Fuente: Contraloría General de la República

CUADRO No.5-3 COSTO DE LA MERCADERÍA E IMPUESTO DE IMPORTACIÓN

(En balboas)

EXONERADO A LOS DISTINTOS SECTORESAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011(P)

90

TOTAL 2,545,232.39

1 SOUTH WINDS SEAFOOD COMPANY, S .A. 519,115.202 GRUPO PANALANG-UNION, INC. 215,812.993 GLOBAL FOODS, S.A. 131,132.374 PANAMA GOLDEN PACKERS, S.A. 130,137.385 PESCA FINA, S.A. 106,733.046 TIERRA DEL CARIBE, S.A. 106,631.667 PACIFIC TROPICAL FISH, S.A. 106,082.448 EXTRACTORA DEL BARU, S.A. 103,960.699 LAMASUR, S.A. 101,608.37

10 DOS VALLES, S.A. 91,679.2411 PRODUCTOS TOLEDANO, S.A. 79,201.5812 SALVA MAR, S.A. 74,036.9613 BODEGAS DE AMERICA, S. A. 71,098.3914 DANIS A. SANTANA POLO / PANAMA SQUASH 64,622.1715 SERVICIOS DE CARNES DE PANAMA, S.A. 56,730.2416 ALIMENTOS TROPICALES, S.A. 48,307.5017 PROCESADORA MARPESCA, S.A. 37,964.4218 RAMAFRUT INTERNACIONAL, S.A. 36,666.9219 FRUTAS DEL ORIENTE, S.A. 34,812.4820 ROCMAR SEAFOOD, S.A. 34,528.3321 FASPA, S.A. 30,952.5822 PRODUCTOS OCEANO, S.A. 30,715.4523 MARISCOS TEVILLA, S.A. 28,502.4424 INVERSIONES DEL MAR PACIFICO, S.A. 26,127.0125 BAHIA AZUL INTERNACIONAL, S .A. 25,640.7426 AGRICOLA CARLET, S.A. 24,266.8327 ALCOHOLES DEL ISTMO INTERNACIONAL, S.A. 24,127.3328 FRUTAS DEL ATLANTICO, S.A. 22,195.3829 PANAMA PINEAPPLE CO., INC. 21,752.8230 EMPRESAS MELO, S.A. 17,372.9231 PALMITOS PANAMA, S.A. 15,497.6532 PANAFRUIT, S.A. 14,207.1333 KOKOA DEL ISTMO, S.A. 13,012.7634 CULTIVOS PANAMEÑOS, S.A. 12,359.4535 PANAMA EAST FRUIT EXPORTING COMPANY, S.A. 11,142.9336 DOLCE PINEAPPLE CO. INC. 10,377.7137 FRANCISCO GARES/AGENCIAS GARES 8,564.2638 NIELS PEDERSEN, S.A. 8,486.2239 VERBA ODREC, S.A. 7,428.6240 OMAR RODRIGUEZ/GABIMAR EXPORT FISH 7,321.0341 MADERAS Y MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN, S.A. 6,996.9342 GARSAVI FRUITS, S.A. 6,822.4543 TROPICAL FRUIT COMPANY, S.A. 5,626.1544 ARCE AVICOLA, S.A. 5,611.5545 HACIENDA LOMA LINDA, S.A. 3,958.5546 MACELLO, S.A. 3,484.8047 ROSA ALMANZA/LATIN FRUIT 1,134.0048 DESARROLLO PESQUERO, S.A. 684.33

(P) Cifra Preliminar

No. EMPRESAS VALORC.A.T.

CUADRO No.5-4 BENEFICIOS AL SECTOR EXPORTADOR DE PRODUCTOS NO TRADICIONALES, REFRENDADOS POR LA CONTRALORÍA GENERAL,

POR ORDEN DE VALOR, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 (P)(En balboas)

91

TOTAL 6,454,864.53

1 CARNES DE COCLE, S.A. 921,915.152 CABO ZARZO, S.A. 699,616.043 RAMAFRUT INTERNACIONAL, S.A. 554,105.334 TENERIA EL PROGRESO, S.A. 409,407.545 CORPORACION FRUTERA DEL PACIFICO, S.A. 393,237.146 FENIX BUSINESS, INC. 368,619.597 VERBA ODREC, S.A. 317,294.948 DOLCE PINEAPPLE CO. INC. 254,695.359 FASPA, S.A. 227,499.6610 POTUGA FRUIT COMPANY, S.A 173,245.6211 ASOCIACION DE EXPORTADORES DE AZUERO 172,911.7212 DOS VALLES, S.A. 167,528.7613 TROPICAL FRUIT COMPANY, S.A. 160,279.3014 TIERRA DEL CARIBE, S.A. 149,218.8215 ALCOHOLES DEL ISTMO INTERNACIONAL, S.A. 129,672.4016 PRODUCCION AGRICOLA, S.A. 112,982.7917 FRUTAS DEL ATLANTICO, SOCIEDAD ANONIMA 98,398.4818 GARSAVI FRUITS, S.A. 94,968.5619 BODEGAS DE AMERICA, S.A. 93,702.2820 SERVICIOS DE CARNES DE PANAMA, S.A. 91,627.2021 CONCERIA ITALIANA, S.A. 91,607.0022 COOPERATIVA AGROPECUARIA DE S/M EL PROGRESO, R.L. 81,329.8223 EMBUTIDOS Y CONSERVAS DE POLLO, S.A. 73,135.7824 PAN-EL EXPORT & IMPORT, S.A. 66,400.6925 PANAMA FRUIT PRODUCERS, S.A. 62,254.2526 COMEXA, S.A. 59,073.5827 AMERICAN INVESTMENT & PROJECTS CORP. 49,384.9228 COOPEMAPACHI, R. L. 36,990.7429 AMERICAN FLOWER SHIPPERS, INC. 32,453.2030 AGROEXPORT FRUIT INC. 30,420.1331 FINCA AGROEXPORTADORA DOÑA ESPERANZA, S.A. 30,139.0732 DANIS ALBERTO SANTANA POLO/PANAMA SQUASH 28,966.3533 CONTINENTAL FRUIT DE PANAMA, S.A. 27,729.2334 CONSERVAS PANAMEÑAS SELECTAS, S.A. 27,448.1135 MATADERO DE CHIRIQUI, S.A. 24,300.7036 PILADORA SAN JUAN, S.A. 20,360.1937 CULTIVOS PANAMEÑOS, S.A. 20,310.0038 BRUNY S TROPICAL FRUIT, S.A. 20,119.1839 CERRO VIEJO INTERNATIONAL, S.A. 18,571.5540 LOGISTIC AC, S.A. 12,972.9641 GREEN FIELD COMMERCIAL CORPORATION 8,254.0242 GRIMER, S.A. 7,803.2143 EL ESTABLO, S.A. 7,620.9044 ROSA ALMANZA-LATIN FRUIT 7,452.0045 PANYMEX, S.A. 7,058.8746 MENSABE EXPORT & IMPORT, S.A. 5,231.6847 ALIMENTOS TROPICALES, S.A. 2,524.5048 PANAFRUIT, S.A. 2,154.6049 MUNDEX, S.A. 1,405.5650 HACIENDA LOMA LINDA, S.A. 465.07

(P) Cifra Preliminar

No. EMPRESAS VALORCeFA

CUADRO No.5-5 BENEFICIOS AL SECTOR AGROEXPORTADOR DE PRODUCTOS NO TRADICIONALES, REFRENDADOS POR LA CONTRALORÍA GENERAL

POR ORDEN DE VALOR, AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 (P)(En balboas)

6. ESTADOS FINANCIEROS – SECTOR PÚBLICO

6. ESTADOS FINANCIEROS — SECTOR PÚBLICO La Contraloría General de la República, en cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales, presenta en este Informe los Estados Financieros no auditados de las entidades del Sector Público de Panamá al 30 de septiembre de 2011, integrados por grupos institucionales, a saber: Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas, Empresas Públicas e Intermediarios Financieros y Municipios de Panamá, La Chorrera y Chitré.

Los Estados Financieros del Gobierno Central que se presentan en esta sección, son el resultado de la aplicación del Manual General de Contabilidad Gubernamental, adoptado por el Decreto No.113 del 21 de junio de 1993. Estos Estados Financieros integrados incluyen la información proporcionada por las entidades de este grupo institucional, además de los Módulos del Tesoro Nacional, Servicio de la Deuda Pública y los Ingresos Nacionales.

La información financiera que se revela de las Instituciones Descentralizadas, así como de las Empresas Públicas, incluye información preparada por dichas entidades, siguiendo las normas contenidas en los Reglamentos para la Preparación de Información Financiera, aprobados por los Decretos No.04 del 8 de enero de 1993 y 355 del 17 de diciembre de 1992, respectivamente. Mientras que los Estados Financieros Integrados del grupo de Intermediarios Financieros, son el producto de la información elaborada por estas instituciones, observando las prácticas contables aplicadas en el sector especializado de la banca y seguros. 6.1. SECTOR PÚBLICO Responsabilidad de las Entidades Públicas Las Entidades Públicas son responsables por la preparación y presentación razonable de estos estados financieros de conformidad con el Decreto No.4 de 8 de enero de 1993, por el cual se reglamenta la preparación de información financiera de las Entidades del Gobierno Central, Instituciones Públicas Descentralizadas (No Empresariales), Corporaciones de Desarrollo y Municipios; Decreto No.355 de 17 de diciembre de 1992, por el cual se reglamenta la preparación de información financiera de las Empresas Públicas No Financieras, Decreto No.234 de 22 de diciembre de 1997, por el cual se adoptan las Normas de Contabilidad Gubernamental y el Decreto No.420-2005 DMySC de 26 de septiembre de 2005, por el cual se actualiza el documento titulado Manual General de Contabilidad Gubernamental, los cuales reglamentan la preparación de la información financiera del Sector Público. Esta responsabilidad incluye: diseñar, implementar y mantener el control interno sobre la preparación y presentación razonable de los estados financieros, de manera que éstos no incluyan errores significativos; seleccionar y aplicar políticas contables apropiadas y efectuar estimaciones contables razonables de acuerdo a las circunstancias. Responsabilidad del Ministerio de Economía y Finanzas La responsabilidad del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), es presentar los estados financieros consolidados del Sector Público de Panamá al 30 de septiembre de 2011, integrados por grupos institucionales, a saber: Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas, Empresas Públicas, Intermediarios Financieros y Municipios, en cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales. Cabe observar, que no se contó con la totalidad de la información financiera del Sector Descentralizado y Municipios.

En este sentido, la Contraloría General de la República emitió notas a cada una de las Instituciones que no cumplieron con la entrega de los Estados Financieros, en base a la Constitución Política de la República y la Ley No.75 de 2 de noviembre de 2010, por la cual se dicta el Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal de 2011.

Detalle 2011 2010 Detalle 2011 2010

ACTIVO CORRIENTE PASIVO CORRIENTE

Caja y bancos 3,328,958 3,799,112 Cuentas por pagar 828,301 845,713 Valores negociables 16,319 19,289 Otras cuentas por pagar 7,835,071 7,237,335 Cuentas por cobrar 274,539 293,655 Porción corriente - deuda a largo plazo 866 - Otras cuentas por cobrar 614,344 603,221 Inventarios 314,074 244,047 Gastos pagados por adelantado 988,224 979,657

TOTAL ACTIVO CORRIENTE 5,536,458 5,938,981 TOTAL PASIVO CORRIENTE 8,664,238 8,083,048

Deuda a largo plazo 13,004,618 11,664,681Cuentas por cobrar a largo plazo 4,493,421 3,971,110

Ingresos diferidos 48,803 176,867Inversiones 19,651,737 18,762,213

TOTAL PASIVO 21,717,659 19,924,596Inmueble, Maquinaria y Equiponeto de depreciación acumulada 7,081,321 6,095,342

PATRIMONIO NETO Hacienda pública 2,777,624 2,890,411

Otros Activos 3,792,067 3,051,277 Hacienda pública adicional 1/ (30,062,522) (25,736,529) Excedente de Reevaluación 281,395 204,294

35,018,546 Reservas 29,446 28,383 Resultados acumulados 45,811,402 40,507,768

TOTAL PATRIMONIO 18,837,345 17,894,327

TOTAL ACTIVO 40,555,004 37,818,923 TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 40,555,004 37,818,923

(-) Cantidad nula o ceroFuente: Ministerio de Economía y Finanzas - Dirección Nacional de Contabilidad.

1/ La cuenta Hacienda Pública Adicional, en lo que va del año 1998 al 2011 ha tenida saldo negativo desde su inicio, eso quiere decir que las instituciones han enviado más fondos al Tesoro Nacional de lo que han recibido, a la fecha han enviado al Tesoro Nacional (pago a proveedores y otros documentos) la suma de B/.17,957,925,96.90 y se ha recibido la suma de B/.1,630,961,705.88 en concepto de fondos enviados a las distintas entidades conformantes del Gobierno Central.

CUADRO No.6-1-1 BALANCE GENERAL INTEGRADO DEL SECTOR PÚBLICOAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010


94

95

Detalle Integrado 2011

Gobierno Central

Entidades Descentralizadas

Empresas Públicas (No Financieras)

Empresas Públicas

(Captadoras)

Intermediarios Financieros(No Bancos)

Intermediarios Financieros

(Bancos)Municipios

ACTIVO CORRIENTECaja y bancos 3,328,958 744,659 323,920 103,985 43,405 24,751 2,087,600 638Valores negociables 16,319 1,851 921 11,703 - - 1,844 - Cuentas por cobrar 274,539 59,833 12,968 187,458 7,886 5,666 248 480Otras cuentas por cobrar 614,344 122,768 47,472 48,861 101,872 5,904 287,460 7Inventarios 314,074 222,140 27,530 42,878 1,537 363 19,323 303Gastos pagados por adelantado 988,224 842,536 53,603 21,316 69,480 182 1,107 -

TOTAL ACTIVO CORRIENTE 5,536,458 1,993,787 466,414 416,201 224,180 36,866 2,397,582 1,428

Cuentas por cobrar - largo plazo 4,493,421 18,183 139,553 825 - - 4,334,860 -

Inversiones 19,651,737 17,874,549 - 24,405 - 7 1,752,776 -

Inmuebles, maquinaria y equipo neto de depreciación 7,081,321 3,455,991 649,117 2,300,377 390,691 2,617 275,148 7,380

Otros activos 3,792,067 3,329,610 384,403 56,315 114 492 20,808 325

TOTAL ACTIVO 40,555,004 26,672,120 1,639,487 2,798,123 614,985 39,982 8,781,174 9,133

PASIVO CORRIENTE Cuentas por pagar 828,301 589,008 31,143 147,045 39,534 4,720 16,711 140Otras cuentas por pagar 7,835,071 462,771 40,625 84,264 9,251 1,220 7,236,629 311Porción corriente - deuda a largo plazo 866 - - 866 - - - -

TOTAL PASIVO CORRIENTE 8,664,238 1,051,779 71,768 232,175 48,785 5,940 7,253,340 451

Deuda a largo plazo 13,004,618 12,706,550 - 80,011 106,510 - 111,547 -

Ingresos diferidos 48,803 7,033 2,643 14,681 - 1 24,445 -

TOTAL PASIVO 21,717,659 13,765,362 74,411 326,867 155,295 5,941 7,389,332 451

PATRIMONIO NETO Hacienda pública 2,777,624 605,568 195,957 985,672 20,000 2,132 960,476 7,819Hacienda pública adicional (30,062,522) (33,004,169) 1,082,343 1,272,177 256,036 (3,890) 335,169 (188)Excedente de Reevaluación 281,395 15,181 5,521 150,445 - - 110,248 - Reservas 29,446 2 - 3,804 - 8,869 16,771 - Resultados acumulados 45,811,402 45,290,176 281,255 59,158 183,654 26,930 (30,822) 1,051

TOTAL PATRIMONIO 18,837,345 12,906,758 1,565,076 2,471,256 459,690 34,041 1,391,842 8,682

TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 40,555,004 26,672,120 1,639,487 2,798,123 614,985 39,982 8,781,174 9,133


CUADRO No.6-1-2 INTEGRACIÓN DE LOS BALANCES GENERALES DEL SECTOR PÚBLICOAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011


96


Gobierno Central


Empresas Públicas

Intermediarios Financieros (No

Bancos)


(Bancos)Municipios

ACTIVO CORRIENTECaja y bancos 3,799,112 715,785 312,917 206,401 24,853 2,520,616 18,540Valores negociables 19,289 1,851 925 11,703 - 4,810 - Cuentas por cobrar 293,655 42,437 46,763 192,805 4,410 228 7,012Otras cuentas por cobrar 603,221 122,461 12,253 165,102 5 297,050 6,350Inventarios 244,047 153,048 18,664 45,224 100 20,955 6,056Gastos pagados por adelantado 979,657 854,984 40,251 81,986 106 1,230 1,100

TOTAL ACTIVO CORRIENTE 5,938,981 1,890,566 431,773 703,221 29,474 2,844,889 39,058

Cuentas por cobrar - largo plazo 3,971,110 17,748 141,364 9,571 - 3,802,427 -

Inversiones 18,762,213 17,447,042 2 23,715 7 1,291,447 -

Inmuebles, maquinaria y equipo neto de depreciación 6,095,342 2,581,183 407,039 2,792,753 1,898 255,430 57,039

Otros activos 3,051,277 2,656,565 259,120 78,116 6,395 7,910 43,171

TOTAL ACTIVO 37,818,923 24,593,104 1,239,298 3,607,376 37,774 8,202,103 139,268

PASIVO CORRIENTE Cuentas por pagar 845,713 644,967 22,707 129,752 5,015 16,125 27,147Otras cuentas por pagar 7,237,335 385,062 29,945 90,092 1,536 6,727,968 2,732

Porción corriente - deuda a largo plazo - - - - - - -

TOTAL PASIVO CORRIENTE 8,083,048 1,030,029 52,652 219,844 6,551 6,744,093 29,879

Deuda a largo plazo 11,664,681 11,239,109 1,586 239,243 - 166,076 18,667

Ingresos diferidos 176,867 7,012 14,127 130,844 (1) 24,723 162

TOTAL PASIVO 19,924,596 12,276,150 68,365 589,931 6,550 6,934,892 48,708

PATRIMONIO NETO Hacienda pública 2,890,411 602,681 182,654 1,134,152 2,132 934,321 34,471Hacienda pública adicional (25,736,529) (28,385,905) 802,876 1,474,734 111 369,199 2,456Excedente de Reevaluación 204,294 15,161 4,598 175,337 - 5,080 4,118Reservas 28,383 2 - 2,621 12,605 13,011 144Resultados acumulados 40,507,768 40,085,015 180,805 230,601 16,376 (54,400) 49,371

TOTAL PATRIMONIO 17,894,327 12,316,954 1,170,933 3,017,445 31,224 1,267,211 90,560

TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 37,818,923 24,593,104 1,239,298 3,607,376 37,774 8,202,103 139,268


CUADRO No.6-1-3 INTEGRACIÓN DE LOS BALANCES GENERALES DEL SECTOR PÚBLICOAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010


97

Detalle 2011 2010

INGRESOS Ingresos tributarios 2,756,279 2,306,410 Ingresos no tributarios 1,475,767 1,434,725

TOTAL INGRESOS 4,232,046 3,741,135

COSTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS Costo de venta, bienes y servicios (360,540) (352,160) Gastos de administración (179,138) - Gastos de personal (1,368,815) (1,256,477) Gastos operativos (167,264) (190,510) Servicios prestados por terceros (531,704) (564,437) Provisiones del ejercicio (37,995) (70,160)

TOTAL COSTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS (2,645,456) (2,433,744)

OTROS INGRESOS Y (GASTOS) Ingresos financieros 364,792 383,823 Ingresos diversos de gestión 11,652 34,679 Otros ingresos 20,616 17,305 Gastos por prestaciones sociales (24,354) (25,389) Gastos financieros (816,183) (778,853) Gastos diversos de gestión (11,940) (10,905)

TOTAL OTROS INGRESOS Y (GASTOS) (455,417) (379,340)

RESULTADO OPERACIONAL ANTES DE LAS PARTIDAS EXTRAORDINARIAS 1,131,173 928,051

PARTIDAS EXTRAORDINARIAS Ingresos extraordinarios 104,018 57,819 Gastos extraordinarios (261,668) (127,671)

RESULTADO ANTES DE APORTES FISCALES 973,523 858,199

APORTES FISCALES Transferencias corrientes recibidas 1,014,762 732,492 Transferencias corrientes entregadas (1,095,784) (1,018,796)

RESULTADOS DEL EJERCICIO 892,501 571,895



CUADRO No.6-1-4 ESTADO DE RESULTADO INTEGRADO DEL SECTOR PÚBLICOPOR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010


Gobierno Central


Empresas Públicas

(No Financieras)

Empresas Públicas

(Captadoras)

Intermediarios Financieros (No Bancos)

Intermediarios Financieros ( Bancos)

Municipios

INGRESOSIngresos tributarios netos 2,756,279 2,732,112 27,116 (6,152) - - - 3,203Ingresos no tributarios 1,475,767 566,440 137,075 676,058 71,623 15,581 7,270 1,720

TOTAL INGRESOS 4,232,046 3,298,552 164,191 669,906 71,623 15,581 7,270 4,923

COSTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOSCostos de venta de bienes y servicios (360,540) (706) (1,973) (356,983) - (826) - (52)Gastos de administración (179,138) - - (153,950) (25,188) - - - Gastos de personal (1,368,815) (1,027,979) (260,676) - - (7,101) (70,538) (2,521)Gastos operativos (167,264) (134,514) (15,043) - - (430) (16,964) (313)Servicios prestados por terceros (531,704) (440,867) (64,978) - - (1,688) (23,766) (405)Provisiones del ejercicio (37,995) (17,965) (5,123) - - (447) (14,436) (24)

TOTAL COSTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS (2,645,456) (1,622,031) (347,793) (510,933) (25,188) (10,492) (125,704) (3,315)

OTROS INGRESOS Y (GASTOS) Ingresos financieros 364,792 82,844 4,695 77 31 20 277,125 - Ingresos diversos de gestión 11,652 7,163 1,931 1,367 1,034 157 - - Otros ingresos 20,616 - - - - - 20,616 - Gastos por prestaciones sociales (24,354) (24,234) (119) (1) - - - - Gastos financieros (816,183) (710,040) (218) (1,938) (3,898) - (100,089) - Gastos diversos de gestión (11,940) (5,849) (1,649) (2,157) (1,217) (34) (737) (297)

TOTAL OTROS INGRESOS Y (GASTOS) (455,417) (650,116) 4,640 (2,652) (4,050) 143 196,915 (297)

RESULTADO OPERACIONAL ANTES DEPARTIDAS EXTRAORDINARIAS 1,131,173 1,026,405 (178,962) 156,321 42,385 5,232 78,481 1,311

PARTIDAS EXTRAORDINARIASIngresos extraordinarios 104,018 14,715 23,008 49,613 - 46 16,636 - Gastos extraordinarios (261,668) (201,583) (37,527) (12,504) - (167) (9,836) (51)

RESULTADO ANTES DE APORTES FISCALES 973,523 839,537 (193,481) 193,430 42,385 5,111 85,281 1,260

APORTES FISCALESTransferencias corrientes recibidas 1,014,762 525,260 434,952 51,471 - 3,079 - - Transferencias corrientes entregadas (1,095,784) (731,662) (189,236) (169,457) (4,042) (311) - (1,076)

RESULTADO DEL EJERCICIO 892,501 633,135 52,235 75,444 38,343 7,879 85,281 184


CUADRO No.6-1-5 INTEGRACIÓN DE LOS ESTADOS DE RESULTADOS DEL SECTOR PÚBLICOPOR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011


98

Detalle Integrado 2010 Gobierno Central Entidades

DescentralizadasEmpresas Públicas

Intermediarios Financieros (No Bancos)


(Bancos)Municipios

INGRESOSIngresos tributarios netos 2,306,410 2,256,165 22,854 (5,149) - - 32,540Ingresos no tributarios 1,434,725 487,566 107,935 785,348 9,632 5,918 38,326

TOTAL INGRESOS 3,741,135 2,743,731 130,789 780,199 9,632 5,918 70,866

COSTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOSCostos de venta de bienes y servicios (352,160) (550) (1,520) (347,731) (2,347) - (12)Gastos de administración - - - - - - - Gastos de personal (1,256,477) (859,951) (228,461) (66,613) (6,026) (60,645) (34,781)Gastos operativos (190,510) (107,657) (11,777) (54,714) (230) (11,783) (4,349)Servicios prestados por terceros (564,437) (419,653) (41,784) (65,966) (1,757) (21,307) (13,970)Provisiones del ejercicio (70,160) (21,772) (4,807) (29,684) (349) (9,844) (3,704)

TOTAL COSTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS (2,433,744) (1,409,583) (288,349) (564,708) (10,709) (103,579) (56,816)

OTROS INGRESOS Y (GASTOS) Ingresos financieros 383,823 123,934 4,013 681 6 255,189 - Ingresos diversos de gestión 34,679 10,325 8,908 14,621 122 - 703Otros ingresos 17,305 - - - - 17,305 - Gastos por prestaciones sociales (25,389) (25,223) (52) (114) - - - Gastos financieros (778,853) (689,895) (271) (9,036) - (78,676) (975)Gastos diversos de gestión (10,905) (327) (1,315) (7,705) (30) (1,231) (297)

TOTAL OTROS INGRESOS Y (GASTOS) (379,340) (581,186) 11,283 (1,553) 98 192,587 -569

RESULTADO OPERACIONAL ANTES DEPARTIDAS EXTRAORDINARIAS 928,051 752,962 (146,277) 213,938 (979) 94,926 13,481

PARTIDAS EXTRAORDINARIASIngresos extraordinarios 57,819 21,216 15,852 20,352 6 393 - Gastos extraordinarios (127,671) (51,331) (34,131) (41,401) (6) - (802)

RESULTADO ANTES DE APORTES FISCALES 858,199 722,847 (164,556) 192,889 (979) 95,319 12,679

APORTES FISCALESTransferencias corrientes recibidas 732,492 337,745 298,620 91,823 886 421 2,997Transferencias corrientes entregadas (1,018,796) (665,761) (148,749) (191,284) (134) (3) (12,865)

RESULTADOS DEL EJERCICIO 571,895 394,831 (14,685) 93,428 (227) 95,737 2,811


CUADRO No.6-1-6 INTEGRACIÓN DE LOS ESTADOS DE RESULTADOS DEL SECTOR PÚBLICOPOR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010


99

SALDOS AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2009 2,896,804 (25,120,809) 374,924 24,774 36,280,763 14,456,456

Resultado del Ejercicio 571,895 571,895

Variaciones de Otras Partidas (6,393) (615,720) (170,630) 3,655,110 2,862,367

Apropiaciones de Reservas 3,609 3,609



Variaciones de Otras Partidas (112,787) (4,325,993) 77,101 4,411,133 49,454



CUADRO No.6-1-7 ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETOPOR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010



TotalResultados AcumuladosReservas

Hacienda Pública

Adicional

Excedente de Reevaluación

Hacienda Pública

100

101

Análisis Financiero Consolidado del Sector Público no auditados Activos Al tercer trimestre de 2011, el sector público presentó un total de activos por B/.40,555.0 millones, de los cuales B/.5,536.5 millones (13.7%) corresponde a activos corrientes y B/.35,018.5 millones (86.3%) a activos fijos; al ser comparados los activos totales con la cifra presentada a igual período de 2010, refleja un incremento de 7.2% (B/.2,736.1 millones). Al 30 de septiembre de 2011, se presentaron incrementos en los siguientes renglones: inventarios en B/.70.0 millones (28.7%), inmuebles, maquinaria y equipo neto de depreciación acumulada en B/.986.0 millones (16.2%), cuentas por cobrar a largo plazo en B/.522.3 millones (13.2%), Inversiones en B/.889.5 millones (4.7%), Por otra parte, el renglón de caja y banco, disminuyó en B/.470.2 millones (12.4%), al pasar de B/.3,799.1 millones a B/.3,329.0 millones, de un período a otro. Las cuentas por cobrar a corto plazo totalizaron B/.274.5 millones, representando una disminución de 6.5% (B/.19.1 millones), al ser comparados con igual período de 2010 (B/.293.7 millones). De la composición de las cuentas por cobrar, B/.187.5 millones corresponde a las empresas públicas (no financieras), B/.59.8 millones al gobierno central, B/.13.0 millones a las entidades descentralizadas, B/.7.9 millones a las empresas públicas (captadoras), B/.5.7 millones a los intermediarios financieros (no bancarios), B/.480.0 miles a los municipios y B/.248.0 miles a los intermediarios financieros (bancarios). Pasivos Los pasivos totalizaron B/.21,717.7 millones, que comparados con el monto registrado a septiembre de 2010 (B/.19,924.6 millones), representa un incremento de B/.1,793.1 millones (9.0%). De éstos (B/.21,717.7 millones), 59.9% corresponde a la deuda a largo plazo, 36.1% a otras cuentas por pagar, 3.8% a cuentas por pagar y 0.2% a ingresos diferidos. La deuda a largo plazo que registró un monto de B/.13,004.6 millones, aumentó en B/.1,339.9 millones (11.5%) al ser comparada con igual período de 2010 (B/.11,664.7 millones). Las cuentas por pagar registran una disminución de 2.1% (B/.17.4 millones), respecto a igual trimestre de 2010. Los sectores en registrar mayor endeudamiento fueron: gobierno central con B/.589.0 millones, empresas públicas no financieras con B/.147.0 millones, empresas públicas captadoras con B/.39.5 millones y las entidades descentralizadas con B/.31.1 millones. Patrimonio Finalizado el tercer trimestre de 2011, el total de patrimonio del sector público ascendió a B/.18,837.3 millones, presentando un aumento de B/.943.0 millones respecto a septiembre de 2010 (B/.17,894.3 millones). Se registraron aumentos en los renglones de resultados acumulados por 5,303.6 millones, excedente de revaluación en B/.7.7 millones y en reservas en B/.1.1 millones, no obstante, el

102

renglón de hacienda pública adicional que registró un monto negativo de B/.25,736.5 millones en el 2010, aumento a B/.30,062.5 millones; es decir, B/.4,325.0 millones (16.8%). Los sectores con mayor patrimonio son: entidades descentralizadas con B/.1,565.1 millones, intermediarios financieros bancarios con B/.1,391.8 millones, gobierno central con B/.12,906.8 millones y empresas públicas no financieras con B/.2,471.3 millones. Ingresos Los ingresos registrados durante el tercer trimestre de 2011 ascienden a B/.1,173.0 millones, 16.7% (167.7 millones) mayor al monto generado en 2010 por B/.1,005.3 millones. Los Ingresos Tributarios que representan el 48.0% del total de ingresos, se incrementaron en B/.449.9 millones (19.5%), al pasar de B/.2,306.4 millones a B/.2,756.3 millones de un período a otro. De igual manera, los ingresos no tributarios totalizaron B/.1,475.8 millones, aumentando en B/.41.0 millones (2.9%) al ser comparado con igual período de 2010. La cuenta de otros ingresos tributarios registró una disminución de B/.38.7 millones (8.9%), al totalizar B/.364.8 millones al mes de septiembre de 2011 respecto al monto registrado a igual período de 2010 por B/.383.8 millones. Los ingresos extraordinarios y las transferencias corrientes recibidas, reflejaron aumentos de B/.46.2 millones (79.9%) y de B/.282.3 millones (38.5%), al ser comparadas con igual trimestre de 2010. Gastos El Total de Gastos que se cifró en B/.4,855.4 millones, aumentó en B/.460.0 millones (10.5%) al ser comparado con igual período de 2010 por B/.4,395.4 millones. De este total, le corresponde a los costos y gastos administrativos la suma de B/.4,395.4 millones, misma que registra un aumento de B/.211.7 millones, respecto al mes de septiembre de 2010 (B/.2,433.7 millones). El total de otros gastos fue por B/.852.5 millones, disminuyendo en 4.6% (B/.37.3 millones) respecto al monto registrado al tercer trimestre de 2010 por B/.815.1 millones. Los gastos extraordinarios aumentaron en B/.134.0 millones (105.0%) y las Transferencias Corrientes Entregadas en B/.77.0 millones (7.6%), durante el período referido. Resultados del Ejercicio Finalizado el tercer trimestre de 2011, el sector público, en su conjunto, registra un resultado del ejercicio de B/.892.5 millones, reflejando un aumento de B/.320.6 millones (56.1%) respecto al tercer trimestre de 2010 (B/.571.9 millones).

103

6.2 GOBIERNO CENTRAL Las entidades del Gobierno Central han preparado sus Estados Financieros, observando las disposiciones contenidas en el Reglamento para la preparación de la Información Financiera aprobado mediante Decreto Número 04 del 8 de enero de 1993. Los Estados Financieros y las notas explicativas pertinentes se expresan en miles de balboas. Las cifras expuestas en los Estados Financieros no han sido auditadas. La información de este grupo institucional se complementa con la información de las Dependencias Captadoras de Recursos Financieros y del Tesoro Nacional. El universo institucional de este grupo está conformado por las siguientes entidades: Asamblea Nacional Contraloría General de la República Ministerio de la Presidencia de la República Ministerio de Gobierno Ministerio de Seguridad Pública Ministerio de Relaciones Exteriores Ministerio de Educación Ministerio de Comercio e Industrias Ministerio de Obras Públicas Ministerio de Desarrollo Agropecuario Ministerio de Salud Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial Ministerio de Economía y Finanzas Ministerio de Desarrollo Social Órgano Judicial

Procuraduría General de la Nación Procuraduría de la Administración Tribunal Electoral Fiscalía General Electoral Tribunal de Cuentas Fiscalía de Cuentas Defensoría del Pueblo

Seguidamente, se presentan los Estados Financieros del Gobierno Central que muestran la información sobre la situación financiera y el resultado de las operaciones de este conjunto institucional.

DETALLE 2011 2010 DETALLE 2011 2010


Caja y bancos (Nota 2) 744,659 715,785 Cuentas por pagar (Nota 12) 589,008 644,967 Valores negociables (Nota 3) 1,851 1,851 Otras cuentas por pagar (Nota 13) 462,771 385,062 Cuentas por cobrar (Nota 4) 59,833 42,437 Porción corriente-largo plazo - - Otras cuentas por cobrar (Nota 5) 122,768 122,461 Inventarios (Nota 6) 222,140 153,048 Gastos pagados por adelantado (Nota 7) 842,536 854,984

TOTAL ACTIVO CORRIENTE 1,993,787 1,890,566 TOTAL PASIVO CORRIENTE 1,051,779 1,030,029

Cuentas por cobrar a largo plazo Deuda a largo plazo (Nota 14) 12,706,550 11,239,109 (Nota 8) 18,183 17,748

Inveriones (Nota 9) 17,874,549 17,447,042 Ingresos diferidos 7,033 7,012

Inmuebles, maquinaria y equio TOTAL PASIVO 13,765,362 12,276,150 neto de depreciación acumulada (Nota 10) 3,455,991 2,581,183

PATRIMONIO NETO

Otros activos (Nota 11) 3,329,610 2,656,565 Hacienda pública 605,568 602,681 Hacienda pública adicional (33,004,169) (28,385,905) Excedente de Revaluación 15,181 15,161 Reservas 2 2 Resultados acumulados 45,290,176 40,085,015



Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas - Dirección Nacional de Contabilidad.



CUADRO No.6-2-1 BALANCE GENERAL INTEGRADO DEL GOBIERNO CENTRALAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010

104

Línea Detalle Integrado 2011

Asamblea Nacional

Contraloría General de la

República

Ministerio de la

Presidencia

Ministerio de Relaciones Exteriores

Ministerio de Educación

Ministerio de Comercio e Industrias

Ministerio de Obras Públicas

Ministerio de Desarrollo

Agropecuario

Ministerio de Salud

Ministerio de Trabajo y Desarrollo

Laboral

Ministerio de Vivienda

Ministerio de Economía y

Finanzas

ACTIVO CORRIENTE1 Caja y bancos 744,659 211 11,956 45,554 919 109,323 2,677 5,493 15,954 62,860 25,000 30,564 68,3002 Valores negociables 1,851 - - - - - - 1,807 44 - - - - 3 Cuentas por cobrar 59,833 - - 1 - - 1 408 128 25,684 - - 28,0124 Otras cuentas por cobrar 122,768 1 27 46 1 66 601 6,169 23 1,899 68 1,694 8,7015 Inventarios 222,140 197 714 17,971 771 42,842 624 8,348 6,335 87,917 1,068 12,460 1,1346 Gastos pagados por adelantado 842,536 601 608 256,415 5,683 65,479 691 145,703 24,711 168,284 20,280 29,735 3,238

7 TOTAL ACTIVO CORRIENTE 1,993,787 1,010 13,305 319,987 7,374 217,710 4,594 167,928 47,195 346,644 46,416 74,453 109,385

8 Cuentas por cobrar a largo plazo 18,183 - - 2,457 - - 1,956 - 99 - - 9,187 4,484

9 Inversiones 17,874,549 222 - 26,917 - 342,258 16,618 - 91,267 557,079 174,614 23,713 573,574

10 Inmuebles, maquinaria y equipo neto de depreciación acumulada 3,455,991 24,895 39,330 562,491 14,418 192,382 11,618 1,843,543 112,704 301,047 2,657 110,688 16,700

11 Otros activos 3,329,610 13,109 8,315 491,148 798 195,286 8,759 1,096,638 183,124 461,671 76,117 353,287 322,451

12 TOTAL ACTIVO 26,672,120 39,236 60,950 1,403,000 22,590 947,636 43,545 3,108,109 434,389 1,666,441 299,804 571,328 1,026,594

PASIVO CORRIENTE 13 Cuentas por pagar 589,008 1,124 889 70,187 1,068 45,738 10,700 34,059 7,911 167,192 4,762 34,096 81,30614 Otras cuentas por pagar 462,771 758 15 3,557 15 3,894 1,351 20,132 139 16,718 5,953 43,035 21,051

15 TOTAL PASIVO CORRIENTE 1,051,779 1,882 904 73,744 1,083 49,632 12,051 54,191 8,050 183,910 10,715 77,131 102,357

16 Deuda a largo plazo 12,706,550 - - - - - - - - - - - -

17 Ingresos diferidos 7,033 - - - - 68 325 816 - 4,567 - - 1,243

18 TOTAL PASIVO 13,765,362 1,882 904 73,744 1,083 49,700 12,376 55,007 8,050 188,477 10,715 77,131 103,600

PATRIMONIO NETO 19 Hacienda pública 605,568 2,982 11,829 66,248 805 41,089 6,457 198,226 56,231 117,731 1,233 73,547 65,43020 Hacienda pública adicional (33,004,169) 94,427 (76,874) 1,473,185 32,065 2,048,941 128,743 2,968,855 418,357 1,710,565 141,883 305,034 1,014,24321 Excedente de Revaluación 15,181 26 9,164 - 5,136 316 19 - 1,371 471 - (1,819) 1922 Reservas 2 - - 2 - - - - - - - - - 23 Resultados acumulados 45,290,176 (60,081) 115,927 (210,179) (16,499) (1,192,410) (104,050) (113,979) (49,620) (350,803) 145,973 117,435 (156,698)

24 TOTAL PATRIMONIO 12,906,758 37,354 60,046 1,329,256 21,507 897,936 31,169 3,053,102 426,339 1,477,964 289,089 494,197 922,994

25 TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 26,672,120 39,236 60,950 1,403,000 22,590 947,636 43,545 3,108,109 434,389 1,666,441 299,804 571,328 1,026,594


CUADRO No.6-2-2 INTEGRACIÓN DE LOS BALANCES GENERALES DEL GOBIERNO CENTRALPARA EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011(En miles de balboas)


105


Finanzas

Ministerio de Gobierno

Ministerio de Seguridad

Pública

Ministerio de Desarrollo Social

Tribunal Administrativo

TributarioÓrgano Judicial

Procuraduría General de la

Nación

Procuraduría de la Admón.

