rendición de cuentas 19 - policía nacional de colombia

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Rendición POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA De Cuentas 20 19 Brigadier General LUIS ERNESTO GARCÍA HERNÁNDEZ Comandante Policía Metropolitana de Bucaramanga

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Page 1: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

RendiciónPOLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGADe Cuentas

2019

Brigadier General

LUIS ERNESTO GARCÍA HERNÁNDEZ

Comandante Policía

Metropolitana de Bucaramanga

Page 2: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Cifras de la Gestión

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA Contenido

Editorial

Convocatoria

8Introducción

Convivenciay seguridad Ciudadana

La comunidad pregunta

la Policía responde

14

37

39Disrupción del crimeny Reducción del delito

3

ObjetivoEvaluación del Evento 76

Pág..

Pág..

Pág..

Pág..

11Presentación

2

61La comunidad pregunta la

Policía responde

73La comunidad pregunta

la Policía responde

Pág..

La comunidad pregunta

la Policía responde50

52Participación cívica y transparencia institucional

Análisis del evento

63Gestión Humana y Administrativa.

P.Q.R.S. 82

Conclusiones 83

Galería fotográfica 86

Invitados 89

Page 3: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA Convocatoria

3

EMISORA

A través de la programación

habitual de la Emisora 91,7 fm, se

difundieron promos e invitó a la

ciudadanía a participar de la

rendición de cuentas, por lo menos

una publicación por hora.

Se realizo difusión a través de las herramientas institucionales como la cuenta

de twitter @PoliciaBmanga, en el boletín de prensa de la página web de la

Policía Nacional, cuñas radiales en la emisora institucional 91.7 fm, medios de

comunicación interna (Correos institucionales y red social interna “Yammer”),

con el fin de invitar a la ciudadanía a la videoconferencia de la audienciapública de rendición de cuentas MEBUC

RED SOCIAL YAMMER

Se publicó en la red social

Yammer, en el grupo Policía

Metropolitana de Bucaramanga,

con el objetivo de que el personal

difundiera a la ciudadanía y

participara así mismo.

FACEBOOK

Se realizo invitación en la página

de @RadioPoliciaBucaramanga la

invitación a la rendición de

cuentas.

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Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA Convocatoria

4

INSTAGRAM

Se realizo invitación en la página

de @policiaBmanga la invitación a

la rendición de cuentas.

TWITTER

A través de twitter desde día

14/03/2020 se invito a los

ciudadanos a participar del evento

una vez se realizo el lanzamiento

virtual.

GRUPOS DE WHATSAPP

Se publicó en los grupos

institucionales de la plana mayor,

CAD y todos COMOR, las piezas

de la rendición de cuentas para

redifusión en grupos

institucionales, de igual forma a

través de los grupos internos con

autoridades y lideres comunales.

Page 5: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA Convocatoria

5

POLIRED

Se realizo el cargue de la

información en el micro sitio de

la Policía Metropolitana de

Bucaramanga, para que el

personal que visita la página

conociera y participara del

evento.

MICROSITIO MEBUC

Se publico en el portal de Noticias

destacadas del micro sitio se ubicó

en el boletín de prensa con

invitación.

PORTAL WEB

Se publico en boletín de prensa la

invitación de Rendición de cuentas

en el portal web de la Policía

Nacional.

Page 6: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA Convocatoria

6

Se diseñó el banner de Rendición de Cuentas de la Policía Nacional, el cual fue

enviado a todas las unidades y ciudadanos a nivel nacional con el fin de ser

difundido, así mismo se realizó el cubrimiento audiovisual y fotográfico del mismo.

Se elaboraron invitaciones a las

autoridades político

administrativas, miembros de

entidades, representantes de

gremios y sectores productivos,

líderes comunitarios,

presidentes de junta de acción

comunal y comunidad en

general, así mismo se entregó

información a los asistentes en

los stands de incorporación,

policía de turismo, policía de

infancia y adolescencia, tránsito

y transporte, carabineros eIncorporación.

Page 7: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

7

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA Objetivo

POLICÍANACIONAL DE COLOMBIA

Objetivo

Page 8: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA Introducción

8

Con el propósito de hacer pública la gestión adelantada por la Policía

Metropolitana de Bucaramanga, durante la vigencia 2019, como parte del

ejercicio de transparencia en la administración pública y en concordancia con el

artículo 78 de la Ley 1474 de 2011, se realiza la Rendición de Cuentas con

enfoque en derechos humanos y paz, con el fin de crear un espacio para

reflexionar sobre temas cruciales de la gestión tales como, la ejecución

presupuestal, los procesos de contratación, situación logística y de medios,

acciones contra la corrupción y contra los delitos que afectan la seguridad

ciudadana y la convivencia, entre otros; en concordancia con los principios

constitucionales de transparencia, responsabilidad, eficacia, eficiencia,imparcialidad y participación en el manejo de los recursos públicos.

Esta es la oportunidad para que la sociedad evidencie los resultados de la

institución de acuerdo con el cumplimiento de la misión o propósito

fundamental, además, de la entrega efectiva de bienes y servicios orientados a

satisfacer las necesidades o problemas sociales. Así mismo, permite visibilizar

las acciones que se desarrollan para el cumplimiento de los derechos de los

ciudadanos y garantizar su convivencia.

Brigadier General LUIS ERNESTO GARCÍA HERNÁNDEZ

Comandante Policía Metropolitana de Bucaramanga

Page 9: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA Introducción

9

Inicialmente el evento se había

planeado para día 25/03/2020 a las

15:00 horas en el auditorio del parque

del agua de manera presencial

conforme lo contemplado en la guía de

rendición de cuentas (1DE-GU-0010).

Sin embargo debido a las directrices del

Gobierno Nacional a través del

Ministerio Salud y Protección Social y el

Instituto Nacional de Salud, frente a las

medidas preventivas que eviten la

propagación del COVID-19, frente a lo

relacionado con la suspensión de

eventos masivos que impliquen la

participación de terceros, la Policía

Metropolitana de Bucaramanga planteó

la aplicación del concepto de “Audiencia

Pública de Rendición de Cuentas de la

Policía Nacional, con enfoque en

Derechos Humanos y Paz” a través de

Facebook live, como un espacio abierto

en el cual se proyectaría a los

ciudadanos, los resultados de la gestión

2019, con el propósito de hacer pública

la gestión como parte del ejercicio de

transparencia en la administración

pública de rendir cuentas, de acuerdo

con lo establecido en el artículo 50, de

la Ley 1757 de 2015.

En razón de lo anterior se elaboró la

orden de servicios No. Orden de

servicios No. 027 MEBUC-PLANE del

20/02/2020 “audiencia pública de

rendición de cuentas de la Policía

Page 10: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

10

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA Introducción

Metropolitana de Bucaramanga con enfoque en derechos humanos y paz

vigencia 2019”, y sus anexos con el fin de fijar las directrices y parámetros

Institucionales que permitan informar a la ciudadanía de la cancelación de la

audiencia pública de forma presencial y la realización de la videoconferencia de

la audiencia pública de rendición de cuentas MEBUC de forma virtual.

Lugar del evento y día de realización

La audiencia pública de rendición de

cuentas se realizo el día 25/03/2020

a las 15:00, en el auditorio del tercer

piso del Comando de la Policía

Metropolitana de Bucaramanga,

ubicado en la Calle 41 No. 11-44 de

la ciudad de Bucaramanga, a travésde la red social Facebook live.

Rendic

ión d

e c

uenta

s

5

Page 11: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

11

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA Presentación

Coronel JAVIER ANTONIO CASTRO ORTEGA

Presentación.

Subcomandante Policía Metropolitana de Bucaramanga

Buenas tardes Dios y patria

Un saludo especial a todo la ciudadanía que nos ve a través del Facebook live,

a cada uno de ustedes mil gracias por acompañarnos.

Para mí como Subcomandante es grato hacer pública la gestión adelantada,

durante la vigencia 2019, como parte del ejercicio de transparencia en la

administración pública y en concordancia con la Ley 1474 de 2011.

Agradecerle a todos los ciudadanos que han acatado las recomendaciones

emitidas por el Gobierno Nacional mediante el decreto 457 del 22/03/2020

frente a la emergencia sanitaria generada por la pandemia del coronavirus

COVID-19 y las instrucciones emitidas través del ministerio de salud y

protección social frente a las medidas de prevención.

Para el día de hoy 25/03/2020 según cifras del el ministerio de salud en el país

se han confirmado 378 casos, 03 muertes y 06 recuperados, le

recomendamos a los ciudadanos seguir las instrucciones de las autoridades y

quedarse en casa con el fin de reducir los riesgos por contagio.

A pesar de los momentos difíciles que estamos viviendo en el país y a nivel

global por cuenta del COVID 19, hemos decidido emitir este espacio para

reflexionar sobre temas cruciales de la gestión que impactan en la convivencia

y seguridad ciudadana, más que cifras queremos resaltar el desarrollo de las

actividades más importantes en materia de prevención, control operación y

gestión administrativa para garantizar la seguridad en las calles.

Page 12: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

12

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA Presentación

Presentación.

El 2019 representó una etapa de consolidación y fortalecimiento de la Policía

Nacional en el corazón de cada uno de los santandereanos en pos de lograr los

objetivos trazados en el plan estratégico institucional 2019-2020,

especialmente, con el objeto de garantizar el afianzamiento, credibilidad e

impacto de la Institución y brindar un servicio en concordancia con los principios

constitucionales de transparencia, responsabilidad, eficacia, eficiencia,

imparcialidad y participación en el manejo de los recursos públicos.

