relatorías · 6 dialógico, sistémico organizacional y retroactivo, contemplan importantes...

Relatorías:

TALLERES SUBREGIONALES

TALLER CON GREMIOS, ACADEMIA Y COMUNIDADES INDÍGENAS

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TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 4

I. TALLERES SUBREGIONALES ........................................................................ 5

APERTURA Y BIENVENIDA DIRECTOR DE CORPOCALDAS ......................... 5

DINÁMICA DE PRESENTACIÓN ........................................................................ 5

Expectativas Subregión Magdalena Caldense ................................................. 8

Expectativas Subregión Oriente ..................................................................... 10

Expectativas Subregión Centro Sur ................................................................ 10

Expectativas Subregión Occidente Bajo ........................................................ 12

Expectativas Subregión Occidente Bajo ......................................................... 13

CONTEXTUALIZACIÓN: CONSTRUCCIÓN PLAN DE ACCIÓN 2013 - 2015 .. 15

Instrumentos de Planificación: Planeación para la Gestión Ambiental ........... 15

METODOLOGÍA DEL TALLER .......................................................................... 21

Metodología del Taller con Una Visión de Cuenca ......................................... 21

MESAS TEMÁTICAS ......................................................................................... 22

SECTORIZACION HIDROGRAFICA DE CALDAS ............................................ 24

Rio Guarinò ..................................................................................................... 26

Aferentes Directos al Magdalena .................................................................... 30

Rio Samana Sur ............................................................................................. 33

Campo alegre- san francisco .......................................................................... 37

Rio Risaralda .................................................................................................. 42

Rio Chinchiná ................................................................................................. 45

Aferentes al Cauca Oriente ............................................................................. 51

Aferentes al Cauca Occidente ........................................................................ 56

Rio Arma ......................................................................................................... 62

OBSERVACIONES Y EVALUACION DEL EVENTO ......................................... 64

Subregión Norte .............................................................................................. 64

Subregión Magdalena Caldense ..................................................................... 65

Subregión Oriente ........................................................................................... 66

Subregión Centro Sur ..................................................................................... 67

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Subregión Occidente Bajo .............................................................................. 69

Subregión Occidente Alto ............................................................................... 69

CIERRE DEL ENCUENTRO .............................................................................. 70

II. TALLERES CON GREMIOS, ACADEMIA Y COMUNIDADES INDÍGENAS .. 71

Taller con los Gremios ....................................................................................... 71

Taller con la Academia ....................................................................................... 73

Taller con Comunidades Indígenas.................................................................... 79

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INTRODUCCIÓN

La conformación de mesas y el trabajo de diversos actores en la cimentación de redes de comunicación que contextualicen el estado actual del territorio, es una estrategia que nace en miras a la participación conjunta y construcción de un plan de acción para la Corporación; implícitamente se reconocen las formas de trabajo existentes entre las diferentes instituciones que desarrollan procesos educativos, productivos y de planeación estratégica en el departamento, en armonía con las necesidades socio ambientales de la región, la conjunción de liderazgos, inclusión en tareas colectivas y la aportación que desde la particularidad se desarrolla para la construcción colectiva, son los grandes alcances que se esperan en estas mesas de trabajo.

Esto requiere de esfuerzos conjuntos, basados en voluntad y decisión, así

como establecer dinámicas de participación colectivas a través de estas redes de comunicación, respetando el uso de la palabra y los espacios definidos para hacer exploración y lectura del territorio; estos talleres permiten a los participantes congregarse a través de un tema especifico para el mejoramiento, la protección y la conservación ambiental, que conllevan a desarrollar trabajos colaborativos en comprensión, planificación, acción y reflexión conjunta de elaboración de un plan de acción para Corpocaldas que favorezca el clima organizacional entre los diferentes actores. En vía de generar estos espacios se determinaron una serie de talleres subregionales y sectoriales que se describen a continuación:

TALLER MUNICIPIO DE ENCUENTRO

FECHA DE ENCUENTRO

Subregión Norte Salamina 24 de Enero de 2013

Subregión Magdalena Caldense La Dorada 29 de enero de 2013

Subregión Oriente Manzanares 30 de Enero de 2013

Gremios Manizales 4 de Febrero de 2013

Académica Manizales 4 de Febrero de 2013

Subregión Centro Sur Manizales 5 de febrero de 2013

Subregión Occidente Bajo Anserma 7 de febrero de 2013

Subregión Occidente Alto Supía 8 de Febrero de 2013

Comunidades Indígenas Riosucio 14 de febrero de 2013

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I. TALLERES SUBREGIONALES

APERTURA Y BIENVENIDA DIRECTOR DE CORPOCALDAS

El Dr. Raúl Jiménez García Director Ejecutivo de Corpocaldas, extiende un cálido saludo, agradece por la asistencia al encuentro e invita a la participación activa, en construcción conjunta del plan de acción 2013 – 2015 de la Corporación. Estos encuentros a desarrollarse en el departamento, integran y convocan a los diferentes actores que hacen parte del territorio como son las comunidades étnicas, campesinos y productores, grupos ambientales, sectores gremiales y académicos; La participación activa de estos actores en la generación de apuestas y posturas en lectura de las emergencias ambientales, sociales, culturales que interactúan con el territorio, son necesarias para la construcción de un plan de acción que recoja valiosos insumos incluyentes e integradores.

DINÁMICA DE PRESENTACIÓN El compartir espacios de encuentro, para reconocer y reconocernos, coloca al lenguaje en despliegue de interacción; para develar el sentir, pensar y conocer cada una de expectativas que se traen desde la región, es la estrategia que se desea potenciar en aras de fortalecer el trabajo continuo de construcción colectiva del plan de acción 2013 – 2015. Como antesala a la presentación, en la

mesa de inscripción se entregaron 4 tarjetones (azul, amarillo, verde y rosado), en los cuales cada participante plasmó una serie de datos, que se relacionan en la siguiente tabla:

TARJETA INFORMACIÓN A COMPLETAR

Azul Nombre Completo

Amarillo Municipio

Verde Entidad

Rosado Expectativa

Fruto de la presentación, se recopilaron los productos (expectativas) desarrollados por los participantes, evidenciándose 5 grandes categorías que desde lo recursivo,

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dialógico, sistémico organizacional y retroactivo, contemplan importantes aportes en la construcción del plan de acción 2013 – 2015. Las categorías de recopilación se definen en:

1. Disposición para el trabajo conjunto en la construcción del plan de acción: Esta categoría presenta el interés de cada participante en aportar, participar, descubrir y desplegar todos los saberes que desde esa lectura de realidad, proponen como insumos valiosos en la construcción del plan de acción 2013 – 2015 de la Corporación.

2. Conocimiento de la corporación: inquietudes, requerimientos en cuanto a validación y solicitud de información desde la gestión de la Corporación en sus distintos niveles de concreción.

3. Conocimiento de la problemática ambiental: abrir brechas entre lo conceptual y metodológico que permita una atención y una gestión ambiental corresponsable con las necesidad del territorio, en postura de asumir lo interior y exterior, lo intrínseco y extrínseco como parte de un tejido humano, social y ambiental.

4. Articulación de los instrumentos de ordenamiento, planificación y espacios de participación: Esta Categoría contiene esas necesidades y aportes desde nuevas rutas de posibilidad en la articulación con los diferente entes municipales y departamentales, en encuentro con las visiones subjetivas y objetivas de la comunidad y en expresión de sentidos, percepciones, cualidades que se desarrollan desde la lectura del territorio.

5. Acciones específicas: Acciones locales que potencien la construcción de un

mejor lugar para vivir en diversidad ambiental por la dignificación en humanas condiciones.

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Expectativas Subregión Norte

DISPOSICIÓN PARA EL TRABAJO

CONJUNTO EN LA CONSTRUCCIÓN DEL

PLAN DE ACCION

CONOCIMIENTO DE LA CORPORACIÓN

CONOCIMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA

AMBIENTAL

ARTICULACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE ORDENAMIENTO,

PLANIFICACIÓN Y ESPACIOS DE

PARTICIPACIÓN

ACCIONES ESPECÍFICAS

Dar a conocer las necesidades de la institución en lo ambiental

Tener claridad sobre los proyectos que se pueden llevar a cabo durante las vigencias 2013 – 2015 3n el Municipio de Aránzazu

Adquirir conocimientos para proyectar acciones ambientales en el territorio

Dar a conocer las necesidades locales

Vinculación de la Corporación en Aspectos Educativos

Colaborar en la elaboración del Plan de Acción, Enriquecer mis conocimientos

Conocer la normatividad de Corpocaldas

Conversar sobre problemáticas y posibles soluciones ambientales

Dar a conocer las necesidades del municipio para incluirlos en el plan de acción.

Plantas de tratamiento en los descoles, estabilización de terrenos, inversiones o proyectos del año 2013

1- Que el plan de acción cubra las expectativas de la comunidad ambientalista.

Tener conocimiento de la vinculación de la corporación con nuestros municipios en lo ambiental.

Conocer las necesidades locales para la gestión ambiental

Conocer el plan de acción 2013 - 2015 y aportar ideas con respecto al municipio

Que los resultados sean pronto y lleguen directamente a la comunidad / y que este taller no se quede como todos “en el aire”

Dejar claras las actividades u obras 2013 – 2015

Conocer las necesidades de la Subregión

Conocimiento de los lineamientos de Planeación Ambiental y su proyección al servicio de aseso y manejo de residuos

Contribuir al desarrollo ambiental municipal y ejecutar proyectos conjuntos con Corpocaldas.

Conocer el sentir de diferentes personas – institución, respecto a los Recursos Naturales

Participar activamente en la construcción del plan de acción e identificar los puntos clave a abordar en el municipio

Beneficios Unilaterales gracias al trabajo en Equipo

Conocer las necesidades Ambientales, contribuir a nuestro Ambiente

Encontrar posibles Soluciones a las necesidades del municipio

Participar Activamente de la actividad

Los problemas Ambientales sean solucionados

En un trabajo conjunto, poder construir un mejor futuro ambiental para nuestra región

Un plan de acción acorde a la realidad ambiental de la región que garantice el desarrollo sostenible y la preservación de los recursos naturales

Conocer las necesidades de mi Municipio en el manejo Ambiental y sus recursos

- Asociarnos la Corporación y Comunidad.

Apoyo en la construcción del plan de acción 2013 – 2015, recoger necesidades

Encontrar soluciones innovadoras a los problemas ambientales de la Subregión.

Plan de acción haga lectura de la realidad Socio ambiental

Mejorar el conocimiento de problemáticas y potencialidades locales para elaborar el plan de acción

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PLAN DE ACCION



AMBIENTAL



PARTICIPACIÓN


Conocer las necesidades de otros municipios y contribuir con la construcción del plan de acción en beneficio de la Región

Conocer la problemática y alternativas de solución

Construir un plan de acción acorde con las necesidades reales, tomadas de la comunidad.

- Aprender

Construir conjuntamente una gestión ambiental para esta Región.

Recibir muchos aportes de los asistentes para el plan de acción

Retroalimentar e integrar el conocimiento local y regional en el plan de acción de Corpocaldas

Construcción plan de acción Subregión Norte

Expectativas Subregión Magdalena Caldense


CONJUNTO EN LA CONSTRUCCIÓN

DEL PLAN DE ACCION

CONOCIMIENTO DE LA

CORPORACIÓN


AMBIENTAL



PARTICIPACIÓN


Un plan de acción que recoja las necesidades del oriente Caldense

Conocer y aportar en la elaboración de proyectos que se tienen para los diferentes municipios.

Adquirir conocimientos e información para conseguir logros para mejor bienestar y seguridad de nuestras comunidades.