Tribunal Electoral

Fiscalia General Electoral

Tribunal de Cuentas

Fiscalia de Cuentas Tesoro Nacional Defensoria

del Pueblo

Servicio de la Deuda

Pública

Ingresos Nacionales Línea

68,300 10,106 17,600 92,912 72 1,275 57,384 566 11,058 60 30 24 164,550 407 9,271 533 1- - - - - - - - - - - - - - - - 2

28,012 3,982 440 - - 11 - - 47 - - - 1,119 - - - 38,701 286 682 - - 12 - - 11 - 2 - 13,182 - 89,268 29 41,134 4,184 29,780 4,042 13 1,380 2,051 71 44 15 55 21 - 103 - - 53,238 10,130 33,104 23,960 8 150 329 1 193 6 14 2 - 7 53,204 - 6

109,385 28,688 81,606 120,914 93 2,828 59,764 638 11,353 81 101 47 178,851 517 151,743 562 7

4,484 - - - - - - - - - - - - - - - 8

573,574 150,784 - - - - - - - - - - 15,917,503 - - - 9

1016,700 55,463 92,558 6,827 358 20,366 18,366 2,052 25,158 1,054 462 381 - 473 - -

322,451 21,393 22,804 6,357 - 36,179 17,074 3,451 11,148 62 45 58 - 336 - - 11

1,026,594 256,328 196,968 134,098 451 59,373 95,204 6,141 47,659 1,197 608 486 16,096,354 1,326 151,743 562 12

81,306 42,141 32,479 9,372 318 4,635 5,517 702 116 38 239 25 34,368 26 - - 1321,051 3,637 17,244 7 86 830 53,353 1 53 - 27 - 192,382 1 18,746 59,786 14

102,357 45,778 49,723 9,379 404 5,465 58,870 703 169 38 266 25 226,750 27 18,746 59,786 15

- - - - - - - - - - - - - - 12,706,550 - 16

1,243 - - - - 11 - - 3 - - - - - - - 17

103,600 45,778 49,723 9,379 404 5,476 58,870 703 172 38 266 25 226,750 27 12,725,296 59,786 18

65,430 3,467 59,097 1,442 - 4,222 1,238 564 1,938 - - - 5,919,842 262 (6,019,913) (8,399) 191,014,243 110,455 129,858 219,612 (160) 76,952 36,559 4,025 (13,047) 1,362 383 663 9,949,762 127 (6,932,604) (46,847,540) 20

19 2 7 - - 57 - - 412 - - - - - - - 21- - - - - - - - - - - - - - - - 22

(156,698) 96,626 (41,717) (96,335) 207 (27,334) (1,463) 849 58,184 (203) (41) (202) - 910 378,964 46,796,715 23

922,994 210,550 147,245 124,719 47 53,897 36,334 5,438 47,487 1,159 342 461 15,869,604 1,299 (12,573,553) (59,224) 24

1,026,594 256,328 196,968 134,098 451 59,373 95,204 6,141 47,659 1,197 608 486 16,096,354 1,326 151,743 562 25

CUADRO No.6-2-2 INTEGRACIÓN DE LOS BALANCES GENERALES DEL GOBIERNO CENTRALPAR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011

(En miles de balboas)conclusión

106

Línea Detalle Integrado 2010 Asamblea Nacional


República

Ministerio de la

Presidencia

Ministerio de Gobierno y

Justicia





Ministerio de Desarrollo Agropecuario

Ministerio de Salud


Laboral

ACTIVO CORRIENTE1 Caja y bancos 715,785 151 10,876 44,767 23,417 709 65,450 2,638 7,064 16,035 61,435 19,4262 Valores negociables 1,851 - - - - - - - 1,807 44 - - 3 Cuentas por cobrar 42,437 - 3,006 1 4,369 - - 5 444 167 10,202 - 4 Otras cuentas por cobrar 122,461 1 5 41 962 1 163 606 6,194 24 1,483 685 Inventarios 153,048 151 529 12,701 27,068 483 24,714 463 7,658 4,229 59,345 7446 Gastos pagados por adelantado 854,984 15 1,754 432,745 7,492 5,325 58,815 724 125,522 17,251 138,576 2,776

7 TOTAL ACTIVO CORRIENTE 1,890,566 318 16,170 490,255 63,308 6,518 149,142 4,436 148,689 37,750 271,041 23,014

8 Cuentas por cobrar a largo plazo 17,748 - - 2,757 - - - 2,015 - 99 - -

9 Inversiones 17,447,042 232 - 26,917 52,915 - 282,418 12,712 - 78,090 470,621 126,532

10 Inmuebles, maquinaria y equiponeto de depreciación acumulada 2,581,183 15,735 35,955 236,015 107,566 13,890 169,893 9,288 1,411,205 111,694 285,449 1,947

11 Otros activos 2,656,565 1,937 6,213 410,845 20,443 1,346 174,720 8,548 952,883 170,221 212,429 75,421

12 TOTAL ACTIVO 24,593,104 18,222 58,338 1,166,789 244,232 21,754 776,173 36,999 2,512,777 397,854 1,239,540 226,914

PASIVO CORRIENTE13 Cuentas por pagar 644,967 2,146 1,365 58,231 46,676 934 38,136 2,288 79,824 5,964 66,446 29014 Otras cuentas por pagar 385,062 11 675 3,401 12,989 2 3,928 1,332 18,907 196 12,430 877

15 TOTAL PASIVO CORRIENTE 1,030,029 2,157 2,040 61,632 59,665 936 42,064 3,620 98,731 6,160 78,876 1,167

16 Deuda a largo plazo 11,239,109 - - - - - - - - - - -

17 TOTAL PASIVO 12,269,138 2,157 2,040 61,632 59,665 936 42,064 3,620 98,731 6,160 78,876 1,167

18 Ingresos diferidos 7,012 - - - - - 68 334 816 - 4,567 -

PATRIMONIO NETO19 Hacienda pública 602,681 2,979 11,829 66,248 59,238 805 41,089 6,457 198,285 56,234 118,114 1,23320 Hacienda pública adicional (28,385,905) 67,768 (73,938) 1,028,190 114,591 31,124 1,883,127 90,761 2,355,933 381,412 1,386,670 133,00821 Excedente de Revaluación 15,161 26 9,164 - 9 5,118 316 17 - 1,371 471 - 22 Reservas 2 - - 2 - - - - - - - - 23 Resultados acumulados 40,085,015 (54,708) 109,243 10,717 10,729 (16,229) (1,190,491) (64,190) (140,988) (47,323) (349,158) 91,506

24 TOTAL PATRIMONIO 12,316,954 16,065 56,298 1,105,157 184,567 20,818 734,041 33,045 2,413,230 391,694 1,156,097 225,747

25 TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 24,593,104 18,222 58,338 1,166,789 244,232 21,754 776,173 36,999 2,512,777 397,854 1,239,540 226,914


POR EL PERIÓDO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010(En miles de balboas)


CUADRO No.6-2-3 INTEGRACIÓN DE LOS BALANCES GENERALES DEL GOBIERNO CENTRAL

107

MIVIOTMinisterio de Economía y

Finanzas

Ministerio de Desarrollo Social

Órgano Judicial


Nación

Procuraduría de la Admón.

Tribunal Electoral

Fiscalia General de la Nación

Tribunal de Cuentas

Fiscalia de Cuentas

Defensoria del Pueblo

Ingresos Nacionales

Tesoro Nacional


PúblicaLínea

31,758 73,845 96,054 912 58,723 328 12,024 56 35 5 358 533 179,484 9,702 1- - - - - - - - - - - - - - 2- 23,273 - 4 - - 41 - - - - - 925 - 3

1,692 10,038 - 15 1 - 8 - 2 - - 28 13,182 87,947 45,966 1,174 3,114 930 2,130 93 1,414 13 11 11 107 - - - 5

13,597 30,936 11,642 1,505 292 13 368 7 6 2 29 - - 5,592 6

53,013 139,266 110,810 3,366 61,146 434 13,855 76 54 18 494 561 193,591 103,241 7

7,881 4,996 - - - - - - - - - - - - 8

5,805 473,297 - - - - - - - - - - 15,917,503 - 9

10109,467 14,578 6,443 19,184 14,913 2,040 13,691 1,025 403 276 526 - - -

251,792 317,443 2,435 24,977 15,289 1,183 8,089 75 25 24 227 - - - 11

427,958 949,580 119,688 47,527 91,348 3,657 35,635 1,176 482 318 1,247 561 16,111,094 103,241 12

13,541 32,278 2,910 1,356 4,112 78 124 41 115 15 128 - 287,969 - 1335,856 16,208 5 266 53,382 - 67 - 26 - 5 51,716 154,008 18,775 14

49,397 48,486 2,915 1,622 57,494 78 191 41 141 15 133 51,716 441,977 18,775 15

- - - - - - - - - - - - - 11,239,109 16

49,397 48,486 2,915 1,622 57,494 78 191 41 141 15 133 51,716 441,977 11,257,884 17

- 1,219 - 4 - - 4 - - - - - - - 18

73,547 65,430 1,442 4,220 1,238 564 1,937 - - - 262 (8,399) 5,919,842 (6,019,913) 19215,239 932,689 159,237 64,778 27,588 2,010 (12,252) 1,193 456 363 (103) (41,443,606) 9,749,275 (5,481,418) 20(1,819) 19 - 57 - - 412 - - - - - - - 21

- - - - - - - - - - - - - - 2291,594 (98,263) (43,906) (23,154) 5,028 1,005 45,343 (58) (115) (60) 955 41,400,850 - 346,688 23

378,561 899,875 116,773 45,901 33,854 3,579 35,440 1,135 341 303 1,114 (51,155) 15,669,117 (11,154,643) 24

427,958 949,580 119,688 47,527 91,348 3,657 35,635 1,176 482 318 1,247 561 16,111,094 103,241 25

CUADRO No.6-2-3 INTEGRACIÓN DE LOS BALANCES GENERALES DEL GOBIERNO CENTRALPOR EL PERIÓDO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010

(En miles de balboas)Conclusión

131 108

109

DETALLE 2011 2010Ingresos Ingresos tributarios (Nota 15) 2,918,468 2,458,109 Menos Liberaciones, incentivos, devoluciones y Otras (186,356) (201,944)

INGRESOS TRIBUTARIOS NETOS 2,732,112 2,256,165

Ingresos no tributarios 566,440 487,566

TOTAL INGRESOS 3,298,552 2,743,731

COSTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS Costo de venta, bienes y servicios (706) (550) Gastos de personal (1,027,979) (859,951) Gastos operativos (134,514) (107,657) Servicios prestados por terceros (440,867) (419,653) Provisiones del ejercicio (Nota 16) (17,965) (21,772)

TOTAL COSTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS (1,622,031) (1,409,583)

OTROS INGRESOS Y GASTOS Ingresos financieros (Nota 17) 82,844 123,934 Ingresos diversos de gestión 7,163 10,325 Otros ingresos - - Gastos por prestaciones sociales (24,234) (25,223) Gastos financieros (Nota 18) (710,040) (689,895) Gastos diversos de gestión (5,849) (327)

TOTAL OTROS INGRESOS Y GASTOS (650,116) (581,186)

RESULTADO OPERACIONAL ANTES DE LAS PARTIDAS EXTRAORDINARIAS 1,026,405 752,962



APORTES FISCALES Transferencias corrientes recibidas (Nota 19) 525,260 337,745 Transferencias corrientes entregadas (Nota 20) (731,662) (665,761)

RESULTADO DEL EJERCICIO 633,135 394,831


CUADRO No.6-2-4 ESTADO DE RESULTADO INTEGRADO DEL GOBIERNO CENTRALPOR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010



Asamblea Nacional


República

Ministerio de la

Presidencia






Agropecuario

Ministerio de Salud


Laboral

MIVIOT

INGRESOS1 Ingresos tributarios netos 2,732,112 - - - - - - - - - - - 2 Ingresos no tributarios 566,440 - 10,270 - 161 3,906 1,179 48 1,867 26,332 1,802 1,818

3 TOTAL INGRESOS 3,298,552 - 10,270 - 161 3,906 1,179 48 1,867 26,332 1,802 1,818

COSTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS4 Costos de venta de bienes y servicios (706) - - - - - (8) - (96) (157) - - 5 Gastos de personal (1,027,979) (24,829) (34,418) (37,989) (10,357) (361,097) (8,475) (19,576) (18,256) (226,595) (7,029) (10,286)6 Gastos operativos (134,514) (2,402) (2,531) (2,643) (945) (12,176) (757) (2,270) (2,375) (74,739) (769) (369)7 Servicios prestados por terceros (440,867) (14,510) (12,556) (14,696) (14,833) (35,232) (6,527) (22,954) (2,085) (29,402) (3,016) (3,104)8 Provisiones del ejercicio (17,965) (797) 0 (215) (106) (7) (4) 27 (2,891) (8,258) 1,197 (153)

9 TOTAL COSTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS (1,622,031) (42,538) (49,505) (55,543) (26,241) (408,512) (15,771) (44,773) (25,703) (339,151) (9,617) (13,912)

OTROS INGRESOS Y (GASTOS)10 Ingresos financieros 82,844 - - 5 2 - 7 - 525 - - 14111 Ingresos diversos de gestión 7,163 - - 1,758 31 1 - - - 1,866 35 3,17012 Otros ingresos - - - - - - - - - - - - 13 Gastos por prestaciones sociales (24,234) - - - - - - - - (204) - - 14 Gastos financieros (710,040) - - (81) - (21) (2) - (2) (25) (19) (6)15 Gastos diversos de gestión (5,849) - (4) (53) (145) - - - (11) (12) - -

16 TOTAL OTROS INGRESOS Y (GASTOS) (650,116) - (4) 1,629 (112) (20) 5 - 512 1,625 16 3,305

17 RESULTADO OPERACIONAL ANTES DE LASPARTIDAS EXTRAORDINARIAS 1,026,405 (42,538) (39,239) (53,914) (26,192) (404,626) (14,587) (44,725) (23,324) (311,194) (7,799) (8,789)

PARTIDAS EXTRAORDINARIAS18 Ingresos extraordinarios 14,715 - 43 - 1,408 6 38 - 3,872 7,646 - - 19 Gastos extraordinarios (201,583) (30) (950) (35) (3,032) (7,963) (5,419) (32,145) (5,005) (15,403) (323) -

20 RESULTADO ANTES DE APORTES FISCALES 839,537 (42,568) (40,146) (53,949) (27,816) (412,583) (19,968) (76,870) (24,457) (318,951) (8,122) (8,789)

APORTES FISCALES21 Transferencias corrientes recibidas 525,260 - - 1,696 - 409 - 95,556 - 10,249 2,095 53,26322 Transferencias corrientes entregadas (731,662) (1,437) (9) (6,997) (1,978) (288,712) (43,887) (5,700) (16,318) (268,647) (6,855) (23,219)

23 RESULTADO DEL EJERCICIO 633,135 (44,005) (40,155) (59,250) (29,794) (700,886) (63,855) 12,986 (40,775) (577,349) (12,882) 21,255


POR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011(En miles de balboas)

CUADRO No.6-2-5 INTEGRACIÓN DE LOS ESTADOS DE RESULTADOS

110


Finanzas

Ministerio de Gobierno

Ministerio de Seguridad

Pública


Social

Tribunal Administrativo

Tributario

Organo Judicial


Nación

Procuraduría de la Administración

Tribunal Electoral


Tribunal de Cuentas

Fiscalia de Cuentas

Tesoro Nacional



Pública

Ingresos Nacionales Línea

- (54) - - - - - - - - - - - - - 2,732,166 116,480 5,807 8,759 - - 33 14 31 4,374 1 - - - - - 483,558 2

16,480 5,753 8,759 - - 33 14 31 4,374 1 - - - - - 3,215,724 3

(6) (437) - - - (2) - - - - - - - - - - 4(25,696) (6,960) (139,731) (11,084) (574) (37,259) (28,694) (1,681) (11,195) (1,496) (1,445) (1,507) - (1,750) - - 5

(5,269) (1,480) (19,091) (366) (34) (1,737) (3,112) (159) (958) (127) (17) (67) - (121) - - 6(181,955) (17,200) (24,463) (43,209) (28) (4,436) (4,873) (374) (3,986) (375) (270) (163) - (620) - - 7

(764) (296) (273) - (11) (1,393) (2,927) (43) (656) (123) (82) (73) - (117) - - 8

(213,690) (26,373) (183,558) (54,659) (647) (44,827) (39,606) (2,257) (16,795) (2,121) (1,814) (1,810) - (2,608) - - 9

514 - - - - - - - - - - - - - 45,002 36,648 10- - 195 - - 1 - - 100 - - - - 6 - - 11- - - - - - - - - - - - - - - - 12- - (23,988) - - (42) - - - - - - - - - - 13- - (6) - - (1) (2) - (1) - - - - (1) (709,638) (235) 14- - (2,131) - (3) (81) (58) - (5) - - (3) - - (3,343) - 15

514 - (25,930) - (3) (123) (60) - 94 - - (3) - 5 (667,979) 36,413 16

17(196,696) (20,620) (200,729) (54,659) (650) (44,917) (39,652) (2,226) (12,327) (2,120) (1,814) (1,813) - (2,603) (667,979) 3,252,137

250 977 - - - 3 467 - - - 4 0 - 1 - - 18(3,493) (225) (1,267) (114,885) - (1,492) (634) (21) (893) (245) (5) (76) - (100) - (7,942) 19

(199,939) (19,868) (201,996) (169,544) (650) (46,406) (39,819) (2,247) (13,220) (2,365) (1,815) (1,889) - (2,702) (667,979) 3,244,195 20

- - - 87,114 - - - - - - - - - 2,656 - 272,222 21(31,088) (22,961) (2,791) (8,589) - - (97) - (2,362) - - - - (15) - - 22

(231,027) (42,829) (204,787) (91,019) (650) (46,406) (39,916) (2,247) (15,582) (2,365) (1,815) (1,889) - (61) (667,979) 3,516,417 23


CUADRO No.6-2-5 INTEGRACIÓN DE LOS ESTADOS DE RESULTADOSPOR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011

111


Asamblea Nacional


República

Ministerio de la Presidencia

Ministerio de Gobierno y

Justicia






Agropecuario

INGRESOS1 Ingresos tributarios netos 2,256,165 - - - -166 - - - (3) - 2 Ingresos no tributarios 487,566 5 8,133 29 19,227 178 3,551 988 875 2,265

3 TOTAL INGRESOS 2,743,731 5 8,133 29 19,061 178 3,551 988 872 2,265

COSTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS4 Costos de venta de bienes y servicios (550) - - - (236) - - (11) - (115)5 Gastos de personal (859,951) (23,174) (30,100) (19,525) (161,884) (10,302) (240,369) (6,925) (18,079) (11,822)6 Gastos operativos (107,657) (2,446) (4,826) (2,422) (11,436) (1,194) (11,507) (371) (1,208) (1,376)7 Servicios prestados por terceros (419,653) (17,262) (8,993) (21,740) (35,403) (16,309) (30,592) (4,290) (5,422) (1,942)8 Provisiones del ejercicio (21,772) (652) - (323) (2,172) (75) (8) - - (2,920)

9 TOTAL COSTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS (1,409,583) (43,534) (43,919) (44,010) (211,131) (27,880) (282,476) (11,597) (24,709) (18,175)

OTROS INGRESOS Y (GASTOS) 10 Ingresos financieros 123,934 - - 26 - - - 9 - 38211 Ingresos diversos de gestión 10,325 - - 1,606 5,587 47 5 - - 312 Otros ingresos - - - - - - - - - - 13 Gastos por prestaciones sociales (25,223) (46) - - (24,928) - - - - - 14 Gastos financieros (689,895) - - (63) (12) - (70) (4) - - 15 Gastos diversos de gestión (327) - (5) (55) (46) (127) - - - (9)

16 TOTAL OTROS INGRESOS Y (GASTOS) (581,186) (46) (5) 1,514 (19,399) (80) (65) 5 - 376

17 RESULTADO OPERACIONAL ANTES DE LASPARTIDAS EXTRAORDINARIAS 752,962 (43,575) (35,791) (42,467) (211,469) (27,782) (278,990) (10,604) (23,837) (15,534)

PARTIDAS EXTRAORDINARIAS18 Ingresos extraordinarios 21,216 - 171 525 490 333 - 306 - 5,49919 Gastos extraordinarios (51,331) (578) (20) (916) (1,576) (2,144) (4,237) (2,133) (4,000) (5,810)

20 RESULTADO ANTES DE APORTES FISCALES 722,847 (44,153) (35,640) (42,858) (212,555) (29,593) (283,227) (12,431) (27,837) (15,845)

APORTES FISCALES:21 Transferencias corrientes recibidas 337,745 - - 901 - - - - - 722 Transferencias corrientes entregadas (665,761) (1,407) (9) (2,175) (41,999) (2,180) (219,123) (22,346) (33,711) (17,248)

23 RESULTADO DEL EJERCICIO 394,831 (45,560) (35,649) (44,132) (254,554) (31,773) (502,350) (34,777) (61,548) (33,086)


CUADRO No.6-2-6 INTEGRACIÓN DE LOS ESTADOS DE RESULTADOSPOR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010(En miles de balboas)

112

Ministerio de Salud


Laboral

Ministerio de Vivienda


Finanzas


Social

Órgano Judicial

Procuraduría General

de la Nación

Procuraduría de la

Administración

Tribunal Electoral


Tribunal de Cuentas

Fiscalia de Cuentas


Ingresos Nacionales

Servicio de la Deuda Pública Línea

- - - - - - - - - - - - - 2,256,334 - 113,078 993 1,517 14,754 - 31 43 35 3,734 21 1 - 1 418,107 - 2

13,078 993 1,517 14,754 - 31 43 35 3,734 21 1 - 1 2,674,441 - 3

(156) - - (29) - (3) - - - - - - - - - 4(204,314) (7,631) (7,428) (19,917) (9,869) (36,505) (32,250) (1,511) (12,355) (1,699) (1,367) (1,244) (1,681) - - 5

(63,750) (484) (485) (1,047) (134) (1,398) (2,244) (143) (925) (61) (27) (52) (121) - - 6(23,643) (2,177) (2,317) (195,048) (42,122) (3,939) (4,011) (260) (3,204) (233) (148) (81) (517) - - 7(10,769) - - (755) (571) (1,383) (961) (37) (806) (123) (39) (45) (133) - - 8

(302,632) (10,292) (10,230) (216,796) (52,696) (43,228) (39,466) (1,951) (17,290) (2,116) (1,581) (1,422) (2,452) - - 9

- - 124 599 - - - - - - - - - 107,433 15,361 101,844 - 1,224 - - 9 - - - - - - - - - 11

- - - - - - - - - - - - - - - 12(206) - - - - (43) - - - - - - - - - 13

(18) - (9) (1) (8) (3) - - - - - - - (197) (689,510) 14(17) - - - - - - - (55) (8) (3) (2) - - - 15

1,603 - 1,339 598 (8) (37) - - (55) (8) (3) (2) - 107,236 (674,149) 16

17(287,951) (9,299) (7,374) (201,444) (52,704) (43,234) (39,423) (1,916) (13,611) (2,103) (1,583) (1,424) (2,451) 2,781,677 (674,149)

9,897 - - 2,844 - 21 1,130 - - - - - - - - 18(11,659) (5) - (7,895) - (820) (1,836) (123) (1,778) (15) - (18) - (5,768) - 19

(289,713) (9,304) (7,374) (206,495) (52,704) (44,033) (40,129) (2,039) (15,389) (2,118) (1,583) (1,442) (2,451) 2,775,909 (674,149) 20

5,826 1,140 - - - - - - - - - - - 329,871 - 21(263,131) (6,618) (984) (26,484) (26,509) - (140) - (1,697) - - - - - - 22

(547,018) (14,782) (8,358) (232,979) (79,213) (44,033) (40,269) (2,039) (17,086) (2,118) (1,583) (1,442) (2,451) 3,105,780 (674,149) 23

CUADRO No.6-2-6 INTEGRACIÓN DE LOS ESTADOS DE RESULTADOSPOR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010


113

SALDOS AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2009 600,001 (27,707,779) 14,402 2 35,819,001 8,725,627


Variaciones de Otras Partidas 2,680 (678,126) 759 3,871,183 3,196,496

Apropiaciones de Reservas - -

SALDOS AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010 602,681 (28,385,905) 15,161 2 40,085,015 12,316,954


Variaciones de Otras Partidas 2,887 (4,618,264) 20 4,572,026 (43,331)


SALDOS AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011605,568 (33,004,169) 15,181 2 45,290,176 12,906,758


CUADRO No.6-2-7 ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO DEL GOBIERNO CENTRAL POR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010


Reservas


Resultados Acumulados TotalHacienda

Pública

Hacienda Pública

Adicional

Excedente de Revaluación

135 137

114

115

DETALLE 2011 2010

DEUDA PÚBLICA INTERNA

Empréstitos 681,844 492,082 Empréstitos de Organismos del sector público 657,014 462,911 Empréstitos de Banca Privada Interna 24,830 29,171

Títulos de Crédito 1,338,634 624,212 Notas del Tesoro 1,043,034 384,612 Letras del Tesoro 295,600 239,600 Bonos Particulares - - Títulos Prestacionales - - Bonos de Reconocimiento - -

TOTAL DEUDA PÚBLICA INTERNA 1/ 2,020,478 1,116,294

DEUDA PÚBLICA EXTERNA

Empréstitos 2,408,315 2,052,265 Empréstitos de Organismos Multilaterales Oficiales 1,812,207 1,567,527 Empréstitos de Organismos Bilaterales Oficiales 380,108 268,738 Empréstitos de Banca Privada Externa 216,000 216,000

Títulos de Crédito 8,277,757 8,070,550 Bonos colocados en el exterior 8,277,757 8,070,550

Intereses de la Deuda pública externa - -

TOTAL DEUDA PÚBLICA EXTERNA 10,686,072 10,122,815

TOTAL DEUDA PÚBLICA DEL GOBIERNO CENTRAL 12,706,550 11,239,109

1/ Incluye los subpréstamos provenientes de entidades del Sector Descentralizado(-) Cantidad nula o ceroFuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas

CUADRO No.6-2-8 ESTADO DE LA DEUDA PÚBLICA DEL GOBIERNO CENTRALAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010


116

GOBIERNO CENTRAL Notas a los Estados Financieros Al 30 de septiembre de 2011 Nota 1. Actividades económicas y políticas de contabilidad El sector central de la administración pública en Panamá comprende a las entidades del Gobierno Central del país y sus dependencias que operan a niveles periféricos, dependiendo del grado de desconcentración administrativa al igual que los Módulos de los Ingresos Nacionales, Tesoro Nacional y el Servicio de la Deuda Pública. Está conformado por 12 ministerios, que constituyen entes rectores de sectores socio-económicos nacionales y que integran el Órgano Ejecutivo. El sector central también considera el Órgano Legislativo, Órgano Judicial, Ministerio Público, Tribunal Electoral y la Contraloría General de la República y los Módulos descritos arriba. La actividad principal del sector central es la producción de bienes y servicios que llenan una necesidad de la comunidad en general. Principales políticas contables El Ministerio de Economía y Finanzas, en el ejercicio de sus funciones, tiene como herramienta, el Manual General de Contabilidad Gubernamental, creado mediante Decreto Número 113 del 21 de junio de 1993, de aplicación obligatoria a partir del 1 de enero de 1994, documento por el cual se determinan principios, normas y procedimientos y comprende un plan contable gubernamental común, único y uniforme. Los Estados Financieros han sido preparados sobre la base de los libros de contabilidad y éstos son llevados a costos históricos en que se adquirieron los activos, se incurrieron en pasivos y se originaron los ingresos y gastos. Los Pasivos a Largo Plazo en moneda extranjera son expresados a los tipos de cambio vigentes al cierre del ejercicio, en balboas, que es la moneda panameña. Las diferencias de cambio han sido aplicadas a los resultados de las operaciones. Los inventarios son valuados a su costo promedio, conforme a la Norma Número 11 de Contabilidad Gubernamental. Los Inmuebles, Maquinaria y Equipo son valuados a su costo de adquisición, conforme a la Norma Número 13 de Contabilidad Gubernamental. El costo de las renovaciones y mejoras se incorporan al activo, en tanto que el mantenimiento y reparaciones son cargados a gastos. En determinadas circunstancias los bienes del activo fijo han sido revaluados siguiendo los procedimientos establecidos por la Dirección de Bienes Patrimoniales del Ministerio de Economía y Finanzas, en coordinación con la Contraloría General de la República.

117

Los ingresos de carácter tributario han sido contabilizados cuando se devengan o aplicando el método de caja (recibido). Los Estados Financieros están expresados en miles de balboas unidad monetaria de la República de Panamá, la cual esta a la par y es de libre cambio con el dólar de los Estados Unidos de América. La República de Panamá no emite papel moneda propio y en su lugar utiliza el dólar de los Estados Unidos de América como moneda de curso legal. Nota 2. Caja y banco Incluye dinero en cualquier forma, por ejemplo, efectivo por depositar, efectivo depositado y otros fondos disponibles para el uso.

B/. 8,892 5,1361,182 998

63 32

9,859 10,305166 8,142

(7,083) 2,942 - 18,447

(132) (133)3,311 3,311

12,738 (480)93 93- 8,406

763 6,31933,656 -

953 735- 795

2,344 2,2921,480 1,703

88 414533 611305 322

18,441 46,3035,534 2,8221,871 1,285

3 397 9717 17

382 2,901- 1,983

1,035 1,723129 83,641 1,549 83,071

647,939 647,939 608,101 608,101

744,659 715,785

2011 2010

entidades del Gobierno Central

Total de efectivo en caja y bancos

M.E.F. Créditos pendientes de reclamosTesoro Nacional - Fondo de privatizaciónes

Tesoro Nacional - Producto venta de bonosFondo Indemnización a funcionarios

M.E.F. Cuentas devoluciones de impuestoDirección Gral. de Tes., División.y Dev

Cuentas corrientes administradas en las

Reclamos especiales

Control de cheques devueltosFondos de obras de valorización (210-14)

C.G. Créditos pendientes de reclamos

División y devolución de valoresM.E.F. - Cuota de seguro social

Tesoro Nacional - Fondo de Planillas 2010Tesoro Nacional - Fondo de Planillas 2011

Depósitos restringidos (210-15)

Seguro educativo

Caja

Detalle

Caja menuda

Cuenta Corriente 210 Banco Nacional de Pmá.

Fondo General 2010

Remesas en tránsito

Fondos en el Tesoro Nacional

Otras cuentas corrientes administradaspor el Tesoro Nacional

Fondo General 2009

Fondo General 2011

Tesoro Nacional - Fondo de Planillas 2002

M.E.F. - Impuesto sobre la renta

Retenciones por Secuestros y Embargos

Ministerio de Gobierno y Justicia - Bomberos

Tesoro Nacional - Fondo de Planillas 2009

C.G Fondos de depósitos de Garantía

Impto. Inmueble / Municipio (210 - 19)C.G. Retenciones por secuestros

118

Nota 3. Valores negociables Incluye los valores adquiridos con el objeto de obtener renta, así como también los recibidos en garantías por pago de impuestos.

2011 2010

B/. 1,851 1,851

B/. 1,851 1,851

Detalle

Otros valores negociables

Totales

Nota 4. Cuentas por cobrar Incluye los tributos por cobrar, los efectos y documentos por cobrar provenientes de operaciones relacionadas con la administración tributaria y aquellas transacciones vinculadas con la función principal de la entidad.

2011 2010

B/. 1,119 925481 427

30,129 17,72028,104 23,365

B/. 59,833 42,437Totales

Contribuciones por cobrar

Detalle

Tasas y derechos por cobrar

Renta de la propiedad por cobrarVenta de bienes y servicios por cobrar

Nota 5. Otras cuentas por cobrar diversas Al 30 de septiembre de 2011, este rubro comprende los montos asumidos por el Tesoro Nacional, por deuda de las Entidades del Sector Descentralizado proveniente de la reestructuración de la deuda con la Banca Comercial realizada en 1996, al igual que los Títulos Prestacionales vencidos correspondientes a las entidades, que están pendientes de reembolso al Tesoro Nacional.

2011 2010

B/. 999 98579,120 77,79912,486 12,88730,163 30,790

B/. 122,768 122,461

Intereses y comisiones por cobrarOtras cuentas por cobrar diversas

Deuda pública asumida

Totales

Detalle

Responsabilidades fiscales

Nota 6. Inventarios Este rubro comprende los saldos según libros de las existencias en los almacenes de las entidades del Gobierno Central. Los saldos se muestran a continuación, en miles de balboas.

119

2011 2010

B/. 219,537 150,9701,231 8541,372 1,224

B/. 222,140 153,048

Otros

Totales

Inventario para consumoInventario para la venta

Detalle

Nota 7. Gastos pagados por adelantado El saldo de este rubro a septiembre de 2011 asciende a B/.842,536 mil, reflejándose en este monto el saldo de la cuenta Anticipos concedidos por B/.706, 618 mil.

2011 2010

B/. 17 1720 20

51,731 4,521706,618 743,67484,150 106,752

B/. 842,536 854,984Totales

Seguros pagados por adelantado

Otros gastos diferidosAnticipos concedidosFideicomiso de la deuda pública

Detalle

Alquileres pagados por adelantado

Nota 8. Cuentas por cobrar largo plazo Incluye los derechos no corrientes de la entidad, cuya convertibilidad en efectivo debe realizarse en un plazo mayor de un año.

2011 2010

B/. 4,346 4,8585,666 5,0318,171 7,859

B/. 18,183 17,748

Personas naturales

Detalle

Entidades del sector privadoInstituciones públicas

Totales

Nota 9. Inversiones Se incluye en este rubro las cuentas del Fondo Fiduciario para el Desarrollo, constituido mediante Ley No.20 de 15 de mayo de 1995, el cual está compuesto por los fondos provenientes de la venta de empresas públicas corporatizadas o del pago inicial de concesiones administrativas al sector privado, con la sola excepción de las sumas utilizadas para sufragar los gastos que genere el proceso de privatización o de participación privada en empresas públicas.

* Los fondos provenientes de las ventas que realice el Ministerio de Economía y Finanzas.

* Las herencias, legados y donaciones que se le hagan. * Las utilidades que obtenga de la inversión de los fondos de reserva. * Los recursos que la ley disponga que se destinen al Fondo.

120

De acuerdo al convenio de fideicomiso celebrado entre el Banco Nacional de Panamá y el Ministerio de Hacienda y Tesoro, hoy día Ministerio de Economía y Finanzas, establece que el fondo será administrado por el Banco Nacional de Panamá, en calidad de fiduciario, de manera separada e independiente de los registros contables y actividades del banco. Algunas cifras, del Fondo Fiduciario para el Desarrollo han sido reclasificadas, para adecuar su presentación y reflejar los movimientos que ha tenido este fondo durante el período presentado; cuyo manejo y presentación de Estados Financieros es competencia del Banco Nacional de Panamá como responsable de la Administración del mismo.

B/. 599,123 599,123246,000 246,000240,000 240,00072,610 72,35572,355 72,6102,648 2,6483,000 3,000

11,650 11,6502,802 2,802

217,005 217,0052,496 2,496

300 30017,186 17,186

B/. 1,487,175 1,487,175

15,433,386 15,433,386 15,008,615 15,008,615

1,000 1,000151,081 151,08188,130 88,130

122,939 122,93951,551 51,55143,914 43,914

175,146 175,14628,512 28,51286,278 748,551 86,278 748,551

86,840 86,84015 15

26,815 26,815549 56

4,960 1,56614,351 14,351

Ministerio de Vivienda 23,713 5,80521,146 178,389 40,206 175,654

21,047 21,0466,001 27,048 6,001 27,047

B/. 17,874,549 17,447,042

2011 2010

Venta de acciones Cable & WirelessVenta Empresa de Distribución EléctricaVenta Empresa de Generación Eléctrica

Fondo Fiduciario para el Desarrollo

Electra Noreste

Detalle

Administración de los CasinosA.R.I. - Ventas de tierras y viviendas

Banda Bell SouthBanda Cable & Wireless

I.R.H.E. - Proyecto Guasquitas Canjilones

Inversiones en empresas de economía mixta

Cerro Colorado

Venta de Acciones a empleados

Total invertido

Cemento Bayano y Panacobre

Concesión de Máq. Tragamonedas -

Otras inversiones

E.G.E. - FortunaE.G.E. - ChiriquíE.G.E. - Bayano

E.G.E. - ChiriquíE.G.E. - Noreste

E.G.E. - Metro Oeste

Panamá Ports Co.Cable & WirelessE.G.E. - Bahía Las Minas

Inversiones en entidades públicasInstituciones descentralizadas

Asamblea NacionalFederal Reserve Bank of New York

Ministerio de Desarrollo Agropecuario

Ministerio de la PresidenciaMinisterio de Comercio e Industria

Ministerio de Salud

Ministerio de Economía y Finanzas

Inversiones en organismos internacionales

Otros Acciones

Totales

121

Nota 10. Inmuebles, maquinaria y equipo Comprende los bienes tangibles que se utilizan en las actividades de las entidades del Gobierno Central, los cuales se detallan a continuación, en miles de balboas:

Valor Depreciación Valor Valor Depreciación ValorBruto Acumulada Neto Bruto Acumulada Neto

B/. 75,202 75,202 72,215 72,215356,401 68,222 288,179 346,457 63,545 282,912206,547 125,223 81,324 203,138 128,870 74,268

17,373 11,051 6,322 16,664 10,547 6,117474,833 206,017 268,816 423,226 202,646 220,580

73,939 42,709 31,230 68,840 40,299 28,5412,704,918 - 2,704,918 1,896,550 - 1,896,550

B/. 3,909,213 453,222 3,455,991 3,027,090 445,907 2,581,183Totales

Equipo de transporteEquipo de oficinaMaquinaria, equipos y otrosMuebles y enseresConstrucciones en proceso

TerrenosEdificios y otras Construcciones

Clase de Activo

Nota 11. Otros activos Comprende las cuentas que representan el costo de estudios de investigaciones así como el valor de los bienes agropecuarios; bienes culturales conformados por obras de arte y otros elementos culturales de bibliotecas y museos. Los saldos se detallan a continuación, en miles de balboas.