Es por ello que trabajamos día a día con el propósito brindar una oferta de

servicio centrada en el ciudadano, bajo los lineamientos del Plan Nacional de

Desarrollo de la Presidencia de la República, la política marco de convivencia y

seguridad ciudadana el plan estratégicos institucional, y nuestros tres pilares

institucionales: Un policía para la gente, una policía que se transforma para

servir mejor y una policía que piensa en sus policías.

A continuación se realizara la proyección de los temas más relevantes de la

gestión 2019 alineados a nuestros 4 horizontes estratégicos institucionales.

Page 13: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

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Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA Cifras de le Gestión

Resumen de los temas

POLICÍANACIONAL DE COLOMBIA

Participación

Cívica y transparencia

Gestión Humana

Y Administrativa

1

Convivencia y Seguridad

Ciudadana

Disrupción del crimen y

reducción del delito

4 3

2

Page 14: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

14

“Una policía para la gente”

HORIZONTE

Del Plan EstratégicoInstitucional

Convivenciay seguridad Ciudadana

Page 15: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Convivenciay seguridad Ciudadana

15

Atendemos su llamado.

Con relación a la recepción y atención de motivos de policía, cumpliendo con el

objetivo de garantizar una respuesta adecuada, efectiva y coordinada en las

diferentes situaciones de urgencia, emergencia y desastres de las diversas

entidades, el Centro Automático de Despacho CAD-MEBUC, mediante el

Sistema de Información para el Seguimiento y Control de Atención de Casos

SECAD línea de Emergencia NUSE 123, fueron recepcionadas un total de

1.623.025 llamadas.

Dentro de los requerimientos el 75% por ciento de las llamadas son

relacionados a solicitudes de información ciudadana como: accidentes de

tránsito, información de trámites ante instituciones como policía, fiscalía,

defensoría, personería, medicina legal, bomberos, información pico y placa,

estado de las vías, informe prestación de servicios públicos, estado de animales

entre otros, en el área metropolitana de Bucaramanga, con un promedio de

4.446 llamadas por día.

Page 16: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Convivenciay seguridad Ciudadana

16

Atendemos su llamado.

De otra parte se atendieron

408.532 casos efectivos de

policía, lo cual corresponde al 25%

del total del llamadas, los

principales requerimientos

ciudadanos estuvieron

relacionados con la ocurrencia de

riñas en 109.922 casos, alteración

de la tranquilidad en 50.419 y

consumo de estupefacientes

30.157 casos.

Finalmente el tiempo de respuesta

institucional frente a los

requerimientos del ciudadano fue

de 03 minutos y 46 segundos, es

de anotar que este tiempo es

evaluado por un aplicativo el cual

pondera todos los casos

recepcionados, desde el momento

en que se informa hasta que la

patrulla de vigilancia llega al lugar

de los hechos y automáticamente

el sistema estima un promedio.

Page 17: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Convivenciay seguridad Ciudadana

17

Riñas en el Área metropolitana.

Frente al comportamiento

de las riñas en el área

metropolitana se

atendieron 109.922 en la

vigencia 2019, por cada

826 riñas se registra un

homicidio y por cada 31

riñas hay una persona

lesionada en el área

metropolitana.

En promedio se atiende

301 riñas diarias por las

patrullas de los

cuadrantes, siendo los

fines de semana los días

de mayor atención

institucional, de igual

forma el El Distrito de Policía mas afectado por este fenómeno es Bucaramanga

el cual reúne el 52,6% del total de las riñas del área metropolitana con 57.895

casos, seguido de los Distritos Floridablanca, Girón y Piedecuesta, lo cual afectala prestación del servicio ya que el promedio de atención de cada riña es de 20

minutos, en caso de realizarse procedimiento de captura debemos desactivar un

cuadrante alrededor de 4 horas, dependiendo de los capturados que hallan en la

URI de la fiscalía.

Page 18: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Convivenciay seguridad Ciudadana

18

Riñas en el Área metropolitana.

Los fines de semana las

patrullas de vigilancia,

ocupan la mayor parte del

tiempo en la atención de

riñas y el control al consumo

y a la venta de

estupefacientes, lo cual

impacta la prestación del

servicio ya que

normalmente de manera

simultánea se generan

casos de policía lo cual

dificulta la prestación del

servicio en algunos sectores

del área metropolitana.

Page 19: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Convivenciay seguridad Ciudadana

19

Panorama del consumo de estupefacientes

Frente al panorama de

atención al control del

consumo y venta de

estupefacientes los esfuerzos

institucionales se

concentraron la a la

prevención del consumo, a la

afectación de la cadena

criminal en el control a las

bandas dedicadas al tráfico

de estupefacientes y a la

identificación y captura

expendedores, sin embargo

frente a esta problemática

social se ha hecho más

complejo en los últimos años.

Por su uso frecuente entre

los jóvenes, se ha debatido

mucho en torno a si se debe

o no legalizar, o generar

restricciones.

Según la información emitida por el observatorio de drogas en Colombia, al

menos tres millones de personas han consumido drogas ilícitas en el territorio

nacional.

La marihuana es la sustancia más consumida en Colombia (un 87 por ciento

de los consumidores la prefieren), con igual tendencia en el mundo; le siguen

la cocaína, el bazuco y el éxtasis, esta problemática social se debe abordar

desde un tema de salud pública en la cual los mandatarios realicen

inversiones en temas de prevención, control y desintoxicación.

Page 20: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Convivenciay seguridad Ciudadana

20

Panorama del consumo de estupefacientes

De igual forma debemos reforzar los valores en nuestros hogares y recobrar las

buenas costumbres, no es normal que un joven este consumido en las drogas,

lo que pasa es que nos acostumbramos a ver a los jóvenes en los parques, en

las calles y se hace cotidiano este tipo de comportamientos, para prevenir la

venta y el consumo desbordado en las calles en la vigencia 2019 se incautaron

más de 2.5 toneladas de estupefacientes, lo cual en promedio los delincuentes

dejaron de recibir alrededor de 6.483 millones de pesos.

Se capturaron 2.264 personas y se aplicaron 7.126 comparendos, el 77% de

las capturas se realizaron por portar entre 1 a 5 gramos y el 23% por portar

más de la dosis mínima para ser judicializado, de igual forma se realizaron

análisis en 7 puntos de confluencia entre los cuales se encuentra aplicación del

código nacional de convivencia y capturas en los cuales se concentraron losesfuerzos institucionales.

Page 21: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Convivenciay seguridad Ciudadana

21

Hacinamiento carcelario

Llegamos a un tema de mucha importancia y que afecta de manera importante

la prestación del servicio y la percepción ciudadana y es el hacinamiento, la

Policía Nacional, se ha comprometido con la seguridad de Bucaramanga y su

área metropolitana, y es que actualmente contamos con un hacinamiento del

267% en las estaciones las cuales no están diseñadas para albergar a personassino por el termino de 36 horas, el año 2019 llegamos a tener a 750 capturados.

La crisis del sistema penitenciario ha

sido un tema que ha sido

ampliamente debatido y documentado

esta es una situación conocida por el

Gobierno y la ciudadanía. Que

diariamente conocen sobre los

problemas de hacinamiento,

salubridad y baja resocialización de

los centros de reclusión, durante los

últimos años hemos sido

contundentes contra el delito, lo cual

ha generado un aumento significativo

de personas privadas de la libertad,sin embargo se observa dificultades

en el sistema carcelario el cual tiene sus cimientos en la baja inversión social, la

política criminal y al déficit financiero lo cual genera una sensación de

inseguridad.

Contamos con 8 estaciones de policía, las cuales tienen una capacidad para 87personas de forma transitoria, es decir se captura una persona en teoría debería

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Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Convivenciay seguridad Ciudadana

22

Hacinamiento carcelario

permanecer allí hasta 36 horas, pero actualmente hay 232 capturados un

sobrecupo de 267% por diferentes modalidades delictivas, homicidios, hurto,tráfico de estupefacientes y tenemos un capturado hasta con 1 año en nuestras

instalaciones, 15 extranjeros no han podido ser recibidos por parte del INPEC

debido a que no se ha podido establecer su identidad.

A estas personas se les debe garantizar su derecho a la salud, alimentación a la

visita de sus familiares, sin embargo las estaciones de policía no fueron

diseñadas estructuralmente para estos propósitos y es por ello que ustedes han

visto en las diferentes noticias, que se han presentado casos de fugas en

algunas estaciones de policía.

En razón de lo anterior reforzamos los controles al interior de las salas de

capturados y hemos tenido que asignar a más de 40 policías que deberían estar

en las calles, tengan que estar en las estaciones cuidando a estas personas,

este es un tema que vamos a seguir llevando a las autoridades correspondientes

y que vamos a debatir en la construcción de los planes integrales de seguridad

ciudadana.

Page 23: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Convivenciay seguridad Ciudadana

23

Mas cerca de usted.

El Modelo Nacional de Vigilancia por Cuadrantes, ha sido catalogado como la

columna vertebral del servicio de policía cercano a la comunidad, siendo su

metodología de trabajo decisiva en las experiencias nacionales y un referentede otros modelos de proximidad en el ámbito internacional.