Conformación de los consejos de cuencas hidrográficas.

- Reforzar las defensas de la ciudad ante la furia del Rio Magdalena

Participación en el proceso, para adquisición de recursos para manejo ambiental del municipio.

Conocer la inversión de Corpocaldas en la región.

Sacar conclusiones de las problemáticas que tienen nuestros afluentes hídricos y buscar las soluciones al problema ambiental.

Resolver dudas sobre PSPOMC, Grupo Motor a Pal porque Corpocaldas Perdió Lideres

- Limpieza y reforestación de la rivera del Rio Magdalena.

Aportes de vital importancia que contribuyan al mejoramiento de las comunidades

Manejo Minero (contaminación, quebradas, ríos)

¿Qué tratamiento por Corpocaldas a las amenazas naturales en el oriente de Claras: Palestina – Mulato (victoria), Tetudo, Rio dulce, SamanaSur ?

Que apoyo brindara a Corpocaldas a los consejos municipales de gestión del riesgo contra incendios forestales.

Construcción de región a nivel socio ambiental.

- Reforestación Conectividad alcaldías, comunidad e instituciones

Priorización para inversión a proyectos relacionados con los R.S.

Aportar ideas desde el conocimiento del

- Manejo de maderas. Continuidad Ambiental tanto de Corpocaldas

Reforestación Rio Guarino.

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DEL PLAN DE ACCION

CONOCIMIENTO DE LA

CORPORACIÓN


AMBIENTAL



PARTICIPACIÓN


territorio para poder concertarlo, reflexionarlo y plasmarlo en el PAC

como Municipal.

Aporte en la resolución de problemáticas.

- Conocimiento básico de las necesidades ambientales del Depto. de Caldas.

Conocer la forma de integrar nuestra constitución al plan de acción de la Corporación.

Charca de Guarinocito

Llegar a una buena planificación con el pensar de todas las comunidades.

- Buscar la protección de la flora y fauna, también los maderables

Vincular estrategia PAI al Plan de Acción

- Tramo temático Rio Magdalena

Participar en un plan de acción, que genere progresivamente mayor protección ambiental y beneficio a todas las comunidades.

Fijar Objetivos ambiental – gestión del riesgo.

- dragado Rio Magdalena

Participación activa para la construcción colectiva del plan de Acción de Corpocaldas 2013 – 2015.

Que Corpocaldashaga una presencia más efectiva y concreta en la región

Apoyar en la construcción del plan de acción del medio ambiente y nuestro futuro

- Reordenamiento de cuencas.

Concertar los problemas que se están presentan en las cuencas de los municipios.

- Restablecer los humedales y reforestaciones rivereñas y consejo de de cuencas.

- Equidad Ambiental y participación en la Región y el Municipio.

Intervención de Corpocaldas en la minería inadecuada en Florencia selva de floraría.

Articular acciones. - Idea de la oficina de Corpocaldas en la Dorada.

Apoyo para la concientización en la protección y promoción de especies polinizadoras (abejas) para la protección de Biodiversidad.

Reforestación cuencas ríos la miel, guarino, quebradas Doña Juana, Pantana, Purnio, la libertad.

Visitas constantes sobre manejo minero (exploración y explotación)

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Expectativas Subregión Oriente



PLAN DE ACCION

CONOCIMIENTO DE LA

CORPORACIÓN


AMBIENTAL



PARTICIPACIÓN


Participar en la elaboración del plan de gestión ambiental aportando desde el conocimiento de la región

Enterarme sobre problemática ambiental de la Región y como Contribuir

Replicar a la comunidad los saberes adquiridos en este taller

Mejoramiento de las cuencas

Conformar un buen equipo para la creación de un excelente plan

Aportar a la construcción del plan de acción de GA del Municipio

Desarrollo de 7 centrales de energía hidroeléctrica: Bajo impacto ambiental Transferencias Mejoramiento Vial

Participar activamente de la elaboración del P.A 2013 - 2015

Participar en la planificación del tema ambiental que es de vital importancia para nuestros municipios

Crear unos planes de acción, para la conservación de las áreas de protección de las Microcuenca

Expectativas Subregión Centro Sur DISPOSICIÓN PARA

EL TRABAJO CONJUNTO EN LA CONSTRUCCIÓN

DEL PLAN DE ACCION



AMBIENTAL

ARTICULACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE ORDENAMIENTO

Y PLANIFICACIÓN


Conocer y aprender las acciones que tiene Corpocaldas para el periodo 2013 - 2015

obtener una buena información para lograr resolver inquietudes de los ciudadanos municipio de Chinchiná

Aprender, compartir y tener elementos y herramientas para poder ejercer una mayor conciencia entorno al medio ambiente

Identificar la forma en que mi entidad puede aportar al Plan de acción de Corpocaldas

Buscar medios que ayuden en las escuelas y colegios cuidar sus entornos naturales y ambientales

Ser partícipe de los procesos ambientales

Escuchar las propuestas de Corpocaldas en cuanto a medio ambiente

Participar - aportar y conocer políticas de desarrollo ambiental para el departamento

Armonización de POT centro-sur

Aportar mecanismos que solucionen la problemática de educación ambiental

tratar de aportar con todos en la construcción del plan de acción

Conocer sobre alianzas y convenios ambientales

Identificar fortalezas ambientales de la región y estructurar un plan que garantice su sostenibilidad

Conocer los proyectos y planes tanto del departamento como del municipio, trabajar con base a las necesidades

Conseguir ayudas para nuestro municipio y poder generar empleo a más mujeres

contribuir a la construcción de un plan ambiental en Caldas

Ejecución del plan de acción

aprender y conocer todos los planes que se tienen

Aportar al plan desde el sector educativo

Que se respete la normatividad ambiental

Participar en la construcción del plan de acción en lo concerniente a Educación Ambiental

Escuchar y aprender, conocer y participar para llevar conocimientos a nuestra asociación guardianas de la pista Palestina

Conciencia y respeto por la normatividad ambiental

identificar las necesidades de acción ambiental y buscar compromisos interinstitucionales de desarrollo

Promover recuperación de ecosistemas

beneficio de toda la indicadores de aprensión y interactuar con los buscar que entre

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DEL PLAN DE ACCION



AMBIENTAL


Y PLANIFICACIÓN


Subregión gestión medibles, realizables, tangibles

construcción de procesos colectivos en pro del medio ambiente

actores municipales y departamentales para conocer las necesidades y ofertas a fin de ajustarlas al plan de acción departamental

todos encontremos solución a varios problemas ambientales

Aportar desde mi experiencia al ejercicio del día

identificar los aliados y programas ambientales que impactan en nuestra área social, educativa, protección, comunitario

Articulación interinstitucional

Dar a conocer la importancia del arte, como estrategia para la educación ambiental

Contribuir con la construcción colectiva del plan de acción 2013-2015

Incorporación de la gestión del riesgo conocimiento, reducción, manejo

Integrar las diferentes visiones de desarrollo ambiental

Elaborar propuestas que involucren la participación de la comunidad de mi municipio y el departamento

Interactuar con todos los actores para la búsqueda del desarrollo ambiental de Caldas

concertar un trabajo inter institucional

Interactuar desde lo institucional. Para la construcción del plan de acción

Escuchar los diversos actores para incorporar sus necesidades

articular acciones en la planeación ambiental del territorio

Promover la conciencia sobre la importancia de los ecosistemas en nuestro municipio con la comunidad

Escuchar atentamente, conocer y participar para llevar conocimientos a nuestra asociación guardianas de la pista Palestina

actualización agenda ambiental villamaria

Aportar al plan manejo ambiental y diferentes cadenas productivas

Escuchar propuestas Manejo Ambiental de trapiches

Escuchar, aprender, aportar ideas

Integración con todos los actores para un turismo comunitario

Escuchar, aprender, aportar ideas

Escuchar y aprender para llevar a mis compañeras conocimiento a nuestra asociación guardianas de la pista de Palestina

construcción de un plan de acción concertado y correcto

Participar y apoyar la construcción del plan apalancando alianzas interinstitucionales, para el desarrollo sostenible de la región

aportar en la

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DEL PLAN DE ACCION



AMBIENTAL


Y PLANIFICACIÓN


construcción del plan de acción para la gestión ambiental de la subregión centro-sur

Como agentes del desarrollo, participar activamente en la construcción de políticaspúblicas ambientales

Que todas aquellas inquietudes tengamos respuesta y construir con todas un excelente plan de acción

Expectativas Subregión Occidente Bajo DISPOSICIÓN PARA

EL TRABAJO CONJUNTO EN LA

CONSTRUCCIÓN DEL PLAN DE ACCION


CONOCIMIENTO DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL

ARTICULACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE ORDENAMIENTO Y

PLANIFICACIÓN


Contribuir en la construcción del plan de acción y garantizar la inclusión de los 5 municipios

conocer más a fondo el accionar el plan de acción de Corpocaldas

Conocer las realidades locales para incorporar en el plan

lograr de manera con junta la elaboración del PGAR especialmente en el manejo integrado de residuos sólidos

la construcción de unas verdaderas políticas que nos ayuden a superar las problemáticas

Conocer más sobre los proyectos que tiene Corpocaldas a Nivel Caldas, y tener apoyos para los organismos de socorro

tener conocimiento en todo lo relacionado con el tema

construcción de un plan de acción que de verdad ayude a disminuir las problemáticas de cada territorio y así vez, se logre cumplir y no solo quede en el papel

Proponer estrategias de intervención tanto en el ámbito local como regional

Conocer el plan de intervención de la corporación y temas legales

conocer todas las inquietudes y falencias sobre el tema ambiental

planificación conjunta para la gestión del riesgo

consolidar las necesidades con proyectos estratégicos dentro del plan de acción de la Corporación

Tener más conocimiento de Corpocaldas y sus funciones

Conocer y multiplicar la información con mis compañeros de Trabajo

que se efectúen los planes para beneficiar la comunidad

Articular las acciones para la educación Ambiental

Participar del evento para aportar al Medio Ambiente

Aportar al plan de Acción de Corpocaldas y concatenarlo con el plan de desarrollo Municipal

aportar lo pertinente a la empresa EMPOCALDAS y cuando conozca lo de las demás entidades, integrarlo para proceder en concordancia en toda nuestra región

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Expectativas Subregión Occidente Bajo DISPOSICIÓN PARA

EL TRABAJO CONJUNTO EN LA CONSTRUCCIÓN

DEL PLAN DE ACCION

CONOCIMIENTO DE LA

CORPORACIÓN


AMBIENTAL

ARTICULACIÓN DE LOS

INSTRUMENTOS DE ORDENAMIENTO Y

PLANIFICACIÓN


realizar aportes en la construcción del plan de acción en beneficio del municipio de Marmato

conocer las propuestas de la corporación para la construcción del plan de acción

conocer las realidades locales e incorporarlas en el plan de acción con el fin de lograr una mejor apropiación

participar y aprender de los planes de Corpocaldas y aplicarlos en EMPOCALDAS especialmente en el tema ambiental

construir y aportar las ideas y proyectos que fortalezcan el PGAR y el Plan Ambiental en el municipio de Supia y el departamento con el apoyo de Corpocaldas

poder servir como pilar en la construcción del plan de acción y fortalecer conocimientos

Conocer los objetivos de la Corporación y sus líneas de acción

Problemas a nivel regional y cómo podemos llegar a soluciones efectivas

construir planes de trabajo interinstitucionales con base en las necesidades de la Región