2011 2010

B/. 178,045 148,6811,828,493 1,412,676

10,033 9,9791,175,257 979,778

8 7

B/. 3,191,836 2,551,121

165,699 128,235(39,678) (34,429)

B/. 126,021 93,806

1,031 1,008(38) (38)

B/. 993 970

20,098 19,827

Provisión para cuentas por cobrar (8,789) (8,608)- (50)

(48) (501)(501) -

B/. 10,760 (9,159)

B/. 3,329,610 2,656,565

Bienes agropecuarios

Bienes culturales

Inversiones intangibles

Sub Totales

Sub Totales

Cobranza dudosa

Provisión para cuentas por cobrar

Menos:

Detalle

Depósito en GarantíasInfraestructura pública

Proyectos comunitariosInversiones en proyectos

Totales

Menos: agotamiento

Sub Totales

Provisión para inversiones en préstamos Provisión para cuentas por cobrar diversas

Sub Totales

Menos: amortización de intangibles

122

Nota 12 Cuentas por pagar Comprende las obligaciones derivadas de la adquisición de bienes y servicios. El desglose de esta cuenta es el siguiente:

2011 2010

B/. 230,665 176,3726,027 1,899

158,727 120,017193,589 346,679

B/. 589,008 644,967

Obras

Detalle

Bienes y serviciosEstudios e investigaciones

Totales

Otras cuentas por pagar

Nota 13. Otras cuentas por pagar Comprende los Tributos por pagar, Remuneraciones y pensiones por pagar, así como Otras cuentas por pagar diversas, tales como depósitos de garantías recibidos, intereses y otras de similar naturaleza.

2011 2010

B/. 127,367 98,6055,922 4,7171,248 1,148

255,468 215,03114,729 23,256

893 80132,105 19,18325,039 22,321

B/. 462,771 385,062Totales

Detalle

Certificados de Interés Preferencial (CIP)

Certificados de Abono Tributario (CAT)

Otros documentos tributarios por pagar

Retenciones a favor de tercerosCuentas por pagar diversas

Certificados de Poder Cancelatorio (CPC)

Tributos por pagar Remuneraciones y pensiones por pagar

Nota 14. Deuda a largo plazo Comprende el endeudamiento del Gobierno Central, tanto interno como externo al 30 de septiembre de 2011 y 2010, incluyendo intereses y otros cargos de la Deuda Pública Externa. Los saldos se muestran a continuación, en miles de balboas:

2011 2010

B/. 2,020,478 1,116,29410,686,072 10,122,815

B/. 12,706,550 11,239,109

Detalle

Deuda pública internaDeuda pública externa

Totales

123

Nota 15. Ingresos tributarios Incluye los ingresos por gravámenes liquidados previamente y/o recaudados sin liquidación previa, menos los incentivos fiscales.

B/. 1,106,453 1,011,861157,841 146,631289,203 295,998

- 280784,385 526,320136,146 122,653444,440 2,918,468 354,366 2,458,109

(45,064) (50,147)(140,991) (142,823)

(247) (8,808)(54) (186,356) (166) (201,944)

B/. 2,732,112 2,256,165

Exoneraciones de transporte - Importación 49 41ActividadesTurísticas - Importación 5,968 7,070

271263

8,8851,0061,177

11,20758

2,424Actividades turísticas - I.T.B.M.S. 601 - Exoneración Combustible - Impuesto CCDP 10,194 42,556Exoneración Ciudad del Saber - Tasa 16 13Exoneración Ciudad del Saber - Importación 1,774 258Exoneración Ciudad del Saber - I.T.B.M.S. 1,144 204Exoneración Ciudad del Saber Impto. Selectivo Consumo 27 5

B/. 45,064 50,147

2,23154,111 11,678

2,578 60,664CPC - Certificado con Poder Cancelatorio 617Gas licuado 74,230 61,697

1,184 2,255Créditos para Colegios y Hospitales Privados 61 103Generación Eléctrica 4,477

62Certificado de Fomento a la Agro Exportación 6,534 1,332

B/. 140,991 142,823

Devoluciones de Impuesto por Acreditamiento 247 8,808Descuentos 54 166

B/. 301 8,974

B/. 186,356 201,944

Exoneración Metro Bus Importación

Liberaciones tributarias

Subtotales

Exoneración Metro Bus - Impuesto Selectivo de ConsumoExoneración Metro Panamá - Impuesto Selectivo ConsumoExoneración Metro Bus - Impuesto CCDP

Subtotales

Totales

Devoluciones tributarias

Subtotales

Eurocertificados

Certificado de Interés Preferencial ( CIP )

C.F.I. Certificado de Fomerto a la Industria

Certificado de Abono Tributario (CAT)

Descuentos

Incentivos tributarios Devoluciones tributarios

Totales

Exoneración Metro Bus Panamá ImportaciónExoneración Metro Bus - ITBM ImportaciónExoneración Metro Panamá - ITBM ImportaciónExoneración Turística - Impuesto Selectivo Consumo

Liberaciones

Detalle

I.T.B.M.S.Impuesto de seguro educativoOtros tributos

Impuesto a la exportación y reexportación

Menos:

Impuesto sobre la renta

Impuesto sobre la importaciónImpuesto sobre la propiedad y patrimonio

Incentivos tributarios

2011 2010

124

Nota 16. Provisiones del ejercicio Comprende las provisiones del ejercicio por cuentas de cobranza dudosa, desvalorización de inventarios, depreciación de inmuebles, maquinaria y equipo y otras de naturaleza similar.

2011 2010

B/. (141) (396)(14,206) (17,838)(3,521) (3,464)

(97) (74)

B/. (17,965) (21,772)Totales

Amortización de inversiones intangiblesDesvalorización de inventarios

Depreciación de inmuebles, maquinarias y equiposTributos y cuentas de cobranza dudosa

Detalle

Nota 17. Ingresos financieros

2011 2010

B/. 14,609 14,89323,216 93,67625,424 12,19219,595 3,173

B/. 82,844 123,934

Diferencia de cambioOtros ingresos financieros

Detalle

Totales

Intereses sobre préstamosIntereses sobre cuentas bancarias

Nota 18. Gastos financieros

2011 2010

B/. (23,208) (20,318)(605,499) (641,805)

(4,256) (1,933)(75,814) (25,455)(1,263) (384)

B/. (710,040) (689,895)

Comisión y otros Gastos de la Deuda PúblicaDiferencia de CambioOtros gastos Financieros

Detalle

Intereses de la Deuda Pública Iinterna

Totales

Intereses de la Deuda Pública Externa

Nota 19. Transferencias corrientes recibidas Comprende las transferencias corrientes recibidas por el Gobierno Central provenientes de las Entidades Descentralizadas del Sector Público.

125

2011 2010

B/. 28,385 27,096349,029 274,258143,311 250

335 34,1004,200 2,041

B/. 525,260 337,745

Gobiernos LocalesIntermediarios FinancierosOtras Transferencias Corrientes Recibidas

Detalle

Instituciones DescentralizadasEmpresas Públicas

Totales

Nota 20. Transferencias corrientes otorgadas Incluye las transferencias en concepto de subsidios otorgados por el Gobierno Central a las Entidades Descentralizadas y Municipios, así como a instituciones privadas y personas naturales.

2011 2010

B/. (533,775) (443,463)(5,728) (0)(8,237) (4,013)

(95,689) (114,960)(8,552) (5,939)

(79,681) (97,386)

B/. (731,662) (665,761)

Empresas PúblicasGobiernos LocalesInstituciones Privadas y Personas NaturalesSubsidiosOtras Transferencias Corrientes

Totales

Instituciones Descentralizadas

Detalle

126

6.3 SECTOR DESCENTRALIZADO En esta sección se presenta la información financiera de las Instituciones Descentralizadas, Empresas Públicas e Intermediarios Financieros al 30 de septiembre de 2011, siguiendo una estructura uniforme, de cada entidad y sus correspondientes notas específicas. INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS Notas a los Estados Financieros Las Instituciones Descentralizadas han preparado sus Estados Financieros, observando las disposiciones contenidas en el reglamento para la preparación de información financiera, aprobado mediante Decreto No.04 de 8 de enero de 1993. De acuerdo a las veintisiete (27) normas de contabilidad gubernamental aprobadas mediante Decreto No.234 del 21 de diciembre de 1997, se reglamentan los registros correspondientes a los siguientes grupos: activos, pasivos, ingresos y gastos, como elementos principales de los Estados Financieros. Las notas específicas a los Estados Financieros están expresadas en miles de balboas. Las cifras expuestas en los Estados Financieros no han sido auditadas. Los Estados Financieros que aquí se incluyen han sido preparados en base a principios de contabilidad generalmente aceptados, que son el fundamento de la contabilidad financiera. Estos principios de contabilidad difieren en sus propósitos de las prácticas contables que se utilizan en la contabilidad presupuestaria gubernamental, las que se sustentan fundamentalmente en las Normas Generales de Administración Presupuestaria. El rubro de Hacienda Pública que figura en el Balance General representa el Patrimonio del Estado, adscrito a cada entidad. El concepto de Hacienda Pública Adicional que figura en el mismo estado, comprende las donaciones de capital recibidas, así como los traspasos y remesas de capital relativos a fondos, bienes y documentos valorados recibidos y/o entregados por las entidades públicas. El proceso de integración de los Estados Financieros de las Instituciones Descentralizadas, no incluye los ajustes y eliminaciones de saldos por cobrar y por pagar entre las entidades del grupo, ni de transacciones comunes realizadas entre ellas. Este grupo, está conformado por las siguientes entidades:

Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre Autoridad Nacional de Aduanas Autoridad Nacional de los Servicios Públicos Autoridad Nacional del Ambiente Autoridad Panameña de Seguridad de Alimentos Autoridad de Turismo de Panamá

127

Caja de Seguro Social Defensoría del Pueblo Dirección General de Contrataciones Públicas Instituto Conmemorativo Gorgas de Estudios de la Salud Instituto de Investigaciones Agropecuarias de Panamá Instituto Nacional de Cultura Instituto Panameño de Deportes Instituto Nacional de Formación Profesional y Capacitación para el Desarrollo Humano Instituto Panameño Autónomo Cooperativo Instituto Panameño de Habilitación Especial Instituto para la Formación y Aprovechamiento de los Recursos Humanos Registro Público de Panamá Secretaria Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Secretaria Nacional de Discapacidad Sistema de Ahorro y Capitalización de Pensiones de los Servidores Públicos Sistema Estatal de Radio y Televisión Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas Universidad Autónoma de Chiriquí Universidad de Panamá Universidad Especializada de Las Américas Universidad Marítima Internacional de Panamá Universidad Tecnológica de Panamá Zona Franca del Barú

Detalle 2011 2010 Detalle 2011 2010

ACTIVO CORRIENTE: PASIVO CORRIENTE: Caja y bancos (Nota 2) 323,920 312,917 Cuentas por pagar (Nota 12) 31,143 22,707 Valores negociables (Nota 3) 921 925 Otras cuentas por pagar (Nota 13) 40,625 29,945 Cuentas por cobrar (Nota 4) 12,968 46,763 Porción corriente - deuda a largo - - Otras cuentas por cobrar (Nota 5) 47,472 12,253 plazo Inventarios (Nota 6) 27,530 18,664 Gastos pagados por adelantado (Nota 7) 53,603 40,251

TOTAL ACTIVO CORRIENTE 466,414 431,773 TOTAL PASIVO CORRIENTE 71,768 52,652

Cuentas por cobrar a largo plazo (Nota 8) 139,553 141,364 Deuda a largo plazo (Nota 14) - 1,586

Inversiones (Nota 9) - 2 Ingresos diferidos 2,643 14,127

Inmuebles, maquinaria y equipo, TOTAL PASIVO 74,411 68,365neto de depreciación acumulada (Nota 10) 649,117 407,039

PATRIMONIO NETO

Otros activos (Nota 11) 384,403 259,120 Hacienda pública 195,957 182,654 Hacienda pública adicional 1,082,343 802,876 Excedente de Reevaluación 5,521 4,598 Reservas - - Resultados acumulados 281,255 180,805



(-) Cantidad nula o ceroFuente: Ministerio de Economía y Finanzas, Dirección Nacional de Contabilidad.


CUADRO No.6-3-1 BALANCE GENERAL INTEGRADO DE LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADASAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010

128

ACTIVO CORRIENTE1 Caja y bancos 323,920 11,682 - 2,427 20,415 6,993 29,245 18,097 - 15,563 - - 608 788 2,349 4,196 8,882 - 2 Valores negociables 921 - - - - - - 65 - 586 - - - - - - - - 3 Cuentas por cobrar 12,968 - - - - 2 2,291 1,243 - 1,652 - - - - 242 132 585 - 4 Otras cuentas por cobrar 47,472 - - - 34,137 - - 2,833 - 238 - - - - 2 30 53 - 5 Inventarios 27,530 33 - 722 4,391 195 87 424 - 973 - - 60 45 1,464 1,146 325 - 6 Gastos pagados por adelantado 53,603 432 - 132 7,122 140 89 6,170 - 2,573 - - 10 138 291 1,241 1,172 -

17 TOTAL ACTIVO CORRIENTE 466,414 12,147 - 3,281 66,065 7,330 31,712 28,832 - 21,585 - - 678 971 4,348 6,745 11,017 -

8 Cuentas por cobrar - largo plazo 139,553 - - - - - - - - - - - - - - - - -

9 Inversiones - - - - - - - - - - - - - - - - - -

10 Inmuebles, maquinaria y equiponeto de depreciación acumulada 649,117 476 - 1,889 56,908 38,200 2,507 5,989 - 18,565 - - 363 733 7,148 5,650 4,660 -

11 Otros activos 384,403 45,413 - 74 8,179 144 9,626 90,663 - 76,360 - - - 2,413 10,566 1,365 18,285 -

123 TOTAL ACTIVO 1,639,487 58,036 - 5,244 131,152 45,674 43,845 125,484 - 116,510 - - 1,041 4,117 22,062 13,760 33,962 -

PASIVO CORRIENTE

13 Cuentas por pagar 31,143 3,871 - 257 872 572 364 1,067 - 4,628 - - 98 36 388 282 1,239 - 14 Otras cuentas por pagar 40,625 232 - 148 118 2,455 335 1,475 - 2,235 - - 20 167 984 1,363 1,870 - 15 Porción corriente - deuda a largo plazo - - - - - - - - - - - - - - - - - -

16 TOTAL PASIVO CORRIENTE 71,768 4,103 - 405 990 3,027 699 2,542 - 6,863 - - 118 203 1,372 1,645 3,109 -

17 Deuda a largo plazo - - - - - - - - - - - - - - - - - -

18 Ingresos diferidos 2,643 - - - - - - - - 450 - - - - - - - -

19 TOTAL PASIVO 74,411 4,103 - 405 990 3,027 699 2,542 - 7,313 - - 118 203 1,372 1,645 3,109 -

PATRIMONIO NETO20 Hacienda pública 195,957 963 - 1,288 2,836 12,528 214 1,941 - 36,223 - - - 650 5,055 1,917 3,757 - 21 Hacienda pública adicional 1,082,343 11,061 - -8,239 14,956 62,604 (8,053) 92,338 - 13,837 - - 271 4,621 9,150 10,842 27,880 - 22 Excedente de reevaluación 5,521 - - - - - - - - 1,099 - - - - 61 - 1,007 - 23 Reservas - - - - - - - - - - - - - - - - - - 24 Resultados acumulados 281,255 41,909 - 11,790 112,370 (32,485) 50,985 28,663 - 58,038 - - 652 (1,357) 6,424 (644) (1,791) -

25 TOTAL PATRIMONIO 1,565,076 53,933 - 4,839 130,162 42,647 43,146 122,942 - 109,197 - - 923 3,914 20,690 12,115 30,853 -

26 TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 1,639,487 58,036 - 5,244 131,152 45,674 43,845 125,484 - 116,510 - - 1,041 4,117 22,062 13,760 33,962 -


Línea

CUADRO No.6-3-2 INTEGRACIÓN DE LOS BALANCES GENERALES DE LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADASPOR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011(En miles de balboas)

ATTTDetalle Integrado 2011 AMPYME ACODECO

Autoridad Nacional de

AduanasASEPARAP

Autoridad Nacional del

AmbienteANATICaja de Seguro

SocialAUPSAAutoridad

Panameña de Turismo

INAMU INADEH

Dirección General de

Contrataciones Públicas

Instituto Conmem.

Gorgas IDIAP

Instituto Nacional de

Cultura

129

10,884 6,676 1,686 - 65,293 19,998 11,066 2,282 1,017 1,126 4,161 173 5,562 47,719 4,747 4,096 16,189 - 1- - - - 270 - - - - - - - - - - - - - 2- - 46 - - 1,351 - - - - 159 - 423 1,865 969 389 1,619 - 3

340 8 3 - 1,081 1 - - - - 32 1 49 2,496 83 5 6,080 - 4351 3,098 526 - 830 395 989 878 30 11 453 16 59 8,728 23 163 1,115 - 5155 839 140 - 1,079 769 12,356 1,172 40 - 75 30 644 12,207 338 782 3,467 - 6

11,730 10,621 2,401 - 68,553 22,514 24,411 4,332 1,087 1,137 4,880 220 6,737 73,015 6,160 5,435 28,470 - 17

55 - - - 139,498 - - - - - - - - - - - - - 8

- - - - - - - - - - - - - - - - - - 9

103,090 123,675 4,723 - 6,667 26,647 5,578 2,049 519 143 14,680 217 12,986 182,239 13,168 3,617 106,031 -

92 9,442 233 - 16,873 1,302 77,198 324 12 9 3,182 474 558 10,127 315 637 537 - 11

14,967 143,738 7,357 - 231,591 50,463 107,187 6,705 1,618 1,289 22,742 911 20,281 265,381 19,643 9,689 135,038 - 123

76 2,693 217 - 1,837 1,946 1,175 132 153 91 199 12 145 5,408 1,428 305 1,652 - 131,194 206 1,175 - 3,768 72 1,109 408 147 14 490 51 345 13,282 258 293 6,411 - 14

- - - - - - - - - - - - - - - - - - 15

1,270 2,899 1,392 - 5,605 2,018 2,284 540 300 105 689 63 490 18,690 1,686 598 8,063 - 16

- - - - - - - - - - - - - - - - - - 17

- - - - - - - - - - - - 62 2,089 1 41 - - 18

1,270 2,899 1,392 - 5,605 2,018 2,284 540 300 105 689 63 552 20,779 1,687 639 8,063 - 19

276 9,539 559 - 676 1,252 - 4,615 - 233 23,611 - 7,599 79,057 - 429 739 - 20402 41,394 1,443 - 425,965 (34,592) 100,806 12,709 1,475 (184) 3,495 - 8,711 142,667 13,473 9,012 124,299 - 2160 - - - - 5 - - - - - - 30 3,239 20 - - - 22- - - - - - - - - - - - - - - - - - 23

12,959 89,906 3,963 - (200,655) 81,780 4,097 (11,159) (157) 1,135 (5,053) 848 3,389 19,639 4,463 (391) 1,937 - 24

13,697 140,839 5,965 - 225,986 48,445 104,903 6,165 1,318 1,184 22,053 848 19,729 244,602 17,956 9,050 126,975 - 25

14,967 143,738 7,357 - 231,591 50,463 107,187 6,705 1,618 1,289 22,742 911 20,281 265,381 19,643 9,689 135,038 - 26

AIGIPACOOP

Tribunal Adminis. de

Contrat.Públicas

SERTVSENACYT SENADIS SENNIAFPAN-DEPORTES IPHE IFARHU

Registro Público de

PanamáSIACAP

Universidad Tecnológica de Panamá

Zona Franca del Barú

Universidad Autónoma de Chiriquí

Universidad de Panamá

Universidad Especializada

de Las Américas

Universidad Marítima

Internacional de Panamá

Línea

CUADRO No.6-3-2 INTEGRACIÓN DE LOS BALANCES GENERALES DE LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADASPOR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011


130

ACTIVO CORRIENTE1 Caja y bancos 312,917 16,661 2,290 29,035 11,975 27,624 11,031 1,439 42,416 - - 713 2,996 2,541 - - 2 Valores negociables 925 - - - - - 65 - 586 - - - - - - - 3 Cuentas por cobrar 46,763 - - 34,508 - 1,710 1,965 111 2,495 - - - 233 54 - - 4 Otras cuentas por cobrar 12,253 - - 6 - - 4,647 - 357 - - - 19 1 - - 5 Inventarios 18,664 57 440 3,886 263 72 422 32 398 - - 19 691 914 - - 6 Gastos pagados por adelantado 40,251 1,204 73 5,079 460 614 4,346 146 798 - - 92 545 649 - -

17 TOTAL ACTIVO CORRIENTE 431,773 17,922 2,803 72,514 12,698 30,020 22,476 1,728 47,050 - - 824 4,484 4,159 - -

8 Cuentas por cobrar - largo plazo 141,364 - - - - - - - - - - - - - - -

9 Inversiones 2 - - - - - - - - - - - - - - -

10 Inmuebles, maquinaria y equiponeto de depreciación acumulada 407,039 449 1,859 4,248 9,025 1,502 5,729 809 18,691 - - 718 7,005 5,822 - -

11 Otros activos 259,120 15,125 110 -3,365 127 8,769 86,567 32 54,824 - - 1,886 7,528 982 - -

123 TOTAL ACTIVO 1,239,298 33,496 4,772 73,397 21,850 40,291 114,772 2,569 120,565 - - 3,428 19,017 10,963 - -

PASIVO CORRIENTE

13 Cuentas por pagar 22,707 2,429 119 572 410 343 952 266 4,712 - - 14 478 300 - - 14 Otras cuentas por pagar 29,945 292 131 98 1,426 322 196 200 2,491 - - 65 96 579 - - 15 Porción corriente - deuda a largo plazo - - - - - - - - - - - - - - - -

16 TOTAL PASIVO CORRIENTE 52,652 2,721 250 670 1,836 665 1,148 466 7,203 - - 79 574 879 - -

17 Deuda a largo plazo 1,586 - - - - - - - 514 - - - - - - -

18 Ingresos diferidos 14,127 - - 12,234 - - - 1 477 - - - - - - -

19 Total pasivo 68,365 2,721 250 12,904 1,836 665 1,148 467 8,194 - - 79 574 879 - -

PATRIMONIO NETO20 Hacienda pública 182,654 963 1,288 2,836 12,528 214 1,941 - 36,223 - - 650 5,055 1,917 - - 21 Hacienda pública adicional 802,876 13,654 (6,218) (41,806) 32,757 (8,053) 87,194 (2) 14,135 - - 4,109 6,645 7,835 - - 22 Excedente de reevaluación 4,598 - - - - - - - 1,099 - - - 61 - - - 23 Reservas - - - - - - - - - - - - - - - - 24 Resultados acumulados 180,805 16,158 9,452 99,463 -25,271 47,465 24,489 2,104 60,914 - - (1,410) 6,682 332 - -

25 Total patrimonio 1,170,933 30,775 4,522 60,493 20,014 39,626 113,624 2,102 112,371 - - 3,349 18,443 10,084 - -

26 Total pasivo y patrimonio 1,239,298 33,496 4,772 73,397 21,850 40,291 114,772 2,569 120,565 - - 3,428 19,017 10,963 - -


Línea Defensoría del PuebloDetalle Integrado

2010 AMPYME ACODECO

CUADRO 6-3-3 INTEGRACIÓN DE LOS BALANCES GENERALES DE LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADASAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010(En miles de balboas)

ATTT Caja de Seguro SocialAUPSA ATP


AduanasASEP

Autoridad Nacional del

AmbienteINDEH


Contrat. Públicas

Instituto Conmem. Gorgas IDIAP

Instituto Nacional de

Cultura

131

4,221 - 1,062 52,281 15,735 7,448 1,623 587 738 5,586 264 2,838 47,860 4,644 2,524 16,785 - 10 - - 274 - - - - - - - - - - - - - 20 - 81 - 618 - - - - 95 - 356 1,416 776 626 1,719 - 3

135 - 3 747 - - - - - 17 - 22 1,730 72 4 4,493 - 4133 - 383 996 279 934 657 14 11 227 15 35 7,381 28 193 184 - 593 - 234 885 209 8,449 912 15 - 72 5 275 11,049 341 166 3,540 - 6

4,582 - 1,763 55,183 16,841 16,831 3,192 616 749 5,997 284 3,526 69,436 5,861 3,513 26,721 - 17

- - - 141,364 - - - - - - - - - - - - - 8

- - - - - - - - - 2 - - - - - - - 9

102,481 - 5,009 5,809 20,351 760 1,492 108 65 12,522 241 11,658 177,372 10,083 3,307 99,924 -

9 - 221 16,924 1,440 53,123 219 - 9 2,156 83 524 10,406 295 590 536 - 11

7,072 - 6,993 219,280 38,632 70,714 4,903 724 823 20,677 608 15,708 257,214 16,239 7,410 127,181 - 123

50 - 289 1,553 887 578 137 100 128 460 1 111 6,227 339 442 810 - 13140 - 1,440 2,597 46 578 239 33 17 298 23 630 11,884 279 188 5,657 - 14

0 - - - - - - - - - - - - - - - - 15

190 - 1,729 4,150 933 1,156 376 133 145 758 24 741 18,111 618 630 6,467 - 16

- - - - - - - - - - - - 1,072 - - - - 17

- - - - - - - - - - - 4 1,381 1 29 - - 18

190 - 1,729 4,150 933 1,156 376 133 145 758 24 745 20,564 619 659 6,467 - 19

276 - 558 676 1,252 - 4,612 - 233 23,611 - 7,599 79,054 - 429 739 - 20403 - 1,897 362,369 (35,980) 65,596 8,036 249 (306) 4,199 - 8,618 139,718 11,772 9,012 117,043 - 2160 - - - 5 - - - - - - 30 3,323 20 - - - 22- - - - - - - - - - - - - - - - - 23

6,143 - 2,809 (147,915) 72,422 3,962 (8,121) 342 751 -7,891 584 (1,284) 14,555 3,828 (2,690) 2,932 - 24

6,882 - 5,264 215,130 37,699 69,558 4,527 591 678 19,919 584 14,963 236,650 15,620 6,751 120,714 - 25

7,072 - 6,993 219,280 38,632 70,714 4,903 724 823 20,677 608 15,708 257,214 16,239 7,410 127,181 - 26


LíneaSERTV

Tribunal Adminis. de

Contrat. Públicas

IPACOOP

CUADRO 6-3-3 INTEGRACIÓN DE LOS BALANCES GENERALES DE LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADASAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010


Zona Franca del Barú


Universidad de Panamá

UniversidadEspecializada

de Las Américas

IPHE IFARHURegistro

Público de Panamá

PAN-DEPORTES



SENACYT SENADIS SENNIAF SIACAP

132

133

DETALLE 2011 2010

INGRESOS Ingresos tributarios 27,116 22,854 Ingresos no tributarios 137,075 107,935

TOTAL INGRESOS 164,191 130,789

COSTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS Costo de venta, bienes y servicios (1,973) (1,520) Gastos de personal (260,676) (228,461) Gastos operativos (15,043) (11,777) Servicios prestados por terceros (64,978) (41,784) Provisiones del ejercicio (5,123) (4,807)

TOTAL COSTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS (347,793) (288,349)

OTROS INGRESOS Y GASTOS Ingresos financieros 4,695 4,013 Ingresos diversos de gestión 1,931 8,908 Otros ingresos - - Gastos por prestaciones sociales (119) (52) Gastos financieros (218) (271) Gastos diversos de gestión (1,649) (1,315)

TOTAL OTROS INGRESOS Y GASTOS 4,640 11,283

RESULTADO OPERACIONAL ANTES DE PARTIDAS EXTRAORDINARIAS (178,962) (146,277)


RESULTADO ANTES DE APORTES FISCALES (193,481) (164,556)

APORTES FISCALES Transferencias corrientes recibidas 434,952 298,620 Transferencias corrientes entregadas (189,236) (148,749)

RESULTADO DEL EJERCICIO 52,235 (14,685)


CUADRO No.6-3-4 ESTADO DE RESULTADO INTEGRADO DE LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS

(En miles de balboas)POR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010

1 27,116 - - - - - - - 21,498 - - - - - - - 2 137,075 36 1,685 33,620 2,643 10,534 9,601 - 13,596 - - - 319 393 390 -

3 164,191 36 1,685 33,620 2,643 10,534 9,601 - 35,094 - - - 319 393 390 -

4 (1,973) - - - - - - - - - - - - (1) - - 5 (260,676) (790) (4,600) (6,658) (16,363) (3,728) (11,833) - (3,280) - - (1,644) (2,969) (5,121) (7,895) - 6 (15,043) (664) (451) (1,452) (918) (291) (474) - (389) - - (27) (458) (151) (255) - 7 (64,978) (612) (1,401) (14,677) (1,741) (1,908) (1,411) - (10,807) - - (481) (457) (541) (2,189) - 8 (5,123) (209) (310) - - (547) - - - - - - (206) (161) (392) -

9 (347,793) (2,275) (6,762) (22,787) (19,022) (6,474) (13,718) - (14,476) - - (2,152) (4,090) (5,975) (10,731) -

10 4,695 - - - - - - - - - - - - - - - 11 1,931 - - - - - - - 45 - - - 11 110 - - 12 0 - - - - - - - - - - - - - - - 13 (119) - - - - - - - - - - - - - - - 14 (218) - - - - - - - (22) - - - - - - - 15 (1,649) (11) - (78) - (6) - - (127) - - - - - - -

16 4,640 (11) - (78) - (6) - - (104) - - - 11 110 - -

17(178,962) (2,250) (5,077) 10,755 (16,379) 4,054 (4,117) - 20,514 - - (2,152) (3,760) (5,472) (10,341) -

18 23,008 - 2 - 322 2,083 159 - 61 - - 3,448 - 12,236 150 - 19 (37,527) (719) (205) (812) (6,120) (483) (1,077) - (1,808) - - (4,214) (41) (12,403) (711) -

20 (193,481) (2,969) (5,280) 9,943 (22,177) (5,654) (5,035) - 18,767 - - (2,918) (3,801) (5,639) (10,902) -

21 434,952 19,469 8,016 59,429 18,901 - 9,225 - 5,818 - - 2,887 3,689 5,887 10,630 - 22 (189,236) (1,025) (10) (60,193) (4,101) (585) (146) - (2,681) - - - (17) (223) (166) -

23 52,235 15,475 2,726 9,179 (7,377) 5,069 4,044 - 21,904 - - (31) -129 25 (438) -


DE PARTIDAS EXTRAORDINARIAS

Línea ARAP


Contrat. Públicas

Instituto Conmem. Gorgas

INADEH

OTROS INGRESOS Y GASTOS

CUADRO No.6-3-5 INTEGRACIÓN DE LOS ESTADOS DE RESULTADOS DE LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADASPOR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011(En miles de balboas)

Ingresos diversos de gestión

Gastos operativos

Integrado 2011

Servicios prestados por terceros Provisiones del ejercicio

INGRESOS Ingresos tributarios netos Ingresos no tributarios

INAC

Ingresos financieros

Transferencias corrientes recibidos

Gastos financieros

TOTAL COSTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS

Gastos por prestaciones sociales Otros ingresos

Gastos diversos de gestión

TOTAL OTROS INGRESOS Y GASTOS

Transferencias corrientes entregadas

RESULTADO DEL EJERCICIO

APORTES FISCALES

RESULTADO OPERACIONAL ANTES

PARTIDAS EXTRAORDINARIAS Ingresos extraordinarios

RESULTADO ANTES DE APORTES FISCALES

Gastos extraordinarios

Gastos de personal

COSTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS Costos de venta de bienes y servicios

TOTAL INGRESOS

ATPAMPYMEAutoridad Nacional

de AduanasAUPSA IDIAPACODECO

Caja de Seguro Social

ASEPAutoridad

Nacional del Ambiente

ATTTDetalle

134

- - - - - - - - - 6,361 - (87) (485) (171) - - - - - - 18 282 408 2,117 35,388 - - - 2 233 - 2,080 13,460 3,869 1,053 5,358 - - - - 2

8 282 408 2,117 35,388 - - - 2 6,594 - 1,993 12,975 3,698 1,053 5,358 - - - - 3

- - (66) - - - - - - - - (162) (1,744) - - - - - - - 4(2,877) (4,891) (14,988) (5,513) (5,910) (1,486) (1,945) (1,403) (427) (2,318) (714) (17,369) (92,278) (6,622) (2,654) (33,511) - - (889) - 5

(414) (883) (729) (907) (773) (47) (83) (90) (25) (373) (43) (294) (2,718) (442) (237) (1,269) - - (186) - 6(1,000) (2,800) (814) (3,042) (3,358) (129) (601) (125) (439) (1,510) (57) (731) (9,180) (992) (771) (3,125) - - (79) - 7

(213) - - (1,304) (600) (281) (235) - (5) - (52) (492) (24) (92) - - - - - - 8

(4,504) (8,574) (16,597) (10,766) (10,641) (1,943) (2,864) (1,618) (896) (4,201) (866) (19,048) (105,944) (8,148) (3,662) (37,905) - - (1,154) - 9

- - - 4,695 - - - - - - - - - - - - - - - - 109 5 - - 23 - - - - 6 - - 561 3 1 1,141 - - 16 - 11

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 12- - - - - - - - - - - - - - - (119) - - - - 13- - - - (181) - - - - - - - - - - (15) - - - - 14

(15) (18) - - - - - (1) - - (2) - (93) (106) (2) (1,190) - - - - 15

(6) (13) - 4,695 (158) - - (1) - 6 (2) - (468) (103) (1) (183) - - 16 - 16

(4,502) (8,305) (16,189) (3,954) 24,589 (1,943) (2,864) (1,619) (894) 2,399 (868) (17,055) (92,501) (4,553) (2,610) (32,730) - - (1,138) - 17

7 80 428 158 1,971 140 - 87 - 227 4 - 1,254 155 - 36 - - - - 18(57) (5,100) - (1,187) (111) (83) - (1) (68) (333) (1) (253) (1,524) (87) (39) (87) - - -3 - 19

(4,552) (13,325) (15,761) (4,983) 26,449 (1,886) (2,864) (1,533) (962) 2,293 (865) (17,308) (92,771) (4,485) (2,649) (32,781) - - (1,141) - 20

12,376 20,200 18,300 57,292 - 1,883 2,343 1,327 1,565 - 1,035 20,455 106,117 6,857 4,272 35,806 - - 1,173 - 21(64) (2,445) (74) (99,614) (15,178) - (1,863) - - (75) - (34) (690) (40) - - - - (12) - 22

7,760 4,430 2,465 (47,305) 11,271 (3) (2,384) (206) 603 2,218 170 3,113 12,656 2,332 1,623 3,025 - - 20 - 23

conclusión

LíneaSENNIAF

CUADRO No.6-3-5 INTEGRACIÓN DE LOS ESTADOS DE RESULTADOS DE LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADASPOR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011


IPACOOPZona

Franca del Barú

Tribunal Adminis.

de Contrat. Públicas



de Las Américas

Universidad de PanamáSERTVIFARHUIPHEPAN-

DEPORTES




PanamáAIG INAMU


SENACYT SENADIS SIACAP ANATI

135

1 22,854 - - - - - - - 17,941 - - - - - 2 107,935 294 1,175 19,438 2,190 9,147 6,954 1,009 8,404 - - - 330 361

3 130,789 294 1,175 19,438 2,190 9,147 6,954 1,009 26,345 - - - 330 361

4 (1,520) - - - - - - - - - - - - - 5 (228,461) (791) (4,195) (5,325) (12,164) (3,374) (11,323) (2,580) (3,147) - - (1,358) (2,651) (4,997)6 (11,777) (182) (245) (911) (458) (173) (479) (115) (994) - - (67) (609) (728)7 (41,784) (505) (637) (5,912) (1,293) (1,162) (1,084) (437) (8,200) - - (281) (862) (831)8 (4,807) (172) (284) - - (356) - (124) - - - (163) (265) (242)

9 (288,349) (1,650) (5,361) (12,148) (13,915) (5,065) (12,886) (3,256) (12,341) - - (1,869) (4,387) (6,798)

10 4,013 - - - - - - - - - - - - - 11 8,908 - - 6,896 - - - 29 2 - - - - 8812 0 - - - - - - - - - - - - - 13 (52) - - - - - (1) - - - - - - - 14 (271) - - - - - (1) (2) (29) - - (1) - (1)15 (1,315) (7) - (58) (28) (9) - (4) (79) - - (3) (4) -

(16) 11,283 (7) - 6,838 (28) (9) (2) 23 (106) - - (4) (4) 87

17(146,277) (1,363) (4,186) 14,128 (11,753) 4,073 (5,934) (2,224) 13,898 - - (1,873) (4,061) (6,350)

18 15,852 - 6 3,920 4,184 1,013 207 - - - - - - 42419 (34,131) (15) (2) (551) (23,099) (153) (859) (8) (252) - - (22) (24) (315)

20 (164,556) (1,378) (4,182) 17,497 (30,668) 4,933 (6,586) (2,232) 13,646 - - (1,895) (4,085) (6,241)

21 298,620 10,607 6,213 500 10,221 - 10,321 2,969 - - - 1,984 3,648 7,72222 (148,749) (25) (8) (5,390) (9,050) (301) (115) - (1,161) - - - - (3,204)

23 (14,685) 9,204 2,023 12,607 (29,497) 4,632 3,620 737 12,485 - - 89 (437) (1,723)


Gastos operativos

IDIAPDefensoría del Pueblo


Contrat. Públicas

Instituto Conmem. Gorgas

Gastos financieros


OTROS INGRESOS Y GASTOS Ingresos financieros Ingresos diversos de gestión

Gastos por prestaciones sociales Otros ingresos





Transferencias corrientes recibidos

RESULTADO OPERACIONAL ANTES

Ingresos extraordinarios


Gastos extraordinarios

APORTES FISCALES:

DE PARTIDAS EXTRAORDINARIAS

PARTIDAS EXTRAORDINARIAS

Servicios prestados por terceros Provisiones del ejercicio

INGRESOS Ingresos tributarios netos Ingresos no tributarios

Gastos de personal

COSTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS Costos de venta de bienes y servicios

TOTAL INGRESOS


AduanasAUPSA

Caja de Seguro Social

Autoridad Panameña de

Turismo

Integrado 2010 AMPYME ASEPLínea

CUADRO No.6-3-6 INTEGRACIÓN DE LOS ESTADOS DE RESULTADOS DE LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADASPOR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010(En miles de balboas)

Autoridad Nacional

del Ambiente

ATTTACODECODetalle

161 162

136

- - - - - - - - - - - 5,718 - (71) (475) (232) (27) - - 1- - 14 - 533 1,784 30,803 - - - 2 183 - 2,203 12,949 3,692 1,634 4,836 - 2

- - 14 - 533 1,784 30,803 - - - 2 5,901 - 2,132 12,474 3,460 1,607 4,836 - 3

- - - - (44) - - - - - - - - (131) (1,345) - - - - 4- - (2,527) - (13,245) (4,723) (4,550) (1,608) (1,957) (950) (312) (2,259) (651) (15,508) (88,551) (5,823) (2,624) (31,268) - 5- - (434) - (623) (649) (210) (87) (220) (20) (7) (146) (31) (218) (2,415) (506) (165) (1,085) - 6- - (815) - (822) (1,076) (852) (299) (521) (61) (407) (1,281) (23) (847) (8,470) (785) (738) (3,583) - 7- - (287) - - (833) (592) (144) (144) - (16) (646) (52) (420) (27) - (40) - - 8

- - (4,063) - (14,734) (7,281) (6,204) (2,138) (2,842) (1,031) (742) (4,332) (757) (17,124) (100,808) (7,114) (3,567) (35,936) - 9

- - - - - 4,013 - - - - - - - - - - - - - 10- - - - - - - - - - - - - 1 726 5 - 1,161 - 11- - - - - - - - - - - - - - - - - - - 12- - - - - - - - - - - - - - - - - (51) - 13- - - - (4) - (177) (47) - - - (1) - - - - - (8) - 14- - (43) - - - - - - - - - (2) - (99) (104) (22) (853) - 15

- - (43) - (4) 4,013 (177) (47) - - - (1) (2) 1 627 (99) (22) 249 - 16

17- - (4,092) - (14,205) (1,484) 24,422 (2,185) (2,842) (1,031) (740) 1,568 (759) (14,991) (87,707) (3,753) (1,982) (30,851) -

- - - - - 1,694 2,601 58 - 46 176 943 - 8 271 141 160 - - 18- - (67) - - (860) (223) (340) - (60) - (909) (13) (384) (2,228) (77) (3,639) (31) - 19

- - (4,159) - (14,205) (650) 26,800 (2,467) (2,842) (1,045) (564) 1,602 (772) (15,367) (89,664) (3,689) (5,461) (30,882) - 20

- - 5,487 - 14,744 53,482 - 1,916 3,312 1,387 716 989 1,035 16,624 103,650 5,049 3,103 32,941 - 21- - (73) - (60) (103,052) (21,855) - (2,709) - - (1,075) - (18) (607) (46) - - - 22

- - 1,255 - 479 (50,220) 4,945 (551) (2,239) 342 152 1,516 263 1,239 13,379 1,314 (2,358) 2,059 - 23

Universidad Autónoma

de Chiriquí


de Las Américas

Universidad de PanamáSERTV


Panamá

PAN-DEPORTESIPACOOP IFARHUINAC INADEH SENACYT SENADIS SIACAPIPHE SENNIAF Línea

CUADRO No.6-3-6 INTEGRACIÓN DE LOS ESTADOS DE RESULTADOS DE LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADASPOR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010





Zona Franca del

Barú

Tribunal Adminis.

de Contrat. Públicas

137

SALDOS AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2009 207,010 816,214 4,332 - 297,516 1,325,072

Resultado del Ejercicio (14,685) (14,685)

Variaciones de Otras Pat. (24,356) (13,338) 266 (102,026) (139,454)


SALDOS AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010 182,654 802,876 4,598 - 180,805 1,170,933


Variaciones de Otras Pat. 13,303 279,467 923 48,215 341,908


SALDOS AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 195,957 1,082,343 5,521 - 281,255 1,565,076

POR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010(En miles de balboas)

Hacienda Pública

CUADRO No.6-3-7 ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO DE LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS

Reservas Resultados Acumulados Total

Hacienda Pública

Adicional

Excedente de Reevaluación

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas - Dirección Nacional de Contabilidad.(-) Cantidad nula o cero

138

139

INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS Notas a los Estados Financieros Al 30 de septiembre de 2011

Las notas a los Estados Financieros que se presentan en esta sección, son explicaciones de hechos o situaciones cuantificables o no cuantificables, que forman parte de los mismos y que para una correcta interpretación, deben leerse conjuntamente.

