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Informe de Rendición de Cuentas de la Administració n Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 1 de 27

Rendición de CuentasRendición de CuentasRendición de CuentasRendición de Cuentas

2006200620062006----2012201220122012

Primera EtapaPrimera EtapaPrimera EtapaPrimera Etapa

Centro Regional de AltaCentro Regional de AltaCentro Regional de AltaCentro Regional de Alta

Especialidad de ChiapasEspecialidad de ChiapasEspecialidad de ChiapasEspecialidad de Chiapas



Informe de Rendición de Cuentas 2006Informe de Rendición de Cuentas 2006Informe de Rendición de Cuentas 2006Informe de Rendición de Cuentas 2006----2012201220122012

Primera Etapa.Primera Etapa.Primera Etapa.Primera Etapa.

Centro Regional de Alta Especialidad de ChiapasCentro Regional de Alta Especialidad de ChiapasCentro Regional de Alta Especialidad de ChiapasCentro Regional de Alta Especialidad de Chiapas

Boulevard Su Santidad Juan Pablo II S/N.Boulevard Su Santidad Juan Pablo II S/N.Boulevard Su Santidad Juan Pablo II S/N.Boulevard Su Santidad Juan Pablo II S/N.

Col José Castillo Tielemans.Col José Castillo Tielemans.Col José Castillo Tielemans.Col José Castillo Tielemans.

C.P. 29070.C.P. 29070.C.P. 29070.C.P. 29070.

Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.



Rendición de CuentasRendición de CuentasRendición de CuentasRendición de Cuentas

2006200620062006----2012201220122012

Primera EtapaPrimera EtapaPrimera EtapaPrimera Etapa



Índice Índice Índice Índice

11.1.11.1.11.1.11.1.---- Presentación. Presentación. Presentación. Presentación. 6666

11.1.11.1.11.1.11.1.---- Marco Legal. Marco Legal. Marco Legal. Marco Legal. 6 6 6 6

11.1.11.1.11.1.11.1.---- Descripción de los Servicios y funciones. Descripción de los Servicios y funciones. Descripción de los Servicios y funciones. Descripción de los Servicios y funciones. 7777

11.1.11.1.11.1.11.1.---- Objetivos Institucionales y su vinculación al Plan Nacional de Desarrollo 2007 Objetivos Institucionales y su vinculación al Plan Nacional de Desarrollo 2007 Objetivos Institucionales y su vinculación al Plan Nacional de Desarrollo 2007 Objetivos Institucionales y su vinculación al Plan Nacional de Desarrollo 2007----2012.2012.2012.2012. 12121212

11.2.11.2.11.2.11.2.---- Marco Jurídico de Actuación. Marco Jurídico de Actuación. Marco Jurídico de Actuación. Marco Jurídico de Actuación. 13131313

11.3.11.3.11.3.11.3.---- Resumen Ejecutivo de las Acciones y resultados relevantes. Resumen Ejecutivo de las Acciones y resultados relevantes. Resumen Ejecutivo de las Acciones y resultados relevantes. Resumen Ejecutivo de las Acciones y resultados relevantes.---- 14141414

11.4.11.4.11.4.11.4.---- Aspectos Fi Aspectos Fi Aspectos Fi Aspectos Financieros y presupuestarios: ingresos (información monetaria en miles de pesos nancieros y presupuestarios: ingresos (información monetaria en miles de pesos nancieros y presupuestarios: ingresos (información monetaria en miles de pesos nancieros y presupuestarios: ingresos (información monetaria en miles de pesos con un decimal).con un decimal).con un decimal).con un decimal). 11114444

11.4.11.4.11.4.11.4.---- Aspectos Financieros y presupuestarios: egresos (información monetaria en miles de pesos Aspectos Financieros y presupuestarios: egresos (información monetaria en miles de pesos Aspectos Financieros y presupuestarios: egresos (información monetaria en miles de pesos Aspectos Financieros y presupuestarios: egresos (información monetaria en miles de pesos con un decimal).con un decimal).con un decimal).con un decimal). 15151515

11.4.11.4.11.4.11.4.---- Aspectos Financieros y presupuestarios: avances en los programas sustantivos. Aspectos Financieros y presupuestarios: avances en los programas sustantivos. Aspectos Financieros y presupuestarios: avances en los programas sustantivos. Aspectos Financieros y presupuestarios: avances en los programas sustantivos. 15 15 15 15

11.5.11.5.11.5.11.5.---- Recursos Humanos: Estructura Básica y No Básica. Recursos Humanos: Estructura Básica y No Básica. Recursos Humanos: Estructura Básica y No Básica. Recursos Humanos: Estructura Básica y No Básica. 1 1 1 16666

11.5.11.5.11.5.11.5.---- Personal de Base, Confianza, Honorarios y Eventual. Personal de Base, Confianza, Honorarios y Eventual. Personal de Base, Confianza, Honorarios y Eventual. Personal de Base, Confianza, Honorarios y Eventual. 18 18 18 18

11.5.11.5.11.5.11.5.---- Puestos de libre designación y Puestos Sujetos a la LSPCAPF o a otro Servicio de Carrera Puestos de libre designación y Puestos Sujetos a la LSPCAPF o a otro Servicio de Carrera Puestos de libre designación y Puestos Sujetos a la LSPCAPF o a otro Servicio de Carrera Puestos de libre designación y Puestos Sujetos a la LSPCAPF o a otro Servicio de Carrera establecido legalmenteestablecido legalmenteestablecido legalmenteestablecido legalmente.... 1 1 1 19999

11.5.11.5.11.5.11.5.---- Condiciones Generales de Trabajo. Condiciones Generales de Trabajo. Condiciones Generales de Trabajo. Condiciones Generales de Trabajo.---- 20 20 20 20

11.6.11.6.11.6.11.6.---- Recursos Materiales: Bienes Mue Recursos Materiales: Bienes Mue Recursos Materiales: Bienes Mue Recursos Materiales: Bienes Muebles.bles.bles.bles.---- 20 20 20 20

11.6.11.6.11.6.11.6.---- Recursos Materiales: Bienes Recursos Materiales: Bienes Recursos Materiales: Bienes Recursos Materiales: Bienes InmInmInmInmuebles.uebles.uebles.uebles.---- 21 21 21 21

11.7.11.7.11.7.11.7.---- PMG: Síntesis de las Acciones y Resultados Relevantes. PMG: Síntesis de las Acciones y Resultados Relevantes. PMG: Síntesis de las Acciones y Resultados Relevantes. PMG: Síntesis de las Acciones y Resultados Relevantes. 21 21 21 21

11.8.11.8.11.8.11.8.---- Programa Nacional de Transparencia, Rendición de Cuentas y Comb Programa Nacional de Transparencia, Rendición de Cuentas y Comb Programa Nacional de Transparencia, Rendición de Cuentas y Comb Programa Nacional de Transparencia, Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción ate a la Corrupción ate a la Corrupción ate a la Corrupción (PNRCTCC): Síntesis de las Acciones y Resultados relevantes.(PNRCTCC): Síntesis de las Acciones y Resultados relevantes.(PNRCTCC): Síntesis de las Acciones y Resultados relevantes.(PNRCTCC): Síntesis de las Acciones y Resultados relevantes. 24 24 24 24



11.9.11.9.11.9.11.9.----Cumplimiento a la Ley Federal de Acceso a la Información Pública Gubernamental. Cumplimiento a la Ley Federal de Acceso a la Información Pública Gubernamental. Cumplimiento a la Ley Federal de Acceso a la Información Pública Gubernamental. Cumplimiento a la Ley Federal de Acceso a la Información Pública Gubernamental. (LFAIPG).(LFAIPG).(LFAIPG).(LFAIPG). 24242424

11.10.11.10.11.10.11.10.---- Observaciones de Auditoría de las Instancias de Fiscalización del Proceso de atención. Observaciones de Auditoría de las Instancias de Fiscalización del Proceso de atención. Observaciones de Auditoría de las Instancias de Fiscalización del Proceso de atención. Observaciones de Auditoría de las Instancias de Fiscalización del Proceso de atención. 25252525

11.11.11.11.11.11.11.11.---- Proceso de Desincorporación. Proceso de Desincorporación. Proceso de Desincorporación. Proceso de Desincorporación.---- 26262626

11.12.11.12.11.12.11.12.---- Resultados Relevantes de las Bases o Convenios de desempeño o de Administraci Resultados Relevantes de las Bases o Convenios de desempeño o de Administraci Resultados Relevantes de las Bases o Convenios de desempeño o de Administraci Resultados Relevantes de las Bases o Convenios de desempeño o de Administración por ón por ón por ón por Resultados.Resultados.Resultados.Resultados. 26 26 26 26

11.14.11.14.11.14.11.14.----Acciones y Compromisos Relevantes en Proceso de Atención.Acciones y Compromisos Relevantes en Proceso de Atención.Acciones y Compromisos Relevantes en Proceso de Atención.Acciones y Compromisos Relevantes en Proceso de Atención. 27272727



11.1.11.1.11.1.11.1.---- Presentación. Presentación. Presentación. Presentación.