Mejoramiento de fuentes y nacimientos de agua

Escuchar, aprender, socializar, aplicar y difundir

tener conocimiento del plan de acción departamental y el plan de desarrollo

Aprender todo lo referente al taller dispuesto para nosotros

aprender mucho para ser aplicado en el municipio de Supia

Fortalecer el plan y proyecto ambiental en la Institución Educativa de Marmato

conocer y hacer parte del plan de acción a partir de las necesidades del Municipio de Supia

Conocer las líneas de acción de la Corporación para mejorar la situación ambiental del municipio

conocer las necesidades de la región

conocer, sacar conclusiones y aportar estrategias y lineamientos

Mitigar los impactos ambientales generados por la actividad minera.

apoyar en la construcción del plan de acción que beneficie el municipio de Supia

conocer el plan de acción y las posibles soluciones a las problemáticas ambientales

exponer la problemática medio ambiental y que soluciones, actuaciones y métodos podemos utilizar de este tema

Como podemos articular las políticas de la corporación, con las necesidades del municipio en relación al medio ambiente

apoyo al plan de molinos

elaborar y socializar un verdadero plan de acción que beneficie a todas las comunidades de Caldas

Adquirir conocimiento de las actividades que tiene Corpocaldas en el Departamento

Tratar la problemática ambiental

llevar al plan de acción de Corpocaldas la problemática ambiental del Municipio de Filadelfia

Capacitación en Pita

Aprender y difundir lo aprendido en este taller

Apoyo y acompañamiento en cada unos de los procesos ambientales de nuestro municipio de Marmato

adquirir conocimiento del plan de acción de Corpocaldas

Escuchar, aprender, socializar, construir, aplicar y difundir

Conocer y participar en el proceso de construcción del plan de acción de Corpocaldas, no solo en Rio sucio sino en el Departamento

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DEL PLAN DE ACCION

CONOCIMIENTO DE LA

CORPORACIÓN


AMBIENTAL

ARTICULACIÓN DE LOS

INSTRUMENTOS DE ORDENAMIENTO Y

PLANIFICACIÓN


Que se cumplan las decisiones aprobadas

Participar para ayudar a construir el plan de acción 2013 - 2015

vivenciar con las comunidades interesadas la construcción del plan de acción de Corpocaldas años 2013 - 2015

Aprender, aportar

conocer y participar en la conformación del plan de acción de la nueva dirección

Aportar para la construcción de un plan de acción incluyente

Compartir experiencias, aportar mis conocimientos

Participar y aportar ideas en la construcción colectiva del PAT

Espero que la entidad de Corpocaldas tome los proyectos que tenemos y los vincule al plan de acción 2013 - 2015

Compartir experiencias, aportar mis conocimientos

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CONTEXTUALIZACIÓN: CONSTRUCCIÓN PLAN DE ACCIÓN 2013 - 2015

Instrumentos de Planificación: Planeación para la Gestión Ambiental Dr. Wilford Rincón

Para dar entrada a la construcción del plan de acción, se realizó una conceptualización de la Corporación desde sus orígenes a la fecha. La Corporación nace bajo el nombre de CRAMSA de acuerdo a la ley 40 de 1971 como respuesta al problema de Erosión que se venía presentando en Manizales, Aránzazu y Neira; para el año 1991 con la ley 22 se amplía su jurisdicción a 22 municipios del departamento de Caldas y cambia su Nombre de CRAMSA a

Corpocaldas, y finalmente con la ley 99 del 93 Corpocaldas se le asigna la jurisdicción completa del departamento.

Dada su naturaleza Corporativa, Corpocaldas es una entidad de carácter público, creado por ley, adscrito a la nación, con personería jurídica, administrativa, financiera y técnica, pertenece al sector ambiental, responsable de propender el desarrollo sostenible en articulación con el Ministerio de Ambiente quien es el que expide la normatividad ambiental de la Nación.

Funciones Y Competencias

Corpocaldas, hace énfasis en la función y competencia de la corporación definidas mediante la ley 99 de 1993 en el artículo 31 quien define el ámbito de actuación de las Corporaciones Autónomas, entre ellas las de liderar las políticas en:

Su Misión: “En competencia que la da la ley en la administración de los

recurso naturales y medio ambientales en el

departamento de Caldas, avanzando en los procesos

de la cultura ambiental, conductas más amigables

con los recursos naturales”.

Su Visión: “Al 2019 Corpocaldas será una

entidad ambiental reconocida por la calidad

en la prestación de sus servicios y en la

administración de los recursos naturales y el

medio ambiente”.

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Es por ello que Corpocaldas como ente público, tiene la responsabilidad de ejecutar políticas integrales en articulación con los gobiernos regionales y locales, en mejora de la prestación de servicios con eficiencia y buena administración de los recursos, reglamenta y expide normas en atención a los lineamientos establecidos desde el Ministerio de Ambiente y desarrollo sostenible y desde las políticas generadas de la nación.

En caso de que se requiera mayor aplicabilidad en la normatividad Corpocaldas como primera instancia puede desarrollar el principio de jurisdicción para hacer más fuerte la norma.

En referencia a la gestión del riesgo la ley 1523 de 2012 adopta la política

nacional de gestión del riesgo de desastres con el propósito de ofrecer seguridad, bienestar y calidad de vida, desde el Ordenamiento territorial Corpocaldas en trabajo conjunto con las administraciones municipales y departamental desarrolla instrumentos de gestión para la planificación, regulación, transformación y ocupación, caso de los PGAR, POMCAS, POMA, POMCH, (lineamientos que dan registros para trabajo en el departamento), en acompañamiento a las administraciones municipales, se apoyan y se concertan los planes de ordenamiento territorial antes de que lleguen al Concejo Municipal.

Para la Corporación la Investigación - educación ambiental, es una

estrategia de carácter conceptual y proyectivo que permite una formación integral en la construcción de un manejo sostenible del ambiente, el trabajo continuo con los CIDEA, PROCEDAS y la inclusión de los PRAES son mecanismos que permiten una integralidad desde la participación ciudadana; la planificación orienta la determinación de objetivos para el aprovechamiento y administración de los recursos naturales eliminando brechas en lo situacional, construyendo así viabilidad en la operacionalidad como autoridad ambiental y que en coordinación territorial, trabaja de la mano con diferentes actores en la construcción colectiva de un ambiente sostenible.

• Ejecutar políticas

• Reglamentar y expedir normas

• Gestion integral del riesgo

• Ordenamiento territorial

• Investigación - educación ambiental

• Planificación

• Autoridad Ambiental

• Coordinación territorial

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Instrumentos de la planificación ambiental

En la planificación ambiental, se hace consonancia y contextualiza los instrumentos que se generan desde el Plan nacional de desarrollo 2010 – 2014 expedido mediante ley 1450 de 2011 como instrumento formal y legal, que consigna en el capítulo VI “sostenibilidad ambiental y prevención del riesgo” los propósitos y objetivos nacionales, las estrategias y orientaciones generales dadas desde el gobierno nacional hacia una gestión ambiental integral y compartida, cuyas acciones no depende de solo una entidad, depende de diferentes actores para dar solución a las problemáticas.

Igualmente en el plan Nacional de desarrollo se consignan lineamientos y

acciones estratégicas que deben ser tenidos en cuenta en la planificación ambiental, entre ellos:

1) Biodiversidad y servicios ambientales: Bienestar y economía de los

servicios provistos por los ecosistemas naturales, en aras de mantener y conservar la Biodiversidad.

2) Gestión integral recurso hídrico: Planificación y manejo del recurso agua 3) Gestión ambiental sectorial y urbana 4) Cambio climático: Como manejar los cambios y variabilidades climáticas,

en desarrollo de estrategias que permitan actuar de manera eficiente 5) Buen gobierno para la gestión ambiental: buen gobierno, participación, que

se resumen en el tema del plan de desarrollo 2010- 2014 Gestión del riesgo del desastre:

Colombia humanitaria y

fondo de adaptación

Mejorar el conocimiento

del riesgo

Control y reducción del

riesgo

Practicas de buen gobierno

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Sin embargo el instrumento guía en la construcción del plan de acción, está consignado en el Decreto 1200 de 2004 que determina las estrategias para la construcción y planificación; Igualmente consigna 3 instrumentos para la planificación ambiental Regional, los cuales son:

1) Plan de gestión ambiental regional (PGAR): es un instrumento de

planificación a largo plazo, que orienta a los diferentes actores regionales en la construcción colectiva de una sostenibilidad ambiental; Corpocaldas en ejercicios participativos, construye su PGAR, en el marco 2007 – 2019.

2) Plan de acción (4 años): Responde a las líneas estratégicas del PGAR como documento marco, y en correspondencia con las líneas de acción del plan de desarrollo.

3) Plan de acción Trienal: Instrumento en compromiso institucional para el

logro de las metas y compromisos planteados en el PGAR, contiene las acciones e inversiones que se adelantaran en la jurisdicción.

Componentes de gestión regional En la preparación, gestión y construcción colectiva del plan de acción, se mencionan varios componentes estratégicos, que permiten una mayor contextualización, estos componentes son:

1. Diagnostico ambiental: Se convierte en una necesidad de contemplar el medio ambiente desde su problemática y potencialidad, ofreciendo una panorámica sobre el estado actual; Considerándose como unidad compleja de interacción entre lo sociocultural, biofísico, institucional y económico.

2. Visión regional: Potenciar la dinámica del patrimonio ambiental del departamento en Visión regional PGAR 2007-2019.

3. Líneas estratégicas: El PGAR 2007- 2019, contempla el apoyo y promoción de procesos de actuación, en vías de favorecer una gestión medioambiental eficiente, eficaz y sostenible.

Las Líneas Estratégicas del PGAR, en articulación con el plan de acción dan corresponsabilidad en la arquitectura del desarrollo sostenible para la región, se describen a como insumo primordial en esta construcción conjunta.

a) Gestión integral del patrimonio hídrico: generar una nueva cultura del

agua , en el manejo, consumo y aprovechamiento

b) Manejo integral de Riesgos ambientales: materia de vulnerabilidad a través de investigaciones y desarrollo de estrategias frente a trabajos de estabilización, la evidencia demuestra que hay otro tipos de riesgos,

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desabastecimiento hídrico fauna y flora extinción, riesgos forestales, tema sobre el cual se puede profundizar

c) Conservación, uso y restauración de la Biodiversidad: contribuir a la

preservación de la biodiversidad en la región, con estrategias de conservación, preservación y uso sostenibles

d) gestión ambiental de asentamientos humanos: contribuir al

mejoramiento de la calidad de vida, frente a los residuos generales

e) Sistemas productivos ambientalmente sostenibles: productos más amigables con el ambiente

f) Fortalecimiento del SINA para la gobernabilidad:

Plan de Acción En construcción del plan de acción 2013 – 2015 para la corporación, desde planeación, se hace énfasis y ampliación en los lineamientos que constituyen el plan de acción, estos son:

1) Marco general: Aspectos institucionales, ambientales y socioeconómicos de la jurisdicción.

2) Síntesis ambiental: En términos de problemática o potencialidad se siga Gestionando de la mejor manera.

3) Acciones operativas: líneas operativas que se traducen en programas, proyectos, metas y actividades que va a desarrollar la corporación para el periodo.

4) Plan Financiero: Estrategia de

financiación

5) Instrumento de seguimiento y Evaluación: instrumentos de evaluación en el cumplimiento de los objetivos

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Cuencas hidrográficas: escenarios para la planificación y gestión ambiental en el departamento de Caldas

Como apertura al desarrollo y trabajo en las mesas, se realizó una contextualización que permita comprender las dimensiones del territorio y se presentó la línea base de trabajo establecido por cuencas entendidas como la unidad principal de planificación, siendo territorios bio geográficos conformados por una corriente principal a la cual llegan varias corrientes que denominan el marco de cuenca, para el departamento de Caldas según el IDEAM se encuentran 9 grandes zonas, así:

Finalizando la presentación CORPOCALDAS hace referencia al trabajo a desarrollarse, las zonas que se convoca son territorios espacialmente diferenciados mediante la determinante cuenca; hay que recordar que las cuencas no son límites geográficos y que dadas las condiciones topográficas las cuencas abarcan a varios municipios de Caldas y de otros municipios vecinos del departamento, tema ejemplo la cuenca del Rio Arma que limita al norte con el departamento de Antioquia.