A continuación se muestran las notas a los Estados Financieros de las Instituciones Descentralizadas: Nota 1. Principales políticas de contabilidad

Los Estados Financieros son presentados de acuerdo con los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados, según el Decreto No.4 y las Normas de Contabilidad Gubernamental. El registro contable de las operaciones se ha efectuado de acuerdo con la metodología y el plan contable gubernamental comprendido en el Manual General de Contabilidad Gubernamental. La Contabilidad, Los Estados Financieros y las Notas Explicativas son expresados en balboas (B/.) moneda oficial de la República de Panamá, la cual tiene un valor a la par con el dólar de los Estados Unidos de América. Los bienes que conforman el Inmueble, Maquinaria y Equipo se registran a su costo de adquisición. El método de depreciación utilizada es el método de línea recta y los porcentajes de depreciación aplicados están basados en lo establecido en la Norma No.13 de Contabilidad Gubernamental. Las renovaciones y mejoras son adicionadas al activo fijo, las reparaciones y mantenimiento son llevadas al gasto.

Se utiliza el método de devengado para realizar los registros contables. Nota 2. Efectivo en caja y bancos

Incluye el efectivo en caja y los depósitos en cuentas corrientes que de acuerdo a disposiciones legales se mantienen en el Banco Nacional de Panamá.

Detalle 2011 2010

Caja B/. 376 640Caja menuda 484 357Remesas en tránsito (201) 236Bancos, cuentas corrientes 307,320 266,226Bancos, cuentas a plazo 13,164 11,078Certificados bancarios 2,777 2,774Fondos comprometidos - 31,606

Totales 323,920 312,917

140

Nota 3. Valores negociables Incluye las cuentas divisionarias que representan bonos, documentos y otros valores negociables adquiridos de fácil liquidación o convertibilidad y que constituyen verdaderos sustitutos temporales de dinero.

Detalle 2011 2010

Bonos B/. 65 65 Otros valores negociables 856 860

Totales B/. 921 925

Nota 4. Cuentas por cobrar Estas cuentas divisionarias representan las acreencias que se originan por la venta de bienes y servicios, así como por tasas, contribuciones u otros que realizan las instituciones del Estado de acuerdo a sus actividades. Además se encuentra la cuenta divisionaria Impuesto de Seguro Educativo que representa el derecho de cobranza de tributo.

Detalle 2011 2010

Tributos por Cobrar B/. 1,061 1,865 Tasas y derechos por cobrar 6,170 5,060 Venta de bienes y servicios por cobrar 3,267 37,634 Renta de la propiedad por cobrar 2,470 2,204

Totales B/. 12,968 46,763

Nota 5. Otras cuentas por cobrar diversas Al 30 de septiembre de 2011 este rubro está compuesto principalmente por derechos de cobro de ingresos no tributarios. Los saldos se detallan a continuación:

Detalle 2011 2010

Responsabilidades fiscales B/. 45 8 Intereses y comisiones por cobrar 182 260 Otras Cuentas por cobrar diversas 47,245 11,985

Totales B/. 47,472 12,253

Nota 6. Inventarios Este rubro comprende los saldos según libros de las existencias en los almacenes de las entidades Descentralizadas. Los saldos se muestran a continuación, en miles de balboas:

141

Detalle 2011 2010

Inventario para consumo B/. 25,134 16,866 Inventario para la venta 1,045 916 Otros 1,351 882

Totales B/. 27,530 18,664

Nota 7. Gastos pagados por adelantado Entre los rubros que a continuación se indican, se observa una disminución comparativa entre septiembre de 2011 y 2010 por B/.13, 352 mil; que representan por un lado las rentas calculadas y/o pagadas por el uso de capital y otros servicios, en períodos que exceden la fecha del cierre del ejercicio, y gastos diferidos por diversos motivos justificados, así como, desembolsos sujetos a liquidación futura. Colisión

Detalle 2011 2010

Seguros pagados por adelantado B/. 2 2 Alquileres pagados por adelantado 2 - Anticipos concedidos 49,492 39,729 Otros gastos diferidos 4,107 520

Totales B/. 53,603 40,251

Nota 8. Cuentas por cobrar a largo plazo Incluye los derechos no corrientes de la entidad, cuya convertibilidad en efectivo debe realizarse en un plazo mayor de un año. Cuando las cuentas por cobrar sean producto de transacciones propias de la actividad principal de la institución, estas se clasificarán como cuentas por cobrar, dentro de los activos corrientes. A continuación le detallamos los saldos:

Detalle 2011 2010

Préstamos a entidades del sector privado B/. 55 - Personas Naturales 139,498 141,364

Totales B/. 139,553 141,364

Préstamos

Nota 9. Inversiones Incluye los valores adquiridos con el propósito de ser mantenidos en cartera por largo plazo, con la intención de generar una renta. Al 30 de septiembre de 2011 y 2010, los saldos de las inversiones se detallan a continuación, en miles de balboas:

142

Detalle 2011 2010

Inversión en organismos internacionales B/. - 2

Totales B/. - 2

Nota 10. Inmuebles, Maquinaria y Equipo Comprende los bienes tangibles que se utilizan en las actividades de las entidades Descentralizadas, los cuales se detallan a continuación, en miles de balboas:

Valor Depreciación Valor Valor Depreciación Valor Clase de activo Bruto Acumulada Neto Bruto Acumulada Neto

Terrenos B/. 147,016 - 147,016 116,423 - 116,423 Edificios y otras construcciones 254,177 84,337 169,840 179,196 58,459 120,737 Equipo de transporte 97,960 26,443 71,517 37,072 20,602 16,470 Equipo de oficina 16,766 5,971 10,795 14,921 4,803 10,118 Maquinaria, equipos y otros 211,356 76,116 135,240 173,017 68,345 104,672 Muebles y enseres 42,109 10,938 31,171 20,231 8,657 11,574 Construcciones en proceso 83,538 - 83,538 27,045 - 27,045

Totales B/. 852,922 203,805 649,117 567,905 160,866 407,039

2011 2010

Nota 11. Otros activos Comprende las cuentas que representan el costo de estudios e investigaciones, así como el valor de los bienes agropecuarios; bienes culturales conformados por obras de arte y otros elementos culturales constitutivos de bibliotecas y museos. Los saldos se detallan a continuación, en miles de balboas:

Detalle 2011 2010

Proyectos comunitarios en Ejecucion B/. 8,183 - Programa de Inversiones en Desarrollo 305,094 190,817 Bienes culturales 12,280 10,173 Infraestructura pública 203 197 Depósitos en garantía 6 11

Subtotales B/. 325,766 201,198

Inversiones intangibles 62,650 61,028 Menos: Amortización de intangibles (29,014) 28,364

Bienes agropecuarios 549 490 Menos : Agotamiento - (1)

Cobranza dudosa 29,597 29,813 Menos: Provisión para Tributos por Cobrar (421) 421 Provisión para cuentas por cobrar (4,074) 4,012 Provisión para cuentas por cobrar diversas (125) 86 Provisión para inversiones en préstamos (525) 525

Totales B/. 384,403 259,120

143

Nota 12. Cuentas por pagar Comprende las obligaciones derivadas de la adquisición de bienes y servicios. El desglose de estas cuentas es el siguiente:

Detalle 2011 2010

Bienes y servicios B/. 25,727 19,080 Estudios e investigaciones 137 9 Obras 3,351 258 Otras cuentas por pagar 1,928 3,360

Totales B/. 31,143 22,707

Nota 13. Otras cuentas por pagar diversas Agrupa las cuentas divisionarias que representan obligaciones que contrae la entidad por concepto como intereses y comisiones, garantías recibidas de terceros; así como obligaciones diversas no vinculadas con la actividad principal de la entidad.

Detalle 2011 2010

Tributos por pagar B/. 12,466 10,301 Remuneraciones y pensiones por pagar 8,423 4,994 Retenciones a favor de terceros 1,722 900 Cuentas por pagar diversas 18,014 13,750

Totales B/. 40,625 29,945

Nota 14. Deuda a largo plazo Comprende el endeudamiento, tanto interno como externo al 30 de septiembre de 2011 y 2010 incluyendo intereses y otros cargos de la Deuda Pública Interna. Los saldos se muestran a continuación, en miles de balboas:

Detalle 2011 2010

Deuda Pública Interna B/. - 1,586

Totales B/. - 1,586

144

6.4. EMPRESAS PÚBLICAS (NO FINANCIERAS Y CAPTADORAS) Notas a los Estados Financieros El grupo institucional de las empresas públicas no financieras complementa el sector público no financiero, comprende las empresas productoras de bienes, comercializadoras de bienes, las que prestan servicios y aquellas dedicadas a la administración de actividades de suerte y azar. Estas empresas son de propiedad del gobierno y participan en el mercado, vendiendo al público bienes y servicios comerciales e industriales. Este grupo, está conformado por las siguientes entidades: No financieras: Autoridad Marítima de Panamá

Bingos Nacionales Autoridad de Aeronáutica Civil Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales Instituto de Mercadeo Agropecuario Empresa de Generación Eléctrica, S.A. (EGESA) Lotería Nacional de Beneficencia Zona Libre de Colón Agencia del Área Económica Especial Panamá-Pacífico

Captadoras: Aeropuerto Internacional de Tocumen, S.A. Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. (ETESA)

2011 2010 DETALLE 2011 2010

PASIVO CORRIENTE:103,985 206,401 Cuentas por pagar - comerciales (Nota 12) 147,045 129,75211,703 11,703 Otras cuentas por pagar (Nota 13) 84,264 90,092

187,458 192,805 Porción corriente - deuda a largo plazo 866 - 48,861 165,10242,878 45,22421,316 81,986

416,201 703,221 TOTAL PASIVO CORRIENTE 232,175 219,844

825 9,571 Deuda a largo plazo (Nota 14) 80,011 239,243

24,405 23,715 Ingresos diferidos 14,681 130,844

TOTAL PASIVO 326,867 589,9312,300,377 2,792,753

56,315 78,116 PATRIMONIO Capital 985,672 1,134,152 Capital adicional 1,272,177 1,474,734 Excedente de Reevaluación 150,445 175,337 Reservas 3,804 2,621 Resultados acumulados 59,158 230,601


2,798,123 3,607,376 TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 2,798,123 3,607,376

DETALLE

ACTIVO CORRIENTE:


CUADRO No.6-4-1 BALANCE GENERAL INTEGRADO DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS (NO FINANCIERAS)AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010

TOTAL ACTIVO CORRIENTE

Caja y bancos (Nota 2) Valores negociables (Nota 3) Cuentas por cobrar - comerciales (Nota 4) Otras cuentas por cobrar (Nota 5) Inventarios (Nota 6) Gastos pagados por adelantado (Nota 7)

Otros activos (Nota 11)

Inversiones (Nota 9)

Inmuebles, maquinaria y equipo,


TOTAL ACTIVO

neto de depreciación acumulada (Nota 10)

Cuentas por cobrar a largo plazo (Nota 8)

145

ACTIVO

ACTIVO CORRIENTECaja y bancos 103,985 31,555 3 13,815 13,593 3,684 - 16,891 16,980 7,464Valores negociables 11,703 185 - 31 - 677 - 10,810 - - Cuentas por cobrar - comerciales 187,458 29,793 - 3,203 137,121 464 - 11,221 5,404 252Otras cuentas por cobrar 48,861 45,137 (1) 39 1,444 20 - 874 1,362 (14)Inventarios 42,878 795 7 6,407 9,745 21,086 - 4,459 310 69Gastos pagados por adelantado 21,316 10,745 - 5,590 475 3,446 - 285 181 594

TOTAL ACTIVO CORRIENTE 416,201 118,210 9 29,085 162,378 29,377 - 44,540 24,237 8,365

Cuentas por cobrar a largo plazo 825 - - - - - - - 825 -

Inversiones 24,405 9 - - 3,693 20,703 - - - -

Inmuebles, maquinaria y equiponeto de depreciación acumulada 2,300,377 864,512 379 294,970 597,739 7,080 - 12,389 131,194 392,114

Otros activos 56,315 67,072 - 24,284 (80,586) 22,499 - 4,476 18,228 342

TOTAL ACTIVO 2,798,123 1,049,803 388 348,339 683,224 79,659 - 61,405 174,484 400,821

PASIVO CORRIENTE

Cuentas por pagar - comerciales 147,045 1,978 66 65,338 47,685 15,461 - 14,981 1,217 319Otras cuentas por pagar 84,264 7,050 96 3,443 8,831 34,326 - 12,979 16,498 1,041Porción corriente - deuda a largo plazo 866 - - 114 752 - - - - -

TOTAL PASIVO CORRIENTE 232,175 9,028 162 68,895 57,268 49,787 - 27,960 17,715 1,360

Deuda a largo plazo 80,011 13,080 - 13,905 3,074 20,711 - - 29,241 -

Ingresos diferidos 14,681 - - - 4,498 3 - 8,949 - 1,231

TOTAL PASIVO 326,867 22,108 162 82,800 64,840 70,501 - 36,909 46,956 2,591

PATRIMONIOCapital 985,672 928,643 315 16,155 - 15,817 - 15,978 8,514 250Capital adicional 1,272,177 (6,754) (1) (4,774) 813,875 76,482 - 1,415 60 391,874Excedente de Revaluación 150,445 1,039 485 83,186 65,639 - - 96 - - Reservas 3,804 - - - - - - 3,804 - - Resultados acumulados 59,158 104,767 (573) 170,972 (261,130) (83,141) - 3,203 118,954 6,106

TOTAL PATRIMONIO 2,471,256 1,027,695 226 265,539 618,384 9,158 - 24,496 127,528 398,230

TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 2,798,123 1,049,803 388 348,339 683,224 79,659 - 61,405 174,484 400,821


Empresa de Generación

Eléctrica, S. A.

Instituto de Acueductos y

Alcantarillados Nacionales

Instituto de Mercadeo

Agropecuario

Autoridad Marítima

de Panamá

Bingos Nacionales

Autoridad de Aeronáutica

Civil

Lotería Nacional de

Beneficiencia

Zona Libre de Colón

Agencia del Área Económica

Especial Panamá-Pacífico

CUADRO No.6-4-2 INTEGRACIÓN DE LOS BALANCES GENERALES DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS (NO FINANCIERAS)AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011



146

ACTIVO

ACTIVO CORRIENTECaja y bancos 206,401 53,539 26,310 28 19,111 15,390 4,465 14,633 24,650 20,649 21,831 5,795Valores negociables 11,703 - 185 - 31 - 677 - - 10,810 - - Cuentas por cobrar - comerciales 192,805 6,234 28,006 - 2,999 130,369 425 4,441 11,285 1,558 7,226 262Otras cuentas por cobrar 165,102 117,135 42,596 -1 57 1,440 20 577 - 195 1,439 1,644Inventarios 45,224 1,627 604 11 6,376 9,089 21,032 417 2,365 3,142 499 62Gastos pagados por adelantado 81,986 63,561 9,278 - 5,690 475 2,188 - - 175 156 463

TOTAL ACTIVO CORRIENTE 703,221 242,096 106,979 38 34,264 156,763 28,807 20,068 38,300 36,529 31,151 8,226

Cuentas por cobrar a largo plazo 9,571 - - - - - - - 8,746 - 825 -

Inversiones 23,715 - 9 - - 3,003 20,703 - - - - -

Inmuebles, maquinaria y equiponeto de depreciación acumulada 2,792,753 345,134 863,672 363 214,624 571,936 6,914 19,667 247,434 12,670 125,279 385,060

Otros activos 78,116 249 57,630 - 24,152 (80,262) 20,657 25,670 3,327 14,367 12,037 289

TOTAL ACTIVO 3,607,376 587,479 1,028,290 401 273,040 651,440 77,081 65,405 297,807 63,566 169,292 393,575

PASIVO CORRIENTE

Cuentas por pagar - comerciales 129,752 8,454 2,261 63 31,893 48,207 13,869 2,388 5,342 15,358 1,510 407Otras cuentas por pagar 90,092 - 7,167 101 3,478 8,780 32,898 38 8,904 13,167 15,434 125

TOTAL PASIVO CORRIENTE 219,844 8,454 9,428 164 35,371 56,987 46,767 2,426 14,246 28,525 16,944 532

Deuda a largo plazo 239,243 79,756 15,356 - 25,422 5,017 20,711 - 60,866 - 32,115 -

Ingresos diferidos 130,844 108,060 2 - - 5,204 3 - 2,168 10,105 3,104 2,198

TOTAL PASIVO 589,931 196,270 24,786 164 60,793 67,208 67,481 2,426 77,280 38,630 52,163 2,730

PATRIMONIOCapital 1,134,152 20,000 928,629 315 16,155 - 15,816 3,623 124,872 15,978 8,514 250Capital adicional 1,474,734 256,036 (1,263) - (4,774) 750,346 76,085 - 7 1,413 9 396,875Excedente de Revaluación 175,337 - 1,039 485 83,190 71,194 - 19,333 - 96 - - Reservas 2,621 - - - - - - - - 2,621 - - Resultados acumulados 230,601 115,173 75,099 (563) 117,676 (237,308) (82,301) 40,023 95,648 4,828 108,606 (6,280)

TOTAL PATRIMONIO 3,017,445 391,209 1,003,504 237 212,247 584,232 9,600 62,979 220,527 24,936 117,129 390,845

TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 3,607,376 587,479 1,028,290 401 273,040 651,440 77,081 65,405 297,807 63,566 169,292 393,575


Bingos Nacionales


Civil



Aeropuerto Internacional de Tocumen, S. A.

Instituto de Acueductos y Alcantarillados

Nacionales


Agropecuario

CUADRO No.6-4-3 INTEGRACIÓN DE LOS BALANCES GENERALES DE LAS EMPRESA PÚBLICAS (NO FINANCIERAS)AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010


Autoridad Marítima de

Panamá




Eléctrica, S. A.

Empresa de Transmisión

Eléctrica, S. A.

Lotería Nacional de Beneficiencia


147

148

DETALLE 2011 2010

Ventas netas 649,292 785,348Otros ingresos operacionales 20,614 (5,149)

TOTAL DE INGRESOS Y VENTAS 669,906 780,199

COSTOS DE VENTAS (356,983) (347,731)

UTILIDAD BRUTA EN OPERACIONES 312,923 432,468

Gastos de ventaGastos de administración (153,950) (216,977)

RESULTADO DE OPERACIONES 158,973 215,491

OTROS INGRESOS Y EGRESOS

Ingresos financieros 77 681Otros ingresos 1,367 14,621Gastos financieros (1,938) (9,036)Otros egresos (2,158) (7,819)

TOTAL DE OTROS INGRESOS Y EGRESOS (2,652) (1,553)

RESULTADO ANTES DE PARTIDAS EXTRAORDINARIAS 156,321 213,938

PARTIDAS EXTRAORDINARIASIngresos Extraordinarios 49,613 20,352Gastos Extraordinarios (12,504) (41,401)

UTILIDAD (PÉRDIDA) ANTES DE SUBSIDIOS 193,430 192,889

TRANSFERENCIAS Y SUBSIDIOS OPERATIVOS

Recibidos 51,471 91,823Otorgados (169,457) (191,284)



CUADRO No.6-4-4 ESTADO DE RESULTADOS INTEGRADO DE LAS

TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010(En miles de balboas)

EMPRESAS PÚBLICAS (NO FINANCIERAS), POR EL PERÍODO

Ventas netas 649,292 91,522 1,851 14,774 70,987 188 - 401,422 67,683 865Otros ingresos operacionales 20,614 1,894 - 31 3,730 12 - 12,163 1,949 835

TOTAL INGRESOS Y VENTAS 669,906 93,416 1,851 14,805 74,717 200 - 413,585 69,632 1,700

Costos de ventas (356,983) - (1,360) - -27,032 - - (328,591) - -

UTILIDAD BRUTA EN OPERACIONES 312,923 93,416 491 14,805 47,685 200 - 84,994 69,632 1,700

Gastos de venta - - - - - - - - - - Gastos de administración (153,950) (36,992) (546) (12,956) (65,847) (3,676) - (17,939) (10,717) (5,277)

RESULTADO DE OPERACIONES 158,973 56,424 (55) 1,849 (18,162) (3,476) - 67,055 58,915 (3,577)

OTROS INGRESOS Y (EGRESOS)Ingresos financieros 77 22 - - 17 - - - 38 - Otros ingresos 1,367 - - 1,265 - - - 102 - - Gastos financieros (1,938) (59) - (331) (318) (996) - (84) (150) - Otros egresos (2,158) (316) - (1,085) (210) - - (398) (113) (36)

TOTAL OTROS INGRESOS Y (EGRESOS) (2,652) (353) - (151) (511) (996) - (380) (225) (36)

RESULTADOS ANTES DE PARTIDAS EXTRAORDINARIAS 156,321 56,071 (55) 1,698 (18,673) (4,472) - 66,675 58,690 (3,613)

PARTIDAS EXTRAORDINARIASIngresos extraordinarios 49,613 44,021 36 579 786 755 - - 3,436 - Gastos extraordinarios (12,504) (11,039) (1) (1,351) (100) (12) - - - (1)

UTILIDAD (PÉRDIDA) NETA ANTES DE SUBSIDIOS 193,430 89,053 (20) 926 (17,987) (3,729) - 66,675 62,126 (3,614)


Recibidos 51,471 - - 38,921 - 4,140 - - - 8,410 Otorgados (169,457) (53,130) - (4,828) (575) - - (67,921) (42,280) (723)

RESULTADOS DEL EJERCICIO 75,444 35,923 (20) 35,019 (18,562) 411 - (1,246) 19,846 4,073

CUADRO No.6-4-5 INTEGRACIÓN DE LOS ESTADOS DE RESULTADOS DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS (NO FINANCIERAS)POR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011




Panamá




Civil




Agropecuario


Eléctrica, S. A.

Lotería Nacional de Beneficencia


Bingos Nacionales


149

Ventas netas 785,348 62,459 81,049 1,821 13,285 71,520 243 15,689 37,875 432,622 67,408 1,377Otros ingresos operacionales (5,149) - 21,117 - - (1,356) - - - (24,910) - -

TOTAL INGRESOS Y VENTAS 780,199 62,459 102,166 1,821 13,285 70,164 243 15,689 37,875 407,712 67,408 1,377

Costos de ventas (347,731) - - (1,348) - (25,693) - (638) - (320,052) - -

UTILIDAD BRUTA EN OPERACIONES 432,468 62,459 102,166 473 13,285 44,471 243 15,051 37,875 87,660 67,408 1,377

Gastos de venta - - - - - - - - - - - - Gastos de administración (216,977) (22,616) (34,257) (567) (10,983) (66,313) (3,250) (22,935) (26,209) (16,144) (10,086) (3,617)

RESULTADO DE OPERACIONES 215,491 39,843 67,909 (94) 2,302 (21,842) (3,007) (7,884) 11,666 71,516 57,322 (2,240)

OTROS INGRESOS Y (EGRESOS)Ingresos financieros 681 60 17 - - 15 - - 519 - 70 - Otros ingresos 14,621 13,544 - - 1,029 - - - - 48 - - Gastos financieros (9,036) (3,751) - - (769) (436) (1,222) - (2,614) (95) (149) - Otros egresos (7,819) (859) (423) - (5,378) (70) (16) (575) - (373) (113) (12)

TOTAL OTROS INGRESO Y (EGRESOS) (1,553) 8,994 (406) - (5,118) (491) (1,238) (575) (2,095) (420) (192) (12)

RESULTADO ANTES DE PARTIDAS EXTRAORDINARIAS 213,938 48,837 67,503 (94) (2,816) (22,333) (4,245) (8,459) 9,571 71,096 57,130 (2,252)

PARTIDAS EXTRAORDINARIASIngresos extraordinarios 20,352 - 207 34 (399) 511 282 - - - 19,717 - Gastos extraordinarios (41,401) - (40,565) - (468) (212) (9) (104) - - - (43)

UTILIDAD (PÉRDIDA) ANTES DE SUBSIDIOS 192,889 48,837 27,145 (60) (3,683) (22,034) (3,972) (8,563) 9,571 71,096 76,847 (2,295)


Recibidos 91,823 - 35,604 - 24,987 - 3,697 25,606 - - - 1,929 Otorgados (191,284) (3,406) (59,007) - (4,117) (428) - - - (68,228) (55,698) (400)

RESULTADO DEL EJERCICIO 93,428 45,431 3,742 (60) 17,187 (22,462) (275) 17,043 9,571 2,868 21,149 (766)



Civil




Agropecuario

Lotería Nacional de Beneficencia

Aeropuerto Internacional de Tocumén, S. A.


Eléctrica, S. A.Detalle Integrado

2010




Eléctrica, S. A.



Panamá

Bingos Nacionales

CUADRO No.6-4-6 INTEGRACIÓN DE LOS ESTADOS DE RESULTADOS DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS (NO FINANCIERAS)POR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010


150

SALDOS AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2009 1,130,533 1,424,186 160,145 568 103,635 2,819,067


Distribuciones de utilidades al Gobierno Nacional - -

Variaciones de Otras Pat. 3,619 50,548 15,192 33,538 102,897


SALDOS AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010 1,134,152 1,474,734 175,337 2,621 230,601 3,017,445


Distribuciones de utilidades alGobierno Nacional - -

Variaciones de Otras Pat. (148,480) (202,557) (24,892) (246,887) (622,816)


SALDOS AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 985,672 1,272,177 150,445 3,804 59,158 2,471,256



Capital TotalCapital Adicional

Excedente de Revaluación Reservas Resultados

Acumulados

CUADRO No.6-4-7 ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO CONSOLIDADO DE LAS

EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010EMPRESAS PÚBLICAS (NO FINANCIERAS), POR EL PERÍODO TERMINADO

151

152

EMPRESAS PÚBLICAS (NO FINANCIERAS) Notas a los Estados Financieros Al 30 de septiembre de 2011 Las notas a los Estados Financieros que se presentan en esta parte son explicativas de hechos o situaciones cuantificables o no, que forman parte de dichos estados, pero que no se pueden incluir en los mismos. Para una correcta interpretación los Estados Financieros deben leerse conjuntamente con ellas. A continuación se muestran las notas a los Estados Financieros de las Empresas Públicas No Financieras: Nota 1. Actividades económicas y políticas de contabilidad de las Empresas Públicas Las Empresas Públicas han preparado sus Estados Financieros, observando las disposiciones contenidas en el reglamento para la preparación de información financiera, aprobado mediante Decreto Núm. 355 de 17 de diciembre de 1992. De acuerdo a las veintisiete (27) normas de contabilidad gubernamental aprobadas mediante Decreto Núm.234 de 21 de diciembre de 1997, se reglamentan los registros correspondientes a los siguientes grupos: activos, pasivos, ingresos y gastos, como elementos principales de los Estados Financieros. Las notas específicas a los Estados Financieros están expresadas en miles de balboas. Las cifras expuestas en los Estados Financieros no han sido auditadas. Los Estados Financieros han sido preparados en base a principios de contabilidad generalmente aceptados, que son el fundamento de la contabilidad financiera. Estos principios de contabilidad difieren en sus propósitos de las prácticas contables que se utilizan en la contabilidad presupuestaria gubernamental, las que se sustentan fundamentalmente en las Normas Generales de Administración Presupuestaria. El rubro de Capital que figura en el Balance General representa el Patrimonio del Estado, adscrito a cada entidad. El concepto de Capital Adicional que figura en el mismo estado, comprende las donaciones de capital recibida, así como los traspasos y remesas de capital relativo a fondos, bienes y documentos valorados recibidos y/o entregados por las entidades públicas. El proceso de integración de los Estados Financieros de las Empresas Públicas, no incluyen ajustes y eliminaciones de saldos por cobrar y por pagar entre las entidades del grupo, ni de transacciones comunes realizadas entre ellas.

Nota 2. Efectivo en caja y bancos Incluye el efectivo en caja y los depósitos en cuentas corrientes que de acuerdo a disposiciones legales se mantienen en el Banco Nacional de Panamá. El efectivo en caja y bancos está compuesto por las siguientes partidas, en miles de balboas:

153

Detalle 2011 2010

Caja B/. 5,248 5,101Caja menuda 200 210Remesas en tránsito 682 313Banco Nacional de Panamá, Fondo General 9,894 20,691Bancos, cuentas corrientes 68,646 107,057Bancos, cuentas a plazo 14,528 57,981Otros depósitos 4,787 15,007Fondos comprometidos - 41

Totales B/. 103,985 206,401

Nota 3. Valores negociables

Incluye las cuentas divisionarias que representan bonos, documentos y otros valores negociables adquiridos de fácil liquidación o convertibilidad y que constituyen verdaderos sustitutos temporales de dinero.

Detalle 2011 2010

Bonos B/. 31 31Otros valores negociables 11,672 11,672

Totales B/. 11,703 11,703

Nota 4. Cuentas por cobrar- comerciales Estas cuentas divisionarias representan las acreencias que se originan por la venta de bienes y servicios, así como por tasas, contribuciones u otros que realizan las instituciones del Estado de acuerdo a sus actividades. Además se encuentra la cuenta divisionaria Impuesto de Seguro Educativo que representa el derecho de cobranza del tributo.

Detalle 2011 2010

Contribuciones por cobrar B/. 3,095 3,284Tasas y derechos por cobrar 7,351 5,130Venta de bienes y servicios por cobrar 174,686 180,676Renta de la propiedad por cobrar 2,326 3,715

Totales B/. 187,458 192,805

Nota 5. Otras cuentas por cobrar diversas Al 30 de septiembre de 2011, este rubro está compuesto principalmente por derechos de cobro de ingresos no tributarios. Los saldos se detallan a continuación:

154

Detalle 2011 2010

Responsabilidades fiscales B/. 4,897 2,643Intereses y comisiones por cobrar (25) (11)Otras Cuentas por cobrar diversas 43,989 162,470

Totales B/. 48,861 165,102

Nota 6. Inventarios Este rubro comprende los saldos según los libros de las existencias en los almacenes de las entidades del Gobierno Central. Los saldos se muestran a continuación, en miles de balboas:

Detalle 2011 2010

Inventario para consumo B/. 29,322 31,587Inventario para la venta 15,839 15,727Inventario de productos agropecuarios 38 38

Subtotales B/. 45,199 47,352

Menos: Provisión para desvalorización de inventarios (2,321) (2,128)

Totales B/. 42,878 45,224

Nota 7. Gastos pagados por adelantado Entre los rubros que a continuación se indican, se observa una disminución entre septiembre 2011 y 2010 por B/.60, 670 mil, que representan por un lado las rentas calculadas y/o pagadas por el uso de capital y otros servicios, en períodos que exceden la fecha del cierre del ejercicio, y gastos diferidos por diversos motivos justificados, así como, desembolsos sujetos a liquidación futura.

Detalle 2011 2010

Seguros pagados por adelantado B/. 65 70Anticipos concedidos 20,633 81,339Otros gastos diferidos 618 577

Totales B/. 21,316 81,986

Nota 8. Cuentas por cobrar a largo plazo Incluye los derechos no corrientes de la entidad, cuya convertibilidad en efectivo debe realizarse en un plazo mayor de un año. Cuando las cuentas por cobrar sean producto de transacciones propias de la actividad principal de la institución, estas se clasificarán como cuentas por cobrar, dentro de los activos corrientes. A continuación le detallamos los saldos:

155

Detalle 2011 2010

Instituciones a públicas B/. 825 825Entidades del sector privado - 8,746

Totales B/. 825 9,571

Préstamos

Nota 9. Inversiones Incluye los valores adquiridos con el propósito de ser mantenidos en cartera por largo plazo, con la intención de generar una renta. Al 30 de septiembre de 2011 y 2010, los saldos de las inversiones se detallan a continuación, en miles de balboas:

Detalle 2011 2010

Acciones B/. 9 9Otras inversiones 24,396 23,706

Totales B/. 24,405 23,715

Nota 10. Inmuebles, Maquinaria y Equipo Comprende los bienes tangibles que se utilizan en las actividades de las Entidades Descentralizadas, los cuales se detallan a continuación, en miles de balboas:


Terrenos B/. 1,348,284 - 1,348,284 1,523,445 - 1,523,445Edificios y otras construcciones 278,929 164,429 114,500 803,382 350,110 453,272Equipo de transporte 69,591 31,174 38,417 68,623 30,977 37,646Equipo de oficina 4,786 9,394 -4,608 5,032 9,621 -4,589Maquinaria, equipos y otros 142,509 86,104 56,405 199,513 100,909 98,604Infraestructura pública 794,260 421,359 372,901 789,749 412,902 376,847Muebles y enseres 11,185 7,883 3,302 13,245 4,925 8,320Construcciones en proceso 371,176 - 371,176 299,208 - 299,208

Totales B/. 3,020,720 720,343 2,300,377 3,702,197 909,444 2,792,753

2011 2010


156

Detalle 2011 2010

Programa de inversiones en desarrollo B/. 73,862 88,238Bienes culturales 465 482Infraestructura pública 24,116 20,688

Depósito en garantía 73 3,427

Subtotales B/. 98,516 112,835

Inversiones intangibles 13,529 13,537Menos: Amortización de intangibles (5,916) (5,727)

Subtotales B/. 7,613 7,810

Bienes agropecuarios 21 21Menos: Agotamiento (17) (14)

Subtotales B/. 4 7

Cobranza dudosa 40,745 47,963 Menos: Provisión para tributos por cobrar (89,556) (88,963) Provisión para cuentas por cobrar (1,007) (1,536)

Subtotales B/. (49,818) (42,536)

Totales B/. 56,315 78,116

Nota 12. Cuentas por pagar- comerciales Comprende las obligaciones derivadas de la adquisición de bienes y servicios. El desglose de estas cuentas es el siguiente:

Detalle 2011 2010

Bienes y servicios B/. 121,145 100,036Estudios e investigaciones 496 352Obras 22,435 20,523Otras cuentas por pagar 2,969 8,841

Totales B/. 147,045 129,752

Nota 13. Otras cuentas por pagar diversas Agrupa las cuentas divisionarias que representan obligaciones que contrae la entidad por concepto tales como intereses y comisiones, garantías recibidas de terceros: así como obligaciones diversas no vinculadas con la actividad principal de la entidad.