Con el debido seguimiento frente a los resultados alcanzados y el impacto

positivo en la lucha contra la delincuencia este modelo integral de servicio de

policía se afianzo con gran contribución en la construcción de confianza y

corresponsabilidad con la ciudadanía y las autoridades locales, las cuales

siguen apoyando para contrarrestar las necesidades específicas de seguridad

de sus entornos, a través de los reconocidos cuadrantes.

En los últimos 18 meses hemos crecido en 12 cuadrantes más 6 en Girón, 3

Piedecuesta, 2 en la mesa de los Santos y 1 en Floridablanca, con el fin de

brindar un mejor servicio al ciudadano. En la gráfica se muestra la línea deltiempo en la creación de cuadrantes iniciando en el año 2010 con 84 y pasando

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Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Convivenciay seguridad Ciudadana

24

Mas cerca de usted.

a la vigencia 2020 con 119 es decir

35 cuadrantes en los últimos 10

años, de igual forma se han

adquiridos importante equipos

tecnológicos y de transporte para su

funcionamiento.

El servicio policial en bicicletas o los

guardianes de las rutas como son

comúnmente conocidos, son una

herramienta fundamental y

complementaria del servicio de

policía para mantener los parques y

las vías más seguras, ha sido tan

efectivo este servicio que los

delincuentes han tomado medidas

desesperadas como lanzar tachuelas

en las vías, para tratar de minimizar

el servicio policial.

Gracias a las inversiones de los diferentes entes territoriales que ascienden a

las 696 millones de pesos el año pasado recibimos 118 bicicletas, es de anotar

que estas bicicletas tiene características únicas como color y aditamentos

especiales como: bocina, luz frontal, luces de emergencia además de los 118

kits complementarios que incluyen (casco, herramientas, parrilla y bolso

trasero,), además del mantenimiento todo costo por 1 año.

El equipo mencionado anteriormente se suman a las 8 iniciales que fueron

entregadas en la vigencia 2018 para un total de 126 Bicicletas, las cuales se

encuentran prestando servicio en los municipios de Bucaramanga,Floridablanca, Girón y Piedecuesta.

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Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Convivenciay seguridad Ciudadana

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El cuadrante, el policía de mi barrio.

Según los análisis del Centro de información criminal en la vigencia 2019, no se

registraron homicidios en 38 cuadrantes y en 1.149 barrios y conjuntos

urbanizaciones y conjuntos residenciales.

En 75 cuadrantes se presentó reducción considerable en lesiones personales,

en 35 cuadrantes el hurto presento tendencia a la baja mejorando la percepción

de seguridad.

Se realizaron 78.171 puerta a puerta o contactos ciudadanos en los barrios más

afectados por el delito endonde se entablo conversación con esas comunidades

casa por casa, registrando información de relevancia que permita optimizar las

capacidades institucionales para el beneficio de los ciudadanos.

Page 26: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Convivenciay seguridad Ciudadana

26

Un código para la convivencia.

El Código Nacional de Policía y

Convivencia es la primera

herramienta con la que cuentan

todos los habitantes del territorio y

las autoridades para resolver los

conflictos que afectan la

convivencia y con la cual se puede

evitar que las conductas y sus

consecuencias trasciendan a un

problema de carácter judicial e

inclusive de carácter penal.

El conocimiento y aplicación de

esta normatividad permite generar

las condiciones de seguridad y

tranquilidad que son tan anheladas

por todos los colombianos.

En la vigencia 2019 se impusieron

24.948 comparendos por diferentes

conductas.

El 82% de los comportamientos

contrarios a la convivencia

corresponde a aquellos que atentan

contra la vida con el 47% por porte

de armas corto punzantes y por

reñir, incitar o incurrir en

confrontaciones violentas que

puedan derivar en agresiones

físicas.

Page 27: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Convivenciay seguridad Ciudadana

27

Un código para la convivencia.

En este sentido, es importante resaltar que la Ley 1801 de 2016 nos impone

retos a todos, para su desarrollo requerimos de ciudadanos respetuosos de los

derechos y responsables en sus comportamientos. Así mismo, nosotros como

autoridades de policía trabajamos día a día para ser más efectivos, para

conocer y atender todas aquellas situaciones que afectan la convivencia,

siendo al mismo tiempo respetuosos de los derechos humanos y conscientes

de los principios que guían esta normativa, con el criterio suficiente para

aplicar las medidas correctivas de manera inmediata si las circunstancias lo

permiten, a través de los procedimientos y protocolos establecidos, y de

manera coordinada entre las autoridades de policía contrarrestando los

distintos comportamientos contrarios a la convivencia, previniendo la comisión

de delitos que atenten contra la vida y transformando la cultura ciudadana.

Page 28: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Convivenciay seguridad Ciudadana

28

Tecnología al servicio de la seguridad.

Actualmente contamos con 1.373 cámaras al servicio de la ciudadanía, se ha

dado respuesta a 1.916 solicitudes de apoyo para procesos judiciales los

cuales son revisados por nuestros investigadores de la SIJIN y el CTI de la

fiscalía para identificar a los integrantes de las bandas que afectan la

tranquilidad nuestros ciudadanos.

A través del monitoreo de los operadores de las cámaras se han capturado a

184 personas en flagrancia, es decir en el momento en cual pretendían o

estaban cometiendo el delito, de igual forma diariamente los operadores a

través del trabajo coordinado con nuestros cuadrantes previenen la comisión de

delitos como lesiones y el consumo de estupefacientes en los puntos críticos

identificados.

Las cámaras son un instrumento con el que cuentan los ciudadanos como

respaldo frente a la comisión de delitos, accidentes de tránsito, en la vigencia

2019 dimos respuesta en promedio a 5 derechos de petición al día.

Page 29: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Convivenciay seguridad Ciudadana

29

Tecnología al servicio de la seguridad.

En la nueva política de seguridad ciudadana, los alcaldes y gobernadores

tendrán la tarea de incorporar la tecnología con el servicio de policía y facilitar la

capacitación de los uniformados en los sistemas de videovigilancia, por ejemplo,

en el manejo del software de reconocimiento facial, que permitiría la

identificación y judicialización del delincuente y el reconocimiento de placas de

vehículos.

Además, se plantea que los sistemas de vigilancia deben “estar integrados a la

recolección, tratamiento y análisis de datos de la Policía Nacional”, para lograruna disminución en los tiempos de respuesta.

Page 30: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Convivenciay seguridad Ciudadana

30

Tecnología al servicio de la seguridad.

El año pasado se adquirieron a través de los entes territoriales y de la Policía

Nacional 103 dispositivos eléctricos las cuales cumplen un papel importante en

la labor diaria de nuestros cuadrantes.

Para ello la institución considero no hacer uso de ellas hasta que el personal

policial estuviera capacitado física y mentalmente para usarlas es así, como a

través de un plan de capacitación se dio instrucción y se certificó a 130 policías

en el uso de armas no letales.

En el 2019, se hizo uso de este dispositivo en 47 oportunidades para reducir a

personas que se encontraban en estado de exaltación y representaban un

peligro inminente para su seguridad o la de terceros, informarle a la ciudadanía

que estas armas son muy seguras y que no se han presentado casos por

muerte o lesión grave, de igual forma que cada uno de los casos son registrados

mediante un documento en el cual cada policía informa el motivo de su uso y elprocedimiento realizado con el ciudadano infractor.

Page 31: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Convivenciay seguridad Ciudadana

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Tecnología al servicio de la seguridad.

Se adquirieron 351 dispositivos PDA

(asistente personal digital), los cuales

son dispositivos que brindan

herramientas para que el personal

policial, realice consulta en tiempo real

en las diferentes bases de datos, para

verificar la identidad de las personas o elestado de legalidad de los vehículos.

En el 2019, gracias al uso de esta

tecnología se capturaron 436 personas y

se recuperaron 247 vehículos y

motocicletas, se atendieron 220.284

llamadas, un promedio de 603 llamadasdiarias.

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Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Convivenciay seguridad Ciudadana

32

Protección al medio ambiente.

En materia de protección al ambiente y los recursos naturales, liderado por la

especialidad de policial ambiental y ecológica como apoyo a las autoridades

ambientales en la protección de los recursos naturales, se logró durante el periodo

2019, previa coordinación con las autoridades ambientales, la siembra de 1.000

árboles de especies de endémicas. (Caracolí, guayacán, bambú, entre otros.) en

zonas que necesariamente se requiere para estabilización de talud y recorrido de

fuentes hídricas.

En cumplimiento al programa educación ambiental, en coordinación con autoridades

ambientales municipales y comunidad en general, se realizaron 1.080 acciones de

prevención con 11.664 beneficiados, estas actividades efectuadas en planteles

educativos y en comunas del área metropolitana de Bucaramanga.

Se capturaron 108 personas por la comisión de diferentes delitos contra el ambiente

y los recursos naturales, de igual forma se logra la incautación de 552 metros

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Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Convivenciay seguridad Ciudadana

33

Protección al medio ambiente.

cúbicos de madera, por no cumplir con los requisitos legales, tanto de

aprovechamiento, transporte y comercialización.

Se rescataron e incautaron 848 especies de animales, de la fauna silvestre

Colombiana anotando que estas especies, fueron dejadas a disposición del

centro de rescate animal, de la Corporación Autónoma Regional para la Defensa

de la Meseta de Bucaramanga (CDMB), donde inicia su proceso de

recuperación y regreso a su habitad natural.