Rio guarino

Aferentes directo al Magdalena

Rio Samana Rio Campoalegre –

San Francisco

Rio Risaralda:

Rio chinchina Aferentes directo al

cauca oriente

Aferentes directo al cauca occidente

Rio Arma

21

METODOLOGÍA DEL TALLER

Metodología del Taller con Una Visión de Cuenca

Dra. Adriana Martínez Se inicia la presentación, en referencia a las cuencas que abarcan a la Subregión. Inicialmente la corporación realizo un ejercicio, en el desarrollo de las síntesis ambientales del departamento, con la necesidad de que en los diversos encuentros de participación activa a realizarse, se brindara información e insumos para que las propuestas se ajustaran a la realidad. Para el desarrollo de este ejercicio se presenta la síntesis ambiental a manera de resumen, en Matrices desarrolladas desde la metodología de Planificación Estratégica Territorial de Arturo Orellana. Esta metodología parte de la identificación de un punto crítico problema o potencialidad del territorio y para las cuales se describe la situación de la cuenca, acciones realizadas, principales logros obtenidos, dificultades y tendencias.

Metodología Del Taller La metodología a desarrollarse en las mesas de participación es el “Word Café” una estrategia de aprendizaje social, que posibilita la comunicación e intercambio de experiencias y vivencias, en redes de conversación y aprendizaje social. Mediante el uso de esta metodología en cada mesa se generaron 5 rondas de conversación de 35 minutos por cada grupo, en la mesa se evidenciaran 3 fases de trabajo en las cuales se hace un recuento de la matriz, se generaran aportes y observaciones y se podrán contar esfuerzos o aportes sobre el punto crítico y propuestas de mejoramiento o solución. Mediante esta participación y construcción conjunta que se potencian desde su que hacer, las matrices toman fuerza y se configuran desde ese visionar local en construcción de conocimiento que potencie el accionar de la Corporación. Cada mesa contaba con diferentes insumos: Cartografías y talento humano (anfitrión por mesa, relator por mesa), es importante que en cada mesa de trabajo, se respete el uso de la palabra, y distribuya una buena relación entre tiempos y espacios de participación.

22

Para dar paso al trabajo en las mesas temáticas cada participante en el proceso de inscripción, fue rotulado con un sticker de diferente color, cada color representa una mesa temática, es importante aclarar que la rotación se realizó por todas las mesas,:

MESAS TEMÁTICAS

Las mesas de trabajo giraron alrededor del determinante Ambiental Cuenca, como unidad básica de planeación en el reconocimiento de potencialidades y problemáticas. El reconocimiento del contexto aledaño a las cuencas fue la guía para la participación activa, que permita una construcción colectiva del plan de acción 2013 – 2015.

Mesa Patrimonio Hídrico: En Lectura abierta, crítica y compleja acerca del estado actual del recurso hídrico, se da apertura a la mesa, se describen las cuencas que cobijan a la subregión en identificación de dos puntos críticos 1) Uso y aprovechamiento inadecuado de la oferta hídrica superficial y subterránea y 2) Contaminación del recurso hídrico superficial y subterráneo. Esta lectura de realidad permite el

despliegue de los participantes quienes desarrollan insumos vitales en la construcción de un plan de acción coherente con la lectura del territorio.

Mesa de Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos: Se imprime desde la experiencia y en lectura del territorio el reconocimiento y encuentro de las

Recurso Hídrico: (Azul)

Biodiversidad y servicios

ecosistémicos: (Verde)

Recurso Suelo:

(Amarillo)

Vulnerabilidad, amenaza y riesgo

por desastres: (Rojo)

Ambiente Urbano:

(Naranja)

23

potencialidades y problemáticas de las cuencas que nos convocan, identificando 3 puntos críticos: 1) Disminución de la Biodiversidad (reducción de coberturas vegetales, pérdida de especies de fauna y flora, reducción de franjas ) y deterioro de ecosistemas estratégicos, 2) Biomas y ecosistemas estratégicos que favorecen la conservación de la biodiversidad (oferta hídrica, paisaje, relictos de bosques, endemismo), 3) Sistemas productivos poco sostenibles (procesos productivos agropecuarios, uso inadecuado y excesiva aplicación de pesticidas, fertilizantes y otros agroquímicos. Es a partir de la identificación, la comunicación y el encuentro de estos puntos críticos que se desarrollan interesantes propuestas en construcción de región.

Recurso Suelo: En reconocimiento de

actividades y practicas productivas poco

amigables, se entabla un conversatorio desde la afección que este tipo de actividades desarrolla en el recurso suelo, transformando las clases agrologicas presentes en el territorio, siendo menos productivas; en lectura de realidad identifica 2 puntos críticos que afectan las condiciones medio ambientales del territorio: 1) Erosión y empobrecimiento

(pérdida de la capacidad productiva de suelos). 2) Afectaciones sobre los recursos naturales y el medio ambiente derivadas de la minería (contaminación, presión por uso y/o intervención o modificación de capacidad productiva). Amenaza, Vulnerabilidad, y Riesgo por Desastres: Se realiza una aclaración conceptual entre el significado de vulnerabilidad, amenaza y riesgo, para generar estructuras comprensivas de los puntos críticos que afectan a la región, identifica dos puntos críticos: 1) Existencia de condiciones de vulnerabilidad social frente al riesgo. 2) Condiciones de alta amenaza y vulnerabilidad existentes en el departamento de Caldas (procesos de inestabilidad, inundaciones, incendios forestales, derrames de sustancias contaminantes).

Ambiente Urbano: Se orienta a los participantes en el proceder y accionar de la mesa temática desde los saberes específicos y relaciones interdisciplinares; Se proponen trabajos conjuntos en atención a las problemáticas y potencialidades que se observan en los 3 puntos críticos que

24

afectan a la subregión: 1) Afectación de la Calidad del Aire por ruido, material particulado y olores ofensivos.2) Inadecuado manejo y disposición de los residuos sólidos.3) Debilidades en la Gestión Integral de Respel.

SECTORIZACION HIDROGRAFICA DE CALDAS

En despliegue colectivo y didáctico que aseguren el logro y alcance de plasmar las diversas propuestas gestadas en las mesas temáticas, se realiza un ejercicio en acción de descubrimiento y de apertura, hacia las visiones subjetivas y objetivas que presentaron los distintos participantes en esa necesidad ambiental de construir región. Esta ruta de posibilidad es la cimentación y articulación de prácticas, relaciones normativas y orientaciones que competen al actuar de la corporación.

Esta construcción nace como reflexión, en búsqueda de conocimientos que nos acerquen a lo fundamental, a lo implícito en el lenguaje del territorio. Se acoge lo diverso, lo marginado, lo propio como insumos y cimientos de un accionar para la Corporación, cuya tarea es la organización de propuestas encaminadas al desarrollo de proyectos y programas que den soporte y lineamientos a las actividades de planificación ambiental. El trabajo realizado, se presenta desde una visión de cuenca, determinante principal en la identificación de problemáticas y potencialidades del territorio; como núcleo explicativo y de común trabajo se presentan las diferentes cuencas que cubren al departamento de Caldas en relación al área de influencia que enmarca la subregión.

SUBREGIONES MUNICIPIOS CUENCA

Norte Aguadas, Pácora, Salamina y Aránzazu

Rio Arma

Aferentes Directos al cauca

25

SUBREGIONES MUNICIPIOS CUENCA

Oriente

Occidente Alto Marmato, La Merced, Filadelfia, Supía, Riosucio

Aferentes Directos al Cauca Occidente

Aferentes Directos al Cauca Oriente

Rio Risaralda

Occidente Bajo Anserma, Risaralda, San José, Belalcazar y Viterbo

Aferentes al Cauca Oriente

Rio Risaralda

Oriente Marulanda, Manzanares, Pensilvania y Marquetalia

Rio Guarinò

Rio Samana Sur

Magdalena Caldense

Victoria, Samaná, Norcasia y La Dorada

Aferentes Directos al Magdalena

Samana Sur

Centro Sur Neira, Villamaría, Chinchiná, Palestina y Manizales

Aferentes al cauca oriente

Rio Campoalegre – San Francisco

Rio Chinchiná

Integrar a las diferentes subregiones mediante la metodología de cuenca, posibilita encuentros en los diálogos y dialógicas del contexto geográfico, político, cultural y ambiental, eliminando tensiones en la razón expuesta por los límites geográficos, en reconocimiento a la importancia de los espacios naturales en la generación de diversidad de interrelaciones. En perspectiva e integración de las problemáticas y potencialidades de la región presentadas en las diversas mesas subregionales, se desarrolla un ejercicio en vísperas de articular, relacionar y definir la competencia que ejerce la corporación mediante diferentes ejes dinamizadores (Investigación, Conservación, intervención, Regulación y Normativa, Educación ambiental, Seguimiento, monitoreo y evaluación, Servicios ecosistémicos, Articulación interinstitucional, Participación y organización para el cuidado ambiental, Fortalecimiento Institucional); con el fin de presentar un ejercicio ajustado a las necesidades de la región y en proyección Institucional, se despliega la siguiente información:

Rio Guarinó

COMPONENTE

PUNTO CRÍTICO ¿ES COMPETENCIA DE

LA CORPORACIÓN? PROPUESTAS

PROGRAMA AL QUE CORRESPONDE

SU

EL

O

PUNTO CRITICO 1 - EROSIÓN Y

EMPOBRECIMIENTO (pérdida de

la capacidad productiva) DE

SUELOS

NO Dejar enrastrojar los suelos más afectados, convertirlos en suelos protegidos de manera temporal o permanente de acuerdo a su aptitud y a la capacidad económica del dueño del predio

SI Implementar granjas inteligentes en la región para recuperar la productividad del suelo

Gestión ambiental sectorial

SI Establecer planes de recuperación de suelos y proyectos productivos bajo el concepto de desarrollo sostenible


SI Estimular la creación de composteras para la producción de abonos orgánicos que remplacen los químicos, y así se disminuya la contaminación del suelo por la aplicación de estos elementos y los residuos peligrosos.


Competencia compartida con la Alcaldía

Implementar la zonificación del suelo rural para el control de la expansión de usos inadecuados

Planificación y ordenamiento/ la laborar es asesor las alcaldías

SI Realizar campañas educativas e informativas sobre legalización minera, manejo ambiental y asociatividad.


Competencia compartida con autoridad ambiental

Implementar procesos de identificación, asesoría, educación y legalización minero ambiental, dirigidos a los mineros y asociaciones de mineros.


SI Conformar grupos de vigías ambientales para tener información oportuna y veraz sobre actividades que afecten el territorio (talas, comercialización ilegal de fauna y madera, minería ilegal y daños asociados).

Cultura Ambiental

SI Corpocaldas debe romper el mito del "lejano oriente" e implementar una mayor presencia y acompañamiento en la región.