157

Detalle 2011 2010

Tributos por Pagar B/. 3,373 4,373Remuneraciones y pensiones por pagar 4,941 5,485Retenciones a favor de terceros 579 6,747Cuentas por pagar diversas 74,758 72,874

Otros Documentos Tributarios por Pagar 613 613

Totales B/. 84,264 90,092

Nota 14. Deuda a largo plazo Comprende el endeudamiento de las Empresas Públicas No Financieras, tanto interno como externo al 30 de septiembre de 2011 y 2010, incluyendo intereses y otros cargos. Los saldos se muestran a continuación, en miles de balboas:

Detalle 2011 2010

Deuda pública interna B/. 76,839 235,073Deuda pública externa 3,172 4,170

Totales B/. 80,011 239,243

2011 2010 DETALLE 2011 2010

PASIVO CORRIENTE:43,405 - Cuentas por pagar - comerciales (Nota 9) 39,534 -

- - Otras cuentas por pagar (Nota 10) 9,251 - 7,886 - Porción corriente - deuda a largo plazo - -

101,872 - 1,537 -

69,480 -

224,180 - TOTAL PASIVO CORRIENTE 48,785 -

- - Deuda a largo plazo (Nota 11) 106,510 -

- - Ingresos diferidos - -

TOTAL PASIVO 155,295 - 390,691 -

114 - PATRIMONIO Capital 20,000 - Capital adicional 256,036 - Excedente de Reevaluación - - Reservas - - Resultados acumulados 183,654 -

TOTAL PATRIMONIO 459,690 -

614,985 - TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 614,985 - TOTAL ACTIVO

neto de depreciación acumulada (Nota 7)



Inversiones

Inmubles, maquinaria y equipo,


Cuentas por cobrar a largo plazo

Cuentas por cobrar - comerciales (Nota 4) Otras cuentas por cobrar (Nota 5) Inventarios (Nota 6) Gastos pagados por adelantado (Nota 7)


CUADRO No.6-4-8 BALANCE GENERAL CONSOLIDADO DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS (CAPTADORAS)AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010

Caja y bancos (Nota 2) Valores negociables (Nota 3)

DETALLE

ACTIVO CORRIENTE

158

159

ACTIVO

ACTIVO CORRIENTECaja y bancos 43,405 43,405 - Valores negociables - - - Cuentas por cobrar - comerciales 7,886 7,886 - Otras cuentas por cobrar 101,872 101,872 - Inventarios 1,537 1,537 - Gastos pagados por adelantado 69,480 69,480 -

TOTAL ACTIVO CORRIENTE 224,180 224,180 -

Cuentas por cobrar a largo plazo - - -

Inveriones - - -

Inmuebles, maquinaria y equiponeto de depreciación acumulada 390,691 390,691 -

Otros activos 114 114 -

TOTAL ACTIVO 614,985 614,985 -

PASIVO CORRIENTE

Cuentas por pagar - comerciales 39,534 39,534 - Otras cuentas por pagar 9,251 9,251 - Porción corriente - deuda a largo plazo -

TOTAL PASIVO CORRIENTE 48,785 48,785 -

Deuda a largo plazo 106,510 106,510 -

TOTAL PASIVO 155,295 155,295 -

Ingresos diferidos - - -

PATRIMONIOCapital 20,000 20,000 - Capital adicional 256,036 256,036 - Excedente de Revaluación - - - Reservas - - - Resultados acumulados 183,654 183,654 -

TOTAL PATRIMONIO 459,690 459,690 -

TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 614,985 614,985 -



Eléctrica, S. A.

Aeropuerto Internacional de Tocumen, S. A.


CUADRO No.6-4-9 INTEGRACIÓN DE LOS BALANCES GENERALES

AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011(En miles de balboas)

EMPRESAS PÚBLICAS (CAPTADORAS)

160

DETALLE 2011 2010

Ventas netas 71,623 - Otros ingresos operacionales - -

TOTAL DE INGRESOS Y VENTAS 71,623 -

COSTOS DE VENTAS - -

UTILIDAD BRUTA EN OPERACIONES 71,623 -

Gastos de ventaGastos de administración (25,188) -

RESULTADO DE OPERACIONES 46,435 -

OTROS INGRESOS Y EGRESOS

Ingresos financieros 31 - Otros ingresos 1,034 - Gastos financieros (3,898) - Otros egresos (1,217) -

TOTAL OTROS INGRESOS Y EGRESOS (4,050) -

RESULTADO ANTES DE PARTIDAS EXTRAORDINARIAS 42,385 -

PARTIDAS EXTRAORDINARIASIngresos Extraordinarios - - Gastos Extraordinarios - -

UTILIDAD (PÉRDIDA) BRUTA ANTES DE SUBSIDIOS 42,385 -


Reibidos - - Otorgados (4,042) -

RESULTADO DEL EJERCICIO 38,343 -


CUADRO No.6-4-10 ESTADO DE RESULTADOS CONSOLIDADO


EMPRESAS PÚBLICAS (CAPTADORAS), POR EL PERÍODO

161

Ventas netas 71,623 71,623 - Otros ingresos operacionales - - -

TOTAL INGRESOS Y VENTAS 71,623 71,623 -

Costos de Venta - - -

UTILIDAD BRUTA EN OPERACIONES 71,623 71,623 -

Gastos de venta - - - Gastos de administración (25,188) (25,188) -

RESULTADO DE OPERACIONES 46,435 46,435 -

OTROS INGRESOS Y (EGRESOS)Ingresos financieros 31 31 - Otros ingresos 1,034 1,034 - Gastos financieros (3,898) (3,898) - Otros egresos (1,217) (1,217) -

TOTAL OTROS INGRESOS Y (EGRESOS) (4,050) (4,050) -

RESULTADO ANTES DE PARTIDAS EXTRAORDINARIAS 42,385 42,385 -

PARTIDAS EXTRAORDINARIASIngresos extraordinarios - - - Gastos extraordinarios - - -

UTILIDAD (PÉRDIDA) ANTES DE SUBSIDIOS 42,385 42,385 -


Recibidos - - - Otorgados (4,042) (4,042) -

RESULTADO DEL EJERCICIO 38,343 38,343 -



Eléctrica, S. A.

CUADRO No.6-4-11 INTEGRACIÓN DE LOS ESTADOS DE RESULTADOS DE LAS

TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011(En miles de balboas)


Aeropuerto Internacional de Tocumén, S. A.

EMPRESAS PÚBLICAS (CAPTADORAS), POR EL PERÍODO

SALDOS AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010 - - - - - -

Resultado del Ejercicio - -

Distribuciones de utilidades alGobierno Nacional - -

Variaciones de Otras Pat. 20,000 256,036 - 183,654 459,690


SALDOS AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 20,000 256,036 - - 183,654 459,690

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas - Dirección Nacional de Contabilidad-Departamento de Consolidado y Estadística.


Capital Capital Adicional

Excedente de Revaluación Reservas Resultados

Acumulados Total


DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS (CAPTADORAS)CUADRO No.6-4-12 ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO CONSOLIDADO

POR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010

162

163

EMPRESAS PÚBLICAS (CAPTADORAS) Notas a los Estados Financieros Al 30 de septiembre de 2011 Nota 1. Actividades económicas y políticas de contabilidad de las Empresas Públicas Las Empresas Públicas han preparado sus Estados Financieros, observando las disposiciones contenidas en el reglamento para la preparación de información financiera, aprobado mediante Decreto Núm. 355 de 17 de diciembre de 1992. De acuerdo a las veintisiete (27) normas de contabilidad gubernamental aprobadas mediante Decreto Núm.234 de 21 de diciembre de 1997, se reglamentan los registros correspondientes a los siguientes grupos: activos, pasivos, ingresos y gastos, como elementos principales de los Estados Financieros. Las notas específicas a los Estados Financieros están expresadas en miles de balboas. Las cifras expuestas en los Estados Financieros no han sido auditadas. Los Estados Financieros han sido preparados en base a principios de contabilidad generalmente aceptados, que son el fundamento de la contabilidad financiera. Estos principios de contabilidad difieren en sus propósitos de las prácticas contables que se utilizan en la contabilidad presupuestaria gubernamental, las que se sustentan fundamentalmente en las Normas Generales de Administración Presupuestaria. El rubro de Capital que figura en el Balance General representa el Patrimonio del Estado, adscrito a cada entidad. El concepto de Capital Adicional que figura en el mismo estado, comprende las donaciones de capital recibida, así como los traspasos y remesas de capital relativo a fondos, bienes y documentos valorados recibidos y/o entregados por las entidades públicas. El proceso de integración de los Estados Financieros de las Empresas Públicas, no incluyen ajustes y eliminaciones de saldos por cobrar y por pagar entre las entidades del grupo, ni de transacciones comunes realizadas entre ellas. Nota 2. Caja y Banco

Detalle 2011 2010

Caja B/. 2 - Caja menuda 18 - Bancos, cuentas corrientes 33,985 - Bancos, cuentas a plazo 8,481 - Otros depósitos 919 -

Totales B/. 43,405 -

164

Nota 3. Valores Negociables

Detalle 2011 2010

Bonos B/. - - Otros valores negociables - -

Totales B/. - -

Nota 4. Cuentas por Cobrar – Comerciales

Detalle 2011 2010

Contribuciones por cobrar B/. - - Tasas y derechos por cobrar - - Venta de bienes y servicios por cobrar 7,886 - Renta de la propiedad por cobrar - -

Totales B/. 7,886 -

Nota 5. Otras Cuentas por Cobrar Diversas

Detalle 2011 2010

Responsabilidades fiscales B/. 96,702 - Intereses y comisiones por cobrar - - Depósitos en garantía - - Otras Cuentas por cobrar diversas 5,170 -

Totales B/. 101,872 -

Nota 6. Inventarios

Detalle 2011 2010

Inventario para consumo B/. 1,537 - Inventario para la venta - - Inventario de productos agropecuarios - -

Subtotales 1,537 -

Menos: Provisión para desvalorización de inventarios - -

Totales B/. 1,537 -

165

Nota 7. Gastos Pagados por Adelantado

Detalle 2011 2010

Alquileres pagados por adelantado B/. - - Seguros pagados por adelantado 24 - Anticipos concedidos 68,814 - Otros gastos diferidos 642 -


Nota 8. Cuentas por Cobrar a Largo Plazo

Detalle 2011 2010

Instituciones a públicas B/. - - Entidades del sector privado - - Personas naturales - -

Totales B/. - -

Préstamos

Nota 9. Inversiones

Detalle B/. 2011 2010

Acciones - - Otras inversiones - -

Totales B/. - -

Nota 10. Inmuebles, Maquinarias y Equipo


Terrenos B/. 174,751 174,751 - - Edificios y otras construcciones 148,181 25,047 123,134 - - - Equipo de transporte 3,913 2,215 1,698 - - - Equipo de oficina 228 137 91 - - - Maquinaria, equipos y otros 40,475 16,027 24,448 - - - Muebles y enseres 2,430 926 1,504 - - - Construcciones en proceso 65,065 - 65,065 - - -

Totales B/. 435,043 44,352 390,691 - - -

2011 2010

166

Nota 11. Otros Activos

Detalle 2011 2010

Programa de inversiones en desarrollo B/. - - Bienes culturales 63 - Infraestructura pública - -

Depósito en garantía 31 -

Subtotales B/. 94 -

Inversiones intangibles 530 - Menos: Amortización de intangibles (244) -

Bienes agropecuarios - - Menos: Agotamiento - -

Cobranza dudosa 251 - Menos: Provisión para tributos por cobrar - - Provisión para cuentas por cobrar (517) -

Totales B/. 114 -

Nota 12. Cuentas por Pagar – Comerciales

Detalle 2011 2010

Bienes y servicios B/. 1,282 - Obras 5,918 - Otras cuentas por pagar 32,334 -


Nota 13. Otras Cuentas por Pagar

Detalle 2011 2010

Tributos por Pagar B/. 412 - Remuneraciones y pensiones por pagar 6,237 - Retenciones a favor de terceros 21 - Cuentas por pagar diversas 2,581 -

Totales B/. 9,251 -

Nota 14. Deuda a Largo Plazo

Detalle 2011 2010

Deuda pública interna B/. 106,510 - Deuda pública externa - -

Totales B/. 106,510 -

167

6.5. INTERMEDIARIOS FINANCIEROS Notas a los Estados Financieros Al 30 de septiembre de 2011 Las entidades que conforman el grupo de Intermediarios Financieros, han preparado sus Estados Financieros al 30 de septiembre de 2011, observando las prácticas establecidas para el sector especializado de la banca y seguros. Los Estados Financieros y las notas explicativas pertinentes se expresan en miles de balboas. Las cifras expuestas en los Estados Financieros no han sido auditadas. Los Estados Financieros que aquí se incluyen han sido preparados en base a principios de contabilidad generalmente aceptados, que son el fundamento de la contabilidad financiera. El sector público financiero, comprende a las instituciones financieras de propiedad del gobierno y controladas por él. Una parte de éstas se dedican a la actividad bancaria y fungen como depositarios oficiales de los fondos de la nación, realizan funciones propias de desarrollo, especialmente en la colocación y administración de empréstitos obtenidos de agencias internacionales, para financiar proyectos de desarrollo, proporcionan financiamiento a los programas de desarrollo, financian proyectos de vivienda, reciben depósitos en cuentas de ahorro, emiten títulos hipotecarios, etc. Las entidades dedicadas a la actividad de seguros, tienen como funciones; emitir y vender pólizas, cobrar primas y pagar indemnizaciones por siniestros. El grupo institucional de Intermediarios Financieros, está conformado por las siguientes entidades: Sector No Bancario: Superintendencia de Bancos

Comisión Nacional de Valores Instituto de Seguro Agropecuario

Sector Bancario: Banco de Desarrollo Agropecuario Banco Hipotecario Nacional Banco Nacional de Panamá Caja de Ahorros

Seguidamente, se presentan los Estados Financieros Integrados de los Intermediarios Financieros tanto del Sector No Bancario como del Bancario que muestran la información sobre la situación financiera y el resultado de las operaciones de este conjunto institucional, constituidos por el Balance General, Estado de Resultados, El Estado de Cambios en el Patrimonio Neto y las notas explicativas que forman parte integrante de éstos.

2011 2010 2011 2010

24,751 24,853 4,720 5,015Cuentas por cobrar (Nota 3) 5,666 4,410 1,220 1,536Otras cuentas por cobrar (Nota 4) 5,904 5Inventarios (Nota 5) 363 100Gastos pagados por adelantado (Nota 6) 182 106

5,940 6,551

36,866 29,474

1 (1)

5,941 6,550

7 7

2,132 2,1322,617 (3,890) 111

- - 492 1,898 8,869 12,605

26,930 16,376

6,395 34,041 31,224

39,982 37,774 39,982 37,774

(-) Cantidad nula o ceroFuente: Ministerio de Economía y Finanzas - Dirección Nacional de Contabilidad-Deparamento de Consolidado y Estadística.

DETALLE DETALLE

Total activo corriente

Total pasivo corriente

Caja y bancos (Nota 2)

ACTIVO CORRIENTE:

Porción corriente - deuda a largo plazo

CUADRO No.6-5-1 BALANCE GENERAL INTEGRADO DE LOS

AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010(En miles de balboas)

NTERMEDIARIOS FINANCIEROS (SECTOR NO BANCARIO)


Hacienda públicaInmuebles, maquinaria y equipo,PATRIMONIO NETO:

Excedente de ReevaluaciónHacienda pública adicionalneto de depreciación acumulada (Nota 8)

Cuentas por pagar (Nota 10)Otras cuentas por pagar (Nota 11)

Total pasivo

Deuda a largo plazo

Ingresos diferidos

Total pasivo y patrimonio

Total activosTotal patrimonio

ReservasResultados acumulados



PASIVO CORRIENTE:

168

169

ACTIVOS CORRIENTES Caja y bancos 24,751 9,648 1,025 14,078 Valores negociables - - - - Cuentas por cobrar 5,666 13 1,996 3,657 Otras cuentas por cobrar 5,904 - - 5,904 Inventario 363 74 75 214 Gastos pagados por adelantados 182 182 - -

TOTAL ACTIVOS CORRIENTES 36,866 9,917 3,096 23,853

Inversiones 7 7 - -

Inmuebles, maquinaria y equipo, neto de depreciación acumulada 2,617 1,268 159 1,190

Otros activos 492 518 (27) 1

TOTAL ACITVOS 39,982 11,710 3,228 25,044

PASIVOS CORRIENTES Cuentas por pagar 4,720 501 44 4,175 Otras cuentas por pagar 1,220 170 37 1,013

TOTAL PASIVOS CORRIENTES 5,940 671 81 5,188

Deuda a largo plazo - - - -

Ingresos diferidos 1 - - 1

TOTAL PASIVO 5,941 671 81 5,189

PATRIMONIO Hacienda pública 2,132 2,067 65 - Hacienda pública nacional (3,890) 19 (3,909) - Excedente de Reevaluación - - - - Reservas 8,869 - - 8,869 Resultados acumulados 26,930 8,953 6,991 10,986

TOTAL PATRIMONIO 34,041 11,039 3,147 19,855

TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 39,982 11,710 3,228 25,044


INTERMEDIARIOS FINANCIEROS (SECTOR NO BANCARIO)CUADRO No.6-5-2 INTEGRACIÓN DE LOS BALANCES GENERALES DE LOS


Instituto de Seguro

AgropecuarioDetalle Integrado

2011Superintendenci

a de Bancos

Comisión Nacional de

Valores

AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011

170

ACTIVOS CORRIENTES Caja y bancos 24,853 6,203 5,135 13,515 Valores negociables - - - - Cuentas por cobrar 4,410 324 1,686 2,400 Otras cuentas por cobrar 5 7 1 -3 Inventario 100 50 36 14 Gastos pagados por adelantados 106 106 - -

TOTAL ACTIVOS CORRIENTES 29,474 6,690 6,858 15,926


Inversiones 7 7 - -

Inmueble, maquinaria y equipo, neto de depreciación acumulada 1,898 890 113 895

Otros activos 6,395 419 71 5,905

TOTAL ACTIVO 37,774 8,006 7,042 22,726

PASIVOS CORRIENTES Cuentas por pagar 5,015 272 5 4,738 Otras cuentas por pagar 1,536 141 20 1,375 Porción corriente - deuda a largo plazo

TOTAL PASIVO CORRIENTE 6,551 413 25 6,113


Ingresos diferidos (1) - - (1)

TOTAL PASIVO 6,550 413 25 6,112

PATRIMONIO Hacienda pública 2,132 2,067 65 - Hacienda pública nacional 111 20 91 - Excedente de Reevaluación - - - - Reservas 12,605 - - 12,605 Resultados acumulados 16,376 5,506 6,861 4,009


TOTAL DE PASIVO Y PATRIMONIO 37,774 8,006 7,042 22,726


CUADRO No.6-5-3 INTEGRACIÓN DE LOS BALANCES GENERALES DE LOS


INTERMEDIARIOS FINANCIEROS (SECTOR NO BANCARIO)

Instituto de Seguro


2010Superintendenci

a de Bancos


Valores

171

2011 2010

- - 15,581 9,632

15,581 9,632

(826) (2,347)(7,101) (6,026)

(430) (230)(1,688) (1,757)

(447) (349)

(10,492) (10,709)

20 6157 122

- - - - - -

(34) (30)

143 98

5,232 (979)

46 6(167) (6)

5,111 (979)

3,079 886(311) (134)

7,879 (227)


FINANCIEROS (SECTOR NO BANCARIO), POR EL PERÍODO CUADRO No.6-5-4 ESTADO DE RESULTADO INTEGRADO DE LOS INTERMEDIARIOS


TOTAL INGRESOS


INGRESOS

COSTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS

OTROS INGRESOS Y GASTOS

Otros Ingresos

Gastos financieros Gastos por prestaciones sociales

Ingresos tributarios netos Ingresos no tributarios

Costos de venta de bienes y servicios Gastos de personal

Provisiones del ejercicio

Ingresos financieros Ingresos diversos de gestión



APORTES FISCALES Transferencias corrientes recibidas

PARTIDAS EXTRAORDINARIAS Ingresos extraordinarios y de ejercicios anteriores Gastos extraordinarios y de ejercicios anteriores



RESULTADO OPERACIONAL ANTES DE PARTIDAS EXTRAORDINARIAS

Fuente: Ministerio de Economia y Finanazas - Dirección Nacional de Contabilidad.

DETALLE

Gastos operativos Servicios prestados por terceros


172

INGRESOS Ingresos tributarios netos - - - - Ingresos no tributarios 15,581 12,319 1,642 1,620

Total ingresos 15,581 12,319 1,642 1,620

COSTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS: Costos de venta de bienes y servicios (826) - - (826) Gastos de personal (7,101) (5,402) (1,161) (538) Gastos operativos (430) (321) (28) (81) Servicios prestados por terceros (1,688) (1,416) (222) (50) Provisiones del ejercicio (447) (270) (73) (104)

Total costos y gastos administrativos (10,492) (7,409) (1,484) (1,599)

OTROS INGRESOS Y GASTOS Ingresos financieros 20 20 - - Ingresos diversos de gestión 157 156 - 1 Otros Ingresos - - - - Gastos por prestaciones sociales - - - - Gastos financieros - - - - Gastos diversos de gestión (34) (34) - -

Total otros ingresos y gastos 143 142 - 1

Resultado operacional antes de partidasextraordinarias 5,232 5,052 158 22

PARTIDAS EXTRAORDINARIAS Ingresos extraordinarios y de ejercicios anteriores 46 - 46 - Gastos extraordinarios y de ejercicios anteriores (167) (1) (166) -

Resultado antes de aportes fiscales 5,111 5,051 38 22 APORTES FISCALES: Transferencias corrientes recibidas 3,079 - 500 2,579 Transferencias corrientes entregadas (311) (259) (52) -

Resultados del ejercicio 7,879 4,792 486 2,601


CUADRO No.6-5-5 INTEGRACIÓN DE LOS ESTADOS DE RESULTADOS DE LOS INTERMEDIARIOS


FINANCIEROS (SECTOR NO BANCARIO), POR EL PERÍODO

Fuente: Ministerio de Economia y Finanazas - Dirección Nacional de Contabilidad.

Instituto de Seguro


2011Superintendencia

de Bancos


Valores

173

INGRESOS Ingresos tributarios netos - - - - Ingresos no tributarios 9,632 7,793 1,354 485

TOTAL INGRESOS 9,632 7,793 1,354 485

COSTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS Costos de venta de bienes y servicios (2,347) - - (2,347) Gastos de personal (6,026) (4,645) (916) (465) Gastos operativos (230) (145) (45) (40) Servicios prestados por terceros (1,757) (1,527) (179) (51) Provisiones del ejercicio (349) (216) (39) (94)

TOTAL COSTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS (10,709) (6,533) (1,179) (2,997)

OTROS INGRESOS Y GASTOS Ingresos financieros 6 6 - - Ingresos diversos de gestión 122 104 - 18 Otros Ingresos - - - - Gastos por prestaciones sociales - - - - Gastos financieros - - - - Gastos diversos de gestión (30) (30) - -

TOTAL OTROS INGRESOS Y GASTOS 98 80 - 18

RESULTADO OPERACIONAL ANTES DE PARTIDASEXTRAORDINARIAS (979) 1,340 175 (2,494)

PARTIDAS EXTRAORDINARIAS Ingresos extraordinarios y de ejercicios anteriores 6 6 - - Gastos extraordinarios y de ejercicios anteriores (6) (5) (1) -

RESULTADO ANTES DE APORTES FISCALES (979) 1,341 174 (2,494) APORTES FISCALES Transferencias corrientes recibidas 886 - 550 336 Transferencias corrientes entregadas (134) (82) (52) -

RESULTADO DEL EJERCICIO (227) 1,259 672 (2,158)

(-) Cantidad nula o ceroFuente: Ministerio de Economia y Finanazas - Dirección Nacional de Contabilidad.

Instituto de Seguro


2010Superintendencia

de Bancos


Valores

CUADRO No.6-5-6 INTEGRACIÓN DE LOS ESTADOS DE RESULTADOS DE LOS INTERMEDIARIOS


FINANCIEROS (SECTOR NO BANCARIO), POR EL TRIMESTRE

SALDOS AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2009 2,132 125 - 15,755 19,676 37,688

Resultado del Ejercicio (227) (227)

Variaciones de Otras Pat. - (14) - (3,073) (3,087)

Apropiaciones de Reservas (3,150) (3,150)

SALDOS AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010 2,132 111 - 12,605 16,376 31,224


Variaciones de Otras Pat. - (4,001) 2,675 (1,326)

Apropiaciones de Reservas - (3,736) (3,736)

SALDOS AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 2,132 (3,890) - 8,869 26,930 34,041


Hacienda PúblicaHacienda Pública

Adicional

Excedente de Reevaluación Reserva Resultados

Acumulados Total

CUADRO No.6-5-7 ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO DE LOS

PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010(En miles de balboas)

INTERMEDIARIOS FINANCIEROS (SECTOR NO BANCARIO), POR EL

174

175

INTERMEDIARIOS FINANCIEROS (SECTOR NO BANCARIO) Notas a los Estados Financieros Al 30 de septiembre de 2011 Las notas a los Estados Financieros que se presentan en esta parte, son explicaciones de hechos o situaciones cuantificables o no, que forman parte de dichos estados, pero que no se pueden incluir en los mismos. Para una correcta interpretación los estados financieros deben leerse conjuntamente con ellas. A continuación se muestran las notas a los Estados Financieros de los Intermedios Financieros del Sector No Bancario. Nota 1. Actividades económicas y políticas de contabilidad de los Intermediarios

Financieros El Banco determina el deterioro de las inversiones mantenidas hasta su vencimiento en base al acuerdo 7-2000, emitido por la Superintendencia de Bancos de Panamá. Bajo ciertos criterios y elementos definidos en dicho acuerdo, se deberá constituir provisión para pérdidas temporales en las inversiones en valores mantenidos hasta su vencimiento. Adicionalmente el acuerdo 7-2000 requiere establecer provisiones especiales cuando: El emisor de los valores sufra un deterioro notorio y recurrente en su solvencia económica o exista una alta probabilidad de quiebra. Hayan transcurrido más de noventa días desde el vencimiento total o parcial del principal, de los intereses, o de ambos, tomando en cuenta el importe que razonablemente se estime de difícil recuperación, neto de las garantías o en función del tiempo transcurrido desde el vencimiento así: más de 90 días a menos de 180 días 25%; más de 180 días a menos de 270 días 50%, más de 270 días a menos de 360 días 75% y más de 360 100%. Las inversiones en valores no tengan precios confiables y no estén cotizados dentro de un mercado organizado activo. Ocurra un deterioro importante en el riesgo cambiario, o un deterioro significativo del riesgo país, o inversiones en plazas bancarias que carezcan de regulaciones prudenciales acordes con los estándares internacionales y que no hayan sido debidamente cubiertas. Las pérdidas estimadas por deterioro son reconocidas con cargo al resultado de las operaciones en el estado de resultados y la reserva acumulada se presenta en el balance de situación deducida de las inversiones en valores mantenidos hasta su vencimiento. Cuando se da de baja una inversión en valores, el monto castigado se carga a la cuenta de reserva. En el caso de inversiones clasificadas como disponibles para la venta, una significativa y prolongada disminución en el valor razonable por debajo de su costo es considerada como un indicador que los activos están deteriorados. Para aquellos casos de inversiones en patrimonio clasificadas como disponible para la venta donde no es fiable estimar un valor razonable, las mismas se mantienen al costo menos reserva para pérdida por deterioro. El valor razonable de un valor de inversión es generalmente determinado por su precio de mercado cotizado a la fecha del balance de situación. De no estar disponible el precio de mercado cotizado, el valor razonable del instrumento es estimado utilizando modelos para cálculos de precios o técnicos de flujos de efectivo descontados. Las compras de activos financieros disponibles para la venta, mantenidos hasta su vencimiento y préstamos por cobrar se reconocen a la fecha de liquidación – la fecha en la cual un activo es entregado a una entidad o por una entidad. Resumen de Políticas de Contabilidad más importantes, continuación Préstamos Los préstamos por cobrar son activos financieros no derivativos con pagos fijos o determinables que no se cotizan en el mercado activo y originado generalmente al proveer fondos a un deudor en calidad de préstamo. Los préstamos se presentan a su valor principal pendiente de cobro,

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menos los intereses y comisiones no devengadas y la reserva para pérdidas en préstamos. Los intereses y comisiones no devengadas se reconocen como ingresos durante la vida de los préstamos utilizando el método de interés efectivo. El Banco tiene la política de no acumular intereses sobre aquellos préstamos cuyo capital o intereses esté atrasado en más de noventa días, a menos que en opinión de la administración, basado en la evaluación de la condición financiera del prestatario, colaterales u otros factores, el cobro total del capital y los intereses sea aprobable. Cuando un préstamo es transferido a estado de no acumulación de intereses, los intereses acumulados por cobrar a esa fecha son reservados de los ingresos por intereses sobre préstamos. Los préstamos renegociados son aquellos a los cuales se les ha hecho una reestructuración debido a algún deterioro en la condición financiera del deudor, y donde el banco considera conceder algún cambio en los parámetros de crédito. Generalmente, estos préstamos una vez son reestructurados se mantienen en la clasificación de riesgo que se encontraba antes de la reestructuración, independientemente de cualquier mejoramiento en la condición del deudor posterior a la reestructuración por parte del Banco La política de no acumulación de intereses sobre préstamos antes descrita se enmarca dentro del Acuerdo 6-2000 “clasificación de Cartera y Constitución de Reservas” emitido por la Superintendencia de Bancos de la República de Panamá. Los arrendamientos financieros son representados por contratos de arrendamientos de equipos y automóviles, los cuales son reportados como parte de la cartera de préstamos y son llevados al valor presente del monto por cobrar se registra como ingresos por intereses no devengados, la cual se amortiza a cuenta de ingresos utilizando un método que refleje una tasa periódica de retorno.

Reserva para Pérdidas en Préstamos El Banco utiliza el método de reserva para proveer sobre pérdidas en los préstamos. El monto de pérdidas en préstamos determinado durante el período se reconoce como gastos de provisión en el estado de resultados y se acredita a una cuenta de reserva para perdidas en préstamos. La reserva se presenta deducida de los préstamos por cobrar en el balance de situación. Cuando un préstamo se determina como incobrable, el monto irrecuperable es cargado a la referida cuenta de reserva. Las recuperaciones subsiguientes de préstamos previamente castigados como incobrables, se acreditan a la cuenta de reserva. Resumen de Políticas de Contabilidad más importantes, continuación La Superintendencia de Bancos de Panamá requiere que la información financiera presentada por los bancos en Panamá, incluyendo estados financieros anuales e intermedios, incluyan el reconocimiento contable y presentación de reservas para pérdidas en préstamos con base a normas prudenciales para la constitución de tales reservas, emitidas por esta entidad reguladora. Con base a la normativa del regulador, acuerdo 6-2000 emitido por la Superintendencia de Bancos de Panamá, el Banco clasifica los préstamos en cinco categorías de riesgo y determina los montos mínimos de reservas para pérdidas sobre el saldo de capital así: Normal 0%; Mención especial 2%; Subnormal 15%; Dudoso 50%; Irrecuperable 100%. Para tal efecto, se utilizan criterios para la clasificación, tales como la calidad del préstamo y parámetros de incumplimiento con el servicio de la deuda, entre otros. El criterio de periodos de incumplimiento es utilizado mayormente para clasificar los préstamos de consumo y de vivienda, pero también es considerado en la clasificación de los préstamos corporativos. Adicionalmente en un plazo no mayor de 90 días, el Banco debería ajustar la clasificación anterior de los préstamos y constituir nuevas provisiones específicas, de ser aplicable, en función de las pérdidas estimadas, así: Mención especial 2% hasta 14.9%; Subnormal 15% hasta 49.9%; Dudoso 50% hasta 99.9%; Irrecuperable 100%. Al calcular las pérdidas estimadas, el Banco considera, entre otros, los estados financieros del deudor, flujo de caja operativo, valor de realización de las garantías reales, y cualquier otro flujo que pudiera obtener por parte de los codeudores o garantes. Para la cartera de consumo se considera la morosidad del deudor, las pérdidas que históricamente ha

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experimentado el Banco en el pasado en grupos comparables o similares, el perfil de vencimiento de la cartera, y cualquier otra información que pudiera afectar el cobro de la cartera de consumo. En adición, el acuerdo 6-2000 permite la creación de reservas genéricas para pérdidas en préstamos, de manera provisional, cuando se tenga conocimiento del deterioro en el valor de un grupo de préstamos que tengan características comunes definidas y que no haya podido ser imputadas a préstamos individualmente. El acuerdo 6-2000 requiere que la reserva total para perdidas en préstamos, incluyendo las reservas específicas y genéricas, no sea menor al 1% del saldo de la cartera de préstamos menos las garantías de depósitos en el propio banco. La Superintendencia de Banco podrá evaluar la suficiencia de las reservas y ordenar al Banco la constitución de reservas en cualquier momento. Las reservas para pérdidas en préstamos determinadas con base a la norma prudencial emitida por el regulador (acuerdo 6-2000), pueden diferir del monto de reservas determinadas bajo la Norma Internacional de Contabilidad No.39, Instrumentos Financieros: Reconocimiento y Medición. La estimación de reservas bajo la NIC 39 se basa en el concepto de pérdidas incurridas por deterioro en los préstamos por cobrar y utiliza dos metodologías para evaluar si existe evidencia objetiva del deterioro: individualmente para los préstamos que son individualmente significativos e individualmente o colectivamente para los préstamos que no son individualmente significativos. Resumen de Políticas de Contabilidad más importantes, continuación Según NIC 39, las pérdidas por deterioro en préstamos corporativos individualmente evaluados se determinan con base a una evaluación de las exposiciones caso por caso. Si se determina que no existe evidencia objetiva de deterioro para un préstamo individualmente significativo, éste se incluye en un grupo de préstamos con características similares y se evalúa colectivamente por deterioro. La pérdida por deterioro es calculada comparando el valor actual de los flujos de efectivos futuros esperados, descontados a la tasa efectiva original del préstamo, contra su valor actual en libros. Según NIC 39 para los propósitos de una evaluación colectiva de deterioro, los préstamos de consumo se agrupan de acuerdo a características similares de riesgo de crédito. Esas características son relevantes para la estimación de los flujos de efectivo futuros para los grupos de tales activos. Los flujos de efectivo futuros en un grupo de préstamos que se evalúan colectivamente para deterioro, se estiman de acuerdo a los flujos de efectivo contractuales de los activos en el grupo, experiencia de pérdida histórica para los activos con características de riesgo de crédito similares, y en opiniones experimentadas de la administración sobre si la economía actual y las condiciones del crédito son tales que el nivel real de pérdidas inherentes es probable que sea mayor o menor que la experiencia histórica sugerida. El monto de cualquier pérdida estimada por deterioro de préstamos se carga como una provisión para pérdidas en el estado de resultados y se acredita a una cuenta de reserva. Los préstamos dados de baja se cargan a la cuenta de reserva para pérdidas en préstamos. Si en un período subsecuente, el monto de la pérdida por deterioro disminuye y la disminución pudiera ser objetivamente relacionada con un evento ocurrido después de que el deterioro fue reconocido, la pérdida previamente reconocida por deterioro es reservada disminuyendo la cuenta de reserva para deterioro de préstamos. El monto de cualquier reversión se reconoce en el estado de resultados. Propiedades y Equipo Las propiedades comprenden terrenos y edificios utilizados por las sucursales y oficinas del Banco. Las propiedades y equipos son registrados al costo, y se presentan netos de depreciación y amortización acumulada. Los costos por mejoras subsiguientes son incluidos en el valor en libros de los activos o son reconocidos como un activo separado, según corresponda. Las otras reparaciones y mejoras que no extienden significativamente la vida útil del activo son cargadas a resultados en el periodo en el que se incurran. Los gastos de depreciación y amortización son cargados a las operaciones corrientes, utilizando el método de línea recta, sobre la vida útil estimada de los activos relacionados, excepto los terrenos que no se deprecian.