El presente informe de rendición de cuentas representa, por un lado, el cumplimiento de una obligación legal ineludible, a la que todos aquellos que administramos recursos públicos estamos comprometidos, pero constituye también una responsabilidad moral que tenemos con la sociedad y una convicción personal de que la transparencia en la actuación es parte fundamental de la integridad de un servidor público. A través de la rendición de cuentas, reportamos y explicamos nuestras acciones, en un marco de transparencia, sometiendo nuestro desempeño a la evaluación ciudadana.

El informe del Centro Regional de Alta Especialidad de Chiapas, muestra de manera puntual los avances registrados en el logro de las metas institucionales apegadas al Plan Nacional de Desaroollo2007-2012.

Las metas y objetivos institucionales del Centro están alineados al Programa Nacional de Desarrollo y Sectorial 2007-2012; específicamente al eje 3 de igualdad de oportunidades.

Por otra parte, este análisis constituye un excelente mecanismo de auto evaluación para que, de manera objetiva y crítica, revisemos los avances logrados, pero también valoremos las metas pendientes y las causas que las sustentan, con la finalidad de realizar los ajustes necesarios y pertinentes a nuestras estrategias o acciones institucionales.

Finalmente, este informe de rendición de cuentas nos permite reconocer y agradecer a todos aquellos que de una u otra manera han contribuido al logro de las metas planteadas.

A nuestros trabajadores administrativos, personal médico, paramédico, de enfermería, y a todos aquellos que con su esfuerzo, dedicación, entusiasmo y colaboración decidida, hacen posible dar vida y camino a las dos unidades aplicativas del Centro Regional de Alta Especialidad de Chiapas.

11.1.11.1.11.1.11.1.---- Marco Legal. Marco Legal. Marco Legal. Marco Legal.

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos • Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123

Constitucional. • Ley Federal del Trabajo • Ley de Amparo • Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos • Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público. • Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental • Ley Orgánica de la Administración Pública Federal • Ley Federal de Entidades Paraestatales • Ley del ISSSTE • Ley General de Salud • Ley de los Institutos Nacionales de Salud • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público • Código Civil Federal



• Código Federal de Procedimientos Civiles • Código Penal Federal • Código Federal de Procedimientos Penales • Código Fiscal de la Federación • Condiciones Generales de Trabajo del SNTSA • Decreto de Creación del CRAE • Manual de Organización del CRAE • Manual de Procedimientos del CRAE • Estatuto Orgánico del CRAE. • Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento.

11.1.11.1.11.1.11.1.---- Descripción de los Servicios y funciones. Descripción de los Servicios y funciones. Descripción de los Servicios y funciones. Descripción de los Servicios y funciones.

Considerando que los tremendos cambios que le esperan a la salud en las próximas décadas se fundamentan en la explosión tecnológica, los cambios demográficos y las nuevas fórmulas de gestión clínica, la estructura hospitalaria indefectiblemente tiene que adaptarse, evolucionando al concepto de hospitales abiertos, flexibles, con una conexión estrecha y bidireccional con el ámbito extrahospitalario.

De esta manera surgen los Hospitales Regionales de Alta Especialidad (HRAES) como Establecimientos Públicos del Sistema Nacional de Salud, integrantes de la Red de Servicios de Alta Especialidad (REDSAES) que prestarán servicios de atención médica enmarcados en la definición de alta especialidad, mediante una Organización Social Productiva, de extrema complejidad y con un esquema conceptual y propuesta funcional-operativa que representa la articulación de todos los procesos que conducen al logro de la misión y objetivos del establecimiento de atención a la salud.

Para el Estado de Chiapas en el Plan Nacional Maestro de Infraestructura Física en Salud se autorizaron 2 HRAES, dirigidos por una estructura central de gestión administrativa que en su conjunto se denomina Centro Regional de Alta Especialidad de Chiapas, publicándose el DECRETO de su creación como Organismo Descentralizado de la Administración Pública Federal en el Diario Oficial de la Federación el 29 de Noviembre del 2006.

Este importante Centro Regional, se ha previsto que cuente con la suficiente capacidad inmobiliaria para responder a las necesidades de atención médica de alta especialidad de la población abierta sin ningún tipo de aseguramiento, en especial considerando los cambios contenidos en la Ley General de salud, incorporados a finales del 2003. Asimismo, permitirán la adhesión de numerosas comunidades a la llamada Población Socialmente Protegida; de ahí, que se esté en posibilidad de dimensionar los requerimientos del apoyo interinstitucional necesario, incluyendo el sector privado.

Con la apertura de este Centro Regional (gracias al apoyo del ejecutivo federal), aunado al reforzamiento de la estructura médica y tecnológica de los hospitales generales, el Estado aumentará su capacidad de resolución a la demanda de atención al 100%; bajo un esquema de estricto respeto a su nivel y bajo un efectivo sistema de referencia y contrarreferencia.



El Centro Regional de Alta Especialidad adquiere una rectoría normativa que impulsará permanentemente los esfuerzos de crecimiento, tanto de la capacidad resolutiva como de su calidad, eficacia y trato con sentido humano; al grado que pueda lograr su autosuficiencia en la atención y se convierta en receptor de todos los sectores tanto públicos como privados.

Hospital de Especialidades Pediátricas.Hospital de Especialidades Pediátricas.Hospital de Especialidades Pediátricas.Hospital de Especialidades Pediátricas.----

El Centro Regional de Alta Especialidad de Chiapas es una entidad descentralizada del Gobierno Federal que forma parte de la Comisión Coordinadora de Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad y está conformado por dos Hospitales Regionales de Alta Especialidad: el de “Especialidades Pediátricas” en Tuxtla Gutiérrez y el de Alta Especialidad “Ciudad Salud” en Tapachula.

El Hospital de Especialidades Pediátricas de Tuxtla tiene como propósito fundamental la creación de conocimiento, la formación de recursos humanos especializados y la atención médica de pacientes con padecimientos complejos cuyo tratamiento requiere recursos humanos y tecnológicos de vanguardia.

La conjunción en el Hospital de estas tres actividades: investigación, docencia y atención médica de calidad, propician el prestigio y reconocimiento social nacional e internacional que orienta a un importante y creciente número de pacientes a buscar y ser atendidos en el mismo, independientemente de si sus padecimientos corresponden al nivel de especialización de este Hospital o si los solicitantes están cubiertos por esquemas diferentes de seguridad social.

El Hospital de Especialidades Pediátricas ofrece los servicios de atención médica para padecimientos de alta complejidad diagnóstica y de tratamiento, así como admisión continua. Los pacientes deben ser referidos de otros niveles de atención, de conformidad con el Sistema de Referencia y Contrarreferencia.

Los servicios proporcionados se ofrecen bajo criterios de gratuidad y las cuotas de recuperación que para el efecto cobra, se fundan en principios de solidaridad social y guardan relación con la capacidad de pago de los usuarios. Cuando el usuario carece de recursos para cubrir las cuotas se exime de tal obligación, conforme a las disposiciones de la Secretaría de Salud.

El Hospital de Especialidades Pediátricas atiende a los pacientes desde recién nacidos a diecisiete años y once meses, preferentemente a personas que carecen de seguridad social y en atención de su capacidad económica.

Cartera de Servicios.Cartera de Servicios.Cartera de Servicios.Cartera de Servicios.---- Especialidades Médicas y Servicios. Especialidades Médicas y Servicios. Especialidades Médicas y Servicios. Especialidades Médicas y Servicios.

• Cirugía Pediátrica • Oftalmología • Trauma y Ortopedia • Maxilofacial • Cirugía Plástica y Reconstructiva • Neurocirugía • Urología Pediátrica • Cirugía Cardiovascular • Cirugía Oncológica



• Hematología • Oncología • Nefrología • Neumología • Neonatología • Cardiología • Gastroenterología • Reumatología • Alergia E Inmunología • Neurología • Genética • Infectología • Epidemiología • Estomatología • Otorrinolaringología • Audiología • Endocrinología • Anatomía Patológica • Radiología e Imagen • Laboratorio Clínico • Anestesiología y Neuroanestesiología • Nutrición • Nutrición Parenteral • Inhaloterapia • Trabajo Social • Psicología • Enfermería • Bioestadística • Ingeniería Biomédica • Admisión Continua • Hospitalización • Terapia Intensiva Pediátrica • Terapia Intensiva Neonatal • Quirófano • CEYE • Consulta Externa



Hospital Regional de Alta Especialidad Ciudad Salud.Hospital Regional de Alta Especialidad Ciudad Salud.Hospital Regional de Alta Especialidad Ciudad Salud.Hospital Regional de Alta Especialidad Ciudad Salud.----

Los Hospitales Regionales de Alta Especialidad (HRAE), en unión a los Institutos Nacionales de Salud (INSalud), los Hospitales Federales de Referencia (HFR) y otros hospitales vinculados con universidades, conforman la Red de Servicios de Salud de Alta Especialidad (REDSAES), ampliando a nivel nacional la oferta de servicios especializados que ya se ofrecen y contribuyen a la equidad en el acceso mediante descentralización.