Buen gobierno

SI Establecer en la región una oficina ampliada de Corpocaldas para atender las necesidades del oriente Caldense

Buen gobierno

2. Afectaciones

sobre los recursos naturales y el

medio ambiente derivadas de la

minería (contaminación, presión por uso y/o intervención, modificación de

capacidad productiva)

NO

Desarrollar un diplomado en suelos para mejorar el conocimiento de las comunidades y sus representantes (Consejos de Cuenca), considerando que no se conoce mucho sobre suelos y economía asociativa como medio para recuperarlos

SI Capacitar al minero en temas ambientales asociados a la minería Gestión ambiental sectorial

SI Incrementar el seguimiento a las explotaciones mineras y el control de los ilegales.

Buen Gobierno

27

COMPONENTE




BIO

DIV

ER

SID

AD

Disminución de la Biodiversidad (reducción de

coberturas vegetales, pérdida

de especies de fauna y flora, reducción de

franjas ) y deterioro de ecosistemas estratégicos

Competencia compartida con Alcaldías

Crear y fortalecer viveros de especies nativas en cada municipio para recuperación de flora endémica.

Biodiversidad

SI fortalecer el Centro de Atención y Valoración de Fauna Silvestre, para ampliar la cobertura de diferentes especies de fauna para su debida liberación.

Biodiversidad

NO Crear estrategias para la limpieza continua de la Charca y la Rica.

NO Los contratos por parte de la corporación sean entregados a las oraganizaciones de base para vincular a la comunidad.-

SI Que se incorporen acciones para la protección de la biodiversidad de acuerdo a la variabilidad climática.

Biodiversidad

SI Crear una reglamentación y/o proyectos para reforestar a lo largo del rio Guarinó

Biodiversidad

SI Crear brigadas con la policía y bomberos para vigilar el tráfico forestal. BUEN GOBIERNO

SI Fortalecer la educación ambiental en temas de biodiversidad en todo el departamento.

Cultura ambiental


Delimitar el área de proyecto del río Guarinó y fortalecer la vigilancia. BUEN GOBIERNO

SI Anexar en la matriz, las acciones desarrolladas en la reserva del rio Manso. Patrimonio hídrico

SI Falta control ambiental en la exploración minera en Norcasia. BUEN GOBIERNO


crear nuevas estrategias para que la corporación sirva de intermediario y conciliador con diferentes instituciones que causan impacto ambiental.

BUEN GOBIERNO

SI Crear mesas de trabajo con actores como: Isagen, Cortolima, entre otras para generar compromisos y acciones que fortalezcan la protección de la biodiversidad.

BUEN GOBIERNO

NO Mejorar la gestión de Cornare.

SI Fortalecer la cooperación internacional en conjunto de ONG. Gestión del conocimiento

SI Falta mas cobertura de funcionarios para el debido acompañamiento por parte de la autoridad ambiental, para tomar acciones sobre la problemática, la que actualmente cruza el Magdalena Caldense.

BUEN GOBIERNO

SI Que la Corporación tenga un funcionario que se enfoque en Manzanares. BUEN GOBIERNO

SI Fortalecer la vigilancia en todo el Oriente por medio de mas funcionarios para la protección de aéreas naturales.

BUEN GOBIERNO

Biomas y ecosistemas

estratégicos que favorecen la

conservación de la biodiversidad (oferta hídrica,

paisaje, relictos de bosques,

endemismo),

SI Crear corredores biológicos para recuperar especies en vía de extinción como el mono aullador.

Biodiversidad

SI Caracterización del corredor biológico en Marulanda, manzanares, Pensilvania. Gestión del conocimiento

NO Conformar y promover la compra de áreas de bosque natural alrededor del embalse, para mitigar la problemática.

SI Fortalecer acciones para la protección de Microcuenca Patrimonio hídrico

SI Diseñar campañas en todo el oriente para la no Caza de fauna silvestre. Cultura ambiental


Crear métodos de control en diferentes vías para el tráfico de fauna silvestre y realizar procesos de educación y sensibilización ambiental en temas de fauna silvestre en las escuelas de policía.

BUEN GOBIERNO

3. productivos poco sostenibles

SI Crear servicios ecosistémicos con especies endémicas como lo son las ostras de agua dulce.

Biodiversidad

28

COMPONENTE




(procesos productivos

agropecuarios, uso inadecuado y

excesiva aplicación de pesticidas,

fertilizantes y otros agroquímicos,

AM

BIE

NT

E U

RB

AN

O

Afectación de la calidad de aire por

ruido, material particulado y

olores ofensivos.

SI Falta aplicar requerimientos a empresas productoras de Respel para incentivar el cumplimiento de la recolección, manejo y disposición de los mismos.

BUEN GOBIERNO

SI Manzanares: Se necesita realizar acompañamiento a los planes de manejo ambiental de las microempresas, y acompañamiento para capacitación en PML.


SI Se debe garantizar que la política de gestión de residuos sólidos continúe. Gestión ambiental sectorial

Inadecuado manejo y

disposición de los residuos sólidos

SI Apoyar la aplicación efectiva del comparendo ambiental. BUEN GOBIERNO

SI Realizar jornadas de capacitación en reciclaje, articuladas a la empresa EMAS. Cultura ambiental

SI Realizar capacitaciones en las instituciones educativas sobre el manejo de residuos sólidos

Cultura ambiental

NO Trabajar con la empresa de servicios públicos EMAS la puesta en marcha de rutas selectivas que favorezcan los esfuerzos de separación en la fuente.

Debilidades en la Gestión Integral

de Residuos Peligrosos-

Respel-

SI Favorecer en Marulanda las campañas de recolección y manejo de residuos de agroquímicos


PA

TR

IMO

NIO

HÍD

RIC

O

Uso y aprovechamiento inadecuado de la

oferta hídrica superficial y subterránea

SI Fortalecer las políticas de CORPOCALDAS hacia el sector rural Gestión ambiental sectorial

SI

Establecer estrategias de monitoreo ambiental con instrumentación básica donde participen colegios para participar en programas de cambia climático por cooperación, con estaciones climatológicas baratas de consulta desde los hogares.

Gestión del conocimiento

SI Implementar figuras de promotor ambiental, o promotor de cuencas que acompañe accionar del municipio y de la corporación.

Cultura ambiental

SI Incorporar la policía a gestión del riesgo. Buen gobierno

SI Adquisición de predios para conservación en asocio con PDA, priorizados con estudios uniéndolos.

Biodiversidad

SI Adelantar procesos de compra de oxigeno, carbono y otros servicios ambientales.

Biodiversidad

NO En vereda Paramo de Marulanda adelantar procesos de regulación de los usos del suelo.

Competencia directa de la Alcaldía Municipal

NO Conformar veedurías ciudadanas para proyectos hidroeléctricos Paujil, El Edén, y Montebonito.

Contaminación del recurso hídrico

superficial y

SI Adelantar prácticas ambientales de prevención, antes que de intervención, que resulta ser más costosa

Cultura ambiental

SI Que los consejos de cuenca sean más funcionales. Cultura ambiental

29

COMPONENTE




subterráneo SI

Unificar la participación social de los consejos en una sola instancia ambiental, pues muchos son inoperantes, además que las CAR´’s los apoye.

Cultura ambiental

Mejorar administración del recurso diagnosticando fuentes y realizando acción integral en ellos.

SI Mayor incidencia de los consejos de cuenca, que se haga lo que se planifica, mayor acompañamiento a programas

Cultura ambiental

SI En Pensilvania se tienen vertimientos no conectados. Hacer seguimiento. Buen gobierno

SI Adelantar los mapas de riesgos en sector rural, y programas de potabilización. Planificación y ordenamiento

GE

ST

IÓN

DE

L R

IES

GO

Condiciones de alta amenaza y vulnerabilidad

existentes en el departamento de Caldas (procesos de inestabilidad, inundaciones,

incendios forestales,

derrames de sustancias

contaminantes).

Continuar el PAI con temas de riesgo y restauración ;

NO reubicación de la vereda La Habana en La Dorada;

SI Vigilancia del riesgo, tema fundamental para los consejos municipales de gestión del riesgo.

Buen gobierno

SI Socializar la ejecución de obras de estabilidad antes, durante y después; Gestión del riesgo

NO realizar reordenamiento territorial; Competencia directa de la Alcaldía Municipal

SI aumentar presencia de funcionarios de Corpocaldas en la cuenca Buen gobierno

SI De la victoria se remitieron informes de estudios de la cuenca baja sobre erosión - qué se ha hecho?

Cultura ambiental

NO Coordinar los planes de gestión del riesgo con los POT Competencia directa de la Alcaldía Municipal

SI Vereda el Llano en Victoria hay cauce socavado por materiales; revisar Buen gobierno

SI vereda Montebello en Norcasia (revisar diagnóstico de puntos críticos); Buen gobierno

SI en el Boquerón, Victoria hay terreno inestable. Gestión del riesgo

´SI se requieren acciones conjuntas con policía y otros entes para evitar tala y tráfico de madera.

Buen gobierno

SI Trabajar sobre reglamentación del uso del suelo rural Planificación y ordenamiento

NO En viviendas urbanas hay afectación por falta de canalización de aguas lluvías.

SI En la vereda San Juan, hay 8 microcuencas, (falla Brujas) afectada por cultivo de pino pátula. Hacer seguimiento

Buen gobierno

SI Incrementar esfuerzos con proyectos de reforestación en los nacimientos del Guarinó.

Biodiversidad

SI En Montebonito evaluar los riesgos en el centro poblado. Gestión del conocimiento

SI Existen diagnósticos, pero no se llevan a acciones concretas, en cuanto a la planificación de microcuencas, no hay obras de mitigación reales.

Gestión del riesgo

SI Actualizar mapa de riesgos general. Planificación y ordenamiento

SI Tener en cuenta la Ley de bomberos; se ha capacitado en control de incendios. Gestión del riesgo

SI En las laderas establecer proyectos de producción sostenible conservacionista. Gestión ambiental sectorial

NO Ampliar PAI Guarinó a la parte media y baja de la cuenca.

SI Establecer modelos demostrativos de obras y restauración ecológica. Gestión del conocimiento

SI Aumentar presencia de Corpocaldas, (ahora un solo técnico para Pensilvania y Manzanares). Tarea conjunta para ajustar este año los POT.

Buen gobierno

NO Laxitud de funcionarios de la administración municipal, que otorgan licencias y permisos de construcción.

NO Se videncia la necesidad de actualizar el POT

30

COMPONENTE




SI Baja presencia institucional y baja sensibilización que requiere el acompañamiento técnico-normativo de Corpocaldas con mayor presencia.

Buen gobierno

Existencia de condiciones de vulnerabilidad social frente al

riesgo.

SI Involucrar los PRAES en la gestión del riesgo Cultura ambiental

SI socializar a la comunidad por Corpocaldas antes de dar permisos de licencias Buen gobierno

SI fomentar adecuadas prácticas culturales en cultivos; socializar recursos asignados a ONG (convenios)


NO Evitar acciones sobre los Cerros tutelares de La Dorada

SI socializar estudio de zonificación del riesgo en Victoria Cultura ambiental

SI Accionar con otras instituciones Buen gobierno

SI Instalar estaciones meteorológicas para alertas tempranas urbanas y en la parte alta de las microcuencas.


SI Baja Socialización de obras ejecutadas, para lo cual se propone diseñar estrategia de difusión (consejos municipales de gestión del riesgo).

Cultura ambiental

SI Aumentar concertación con el municipio y Corpocaldas, Buen gobierno

Las obras deben ser demostrativas para beneficiarios y que puedan replicarse en otros predios (caso de obras de restauración ecológica con obras de bioingeniería)

SUGERENCIA

SI Estudios de planes indicativos, presentarlos nuevamente a las Alcaldías Buen gobierno

NO Presionar para que haya divulgación del POT a las Alcaldías.