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Las vidas útiles estimadas de los activos se resumen como sigue:

Propiedades 40 años Mejoras 5 a 20 años Mobiliario y equipo 5 a 7 años Equipo rodante 5 a 6.5 años

Resumen de Políticas de Contabilidad más importantes, continuación La vida útil estimada de los activos se revisa, y se ajusta si es apropiado, en cada fecha del balance de situación. Las propiedades y equipo se revisan para deterioro siempre que los acontecimientos o los cambios en circunstancias indiquen que el valor en libros puede no ser recuperable. El valor en libros de un activo se reduce inmediatamente a su valor recuperable si el valor en libros del activo es mayor que el valor recuperable estimado. La cantidad recuperable es la más alta entre el valor razonable del activo menos el costo de vender y valor en uso. Bienes Adjudicados de Prestatarios Las propiedades adjudicadas mantenidas para la venta, hasta por un período de 18 meses, se reconocen al valor más bajo entre valor en libros de los préstamos no cancelados o el valor estimado de realización de las propiedades. Las propiedades adjudicadas no vendidas en un período de 18 meses, se provisionan totalmente por su saldo en libros, lo cual es requisito de norma prudencial de la Superintendencia de Bancos. Los cambios en la reserva de valuación de propiedades adjudicadas se reconocen en resultados de operaciones y la reserva acumulada se presenta deducida de los bienes adjudicados de prestatarios, incluidos en otros activos en el balance de situación. Ingresos y Gastos por Intereses Los ingresos y gastos por intereses son reconocidos en el estado de resultados para todos los instrumentos financieros presentados a costo amortizado usando generalmente el método de interés efectivo. La tasa de interés efectiva es la tasa de descuento que iguala exactamente los flujos de efectivo por cobrar o por pagar estimados a lo largo de la vida esperada del instrumento financiero o, cuando sea apropiado, por un período más corto, con el importe neto en libros del activo o pasivo financiero. Ingresos por Comisiones Generalmente, las comisiones sobre préstamos a corto plazo, cartas de crédito y otros servicios bancarios son reconocidas como ingresos bajo el método de efectivo debido a su vencimiento a corto plazo. El ingreso reconocido bajo el método de efectivo no es significativamente diferente del ingreso que sería reconocido bajo el método de acumulación. Las comisiones sobre transacciones a mediano y largo plazo son diferidas y amortizadas a ingresos usando el método de tasa de interés efectiva durante la vida del instrumento. Las comisiones de préstamos están incluidas como ingresos por comisión de préstamos en el estado de resultados, y las comisiones por otros servicios bancarios son incluidas en ingresos por otros servicios bancarios. Efectivo y Equivalentes de Efectivo Para propósitos del estado de flujos de efectivo, los equivalentes de efectivo incluyen depósitos a plazo en bancos con vencimientos originales de tres meses o menos. Resumen de Políticas de Contabilidad Más Importantes, continuación Uniformidad en la Presentación de Estados Financieros Las políticas contables utilizadas en la preparación de los estados financieros del período terminado al 30 de septiembre de 2011, han sido aplicadas consistentemente por el Banco con

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aquellas utilizadas en la preparación de los estados financieros del período terminado al 30 de septiembre de 2011 Nuevas Normas e Interpretación aún no Adoptadas A la fecha del balance existen nuevas normas modificadas e interpretaciones a normas, las cuales no son efectivas para el año terminado el 30 de septiembre de 2010, por lo tanto no han sido aplicadas en la preparación de estos estados financieros:

NIFF8 “Segmentos Operativos” (Efectiva 1 de enero de 2009) NIC 23 (Revisada)- “Costos de Endeudamiento” (Efectiva 1 de enero de 2009) NIC 1 (Revisada) “Presentación de Estados Financieros (2007)” (Efectiva 1 de enero

de 2009) Enmiendas a NIC 32 “Instrumentos Financieros: Presentación “ y NIC 1

“Presentación de Estados Financieros-Instrumentos Financieros con Condición de Put y Obligaciones que surgen en una Liquidación” (Efectivas el 1 de enero de 2009)

NIIF 3 (Revisada) “Combinación de Negocios (2008)” (Efectiva el 1 de Julio de 2009) Enmienda a NIC 27 “Estados Financieros Consolidados y Separados” (Efectiva el 1

de julio de 2009) Enmienda a NIIF 2 “Pago Basados en Acciones – Condiciones que Consolidan la

Concesión y Cancelaciones” (Efectiva el 1 de enero de 2009) Enmienda a NIC 39 “Instrumentos Financieros: Reconocimientos y Medición” –

Partidas Cubiertas Elegibles (Efectiva el 1 de julio de 2009). Nota 2. Efectivo en caja y bancos Incluye el efectivo en caja y los depósitos en cuentas corrientes que de acuerdo a disposiciones legales se mantienen en el Banco Nacional de Panamá.

Detalle 2011 2010

Caja B/. 9 39 Caja menuda 1,205 14 Bancos, cuentas corrientes 8,869 12,605 Bancos, cuentas a plazo 6,221 7,174 Otros depósitos 8,443 5,021

Totales B/. 24,747 24,853

Nota 3. Cuentas por cobrar Estas cuentas divisionarias representan las acreencias que se originan por la venta de bienes y servicios, así como por tasas, contribuciones u otros que realizan las instituciones del Estado de acuerdo a sus actividades, se incluye la provisión, luego de cumplirse con las Normas de Contabilidad Gubernamental. Además se encuentra la cuenta divisionaria Impuesto de Seguro Educativo que representa el derecho de cobranza de tributo.

Detalle 2011 2010

Tasas y derechos por cobrar B/. 499 540 Venta de bienes y servicios por cobrar 5,167 3,870


180


Detalle 2011 2010

Intereses y comisiones por cobrar B/. - - Otras Cuentas por cobrar diversas 5,904 5

Totales B/. 5,904 5

Nota 5. Inventarios Este rubro comprende los saldos según libros de las existencias en los almacenes o depósitos para ser destinado al consumo. Los saldos se muestran a continuación, en miles de balboas:

Detalle 2011 2010

Inventario para consumo B/. 363 100

Totales B/. 363 100

Nota 6. Gastos pagados por adelantado

Detalle 2011 2010

Seguros pagados por adelantado B/. 182 106

Totales B/. 182 106 Nota 7. Inversiones

Incluye los valores adquiridos con el propósito de ser mantenidos en cartera por largo plazo, con la intención de generar una renta. Al 30 de septiembre de 2011 y 2010, los saldos de las inversiones se detallan a continuación, en miles de balboas:

Detalle 2011 2010

Otras inversiones B/. 7 7

Totales B/. 7 7

Nota 8. Inmuebles, Maquinaria y Equipo Comprende los bienes tangibles que se utilizan en las actividades de los intermediarios financieros, menos su respectiva depreciación acumulada, los cuales se detallan a continuación, en miles de balboas:

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Clase de activo Valor Depreciación Valor Valor Depreciación Valor Bruto Acumulada Neto Bruto Acumulada Neto

Terrenos B/. 59 59 14 14 Edificios y otras construcciones 1,390 688 702 858 648 210 Equipo de transporte 1,596 1,047 549 1,842 1,167 675 Equipo de oficina 440 352 88 399 267 132 Maquinaria, equipos y otros 1,945 1,236 709 1,755 1,151 604 Muebles y enseres 986 759 227 821 642 179 Construcciones en proceso 283 - 283 84 - 84

Totales B/. 6,699 4,082 2,617 5,773 3,875 1,898

2011 2010

Nota 9. Otros Activos Comprende las cuentas que representan el costo de estudios e investigaciones, así como el valor de los bienes agropecuarios; bienes culturales conformados por obras de arte y otros elementos culturales constitutivos de bibliotecas y museos, menos su respectiva amortización. Además se incluye la cobranza dudosa, que son cuentas por cobrar que exceden el tiempo de más de un año. Los saldos se detallan a continuación, en miles de balboas:

Detalle 2011 2010

Bienes culturales B/. 4 4

Subtotales B/. 4 4

Inversiones intangibles 917 664 Menos: Amortización de intangibles (260) (198)

Cobranza dudosa 32 5,936 Menos: Provisión para Cuentas por cobrar (201) (11)

Totales B/. 492 6,395

Nota 10. Cuentas por pagar Comprende las obligaciones derivadas de la adquisición de bienes y servicios. El desglose de esta cuenta es el siguiente:

Detalle 2011 2010

Bienes y servicios 4,502 4,792 obras - 5 Otras cuentas por pagar 218 218

Totales B/. 4,720 5,015

182

Nota 11. Otras cuentas por pagar diversas Agrupa las cuentas divisionarias que representan obligaciones que contrae la entidad por concepto tales como intereses y comisiones, garantías recibidas de terceros; así como obligaciones diversas no vinculadas con la actividad principal de la entidad.

Detalle 2011 2010

Tributos por pagar B/. 354 195 Remuneraciones y pensiones por pagar 1 2 Retenciones a favor de terceros 442 552 Cuentas por pagar diversas 423 787

Totales B/. 1,220 1,536

2011 2010 2011 2010

2,087,600 2,520,616 16,711 16,1251,844 4,810 7,236,629 6,727,968

248 228 - - 287,460 297,05019,323 20,9551,107 1,230

7,253,340 6,744,093

2,397,582 2,844,889 111,547 166,076

24,445 24,7234,334,860 3,802,427

7,389,332 6,934,892

1,752,776 1,291,447

960,476 934,321275,148 255,430 335,169 369,199

110,248 5,08016,771 13,011

20,808 7,910 (30,822) (54,400)

1,391,842 1,267,211

8,781,174 8,202,103 8,781,174 8,202,103

CUADRO 6-5-8 BALANCE GENERAL INTEGRADO DE LOS

AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010INTERMEDIARIOS FINANCIEROS (SECTOR BANCARIO)



DETALLE DETALLE

Gastos pagados por adelantado (Nota 7)

Porción Cte - deuda a largo plazo Otras cuentas por cobrar (Nota 5)Inventarios (Nota 6)

Caja y bancos (Nota 2)Valores negociables (Nota 3)

Cuentas por pagar (Nota 12)

Cuentas por cobrar (Nota 4)Otras cuentas por pagar (Nota 13)

TOTAL PASIVO CORRIENTE

PATRIMONIO NETO

TOTAL ACTIVO CORRIENTE Deuda a largo plazo (Nota 14 )

TOTAL PASIVOCuentas por cobrar a largo plazo (Nota 8)

Ingresos diferidos


Excedente de RevaluaciónReservas

Inmuebles, maquinaria y equipo, Hacienda públicaneto de depreciación acumu. (Nota 10) Hacienda pública adicional

TOTAL PATRIMONIO

Otros activos (Nota 11) Resultados acumulados

TOTAL ACTIVO TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO


183

184

ACTIVO

Caja y bancos 2,087,600 69,885 24,421 1,763,206 230,088 Valores negociables 1,844 1,844 - - - Cuentas por cobrar 248 248 - - - Cuentas por cobrar diversas 287,460 38,160 145,978 81,307 22,015 Inventarios 19,323 4,614 31 1,734 12,944 Gastos pagados por adelantados 1,107 - - 507 600

TOTAL ACTIVO CORRIENTE 2,397,582 114,751 170,430 1,846,754 265,647

Cuentas por cobrar a largo plazo 4,334,860 156,756 - 2,964,657 1,213,447

Inversiones 1,752,776 - 1,288 1,510,667 240,821

Inmuebvles, marquinaria y equipo, neto de depreciación acumulada 275,148 13,356 117,157 85,893 58,742

Otros activos 20,808 68,522 (50,244) (26,004) 28,534

TOTAL ACTIVO 8,781,174 353,385 238,631 6,381,967 1,807,191

PASIVO CORRIENTE

Cuentas por pagar 16,711 1,078 15,633 - - Otras cuentas por pagar 7,236,629 1,446 16,928 5,658,575 1,559,680 Porción corriente - deuda a largo plazo - - - - -

TOTAL PASIVO CORRIENTE 7,253,340 2,524 32,561 5,658,575 1,559,680

Deuda a largo plazo 111,547 64,177 17,744 246 29,380

Ingresos diferidos 24,445 - - 24,445.00 -

TOTAL PASIVO 7,389,332 66,701 50,305 5,683,266 1,589,060

PATRIMONIO

Capital 960,476 16,746 225,014 520,000 198,716 Capital Adicional 335,169 348,186 22,983 (36,000) - Excedente de Revaluación 110,248 - - 108,030 2,218 Reserva de capital 16,771 - - 16,756 15 Resultados acumulados (30,822) (78,248) (59,671) 89,915 17,182

TOTAL PATRIMONIO 1,503,389 286,684 188,326 698,701 218,131

TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 8,781,174 353,385 238,631 6,381,967 1,807,191




INTERMEDIARIOS FINANCIEROS (SECTOR BANCARIO)

Banco Nacional de

Panamá

Caja de Ahorros de

Panamá



Banco de Desarrollo

Agropecuario

Banco Hipotecario

Nacional

185

ACTIVO

Caja y bancos 2,520,616 75,507 22,688 2,199,156 223,265 Valores negociables 4,810 4,810 - - - Cuentas por cobrar 228 228 - - - Cuentas por cobrar diversas 297,050 48,036 152,066 69,339 27,609 Inventarios 20,955 4,723 31 1,488 14,713 Gastos pagados por adelantados 1,230 - 87 822 321

TOTAL ACITVO CORRIENTE 2,844,889 133,304 174,872 2,270,805 265,908

Cuentas por cobrar a largo plazo 3,802,427 177,566 - 2,556,669 1,068,192

Inversiones 1,291,447 - 1,259 1,130,868 159,320

Inmuebles, maquinaria y equipo, neto de depreciación acumulada 255,430 13,199 116,079 76,002 50,150

Otros activos 7,910 69,810 (56,570) (47,133) 41,803

TOTAL ACTIVO 8,202,103 393,879 235,640 5,987,211 1,585,373

PASIVO CORRIENTE

Cuentas por pagar 16,125 1,048 15,077 - - Otras cuentas por pagar 6,727,968 3,934 16,633 5,382,385 1,325,016 Porción corriente - deuda a largo plazo - - - - -

TOTAL PASIVO CORRIENTE 6,744,093 4,982 31,710 5,382,385 1,325,016

Deuda a largo plazo 166,076 71,839 39,470 407 54,360

Ingresos diferidos 24,723 - - 24,723 -

TOTAL PASIVO 6,934,892 76,821 71,180 5,407,515 1,379,376

PATRIMONIO

Capital 934,321 16,746 223,559 510,000 184,016 Capital Adicional 369,199 366,888 2,311 - - Excedente de Revaluación 5,080 - - 1,705 3,375 Reserva de capital 13,011 - - 13,011 - Resultados acumulados (54,400) (66,576) (61,410) 54,980 18,606

TOTAL PATRIMONIO 1,267,211 317,058 164,460 579,696 205,997

TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 8,202,103 393,879 235,640 5,987,211 1,585,373

Banco Hipotecario

Nacional

Banco Nacional de

Panamá

Caja de Ahorros de

PanamáDetalle

Banco de Desarrollo

Agropecuario


Integrado 2010



INTERMEDIARIOS FINANCIEROS (SECTOR BANCARIO)

186

Detalle 2011 2010

INGRESOS Ingresos tributarios netos - - Ingresos no tributarios 7,270 5,918


COSTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS Costos de venta de bienes y servicios - - Gastos de personal (70,538) (60,645) Gastos operativos (16,964) (11,783) Servicios prestados por terceros (23,766) (21,307) Provisiones del ejercicio (14,436) (9,844)


OTROS INGRESOS Y (GASTOS) Ingresos financieros 277,125 255,189 Ingresos diversos de gestión - - Otros Ingresos 20,616 17,305 Gastos por prestaciones sociales - - Gastos financieros (100,089) (78,676) Gastos diversos de gestión (737) (1,231)

TOTAL OTROS INGRESOS Y (GASTOS) 196,915 192,587

RESULTADO OPERACIONAL ANTES DE PARTIDAS EXTRAORDINARIAS 78,481 94,926

PARTIDAS EXTRAORDINARIAS Ingresos extraordinarios 16,636 393 Gastos extraordinarios (9,836) -


APORTES FISCALES Transferencias corrientes recibidas - 421 Transferencias corrientes entregadas y subsidios otorgados - (3)



CUADRO No.6-5-11 ESTADO DE RESULTADO CONSOLIDADO DE LOS


INTERMEDIARIOS FINANCIEROS (SECTOR BANCARIO), POR EL

187

INGRESOS Ingresos tributarios netos - - - - - Ingresos no tributarios 7,270 424 2,294 4,552 -

TOTAL INGRESOS 7,270 424 2,294 4,552 -

COSTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS Costos de venta de bienes y servicios - - - - - Gastos de personal (70,538) (6,274) (2,982) (42,160) (19,122) Gastos operativos (16,964) (863) (1,102) (11,435) (3,564) Servicios prestados por terceros (23,766) (1,101) (2,076) (12,054) (8,535) Provisiones del ejercicio (14,436) (2,071) (742) (4,654) (6,969)

TOTAL COSTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS (125,704) (10,309) (6,902) (70,303) (38,190)

OTROS INGRESOS Y (GASTOS) Ingresos financieros 277,125 9,216 3,306 191,484 73,119 Ingresos diversos de gestión - - - - - Otros Ingresos 20,616 - - - 20,616 Gastos por prestaciones sociales - - - - - Gastos financieros (100,089) (704) (2,251) (58,786) (38,348) Gastos diversos de gestión (737) (66) - (671) -

TOTAL OTROS INGRESOS Y (GASTOS) 196,915 8,446 1,055 132,027 55,387

RESULTADO OPERACIONAL ANTES DE LASPARTIDAS EXTRAORDINARIAS 78,481 (1,439) (3,553) 66,276 17,197

PARTIDAS EXTRAORDINARIAS Ingresos extraordinarios y de ejercicios anteriores 16,636 - - 16,636 - Gastos extraordinarios y de ejercicios anteriores (9,836) (9,836) - - -

RESULTADO ANTES DE APORTES FISCALES 85,281 (11,275) (3,553) 82,912 17,197 APORTES FISCALES Transferencias corrientes recibidas - - - - - Transferencias corrientes entregadas - - - - -

RESULTADO DEL EJERCICIO 85,281 (11,275) (3,553) 82,912 17,197

CUADRO No.6-5-12 INTEGRACIÓN DE LOS ESTADOS DE RESULTADOS DE LOS

PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011(En miles de balboas)


Banco Nacional de

Panamá

Caja de Ahorros de

PanamáDetalle Integrado

2011


Banco de Desarrollo

Agropecuario

Banco Hipotecario

Nacional

188

INGRESOS Ingresos tributarios netos - - - - - Ingresos no tributarios 5,918 394 2,217 3,307 -

TOTAL INGRESOS 5,918 394 2,217 3,307 -

COSTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS Costos de venta de bienes y servicios - - - - - Gastos de personal (60,645) (6,254) (2,744) (34,598) (17,049) Gastos operativos (11,783) (662) (673) (8,482) (1,966) Servicios prestados por terceros (21,307) (982) (1,875) (11,235) (7,215) Provisiones del ejercicio (9,844) (1,908) (741) (3,959) (3,236)

TOTAL COSTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS (103,579) (9,806) (6,033) (58,274) (29,466)

OTROS INGRESOS Y (GASTOS) Ingresos financieros 255,189 8,997 4,158 175,103 66,931 Ingresos diversos de gestión - - - - - Otros Ingresos 17,305 - - - 17,305 Gastos por prestaciones sociales - - - - - Gastos financieros (78,676) (546) (2,278) (39,688) (36,164) Gastos diversos de gestión (1,231) (67) (423) (741) -

TOTAL OTROS INGRESOS Y (GASTOS) 192,587 8,384 1,457 134,674 48,072

RESULTADO OPERACIONAL ANTES DE LASPARTIDAS EXTRAORDINARIAS 94,926 (1,028) (2,359) 79,707 18,606

PARTIDAS EXTRAORDINARIAS Ingresos extraordinarios y de ejercicios anteriores 393 - - 393 - Gastos extraordinarios y de ejercicios anteriores - - - - -

RESULTADO ANTES DE APORTES FISCALES 95,319 (1,028) (2,359) 80,100 18,606 APORTES FISCALES Transferencias corrientes recibidas 421 - - 421 - Transferencias corrientes entregadas (3) - - (3) -

RESULTADO DEL EJERCICIO 95,737 (1,028) (2,359) 80,518 18,606

CUADRO No.6-5-13 INTEGRACIÓN DE LOS ESTADOS DE RESULTADOS DE LOS

PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010(En miles de balboas)

Banco Nacional de Panamá



Caja de Ahorros de PanamáDetalle Integrado

2010

Banco de Desarrollo

Agropecuario

Banco Hipotecario

Nacional

SALDOS AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2009 922,656 343,679 (319) 8,305 12,289 1,286,610


Variaciones de Otras Pat. 11,665 25,520 5,399 (162,426) (119,842)


SALDOS AL 31 DE SEPTIEMBRE DE 2010 934,321 369,199 5,080 13,011 (54,400) 1,267,211


Variaciones de Otras Pat. 26,155 (34,030) 105,168 (61,703) 35,590


SALDOS AL 31 DE SEPTIEMBRE DE 2011 960,476 335,169 110,248 16,771 (30,822) 1,391,842

Resultados Acumulados Total


Capital

CUADRO No.6-5-14 ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO DE LOS


Excedente de Revaluación

Capital Adicional


Reserva de Capital

189

190

SECTOR BANCARIO Notas a los Estados Financieros Al 30 de septiembre de 2011 Las notas a los Estados Financieros que se presentan en esta parte, son explicaciones de hechos o situaciones cuantificables o no, que forman parte de dichos estados, pero que no se pueden incluir en los mismos. Para una correcta interpretación los estados financieros deben leerse conjuntamente con ellas. A continuación se muestran las notas a los Estados Financieros de los Intermediarios Financieros del Sector Bancario. Nota 1. Actividades económicas y políticas de contabilidad de los Intermediarios Financieros (Sector Bancario) Las entidades que conforman el grupo de Intermediarios Financieros, han elaborado sus balances generales al 30 de septiembre de 2011, observando las prácticas establecidas para el sector especializado de la banca y seguros. Los Balances Generales están expresados en miles de balboas. Las cifras expuestas en los Balances Generales no han sido auditadas. El Proceso de integración de los Balances Generales de los Intermediarios Financieros, no incluye ajustes y eliminaciones de saldo por cobrar y por pagar entre las entidades de este grupo, ni de transacciones comunes realizadas entre éstas. Se han separado los siguientes bancos, para consolidar los intermediarios financieros en dos grupos: Banco de Desarrollo Agropecuario, Banco Hipotecario Nacional, Banco Nacional de Panamá y la Caja de Ahorros de Panamá. Nota 2. Efectivos y Depósitos en Banco

Detalle 2011 2010

Efectivo y Depósitos en bancos B/. 171,797 236,684Caja Menudas 67 66Remesas en tránsito 5,973 5,453Banco Nacional de Panamá - Fondo General 7,246 6,648Bancos, Cuentas Corrientes/Ahorro 173,789 148,468Bancos, cuentas a plazo 1,591,063 2,009,179Otros depósitos 128,012 105,667Fondos comprometidos 9,653 8,451

Totales B/. 2,087,600 2,520,616

Nota 3. Valores negociables

Detalle 2011 2010

Otros valores negociables B/. 1,844 4,810

Totales B/. 1,844 4,810

191

Nota 4. Cuentas por cobrar

Detalle 2011 2010

Renta de la Propiedad por Cobrar B/. 248 228

Totales B/. 248 228

Nota 5. Cuentas por cobrar diversas

Detalle 2011 2010

Responsabilidad fiscales B/. 15,552 17,518Intereses y comisiones por cobrar 43,822 49,073Otras Cuentas por Cobrar Diversas 228,086 230,459

Totales B/. 287,460 297,050

Nota 6. Inventario

Detalle 2011 2010

Inventario para Consumo B/. 1,515 1,390Inventario para la venta 18,439 21,880Otros 685 575

Subtotales B/. 20,639 23,845

Provisión para desvalorización de inventarios (1,316) (2,890)

Totales B/. 19,323 20,955

Nota 7. Gastos pagados por adelantado

Detalle 2011 2010

Alquileres pegados por adelantado B/. 275 382Seguros pagados por adelantado 233 200Anticipos concedidos 176 209Otros gastos diferidos 423 439

Totales B/. 1,107 1,230

Nota 8. Cuentas por cobrar a largo plazo

Detalle 2011 2010

Préstamos a instituciones públicas B/. 743,213 581,320Préstamos a entidades del sector privado 2,083,705 1,813,885Préstamos a Personas Naturales 1,518,007 1,416,263Comisiones no devengadas (10,065) (9,041)

Totales B/. 4,334,860 3,802,427

192

Nota 9. Inversiones

Detalle 2011 2010

Acciones B/. 17,488 2,876Inversión en organismos internacionales 77,944 100,326Bonos 1,181,106 794,727Otras Inversiones 477,576 394,855

Subtotales B/. 1,754,114 1,292,784

Menos: Provisión para inversión en valores (1,338) (1,337)

Totales B/. 1,752,776 1,291,447

Nota 10. Inmuebles, maquinaria y equipo


Terrenos B/. 122,442 122,442 119,863 119,863Edificios y otras construcciones 169,899 79,095 90,804 149,415 77,999 71,416Equipo de transporte 18,266 11,553 6,713 15,102 9,970 5,132Equipo de oficina 27,784 11,258 16,526 17,795 10,241 7,554Maquinaria, equipo y otros 72,781 46,294 26,487 63,298 43,269 20,029Muebles y enseres 10,668 6,617 4,051 7,873 6,261 1,612Construcciones en proceso 8,125 - 8,125 29,824 - 29,824

Totales B/. 429,965 154,817 275,148 403,170 147,740 255,430

20102011

Nota 11. Otros activos

Detalle 2011 2010

Programa de inversiones en desarrollo B/. 11,568 6,962Bienes culturales 3,808 1,324Otros 317 1,342


Inversiones intangibles 7,332 6,545Menos: Amortización de intangibles (4,999) (4,247)

Subtotales B/. 18,026 11,926

Cobranza dudosa 146,360 158,654Provisión para cuentas por cobrar (4) (4)Provisión para cuentas por cobrar (64,022) (65,465)Provisión para inversiones en préstamos (79,552) (97,201)

Subtotales B/. 2,782 (4,016)

Totales B/. 20,808 7,910

193

Nota 12. Cuentas por pagar

Detalle 2011 2010

Bienes y Servicios B/. 7,177 6,174Otras cuentas por pagar 9,534 9,951

Totales B/. 16,711 16,125

Nota 13. Otras cuentas por pagar

Detalle 2011 2010

Tributos por pagar B/. 186 302Remuneraciones y pensiones por pagar 1,309 2,027Retenciones a favor de terceros 99,903 98,719Cuentas por pagar diversas/Depósitos 7,135,231 6,626,920

Totales B/. 7,236,629 6,727,968

Nota 14. Deuda a largo plazo

Detalle 2011 2010

Deuda pública interna B/. 38,501 60,383Deuda pública externa 73,046 105,693

Totales B/. 111,547 166,076

194

6.6. MUNICIPIOS Notas a los Estados Financieros Al 30 de septiembre de 2011 Los Municipios son las entidades administrativas de los Distritos y constituyen las más completas unidades de Gobierno Local en la República de Panamá, presentándose con poderes y características propias. La administración principal está compartida entre el cuerpo deliberante, denominado “Consejo Municipal”, constituido por los Representantes de corregimientos y el Alcalde como funcionario ejecutivo, los cuales funcionan separadamente pero en forma coordinada. Los Municipios poseen bienes patrimoniales propios, con facultades para adquirirlos por cualquier título, así como poderes tributarios otorgados por la Constitución Política que le permite gravar con tributos todas las actividades industriales, comerciales que se realicen dentro de su jurisdicción, asimismo pueden gravar con tasas de prestación de sus servicios públicos de cualquier naturaleza. Además, de su poder impositivo, los Municipios, tienen la facultad de obtener préstamos, constituir empresas mixtas o propias para prestación de servicios. Como unidad de Gobierno, mediante el cumplimiento de los requisitos legales puede celebrar contratos para la ejecución de sus competencias. La información aquí presentada, está conformada por los siguientes Municipios: Municipio de Panamá Municipio de La Chorrera Municipio de Chitré

2011 2010 DETALLE 2011 2010

PASIVO CORRIENTE638 18,540 Cuentas por pagar (Nota 9) 140 27,147

- - Otras cuentas por pagar (Nota 10) 311 2,732480 7,012 Porción corriente - deuda a largo plazo - -

7 6,350303 6,056

- 1,100

1,428 39,058 TOTAL PASIVO CORRIENTE 451 29,879

- - Deuda a largo plazo (Nota 11) - 18,667

- - Ingresos Diferidos - 162

TOTAL PASIVO 451 48,7087,380 57,039

PATRIMONIO NETO325 43,171 Hacienda pública 7,819 34,471

Hacienda pública adicional (188) 2,456 Excedente de Revaluación - 4,118 Reservas - 144 Resultados acumulados 1,051 49,371

TOTAL PATRIMONIO 8,682 90,560

9,133 139,268 TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 9,133 139,268


TOTAL ACTIVO


Cuentas por cobrar largo plazo


Otras cuentas por cobrar (Nota 4) Inventarios (Nota 5)

Valores negociables Cuentas por cobrar (Nota 3)

CUADRO No.6-6-1 BALANCE GENERAL INTEGRADO DE LOS MUNICIPIOSAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010


neto de depreciación acum. (Nota 7)

Inversiones

Gastos pagados por adelantado (Nota 6)

Inmuebles, maquinaria y equipo,

DETALLE

ACTIVO CORRIENTE Caja y bancos (Nota 2)

195

196

ACTIVO CORRIENTECaja y bancos 638 - 564 74Valores negociables - - - - Cuentas por cobrar 480 - - 480Otras cuentas por cobrar 7 - 7 - Inventarios 303 - 274 29Gastos pagados por adelantado - - - -

TOTAL ACTIVO CORRIENTE 1,428 - 845 583

Cuentas por cobrar - largo plazo - - - -

Inversiones - - - -

Inmuebles, maquinaria y equiponeto de depreciación

7,380 - 2,586 4,794Otros activos 325 - 99 226

TOTAL ACTIVO 9,133 - 3,530 5,603

PASIVO CORRIENTE

Cuentas por pagar 140 - 10 130Otras cuentas por pagar 311 - 203 108Porción corriente - deuda a largo plazo - - - -

TOTAL PASIVO CORRIENTE 451 - 213 238


TOTAL PASIVO 451 - 213 238

Ingresos diferidos - - - -

PATRIMONIO NETOHacienda pública 7,819 - 2,080 5,739Hacienda pública adicional (188) - 46 (234)Excedente de Revaluación - - - - Reservas - - - - Resultados acumulados 1,051 - 1,191 (140)

TOTAL PATRIMONIO 8,682 - 3,317 5,365

TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 9,133 - 3,530 5,603


Integrado 2011

Municipio de Panamá

Municipio de La Chorrera

Municipio de ChitréDetalle

CUADRO No.6-6-2 INTEGRACIÓN DE LOS BALANCES GENERALES DE LOS MUNICIPIOSAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011


197

ACTIVO CORRIENTECaja y bancos 18,540 18,118 392 30Valores negociables - - - - Cuentas por cobrar 7,012 6,487 - 525Otras cuentas por cobrar 6,350 6,344 6 - Inventarios 6,056 5,803 229 24Gastos pagados por adelantado 1,100 1,085 - 15

TOTAL ACTIVO CORRIENTE 39,058 37,837 627 594

Cuentas por cobrar - largo plazo - - - -

Inversiones - - - -

Inmuebles, maquinaria y equipo. neto de depreciación 57,039 49,777 2,500 4,762

Otros activos 43,171 42,891 93 187

TOTAL ACTIVO 139,268 130,505 3,220 5,543

PASIVO CORRIENTE

Cuentas por pagar 27,147 27,014 10 123Otras cuentas por pagar 2,732 2,510 176 46Porción corriente - deuda a largo plazo - - - -

TOTAL PASIVO CORRIENTE 29,879 29,524 186 169

Deuda a largo plazo 18,667 18,667 - -

Ingresos diferidos 162 162 - -

TOTAL PASIVO 48,708 48,353 186 169

PATRIMONIO NETO Hacienda pública 34,471 26,653 2,080 5,738Hacienda pública adicional 2,456 2,692 46 (282)Excedente de Revaluación 4,118 4,118 - - Reservas 144 144 - - Resultados acumulados 49,371 48,545 908 (82)


TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 139,268 130,505 3,220 5,543




Municipio de Chitré

Municpio de La Chorrera

CUADRO No.6-6-3 INTEGRACIÓN DE LOS BALANCES GENERALES DE LOS MUNICIPIOSAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010


198

DETALLE 2011 2010

INGRESOS Ingresos tributarios 3,203 32,540 Ingresos no tributarios 1,720 38,326


COSTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS Costo de venta, bienes y servicios (52) (12) Gastos de personal (2,521) (34,781) Gastos operativos (313) (4,349) Servicios prestados por terceros (405) (13,970) Provisiones del ejercicio (24) (3,704)


OTROS INGRESOS Y GASTOS Ingresos financieros - - Ingresos diversos de gestión - 703 Otros ingresos - - Gastos financieros - (975) Gastos por prestaciones sociales - - Gastos diversos de gestión (297) (297)

TOTAL OTROS INGRESOS Y GASTOS (297) (569)

RESULTADO OPERACIONAL ANTES DE PARTIDAS EXTRAORDINARIAS 1,311 13,481

PARTIDAS EXTRAORDINARIAS Ingresos extraordinarios - - Gastos extraordinarios (51) (802)


APORTES FISCALES Transferencias corrientes recibidas - 2,997 Transferencias corrientes entregadas (1,076) (12,865)

RESULTADO DEL EJERCICIO 184 2,811


CUADRO No.6-6-4 ESTADO DE RESULTADO INTEGRADO DE LOS MUNICIPIOSPOR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010



199

INGRESOSIngresos tributarios netos 3,203 - 2,261 942Ingresos no tributarios 1,720 - 1,194 526

TOTAL INGRESOS 4,923 - 3,455 1,468

COSTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOSCostos de venta de bienes y servicios (52) - - (52)Gastos de personal (2,521) - (1,683) (838)Gastos operativos (313) - (192) (121)Servicios prestados por terceros (405) - (208) (197)Provisiones del ejercicio (24) - - (24)

TOTAL COSTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS (3,315) - (2,083) (1,232)

OTROS INGRESOS Y GASTOSIngresos financieros - - - - Ingresos diversos de gestión - - - - Otros ingresos - - - - Gastos financieros - - - - Gastos por prestaciones sociales - - - - Gastos diversos de gestión (297) - (293) (4)

TOTAL OTROS INGRESOS Y GASTOS (297) - (293) (4)

RESULTADO OPERACIONAL ANTES DE LAS PARTIDAS EXTRAORDINARIAS 1,311 - 1,079 232

PARTIDAS EXTRAORDINARIASIngresos extraordinarios - - - - Gastos extraordinarios (51) - (1) (50)

RESULTADO ANTES DE APORTES FISCALES 1,260 - 1,078 182

APORTES FISCALESTransferencias corrientes recibidas - - - - Transferencias corrientes entregadas (1,076) - (848) (228)

RESULTADO DEL EJERCICIO 184 - 230 (46)




Municipiode La

Chorrera


CUADRO No.6-6-5 INTEGRACIÓN DE LOS ESTADOS DE RESULTADOS DE LOS MUNICIPIOSPOR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011


200

INGRESOS:Ingresos tributarios netos 32,540 29,931 1,795 814Ingresos no tributarios 38,326 36,875 1,167 284

TOTAL INGRESOS 70,866 66,806 2,962 1,098

COSTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS:

Costos de venta de bienes y servicios (12) - - (12)Gastos de personal (34,781) (32,629) (1,424) (728)Gastos operativos (4,349) (4,165) (116) (68)Servicios prestados por terceros (13,970) (13,656) (187) (127)Provisiones del ejercicio (3,704) (3,678) - (26)

TOTAL COSTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS (56,816) (54,128) (1,727) (961)

OTROS INGRESOS Y GASTOS: Ingresos financieros - - - - Ingresos diversos de gestión 703 617 - 86Otros ingresos - - - - Gastos por prestaciones sociales - - - - Gastos financieros (975) (975) - - Gastos diversos de gestión (297) (43) (254) -

TOTAL OTROS INGRESOS Y GASTOS (569) (401) (254) 86

RESULTADO OPERACIONAL ANTES DE LAS PARTIDAS EXTRAORDINARIAS 13,481 12,277 981 223

PARTIDAS EXTRAORDINARIAS

Ingresos extraordinarios - - - - Gastos extraordinarios (802) (781) (2) (19)

RESULTADO ANTES DE APORTES FISCALES 12,679 11,496 979 204

APORTES FISCALES Transferencias corrientes recibidas 2,997 2,996 1 - Transferencias corrientes entregadas (12,865) (12,037) (641) (187)

RESULTADO DEL EJERCICIO 2,811 2,455 339 17




Municpio de la Chorrera


CUADRO No.6-6-6 INTEGRACIÓN DE LOS ESTADOS DE RESULTADOS DE LOS MUNICIPIOSPOR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010


SALDOS AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2009 34,472 2,766 4,118 144 53,224 94,724


Variaciones de Otras Pat. (1) (310) - (6,664) (6,975)


SALDOS AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010 34,471 2,456 4,118 144 49,371 90,560

Resultado del Ejercicio 184 184

Variaciones de Otras Pat. (26,652) (2,644) (4,118) (48,504) (81,918)

Apropiaciones de Reservas (144) (144)

SALDOS AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 7,819 (188) - - 1,051 8,682

Resultados Acumulados TotalHacienda Pública

CUADRO No.6-6-7 ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO DE LOS MUNICIPIOSPOR EL PERÍODO TERMINADO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010



Hacienda Pública Adicional

Excedente de Revaluación Reservas

201

202

MUNICIPIOS Notas a los Estados Financieros Al 30 de septiembre de 2011 Las notas a los Estados Financieros que se presentan en esta sección, son explicaciones de hechos o situaciones cuantificables o no cuantificables, que forman parte de los mismos y que para una correcta interpretación, deben leerse conjuntamente. A continuación se muestran las notas a los Estados Financieros de los Municipios: Nota 1. Principales políticas de contabilidad Los Estados Financieros están expresados en Balboas (B/.), unidad monetaria de la República de Panamá, la cual está a la par y es de libre cambio con el dólar de los Estados Unidos de América. Los Estados Financieros han sido elaborados observando las disposiciones contenidas en el Reglamento para la Preparación de la Información Financiera, aprobado mediante el Decreto Núm.04 de 8 enero de 1993, el mismo que forma parte sustancial del Manual General de Contabilidad Gubernamental, adoptado mediante Decreto Núm.113 del 21 de junio de 1993. La contabilidad de las operaciones se ha efectuado de acuerdo con la metodología y el plan contable gubernamental comprendidos en el citado manual. La valuación de los activos como terreno, mejoras y el resto de los bienes muebles han sido contabilizados a sus costos de adquisición y/o construcción. Los desembolsos por mejoras y renovaciones importantes se capitalizan mientras que los costos de mantenimiento y reparación se cargan al gasto cuando se dan. La depreciación es calculada por el método de línea recta basándose en los años destinados de vida útil a los activos. Nota 2. Efectivo en caja y bancos Incluye el efectivo en caja y los depósitos en cuentas corrientes que de acuerdo a disposiciones legales se mantienen en el Banco Nacional de Panamá.

Detalle 2011 2010

Caja B/. 27 28 Caja menuda 5 68 Remesas en tránsito - 1,018 Bancos, cuentas corrientes 606 16,910 Bancos, cuentas a plazo - 353 Otros depósitos - 163

Totales B/. 638 18,540

203

Nota 3. Cuentas por cobrar Estas cuentas divisionarias representan las acreencias que se originan por la venta de bienes y servicios, así como por tasas, contribuciones u otros que realizan las instituciones del Estado de acuerdo a sus actividades. Además se encuentra la cuenta divisionaria Impuesto de Seguro Educativo que representa el derecho de cobranza de tributo.