En actividades de control a los productos alimenticios de abasto público para

garantizar la inocuidad el consumo apto para los habitantes del área

metropolitana de Bucaramanga se logra incautación para el periodo 2019,

27.454 kg de carne proveniente de sacrificio ilegal (equino, bovino, caprino y

porcino), avaluadas en más de $ 411 millones de pesos.

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Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Convivenciay seguridad Ciudadana

34

Nuestro compromiso con el turismo

El grupo de Protección al Turismo y al Patrimonio Nacional de la policía

Metropolitana de Bucaramanga, realizó el lanzamiento del grupo juvenil

guardianes del Turismo y patrimonio, conformado por 120 jóvenes

pertenecientes a los grados decimo y once de diferentes colegios del área

metropolitana.

Estos jóvenes fueron capacitados en temas de turismo y patrimonio cultural de

la región y sirven de apoyo para las diferentes actividades de campañas de

información y prevención que adelanta nuestra institución en los entornos

turísticos de la ciudad, en la terminal de transporte terrestre y diferentes sitios

turísticos del área metropolitana.

Una de las responsabilidades institucionales es la protección de niños, niñas y

adolescentes en la vigencia 2019, se realizaron 840 acciones de prevención

contra la explotación sexual y comercial de niños, niñas y adolescentes, a su

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Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Convivenciay seguridad Ciudadana

35

Nuestro compromiso con el turismo

vez se realizaron controles con

migración Colombia, bienestar

familiar, inspecciones de policía de

los diferentes municipios del área

metropolitana en sitios vulnerables,

como colegios, hoteles, parques y

con los prestadores de servicios

turísticos.

Uno de los principios generales de

la industria turística consagrado en

la Ley 300 de 1996 - Ley General

de Turismo, es el de la protección

del consumidor, que establece que

el turista será resguardado.

Es por eso que la Policía de

Turismo realizo 5.856 actividades

de prevención vigilancia y control

en entorno turísticos, en conjunto

con otras entidades públicas y

privadas en procura que todo

prestador de servicio turístico

cumpla con lo establecido en la ley,

prestando un servicio con calidad a

los turistas nacionales y

extranjeros.

33 policías fueron capacitados en

temas de turismo y 15 policías en

idioma extranjero con el fin de

brindar un mejor servicio.

Page 36: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Convivenciay seguridad Ciudadana

36

Protección a la infancia y adolescencia

A través del programa abre tus ojos se sensibilizo a los padres de familia,

niños, niñas y adolescentes en las instituciones educativas, cuerpo docente y

comunidad con un total de 6.150 acciones y 103.465 Beneficiarios para el año

2019, las cuales van enfocados a disuadir y neutralizar los factores

potencialmente nocivos para los niños, niñas y adolescentes, mediante la

ejecución de procedimientos y planes en lugares públicos y privados donde se

generen posibles riesgos como establecimientos abiertos al público, bares,

discotecas, moteles, terminales entre otros.

Se desarrollaron planes con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, con

el fin de mitigar la problemática de “Trabajo Infantil o mendicidad en todas sus

formas” obteniendo como resultado el restablecimiento de derechos de 191

niños, niñas y adolescentes los cuales fueron puestos en protección de las

autoridades competentes.

Page 37: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Convivenciay seguridad Ciudadana

37

Preguntas

Los ciudadanos preguntan

¿Que actividades

realiza la Policía

Nacional para

evitar que se

utilice a niños en

los parques,

semáforos y

centros

comerciales parapedir dinero?

Pregunta:

DIANA -FLORIDABLANCA

Page 38: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Convivenciay seguridad Ciudadana

38

Respuesta

Por parte del señor:

Mayor LUIS FONSECA TUTA

Comandante Operativo de seguridad Ciudadana.

La Policía Metropolitana de Bucaramanga a través de los

programas Abre tus ojos y la línea de vigilancia y control, en

conjunto con el ICBF, Personería; Migración Colombia,

Comisarias de familia, de manera semanal realizan

actividades enfocadas a la prevención y disuasión que

permiten la protección integral de los niños, niñas y

adolescentes que se encuentran en estado de mendicidad.

De lo anterior durante el 2020 se han dejado a disposición un

total de 13 niños y niñas, los cuales estaban ejerciendo

mendicidad en el área metropolitana de Bucaramanga.

Page 39: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

39

“Una policía que se transforma para servir mejor”

HORIZONTE

Del Plan Estratégico Institucional

Disrupción del crimeny Reducción del delito

Page 40: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Disrupción del crimeny Reducción del delito

40

Plan choque

El Plan Choque, ‘El que la hace la paga’, Seguridad con legalidad, puesto en

marcha por el presidente de la República, Iván Duque Márquez; el Ministro de

Defensa Nacional, y la Dirección General de la Policía Nacional, mejoró la

seguridad en el área metropolitana de Bucaramanga.

Este plan se enfocó a la prevención y control, donde participan las diferentes

especialidades de la Policía Nacional, realizando actividades al servicio de la

sociedad, desde un enfoque más cerca al ciudadano.

Dentro de las actividades de prevención y control se fortalecieron las redes de

participación cívica con más de 3.547 actividades de prevención y control

contra el homicidio, 2978 actividades de prevención contra el hurto, en las

cuales se vinculan integrantes de diferentes gremios, así como comunidad en

general; de igual se logró la recuperación de 32 entornos escolares y 24

parques recuperados.

Page 41: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Disrupción del crimeny Reducción del delito

41

Nuestro aporte para mejorar su seguridad

Acción institucional contra el Homicidio – La MEBUC es la unidad con

mayor esclarecimiento en el país.

En el marco de la estrategia “Todos contra el homicidio – por un área

metropolitana sin impunidad” trabajamos de la mano con la Fiscalía en el

desarrollo de procesos investigativos para el esclarecimiento, estos se suman al

nivel de respuesta de nuestras patrullas que en un alto porcentaje resuelven los

eventos a partir de las capturas en flagrancia.

En este sentido en la vigencia 2019, 92 casos de homicidios fueron resueltos

con un nivel de esclarecimiento del 53%, sumando 14 hechos con vocación de

éxito arribamos al 62% de efectividad, el cual se encuentra dentro de los más

altos en el país, lo anterior a partir de la reacción de las patrullas, planes

especiales y por orden judicial, resultado de los procesos investigativos

adelantados en coordinación con la Fiscalía.

Page 42: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Disrupción del crimeny Reducción del delito

42

Nuestro aporte para mejorar su seguridad

49 de los casos del 2019 han sido resueltos como reacción del MNVCC y

grupos operativos y 43 por actuaciones investigativas.

La Policía Metropolitana de Bucaramanga y la fiscalía General de la Nación

dentro de las actividades contra el homicidio ha logrado en cuanto a las

capturas ya mencionas que el 65% se adelantaran mediante orden judicial, y

que el 84% de los capturados fueron cobijados con medida restrictiva de la

libertad.

Teniendo en cuenta que el homicidio es una conducta delictiva que afecta el

derecho fundamental a la vida, integridad y tranquilidad de los santandereanos,

la policía ha sido contundente en los trabajos operativos y de prevención,

donde a partir de la atención de más de 160.341 riñas y alteración de la

tranquilidad, hemos llegado a tener reducciones de hasta un 10% en las

lesiones personales, es decir que se ha podido llegar a evitar que más de 431

personas se hallan convertido en lesionadas o hasta potenciales víctimas de

homicidio, a partir de la oportuna intervención policial.

De otra parte otros de los indicadores que presentan mayor reducción es el

hurto a comercio con el 19% de reducción, extorsiones 19%, hurto residencias

con un 10% y hurto a automotores con un 6%.

A través de operaciones contundentes desarrolladas por parte del GAULA, se

materializó la captura de más de 20 delincuentes, logrando afectar de manera

frontal el fenómeno de la extorsión en sus diferentes modalidades. Evitando el

pago de una suma superior a los 180 millones de pesos en exigencias a las

víctimas.

Page 43: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Disrupción del crimeny Reducción del delito

43

Nuestro aporte para mejorar su seguridad

Sumado a lo anterior, se llevaron a cabo 8 intervenciones a los centros

carcelarios Palo Gordo y La Modelo, a partir de los cuales se incautaron más

de 339 elementos que servían para la ejecución de actividades de extorsión

carcelaria, entre los que se destacan celulares, Sim Cards, memorias, tablets y

listados de potenciales víctimas, que son extraídos de encuestas callejeras

ficticias o a través de redes sociales.

Pese al trabajo imparable del personal que conforma el área metropolitana

Bucaramanga en la reducción de delitos que afectan la convivencia y seguridadciudadana se evidencia aumento porcentual en tres conductas delictivas así.

INDICADORES NO FAVORABLES DE CRIMINALIDAD (+)

Aumento del 7% en el hurto común (805 casos mas – 2019 / 12.482

– 2018 / 11.677).

Aumento del 19% en los casos de Hurto a personas (1.515 casos

más – 2019 / 9.408 – 2018 / 7.893).

Aumento del 5% en los casos de Hurto a motocicletas (46 casos

más – 2019 / 928 – 2018 / 882).

Aumento del 53% en los casos de Hurto a usuarios del sector

financiero – Fleteo (37 casos más – 2019 / 107 – 2018 / 70).