Aferentes Directos al Magdalena

ASPECTO TRATADO




SUELO




SUELOSSUELO


Gestión sectorial ambiental



Competencia compartida con otras entidades

Realizar actividades de capacitación y seguimiento al uso de medicinas para ganado (ej. Ivermectina) (uso, disposición de residuos, etc.)


NO Dejar descansar los suelos, rotarlos, reforestar en los suelos que mas lo necesitan y son aptos para ello

SI Estimular la creación de composteras para la producción de abonos orgánicos que remplacen los químicos, y así se disminuya la contaminación del suelo por la aplicación de estos elementos y los residuos peligrosos


SI Normatizar el uso del suelo rural y fortalecer su gobernabilidad mediante el ejercicio de la autoridad

Planificación y ordenamiento/ la labor es asesor las alcaldías

NO Desarrollar un diplomado en suelos para mejorar el conocimiento de las comunidades y sus representantes (Consejos de Cuenca), considerando que no se conoce mucho sobre suelos y economía asociativa como medio para

31

ASPECTO TRATADO




recuperarlos

SI Establecer programas de educación dirigidos a ganaderos y agricultores para fomentar las buenas prácticas en el uso del suelo rural para mantener o recuperar su productividad.


SI Corpocaldas debe incrementar el apoyo a las Administraciones Municipales en la zonificación del suelo rural.



Cultura Ambiental


Buen gobierno


Buen gobierno

2. Afectaciones sobre los recursos

naturales y el medio ambiente derivadas de la



SI Incrementar las medidas de seguimiento en los ríos Doña Juana y Purnio por las afectaciones de los ríos y problemas sociales que se están presentando

Buen gobierno

Competencia compartida con la autoridad minera

Implementar procesos de identificación, asesoría, educación y legalización minero ambiental, dirigidos a los mineros y asociaciones de mineros


SI Capacitar al minero en temas ambientales asociados a la minería Gestión sectorial ambiental



SI Incrementar el control y seguimiento sobre las actividades mineras legales e ilegales, según las competencias de cada autoridad.

Buen Gobierno

BIODIVERSIDAD




franjas ) y deterioro de ecosistemas estratégicos

SI Fortalecer los procesos de restauración y reintroducción de fauna y flora, especialmente en especies en vía de extinción.

Biodiversidad

SI Faltan acciones mas puntuales por parte de Corporación para controlar la cacería de especies como la babilla, mico titi, entre otros.

BUEN GOBIERNO




SI Crear centros de investigación para crear nuevos conocimientos de la biodiversidad que existe en Caldas.

GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO

NO Crear serpentarios para generar suero antiofídico, como parte de la solución a la problemática del desplazamiento de las serpientes a las casas que quedan cerca al rio Guarinó.


NO Crear un sistema de guardabosques para un mayor control y protección de la flora y fauna y de zonas de deforestación

No esta contemplado como estrategia de la corporación

32

ASPECTO TRATADO





endemismo), SI

Crear zonas de áreas protegidas en el transcurso del río Magdalena especialmente donde desovan especies como el bagre.

Producción y consumo sostenible

3. Sistemas productivos poco

sostenibles (procesos

productivos agropecuarios,

uso inadecuado y excesiva

aplicación de pesticidas,


Competencia compartida con el gremio

Fortalecer el tema de reconversión ganadera por medio de campañas de educación y sensibilización a los ganaderos.


AMBIENTE URBANO



olores ofensivos.

SI Sancionar la quema de llantas en las ladrilleras de la Dorada BUEN GOBIERNO

Competencia compartida Capacitar a la comunidad en el manejo y mantenimiento de los pozos sépticos Patrimonio hídrico

SI Regular el uso y manejo de los vertimientos en la quebrada Manso. Patrimonio hídrico

SI Hacer seguimiento a los Vertimientos de la penitenciaría a la escombrera, la cual es un humedal, vertimientos inadecuados en Guarinocito, contaminación de la quebrada San Javier, vertimiento de Friogan sobre Doña Juana.

Buen gobierno

Inadecuado manejo y

disposición de los residuos sólidos

SI Victoria: No hay capacitación en lo que respecta a la separación y manejo de residuos sólidos.

Cultura ambiental



Respel-

SI Quema de residuos en la vereda La Habana y mal manejo de RESPEL. Gestión ambiental sectorial

PATRIMONIO

HÍDRICO



SI 3. Se solicita que el dialogo y resolución de conflictos entre operadores de macro proyectos y afectados debe ser continuo para solución de problemas detectados.

Buen gobierno

SI 4. Implementar estrategias pedagógicas y de sensibilización, mayor presencia de CORPOCALDAS.

Cultura ambiental

SI 5. Implementar modelos que permitan almacenamiento de aguas lluvías para uso posterior.

Gestión del riesgo

NO 6. Aplicar comparendo ambiental para ganaderos que no respeten cercos de protección, como ocurrió en el lote Villa Gladys.

Competencia de la Alcaldía Municipal

SI 8. CORPOCALDAS debe difundir aun más sus acciones. Cultura ambiental

SI 9. Hacer verificación de acciones de CORPOCALDAS mediante visitas de seguimiento a proyectos ejecutados.

Buen gobierno

10. Que los proyectos de CORPOCALDAS incorporen mano de obra local.

NO 11. Adquirir áreas abastecedoras de acueductos, aplicar el artículo 111 de ley 99.

Competencia de la Alcaldía Municipal

33

ASPECTO TRATADO





superficial y subterráneo

al Magdalena

SI

1. Restauración integral de cuencas con alto deterioro debido a procesos erosivos, que se intensifican en épocas invernales, fragmentación de bosques por ampliación de actividades productivas, ecosistemas que se deben intervenir a través de re-vegetalización con especies nativas, protección de bosques riparios, de galería, permitiendo la recuperación de los ciclos biológicos y sucesión de especies.

Biodiversidad

SI

2. Necesidad de unidad operativa de CORPOCALDAS en La Dorada, que atienda todo el oriente con profesionales como geólogos que evalúen con oportunidad amenazas por inundación y deslizamientos adelantando acciones rápidas.

Buen gobierno

SI 7. El componente educativo hídrico debe ser en cadena desde la conservación-control-seguimiento.

Cultura ambiental

SI 2. Intervenir de manera contundente los problemas de minería ilegal Buen gobierno

SI 1. Ejercer con mayor propiedad el papel de Autoridad Ambiental Buen gobierno

GESTIÓN DEL

RIESGO





contaminantes).


Se requieren obras de protección en la Habana, la Dorada, este municipio remitió estudios de erosión en cauces por recurso hídrico a Corpocaldas.;

Gestión del riesgo

SI Hay fractura en Berlin; Hacer seguimiento Buen gobierno

SI Norcasia: inestabilidad por dinamita en el túnel de la Miel, hacer seguimiento; mayor especificidad de la descripción de Samaná

Buen gobierno

SI Reforzar reforestación en nacimientos de la Miel y Riomanso; Biodiversidad

SI aumentar la reforestación compartida con entes territoriales; Biodiversidad


riesgo.

Alcaldía coordinar con el embalse en la Miel la apertura de la compuerta, como sistema de alerta temprana frente a inundaciones por el incremento del nivel del caudal sobre el cauce.

Rio Samaná Sur

ASPECTO TRATADO




SUELO








NO Permitir regeneración natural en los suelos más afectados, convertirlos en suelos protegidos de manera temporal o permanente de acuerdo a su aptitud

34

ASPECTO TRATADO




SUELOS y a la capacidad económica del dueño del predio

SI Estimular la creación de composteras para la producción de abonos orgánicos que remplacen los químicos, y así se disminuya la contaminación del suelo por la aplicación de estos elementos y los residuos peligrosos.


Competencia compartida con Alcaldía

Implementar la zonificación del suelo rural para el control de la expansión de usos inadecuados


SI Reglamentar el uso del suelo en inmediaciones a las vías de diferente orden (departamentales, municipales).


NO

Desarrollar un diplomado en suelos para mejorar el conocimiento de las comunidades y sus representantes (Consejos de Cuenca), considerando que no se conoce mucho sobre suelos y economía asociativa como medio para recuperarlos

SI Fomentar los bosques productores para combatir la afectación de bosques naturales y como alternativa de ingresos.

Biodiversidad

SI Corpocaldas debe incrementar el apoyo a las Administraciones Municipales en la zonificación del suelo rural



Cultura Ambiental


Buen gobierno


Buen gobierno

2. Afectaciones sobre los recursos

naturales y el medio ambiente derivadas de la



NO Promover la realización de censos mineros en las zonas donde se desarrolla la actividad

La competencia estaría en el diagnóstico ambiental de la minería

Competencia compartida con la autoridad minera

Implementar procesos de identificación, asesoría, educación y legalización minero ambiental, dirigidos a los mineros y asociaciones de mineros.




SI Capacitar al minero en temas ambientales asociados a la minería Gestión sectorial ambiental

SI Mejorar el seguimiento a las actividades mineras (visitas permanentes) y el control de la minería ilegal con retroexcavadora en los municipios de Samaná y Norcasia.

Buen Gobierno

SI Incrementar el control y seguimiento sobre las actividades mineras legales e ilegales, según las competencias de cada autoridad.

Buen Gobierno

BIODIVERSIDAD




franjas ) y

SI Falta de agilidad en la ordenación de los afluentes al Magdalena. Planificación y ordenamiento

Se han realizado inadecuadas liberaciones de fauna silvestre en vereda La Habana, debido a que los animales liberados se han ido hacia las fincas.

Biodiversidad

SI Crear mesas de trabajo con diferentes instituciones, empresas y comunidad para generar espacios de conciliación y compromisos para mitigar los impactos ambientales que estas generan.


SI Agregar en el Plan de acción lineamientos claros sobre la restricción de la no tala de árboles.

BUEN GOBIERNO

35

ASPECTO TRATADO




deterioro de ecosistemas estratégicos





endemismo),

NO Tomar acciones de hecho por parte de la corporación para que los municipios compren los predios para las reservas naturales y que esto quede incluido dentro del Plan de Acción.

La corporación puede sugerir el proceso pero la decisión la toman las Alcaldías

SI Capacitación a los líderes ambientales, las JAC, los docentes de las zonas rurales, para que se promueva más la parte ambiental ya que ellos están en el medio natural y se puede incidir sobre este directamente.-

Cultura ambiental

SI Que en el Plan de Acción hallan más recursos para fortalecer y hacer campañas de educación ambiental en el departamento.--

Cultura ambiental

SI Fortalecer la siembra de arboles nativos en todo el departamento, y promover campañas de siembra con grupos ambientales.

Biodiversidad

SI Fortalecer los procesos de educación ambiental para la protección de la biodiversidad en las cuencas a través de los grupos ambientales.

Cultura ambiental

SI Promover una línea de educación ambiental para la prevención de la biodiversidad para todo el departamento.-

Cultura ambiental

SI

La corporación deberá asesorar más a las administraciones municipales y en especial al concejo para promover la compra de predios para la protección de Microcuenca abastecedoras y reservas naturales que protejan la biodiversidad; debido a que hay administraciones y personal nuevo y no se conoce la estructura ecológica por lo tanto no se toman decisiones que favorezcan la parte ambiental.

Planificación y ordenamiento

3. Sistemas productivos poco

sostenibles (procesos

productivos agropecuarios,

uso inadecuado y excesiva

aplicación de pesticidas,


SI Fortalecimiento la biodiversidad de especies nativas de consumo brindando asesoría y acompañamiento a los campesinos.

Biodiversidad

SI Ejecutar acciones frente limitaciones de la frontera agrícola en el departamento.


SI La Corporación debe promover que las hidroeléctricas apoyen a los grupos ambientales para promover la siembra de especies nativas, y la educación ambiental, que sirva de compensación al impacto ambiental que generan.