El Hospital Regional de Alta Especialidad Ciudad Salud puesto en marcha el 28 de marzo del 2006 ofrece un conjunto variable de especialidades y subespecialidades clínico-quirúrgicas dirigidas a atender padecimientos de baja incidencia y alta complejidad diagnóstico-terapéutica.

Operativamente, los Hospitales Regionales de Alta Especialidad mantienen un funcionamiento continuo las 24 horas, los 365 días del año; los procedimientos clínicos y quirúrgicos que en ellos se realizan, involucran profesionales de diferentes disciplinas, con saberes especializados y alto grado de destreza, quienes utilizan para ello espacios idóneos, equipamiento y alta tecnología que no deben fallar en el momento en que se requieren; sus intervenciones frecuentemente plantean problemas extremos que involucran la vida y la muerte de las personas y los sentimientos asociados de los usuarios y sus familiares.

Estructuralmente, el Hospital Regional de Alta Especialidad Ciudad Salud está conformado por al menos tres bloques de servicios bien diferenciados:

Una unidad de atención médico-quirúrgica, cuyas formas de trabajo recuerdan la producción artesanal”, con productos individualizados (“a la medida” de cada paciente), pero con procesos que tienden a la estandarización, basados en la evidencia científica y realizados por múltiples profesionales especializados, altamente calificados, que ejercen con relativa autonomía, pero a la vez requieren un alto grado de coordinación y, muchas veces la toma de decisiones colegiada.

Una unidad de producción de servicios intermedios cuyos procesos son similares a los que se desarrollan en la industria, con el empleo de alta tecnología y automatización.

Una unidad de educación superior y vínculo con la investigación, para formación técnica, profesional y de posgrado.

Con base en este esquema de organización de los servicios, el HRAECS conforma una columna vertebral para la oferta de atención médica, que contempla:

• Atención centrada en los pacientes y familiares. • Consulta externa altamente resolutiva. • Disminución sustancial de la estancia hospitalaria • Tendencia a la realización de cirugía mayor ambulatoria. • Protocolos de atención y guías clínicas. • Equipos multidisciplinarios. • Visión integral del paciente. • Continuidad en la atención. • Atención basada en la mejor evidencia. • Centro de investigación y enseñanza.



• Soluciones gerenciales integrales, tanto clínica como de costos. • Introducción de nuevas figuras profesionales que giran en torno al paciente.

.

Cartera de Servicios.Cartera de Servicios.Cartera de Servicios.Cartera de Servicios.---- Especialidades Médicas y Servicios. Especialidades Médicas y Servicios. Especialidades Médicas y Servicios. Especialidades Médicas y Servicios.

• Hepatología – Hematooncología • Audiologia y Foniatría • Medicina Interna • Psiquiatría • Medicina Física y Rehabilitación • Radiología (Diagnostico e Intervensionista) • Unidad de Cuidados Intensivos • Alergología • Anatomía Patológica • Psicología • Nefrología –( Hemodiálisis Crónica) • Gastroenterología • Dermatopatología • Ontología Médica • Cardiología Clínica • Reumatología • Endocrinología • Anestesiología • Neurourgenciologia • Genética Medica • Neurocirugía • Neurología Clínica • Urología y Litotripsia • Traumatología y Ortopedia • Ginecooncologia • Cirugía Oncológica • Cirugía de Trasplantes • Coloproctología • Cirugía Cardiovascular • Cardiología Intervensionista (Hemodinamia) • Cirugía General • Cirugía Vascular Periférico (Angiología) • Cirugía Maxilofacial. • Oftalmología • Otorrinolaringología • Neuro-Intervensionismo • Ingeniería biomédica



• Trabajo social • Bioestadística medica • Laboratorio de análisis clínicos • Epidemiología • Investigación

11.1.11.1.11.1.11.1.---- Objetivos Institucionales Objetivos Institucionales Objetivos Institucionales Objetivos Institucionales y su vinculación al Plan Nacional de Desarrollo 2007y su vinculación al Plan Nacional de Desarrollo 2007y su vinculación al Plan Nacional de Desarrollo 2007y su vinculación al Plan Nacional de Desarrollo 2007----2012.2012.2012.2012.

Plan Nacional de Desarrollo 2007Plan Nacional de Desarrollo 2007Plan Nacional de Desarrollo 2007Plan Nacional de Desarrollo 2007----2012.2012.2012.2012.

Se vincula con las siguientes Estrategias:

Estrategia 5.1.Estrategia 5.1.Estrategia 5.1.Estrategia 5.1.---- Implantar un sistema integral y sectorial de calidad de la atención médica con énfasis en el abasto oportuno de medicamentos.

Estrategia 5.2.Estrategia 5.2.Estrategia 5.2.Estrategia 5.2.---- Mejorar la planeación, la organización, el desarrollo y los mecanismos de rendición de cuentas de los servicios de salud para un mejor desempeño del Sistema Nacional de Salud como un todo.

Estrategia 5.3.Estrategia 5.3.Estrategia 5.3.Estrategia 5.3.---- Asegurar recursos humanos, equipamiento, infraestructura y tecnologías de la salud suficientes, oportunas y acordes con las necesidades de salud de la población.

Estrategia 7.2.Estrategia 7.2.Estrategia 7.2.Estrategia 7.2.---- Consolidar la reforma financiera para hacer efectivo el acceso universal a intervenciones esenciales de atención médica, empezando por los niños.

Estrategia 7.3.Estrategia 7.3.Estrategia 7.3.Estrategia 7.3.---- Consolidar el financiamiento de los servicios de alta especialidad con un fondo sectorial de protección contra gastos catastróficos.

Estrategia 8.1.Estrategia 8.1.Estrategia 8.1.Estrategia 8.1.---- Consolidar la investigación en salud y el conocimiento en ciencias médicas vinculadas a la generación de patentes y al desarrollo de la industrial nacional.

Programa Nacional de Salud 2007Programa Nacional de Salud 2007Programa Nacional de Salud 2007Programa Nacional de Salud 2007----2012.2012.2012.2012.

Se vincula con las siguientes Estrategias:

3.3.3.3. Situar la calidad en la agenda permanente del Sistema Nacional de Salud;

4.4.4.4. Desarrollar instrumentos de planeación, gestión y evaluación para el Sistema Nacional de Salud;

5.5.5.5. Organizar e integrar la prestación de servicios del Sistema Nacional de Salud;

6.6.6.6. Garantizar recursos financieros suficientes para llevar acabo las acciones de protección contra riesgos sanitarios y promoción de la salud;

7.7.7.7. Consolidar la reforma financiera para hacer efectivo el acceso universal a los servicios de salud a la persona;



8.8.8.8. Promover la inversión en sistemas, tecnologías de la información y comunicaciones que mejoren la eficiencia y la integración del sector;

9.9.9.9. Fortalecer la investigación y la enseñanza en salud para el desarrollo del conocimiento y los recursos humanos, y

10.10.10.10. Apoyar la prestación de servicios de salud mediante el desarrollo de la infraestructura y el equipamiento necesarios.

Visión.Visión.Visión.Visión.----

Otorgar servicios de alta especialidad a la población que lo demande, con oportunidad y alto sentido humano, en un ambiente de calidad, con personal altamente capacitado, con procesos y técnicas de vanguardia y con autonomía de gestión; para satisfacer las necesidades de la población en el ámbito de la alta especialidad y lograr el reconocimiento como un centro de alto nivel para referencia, formación de recursos humanos e investigación, integrado al funcionamiento y consolidación del Sistema Nacional de Salud, particularmente a las redes de servicio en el Estado de Chiapas.

Misión.Misión.Misión.Misión.----

Lograr ser el establecimiento de atención médica de mayor resolución, autosustentable por servicios, de vanguardia en la medicina y de referencia por su calidad y eficiencia, para la atención de padecimientos considerados de alta especialidad, para toda la población del Estado de Chiapas; así como constituirse en un centro de investigación y docencia en la salud, con plena satisfacción del usuario y del prestador de servicios.

11.2.11.2.11.2.11.2.---- Marco Jurídico de Actuación. Marco Jurídico de Actuación. Marco Jurídico de Actuación. Marco Jurídico de Actuación.

� Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos � Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 12

Constitucional. � Ley Federal del Trabajo � Ley de Amparo � Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos � Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público. � Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental � Ley Orgánica de la Administración Pública Federal � Ley Federal de Entidades Paraestatales � Ley del ISSSTE � Ley General de Salud � Ley de los Institutos Nacionales de Salud � Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público � Código Civil Federal � Código Federal de Procedimientos Civiles � Código Penal Federal � Código Federal de Procedimientos Penales � Código Fiscal de la Federación � Condiciones Generales de Trabajo del SNTSA • Decreto de Creación del CRAE • Manual de Organización del CRAE



• Manual de Procedimientos del CRAE • Estatuto Orgánico del CRAE

11.3.11.3.11.3.11.3.---- Resumen Ejecutivo de las Acciones y resultados relevantes. Resumen Ejecutivo de las Acciones y resultados relevantes. Resumen Ejecutivo de las Acciones y resultados relevantes. Resumen Ejecutivo de las Acciones y resultados relevantes.----

El Centro Regional de Alta Especialidad de Chiapas en sus dos unidades aplicativas desde su creación, tuvo como misión Lograr ser el establecimiento de atención médica de mayor resolución, autosustentable por servicios, de vanguardia en la medicina y de referencia por su calidad y eficiencia, para la atención de padecimientos considerados de alta especialidad, para toda la población del Estado de Chiapas; así como constituirse en un centro de investigación y docencia en la salud, con plena satisfacción del usuario y del prestador de servicios, y prueba de ellos han sido los logros alcanzados gracias al potencial humano y tecnológico con que cuenta. Hoy día las cirugías a corazón abierto, los trasplantes renales y de córneas, la atención oncológica, a malformaciones congénitas, padecimientos renales son una realidad; con lo que se han generado ahorros considerables y se han evitado en lo posible los traslados al centro del país. En los informes que a continuación se citan pueden encontrar mayor información al respecto:

• Informe Anual de Director General 2007 • Informe Anual de Director General 2008 • Informe Anual de Director General 2009 • Informe Anual de Director General 2010 • Informe Anual de Director General 2011

Si desea consultar los informes completos: véase:

http://www.crae.gob.mx/rencuentas.html

11.4.11.4.11.4.11.4.---- Aspectos Financieros y presupuestarios: ingresos (información monetaria en miles de pesos con un Aspectos Financieros y presupuestarios: ingresos (información monetaria en miles de pesos con un Aspectos Financieros y presupuestarios: ingresos (información monetaria en miles de pesos con un Aspectos Financieros y presupuestarios: ingresos (información monetaria en miles de pesos con un decimal).decimal).decimal).decimal).

ConceptoConceptoConceptoConcepto 2007 2008 2009 2010 2011

IngresosIngresosIngresosIngresos

-

12,842.9

19,280.7

32,448.2

42,581.8

Los ingresos captados durante los ejercicios 2008 a la fecha corresponden a los servicios hospitalarios por consultas , cirugías, laboratorio, Imagenología, inhaloterapia entre otras, que fueron otorgados al público en general y a las instituciones con las que tiene convenio el hospital de especialidades pediátricas y ciudad salud, así mismo se recibieron apoyos de instituciones para cirugías de transplantes.



11.4.11.4.11.4.11.4.---- Aspectos Financieros y Aspectos Financieros y Aspectos Financieros y Aspectos Financieros y presupuestarios: egresos (información monetaria en miles de pesos con un presupuestarios: egresos (información monetaria en miles de pesos con un presupuestarios: egresos (información monetaria en miles de pesos con un presupuestarios: egresos (información monetaria en miles de pesos con un decimal).decimal).decimal).decimal).

ConceptoConceptoConceptoConcepto 2007 2008 2009 2010 2011

EgresosEgresosEgresosEgresos

69,076.9

233,660.0

280,313.3

661,284.0

670,698.7

Los egresos corresponden a 2 fuentes de financiamiento recursos propios y recursos fiscales, los primeros en su mayoría son contratos por adjudicación directa, compromisos emergentes, pagos a médicos residentes, viáticos y pasajes, etc, Así mismo durante el ejercicio 2010 se adquirió activo fijo por la cantidad de $7,394.7, para el tratamiento de los fiscales se consideran todos los compromisos basados en el presupuesto anual, en donde se llevan a cabo los procesos licitatorios para establecer contratos y ejercer básicamente partidas del capitulo 1000, 2000 y 3000 autorizado en el presupuesto de egresos de la federación de cada ejercicio.

EJERCICIOEJERCICIOEJERCICIOEJERCICIO 1000100010001000 2000200020002000 3000300030003000 5000500050005000 7000700070007000 TOTALTOTALTOTALTOTAL 2007 0.00 1,181.30 67,895.60 0.00 69,076.90 2008 0.00 21,076.30 212,583.70 0.00 233,660.00 2009 0.00 24,100.00 256,213.30 0.00 280,313.30 2010 378,593.90 25,770.10 256,870.00 50.00 661,284.00 2011 413,079.40 17,584.60 240,034.70 0.00 670,698.70

11.411.411.411.4....---- Aspectos Financieros y presupuestarios: avances en los programas sustantivos. Aspectos Financieros y presupuestarios: avances en los programas sustantivos. Aspectos Financieros y presupuestarios: avances en los programas sustantivos. Aspectos Financieros y presupuestarios: avances en los programas sustantivos.

• Cuenta Pública 2007 • Cuenta Pública 2008 • Cuenta Pública 2009 • Cuenta Pública 2010 • Cuenta Pública 2011

Si desea consultar las cuentas públicas del 2007 al 2011: véase:




11.5.11.5.11.5.11.5.---- Recursos Humanos: Estructura Básica y No Básica. Recursos Humanos: Estructura Básica y No Básica. Recursos Humanos: Estructura Básica y No Básica. Recursos Humanos: Estructura Básica y No Básica.

La estructura aprobada, ocupada y de vacancia del Centro Regional de Alta Especialidad de Chiapas, que ha tenido en el periodo que se informa, es como sigue:

2006200620062006 2007200720072007 2008200820082008 2009200920092009 2010201020102010 2011201120112011

RAMARAMARAMARAMA

MANDOS MEDIOS 3 1 2 3 1 2 3 5 8 3 6 7 3 2 1 3 7 6

CONFIANZA 3 9 4 3 9 4 3 3 0 3 0 3 3 4 3 1

MEDICOS 34 6 58 34 6 58 34 01 33 34 32 02 34 51 83 34 82 52

ENFERMERIA 93 37 56 93 37 56 93 36 57 93 34 59 93 52 41 93 54 39

PARAMEDICOS 68 75 93 68 75 93 68 08 60 68 92 76 68 99 69 68 01 67

ADMINISTRATIVOS 39 32 07 39 32 07 39 50 9 39 30 09 39 78 1 39 78 1

TOTALTOTALTOTALTOTAL 140 60 480 140 60 480 140 43 297 140 254 86 140 356 84 140 403 37

La Estructura básica y no básica del Centro Regional de Alta Especialidad de Chiapas durante el Período 2006 2006 2006 2006 ----

2011201120112011 se encuentra integrada por las siguientes ramas: Mandos medios, de confianza, médicos, enfermería, paramédicos y

administrativos. Durante el 2006200620062006 la rama de Mandos Medios tuvo una autorización de 53 plazas, fueron ocupadas 21 y se

mantuvieron vacantes 32 plazas. La rama de Confianza tuvo una autorización de 53 plazas, fueron ocupadas 19 y se

mantuvieron vacantes 34 plazas. La rama médica tuvo una autorización de 334 plazas, fueron ocupadas 76 y se

mantuvieron vacantes 258 plazas. La rama de Enfermería tuvo una autorización de 993 plazas, fueron ocupadas 237 y se

mantuvieron vacantes 756. Para la rama de Paramédicos se obtuvo una autorización de 468 plazas, de las cuales fueron

ocupadas 175 y 293 se mantuvieron vacantes. Y la rama de Administrativos tuvo una autorización de 239, de las cuales

fueron ocupadas 132 y se mantuvieron vacantes 107 plazas; dando un total de 2140 plazas autorizadas, de las cuales

fueron ocupadas 660 y se mantuvieron vacantes 1480 durante este año.

Para el período anual 2007200720072007 en la rama de Mandos Medios de 53 plazas autorizadas, fueron ocupadas 21 y se

mantuvieron vacantes 32 plazas. La rama de Confianza tuvo una autorización de 53 plazas, fueron ocupadas 19 y se

mantuvieron vacantes 34 plazas. La rama médica tuvo una autorización de 334 plazas, fueron ocupadas 76 y se

mantuvieron vacantes 258 plazas. La rama de Enfermería tuvo una autorización de 993 plazas, fueron ocupadas 237 y se



mantuvieron vacantes 756. Para la rama de Paramédicos se obtuvo una autorización de 468 plazas, de las cuales fueron

ocupadas 175 y 293 se mantuvieron vacantes. Y la rama de Administrativos tuvo una autorización de 239, de las cuales

fueron ocupadas 132 y se mantuvieron vacantes 107 plazas; dando un total de 2140 plazas autorizadas, de las cuales

fueron ocupadas 660 y se mantuvieron vacantes 1480 durante este año.