Page 44: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Disrupción del crimeny Reducción del delito

44

Nueva herramienta de mediciónsemanal 2020.

La nueva medición institucional se realiza de manera semanal, cuenta con 8

componentes (prevención del delito, gestión investigativa, resultados

operacionales, comportamiento delictivo, entre otros, los cuales tienen un valor

de peso que define el nivel de gestión a través de 60 indicadores que evaluan a

cada componente y a partir de ahí, se tomar las decisiones para mejorar el

servicio policial en las calles y brindar un servicio de calidad al ciudadano, cada

día avanzamos hacia el logro de los objetivos, inovando para prestar un mejorservicio.

Page 45: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Disrupción del crimeny Reducción del delito

45

Operaciones para reducir el delito

Se adelantaron 46 OPERACIONES que se suman al impacto de las diferentes

estrategias operacionales con las que se han afectado los diferentes

fenómenos criminales en el área metropolitana a partir de la materialización de

más 306 allanamientos.

• 9.636 capturas por diferentes delitos, de las cuales el 90% (8.663) se

desarrollaron en flagrancia y el 10% (973) por orden judicial.

• 458 armas de fuego incautadas.

• Se han recuperado 382 vehículos (44 automotores y 338 motos)

Page 46: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Disrupción del crimeny Reducción del delito

46

Lucha contra el tráfico de estupefacientes

Acción institucional contra el microtráfico – Actuaciones contundentes

contra el flagelo de las drogas

Se realizó afectación a la Cadena criminal del narcotráfico, (fuentes de

aprovisionamiento, componentes de microtráfico y distribución desde el

narcomenudeo.)

• Más de 2.264 capturas por tráfico de estupefacientes donde existen

delincuentes reincidentes con hasta 20 procesos judiciales.

• Incautación 2.622 Kilos de estupefacientes en el área metropolitana, lo cual

representa 2 millones 6 mil dosis menos en las calles.

Page 47: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Disrupción del crimeny Reducción del delito

47

Lucha contra el tráfico de estupefacientes

• Desmantelamiento de 2 laboratorios artesanales para el procesamiento

de base de cocaína en todos sus derivados con capacidad de producción

de hasta 10 mil dosis diarias.

Se desarticularon 16 bandas dedicadas al tráfico de estupefacientes,

algunas de ellas a modalidad a domicilio con influencia en el área

metropolitana.

Se erradicaron 155 expendios dedicados a la venta y/o almacenamiento

de estupefacientes y se realizaron 197 allanamientos.

Page 48: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Disrupción del crimeny Reducción del delito

48

Estrategia contra el hurto de celulares

El hurto a celulares como conducta delictiva conectada al hurto común, es un

fenómeno que afecta directamente sobre la seguridad urbana en la

ciudadanía, donde las instituciones del estado se han visto en la necesidad

implementar estrategias para controlar el delito, controlar el mercado ilegal y

reconstruir la confianza ciudadana.

Acción institucional contra el Hurto - garantizando la tranquilidad del

ciudadano en las calles

Dentro del despliegue de la estrategia policial contra el hurto a celulares

“ESHUC”, en el Área Metropolitana de Bucaramanga fue el objeto de

diferentes actividades operativas y preventivas debido a la afectaciónprogresiva presentada durante los últimos años.

Page 49: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Disrupción del crimeny Reducción del delito

49

Estrategia contra el hurto de celulares

Afectación a la Cadena criminal del hurto, (Victima – Delincuente – Receptador

– Nuevo comprador.) Algunas de las estructuras desarticuladas, contaban con

un impacto regional, teniendo en cuenta que actuaban con una cobertura

criminal en varias ciudades del país incluyendo el área metropolitana de

Bucaramanga.

A sí mismo, se ha atacado el fenómeno del hurto, la captura de 1.514 personas

y la recuperación de 1.671 Celulares y la desarticulación de 08 bandas

dedicadas a esta conducta criminal.

Page 50: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Disrupción del crimeny Reducción del delito

50

Preguntas

Los ciudadanos preguntan

¿Que actividades

realiza la Policía

Nacional para

evitar que los

jóvenes utilicen los

escenarios

deportivos para

consumo deestupefacientes?

Pregunta:

GABINO -FLORIDABLANCA

Page 51: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Disrupción del crimeny Reducción del delito

51

Respuesta

Por parte del señor:

Capitán MILTON DAVID PACHON ROJAS

Sub Jefe Seccional de Investigación Criminal.

La Policía Metropolitana de Bucaramanga, ha impactado 32

entornos escolares y 24 parques en el denominado, plan

choque el que la hace la paga llevando a los colegios el

programa de prevención a las drogas, de igual forma a través

de los 119 cuadrantes diariamente se realizan actividades de

control y prevención en parques, escenarios deportivos,

colegios universidades, con el fin de controlar la venta y el

consumo de estupefacientes.

En la vigencia 2020, se han incautado 944 kilos de

estupefacientes y se han capturado 636 personas por el

delito de trafico, fabricación o porte de estupefacientes.

Page 52: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

52

“Una policía que se transforma para servir mejor”

HORIZONTE

Del Plan Estratégico Institucional

Participación cívica y transparencia institucional

Page 53: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Participación cívica y transparencia institucional

53

La prevención nuestra razón de ser.

La seguridad Ciudadana es la acción integrada que desarrolla el estado con la

colaboración de la ciudadanía y de otra organizaciones de interés público,

destinada a asegurar su convivencia y desarrollo pacífico, la erradicación de la

violencia, la utilización pacífica y ordenada de vías y de espacios públicos y en

general evitar la comisión de delitos y faltas contra sus bienes.

De ahí que la Policía Metropolitana de Bucaramanga realizó la creación de 52

frentes de seguridad, con la participación de 843 personas.

El desarrollo de 765 acciones de fortalecimiento ciudadanos en red, a través del

desarrollo de actividades preventivas y de convivencia ciudadana.

119 actividades de gestión comunitaria, logrando la recuperación y sostenibilidad

de parques, zonas verdes y entornos educativos afectados por la violencia de

delitos y comportamientos contrarios a la convivencia.

Page 54: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Participación cívica y transparencia institucional

54

La prevención nuestra razón de ser.

• 213 encuentros comunitarios, de los cuales surgieron 374 compromisos

cumplidos al 100% sobre el avance establecido.

• Se realizaron 2.084 campañas educativas, tendientes al logro de nuestros

objetivos misionales con más de 83.150 mil personas sensibilizadas.

• 29 espacios pedagógicos, graduando a 451 ciudadanos como promotores

en convivencia ciudadana, 09 empresas vinculadas a la red de participación

cívica, 33 colegios intervenidos a través del programa escolarizado para la

prevención al consumo de sustancias psicoactivas.

• La vinculación de 59 ciudadanos, quienes hicieron parte del programa

Jóvenes a lo Bien.

• La vinculación de 54.679 ciudadanos a la red de participación cívica, lo cual

permite el fortalecimiento y suministro de información coadyuvando a la

disminución de los delitos que afecta la seguridad ciudadana.

A partir del despliegue de las capacidades anteriormente mencionadas se ha

logrado la intervención territorial, mediante las acciones preventivas, disuasivas

y de control en las zonas de mayor incidencia delictiva, promoviendo con estas

actividades disminuir y/o mitigar factores de incidencia delincuencial como el

hurto a celulares y personas, las ventas de autopartes, los delitos contra el

ambiente, el delito ciberdelito, el narcotráfico, el contrabando, homicidio y las

lesiones personales, hurto a residencias y aquellos comportamientos contrarios

a la convivencia y riesgos sociales que afectan la seguridad ciudadana.

Page 55: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Participación cívica y transparencia institucional

55

Respetar las normas es cuidar la vida

Gracias al trabajo mancomunado institucional en la sensibilización y educación

vial a todos los actores viales, se sensibilizaron a un total de 41.496 personas de

los cuales sobresale la población de motociclistas con más de 13 mil

sensibilizados por ser el principal actor participante de los eventos de

siniestralidad en el área metropolitana de Bucaramanga.

Análogamente a estas actividades de sensibilización, desarrollamos campañas

ideadas para el usuario vial en todas sus facetas (conductores, ciclistas,

peatones, estudiantes), resaltando campañas como “YO SOY EL CONDUCTOR

EJEMPLAR”, “DESTAPA TU VIDA CON SEGURIDAD”, “CON TU POLICÍA UNA

SONRISA EN LA VIA”, la cual tuvo una gran acogida por la comunidad, gremios

y autoridades locales, reconociendo así la necesidad de seguridad educando

para prevenir y no lamentar más muertes en las vías santandereanas.

Page 56: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Participación cívica y transparencia institucional

56

Respetar las normas es cuidar la vida

De igual forma durante el año 2019 logramos reducir los índices de

siniestralidad vial al reducir la mortalidad en -6% con 8 vidas salvadas y

reducción del 9% en accidentes de tránsito con 181 casos menos.

Se capturaron a 249 personas de las cuales 170 fueron por fraude a resolución

judicial ya que conducían vehículos a pesar de tener la licencia de conducción

suspendida y 65 personas por conducir con documentos falsos.

Finalmente se firmaron 03 convenios de transito que ascienden a la suma de

1.070 millones de pesos, con las alcaldías de Bucaramanga, Piedecuesta y

Girón, destinados a fortalecer las capacidades de movilidad, logísticas y

tecnológicas de la seccional de tránsito y reducir los indicadores de

accidentalidad vial, facilitar la movilidad vial, fortalecer la prevención.

