rendición de cuentas - minsal · 2012. 8. 24. · rendición de cuentas ne tercer año de...
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Ministerio de SaludGobierno de El Salvador
Rendición de CuentasInforme 2011-2012
Tercer año de gestión
Personal del MINSAL
28,475TRABAJADORAS/ES
DE LA SALUD
17,697HOMBRESMUJERES
10,778
OBJETIVO
PRINCIPIOS
DE LA POLÍTICA DE SALUD
FUNDAMENTALES
Garantizar el derecho a la salud a toda la población salvadoreña
TransparenciaSolidaridadCompromisoIntersectorialidad
GratuidadAcceso UniversalEquidadParticipación Social
EJES PRIORITARIOSDE LA REFORMA
Desarrollo de Redes Integrales e Integradas de Servicios de Salud
Sistema Nacional de Emergencias Médicas
Foro Nacional de Salud
Respuesta a las Necesidades de Medicamentos y Vacunas
Desarrollo de Recursos Humanos en Salud
Trabajo Intersectorial e Intrasectorial
Sistema Único de Información y Planificación Estratégica
Instituto Nacional de Salud
RIISS
REDES INTEGRALES E INTEGRADAS DE SERVICIOS DE SALUD: RIISS
RIISSTabla Comparativa de la Implementación de los
Equipos Comunitarios de Salud Familiar y Especializados, años 2009-2011 y proyección 2012.
RIISSÁmbitos de Acción de los
Ecos Familiaresy Ecos Especializados
RIISS
Infraestructura Hospitalaria
San Juan de Dios,San Miguel. Nov. 2010
Santa Gertrudis, San Vicente. Feb. 2011
San Pedro, Usulután.Mayo 2011
Santa Teresa,Zacatecoluca. Junio 2011
INFRAESTRUCTURA FÍSICA Y EQUIPAMIENTO
San Juan de Dios San Miguel. Nov-2010
Santa Teresa, Zacatecoluca Junio 2011
Santa Gertrudis, San Vicente. Feb.- 2011
San Pedro Usulután. May-2011
$89.5MÁS DE
MILLONES1 MILLÓN
DE SALVADOREÑOSBENEFICIADOS
RIISS
$55MILLONES
EN EJECUCIÓN DE INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA
FORTALECIMIENTO DE ÁREAS DE PATOLOGÍA DEL HOSPITAL ROSALES Y SAN JUAN DE DIOS DE SANTA ANA
RIISSFortalecimiento de
la Red Hospitalaria
HOSPITALES Infraestructura-‐Equipo BENJAMÍN BLOOM Edificio de Quemados, Lavandería y
Cocina
SAN BARTOLO Reconstrucción de Emergencia, Consulta Externa, Salud Mental y otros
ROSALES Segunda Planta de Especialidades: Nefrología, Hemato Oncología; UCI,
Patología, Lavandería
METAPÁN Consulta Externa
MATERNIDAD Servicio de Oncología, Banco de Leche, Laboratorio de Habilidades Obstétricas
SAN MIGUEL Nefrología, Banco de Leche
RIISSHospital Nacional de Maternidad
en construcción
CONSTRUCCIÓN DE POZOS AGUAS LLUVIAS
EDIFICIO PATOLOGÍA
EDIFICIO ADMINISTRATIVO
CONSULTA EXTERNA
RIISSInfraestructura Sanitaria
UCSF CONCLUIDAS DESDE 2010-2012
UNIDADES COMUNITARIAS DE SALUD FAMILIAR
No
64
$12.5
millones
Nuevas construcciones
9
Ampliaciones/Remodelaciones/ Rehabilitación
55
UCSF ESPECIALIZADA VERAPAZ, SAN VICENTE
RIISS
UNIDADES COMUNITARIAS DE SALUD FAMILIAR
Nº
17
$4.6
millones
Nuevas construcciones
4
Ampliaciones/Remodelaciones/ Rehabilitación
13
Infraestructura SanitariaUCSF EN EJECUCIÓN DESDE 2011-2012
BOBADILLA, LA UNIÓN SENSUNTEPEQUE, CABAÑAS
ULUAZAPA,SAN MIGUEL
RIISS MEDICAMENTOS
Aprobación de la Ley de Medicamentos
RIISS
83.5
81.7 80.8
79.3 78.7 78.2 77.5 77.3 76.8 76.7
79.3 79.7 81.3 81.4
79.2 79.6 79.9 80.1
81.0 81.3
83.1
85.0 85.2 85.7 85.8 86.2
50.0
55.0
60.0
65.0
70.0
75.0
80.0
85.0
90.0
95.0
100.0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26
Porcen
taje
Semana
COMPORTAMIENTO SEMANAL DEL % DE ABASTECIMIENTO RED DE HOSPITALES NACIONALES, ENERO-‐ JUNIO DE 2012
COMPORTAMIENTO SEMANAL DEL % DE ABASTECIMIENTO RED DE HOSPITALES NACIONALES,
ENERO- JUNIO DE 2012
RIISS
VACUNASAprobación de la Ley de Vacunas
Mantenimiento de las coberturas de vacunación alcanzadas durante el 2011, superior al 95% para todas las vacunas
Aplicación del primer refuerzo de vacuna pentavalente