En el año 2008200820082008 el número de plazas autorizadas para la rama de Mandos Medios fue de 53 de las cuáles 25 plazas

fueron ocupadas y 28 se mantuvieron vacantes. La rama de personal de Confianza tuvo una autorización de 53 plazas,

fueron ocupadas 23 y se mantuvieron vacantes 30 plazas. Para la rama médica se obtuvo una autorización de 334 plazas,

fueron ocupadas 101 y se mantuvieron vacantes 233 plazas. La rama de Enfermería tuvo una autorización de 993 plazas,

fueron ocupadas 336 y se mantuvieron vacantes 657. Para la rama de Paramédicos se obtuvo una autorización de 468

plazas, de las cuales fueron ocupadas 208 y 260 se mantuvieron vacantes. Y la rama de Administrativos tuvo una

autorización de 239, de las cuales fueron ocupadas 150 y se mantuvieron vacantes 89 plazas; dando un total de 2140

plazas autorizadas, de las cuales fueron ocupadas 843 y se mantuvieron vacantes 1297 durante este período anual.

Durante el período anual 2009200920092009 de 53 plazas autorizadas para la rama de Mandos Medios de las cuales 26 fueron

ocupadas y 27 se mantuvieron vacantes. Para el personal de Confianza de 53 plazas autorizadas fueron ocupadas 40 y se

mantuvieron vacantes 13 plazas. En la rama médica prevaleció la autorización de 334 plazas, de las cuáles fueron ocupadas

132 y se mantuvieron vacantes 202 plazas. La rama de Enfermería tuvo una autorización de 993 plazas, fueron ocupadas

634 y se mantuvieron vacantes 359. Para la rama de Paramédicos se obtuvo una autorización de 468 plazas, de las cuales

fueron ocupadas 292 y 176 se mantuvieron vacantes. Y la rama de Administrativos tuvo una autorización de 239, de las

cuales fueron ocupadas 130 y se mantuvieron vacantes 109 plazas; dando un total de 2140 plazas autorizadas, de las

cuales fueron ocupadas 1254 y se mantuvieron vacantes 886 para este año.

Para el año 2010201020102010 se autorizaron 53 plazas para la rama de Mandos Medios de las cuales 32 fueron ocupadas y 21 se

mantuvieron vacantes. Para el personal de Confianza se obtuvo una autorización de 53 plazas, fueron ocupadas 44 y se

mantuvieron vacantes 9 plazas. En la rama de Médicos prevaleció la autorización de 334 plazas, de las cuáles fueron

ocupadas 151 y se mantuvieron vacantes 183 plazas. La rama de Enfermería tuvo una autorización de 993 plazas, fueron

ocupadas 652 y se mantuvieron vacantes 341. Para la rama de Paramédicos se obtuvo una autorización de 468 plazas, de

las cuales fueron ocupadas 299 y 169 se mantuvieron vacantes. Y la rama de Administrativos tuvo una autorización de

239, de las cuales fueron ocupadas 178 y se mantuvieron vacantes 61 plazas; dando un total de 2140 plazas autorizadas,

de las cuales fueron ocupadas 1356 y se mantuvieron vacantes 784 durante este período anual.

Para el año 2011201120112011 de 53 plazas autorizadas 37 fueron ocupadas y 16 se mantuvieron vacantes. Para el personal de

Confianza se obtuvo una autorización de 53 plazas, fueron ocupadas 51 y se mantuvieron vacantes 2 plazas. En la rama



médica se autorizaron 334 plazas, de las cuáles fueron ocupadas 182 y 152 se mantuvieron vacantes. Mientras que en la

rama de Enfermería prevaleció la autorización de 993 plazas, de las cuáles fueron ocupadas 654 y se mantuvieron vacantes

339. Para la rama de Paramédicos se obtuvo una autorización de 468 plazas, de las cuales fueron ocupadas 301 y 167 se

mantuvieron vacantes. Y la rama de Administrativos mantuvo sus indicadores con 239 plazas autorizadas, 178 ocupadas y

61 plazas vacantes; generando así un total de 2140 plazas autorizadas, de las cuales fueron ocupadas 1403 y se

mantuvieron vacantes 737 en el 2011.

11.5.11.5.11.5.11.5.---- Personal de Base, Confianza, Honorarios y Eventual. Personal de Base, Confianza, Honorarios y Eventual. Personal de Base, Confianza, Honorarios y Eventual. Personal de Base, Confianza, Honorarios y Eventual.

El personal contratado por el Centro Regional de Alta Especialidad de Chiapas, en el periodo que se informa, es como sigue:

2006200620062006 2007200720072007 2008200820082008 2009200920092009 2010201020102010 2011201120112011

6666

CONFIANZA 0 0 8 6 6 8

HONORARIOS 20

BASE 20 95 188 280 315

TOTALTOTALTOTALTOTAL 60606060 60606060 43434343 254254254254 356356356356 403403403403

El Centro Regional de Alta Especialidad de Chiapas durante el período 2006 2006 2006 2006 ---- 2012 2012 2012 2012 reporta los siguientes

indicadores de Plazas Ocupadas para las ramas de Personal de Base, Confianza y por Honorarios únicamente. En el año

2006200620062006 fueron ocupadas 40 plazas para la rama de Personal de Confianza y 620 por Honorarios, dando un total de 660

plazas ocupadas. Para el siguiente año 2007 2007 2007 2007 prevalece la cantidad de 40 plazas ocupadas en la rama de Personal de

Confianza sumándose a esta cantidad 620 plazas ocupadas para la rama de Personal de Base generando un total de 660

plazas ocupadas. Durante el año 2008200820082008 se ocupan 48 en la rama de Personal de Confianza y 795 para el Personal de Base,

dando un total de 843 plazas ocupadas para este período. Posteriormente para el año 2009200920092009 en la rama de Personal de

Confianza se ocuparon 66 plazas y 1188 fueron ocupadas para la rama de Personal de Base generando así un total de 1254

plazas ocupadas. Mientras que en el 2010201020102010, fueron ocupadas 76 plazas para la rama de Personal de Confianza y 1280 para la

rama de Personal de Base, dando un total de 1356 plazas ocupadas. En el año 2011201120112011 fueron 88 plazas ocupadas para el

Personal de Confianza y para el de Base se ocuparon 1315 plazas, dando un total de 1403 plazas ocupadas.



11.5.11.5.11.5.11.5.---- Puestos de libre Puestos de libre Puestos de libre Puestos de libre designación y Puestos Sujetos a la LSPCAPF o a otro Servicio de Carrera establecido designación y Puestos Sujetos a la LSPCAPF o a otro Servicio de Carrera establecido designación y Puestos Sujetos a la LSPCAPF o a otro Servicio de Carrera establecido designación y Puestos Sujetos a la LSPCAPF o a otro Servicio de Carrera establecido legalmentelegalmentelegalmentelegalmente

La plantilla de personal con que cuenta el Centro Regional de Alta Especialidad de Chiapas, en el periodo que se informa, es de libre designación no sujeto al servicio profesional de carrera establecido legalmente, como se menciona a continuación:

2006200620062006 2007200720072007 2008200820082008 2009200920092009 2010201020102010 2011201120112011

RAMARAMARAMARAMA

MANDOS MEDIOS 3 1 2 3 1 2 3 5 8 3 6 7 3 2 1 3 7 6

CONFIANZA 3 9 4 3 9 4 3 3 0 3 0 3 3 4 3 1

PUESTOS SUJETOS A LA LSPCAPF

O SC

TOTALTOTALTOTALTOTAL 06060606 0000 6666 06060606 0000 6666 06060606 8888 8888 06060606 6666 0000 06060606 6666 0000 06060606 8888 8888

Para el período 2006 2006 2006 2006 ---- 2011 2011 2011 2011 el Centro Regional de Alta Especialidad de Chiapas reporta los siguientes números de

plazas autorizadas, ocupadas y vacantes para las ramas de Mandos Medios, Personal de Confianza y Puestos sujetos a la

LSPCAPF. En el año 2006200620062006 se autorizaron 53 plazas para la rama de Mandos Medios de las cuáles 21 plazas fueron

ocupadas y 32 se mantuvieron vacantes, Para el Personal de Confianza fueron autorizadas 53 plazas, se ocuparon 19 y 34

prevalecieron vacantes; dando un total de 106 plazas autorizadas, de las cuales 40 fueron ocupadas y se mantuvieron

vacantes 66. Para el siguiente año 2007 2007 2007 2007 en la rama de Mandos Medios fueron autorizadas 53 plazas, 21 se ocuparon y 32

permanecieron vacante. Mientras que para la rama de Personal de Confianza se autorizaron 52 plazas, 19 fueron ocupadas

y 34 se mantuvieron vacantes; generando un total de 106 plazas autorizadas, 40 ocupadas y 66 vacantes. Durante el año

2008200820082008 la rama de Mandos Medios obtuvo una autorización de 53 plazas de las cuáles 25 fueron ocupadas y 28

permanecieron vacantes. Para el Personal de Confianza 53 plazas fueron autorizadas, 23 ocupadas y 30 se mantuvieron

vacantes; dando un total de 106 plazas autorizadas, 48 ocupadas y 58 vacantes. Posteriormente para el año 2009200920092009 las

plazas autorizadas para Mandos Medios fueron 53, plazas ocupadas 26 y 27 plazas vacantes. Para el Personal de Confianza

se autorizaron 53 plazas, de las cuáles 40 fueron ocupadas y 13 permanecieron vacantes; dando así un total de 106 plazas

autorizadas, 66 ocupadas y 40 vacantes. Durante el año 2010 2010 2010 2010 fueron autorizadas 53 plazas para la rama de Mandos

Medios de las cuáles 32 fueron ocupadas y 21 resultaron vacantes. Mientras que para la rama de Personal de Confianza se



autorizaron 53 plazas, 44 fueron ocupadas y 9 se mantuvieron vacantes, generando un total 106 plazas autorizadas, 76

ocupadas y 30 vacantes. En el año 2011 2011 2011 2011 el número de plazas autorizadas para la rama de Mandos Medios fue de 53,

ocupadas 37 y 16 vacantes. Para el Personal de Confianza se autorizaron 53 plazas, de las cuáles 51 fueron ocupadas y 2

resultaron vacantes; dando así un total de 106 plazas autorizadas, 88 plazas ocupadas y 18 plazas vacantes.