Page 57: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Participación cívica y transparencia institucional

57

Protegiendo población en situación vulnerable

La institución cuenta con una estrategia

para la protección de poblaciones

vulnerables la cual tiene diseñada una

ruta de actuación institucional para la

prevención y protección a personas y

comunidades en situación de

vulnerabilidad, generando espacios para

la interacción con estas comunidades y

sensibilización del personal.

Desde el ámbito preventivo y operativo a

través del despliegue de la oferta

institucional para atender de manera

efectiva la protección individual y colectiva

de la vida, libertad, integridad y seguridad

de los líderes sociales y defensores de

derechos humanos; se realizaron81

reuniones de interlocución, 67 reuniones

de coordinación interagencial con las

entidades territoriales en atención a las

políticas públicas de Derechos Humanos,

90 medidas preventivas para nuestros

líderes sociales y defensores de derechos

humanos, consistentes en rondas y

revistas policiales a sus lugares de residencia o domicilios laborales, al igual

que asesoría en materia de autoprotección y recomendaciones de seguridad.

Fueron sensibilizados 3.320 policías en temas relativos a la protección de los

Derechos Humanos, acciones de respeto y garantía a la protesta pacífica,

igualdad de género, marco normativo y lineamientos de la atención de las

víctimas del conflicto armado interno y posconflicto, uso racional de la fuerza y

las armas de fuego, política pública de prevención de violaciones a los derechoshumanos y programa de protección a víctimas y testigos de justicia y paz.

Page 58: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Participación cívica y transparencia institucional

58

Atención al Ciudadano.

La Policía Metropolitana de Bucaramanga se encuentra organizada en 04

Distritos, 10 estaciones de policía, 43 CAI y 109 cuadrantes con el fin de

brindar un mejor servicio al ciudadano.

Contamos 12 Oficinas de Atención al Ciudadano, donde se han atendido un

total de 987 Peticiones, quejas, reclamos, reconocimientos del servicio.

Durante el año 2019 se realizaron un total de 52 sesiones del comité de

recepción, atención, evaluación y tramite de quejas e informes (CRAET), esto

en cumplimiento al parágrafo único de la ley 1015 del 2006 en su artículo 27;

durante estas sesiones se tramitaron para la oficina de control disciplinario

interno la suma de 65 quejas y 129 informes.

Se recepcionó un total de 107 reconocimientos del servicio de policía, 358

informaciones de seguridad emitidas por los ciudadanos los cuales se les dio

Page 59: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Participación cívica y transparencia institucional

59

Atención al Ciudadano.

la debida respuesta y se tramitaron 522 quejas relacionadas con el servicio

siendo estas tramitadas en su totalidad a la unidad correspondiente de brindar

una solución efectiva y de fondo a los peticionarios, garantizando de esta

manera la mayor satisfacción de nuestros usuarios.

A estos indicadores se les realiza un seguimiento trimestral con el fin de

disminuir los índices en las PQRS, a los cuales se les realiza plan de trabajo

para prevenir o mitigar la ocurrencia de los mismos.

Contamos con 1 centro de Conciliación y mediación quien para la vigencia

2019, apertura 1.979 solicitudes de audiencia de conciliación y mediación

obteniendo como resultado la realización de 1.344 actas de conciliación y 529

constancias de no acuerdo e inasistencia para aplicabilidad a los mecanismos

alternativos de solución de conflictos, para fomentar la cultura del diálogo que

se presentan al interior de la comunidad y lograr la reconstrucción del tejido

social.

Se realizaron 149 actividades de difusión y sensibilización llegando impactar a

6.537 ciudadanos entre las que se encuentran la realización de 04 jornadas

masivas orientadas a la comunidad con el fin de resolver los conflictos

relacionados con problemas de vecinos y perturbación de la tranquilidad.

Se realizó 1 rendición anual de cuentas a la cual se informó a la ciudadanía

los resultados de la institución de acuerdo con el cumplimiento de la misión

visibilizando las acciones que se desarrollaron en la vigencia 2018 para el

cumplimiento de los derechos de los ciudadanos y su contribución a la

construcción de la paz.

https://spqrs.policia.gov.co/pqrs/#/

Page 60: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Participación cívica y transparencia institucional

60

La disciplina como eje del servicio policial.

Conscientes y bajo el propósito institucional de sancionar los comportamientos

apartados a las normas y reglamentos la Policía Metropolitana de

Bucaramanga aplicando los protocolos establecidos en la ley 1015 de 2006

“Por medio de la cual se expide el Régimen Disciplinario para la Policía

Nacional” y la política de integridad Policial, ha encauzado la disciplina a

nuestros hombres y mujeres, que a través de los fallos en derecho tuvieron

alguna responsabilidad disciplinaria, distribuidos, así: 96 sancionado en la

vigencia 2019, 33 suspensiones, 31 multas, 20 destituciones y 12amonestaciones

Page 61: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Participación cívica y transparencia institucional

61

Preguntas

Los ciudadanos preguntan

¿De acuerdo con

la nueva política

institucional, la

policía nacional va

a seguir ejerciendo

las funciones de

transito en laciudad?

Pregunta:

FREIMAN –Bucaramanga

Page 62: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Participación cívica y transparencia institucional

62

Respuesta

Por parte del señor:

Mayor MIGUEL ANGEL HERRERA VILLAMIL

Jefe de Prevención y Educación Ciudadana MEBUC.

Conforme con lo contemplado con en la nueva política marco

de seguridad, las funciones de tránsito desarrolladas por la

Policía Nacional en los distritos y ciudades capitales, serán

desmontadas gradualmente para reubicar el servicio de estos

uniformados en la modalidad de vigilancia.

Actualmente se están adelantando los estudios para dar

continuidad a los convenios en materia de transito en la

ciudad de Bucaramanga y Piedecuesta, con el fin de

continuar apoyando la seguridad vial

Con el fin de apoyar a los entes territoriales mientras se

realiza la planificación y la conformación de un nuevo

esquema de tránsito civil que garantice el cumplimiento de las

normas

Page 63: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

63

“Una policía que piensa en sus policías”

HORIZONTE

Del Plan Estratégico Institucional

Gestión Humana y Administrativa.

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Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Gestión Humana y Administrativa.

64

Talento Humano a su servicio.

La Policía Metropolitana de Bucaramanga cuenta con 3.498 hombres y mujeres,

los cuales han sido referente a nivel nacional en el direccionamiento innovador

basado en las necesidades y motivaciones con un enfoque humanístico y

familiar, propendiendo por el mejoramiento de sus condiciones de bienestar y

calidad de vida, forjando funcionarios con altas capacidades humanas que se

ven reflejadas en el servicio policial.

La participación de la mujer en la unidad es del 8% reflejado en 281 mujeres,

este año se realizó la prueba piloto para la incorporación de 50 mujeres las

cuales voluntariamente se inscribieron para prestar el servicio a la patria, las

cuales fueron capacitadas en diferentes temas de prevención al delito,

protección a la mujer, derechos humanos, protección ambiental, turismo entre

otros a través de un pensum académico de

Page 65: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Gestión Humana y Administrativa.

65

Una policía que piensa en sus policías.

La Policía Metropolitana de Bucaramanga esta direccionada con un enfoque

humanístico propendiendo por el mejoramiento del bienestar y calidad de vida

de los funcionarios, es así que el mando institucional como reconocimiento

especial al trabajo realizado por la unidad, otorgó a la MEBUC el premio

nacional a la gestión humana homenajeando a los funcionarios en la categoría

credibilidad y confianza, mejor Comandante de CAI y mejor Patrullero del

MNVCC

(155) funcionarios ascendieron a su grado inmediatamente superior

quienes con sus actitudes aportan significativamente a la seguridad y

convivencia ciudadana de los bumangueses, así mismo.

Se otorgaron 21.297 felicitaciones.

Se impusieron 896 condecoraciones y 241 permisos de estudio.

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Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Gestión Humana y Administrativa.

66

Una policía que piensa en sus policías.

A los funcionarios adscritos a la MEBUC se les concedió incentivo de

descanso especial, para un total de 4.190 descansos autorizados

incentivando así el desempeño, labor, compromiso de nuestros hombres y

mujeres policías que a diario velan por la tranquilidad de los habitantes del

área metropolitana de Bucaramanga para que convivan en paz.

Se han invertido la suma 249 millones de pesos en servicios y programas de

bienestar social para promover el desarrollo y la integración de la familia

policial, a través de estrategias organizacionales, que fortalezcan la

construcción del tejido social humano, favoreciendo la prestación de un

efectivo servicio de policía.

Esta es una unidad privilegiada porque cuenta con unas de las tasas más alta

de arraigo Regional y local, lo cual se ve reflejado en el servicio policial, el

Policía Santandereano es más responsable en su servicio, porque hace las

cosas con agrado, con pasión, porque le preocupa sus conciudadanos, el año

pasado la unidad fue elegida por la Dirección General de la Policía como

unidad piloto para referente internacional: nos visitó una delegación de la

Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA), para conocer de

primera mano cómo realizamos la planeación del servicio de policía desde el

interior de las Estaciones de Policía, los invitados caminaron las escaleras de

la primera de la juventud y parque de las tortugas en el norte de

Bucaramanga y se llevaron a diferentes lugares de la ciudad en donde se

encuentran dispuestos los servicios policiales, porque ellos querían saber

cómo lo estamos haciendo, se fueron muy sorprendidos de conocer el papel

del Policía Colombiano en la sociedad y de cómo se articula el servicio de

policía con las diferentes especialidades del servicio, además de las técnicas

y herramientas empleadas para el control del delito.