El 94.6% de los niños con esquema de vacunación completo a excepción de rotavirus
El 94% presentó carnet de vacunación
El Salvador fue sede de la Primera Semana de Vacunación Mundial y 10ª Semana de Vacunación de Las Américas
RIISSSalud Mental
Se certificaron 39 recursos de salud mental, como operadores socio-terapéuticos para la prevención, detección y manejo de las adicciones a nivel comunitario y hospitalario
21 profesionales de salud mental fueron contratados para el seguimiento en la atención de los daños psicosociales causados por la tormenta 12E
Se habilitaron 2 Unidades de Salud Mental en los hospitales generales: San Bartolo y San Rafael
RIISS
Personal de SaludLos nuevos recursos humanos contratados 2010-2011 fueron 4,146
De los cuales 2,576 corresponden al primer nivel de atención y 1,570 para el nivel hospitalario
En 2011-2012, pese a la situación económica del país se logró incorporar 610 nuevos recursos humanos, 310 para el primer nivel de atención y 300 para el nivel hospitalario
Abordaje intersectorial e interinstitucional de RRHH
Procesos de gestión de la formación y capacitación de los RRHH
RIISS
Evolución de los RRHH MINSAL, Fondos GOES, 2008 - 2011
SALUD MATERNO INFANTIL
MATERNO INFANTILSALUD
SALUD MATERNO INFANTIL
Entre el 2010 y 2011 se ha mejorado:
La atención prenatal de 87.1 al 90.7%
La atención post parto del 81.4 al 82.4%
Logrando un porcentaje de partos atendidos institucionalmente del 98 al 99%
Igualmente el porcentaje de partos atendidos por personal calificado de un 98 a 99%
Auditorías al 100% de las muertes maternas en las diferentes regiones del país
SALUD MATERNO INFANTIL
12Hogares
HOGARES DE ESPERA MATERNA, 2012
SALUD MATERNO INFANTIL
Fuente: 1990. Análisis de MM en diferentes períodos de El Salvador, sumándole el 42% de subregistro. 2005. Estudio línea base de MM. 2015. Meta ODM.
TENDENCIA DE RAZÓN DE MORTALIDAD MATERNA
SALUD MATERNO INFANTIL
La Organización Panamericana de la Salud otorgó un reconocimiento a El Salvador por el estudio: El Salvador, Guarjila, “Comunidad Organizada, Salud Materno-Infantil Ejemplar”, en el marco de las buenas prácticas de la Iniciativa Maternidad Segura.
El proyecto logró la reducción a cero de los índices de mortalidad materna e infantil, así como garantizar los controles prenatales y la atención institucional de los partos, entre otros.
ENFERMEDADES TRANSMISIBLES
TRANSMISIBLES DE ALTA PRIORIDADENFERMEDADES
ENFERMEDADES TRANSMISIBLES
VIH /SIDATendencia de la epidemia 2008-2012
ENFERMEDADES TRANSMISIBLES
TuberculosisEl Salvador sigue siendo un modelo de Programa a nivel de las Américas y del mundo, en cuanto al manejo de la Estrategia DOTS (Tratamiento Acortado Estrictamente Supervisado) y el Centro de Capacitación Internacional de Epidemiologia y Control de la Tuberculosis impartido por expertos mundiales de la Unión Internacional de Control de la Tuberculosis y Enfermedades Respiratorias con sede en Paris, Francia.
Reconocido por Naciones Unidas, OPS, Fondo Global, entre otros organismos internacionales.
ENFERMEDADES TRANSMISIBLES
PORCENTAJE DE CASOS CURADOS Y FALLECIDOSCON COINFECCIÓN TB / VIH.
AÑOS 2000 - 2010
ENFERMEDADES TRANSMISIBLES
DENGUEENERO - JUNIO 2012
Dengue Dengue Grave Muertos
El Salvador 12,322 187 1
Guatemala 1,813 16 4
Honduras 3,010 541 0
México 31,125 2,251 12
Colombia 26,763 767 25
Bolivia 33,616 2,011 37
Ecuador 12,511 178 20
Perú 15,900 111 22
Brasil 350,332 1,909 90
ENFERMEDADES TRANSMISIBLES
ENFERMEDAD DECHAGAS
El Salvador es Certificado por la Organización Panamericana de la Salud (OPS) libre del vector Rodniux prolixus, por lo que las acciones de control del vector se centran sobre el Triatoma dimidiata, único vector.