Detalle 2011 2010

Impuestos municipales B/. 455 499 Venta de bienes y servicios por cobrar 25 6,513

Totales B/. 480 7,012


Detalle 2011 2010

Responsabilidades fiscales B/. 2 38 Otras Cuentas por cobrar diversas 5 6,312

Totales B/. 7 6,350

Nota 5. Inventarios Este rubro comprende los saldos según libros de las existencias en los almacenes de los Municipios. Los saldos se muestran a continuación, en miles de balboas:

Detalle 2011 2010

Inventario para consumo B/. 54 5,828 Inventario para la venta 249 228 Otros - -

Totales B/. 303 6,056

Nota 6. Gastos pagados por adelantado En el rubro que a continuación se indica, se observa una disminución por B/.1,100 mil, debido a que a septiembre de 2011 no se presentaron gastos.

204

Detalle 2011 2010

Fideicomiso de la deuda pública B/. - - Anticipos concedidos - 1,100

Totales B/. - 1,100

Nota 7. Inmuebles, Maquinaria y Equipo Comprende los bienes tangibles que se utilizan en las actividades de los Municipios, los cuales se detallan a continuación, en miles de balboas:


Terrenos B/. 5,208 5,208 16,921 - 16,921 Edificios y otras construcciones 1,695 115 1,580 38,145 13,795 24,350 Equipo de transporte 439 271 168 26,892 17,770 9,122 Equipo de oficina 50 20 30 961 282 679 Maquinaria, equipos y otros 347 100 247 5,490 4,094 1,396 Muebles y enseres 190 69 121 1,716 1,146 570 Construcciones en proceso 26 - 26 4,001 - 4,001

Totales B/. 7,955 575 7,380 94,126 37,087 57,039

20102011


Detalle 2011 2010

Proyectos comunitarios B/. 184 139 Bienes agropecuarios - 17 Bienes culturales 1 274

Subtotales B/. 185 430

Inversiones intangibles 1 36 Menos: Amortización de intangibles - -

Subtotales B/. 1

Cobranza dudosa 139 49,177 Provisión para cuentas por cobrar - (4,982) Provisión para cuentas por cobrar diversas - (1,490)

Subtotales B/. 139

Totales B/. 325 43,171

205

Nota 9. Cuentas por pagar Comprende las obligaciones derivadas de la adquisición de bienes y servicios. El desglose de estas cuentas es el siguiente:

Detalle 2011 2010

Bienes y servicios B/. 41 26,474 Obras (3) 125 Otras cuentas por pagar 102 548

Totales B/. 140 27,147

Nota 10. Otras cuentas por pagar diversas Agrupa las cuentas divisionarias que representan obligaciones que contrae la entidad por conceptos tales como intereses y comisiones, garantías recibidas de terceros; así como obligaciones diversas no vinculadas con la actividad principal de la entidad.

Detalle 2011 2010

Tributos por pagar B/. 198 1,248 Remuneraciones y pensiones por pagar 56 14 Retenciones a favor de terceros - 136 Cuentas por pagar diversas 57 1,334

Totales B/. 311 2,732

Nota 11. Deuda a largo plazo Comprende el endeudamiento de los Municipios, al 30 de septiembre de 2011 y 2010. Los saldos se muestran a continuación, en miles de balboas:

Detalle 2011 2010

Deuda pública interna B/. - 18,667

Totales B/. - 18,667

ANEXOS

207

2011 (E)

I. CUENTA CORRIENTE -179.0 -426.0 -2,861.9 -2,598.8 -3,391.1 Bienes, servicios y renta -651.3 -767.9 -3,339.2 -2,950.1 -3,533.0

crédito 18,674.3 13,900.5 19,920.9 14,198.2 19,159.3débito -19,325.6 -14,668.4 -23,260.1 -17,148.3 -22,692.3

Bienes y servicios 797.5 512.8 -1,480.7 -1,381.9 -2,045.7crédito 17,216.3 12,764.8 18,401.7 13,078.9 17,728.6débito -16,418.8 -12,252.0 -19,882.4 -14,460.8 -19,774.3

A. Bienes -2,180.7 -1,678.0 -4,554.9 -3,567.0 -4,771.7crédito 12,037.5 8,989.3 12,680.0 8,983.0 12,461.0débito -14,218.2 -10,667.3 -17,234.9 -12,550.0 -17,232.7

1. Mercancías generales -3,262.6 -2,449.1 -5,979.0 -4,646.8 -6,153.3 1.1 Exportaciones Fob.. 10,847.1 8,140.2 11,121.1 7,802.5 10,955.6 1.1.1 Exportaciones en estadísticas de aduanas 11,960.0 8,870.2 12,309.8 8,621.0 11,896.8 Exportaciones nacionales f.o.b. 821.9 610.3 725.2 569.0 598.3 Reexportaciones nacionales f.o.b. 119.9 97.4 101.4 73.9 104.9 Reexportaciones de la Zona Libre de Colón 10,922.7 8,084.0 11,395.9 7,914.6 11,087.0 Exportaciones de las Zonas Procesadoras Exportación 95.5 78.5 87.3 63.5 106.6 1.1.2 Ajustes -1,112.9 -730.0 -1,188.7 -818.5 -941.2 1.1.2.1 De cobertura -1,112.9 -730.0 -1,188.7 -818.5 -941.2 Exportaciones de coco 0.8 0.6 0.8 0.6 0.6 Exportaciones de electricidad 0.8 0.7 0.1 0.1 0.0 Exportaciones nacionales f.o.b. a la Zona Libre de Colón -18.0 -12.3 -15.5 -10.4 -21.2 Exportaciones nacionales f.o.b. a Zonas Procesadoras -6.6 -5.6 -3.2 -2.3 -3.1 Reexportaciones nacionales f.o.b. a la Zona Libre de Colón -50.4 -41.8 -27.3 -18.1 -25.5 Reexportaciones de la Zona Libre de Colón a Panamá -919.6 -586.5 -1,030.0 -708.3 -792.1 Reexportaciones de la Zona Libre de Colón a otros residentes -0.2 -0.2 -0.1 0.0 -0.2 Reexportaciones de la Zona Libre de Colón incluidas en viajes -89.0 -58.4 -83.2 -58.8 -86.7 Reexportaciones de la Zona Libre de Colón - empresas 0.0 0.0 0.0 representadas -30.7 -26.5 -30.3 -21.3 -13.0 1.1.2.2 De clasificación 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.1.2.3 De valoración 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.1.2.4 De momento de registro 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.2 Importaciones f.o.b. -14,109.7 -10,589.3 -17,100.1 -12,449.3 -17,108.9 1.2.1 Importaciones en estadísticas de aduanas -15,429.2 -11,485.2 -18,666.9 -13,557.2 -18,370.8 Importaciones nacionales (f.o.b.) -7,070.8 -5,030.5 -8,274.8 -6,098.9 -7,539.5 Importaciones de la Zona Libre de Colón (c.i.f.) -8,258.5 -6,386.2 -10,228.3 -7,316.8 -10,718.8 Importaciones de las Zonas Procesadoras de Exportación (f.o.b.) -99.9 -68.5 -163.8 -141.5 -112.5 1.2.2 Ajustes 1,319.5 895.9 1,566.8 1,107.9 1,261.9 1.2.2.1 De cobertura 1,090.9 725.5 1,167.3 810.5 891.2 Importaciones f.o.b. de la Autoridad Canal de Panamá 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Importaciones de electricidad -0.6 -0.4 0.0 0.0 0.0 Importaciones f.o.b. procedentes de la Zona Libre de Colón 919.6 586.5 1,030.0 708.3 792.1 Importaciones f.o.b. de la Zona Libre de Colón procedentes 0.0 0.0 0.0 de Panamá 68.4 54.1 42.8 28.4 46.7 Importaciones f.o.b. procedentes de otros residentes 32.4 26.3 26.5 17.5 30.0 Importaciones de la Zona Libre de Colón - empresas 0.0 0.0 0.0 representadas 20.3 18.4 25.3 18.9 8.2 Importaciones de la Zona Libre de Colón - otros residentes 50.8 40.6 42.7 37.4 14.2 1.2.2.2 De clasificación 228.6 170.4 399.5 297.4 370.7 Fletes de importaciones de la Zona Libre de Colón 213.6 157.8 381.5 283.4 356.5 Seguros de importaciones de la Zona Libre de Colón 15.0 12.6 18.0 14.0 14.2 1.2.2.3 De valoración 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.2.2.4 De momento de registro 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2. Bienes para transformación 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

crédito 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0débito 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

3. Reparaciones de bienes -0.6 -0.1 -1.1 -0.9 -1.1crédito 3.3 2.5 3.4 2.5 2.4débito -3.9 -2.6 -4.5 -3.4 -3.5

4. Bienes adquiridos en puerto por medios de transporte 1,082.5 771.2 1,425.2 1,080.7 1,382.7crédito 1,187.1 846.6 1,555.5 1,178.0 1,503.0

Petróleo y otros combustibles y lubricantes 1,183.4 843.8 1,551.7 1,175.1 1,499.4 Buques 1,160.5 826.6 1,539.0 1,165.6 1,487.2 Aeronaves 22.9 17.2 12.7 9.5 12.2 Otros medios de transporte 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Aprovisionamiento 3.7 2.8 3.8 2.9 3.6

débito -104.6 -75.4 -130.3 -97.3 -120.3 Petróleo y otros combustibles y lubricantes (aeronaves) -93.5 -67.1 -118.3 -88.3 -107.6 Aprovisionamiento -11.1 -8.3 -12.0 -9.0 -12.7 5. Oro no monetario 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

crédito 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0débito 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

AÑOS 2009-2010 Y ENERO-SEPTIEMBRE DE 2011 ANEXO No.1 COMPONENTES NORMALIZADOS DE LA BALANZA DE PAGOS DE PANAMÁ: AÑOS 2009-11, ENERO-SEPTIEMBRE

Enero - sep Enero - sepTOTAL Enero - sep

Partida

TOTAL

2009 (P)

Componentes Normalizados (En millones de balboas)

2010 (P)

208

2011 (E)

5.1 Mantenido como reserva de valor 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0crédito 0.0 0.0 0.0 0.0débito 0.0 0.0 0.0 0.0

5.2 Otro 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0crédito 0.0 0.0 0.0 0.0débito 0.0 0.0 0.0 0.0

B. Servicios 2,978.2 2,190.8 3,074.2 2,185.1 2,726.0crédito 5,178.8 3,775.5 5,721.7 4,095.9 5,267.6débito -2,200.6 -1,584.7 -2,647.5 -1,910.8 -2,541.6

1. Transportes 1,576.3 1,182.6 1,451.4 1,019.4 1,616.6crédito 2,784.1 2,044.4 2,992.8 2,170.3 2,921.0débito -1,207.8 -861.8 -1,541.4 -1,150.9 -1,304.4

Pasajeros 630.9 461.2 699.3 510.1 625.5crédito 795.5 577.9 876.1 646.0 749.1

débito -164.6 -116.7 -176.8 -135.9 -123.6 Fletes -863.9 -612.9 -1,173.1 -871.2 -1,041.6

crédito 22.1 16.3 25.3 18.6 18.8

débito -886.0 -629.2 -1,198.4 -889.8 -1,060.4 Otros 1,809.3 1,334.3 1,925.2 1,380.5 2,032.7

crédito 1,966.5 1,450.2 2,091.4 1,505.7 2,153.1débito -157.2 -115.9 -166.2 -125.2 -120.4

1.1 Transporte marítimo 1,042.7 792.6 855.3 587.5 1,027.8crédito 1,928.7 1,421.8 2,053.7 1,477.3 2,088.2débito -886.0 -629.2 -1,198.4 -889.8 -1,060.4

1.1.1 Pasajeros 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0crédito 0.0 0.0 0.0 0.0débito 0.0 0.0 0.0 0.0

1.1.2 Fletes -886.0 -629.2 -1,198.4 -889.8 -1,060.4crédito 0.0 0.0 0.0 0.0débito -886.0 -629.2 -1,198.4 -889.8 -1,060.4

Importaciones nacionales -664.4 -465.0 -804.5 -596.5 -694.4 Importaciones de la Autoridad del Canal de Panamá 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Importaciones de la Zona Libre de Colón -213.6 -157.8 -381.5 -283.4 -356.5 Importaciones de las Zonas Procesadoras de Exportación -8.0 -6.4 -12.4 -9.9 -9.5 1.1.3 Otros 1,928.7 1,421.8 2,053.7 1,477.3 2,088.2

crédito 1,928.7 1,421.8 2,053.7 1,477.3 2,088.2 Ingresos por peaje de la Autoridad del Canal de Panamá 1,120.0 822.4 1,162.9 842.2 1,312.2 Ingresos marítimos de la Autoridad del Canal de Panamá 351.9 269.8 354.5 246.1 292.3 Ingresos por servicios portuarios 456.8 329.6 536.3 389.0 483.7

débito 0.0 0.0 0.0 0.0 1.2 Transporte aéreo 533.6 390.0 596.1 431.9 588.8

crédito 855.4 622.6 939.1 693.0 832.8débito -321.8 -232.6 -343.0 -261.1 -244.0

1.2.1 Pasajeros 630.9 461.2 699.3 510.1 625.5crédito 795.5 577.9 876.1 646.0 749.1

Pasajes (boletos) 786.1 571.2 867.6 639.6 741.5 Ingresos por el exceso en el peso del equipaje 9.4 6.7 8.5 6.4 7.6

débito -164.6 -116.7 -176.8 -135.9 -123.6 Pasajes (boletos) -161.3 -114.4 -173.4 -133.3 -121.2 Pagos por el exceso en el peso del equipaje -3.3 -2.3 -3.4 -2.6 -2.4

1.2.2 Fletes 22.1 16.3 25.3 18.6 18.8crédito 22.1 16.3 25.3 18.6 18.8débito 0.0 0.0 0.0 0.0

1.2.3 Otros -119.4 -87.5 -128.5 -96.8 -55.5crédito 37.8 28.4 37.7 28.4 64.9

Ingresos de aeropuerto por servicios de hangares y afines 12.0 9.0 12.3 9.3 46.2 Gastos de funcionamiento de las agencias extranjeras de transporte 25.8 19.4 25.4 19.1 18.7

débito -157.2 -115.9 -166.2 -125.2 -120.4 Pagos de aeropuerto por servicios de hangares y afines -75.9 -55.9 -79.2 -60.2 -56.7 Gastos de funcionamiento de las compañías nacionales de transporte -81.3 -60.0 -87.0 -65.0 -63.7 1.3 Otros transportes 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

crédito 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0débito 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

1.3.1 Pasajeros 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0crédito 0.0 0.0 0.0 0.0débito 0.0 0.0 0.0 0.0

1.3.2 Fletes 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0crédito 0.0 0.0 0.0 0.0débito 0.0 0.0 0.0 0.0



Partida

TOTAL

2009 (P)


2010 (P)

209

2011 (E)

1.3.3 Otros 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0crédito 0.0 0.0 0.0 0.0débito 0.0 0.0 0.0 0.0

2. Viajes 1,145.6 830.3 1,278.5 936.7 1,056.9crédito 1,483.5 1,069.7 1,676.3 1,227.3 1,398.0débito -337.9 -239.4 -397.8 -290.6 -341.1

2.1 Viajes de negocios 176.8 143.6 193.3 161.1 179.6crédito 223.1 176.6 247.4 200.6 218.3débito -46.3 -33.0 -54.1 -39.5 -38.7

Negocios -37.6 -26.5 -44.2 -32.3 -34.5 Misiones oficiales -0.5 -0.3 -0.7 -0.5 -0.6 Gastos de tripulantes -8.2 -6.2 -9.2 -6.7 -3.6 2.2 Viajes personales 968.8 686.7 1,085.2 775.6 877.3

crédito 1,260.4 893.1 1,428.9 1,026.7 1,179.7débito -291.6 -206.4 -343.7 -251.1 -302.4

2.2.1 Por razones de salud -1.4 -1.0 -1.6 -1.2 -1.3crédito 0.6 0.4 0.7 0.5 0.5débito -2.0 -1.4 -2.3 -1.7 -1.8

2.2.2 Por razones de estudios 2.0 1.5 2.1 1.7 2.0crédito 5.5 4.0 6.2 4.7 5.2débito -3.5 -2.5 -4.1 -3.0 -3.2

2.2.3 Otros 968.2 686.2 1,084.7 775.1 876.6crédito 1,254.3 888.7 1,422.0 1,021.5 1,174.0débito -286.1 -202.5 -337.3 -246.4 -297.4

3. Servicios de comunicaciones 194.2 137.0 203.1 147.3 142.2crédito 238.8 169.9 249.3 179.4 178.0

Ingresos por el transporte de la correspondencia 3.0 2.8 4.5 3.3 3.3 Ingresos de las agencias de telecomunicaciones 235.8 167.1 244.8 176.1 174.7

débito -44.6 -32.9 -46.2 -32.1 -35.8 Pagos por el transporte de la correspondencia 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Pagos de las agencias de comunicaciones -44.6 -32.9 -46.2 -32.1 -35.8 4. Servicios de construcción 1.5 1.1 1.7 1.2 1.4

crédito 1.5 1.1 1.7 1.2 1.4débito 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

5. Servicios de seguros -50.3 -37.5 -71.3 -53.0 -43.2crédito 95.4 69.6 90.0 66.9 98.9

Seguros sobre exportaciones nacionales 1.6 1.2 1.0 0.8 1.6 Seguros no relativos a mercancías, neto 41.7 30.2 36.9 27.4 54.4 Reaseguros no relativos a mercancías, neto 17.0 12.4 17.0 12.9 11.1 Comisiones sobre seguros y reaseguros 35.1 25.8 35.1 25.8 31.8

débito -145.7 -107.1 -161.3 -119.9 -142.1 Seguros sobre importaciones nacionales -53.4 -37.3 -65.9 -49.1 -59.9 Seguros sobre importaciones de la Zona Libre de Colón -15.0 -12.6 -18.0 -14.0 -14.2 Seguros no relativos a mercancías, neto 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Reaseguros no relativos a mercancías, neto -72.5 -54.0 -72.5 -53.4 -62.9 Comisiones sobre seguros y reaseguros -4.8 -3.2 -4.9 -3.4 -5.1 6. Servicios financieros (salvo los de seguros) 142.0 99.3 200.1 125.6 -2.8

crédito 312.0 223.6 437.5 252.7 472.3

Comisiones recibidas por los bancos de licencia general 61.7 47.0 69.4 39.1 76.7 Comisiones recibidas por los bancos de licencia internacional 25.5 17.3 27.2 19.3 23.5 Otros ingresos recibidos por los bancos de licencia general 115.2 88.3 165.6 82.4 152.4 Otros ingresos recibidos por los bancos de licencia internacional 109.6 71.0 175.3 111.9 219.7

débito -170.0 -124.3 -237.4 -127.1 -475.1 Comisiones pagadas por los bancos de licencia general -29.0 -21.9 -22.2 -14.5 -76.8 Comisiones pagadas por los bancos de licencia internacional -8.3 -5.6 -9.4 -6.9 -4.2 Otros gastos pagados por los bancos de licencia general -69.6 -48.0 -81.7 -38.2 -171.3 Otros gastos pagados por los bancos de licencia internacional -49.3 -42.3 -118.0 -62.5 -194.8 Comisiones devengadas y pagadas por el Gobierno Central -8.0 -2.4 -1.5 -1.2 -27.1 Comisiones devengadas y pagadas por las Entidades Descentralizadas 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Comisiones devengadas y no pagadas por el Gobierno Central 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Comisiones devengadas y no pagadas por las Entidades Descentralizadas 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otros gastos del Gobierno asociados a la deuda externa -5.8 -4.1 -4.6 -3.8 -0.9 7. Servicios de informática y de información 23.4 16.9 21.9 16.2 12.1

crédito 25.8 18.7 24.6 18.3 15.9débito -2.4 -1.8 -2.7 -2.1 -3.8

8. Regalías y derechos de licencia -62.5 -44.9 -46.3 -30.9 -28.6crédito 0.0 0.0 0.0 0.0débito -62.5 -44.9 -46.3 -30.9 -28.6

Regalías pagadas por las empresas de la Zona Libre de Colón -30.2 -22.4 -14.9 -8.5 -8.9 Regalías pagadas por otras empresas -32.3 -22.5 -31.4 -22.4 -19.7 9. Otros servicios empresariales 42.8 33.1 51.5 35.8 -40.0

crédito 199.7 150.7 187.0 133.4 116.9débito -156.9 -117.6 -135.5 -97.6 -156.9



Partida

TOTAL

2009 (P)


2010 (P)

210

2011 (E)

9.1 Servicios de compraventa y otros relacionados con el comercio 36.8 27.6 15.2 7.7 0.7crédito 50.7 38.1 30.2 18.7 16.2

Comisiones y honorarios recibidos por agentes de casas extranjeras 17.1 14.5 11.7 8.9 8.7 Comisiones recibidas por agentes de publicidad 2.1 1.6 1.8 1.4 1.4 Comisiones recibidas por las empresas de la Zona Libre de Colón 31.5 22.0 16.7 8.4 6.1

débito -13.9 -10.5 -15.0 -11.0 -15.5 Comisiones pagadas por agentes de publicidad -0.5 -0.4 -0.6 -0.4 -0.5 Comisiones pagadas por las empresas de inversión directa -1.5 -1.2 -2.3 -1.7 -2.9 Comisiones pagadas por las empresas de la Zona Libre de Colón -11.9 -8.9 -12.1 -8.9 -12.1 9.2 Servicios de arrendamiento de explotación 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

crédito 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0débito 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

9.3 Servicios empresariales, profesionales y técnicos varios 6.0 5.5 36.3 28.1 -40.7crédito 149.0 112.6 156.8 114.7 100.7débito -143.0 -107.1 -120.5 -86.6 -141.4

9.3.1 Jurídicos, contables, asesoramiento de empresas y relaciones públicas 121.9 93.5 129.4 94.6 81.8crédito 128.6 97.3 134.0 97.7 85.8débito -6.7 -3.8 -4.6 -3.1 -4.0

9.3.2 Publicidad, investigación de mercado y encuestas de opinión 1.6 1.2 1.2 1.0 1.4crédito 2.1 1.6 1.8 1.4 2.0débito -0.5 -0.4 -0.6 -0.4 -0.6

9.3.3 Investigación y desarrollo 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0crédito 0.0 0.0 0.0 0.0débito 0.0 0.0 0.0 0.0

9.3.4 Arquitectónicos, de ingeniería y otros servicios técnicos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0crédito 0.0 0.0 0.0 0.0débito 0.0 0.0 0.0 0.0

9.3.5 Agrícolas, mineros y de transformación en el lugar 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0crédito 0.0 0.0 0.0 0.0débito 0.0 0.0 0.0 0.0

9.3.6 Otros servicios -117.5 -89.2 -94.3 -67.5 -123.9crédito 18.3 13.7 21.0 15.6 12.9

Ingresos de las agencias de noticias, alquiler de películas y afines 10.5 7.9 10.7 8.1 8.3 Otros ingresos de la Autoridad del Canal de Panamá 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otros ingresos de las empresas de la Zona Libre de Colón 7.8 5.8 10.3 7.5 4.6

débito -135.8 -102.9 -115.3 -83.1 -136.8 Otros gastos de las empresas de la Zona Libre de Colón -99.7 -74.3 -70.3 -49.0 -49.7 Gastos de las empresas de inversión directa -30.3 -24.5 -35.8 -27.5 -82.4 Gastos del Instituto Panameño de Turismo por propaganda -3.6 -2.4 -8.0 -5.7 -4.1 Otros servicios adquiridos del exterior -2.2 -1.7 -1.2 -0.9 -0.6 10. Servicios personales, culturales y recreativos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

crédito 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0débito 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

0.0 0.0 0.0 10.1 Servicios audiovisuales y conexos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

crédito 0.0 0.0 0.0 0.0débito 0.0 0.0 0.0 0.0

10.2 Otros servicios personales, culturales y recreativos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0crédito 0.0 0.0 0.0 0.0débito 0.0 0.0 0.0 0.0

11. Servicios del gobierno, n.i.o.p. -34.8 -27.1 -16.4 -13.2 11.4crédito 38.0 27.8 62.5 46.4 65.2

Gastos de militares de Estados Unidos de América en el Area del Canal 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Ventas al Departamento de Defensa de Estados Unidos de América en 0.0 0.0 0.0 el Área del Canal 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Gastos del personal diplomático y consular extranjero 17.6 13.2 17.2 12.9 28.0 Ingresos recibidos por la tasa de servicios al pasajero 20.4 14.6 45.3 33.5 37.2

débito -72.8 -54.9 -78.9 -59.6 -53.8 Asistencia técnica de la Agencia para el Desarrollo Internacional y 0.0 0.0 0.0 organismos internacionales -18.1 -14.1 -19.4 -13.7 -15.8 Gastos del personal diplomático y consular en el exterior -32.0 -24.7 -32.6 -26.1 -24.1 Compras en comisariatos del Departamento de Defensa de los Estados 0.0 0.0 0.0 Unidos de América en el Área del Canal 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Pagos por servicios consulares y afines -22.7 -16.1 -26.9 -19.8 -13.9

C. Renta -1,448.8 -1,280.7 -1,858.5 -1,568.2 -1,487.3crédito 1,458.0 1,135.7 1,519.2 1,119.3 1,430.7débito -2,906.8 -2,416.4 -3,377.7 -2,687.5 -2,918.0

1. Remuneración de empleados 8.6 7.1 5.7 4.3 11.1crédito 8.6 7.1 5.7 4.3 11.1

Personal local de las embajadas y consulados, organismos internacionales 0.0 0.0 0.0 y otros 8.6 7.1 5.7 4.3 11.1 Remisiones enviadas por los tripulantes panameños 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

débito 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0



Partida

TOTAL

2009 (P)


2010 (P)

211

2011 (E)

2. Renta de la inversión -1,457.4 -1,287.8 -1,864.2 -1,572.5 -1,498.4crédito 1,449.4 1,128.6 1,513.5 1,115.0 1,419.6débito -2,906.8 -2,416.4 -3,377.7 -2,687.5 -2,918.0

2.1 Inversión directa -1,310.0 -1,123.5 -1,828.5 -1,410.1 -1,598.2crédito 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0débito -1,310.0 -1,123.5 -1,828.5 -1,410.1 -1,598.2

2.1.1 Renta procedente de acciones y otras participaciones de capital -1,310.0 -1,123.5 -1,828.5 -1,410.1 -1,598.2crédito 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0débito -1,310.0 -1,123.5 -1,828.5 -1,410.1 -1,598.2

2.1.1.1 Dividendos y utilidades distribuidas -1,053.0 -886.0 -949.4 -856.7 -594.8crédito 0.0 0.0 0.0 0.0débito -1,053.0 -886.0 -949.4 -856.7 -594.8

Bancos de licencia general -628.1 -541.7 -225.9 -172.9 -185.8 Bancos de licencia internacional -41.2 -36.9 -36.4 -40.1 -41.3 Empresas de la Zona Libre de Colón -193.4 -174.2 -505.6 -492.3 -103.6 Otras empresas -190.3 -133.2 -181.5 -151.4 -264.1 2.1.1.2 Utilidades reinvertidas y no distribuidas -257.0 -237.5 -879.1 -553.4 -1,003.4

crédito 0.0 0.0 0.0 0.0débito -257.0 -237.5 -879.1 -553.4 -1,003.4

Bancos de licencia general 217.6 141.3 -319.3 -202.0 -291.7 Bancos de licencia internacional -111.0 -69.0 -127.9 -98.2 -170.0 Empresas de la Zona Libre de Colón -95.1 -73.6 -18.4 33.3 -239.2 Otras empresas -268.5 -236.2 -413.5 -286.5 -302.5 2.1.2 Renta procedente de la deuda (intereses) 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

crédito 0.0 0.0 0.0 0.0débito 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

2.2 Inversión de cartera -179.1 -183.5 -113.6 -213.9 -21.2crédito 365.2 307.5 478.1 369.1 522.1débito -544.3 -491.0 -591.7 -583.0 -543.3

2.2.1 Renta procedente de acciones u otras participaciones de capital 0.9 0.6 1.9 1.1 21.0crédito 0.9 0.6 1.9 1.1 21.0débito 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

2.2.1.1 Autoridades monetarias 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0crédito 0.0 0.0 0.0 0.0débito 0.0 0.0 0.0 0.0

2.2.1.2 Gobierno general 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0crédito 0.0 0.0 0.0 0.0débito 0.0 0.0 0.0 0.0

2.2.1.3 Bancos 0.0 0.0 0.0 0.0crédito 0.0 0.0 0.0 0.0débito 0.0 0.0 0.0 0.0

2.2.1.4 Otros sectores 0.9 0.6 1.9 1.1 21.0crédito 0.9 0.6 1.9 1.1 21.0débito 0.0 0.0 0.0 0.0

0.0 0.0 0.0 2.2.2 Renta procedente de la deuda (intereses) -180.0 -184.1 -115.5 -215.0 -42.2

crédito 364.3 306.9 476.2 368.0 501.1débito -544.3 -491.0 -591.7 -583.0 -543.3

2.2.2.1 Bonos y pagarés -181.5 -184.4 -117.0 -215.9 -46.6crédito 362.8 306.6 474.7 367.1 496.7débito -544.3 -491.0 -591.7 -583.0 -543.3

2.2.2.1.1 Autoridades monetarias 4.9 3.7 5.4 3.9 5.8crédito 4.9 3.7 5.4 3.9 5.8débito 0.0 0.0 0.0 0.0

2.2.2.1.2 Gobierno general -537.7 -486.0 -566.3 -566.2 -525.8crédito 6.6 5.0 25.4 16.8 17.5débito -544.3 -491.0 -591.7 -583.0 -543.3

Intereses bonos PDI capitalizados 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otros intereses devengados y pagados -544.3 -491.0 -591.7 -583.0 -543.3 Otros intereses devengados y reprogramados 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otros intereses devengados y no pagados 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2.2.2.1.3 Bancos 338.6 289.0 433.3 339.2 439.9

crédito 338.6 289.0 433.3 339.2 439.9 Intereses cobrados por los bancos de licencia general 259.5 226.8 297.9 222.3 282.5 Intereses cobrados por los bancos de licencia internacional 79.1 62.2 135.4 116.9 157.4

débito 0.0 0.0 0.0 0.0 2.2.2.1.4 Otros sectores 12.7 8.9 10.6 7.2 33.5

crédito 12.7 8.9 10.6 7.2 33.5débito 0.0 0.0 0.0 0.0

2.2.2.2 Instrumentos del mercado monetario y financiero derivados 1.5 0.3 1.5 0.9 4.4crédito 1.5 0.3 1.5 0.9 4.4débito 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

2.2.2.2.1 Autoridades monetarias 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0crédito 0.0 0.0 0.0 0.0débito 0.0 0.0 0.0 0.0



Partida

TOTAL

2009 (P)


2010 (P)

212

2011 (E)

2.2.2.2.2 Gobierno general 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0crédito 0.0 0.0 0.0 0.0débito 0.0 0.0 0.0 0.0

2.2.2.2.3 Bancos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0crédito 0.0 0.0 0.0 0.0débito 0.0 0.0 0.0 0.0

2.2.2.2.4 Otros sectores 1.5 0.3 1.5 0.9 4.4crédito 1.5 0.3 1.5 0.9 4.4débito 0.0 0.0 0.0 0.0

2.3 Otra inversión 31.7 19.2 77.9 51.5 121.0crédito 1,084.2 821.1 1,035.4 745.9 897.5débito -1,052.5 -801.9 -957.5 -694.4 -776.5

2.3.1 Autoridades monetarias 3.2 2.3 2.6 2.1 1.1crédito 6.0 4.4 5.3 4.1 1.9débito -2.8 -2.1 -2.7 -2.0 -0.8

Cargos devengados y pagados Fondo Monetario Internacional 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Cargos devengados y no pagados Fondo Monetario Internacional 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otros intereses devengados y pagados -2.8 -2.1 -2.7 -2.0 -0.8 Con organismos internacionales 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Con bancos del exterior -2.8 -2.1 -2.7 -2.0 -0.8 2.3.2 Gobierno general -73.8 -53.2 -73.2 -52.4 -48.9

crédito 0.2 0.1 1.7 1.2 0.5 Intereses devengados - Depósitos privatizados 0.2 0.1 1.7 1.2 0.5 Intereses devengados - Garantía de intereses 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

débito -74.0 -53.3 -74.9 -53.6 -49.4 Intereses devengados y pagados - Multilaterales -63.0 -44.1 -67.1 -47.4 -43.8 Intereses devengados y pagados - Bilaterales oficiales -5.1 -5.0 -5.0 -4.9 -4.1 Intereses devengados y pagados - Banca y proveedores -5.9 -4.2 -2.8 -1.3 -1.5 Intereses devengados y reprogramados 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Intereses devengados y no pagados 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2.3.3 Bancos 152.5 110.6 166.6 116.3 181.4

crédito 1,049.0 796.8 1,000.6 720.5 871.9 Intereses cobrados por los bancos de licencia general 621.8 477.3 566.0 418.7 459.3 Intereses cobrados por los bancos de licencia internacional 427.2 319.5 434.6 301.8 412.6

débito -896.5 -686.2 -834.0 -604.2 -690.5 Intereses pagados por los bancos de licencia general -530.4 -406.7 -479.8 -358.1 -358.5 Intereses pagados por los bancos de licencia internacional -366.1 -279.5 -354.2 -246.1 -332.0

2.3.4 Otros sectores -50.2 -40.5 -18.1 -14.5 -12.6crédito 29.0 19.8 27.8 20.1 23.2

Intereses cobrados por las empresas de inversión directa 11.0 6.8 10.7 7.6 8.2 Intereses cobrados por la Autoridad del Canal de Panamá 11.6 8.3 12.0 8.7 8.7 Intereses cobrados por las empresas de la Zona Libre de Colón 6.1 4.5 4.9 3.6 3.6 Intereses cobrados por las empresas de inversión nacional 0.3 0.2 0.2 0.2 2.7

débito -79.2 -60.3 -45.9 -34.6 -35.8 Intereses pagados por las Entidades Descentralizadas -1.4 -0.8 -2.0 -1.2 -1.4 Intereses devengados y pagados - Multilaterales -1.2 -0.7 -1.8 -1.1 -1.4 Intereses devengados y pagados - Bilaterales oficiales -0.2 -0.1 -0.2 -0.1 0.0 Intereses devengados y pagados - Banca y proveedores 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Intereses devengados y reprogramados 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Intereses devengados y no pagados 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Intereses pagados por las empresas de inversión directa -63.8 -49.3 -38.4 -29.5 -31.0 Intereses pagados por las empresas de inversión de cartera 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Intereses pagados por las empresas de la Zona Libre de Colón -13.6 -9.9 -5.0 -3.6 -3.1 Intereses pagados por las empresas de inversión nacional -0.4 -0.3 -0.5 -0.3 -0.3

D. Transferencias corrientes 472.3 341.9 477.3 351.3 141.9crédito 1,095.0 799.0 1,130.8 819.4 577.7débito -622.7 -457.1 -653.5 -468.1 -435.8

1. Gobierno general 474.2 341.9 457.4 330.9 102.1crédito 492.3 357.9 471.7 343.0 110.5

1.1 FE - Otras donaciones intergubernamentales 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.2 FE - Donaciones procedentes de cuentas subvencionadas por el 0.0 0.0 0.0 Fondo Monetario Internacional 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.3 Otras 492.3 357.9 471.7 343.0 110.5 Asistencia técnica de la Agencia para el Desarrollo Internacional y organismos internacionales 18.1 14.1 19.4 13.7 15.8 Recaudos consulares e impuestos pagados por la Marina Mercante 128.2 89.1 104.4 78.4 94.7 Impuestos pagados por patentes, marcas de fábrica, etc. 346.0 254.7 347.9 250.9 0.0 Tasa de oleoducto 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

débito -18.1 -16.0 -14.3 -12.1 -8.4 2. Otros sectores -1.9 0.0 19.9 20.4 39.8

crédito 602.7 441.1 659.1 476.4 467.2débito -604.6 -441.1 -639.2 -456.0 -427.4



Partida

TOTAL

2009 (P)


2010 (P)

213

2011 (E)

2.1 Remesas de trabajadores -122.2 -88.0 -85.8 -65.8 -26.3crédito 327.6 235.9 400.0 284.0 269.5débito -449.8 -323.9 -485.8 -349.8 -295.8

2.2 Otras transferencias 120.3 88.0 105.7 86.2 66.1crédito 275.1 205.2 259.1 192.4 197.7

Pensiones del Departamento de Defensa de los Estados Unidos de 0.0 0.0 0.0 América en el Área del Canal 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Pensiones de gobiernos extranjeros 275.1 205.2 259.1 192.4 197.7

débito -154.8 -117.2 -153.4 -106.2 -131.6 Primas pagadas por la Autoridad del Canal de Panamá -6.2 Siniestros pagados por la Autoridad del Canal de Panamá -7.7 Pensiones y otras transferencias del gobierno de Panamá -154.8 -117.2 -153.4 -106.2 -117.7

II. CUENTA DE CAPITAL Y FINANCIERA -273.9 -581.1 2,498.4 2,176.6 4,258.5

A. Cuenta de capital 30.0 16.6 42.5 17.5 5.6crédito 30.0 16.6 42.5 17.5 5.6débito 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

1. Transferencias de capital 30.0 16.6 42.5 17.5 5.6crédito 30.0 16.6 42.5 17.5 5.6débito 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

1.1 Gobierno general 30.0 16.6 42.5 17.5 5.6crédito 30.0 16.6 42.5 17.5 5.6débito 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

1.1.1 Condonación de deudas 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0crédito 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

1.1.1.1 FE 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.1.1.2 Otras 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

débito 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.1.2 Otras transferencias 30.0 16.6 42.5 17.5 5.6

crédito 30.0 16.6 42.5 17.5 5.6débito 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

1.2 Otros sectores 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0crédito 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0débito 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

0.0 0.0 0.0 1.2.1 Transferencias de emigrantes 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

crédito 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0débito 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

1.2.2 FE-Condonación de deudas 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0crédito 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0débito 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

1.2.3 Otras transferencias 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0crédito 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0débito 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

2. Adquisición/enajenación de activos no financieros no producidos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0crédito 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0débito 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