Page 67: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Gestión Humana y Administrativa.

67

Seguridad y Salud en el Trabajo.

Con relación al Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, la

Policía Nacional fue una de las primeras instituciones del sector público, que

inició su implementación, acorde con el Decreto número 1072 de 2015, con el

fin de promover y proteger la seguridad y salud de los funcionarios,

contratistas y de los visitantes a las unidades policiales. Como resultado de

este ejercicio, se han disminuido los índices de accidentabilidad interna en un

26% y un 11% del ausentismo laboral, fomentando espacios de trabajo

seguros.

Por otra parte, se participó con 468 policías en el mes de octubre en el

simulacro nacional de emergencias y 183 funcionarios participaron en la

semana de seguridad y salud en el trabajo.

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Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Gestión Humana y Administrativa.

68

Así, distribuimos nuestro presupuesto.

El presupuesto asignado por la Policía Nacional a la Policía Metropolitana de

Bucaramanga, se enfocó principalmente al financiamiento de capacidades

asociadas a contrarrestar los riesgos en los frentes de “Convivencia y

Seguridad Ciudadana” y “Seguridad Pública” en tal medida fueron asignados la

suma $ 22.261 millones de pesos en la vigencia 2019 y se ejecutaron en un

(99.99%). los cuales se invirtieron en rubros estratégicos y gastos de

funcionamiento:

Es de anotar que esta unidad policial ejecuta los recursos de los departamentos

de Policía Santander y magdalena los cuales son asignados por el nivel central

de acuerdo a las necesidades planeadas en el plan de necesidades de cadavigencia.

Page 69: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Gestión Humana y Administrativa.

69

Esta fue nuestra ejecución contractual.

Los recursos se ejecutaron a través de 97 contratos, realizados bajo la modalidad

de contratación que permite la ley, 49 mínima cuantía, 22 selección abreviada, 16

órdenes de compra virtual y 10 contratación directa.

Los recursos fueron ejecutados en un 51.50% ($11.464 millones) para

sostenimiento del equipo automotor (2.047 motos, 835 vehículos, 19 equipo

fluvial), principalmente en el suministro de combustibles, seguros, técnico

mecánica, mantenimientos preventivos y correctivos,

El 24.83% ($ 5.527 millones) para sostenimiento de la infraestructura de los 250

predios institucionales, principalmente en el pago de impuestos, servicios

públicos, mantenimiento de instalaciones y servicio de aseo y limpieza de

instalaciones.

El 24.67% (5.269 millones) fueron destinados para otros gastos de

funcionamiento como mantenimiento de equipos tecnológicos y bienes inmuebles,

papelería y útiles de oficina entre otros.

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Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Gestión Humana y Administrativa.

70

Apoyo a la Gestión territorial de la seguridad

A través de los diferentes fondos de los entes territoriales de Bucaramanga,

Floridablanca, Girón, Lebrija, Piedecuesta y Los Santos, se coordinó el apoyo

económico para la convivencia y seguridad ciudadana por valor de $ 20.662

millones de pesos entre los fondos ley y de vigilancia.

Se firmaron 03 convenios 2 con tránsitos municipales de Bucaramanga y

Piedecuesta, y 01 con la empresa Metrolínea.

Se realizaron inversiones importantes en equipo automotor, equipo tecnológico,

dotación y equipos mantenimiento de instalaciones Suministro de combustible,

herramientas, elementos, insumos, mobiliario, materiales, otros bienes y

servicios para la operacionalización del servicio de Policía.

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Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Gestión Humana y Administrativa.

71

Optimización y buen manejo de los recursos

En la Policía Metropolitana de Bucaramanga no se generan estados

financieros, siendo la Oficina de la Contaduría General de la Policía Nacional la

encargada de consolidar la información contable de todas las unidades

policiales y generar los estados financieros a nivel entidad.

Las cifras contables reflejadas, son el consolidado de la información financiera

de la Policía Metropolitana de Bucaramanga, Departamento de Policía

Santander y Departamento de Policía Magdalena Medio, siendo los bienes

inmuebles (Terrenos, Construcciones y Bienes de uso público) de estas tres

unidades el activo más representativo con un 84.26%.

Referente a los pasivos, las cuentas por pagar a proveedores por la adquisición

de los diferentes bienes y servicios representan el 89.59%, como resultado de

la gestión durante la vigencia 2019, se registró una utilidad del ejercicio por

valor de $23.261.697.447,04.

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Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Gestión Humana y Administrativa.

72

Acciones de mejora adelantadas.

Frente al componente de auditoría interna, a través del Área de Control Interno

de la Policía Nacional, se realiza la evaluación independiente, según la Ley 87

de 1993, toda vez, que es una dependencia asesora del Director General.

Durante la vigencia 2019, se llevaron a cabo 4 auditorías 1 realizada por la

Contraloría General de la Republica y 3 auditorías internas, tanto a los

procesos y procedimientos, como a los sistemas de gestión adoptados. Se

identificaron 2 oportunidades de mejora, cuyas acciones se formularon con una

metodología, que le apunta a subsanar las debilidades y evitar su recurrencia.

Page 73: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Gestión Humana y Administrativa.

73

Preguntas

Los ciudadanos preguntan

¿Que acciones va

adelantar la Policía

Nacional para

cubrir las vacantes

de los uniformados

que se están

retirando, ya que

se van a ver

afectados loscuadrantes?

Pregunta:

FRANKLIN -Bucaramanga

Page 74: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Gestión Humana y Administrativa.

74

Respuesta

Por parte del señor:

Mayor MIGUEL EDUARDO ARCINIEGAS LEAL

Jefe Administrativo MEBUC.

La Política Marco, presentada por el Presidente de la

Republica, ordena un a revisión del antiguo Modelo Nacional

de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes de la Policía

Nacional y se adopta un nuevo modelo que busca el control

efectivo de los espacios.

Para tener más control en las calles, la Política combina la

implementación de tecnología, aumento del pie de fuerza de

la Policía Nacional, la creación en municipios de la Policía

Cívica Local y apoyo a Gestores de Convivencia.

Precisamente, se contempla un plan de reincorporación de

34.000 nuevos policías en 4 años (8.500 uniformados por

año), y será racionalizado el recurso humano de la Policía

Nacional, de forma gradual y progresiva. Para garantizar la

racionalización se implementarán medidas, con las cuales se

espera que cerca de 12.000 uniformados más estén

disponibles en las calles en tareas de vigilancia y control.

Page 75: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

75

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA Análisis del evento

POLICÍANACIONAL DE COLOMBIA

Análisis del evento

Page 76: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA Evaluación del Evento

76

Mayor ANGEL EDUARDO HERRERA ACEROS

Jefe Planeación MEBUC.

EVALUACIÓN

OBJETIVO DE LA ENCUESTA: Obtener información sobre la opinión de las

personas que participaron de manera virtual a través de Facebook live, al

evento Audiencia Pública de Rendición de Cuentas 2019, el día 25 de Marzo de2020.

FORMATO DE LA ENCUESTA:

Teniendo en cuenta las restricciones y las recomendaciones emitidas por el

Gobierno Nacional mediante el decreto 457 del 22/03/2020 frente a la

emergencia sanitaria generada por la pandemia del coronavirus COVID-19, no

se invito público al evento con el fin de evitar la propagación del virus, por

consecuencia no se pudo realizar las evaluaciones de forma presencial en el

formato 1DE-FR-0054 Evaluación del Evento. Versión 3 de fecha 28/12/2018,

sin embargo se realizo una encuesta virtual, a través del link:

https://forms.office.com/Pages/ResponsePage.aspx?id=cCjtbAhzHkevFWGy95a

0nDn5rzkns7FGnXc7vLGKjjlUQUdXVDY0SThVWkVPMTZJVFNYMjNJTEpFVC

4u

En la encuesta virtual se incluyeron las preguntas del formato 1DE-FR-0054,

obteniendo los siguientes resultados:

Page 77: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA Evaluación del Evento

77

Preguntas:

01. La calidad de la información que entrega o pública.

02. La gestión de la entidad.

03. Su participación en la gestión de la entidad.

04. Transparencia en la gestión.

05. El impacto de los incentivos adoptados para promover la petición de cuentas.

06. La estrategia de Rendición de Cuentas implementada.

07. Los eventos donde se rinde cuentas (logística).

08. Su satisfacción por intervenir en la Rendición de Cuentas.

09. Su satisfacción por intervenir en la toma de decisiones.

10. Su satisfacción porque su opinión es tenida en cuenta.

UNIVERSO: Personas que se conectaron a través de Facebook live,

convocadas a través de los diferentes redes sociales, emisora, Facebook,twitter, Instagram, WhatsApp y por medio del voz a voz.

FECHA Y DISTRIBUCIÓN DE LA MUESTRA: la encuesta dio inicio a partir delas 15:00 horas día 25/03/2020 y finalizo a las 18:00 horas del día 26/03/2020.

SISTEMA DE MUESTREO: Aleatorio de forma virtual y libre para que fueradiligenciada por cualquier ciudadano.