Seroprevalencia a Trypanozoma cruzi en el 100% de los Bancos de Sangre.
Inspección de 235,399 viviendas para identificar la presencia del vector Triatoma dimidiata transmisor de la enfermedad de Chagas, detectando presencia del vector en un total 5,784 Viviendas (Índice de vivienda: 2.5%) en 768 localidades (Índice de Dispersión: 6.3%).
ENFERMEDADES TRANSMISIBLES
ENFERMEDAD DEMALARIA
De los países con paludismo endémico en las Américas, El Salvador es el que tiene la incidencia más baja
La tendencia de casos entre el año 2009 al 2012 en El Salvador, continua en descenso
El 2009 registró 22 casos; 2010, 26 casos; 2011, 15 casos y 2012, 7 casos (hasta junio)
Según situación epidemiológica para este año, 246 (94%) municipios pueden ser certificados como libres de malaria y 17(6%) Municipios de (Ahuachapán, Sonsonate, La Unión, La Paz, San Salvador y Usulután) deben esperar hasta 2013 a 2016 según los criterios de eliminación
ENFERMEDADES CRÓNICAS NO TRANSMISIBLES
CRÓNICAS NO TRANSMISIBLESENFERMEDADES
ENFERMEDADES CRÓNICAS NO TRANSMISIBLES
ENFERMEDADES CRÓNICASNO TRANSMISIBLES
La 65ª Asamblea de Naciones Unidas concede prioridad en la agenda del desarrollo humano a las Enfermedades Crónicas No Transmisibles (ECNT), tales como enfermedades cardiovasculares, pulmonares crónicas, la diabetes y el cáncer
En El Salvador las ECNT constituyen la principal causa de muerte. Para el año 2011 se tenía una tasa de 196.3 muertes por 100,000 habitantes, que representa más del 50% de las causas de mortalidad en todo el país
El Salvador ha luchado por incorporar a la Enfermedad Renal en el grupo de Enfermedades Crónicas No Transmisibles
Se ha formulado un programa asistencial, investigativo y formativo para el abordaje integral de las ECNT con especial atención a la enfermedad renal crónica
ENFERMEDADES CRÓNICAS NO TRANSMISIBLES
ENFERMEDADRENAL CRÓNICA
A través del Instituto Nacional de Salud se han desarrollado investigaciones epidemiológicas de base poblacional. En 2 años se han estudiado 11 comunidades, 1,306 familias, 5,018 personas de todas las edades; las cuales reportaron prevalencias elevadas de 16 a 20% y disminución de la función renal desde edades tempranas en menores de 20 años
En la mayoría de los pacientes diagnosticados, las causas de ERC no están asociadas a la diabetes mellitus ni a la hipertensión arterial y ni a otra enfermedad renal primaria
Actualmente constituye la primera causa de muerte hospitalaria
Se han iniciado investigaciones para determinar la toxicidad ambiental y ocupacional, particularmente en pesticidas y metales pesados en aguas superficiales y subterráneos, suelos y sedimentos
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD
NACIONAL DE SALUDINSTITUTO
MINISTRA DE SALUD
DIRECCIÓN INS
ESCUELA DE GOBIERNO
Residencias Médicas
Formación de Profesiones Críticas
Reforma
Otros temas
INVESTIGACIÓN
Salud Renal
Salud Sexual y Reproductiva
Determinantes de Salud
Otros temas
REDES DE LABORATORIOS
Laboratorio Nacional de Referencia y
Redes de Laboratorios de Vigilancia en Salud
Red de Bancos de Sangre
Red de Laboratorios Clínicos
ATENCIÓN A EMERGENCIAS Y DESASTRES
A EMERGENCIAS Y DESASTRESATENCIÓN
ATENCIÓN A EMERGENCIAS Y DESASTRES
DEPRESIÓN TROPICAL 12EEl MINSAL participó en la organización de los 638 albergues en todo el país
Atención a 15,195 familias con un total de 55,976 personas
El personal de salud trabajó las 24 horas del día sin descuidar el servicio rutinario que se da en las UCSF y en los hospitales de la Red
Del 11 al 23 de octubre, se realizaron un total de 39,624 atenciones médicas y 65,536 atenciones en salud mental, solamente en los albergues
La respuesta involucró al personal de salud de todas las instituciones integrantes del Sistema Nacional de Salud, así como organismos de cooperación externa y organizaciones no gubernamentales
INTERSECTORIALIDAD
INTERSECTORIALIDAD
.