11.5.11.5.11.5.11.5.---- Condiciones Generales de Trabajo. Condiciones Generales de Trabajo. Condiciones Generales de Trabajo. Condiciones Generales de Trabajo.----

El personal que se encuentra contratado por Centro Regional de Alta Especialidad de Chiapas, en el periodo que se informa, fue realizado en apego a las condiciones generales de trabajo de la Secretaría de Salud, con el objeto de regular el ingreso, permanencia, baja, cese, promoción y estímulos de los trabajadores, así como el establecimiento en lo general de los lineamientos, en términos de lo dispuesto en la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado.

Si desea consultar el documento completo de las Condiciones Generales de Trabajo véase:


11.6.11.6.11.6.11.6.---- Recursos Materiales: Bienes Muebles. Recursos Materiales: Bienes Muebles. Recursos Materiales: Bienes Muebles. Recursos Materiales: Bienes Muebles.----

El Hospital de Especialidades Pediátricas, cuenta con los siguientes bienes muebles:

MOBILIARIO 2,696

INSTRUMENTAL 8,229

EQUIPO MÉDICO 2,264

EQUIPO INFORMÁTICO 581

VEHÍCULOS 9



El Hospital regional de Alta Especialidad Ciudad Salud cuenta con los siguientes bienes muebles:El Hospital regional de Alta Especialidad Ciudad Salud cuenta con los siguientes bienes muebles:El Hospital regional de Alta Especialidad Ciudad Salud cuenta con los siguientes bienes muebles:El Hospital regional de Alta Especialidad Ciudad Salud cuenta con los siguientes bienes muebles:

MOBILIARIO 3,207

INSTRUMENTAL 11,728

EQUIPO MÉDICO 2,089



EQUIPO INFORMÁTICO 1,261

VEHÍCULOS 3



11.611.611.611.6....---- Recursos Materiales: Bienes InmRecursos Materiales: Bienes InmRecursos Materiales: Bienes InmRecursos Materiales: Bienes Inmuebles.uebles.uebles.uebles.----

En lo referente a la entrega de los Bienes Muebles, hemos hecho diversos recordatorios en el año (2011) a la Dirección de Administración y Finanzas del Instituto de Salud del Estado de Chiapas (ISECH) con la finalidad de conocer el status de las bases de datos de bienes conciliados enviados desde septiembre del 2011, por lo que estamos en espera de la respuesta al mismo.

11.7.11.7.11.7.11.7.---- PMG: Síntesis de las Acciones y Resultados Relevantes. PMG: Síntesis de las Acciones y Resultados Relevantes. PMG: Síntesis de las Acciones y Resultados Relevantes. PMG: Síntesis de las Acciones y Resultados Relevantes.

Proyectos TransversalesProyectos TransversalesProyectos TransversalesProyectos Transversales

El Centro Regional de Alta Especialidad con las recomendaciones vertidas por el Órgano Interno de Control en el CRAE de Chiapas decidió la adhesión a las iniciativas de proyectos inscritos por la Comisión Coordinadora de Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad, por considerarse de alta prioridad: Procesos de Referencia y Contrarreferencia: Estandarización del proceso de clasificación socioeconómica de pacientes: Adecuación del proceso de captación de cuotas de recuperación: Mejora del proceso de Consulta Externa, en pacientes de 1ª vez: Implantación de cita médica telefónica y/o Internet e Implantación del Expediente Clínico-Electrónico de Acuerdo a la NOM 024.

De estos 6 proyectos macros se han elaborado, por los responsables asignados en el CRAE, los proyectos específicos para las dos unidades aplicativas del CRAE como son el Hospital de Especialidades Pediátricas y el Hospital Regional de Alta Especialidad Ciudad Salud, de acuerdo a los tiempos marcados por las autoridades de la Comisión Coordinadora de Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad de Chiapas.

Status Actual de dichos proyectos:Status Actual de dichos proyectos:Status Actual de dichos proyectos:Status Actual de dichos proyectos:

Mejora del Proceso de Consulta Externa en Pacientes de 1ª VezMejora del Proceso de Consulta Externa en Pacientes de 1ª VezMejora del Proceso de Consulta Externa en Pacientes de 1ª VezMejora del Proceso de Consulta Externa en Pacientes de 1ª Vez. Este proyecto ha cumplido con las actividades inherentes descritas en su programa especifico para el CRAE Chiapas entre ellas revisión análisis y envío del programa de trabajo; captura del plan de trabajo en el SAPMG con la validación de las autoridades; participación en el diagnóstico realizado así como envío de comentarios al respecto a la CCINSHAE; aplicación de cuestionarios y envío de resultados con respecto al servicio de consulta externa a la CCINSHAE; envío de información relativo al número de consultas otorgadas en el 2010 y el número de quejas relacionadas al servicio en el mismo periodo; envío del diagrama de flujo del proceso de consulta externa, aplicación de cuestionarios y envío de resultados respecto de la satisfacción del usuario en el servicio de consulta externa, envío de información con relación al total de consultas otorgadas durante el 2010, así como el número de quejas relacionadas al servicio en el mismo periodo, información con respecto al diagrama de flujo del proceso en las dos unidades aplicativas del CRAE Chiapas.



Mejora del proceso de Referencia yMejora del proceso de Referencia yMejora del proceso de Referencia yMejora del proceso de Referencia y Contrareferencia de Pacientes Contrareferencia de Pacientes Contrareferencia de Pacientes Contrareferencia de Pacientes. De igual manera este proyecto ha cumplido completamente con sus actividades inherentes al programa específico del mismo. Entre las actividades realizadas están: revisión, análisis y envío del programa de trabajo para este proyecto; captura del plan de trabajo en el SAPMG con la validación de las autoridades en el sistema, participación en el diagnóstico realizado así como envío de comentarios al respecto a la CCINSHAE, envío del inventario de acciones de referencia y contrarreferencia realizadas durante el 2010 a la CCINSHAE; envío del flujograma del proceso de RyCR en las dos unidades aplicativas del CRAE Chiapas, cartera de servicios actualizada y muestra de convenios realizados pro cada institución; Atención al oficio turnado por el Mtro. Ricardo López Loya, Director General Adjunto de Administración y Finanzas de la CCINSHAE, en el cual solicita al área administrativa prestar las facilidades a los líderes de dicho proyecto para contar con el clausulado de dos convenios de prestación de servicio médicos en la institución, Envío a la CCINSHAE comentarios realizados a la herramienta Web de RyCR realizado por la DGTI, Envío a la CCINSHAE validación del diagrama de flujos general para el proceso de RyCR y aplicación de cuestionarios para medir la satisfacción del usuario con respecto al proceso de RyCR, así como envío a la CCINSHAE de los resultados obtenidos.

Proceso de Clasificación Socioeconómica de PacientesProceso de Clasificación Socioeconómica de PacientesProceso de Clasificación Socioeconómica de PacientesProceso de Clasificación Socioeconómica de Pacientes. De manera inicial se realizó la revisión bibliográfica sobre cada una de las variables contenidas en el Estudio Socioeconómico. Posteriormente se realizaron dos talleres de análisis del estudio socioeconómico (2010). Aplicación de dos Estudios Piloto (2010-2011), donde hubo aportaciones de los trabajadores sociales.

El proyecto se encuentra en la segunda etapa de aplicación de encuestas de satisfacción, recolección de datos y validación de los mismos, en acuerdo con el Grupo de Trabajo de Directivos de Trabajo Social y Atención al Usuario pertenecientes a la CCINSHAE, y la modificación del plan de trabajo.

Se aplicaron 67 encuestas de satisfacción al usuario, en los meses de agosto y septiembre del 2011, lo cual correspondió al 50% del compromiso por este nodo hospitalario perteneciente al CRAE.

Se realizó el envió de la base de datos de la encuesta aplicada en el Hospital de Especialidades Pediátricas.

Con fecha 5 de septiembre del 2011 se envió a la Dra. Ana María Victoria Jardón Enlace de la Comisión Coordinadora de Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad (CCISNHAE) PARA DICHO PROYECTO, respuesta a los indicadores del proyecto.