BUEN GOBIERNO

SI

La Corporación deberá fortalecer los procesos de sensibilización y educación con los propietarios de predios para que tengan manejos de residuos sólidos, siembra, amigables con el medio ambiente, además que estos propietarios realicen el aislamiento y definan límites con las micro cuencas.-


SI Anexar en el Plan de Acción las acciones que se llevarán a cabo frente a la extracción del carbón de madera y sensibilizar más al campesino frente a este tema--


AMBIENTE URBANO



olores ofensivos.

SI Norcasia: No se tiene control sobre los sistemas sépticos para la industria láctea ubicada después del puente La Miel.

Buen gobierno

SI Samaná: Contaminación por ruido en el casco urbano. BUEN GOBIERNO

Inadecuado manejo y

disposición de los

NO Norcasia: No existe escombrera, los escombros se están arrojando en las orillas de la carretera.

Competencia compartida Manejo inadecuado de residuos sólidos rurales (Confines, Cañaveral). Gestión ambiental sectorial

36

ASPECTO TRATADO




residuos sólidos con Alcaldías Inadecuado manejo de lixiviados en el relleno El Edén. Manejo inadecuado de vertimientos, escombros, residuos de plaguicidas y otros.

SI

Victoria: Contaminación planta de trituración vereda El Llano y por el transporte de materiales (rodadura). Disposición inadecuada de residuos en las quebradas el avión y Sta. Rita (área urbana). Quemas en áreas rurales. Quema de rastrojos.

Buen gobierno

SI

En general inadecuada disposición de vertimientos en los sectores urbano y rural, así como debilidad en la gestión de residuos sólidos y específicamente rutas selectivas. Disposición inadecuada de residuos sólidos en cuerpos de agua generando malos olores.

Patrimonio hídrico Gestión ambiental sectorial



Respel-

SI Pensilvania, debilidad en la gestión de RESPEL, al igual que en Marquetalia. Gestión ambiental sectorial

PATRIMONIO

HÍDRICO



SI

Establecer estrategias de monitoreo ambiental con instrumentación básica donde participen colegios para participar en programas de cambia climático por cooperación, con estaciones climatológicas baratas de consulta desde los hogares.


SI Implementar figuras de promotor ambiental, o promotor de cuencas que acompañe accionar del municipio y de la corporación.

Cultura ambiental

SI Incorporar la policía a gestión del riesgo. Buen gobierno

SI Adquisición de predios para conservación en asocio con PDA, priorizados con estudios uniéndolos.

Biodiversidad

SI Adelantar procesos de compra de oxigeno, carbono y otros servicios ambientales.

Biodiversidad

Contaminación del

recurso hídrico superficial y subterráneo

SI Adelantar prácticas ambientales de prevención, antes que de intervención, que resulta ser mas costosa

Cultura ambiental

SI Que los consejos de cuenca sean mas funcionales. Cultura ambiental

SI Unificar la participación social de los consejos en una sola instancia ambiental, pues muchos son inoperantes, además que las CARs los apoye.

Cultura ambiental

Mejorar administración del recurso diagnosticando fuentes y realizando acción integral en ellos.

SI Mayor incidencia de los consejos de cuenca, que se haga lo que se planifica, mayor acompañamiento a programas

Cultura ambiental

SI Adelantar los mapas de riesgos en sector rural, y programas de potabilización. Planificación y ordenamiento

GESTIÓN DEL

RIESGO



Hacer un convenio con ISAGEN para alertas

NO

Intervenir en la vereda Las Colonias, (Pensilvania), sector la Estrella (Pueblo Nuevo), alli hay 12 familias en riesgo (al interior de Selva de Florencia) quebrada la Merced (requieren reubicación). Intervenir la parte alta de las cuencas con reforestación y conservación de suelos.

La reunicación es tarea de la Alcaldía. La reforestación si es competencia de Corpocaldas.

SI Se requiere fortalecimiento a entidades en gestión del riesgo (capacitación a funcionarios); Prestar asesoría a la vereda San Juan Manzanares.

Gestión del riesgo

Competencia compartida Actualizar mapas de riesgos en cada municipio. Planificación y ordenamiento

37

ASPECTO TRATADO






contaminantes).

con la Alcaldía

SI Conocer y aplicar la ley de bomberos (se han capacitado en control de incendios, esto debe continuarse)

Gestión del riesgo

SI Frente a la incertidumbre del clima, establecer red de estaciones metereológicas para generar alertas tempranas.


SI Diseñar estrategia de seguimiento o presión sobre las entidades relacionadas con vías (taludes desnudos y cortes amplios)

Buen gobierno


riesgo.

SI Continuar capacitación en desastres, en forma coordinada con entidades Gestión del riesgo

NO Continuar el PAI con temas de riesgo y restauración

SI Estudiar posibilidades de pago por servicios ambientales. Biodiversidad

SI Establecer estaciones para alertas tempranas por deslizamientos e inundaciones.


SI Fortalecer capacitación a través de los PRAES (aumentar esfuerzos); trabajar más en prevención que en corrección.

Cultura ambiental

SI Establecer estaciones metereológicas urbanas y en la parte alta de las cuencas.

Buen gobierno

NO Ampliar PAI en la parte media y baja de la cuenca del Río La Miel con modelos demostrativos de obras y producción sostenible.


Articulación de los instrumentos de planeación (Plan de desarrollo y POT) TODOS

SI Cultura ambiental

NO Laxitud en licencias urbanísticas por parte de funcionarios de la administración municipal.

Campo alegre- san francisco

ASPECTO TRATADO PUNTO CRÍTICO

¿ES COMPETENCIA

DE LA CORPORACIÓN?

PROPUESTAS PROGRAMA AL QUE

CORRESPONDE

SUELOS


EMPOBRECIMIENTO (pérdida de la capacidad productiva) DE SUELOS

SI Debe existir un análisis histórico del comportamiento de la cuencas, tales como la del Perro y La Mula, para la toma de decisiones.


SI Desarrollar estrategias para la reconversión del uso del suelo, aplicando proyectos productivos acordes con las características de los suelos.


BIODIVERSIDAD

Disminución de coberturas boscosas,

SI

Hacer más investigación sobre las especies amenazadas, que son objeto del tráfico ilegal. Realizar acciones de recuperación del lago Balsora en el municipio de Chinchiná.


SI Fortalecer los viveros y educar a la comunidad para realizar Biodiversidad

38


¿ES COMPETENCIA

DE LA CORPORACIÓN?


CORRESPONDE

reducción de fauna y de franjas protectoras, con consecuente pérdida o disminución de hábitats

y especies.

reforestación con especies nativas.

SI Apoyar proyectos de la comunidad que estén dirigidos a la recuperación de la biodiversidad y en especial del suelo.

Biodiversidad

SI Tomar medidas más contundentes sobre la extracción ilegal de la madera.

BUEN GOBIERNO

SI Generar espacios de conocimiento y educación a la comunidad sobre el manejo de los subproductos de la biomasa.


SI Ejercer un mayor control para las especies invasoras. BUEN GOBIERNO

2. Presencia agro ecosistemas y modelos

de producción tradicionales (Paisaje

Cultural Cafetero). 2. Sistemas

agroforestales como alternativa productiva.

SI Realizar estudios e implementar estrategias para la generación de corredores biológicos que permitan la conservación de especies, movilidad y conectividad ecosistémica.


SI Dentro de las estrategias de corredores biológicos tener en cuenta las fajas protectoras del recurso hídrico y los corredores latitudinales.

Biodiversidad

SI Realizar acciones de protección y conservación de las áreas abastecedoras de acueductos, priorizadas según sus condiciones.

Patrimonio hídrico

SI Apoyar a las Administraciones Municipales en la declaratoria de las Áreas de Interés Ambiental Municipal.


SI Realizar un mayor control y seguimiento al uso y aprovechamiento de la biodiversidad.

BUEN GOBIERNO

SI Apoyar a las administraciones municipales en la implementación de la ley de PRAES.

Cultura ambiental

SI Difundir la información ambiental en especial la de la biodiversidad a las comunidades y otras instituciones.

Cultura ambiental GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO

SI Implementar acciones y estrategias que conlleven al pago por servicios ecosistémicos.

Biodiversidad

SI Apoyar a las administraciones municipales en la generación de incentivos a la conservación de ecosistemas estratégicos (bosques, humedales).

Biodiversidad

SI Apoyar y asesorar proyectos de ecoturismo. Biodiversidad

SI Generar mayor articulación entre las instituciones para realizar acciones comunes frente a ecosistemas estratégicos como las áreas aferentes a los acueductos municipales y veredales.

BUEN GOBIERNO

SI Fortalecer la conformación de las Áreas de Reserva de la Sociedad Civil.

Biodiversidad Planificación y ordenamiento

SI Fortalecer los instrumentos de participación ciudadana de tal forma que se garantice una mayor apropiación de la normatividad ambiental.

Cultura ambiental

SI Establecer estrategias que garanticen la aplicación de la normatividad ambiental en todos los niveles (Corporación, administraciones municipales, policía)

BUEN GOBIERNO

3. Producción SI Apoyar proyectos de la comunidad que estén dirigidos a la Biodiversidad

39


¿ES COMPETENCIA

DE LA CORPORACIÓN?


CORRESPONDE

agropecuaria como ganadería, caficultura y cítricos que impactan

negativamente los recursos naturales,

reduciendo los servicios ecosistémicos.

recuperación de la biodiversidad y en especial del suelo.

Aprovechar la declaratoria del Paisaje Cultural Cafetero como estrategia para el buen manejo de los sistemas productivos, allí establecidos como el tomate en el municipio de Chinchiná.


SI Establecer estrategias de concertación con las empresas que producen gran contaminación para que sean parte de la solución.


SI Mantener y fortalecer las alianzas interinstitucionales y con los gremios para el manejo ambiental de los sistemas productivos.


PATRIMONIO HÍDRICO

Uso y aprovechamiento inadecuado de la oferta

hídrica superficial y subterránea

SI 1. Fortalecer la participación ciudadana. Cultura ambiental

3. Las problemática de las matrices es adecuada, aunque muy genérica se requiere especificidad abordar lo presupuestal definir plazos, factibilidad a corto plazo, etc.

SUGERENCIA

SI 6. Manejo y administración con equidad del patrimonio hídrico. Buen gobierno

SI 7. Trabajar en microcuencas abastecedoras sobre las que se hacen procesos de priorización en Palestina, El Purgatorio y El Rosario

Biodiversidad

SI 8. Que el enfoque de gestión en recurso hídrico sea integral, incorporar el concepto de Patrimonio Hídrico es pertinente, para que sea trabajado con enfoque social de equidad.

Patrimonio hídrico

SI 9. Que municipios inviertan en compra de predios para fomentar la regeneración natural.

Biodiversidad

SI 10. Trabajo conjunto y continuo de instituciones para revisión y ajuste de los POTs validación conjunta de instrumentos de planificación.


SI

11. Articular más las comunidades urbanas y rurales para sacar concesiones represadas, ellos podrían participara y simplificar procesos. Coordinación interinstitucional para programar y realizar visitas.

Buen gobierno

SI

2. Implementar las expediciones ambientales como espacios de participación comunitaria y mecanismos comunitarios de diagnóstico, movilizando la comunidad para mayor conocimiento del territorio ya que se hace directamente en el mismo; se recorre cada quebrada para ir evidenciando como es su deterioro a través del cauce, hacerla en las 7 comunas y los 11 corregimientos.

Cultura ambiental

SI 15. Se ha avanzado mucho en la planificación compartida desde el 2000, con el POT de Manizales, continuar esos procesos.