instituciones públicas, autónomas, gremiales
y privadas
44 CISALUD
• Reuniones mensuales para abordaje de temas de salud y promoción de ambientes saludables
• Carácter permanente en caso de emergencias sanitarias y desastres
PARTICIPACIÓN SOCIAL
PARTICIPACIÓNSOCIAL
.
asambleas comunitarias para instalación de ECOS
1,510 Organización comunitaria
• 861 Comités Locales de Salud
• 153 Consejos Intersectoriales Municipales
• 14 Gabinetes de Gestión Departamental
Comités Comunitarios del Foro Nacional de Salud
200 Foro Nacional de Salud
El Foro Nacional de Salud propicia
la participación social y el acompañamiento
de las decisiones democráticas en salud
RECTORÍA Y REGULACIÓN
RECTORÍAY REGULACIÓN
RECTORÍA Y REGULACIÓN
El esfuerzo de fortalecer el papel Rector y Regulador del MINSAL ha sido intenso:
Política Nacional de Salud 2009-2014, Leyes de Medicamentos y Vacunas y las Políticas Nacionales de Medicamentos; Salud Mental, Salud Sexual y Reproductiva; Lactancia Materna, Seguridad y Salud Ocupacional; Control Interno
Participando en este proceso cerca de 400 actores de diferentes sectores de la sociedad
Coordinación con el Ministerio de Hacienda y la Policía Nacional Civil para ordenar la asignación de la cuota de alcohol, la elaboración del Reglamento de la Ley de Alcoholes y el Manual de Procedimientos de Alcoholes del MINSAL, vinculado a otras instituciones (postergado por 16 años)
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
296.00 307.10 329.40 328.00
384.40
488.30 525.60
38.84 41.40 40.20
105.10 76.20
38.50 41.80
368.44 371.40 399.30
458.50
486.40
553.90
586.90
0.00
100.00
200.00
300.00
400.00
500.00
600.00
700.00
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
GOES PRESTAMOS EXTERNOS DONACIONES
RECURSOS PROPIOS FONDO DE ACTIVIDADES ESPECIALES TOTALES
EVOLUCIÓN DEL PRESUPUESTO TOTAL DE SALUD (en millones de US$)
$20.8 millones
PRESUPUESTO
EVOLUCIÓN DEL PRESUPUESTO MODIFICADO EN RELACIÓN AL Producto Interno Bruto (p)
PRESUPUESTO
GASTO PER CÁPITA INSTITUCIONAL ( En US $ )
TRANSPARENCIA Y ATENCIÓN CIUDADANA
Oficina de Información y Respuesta (OIR)
El Ministerio de Salud comprometido con una gestión pública transparente, nombró en noviembre de 2011, al Oficial de Información en cumplimiento a la Ley de Acceso a la Información Pública (LAIP)
El Ministerio de Salud fue la primera Institución del Órgano Ejecutivo en abrir las puertas a la ciudadanía el 3 de mayo de 2012 Desde la página Web del MINSAL, www.salud.gob.sv se puede ingresar al Portal de Gobierno Transparente, para consultar la información o acudir a las instalaciones de la OIR, ubicadas en la Calle Arce Nº 827, San Salvador
TRANSPARENCIA Y ATENCIÓN CIUDADANA
Unidad por el Derecho a la Salud
Se han establecido mecanismos de participación ciudadana para la orientación general, interposición de quejas y denuncias para contribuir a la garantía del derecho a la salud
Durante el 2011-2012, la Unidad por el Derecho a la Salud y Atención por la Persona Veterana de Guerra (UDS-AVG) se brindaron 3,334 atenciones, de las cuales 2,860 fueron solicitudes y 367 reclamos recibidos a través de los mecanismos de participación
A partir del anuncio del Presidente Funes, el 13 de enero de 2012, sobre la atención a la persona veterana de Guerra, El MINSAL ha iniciado las coordinaciones con la Asociación de Veteranos y se están preparando las condiciones en la Red de Servicios para brindar una atención más dirigida a este sector
Misión Milagro: Implementación del Convenio Especifico para la Misión Milagro,entre la República Bolivariana de Venezuela y la República del El Salvador
Se coordinó la atención de casi 3 mil personas con diagnóstico de catarata o pterigion, en el marco del Convenio de Cooperación entre el Gobierno de El Salvador y el Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela, de asistencia médica en la especialidad de oftalmología. 650 personas viajaron a Venezuela para su intervención quirúrgica
TRANSPARENCIA Y ATENCIÓN CIUDADANA
.
solicitudes de atención recibidas en la O�cina por el
Derecho a la Salud
1,789 Unidad por el Derecho
a la Salud
• 426 denuncias de maltrato, insalubridad, falta de atención oportuna y falta de medicamentos
Un plan de paíssoportado por todos.