Con fecha 14 de octubre del 2011, se recibió correo enviado por el Dr. Armando Mansilla Olivares, Director de Institutos Nacionales de Salud, invitando a la entrega de Cedula de Estudio Socioeconómico, el cual a la letra dice: “En cumplimiento a los acuerdos generados en las sesiones del Grupo Directivo de Jefes de Trabajo Social y por instrucciones del Titular de la Comisión Coordinadora de Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad, me es grato invitar a las/los Jefes de Trabajo Social a la reunión de trabajo en que se hará entrega de la "Nueva Cédula de Clasificación Socioeconómica", producto del trabajo de varios años de este grupo de profesionales, el día 17 de octubre del 2011 a las 11:30 horas en las oficinas de la CCINSHAE”.

Con fecha 17 de octubre del actual se llevó a cabo la Reunión de trabajo con el Grupo de Trabajo de Directivos de Trabajo Social y Atención al Usuario y el Dr. Romeo S. Rodríguez Suárez, Titular de la Comisión Coordinadora de Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad, en la cuál se presentó la "Nueva Cédula de Clasificación Socioeconómica" y se dan los pormenores del avance que tiene el proyecto.



Del todo lo anterior, se concluyó que el personal de Trabajo Social cumplió el compromiso establecido en este Proyecto de Mejora, al lograr Unificar los Criterios para la Clasificación Socioeconómica, sin embargo queda pendiente realizar un proceso similar con las Políticas Generales para la asignación del nivel de clasificación socioeconómica existentes en los Manuales de cada Unidad, el porcentaje de subsidio por nivel socioeconómico y los costos establecidos en los Tabuladores de cada institución.

Implementar Cita Implementar Cita Implementar Cita Implementar Cita Médica Telefónica y/o por Internet. Médica Telefónica y/o por Internet. Médica Telefónica y/o por Internet. Médica Telefónica y/o por Internet. Para este proyecto se ha mantenido comunicación constante mediante correo electrónico sobre el desarrollo de las actividades del Plan de Trabajo del Proyecto.

Actualmente se encuentra en la etapa 1, actividad 4.1, en específico a subactividad 4.1.1 Coordinar la provisión del Software para la implementación de las agendas médicas electrónicas y a la subactividad 4.3.3 Vigilar el establecimiento de las agendas médicas electrónicas, ambas actividades en la preconsulta o la consulta de primera vez. Se dio respuesta al cuestionario de agenda médicas electrónicas como última actividad del año.

El problema aún no resuelto se refiere a la asignación presupuestal para la implementación del mismo, es decir, se ha elaborado la etapa de Diagnóstico, de Planeación, pero queda pendiente la implementación del mismo, operación, pilotaje, evaluación y reestructuración del mismo acorde a resultados obtenidos.

Mejora del Proceso de Captación de Cuotas de Recuperación: Mejora del Proceso de Captación de Cuotas de Recuperación: Mejora del Proceso de Captación de Cuotas de Recuperación: Mejora del Proceso de Captación de Cuotas de Recuperación: Se Desarrolló el Programa Específico del CRAE Chiapas, mismo que muestra avances en la etapa 1. Se han aplicado las encuestas de satisfacción del usuario (en total 50) para conocer la opinión del usuario respecto del trabajo de todos los participantes en la captación de cuotas de recuperación y se aplicaron antes de concluir el 2011 un total de 50 encuestas y sus resultados fueron enviados a la CCINSHAE.

El proyecto está a espera de la asignación presupuestal para la implementación del mismo, es decir, se ha elaborado la etapa de Diagnóstico, de Planeación, pero queda pendiente la implementación del mismo, operación, pilotaje, evaluación y reestructuración del mismo acorde a resultados obtenidos.

Implantación del Expediente Clínico Electrónico: Implantación del Expediente Clínico Electrónico: Implantación del Expediente Clínico Electrónico: Implantación del Expediente Clínico Electrónico: El Proyecto ECE registra avances en las actividades programadas dentro del Plan de Trabajo específico y se ha realizado ya la justificación económica para el programa de inversión 2012 en la obtención de recursos ante la Secretaría de Hacienda, el cual aún se encuentra en fase de revisión.

Se aplicó la encuesta de satisfacción del usuario para el EXPEDIENTE CLÍNICO ELECTRÓNICO, de acuerdo con los indicadores acordados en la reunión de trabajo del mes de junio, se refiere a usuarios internos. Se aplicaron un total de 66 encuestas. En la sesión del día 31 de octubre de 2011 con el Grupo de Trabajo del PMG Expediente Clínico Electrónico en el apartado de preguntas y respuestas: se enfatizó la inquietud de los mismos por la falta de presupuesto, se aclaró que el presupuesto que se habrá previsto está a cargo de la DGIS y por el tiempo transcurrido es improbable que se pueda utilizar en el 2011. Que se propondrá el proyecto nuevamente ante el C. Secretario para que desde el más alto nivel de la institución se tomen las medidas para la facilitación del proyecto y su pronto implantación.

Se aplicó la Encuesta de Satisfacción del Usuario para el Expediente Clínico Electrónico (66 encuestas), de acuerdo a los indicadores acordados en la reunión de trabajo del mes de junio, se refiere a usuarios internos.



Se solicitó a la Lic. Mónica Zendejas, Directora de Coordinación de la CCINSHAE el Programa de Visitas de los Consultores para estar en posibilidad de dar seguimiento al proyecto de implementación del ECE, sin embargo, a través del oficio número 00914 de fecha 16 de agosto del presente año, nos informan que la Dirección General de Información en Salud (DGIS), aún no ha fijado el calendario de visitas, para que los consultores puedan acudir al CRAE con el propósito de brindar asesoría, evaluación y confirmación in situ del diagnóstico del Software y Hardware para la implementación del Proyecto.

El problema aún no resuelto se refiere a la asignación presupuestal para la implementación del mismo, es decir, se ha elaborado la etapa de Diagnóstico, de Planeación, pero queda pendiente la implementación del mismo, operación, pilotaje, evaluación y reestructuración del mismo acorde a resultados obtenidos.

11.8.11.8.11.8.11.8.---- Programa Nacional de Transparencia, Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción (PNRCTCC): Programa Nacional de Transparencia, Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción (PNRCTCC): Programa Nacional de Transparencia, Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción (PNRCTCC): Programa Nacional de Transparencia, Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción (PNRCTCC): Síntesis de las Acciones y Resultados relevantes.Síntesis de las Acciones y Resultados relevantes.Síntesis de las Acciones y Resultados relevantes.Síntesis de las Acciones y Resultados relevantes.

En relación a este Programa Nacional de Transparencia, Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción, este Organismo Federal tiene y sigue implementando de manera permanente el Buzón de Quejas y Denuncias de Situaciones Impropias Imputables a un Servidor Público del CRAE mismo que se han dado atención de manera oportuna cuidando los principios rectores de certeza, seguridad, equidad y transparencia esto con la finalidad de que los trabajadores y/o ciudadanos puedan hacer sus denuncias y tener el pleno conocimiento que se les dará el seguimiento e investigación pertinente por las áreas responsables aplicando la normatividad que el caso amerite.

Así mismo el Centro Regional de Alta Especialidad de Chiapas implementó en el 2011 Programa de Cultura Institucional y Prevención del Acoso y Hostigamiento sexual y Laboral, obteniendo una calificación de 9 (tomando en cuenta los parámetros del 0 al 10), otorgada por el INMUjeres), por las acciones realizadas en las dos unidades aplicativas del CRAE Chiapas.

11.9.11.9.11.9.11.9.----Cumplimiento a la Ley Federal de Acceso a la Información Pública Gubernamental. (LFAIPG).Cumplimiento a la Ley Federal de Acceso a la Información Pública Gubernamental. (LFAIPG).Cumplimiento a la Ley Federal de Acceso a la Información Pública Gubernamental. (LFAIPG).Cumplimiento a la Ley Federal de Acceso a la Información Pública Gubernamental. (LFAIPG).

En atención al Portal de Obligaciones de Transparencia, se realizaron las actualizaciones correspondientes, ello con la finalidad, de dar cabal cumplimiento a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

Durante el periodo del 1 de Diciembre del 2006 al 1 de Diciembre del 2011 se han dado atención a un total de 213 (doscientos trece) solicitudes de información; se han convocado a 31 sesiones ordinarias y 13 sesiones extraordinarias del Comité de Transparencia, en lo que va del periodo solicitado.

El Centro Regional de Alta Especialidad de Chiapas (CRAE), se encuentra en proceso de clasificar la información reservada y confidencial a nivel institucional de acuerdo a lo establecido en el artículo 13 y 14 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.



11.10.11.10.11.10.11.10.---- Observaciones de Auditoría de las Instan Observaciones de Auditoría de las Instan Observaciones de Auditoría de las Instan Observaciones de Auditoría de las Instancias de Fiscalización del Proceso de atención.cias de Fiscalización del Proceso de atención.cias de Fiscalización del Proceso de atención.cias de Fiscalización del Proceso de atención.