B. Cuenta financiera -303.9 -597.7 2,455.9 2,159.1 4,252.9

1. Inversión directa 1,259.3 1,034.2 2,350.1 1,718.9 2,057.5 1.1 En el extranjero 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.1.1 Acciones y otras participaciones de capital 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Activos frente a empresas filiales 0.0 0.0 0.0 0.0 Pasivos frente a empresas filiales 0.0 0.0 0.0 0.0 1.1.2 Utilidades reinvertidas 0.0 0.0 0.0 0.0 1.1.3 Otro capital 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Activos frente a empresas filiales 0.0 0.0 0.0 0.0 Pasivos frente a empresas filiales 0.0 0.0 0.0 0.0 1.2 En la economía declarante 1,259.3 1,034.2 2,350.1 1,718.9 2,057.5 1.2.1 Acciones y otras participaciones de capital 897.7 638.8 930.7 705.8 685.5 1.2.1.1 Activos frente a inversionistas directos 0.0 0.0 0.0 0.0 1.2.1.2 Pasivos frente a inversionistas directos 897.7 638.8 930.7 705.8 685.5 FE - Inversión relacionada con la reducción de deuda 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Otros 0.0 0.0 0.0 0.0 Otros 897.7 638.8 930.7 705.8 685.5 Autoridad del Canal de Panamá 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Bancos de licencia general 72.0 90.3 122.8 22.2 44.6 Bancos de licencia internacional 36.3 35.1 -3.0 -4.0 156.1 Empresas de la Zona Libre de Colón 1.6 1.3 5.4 4.3 4.5 Otras empresas 787.8 512.1 805.5 683.3 480.3 1.2.2 Utilidades reinvertidas 257.0 237.5 879.1 553.4 1,003.4 Autoridad del Canal de Panamá 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Bancos de licencia general -217.6 -141.3 319.3 202.0 291.7 Bancos de licencia internacional 111.0 69.0 127.9 98.2 170.0 Empresas de la Zona Libre de Colón 95.1 73.6 18.4 -33.3 239.2 Otras empresas 268.5 236.2 413.5 286.5 302.5



Partida

TOTAL

2009 (P)


2010 (P)

214

2011 (E)

1.2.3 Otro capital 104.6 157.9 540.3 459.7 368.6 1.2.3.1 Activos frente a inversionistas directos 173.8 127.8 167.9 303.9 -346.8 Empresas de la Zona Libre de Colón 91.4 51.2 166.4 287.4 -400.2 Otras empresas 82.4 76.6 1.5 16.5 53.4 1.2.3.2 Pasivos frente a inversionistas directos -69.2 30.1 372.4 155.8 715.4 Empresas de la Zona Libre de Colón 33.5 65.0 195.9 1.5 508.3 Otras empresas -102.7 -34.9 176.5 154.3 207.1

2. Inversión de cartera 302.0 -552.5 -1,167.2 -1,412.4 -672.6 2.1 Activos -1,021.0 -875.5 -1,169.9 -1,412.4 -851.3 2.1.1 Títulos de participación en el capital -45.3 -33.1 -69.6 -46.9 -16.8 2.1.1.1 Autoridades monetarias 0.0 0.0 0.0 0.0 2.1.1.2 Gobierno general 0.0 0.0 0.0 0.0 2.1.1.3 Bancos 0.0 0.0 0.0 0.0 2.1.1.4 Otros sectores -45.3 -33.1 -69.6 -46.9 -16.8 Empresas de la Zona Libre de Colón -7.0 -7.3 -10.0 -4.3 -4.2 Otras empresas -38.3 -25.8 -59.6 -42.6 -12.6 2.1.2 Títulos de deuda -975.7 -842.4 -1,100.3 -1,365.5 -834.5 2.1.2.1 Bonos y pagarés -915.3 -782.1 -1,129.4 -1,412.8 -848.0 Autoridades monetarias 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Gobierno general 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Bancos -1,029.1 -996.8 -656.9 -958.3 -629.2 Bancos de licencia general -438.0 -493.1 -379.1 -510.3 -461.7 Bancos de licencia internacional -591.1 -503.7 -277.8 -448.0 -167.5 Otros sectores 113.8 214.7 -472.5 -454.5 -218.8 Empresas de la Zona Libre de Colón 25.9 10.4 3.3 3.6 -4.0 Otras empresas 87.9 204.3 -475.8 -458.1 -214.8

2.1.2.2 Instrumentos del mercado monetario -3.7 -2.8 -13.3 -9.4 -0.8 Autoridades monetarias 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Gobierno general 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Bancos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otros sectores -3.7 -2.8 -13.3 -9.4 -0.8 2.1.2.3 Instrumentos financieros derivados -56.7 -57.5 42.4 56.7 14.3 Autoridades monetarias 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Gobierno general 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Bancos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otros sectores -56.7 -57.5 42.4 56.7 14.3 2.2 Pasivos 1,323.0 323.0 2.7 0.0 178.7 2.2.1 Títulos de participación en el capital 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Bancos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otros sectores 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2.2.2 Títulos de deuda 1,323.0 323.0 2.7 0.0 178.7 2.2.2.1 Bonos y pagarés 1,323.0 323.0 0.0 0.0 168.4 Autoridades monetarias 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE-Emisiones 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE-Reembolsos anticipados 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otros 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Gobierno general 1,323.0 323.0 0.0 0.0 168.4 FE-Emisiones 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE-Intereses de bonos PDI capitalizados 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE-Bonos para reprogramación 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE-Bonos para recompra 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE-Bonos para canje 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE-Otros bonos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE-Reembolsos anticipados 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otros 1,323.0 323.0 0.0 0.0 168.4 Emisiones del Gobierno 1,323.0 323.0 0.0 0.0 501.3 Amortizaciones pagadas 0.0 0.0 0.0 0.0 -332.9 Amortizaciones reprogramadas y no pagadas 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Amortizaciones devengadas y no pagadas 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Bancos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE-Emisiones 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE-Reembolsos anticipados 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otros 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otros sectores 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE-Emisiones 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE-Reembolsos anticipados 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otros 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2.2.2.2 Instrumentos del mercado monetario 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Autoridades monetarias 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE-Emisiones 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otros 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Gobierno general 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE-Emisiones 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0



Partida

TOTAL

2009 (P)


2010 (P)

215

2011 (E)

Otros 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Bancos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE-Emisiones 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otros 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otros sectores 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE-Emisiones 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otros 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2.2.2.3 Instrumentos financieros derivados 0.0 0.0 2.7 0.0 10.3 Autoridades monetarias 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Gobierno general 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Bancos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otros sectores 0.0 2.7 0.0 10.3

3. Otra inversión -1,259.5 -917.8 1,724.6 1,804.3 2,214.7 3.1 Activos -1,568.2 -1,878.9 -3,625.8 -2,156.5 -1,893.0 3.1.1 Créditos comerciales -102.2 -115.7 -104.3 -143.3 -189.4 3.1.1.1 Gobierno general 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 A largo plazo 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 A corto plazo 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

3.1.1.2 Otros sectores -102.2 -115.7 -104.3 -143.3 -189.4 A largo plazo 13.4 14.9 -30.2 -38.3 -45.8 Empresas de inversión directa 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Empresas de inversión de cartera 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Empresas de la Zona Libre de Colón 13.7 15.2 -30.6 -38.6 -46.2 Empresas de inversión nacional -0.3 -0.3 0.4 0.3 0.4 A corto plazo -115.6 -130.6 -74.1 -105.0 -143.6 Empresas de inversión directa -18.4 -13.6 -33.6 -26.6 -2.1 Empresas de inversión de cartera 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Empresas de la Zona Libre de Colón -91.1 -112.0 -42.7 -80.2 -143.2 Empresas de inversión nacional -6.1 -5.0 2.2 1.8 1.7 3.1.2 Préstamos 149.5 -134.4 -3,528.5 -2,393.5 -2,357.3 3.1.2.1 Autoridades monetarias 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 A largo plazo 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 A corto plazo 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3.1.2.2 Gobierno general 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 A largo plazo 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 A corto plazo 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3.1.2.3 Bancos 149.5 -134.4 -3,528.5 -2,393.5 -2,357.3 A largo plazo 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 A corto plazo 149.5 -134.4 -3,528.5 -2,393.5 -2,357.3 Bancos de licencia general 63.3 -508.5 -723.9 -47.4 -2,063.6 Bancos de licencia internacional 86.2 374.1 -2,804.6 -2,346.1 -293.7 3.1.2.4 Otros sectores 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 A largo plazo 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 A corto plazo 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Empresas de inversión directa 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Empresas de inversión de cartera 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Empresas de la Zona Libre de Colón 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Empresas de inversión nacional 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3.1.3 Moneda y depósitos -1,636.6 -1,410.9 86.2 373.5 802.4 3.1.3.1 Autoridades monetarias 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3.1.3.2 Gobierno general 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3.1.3.3 Bancos -557.2 -265.0 -274.7 116.7 864.2 Bancos de licencia general -504.8 53.1 4.6 454.6 1,164.1 Bancos de licencia internacional -52.4 -318.1 -279.3 -337.9 -299.9 3.1.3.4 Otros sectores -1,079.4 -1,145.9 360.9 256.8 -61.8 3.1.4 Otros activos 21.1 -217.9 -79.2 6.8 -148.7 3.1.4.1 Autoridades monetarias 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 A largo plazo 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 A corto plazo 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3.1.4.2 Gobierno general 30.0 30.0 36.2 36.2 0.0 A largo plazo 30.0 30.0 36.2 36.2 0.0 Suscripciones del Banco Interamericano de Desarrollo 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otras suscripciones 30.0 30.0 36.2 36.2 0.0 A corto plazo 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3.1.4.3 Bancos 19.9 -156.7 -87.9 -35.9 -71.3 A largo plazo 0.0 0.0 0.0 0.0 A corto plazo 19.9 -156.7 -87.9 -35.9 -71.3 Bancos de licencia general -99.8 -140.1 -34.1 14.3 -42.7 Bancos de licencia internacional 119.7 -16.6 -53.8 -50.2 -28.6 3.1.4.4 Otros sectores -28.8 -91.2 -27.5 6.5 -77.4 A largo plazo 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 A corto plazo -28.8 -91.2 -27.5 6.5 -77.4



Partida

TOTAL

2009 (P)


2010 (P)

216

2011 (E)

Autoridad del Canal de Panamá 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Empresas de inversión directa -13.1 -9.8 -39.1 -21.1 -92.9 Empresas de inversión de cartera 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Empresas de la Zona Libre de Colón -14.7 -80.6 12.3 28.2 16.0 Empresas de inversión nacional -1.0 -0.8 -0.7 -0.6 -0.5 3.2 Pasivos 308.7 961.1 5,350.4 3,960.8 4,107.7 3.2.1 Créditos comerciales -9.0 -7.3 138.9 102.9 99.4 3.2.1.1 Gobierno general 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 A largo plazo 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Giros 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Reembolsos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 A corto plazo 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

3.2.1.2 Otros sectores -9.0 -7.3 138.9 102.9 99.4 A largo plazo 19.9 16.0 27.3 17.1 -13.0 Empresas de inversión directa 15.3 9.9 12.9 6.2 -23.9 Empresas de inversión de cartera 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Empresas de la Zona Libre de Colón 3.1 4.9 2.6 1.9 1.9 Empresas de inversión nacional 1.5 1.2 11.8 9.0 9.0 A corto plazo -28.9 -23.3 111.6 85.8 112.4 Empresas de inversión directa -9.2 -7.0 5.2 2.9 -13.3 Empresas de inversión de cartera 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Empresas de la Zona Libre de Colón -36.9 -30.2 23.6 19.2 71.2 Empresas de inversión nacional 17.2 13.9 82.8 63.7 54.5 3.2.2 Préstamos -122.0 -1,208.8 5,863.9 4,027.7 1,070.1 3.2.2.1 Autoridades monetarias -8.2 -6.0 -2.8 -2.4 0.0 Uso del crédito y préstamos del Fondo Monetario Internacional 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Giros 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Reembolsos pagados 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Reembolsos devengados y no pagados 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otros a largo plazo -8.2 -6.0 -2.8 -2.4 0.0 Giros 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Préstamos a autoridades y otros en su nombre 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Reprogramación de deudas 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otros 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Con organismos internacionales 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Con bancos del exterior 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Reembolsos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Reembolsos anticipados 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otros 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Con organismos internacionales 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Con bancos del exterior 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 A corto plazo 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Préstamos a autoridades y otros en su nombre 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Reprogramación de deudas 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Reembolsos anticipados 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otros - neto 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3.2.2.2 Gobierno general 335.4 241.1 266.3 7.4 78.3 A largo plazo 335.4 241.1 266.3 7.4 78.3 Giros 542.4 387.2 434.2 137.3 212.2 FE - Préstamos a autoridades y otros en su nombre 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Grupo de Apoyo 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Banco Interamericano de Desarrollo 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otros 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Reprogramación de deudas 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Club de París 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otros 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otros 542.4 387.2 434.2 137.3 212.2 Multilaterales 406.4 366.1 330.0 82.5 150.5 Bilaterales oficiales 35.0 1.1 104.2 54.8 61.7 Banca comercial y proveedores diversos 101.0 20.0 0.0 0.0 0.0 Reembolsos de préstamos recibidos -207.0 -146.1 -167.9 -129.9 -133.9 FE - Reembolsos anticipados 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otros -207.0 -146.1 -167.9 -129.9 -133.9 Multilaterales -135.0 -104.9 -146.2 -108.7 -113.5 Bilaterales oficiales -20.2 -19.4 -19.9 -19.4 -19.5 Banca comercial y proveedores diversos -51.8 -21.8 -1.8 -1.8 -0.9 Reembolsos devengados y reprogramados 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Reembolsos devengados y no pagados 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 A corto plazo 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Préstamos a autoridades y otros en su nombre 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Reprogramación de deudas 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Reembolsos anticipados 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otros 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0



Partida

TOTAL

2009 (P)


2010 (P)

217

2011 (E)

3.2.2.3 Bancos -744.0 -1,684.5 4,813.6 3,563.1 601.8 A largo plazo -349.6 -791.7 2,262.3 1,674.6 282.8 Giros -349.6 -791.7 2,262.3 1,674.6 282.8 FE - Préstamos a autoridades y otros en su nombre 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Reprogramación de deudas 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otros -349.6 -791.7 2,262.3 1,674.6 282.8 Bancos de licencia general - neto -468.5 -482.6 264.7 109.1 443.6 Bancos de licencia internacional -neto 118.9 -309.1 1,997.6 1,565.5 -160.8 Reembolsos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Reembolsos anticipados 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otros 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 A corto plazo -394.4 -892.8 2,551.3 1,888.5 319.0 FE - Préstamos a autoridades y otros en su nombre 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Reprogramación de deudas 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Reembolsos anticipados 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otros -394.4 -892.8 2,551.3 1,888.5 319.0 Bancos de licencia general - neto -528.4 -544.2 298.6 123.1 500.3 Bancos de licencia internacional -neto 134.0 -348.6 2,252.7 1,765.4 -181.3 3.2.2.4 Otros sectores 294.8 240.6 786.8 459.6 390.0 A largo plazo 17.8 13.0 603.7 305.0 297.9 Giros 21.6 15.3 607.3 307.3 300.0 FE - Préstamos a autoridades y otros en su nombre 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Reprogramación de deudas 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otros 21.6 15.3 607.3 307.3 300.0 Empresas de inversión nacional 0.0 0.0 600.0 300.0 300.0 Entidades Descentralizadas 21.6 15.3 7.3 7.3 0.0 Multilaterales 21.6 15.3 7.3 7.3 0.0 Bilaterales oficiales 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Banca comercial y proveedores diversos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Reembolsos -3.8 -2.3 -3.6 -2.3 -2.1 FE - Reembolsos anticipados 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otros -3.8 -2.3 -3.6 -2.3 -2.1 Empresas de inversión nacional 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Entidades Descentralizadas -3.8 -2.3 -3.6 -2.3 -2.1 Multilaterales -3.2 -2.0 -3.0 -2.0 -2.1 Bilaterales oficiales -0.6 -0.3 -0.6 -0.3 0.0 Banca comercial y proveedores diversos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Reembolso devengado y reprogramado 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Reembolso devengado y no pagado 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 A corto plazo 277.0 227.6 183.1 154.6 92.1 FE - Préstamos a autoridades y otros en su nombre 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Reprogramación de deudas 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Reembolsos anticipados 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otros 277.0 227.6 183.1 154.6 92.1 Empresas de inversión directa 250.6 200.0 176.8 153.3 89.0 Empresas de inversión de cartera 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Empresas de la Zona Libre de Colón 26.0 27.3 -3.4 -5.8 -2.9 Empresas de inversión nacional 0.4 0.3 9.7 7.1 6.0 3.2.3 Moneda y depósitos 330.9 2,071.6 -671.3 -222.4 2,908.9 3.2.3.1 Autoridades monetarias -2.0 -4.7 1.7 2.0 -0.1 3.2.3.2 Gobierno general 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3.2.3.3 Bancos 332.9 2,076.3 -673.0 -224.4 2,909.0 Bancos de licencia general 91.3 812.4 342.7 237.7 2,030.9 Bancos de licencia internacional 241.6 1,263.9 -1,015.7 -462.1 878.1 3.2.3.4 Otros sectores 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3.2.4 Otros pasivos 108.8 105.6 18.9 52.6 29.3 3.2.4.1 Autoridades monetarias 250.8 247.2 -42.8 -15.1 45.2 A largo plazo 267.4 270.3 -4.9 -2.1 44.2 A corto plazo -16.6 -23.1 -37.9 -13.0 1.0 FE - Total de atrasos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Acumulación de atrasos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Principal de deudas a corto plazo 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Principal de deudas a largo plazo 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Intereses originales 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Intereses de mora 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

FE - Reembolso de atrasos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Principal 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Intereses 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Reprogramación de atrasos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Principal 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Intereses 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0



Partida

TOTAL

2009 (P)


2010 (P)

218

2011 (E)

FE - Cancelación de atrasos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Principal 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Intereses 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otros -16.6 -23.1 -37.9 -13.0 1.0 3.2.4.2 Gobierno general 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 A largo plazo 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 A corto plazo 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Total de atrasos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Acumulación de atrasos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Principal de deudas a corto plazo 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Principal de deudas a largo plazo 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Intereses originales 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Intereses de mora 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Reembolso de atrasos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Principal 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Intereses 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Reprogramación de atrasos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Principal 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Intereses 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Cancelación de atrasos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Principal 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Intereses 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otros 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3.2.4.3 Bancos -132.9 -131.1 56.5 64.6 -22.5 A largo plazo 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 A corto plazo -132.9 -131.1 56.5 64.6 -22.5 FE - Total de atrasos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Acumulación de atrasos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Principal de deudas a corto plazo 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Principal de deudas a largo plazo 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Intereses originales 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Intereses de mora 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Reembolso de atrasos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Principal 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Intereses 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Reprogramación de atrasos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Principal 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Intereses 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Cancelación de atrasos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Principal 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Intereses 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otros -132.9 -131.1 56.5 64.6 -22.5 Bancos de licencia general - neto 47.6 54.6 69.0 86.2 0.7 Bancos de licencia internacional -neto -180.5 -185.7 -12.5 -21.6 -23.2 3.2.4.4 Otros sectores -9.1 -10.5 5.2 3.1 6.6 A largo plazo 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 A corto plazo -9.1 -10.5 5.2 3.1 6.6 FE - Total de atrasos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Acumulación de atrasos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Principal de deudas a corto plazo 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Principal de deudas a largo plazo 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Intereses originales 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Intereses de mora 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Reembolso de atrasos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Principal 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Intereses 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Reprogramación de atrasos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Principal 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Intereses 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Cancelación de atrasos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Principal 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 FE - Intereses 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

Otros -9.1 -10.5 5.2 3.1 6.6 Primas de seguro de vida 0.0 0.0 0.0 0.0 11.7 Empresas de inversión directa -0.6 -0.4 6.9 5.6 -1.2 Empresas de inversión de cartera 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Empresas de la Zona Libre de Colón -8.5 -10.1 -1.0 -1.9 -3.4 Empresas de inversión nacional 0.0 0.0 -0.7 -0.6 -0.5



Partida

TOTAL

2009 (P)


2010 (P)

219

2011 (E)

4. Activos de reserva -605.7 -161.6 -451.6 48.3 653.3 4.1 Oro monetario 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 4.2 Derechos Especiales de Giro -267.4 -270.3 4.9 2.1 -44.2 4.3 Posición de reserva en el Fondo Monetario Internacional -0.4 -0.6 0.4 0.2 -0.2 4.4 Divisas -340.1 110.9 -428.5 60.7 680.0 4.4.1 Moneda y depósitos -382.8 116.5 187.8 312.8 777.7 4.4.1.1 Autoridades monetarias 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 4.4.1.2 Bancos -382.8 116.5 187.8 312.8 777.7 4.4.2 Valores 42.7 -5.6 -616.3 -252.1 -97.7 4.4.2.1 Participaciones de capital -3.3 -1.0 -234.2 -2.6 -22.2 4.4.2.2 Bonos y pagarés 48.8 -3.8 -384.8 -252.7 -74.3 4.4.2.3 Instrumentos del mercado monetario 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 4.4.2.4 Instrumentos financieros derivados (neto) -2.8 -0.8 2.7 3.2 -0.2 4.5 Otros activos 2.2 -1.6 -28.4 -14.7 16.7III. ERRORES Y OMISIONES NETOS 452.9 1,007.1 363.5 422.2 -867.4

(-) Cantidad nula o cero.(P) Cifras preliminares.(E) Cifras estimadas.Fuente: Contraloria General de la Republica, Instituto Nacional de Estadistica y Censo.Notas: 1. De 1998 en adelante, se hizo reclasificación de algunas partidas de activos de reserva y revisiones de sus correspondientes flujos.2. A partir de 2001, los datos de deuda externa se revisaron para excluir tenencias de bonos soberanos panameños en el Fondo Fiduciario.3. Con motivo del cambio de año base del Sistema de Cuentas Nacionales, a partir del 2007 se reclasificaron los servicios de la ACP y se incluyeron sus transacciones externas de activos y pasivos. También se revisó las importaciones nacionales, a fin de incluir las importaciones directas que realizan las zonas libres de petróleo.

AÑOS 2009-2010 Y ENERO-SEPTIEMBRE DE 2011 (Conclusión) ANEXO No.1 COMPONENTES NORMALIZADOS DE LA BALANZA DE PAGOS DE PANAMÁ: AÑOS 2009-11, ENERO-SEPTIEMBRE


Partida

TOTAL

2009 (P)


2010 (P)

220


1. INGRESOS CORRIENTES11 INGRESOS TRIBUTARIOS

111 IMPUESTOS DIRECTOS1111 SOBRE LA RENTA 1,061,965,175.8 937,074,078.7 124,891,097.1

111101 Persona Natural 22,168,949.0 27,941,688.7 (5,772,739.7)111102 Persona Jurídica 414,219,061.9 419,465,666.7 (5,246,604.9)111103 Planilla 305,399,942.3 262,367,796.1 43,032,146.2111104 Dividendos 80,547,165.1 61,247,414.8 19,299,750.4111105 Complementario 73,159,732.8 55,239,957.8 17,919,775.0111106 Autoridad del Canal 40,271,371.1 33,888,150.9 6,383,220.2111107 Zona Libre de Colón 18,595,860.3 13,199,556.0 5,396,304.3111109 Transferencias de Bienes Inmuebles 27,514,623.1 21,479,421.4 6,035,201.7111110 Ganancias por Enajenación - Valores 41,180,931.3 14,367,993.5 26,812,937.8111111 Ganancias por Enajenación-B. Inmuebles 38,907,538.8 27,876,432.7 11,031,106.1

1112 SOBRE LA PROPIEDAD Y PATRIMONIO 156,884,585.1 146,057,778.3 10,826,806.8111201 Inmuebles 78,807,225.0 76,367,998.5 2,439,226.5111202 Aviso de operación de empresas 78,077,169.1 69,689,588.8 8,387,580.2111205 Herencias y donaciones 191.0 191.0 -

112 IMPUESTOS INDIRECTOS1121 TRANS. DE BIENES MUEBLES Y SERV. (ITBMS) 765,328,172.2 523,287,898.0 242,040,274.2

112101 Importación 350,256,997.0 246,720,298.6 103,536,698.4112102 Declaración - Ventas 415,071,175.2 276,567,599.4 138,503,575.8

1122 IMPORTACION 278,976,420.3 285,226,756.2 (6,250,336.0)112229 Artículos no Especificados 278,974,420.3 285,224,436.2 (6,250,016.0)112230 Gravamen adicional a la importación 2,000.0 2,320.0 (320.0)

1124 PRODUCCIÓN, VENTA Y CONSUMO SELECTIVO 298,229,538.7 207,721,319.5 90,508,219.3112401 Prima de Seguros 42,226,381.4 38,978,236.1 3,248,145.3112402 Consumo de Combustible y Derivados de Petróleo 75,943,511.2 70,261,311.6 5,682,199.6112405 Consumo de Cerveza 24,667,287.2 22,861,713.2 1,805,574.0112406 Consumo de Licores 7,962,817.5 7,995,095.7 (32,278.2)112407 Consumo de Vinos 4,681.3 3,667.5 1,013.8112408 Venta de Gaseosas 4,686,726.3 4,202,479.5 484,246.8112409 Consumos Varios 121,183,794.3 51,830,852.2 69,352,942.0112410 Joyas y armas de fuego 15,712.4 29,206.5 (13,494.1)112411 Televisión, cable, microonda, teléfono celular 20,826,339.8 10,771,732.9 10,054,606.9112412 Juegos de suerte y azar 712,287.4 787,024.3 (74,736.9)

12 INGRESOS NO TRIBUTARIOS121 RENTA DE ACTIVOS 5,411,953.3 6,789,670.6 (1,377,717.3)

1211 Arrendamientos 241,557.4 890,602.7 (649,045.3)1212 Exploración y Explotación 139,337.9 97,399.9 41,938.01213 Ingresos por venta de bienes 599,558.0 568,768.0 30,790.01214 INGRESOS POR VENTA DE SERVICIOS 4,431,500.0 5,232,900.0 (801,400.0)

121404 Correos y Telégrafos 4,431,500.0 5,232,900.0 (801,400.0)121418 Serv. Púb. Área del Canal - - -

122 PARTICIPACIÓN DE UTILIDADES DE EMP. ESTATALES 136,218,844.7 142,819,148.4 (6,600,303.8)122101 Dividendos Cable and Wireless 57,614,075.2 68,926,439.5 (11,312,364.3)122104 Dividendos de Empresas Eléctricas 11,945,404.3 37,783,668.4 (25,838,264.0)122109 Dividendos PTP - 990,451.0 (990,451.0)122470 Dividendos B.N.P 36,000,000.0 33,750,000.0 2,250,000.0122475 Dividendo COFINA - - - 122501 Señoreaje 30,659,365.1 1,368,589.6 29,290,775.5

124 TASAS Y DERECHOS 430,565,924.0 392,888,560.4 37,677,363.61241 DERECHOS 308,865,037.5 288,061,843.2 20,803,194.3

124102 Peajes del Canal 269,642,284.4 250,052,215.0 19,590,069.4124103 Derecho Único 521,061.9 449,764.2 71,297.8124105 Licencia para pesca de camarón 7,704.7 4,482.8 3,221.9124135 Peaje por uso de autopista - - - 124136 Trasiego de petróleo 1,471,149.4 476,129.4 995,020.0124143 Registro oficial de la Ind. Nacional 7,689.3 16,170.8 (8,481.5)124144 Almac. Oficial Dep. Armas y Municiones - - - 124145 Concesiones varias 30,443,147.8 30,313,081.0 130,066.8124146 Concesiones - Bienes Revertidos 6,750,000.0 6,750,000.0 - 124149 Homologación de Equipo Fiscal 22,000.0 - 22,000.0

1242 TASAS 121,700,886.6 104,826,717.3 16,874,169.3124201 Almacenaje de Aduana 88,143.0 69,740.5 18,402.5124203 Boletin Ofic. de la Propiedad Industrial 1,641,479.1 1,549,883.1 91,596.0124204 Tasa adicional de inscripción - 7,652.0 (7,652.0)124205 Tasa Anual-Vigencia Sociedades Anónimas 67,100,463.7 65,018,461.4 2,082,002.3124209 FECI 39,266,180.6 26,269,728.5 12,996,452.1

124206/236 Tasa de Oleoducto 2,230,778.3 1,271,756.8 959,021.6124210 Tasa de Aviso de Operación 423,405.0 430,485.0 (7,080.0)124211 Inscripción de Registro del Municipio (T.A.O.) 201,048.8 196,001.1 5,047.7124222 Autentificacion de Firmas 322,768.6 336,578.5 (13,809.9)124235 Serv. Vigilancia Especial 31,687.8 60,273.9 (28,586.1)

124236/246 Servicio Administrativo Aduanero 10,394,931.7 9,616,156.5 778,775.2

126 INGRESOS VARIOS 5,300,878.5 7,496,230.0 (2,195,351.5)126001 Multas, Recargos e Intereses 5,399,028.8 3,712,584.0 1,686,444.8126002 Depósitos 2,384.5 - 2,384.5126003 Depósitos Caducados 174,461.3 66,080.6 108,380.8126006 Ajuste de Rentas (8,258,284.8) (5,968,020.4) (2,290,264.4)126008 Depósitos - Lesión Patrimonial 345,414.0 202,281.6 143,132.5126009 Dineros decomisados 2,828,855.0 4,410,468.0 (1,581,613.0)126099 Otros ingresos varios 4,809,019.7 5,072,836.3 (263,816.6)

ANEXO 2COMPARATIVO DE LOS PRINCIPALES RENGLONES DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL

AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010(EN BALBOAS)

RECAUDACIÓN AL 30 DE SEPTIEMBRERENGLÓN

221


127 APORTES AL FISCO 162,707,197.0 184,893,196.0 (22,185,999.0)127210 Autoridad de Turismo de Panamá 315,000.0 725,000.0 (410,000.0)127295 Registro Público 15,150,800.0 18,500,000.0 (3,349,200.0)127301 Aeropuerto Internacional de Tocumen - - - 127302 Autoridad del Tránsito - - - 127303 Autoridad Marítima de Panamá 42,280,000.0 49,280,000.0 (7,000,000.0)127306 Lotería Nacional de Beneficencia 64,147,013.0 64,163,390.0 (16,377.0)127338 Dirección de Aeronáutica Civil - - - 127396 Zona Libre de Colón 40,814,384.0 52,224,806.0 (11,410,422.0)

13 OTROS INGRESOS CORRIENTES 36,648,385.2 107,432,700.9 (70,784,315.7)1310 INTERESES Y COMISIONES GANADOS S/PRÉSTAMOS - - -

131001 Intereses y comisiones ganados sobre préstamos - - - 1324 INTERESES Y COMISIONES GANADOS S/VALORES 36,648,385.2 107,432,700.9 (70,784,315.7)

132445 Intereses del Fondo Fiduciario 22,527,163.4 53,274,919.4 (30,747,756.0)132447 Rendimiento del Fondo Fiduciario - 40,000,000.0 (40,000,000.0)132450 Intereses sobre colocaciones 13,931.1 10,952,731.8 (10,938,800.7)132460 Intereses sobre Entidades Públicas 14,107,290.7 3,205,049.6 10,902,241.0

14 SALDO EN CAJA Y BANCO 1,149,367.8 44,437,292.8 (43,287,925.0)

2. INGRESOS DE CAPITAL 1,146,569,372.6 360,465,317.4 786,104,055.3

21 RECURSOS DEL PATRIMONIO 19,226,143.1 22,155,784.0 (2,929,640.9)

22 RECURSOS DEL CREDITO 1,109,641,024.0 320,736,067.8 788,904,956.3

221 CREDITO INTERNO 459,024,804.0 320,736,067.8 138,288,736.32213 LETRAS DEL TESORO - - - 2214 PRESTAMOS - 160,832.8 (160,832.8)2216 NOTAS DEL TESORO 459,024,804.0 320,575,235.0 138,449,569.0

222 CREDITO EXTERNO 650,616,220.0 - 650,616,220.02221 ORG. INTER. DE FINANCIAMIENTO 150,148,400.0 - 150,148,400.0

222106 BID 1757 CO/PN Apoyo Técnico 148,400.0 - 222107 Pol. dE Desaroollo Incertidumbre GLC - - - 222114 Corporación Andina de Fomento 150,000,000.0 - 222125 BIRF UTPP MEF - - - 222128 PROG.Cons., Sector Enegético - - - 222140 Electrificación Rural - - -

2223 PROVEEDORES - - - 222305 CITIBANK-JAPAN LIMITED - - -

2225 BONOS EXTERNOS 500,467,820.0 - 500,467,820.0222510 BONOS EXTERNOS 500,467,820.0 - 500,467,820.0

23 OTROS INGRESOS DE CAPITAL 5,660,632.5 17,573,465.6 (11,912,833.1)232 TRANSFERENCIA DE CAPITAL 5,660,632.5 73,465.6 5,587,166.9234 OTROS - 17,500,000.0 (17,500,000.0)

24 SALDO EN CAJA Y BANCO 12,041,573.1 - 12,041,573.1

(-) Cantidad nula o ceroFuente: Contraloría General de la República - Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad

RENGLÓN RECAUDACIÓN AL 30 DE SEPTIEMBRE

ANEXO 2COMPARATIVO DE LOS PRINCIPALES RENGLONES DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL

AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Y 2010 (Conclusión)(EN BALBOAS)

222

Primero Segundo Tercero Primero Segundo Tercero Primero Segundo Tercero

Gobierno general 8,553.1 8,667.2 8,813.9 9,893.6 9,903.7 9,925.8 10,340.7 10,379.8 10,502.2Corto plazo 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1

Instrumentos del mercado monetarioPréstamosCréditos comercialesOtros pasivos 1/ 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1

Largo plazo 8,551.0 8,665.1 8,811.8 9,891.5 9,901.6 9,923.7 10,338.6 10,377.7 10,500.1Bonos y pagarés 3/ 6,871.4 6,871.4 6,871.4 7,871.4 7,871.4 7,871.4 8,038.8 8,052.9 8,078.5Préstamos 1,679.6 1,793.7 1,940.4 2,020.1 2,030.2 2,052.3 2,299.8 2,324.8 2,421.6Créditos comercialesOtros pasivos 1/

Autoridades monetarias 355.8 331.2 609.5 588.2 579.2 592.6 577.9 617.6 610.3Corto plazo 241.3 217.8 226.7 232.1 239.8 224.9 158.7 192.5 200.6

Instrumentos del mercado monetarioPréstamosMoneda y depósitos 2/ 69.4 66.8 69.1 70.2 72.4 73.8 75.8 72.8 73.4Otros pasivos 1/ 171.9 151.0 157.6 161.9 167.4 151.1 82.9 119.7 127.2

Largo plazo 114.5 113.4 382.8 356.1 339.4 367.7 419.2 425.1 409.7Bonos y pagarésPréstamos 74.0 71.4 69.6 67.3 65.1 65.0 64.6 64.6 64.6Moneda y depósitos 2/ .Otros pasivos 1/ 40.5 42.0 313.2 288.8 274.3 302.7 354.6 360.5 345.1

Bancos 27,430.6 28,366.1 28,195.8 26,360.0 27,525.9 30,794.4 32,289.0 33,624.9 35,076.5Corto plazo 24,372.6 25,542.0 25,730.8 22,934.7 23,840.9 26,212.7 27,201.8 28,301.8 29,624.3

Instrumentos del mercado monetarioPréstamos 1,984.2 1,720.3 1,315.4 2,398.2 2,691.1 3,702.3 4,272.4 4,538.4 4,684.1Moneda y depósitos 2/ 21,783.6 23,074.8 23,718.1 19,984.2 20,524.9 21,750.3 22,269.0 23,114.1 24,210.7Otros pasivos 1/ 604.8 746.9 697.3 552.3 624.9 760.1 660.4 649.3 729.5

Largo plazo 3,057.9 2,824.0 2,464.9 3,425.2 3,684.9 4,581.6 5,087.1 5,323.0 5,452.1Bonos y pagarésPréstamos 3,057.9 2,824.0 2,464.9 3,425.2 3,684.9 4,581.6 5,087.1 5,323.0 5,452.1Moneda y depósitos 2/Otros pasivos 1/

Otros Sectores 2,073.9 2,155.8 2,239.0 2,741.8 2,809.2 2,857.8 3,298.7 3,676.5 3,721.8Corto plazo 1,975.4 2,039.9 2,111.2 2,288.6 2,361.0 2,399.9 2,529.6 2,614.4 2,667.4

Instrumentos del mercado monetarioPréstamos 922.3 966.2 1,074.4 1,226.6 1,262.1 1,278.4 1,351.0 1,387.4 1,399.0Moneda y depósitos 2/Créditos comerciales 991.6 1,008.1 981.9 1,006.2 1,036.8 1,062.1 1,120.7 1,165.0 1,200.3Otros pasivos 1/ 61.5 65.6 54.9 55.8 62.1 59.4 57.9 62.0 68.1

Largo plazo 98.5 115.9 127.8 453.2 448.2 457.9 769.1 1,062.1 1,054.4Bonos y pagarésPréstamos 37.9 52.5 52.7 360.5 361.0 361.8 663.0 962.4 961.1Moneda y depósitos 2/Créditos comerciales 60.6 63.4 75.1 92.7 87.2 96.1 106.1 99.7 93.3Otros pasivos 1/

Inversión Directa: Préstamos entre empresas 5,029.8 5,103.9 4,986.9 4,980.1 4,991.6 5,043.4 5,457.8 5,746.5 5,975.4Pasivos frente a empresas afiliadasPasivos frente a inversionistas directos 5,029.8 5,103.9 4,986.9 4,980.1 4,991.6 5,043.4 5,457.8 5,746.5 5,975.4

Deuda Externa Total 43,443.2 44,624.2 44,845.1 44,563.7 45,809.6 49,214.0 51,964.1 54,045.3 55,886.2

Nota: Los valores completos aparecen redondeados.1/ Corresponde a otros pasivos de la posición de inversión internacional.2/ Incluye el íntegro de moneda y depósitos ya que no se dispone de información para hacer la atribución de corto y largo plazo.3/ Excluye la tenencia de bonos soberanos por parte de residentes.

ANEXO No.3 POSICIÓN DE LA DEUDA EXTERNA TOTAL DE LA REPÚBLICA, SEGÚN SECTOR: AÑOS 2009-11, POR TRIMESTRE

Trimestres Trimestres TrimestresPartida

Posición de la deuda externa total (en millones de balboas)

2009 2010 2011

república de panamá contraloría general de la...

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