MARGEN DE ERROR: Los márgenes de error fue del 2% dentro de unos límitesde confianza del 98%.

PORCENTAJE DE MUESTRA: A la fecha 26/03/2020, la encuesta fuediligenciada por 93 personas.

Page 78: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA Evaluación del Evento

78

Respuestas

Page 79: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA Evaluación del Evento

79

Respuestas

Page 80: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA Evaluación del Evento

80

Respuestas

Es muy interesante que nos mantengan informado del trabajo de la Policía Nacional

Estas actividades son buenas para que la comunidad conozca el trabajo administrativo de

la Policía Nacional

Mas seguidas las rendiciones de cuentas

Excelente y felicitaciones policía nacional, especialmente al mayor Arciniegas por su

compromiso, dedicación y trasparencia. También al capitán pachón por su buena labor. Y a

todos nuestros policías gracias infinitas

Algunos comentarios

Page 81: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA Evaluación del Evento

81

ANÁLISIS: A partir de lo contestado por el personal particular invitado alevento de Rendición de Cuentas, se concluye que:

• El 85,26% lo percibió con alto agrado, el 14,08% medianamente, el

0.64% con bajo agrado.

• De las 93 encuestas, 55 personas respondieron la encuesta de pregunta

de sugerencias del evento, a continuación se muestran las

observaciones más representativas, así:

• El 43,64% de las personas felicitaron a la institución por el evento, la

metodología digital utilizada.

• El 23,64% diligencio no aplica.

• El 16,37% manifestó no tener recomendaciones frente al evento

• El 12,72% recomendaciones generales, sobre que se envié la

información por correo, que se deben hacer mas seguido, dificultades

con el audio.

• Las demás observaciones son aisladas y representa un total de 3,63%.

Respuestas

Page 82: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA P.Q.R.S.

82

Peticiones, quejas, reclamos y sugerencias

Teniendo en cuenta las restricciones y las recomendaciones emitidas por el

Gobierno Nacional mediante el decreto 457 del 22/03/2020 frente al aislamiento

preventivo debido a la emergencia sanitaria generada por la pandemia del

coronavirus COVID-19, no se realizo la audiencia pública de forma presencial

por lo cual no se entregaron de forma física los formatos 1DE-FR-0053

“FORMULACIÓN DE PROPUESTAS O PREGUNTAS”, se hablito el el link

https://spqrs.policia.gov.co/pqrs/#/, con el fin de que los ciudadanos realizaran

las P.Q.R.S. frente a los temas expuestos.

Como resultado de la divulgación previa a la Audiencia Pública de Rendición de

Cuentas de la Policía Metropolitana de Bucaramanga, se recepcionaron un total

de 5 preguntas o propuestas, cuatro de ellas fueron presentadas en video

durante la actividad; sin embargo todas ellas fueron sistematizadas y tramitadas

a cada una de las dependencias responsables de brindar una solución de

fondo, continuación, relaciono las preguntas o propuestas junto con el número

de sistema asignado:

Page 83: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA Conclusiones del Evento

83

La Policía Metropolitana de Bucaramanga con el propósito de hacer pública la

gestión adelantada durante la vigencia 2019 y como parte del ejercicio de

transparencia en la administración pública de rendir cuentas, de acuerdo con lo

establecido en el artículo 50, de la Ley 1757 de 2015 y teniendo en cuenta las

directrices del Gobierno Nacional a través del Ministerio Salud y Protección

social y el Instituto Nacional de Salud frente a las medidas preventivas que

eviten la propagación del COVID-19, de manera específica lo relacionado con

la suspensión de eventos masivos que impliquen la participación de terceros.

Mayor ANGEL EDUARDO HERRERA ACEROS

Jefe Planeación MEBUC.

Conclusiones del Evento

Page 84: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA Conclusiones del Evento

84

Planteó la aplicación del concepto de “Audiencia Pública de Rendición de

Cuentas de la Policía Nacional, con enfoque en Derechos Humanos y Paz” a

través de los canales virtuales institucionales para el día miércoles 25 de marzo

a partir de las 03:00 pm, como un espacio abierto donde se expusieron los

resultados de la gestión 2019.

A través del ejercicio realizado el día de hoy 25/03/2020, queremos significar

que la rendición de cuentas y el acceso a la información, son dos componentes

esenciales que se deben desarrollar en una administración proactiva y

transparente.

La invitación se realizó a través de mecanismos virtuales, la red de emisoras

radiales de la Institución, las plataformas audiovisuales e invitaciones

personalizadas a diferentes entidades, asociaciones, líderes comunitarios,

veedurías ciudadanas y gremios en general.

El contenido se dispuso en 4 paneles en el cual se informó las gestiones

adelantadas en el 2019, sobre temas cruciales de la gestión tales como:

La asignación y ejecución presupuestal de 97 contratos, realizados bajo la

modalidad de contratación que permite la ley.

49 mínima cuantía

22 selección abreviada

16 órdenes de compra virtual

10 contrataciones directa

Además del pago de impuestos y servicios públicos, por un valor cercano a los

22.261 millones de pesos.

Se ilustro al público sobre la ofensiva integral contra el delito, en la cual se

emplearon todas las capacidades institucionales y operacionales, articuladas

con el servicio de inteligencia e investigación criminal, esclareciendo el

Page 85: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA Conclusiones del Evento

85

homicidio en un 62% y reduciendo los delitos como lesiones personales en un

19%, reducción en el número de extorciones con un 19%, reducción de hurto a

residencias y protección de niños, niñas y adolescentes.

Se expusieron las acciones de mejoramiento y las visitas realizas por la

Contraloría General y el Área de control interno de la Policía Nacional, de igual

forma las acciones contra la corrupción, acciones contra los delitos que

afectaron la seguridad y convivencia ciudadana, con el fin de garantizar el

derecho de la ciudadanía y la sociedad civil a pedir cuentas, en ejercicio del

control social a la gestión pública.

Al finalizar cada panel se respondió una pregunta en vivo, para un total de 4

preguntas, de igual forma las preguntas que no fueron seleccionadas, serán

respondidas a los correos electrónicos y/o dirección que aparezcan que

registren en el link https://spqrs.policia.gov.co/pqrs/#/, conforme a los

parámetros de tiempo establecidos en los procedimientos institucionales de

atención y trámite de peticiones, quejas, reclamos y sugerencias, De esta

manera hemos llegado al final de esta importante trasmisión, de ante

mano agradecemos a todos los ciudadanos que se conectaron a través de

Facebook live, nos permitirnos informar que el informe de la audiencia pública

será cargado en la página web de la Policía Nacional www.policia.gov.co

(Policía Metropolitana de Bucaramanga), con el fin de que pueda ser

consultado y la evaluación del evento podrán desarrollarla a través del link:

https://forms.office.com/Pages/ResponsePage.aspx?id=cCjtbAhzHkevFWGy95

a0nDn5rzkns7FGnXc7vLGKjjlUQUdXVDY0SThVWkVPMTZJVFNYMjNJTEpFV

C4u

Page 86: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA Soporte Fotográfico

86

Galería fotográfica

Page 87: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA Soporte Fotográfico

87

Galería fotográficaInmediatamente se inicia la transmisión en vivo se realiza la difusión del link en

a través de las redes sociales de Instagram, twitter, Facebook, WhatsApp entre otros para su redifusión y visualización.

Page 88: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA Soporte Fotográfico

88

Galería fotográfica

Una vez finalizada la audiencia de rendición de cuentas se pública la evaluación

de la misma en esta plataforma digital y se ubican los links donde se puedenestablecer las PQRS frente a la misma.

Page 89: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Informe Rendición de Cuentas Vigencia 2019POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA Lista de Invitados

89

InvitadosTeniendo en cuenta las restricciones y las recomendaciones emitidas por el

Gobierno Nacional mediante el decreto 457 del 22/03/2020 frente al aislamiento

preventivo debido a la emergencia sanitaria generada por la pandemia del

coronavirus COVID-19, el Comandante de la Policía Metropolitana de

Bucaramanga, con el fin de salvaguardar la salud y las vidas de las personas y

evitar la propagación del virus, decidió no realizar el evento de forma presencial

en el auditorio el parque del agua como inicialmente se tenia planeado, motivo

por el cual se opto por las herramientas digitales institucionales, invitando a

todos los cuídanos a través de las redes sociales, dando mayor cobertura.

Frente a la imposibilidad de tener un registro de invitados de forma porcentual

debido a los impedimentos de fuerza mayor, para esta ocasión se realizo a

través de Facebook live, la cual registra a fecha 26/03/2020 un registro de

visualización instantánea de más de 500 personas conectas y 151.802

personas alcanzadas, 37.000 mil reproducciones y 6.632 interacciones.

El video puede ser consultado por los ciudadanos a través de las redes

sociales, lo que nos permite un nivel de alcance mayor, al que inicialmente

teníamos proyectado, ya que cualquier persona sin distinción de raza, sexo,

genero, creencia política o religiosa pueden obtener la información expuesta

por la Policía Metropolitana de Bucaramanga, es de anotar que previamente se

habilitaron 2 links para que los ciudadanos realizaran las peticiones quejas y

reclamos y evaluaran el evento.

Page 90: Rendición De Cuentas 19 - Policía Nacional de Colombia

Gracias

POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Rendición

De Cuentas2019