Al 31 de diciembre de 2011, existen en proceso de atención 34 observaciones determinadas por el Órgano Interno de Control en el CRAE de Chiapas y 4 observaciones determinadas por los Auditores Externos, haciendo un total de 38 observaciones pendientes de solventar, de las cuales 3 de alto riesgo, 10 de mediano riesgo, y 25 de bajo riesgo.

ÓRGANO INTERNO DE CONTROL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL

RESULTADOS DE AUDITORIAS REALIZADAS RESULTADOS DE AUDITORIAS REALIZADAS RESULTADOS DE AUDITORIAS REALIZADAS RESULTADOS DE AUDITORIAS REALIZADAS

AAAAÑOÑOÑOÑO

CANTIDAD CANTIDAD CANTIDAD CANTIDAD DE AUDITORIASDE AUDITORIASDE AUDITORIASDE AUDITORIAS

CANTIDAD DE CANTIDAD DE CANTIDAD DE CANTIDAD DE OBSERVACIONESOBSERVACIONESOBSERVACIONESOBSERVACIONES

ATENDIDAS ATENDIDAS ATENDIDAS ATENDIDAS EN EL EJERCICIOEN EL EJERCICIOEN EL EJERCICIOEN EL EJERCICIO

ATENDIDASEATENDIDASEATENDIDASEATENDIDASEN OTROS EJERCICIOSN OTROS EJERCICIOSN OTROS EJERCICIOSN OTROS EJERCICIOS

EN SEGUIMIENTOEN SEGUIMIENTOEN SEGUIMIENTOEN SEGUIMIENTO

2006

- - - - -

2007

- - - - -

2008

3 10 5 5 0

2009

6 13 8 5 0

2010

8 37 9 20 8

2011

8 45 19 0 26

TOTAL 105 41 30 34

AUDITORIAS EXTERNAS AUDITORIAS EXTERNAS AUDITORIAS EXTERNAS AUDITORIAS EXTERNAS

DICTAMEN DE ESTADOS FINANCIEROS DICTAMEN DE ESTADOS FINANCIEROS DICTAMEN DE ESTADOS FINANCIEROS DICTAMEN DE ESTADOS FINANCIEROS

AAAAÑOÑOÑOÑO

CANTIDAD CANTIDAD CANTIDAD CANTIDAD DE AUDITORIASDE AUDITORIASDE AUDITORIASDE AUDITORIAS

CANTIDAD DE CANTIDAD DE CANTIDAD DE CANTIDAD DE OBSERVACIONESOBSERVACIONESOBSERVACIONESOBSERVACIONES

ATENDIDAS ATENDIDAS ATENDIDAS ATENDIDAS EN EL EJERCICIOEN EL EJERCICIOEN EL EJERCICIOEN EL EJERCICIO

ATENDIDASEATENDIDASEATENDIDASEATENDIDASEN OTROS EJERCICIOSN OTROS EJERCICIOSN OTROS EJERCICIOSN OTROS EJERCICIOS

EN SEGUIMIENTOEN SEGUIMIENTOEN SEGUIMIENTOEN SEGUIMIENTO

2006

- - - - -

2007

- - - - -

2008

1 6 - 5 1

2009

1 7 5 0 2

2010

1 2 0 2 0



2011

1 5 4 0 1

TOTAL

20 9 7 4

11.11.11.11.11.11.11.11.---- Proceso de Desincorporación. Proceso de Desincorporación. Proceso de Desincorporación. Proceso de Desincorporación.----

Se ha realizado el pago de derechos ante la Subsecretaria de Ingresos de la Secretaria de Hacienda del Estado de Chiapas con la finalidad de obtener las Cédula-Avalúo del Hospital Regional de Alta Especialidad Ciudad Salud. Cabe señalar que este, es el último requisito solicitado por el Notario, una vez obtenidas las cédulas será enviado al Notario para su siguiente revisión.

Se envió oficio recordatorio a la Dirección de Administración y Finanzas del Instituto de Salud del Estado de Chiapas con la finalidad de conocer el status de las bases de datos de bienes conciliados enviados desde septiembre del 2011, por lo que estamos en espera de la respuesta al mismo.

11.12.11.12.11.12.11.12.---- Resultados Relevantes de las Ba Resultados Relevantes de las Ba Resultados Relevantes de las Ba Resultados Relevantes de las Bases o Convenios de desempeño o de Administración por Resultados.ses o Convenios de desempeño o de Administración por Resultados.ses o Convenios de desempeño o de Administración por Resultados.ses o Convenios de desempeño o de Administración por Resultados.

Nombre del programa, Nombre del programa, Nombre del programa, Nombre del programa, proyecto o acciónproyecto o acciónproyecto o acciónproyecto o acción

Intercambio de Servicios.

Convenio para la prestación de servicios médicos de alta especialidad con el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales del Estado de Chiapas (ISSSTECH).

Convenio para la prestación de servicios médicos de alta especialidad on el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).

Programa Programa Programa Programa presupuestario al que presupuestario al que presupuestario al que presupuestario al que pertenece el programa, pertenece el programa, pertenece el programa, pertenece el programa, proyecto o acción (incluida la proyecto o acción (incluida la proyecto o acción (incluida la proyecto o acción (incluida la clave clave clave clave presupuestal)presupuestal)presupuestal)presupuestal)

Programa Presupuestal PPE023 “Prestación de Servicios en los diferentes niveles de atención a la Salud”.

Estrategias integrales Estrategias integrales Estrategias integrales Estrategias integrales con las que se relaciona el con las que se relaciona el con las que se relaciona el con las que se relaciona el programa, proyecto o acciónprograma, proyecto o acciónprograma, proyecto o acciónprograma, proyecto o acción

Consolidar un Sistema integrado de Salud para garantizar el acceso universal a Servicios de Alta Calidad y Proteger a todos los mexicanos de los gastos causados por la enfermedad.

II) DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN PÚBLICA Y RECURSOSDESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN PÚBLICA Y RECURSOSDESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN PÚBLICA Y RECURSOSDESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN PÚBLICA Y RECURSOS

Antecedentes del Antecedentes del Antecedentes del Antecedentes del programa, proyecto o acción programa, proyecto o acción programa, proyecto o acción programa, proyecto o acción

El 16 de diciembre del año 2010, se tuvo una reunión de trabajo autoridades de la División Médica de Gestión del IMSS para detallar los requerimientos específicos para el intercambio de servicios médicos.

A solicitud oficial por parte de la Dirección General del ISSTECH, respecto a la prestación de servicios médicos de alta especialidad, se firmó convenio bajo los criterios establecidos por el CRAE,



con vigencia del 01 de enero al 31 de diciembre del 2011.

Objetivo del programa, Objetivo del programa, Objetivo del programa, Objetivo del programa, proyecto o acción proyecto o acción proyecto o acción proyecto o acción

Subsanar la carencia de recursos al interior de la institución, con la capacidad disponible en las instituciones que forman parte del sistema nacional de salud.

Descripción del Descripción del Descripción del Descripción del programa, proyecto o acción programa, proyecto o acción programa, proyecto o acción programa, proyecto o acción

Incidir en la optimización de la infraestructura y recursos disponibles en el sector salud para la atención de la salud, mejorar la oportunidad y la calidad de los servicios de atención médica y brindar posibilidades de atención a grupos de población específicos y proteger a la población de los gastos causados por la enfermedad.

2007 2008 2009 2010 2011 Recursos ejercidos en Recursos ejercidos en Recursos ejercidos en Recursos ejercidos en

el programa presupuestario el programa presupuestario el programa presupuestario el programa presupuestario $177,378.60 $177,378.60 $177,378.60 $177,378.60

$2,118,697.20 $2,118,697.20 $2,118,697.20 $2,118,697.20

$8,856,824.46 $8,856,824.46 $8,856,824.46 $8,856,824.46

$20,874,492.65 $20,874,492.65 $20,874,492.65 $20,874,492.65

30,316,216.58 30,316,216.58 30,316,216.58 30,316,216.58

11.14.11.14.11.14.11.14.---- Acciones y Compromisos Relevantes en Proceso de Atención al 30 Acciones y Compromisos Relevantes en Proceso de Atención al 30 Acciones y Compromisos Relevantes en Proceso de Atención al 30 Acciones y Compromisos Relevantes en Proceso de Atención al 30 de Noviembre del 2012. de Noviembre del 2012. de Noviembre del 2012. de Noviembre del 2012.

Al 31 de Diciembre del 2011, se han reportado 6 acciones y compromisos relevantes en proceso de atención mismos

que se describen a continuación: 1.- Procesos Judiciales pendientes por resolverse; 2.- Regularizar problemática jurídica admiinistrativa de inmuebles federales; 3.- Programa de Mejora de la Gestión; 4.-Manual General de Procedimientos; 5.- Programa de Acción Específico de Medicina de Alta Especiallidad y 6.-Programa de Acción Específico de Medicina de Alta Especialidad

rendición de cuentasrendición de cuentas 2006 ... · informe de rendición de cuentas 2006informe...

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