SI 16. Estar atentos al alto riesgo por desabastecimiento hídrico. Gestión del riesgo

SI 18. Los instrumentos de planificación pueden brindar el equilibrio ecosistémicos, el POMA es la herramienta.


SI 19. Adelantar determinantes ambientales con gobernación de Caldas.


SI 20. Mayor difusión de las obligaciones de quienes hacen uso del recurso hídrico, ya que como los piscicultores desconocen las

Buen gobierno

40


¿ES COMPETENCIA

DE LA CORPORACIÓN?


CORRESPONDE

normas.

SI 22. Diseñar y asegurar mas políticas de patrimonio hídrico, implementar el MINIMO VITAL DE AGUA, para estratos 1,2,3, que se garantice, ya que están cobrando más de lo que es.

Patrimonio hídrico

NO 24. En educación en colegios que se implemente UN TEXTO BASICO DE GEOGRAFIA que haga parte del paquete escolar.

Competencia de la secretaría de eucación



SI 2. Sensibilizar mucho a gremios y a habitantes campesinos. Cultura ambiental

SI 4. Hacer mayor presencia en grupos rurales, con un contacto directo y permanente.

Buen gobierno

SI 5. Mas cultura del agua Cultura ambiental

NO 13. Cuidar nacimientos urbanos o suburbanos no conectados a servicios de acueducto ya que para planes de contingencia son excelentes, que se haga “Geopolítica para el patrimonio hídrico”

Competencia directa de las alcaldías

SI

14. Se hizo expedición ambiental en quebrada Cameguadua, se tiene documento que fue entregado la relatoría, sobre situación de intervención en el sector de Aguacatal donde se construyeron 11 torres afectando a 39 barrios del sur, es un relleno, donde por una acción popular reubicaron allí gran cantidad de personas. Hacer seguimiento

Buen gobierno

SI 17. Tener políticas claras de manejo y conservación de agua (hacer campaña de almacenamiento de agua lluvia, que se adapten en urbanizaciones elementos de recolección)

Gestión del riesgo

Competencia compartida con secretaría de

educación

21. La Secretaria de Educación capacita en recurso hídrico con diferentes programas que se deben continuar y coordinar con CORPOCALDAS.

Cultura ambiental

SI 23. Fortalecer procesos de educación ambiental Cultura ambiental

25. La autoridad ambiental se gana a través de procesos de pedagogía

SUGERENCIA

26. Propiciar concurrencia en igualdad de condiciones. SUGERENCIA

27. La Planificación concertada es un éxito. SUGERENCIA

28. La seguridad ambiental es entre todos SUGERENCIA

29. Los encuentros ambientales deben ser intergeneracionales SUGERENCIA

SI

1. Atender los requerimientos de la acción popular sobre la contaminación de la quebrada Manizales y descontaminar igualmente el río Chinchiná. No se entiende como que la creciente de la quebrada destruyó las obras que se adelantan como el interceptor. Entonces donde quedan los estudios de vulnerabilidad, es una obra que puede estar expuesta a otros eventos similares o de mayor magnitud. Positivo que con Ministerio de Vivienda se tramiten recursos para el sistema de tratamiento de quebrada Manizales, pero no se justifica que la CRA haya autorizado incremento de tarifa en $107 por metro cubico vertido para financiar

Buen gobierno

41


¿ES COMPETENCIA

DE LA CORPORACIÓN?


CORRESPONDE

descontaminación, ya que es el usuario el que finalmente paga.

NO 2. Para que los sistemas sépticos sean efectivos se requiere de un grupo humano técnico de seguimiento y mantenimiento, que se hagan campañas permanentes y continuas de mantenimiento.

NO 3. Que el tratamiento de los vertimientos se haga puntual y que cada empresa lo realice con sistemas alternativos de depuración anaerobios.

SI 4. La ciudad de Manizales es el mayor contaminante, la prioridad debe ser tratamiento de vertimientos, afianzar las campañas de buen manejo ya que en Manizales han sido poco efectivas.


NO 6. Tratamiento bioingenieriles en suelos con plantas como vetiberia

NO 7. Tratamiento de agua con lagunas de oxidación o anaerobios.

NO 8. La minería en tolda fría debe ser limpia con métodos como los usados en la CDMB

NO 9. Aplicar principios de rigor subsidiario a objetivos de calidad

SI 10. Se propone captar recursos internacionales para tratamiento de aguas residuales trabajo conjunto con ONGs


GESTIÓN DEL RIESGO

Condiciones de alta amenaza y

vulnerabilidad existentes en el departamento de Caldas (procesos de

inestabilidad, inundaciones, incendios forestales, derrames de

sustancias contaminantes).

Correlación dispar entre municipio y CAR en gestión del riesgo

Existencia de condiciones de

vulnerabilidad social frente al riesgo.

42

Rio Risaralda


¿ES COMPETENCIA

DE LA CORPORACIÓN?


CORRESPONDE

SUELO

EROSIÓN Y EMPOBRECIMIENTO

(pérdida de la capacidad productiva) DE SUELOS

SI Implementar acciones que faciliten el retorno a las buenas prácticas en el manejo del suelo y la labranza mínima;


SI

Promover la reconversión de los suelos en cultivos de café para mejorar o restaurar las condiciones de este, así como en Anserma donde se establecieron cultivos de café orgánico y proyectos de agroforestería con la promoción de zonas con bosques


SI Implementar cambios en el uso del suelo al sembrar cultivos diferentes al café o combinar estos cultivos con bosques, sin generar impactos económicos


SI Implementar la siembra de especies con raíces profundas para proteger los suelos

Biodiversidad

SI Reglamentar el uso del suelo rural y el descanso de la tierra a partir del conocimiento del suelo y su potencial, la implementación de incentivos para sembrar y permitir la recuperación del suelo.


Competencia compartida con el

ICA

Efectuar campañas de educación sobre el adecuado manejo del suelo y los recursos naturales, acompañadas permanentemente por las autoridades y entidades competentes


SI Implementar formas de llegar al campesino (Capacitación, acompañamiento) que faciliten cambios culturales hacia las buenas prácticas como el cultivo del café orgánico y la agroforestería

TODOS

NO

Corpocaldas y los Municipios deben adquirir predios o áreas afectadas con procesos de inestabilidad y/o aledañas a los nacimientos de agua para conformar suelos de protección, considerando que al dueño le resulta difícil asumir los costos de inversión y mantenimiento

SI Corpocaldas y otras entidades como el Comité de Cafeteros deben coordinar actuaciones conjuntas de acuerdo a sus competencias para la recuperación y conservación del suelo


SI

Corpocaldas y otras entidades deben realizar el análisis de los suelos requerido para soportar actuaciones de acuerdo a su potencial o vocación y establecer las medidas de protección necesarias.


SI

Generar políticas interinstitucionales para reintroducir prácticas y tecnologías que permitan restaurar y proteger el suelo, mediante el respaldo de entidades como Comité de cafeteros, Alcaldías, Gobernación, Corpocaldas, Gremios y Asociaciones de Municipios; 4) Exigirle al Comité de Cafeteros que invierta en asistencia técnica para la implementación de buenas prácticas y nuevas alternativas (Ej. café orgánico), y contribuyan además con el Paisaje Cultural Cafetero

Producción y consumo sostenible Buen gobierno

43


¿ES COMPETENCIA

DE LA CORPORACIÓN?


CORRESPONDE

SI

Implementar actuaciones conjuntas entre las Alcaldías Municipales, Gobernación, Corpocaldas y Gremios para regular el uso del suelo rural y restaurar las fajas protectoras en cauces aledaños a cultivos de caña


NO0

Establecer estrategias y acciones interinstitucionales para restaurar los suelos afectados a partir de buenas prácticas, capacitación, asesorías, acompañamiento, el conocimiento del suelo y la contratación de profesionales idóneos en los Municipios.

Afectaciones sobre los recursos naturales y el

medio ambiente derivadas de la minería (contaminación, presión por uso y/o intervención,

modificación de capacidad productiva)

NO

Generar estudios técnicos para definir hasta donde y en que momento se puede explotar materiales de construcción el río Risaralda para que la corriente recargue y no se generen problemas de profundización y erosión

SI Incrementar las acciones de control sobre la exploración y explotación minera

Buen Gobierno

Competencia compartida con la

Alcaldía

El EOT debe abordar el tema minero para establecer orientaciones adecuadas desde el uso del suelo del territorio y su potencial.


SI

Trabajar en la conciencia minero ambiental de los mineros, a partir de la capacitación y el acompañamiento, para que no esperen todo de las entidades del estado sino que hagan parte de la solución de los problemas.

Cultura ambiental

SI Incrementar la difusión de las actividades que desarrolla CORPOCALDAS en diferentes temas como el minero y el aprovechamiento ilegal de maderas.

Cultura Ambiental

Competencia compartida con

autoridad minera

Capacitación en temas mineros y ambientales a las Administraciones Municipales.



autoridad minera

Mejorar el control de la minería ilegal, títulos mineros y Licencias Ambientales

Buen Gobierno

SI Propiciar la articulación interinstitucional para el manejo y control de la minería, a partir del conocimiento de las competencias de cada institución en el tema.

Buen Gobierno

BIODIVERSIDAD

Disminución de la Biodiversidad (reducción de coberturas vegetales, pérdida de especies de fauna y flora, reducción de franjas ) y deterioro

de ecosistemas estratégicos

SI Hacer más investigación sobre las especies amenazadas, que son objeto del tráfico ilegal.

BUEN GOBIERNO

SI Apoyar proyectos que estén dirigidos a la recuperación de la biodiversidad y en especial de los bosques.

Biodiversidad

Dar mayor sostenibilidad a los proyectos agroecológicos y agroforestales.


SI Tener en cuenta al momento de adelantar acciones de reforestación en predios de particulares, recomendar especies nativas que no afecten la calidad de los suelos.

Biodiversidad

SI Realizar campañas educativas dirigidas a la policía sobre la Cultura ambiental

44


¿ES COMPETENCIA

DE LA CORPORACIÓN?


CORRESPONDE

normatividad ambiental y sus competencias.

SI Apoyar la implementación del comparendo ambiental en todos los municipios.

BUEN GOBIERNO

SI Apoyar a los municipios en la reglamentación de los usos del suelo rural.


Biomas y ecosistemas estratégicos que

favorecen la conservación de la

biodiversidad (oferta hídrica, paisaje, relictos

de bosques, endemismo),



SI Fortalecer las estrategias de conservación a través del Sistema Departamental de Áreas Protegidas – SIDAP.

Biodiversidad

SI Considerar la conformación del corredor biológico entre los bosques de los municipios de Riosucio y Supia en el departamento de Caldas, con el parque de Tatamá en el departamento de Risaralda.

Biodiversidad

SI Apoyar la implementación de las resoluciones adoptadas por la Corporación como determinantes ambientales, dentro de los planes de ordenación municipal (ej. fajas protectoras).


SI Apoyar la incorporación de las zonas de interés ambiental establecidas en los planes de vida de las comunidades indígenas, dentro de los planes de ordenación municipal.

BUEN GOBIERNO


Cultura ambiental

SI Realizar un mayor control y seguimiento al uso y aprovechamiento de la biodiversidad, en especial a los permisos de aprovechamiento forestal.

BUEN GOBIERNO

SI Permisos de aprovechamiento forestal con vigencias largas que aumentan la ilegalidad.

BUEN GOBIERNO

SI Permisos de aprovechamiento forestal dados por otras Corporaciones, sobre los cuales no se ejerce control.

BUEN GOBIERNO


Biodiversidad


Biodiversidad

Sistemas productivos poco sostenibles

(procesos productivos agropecuarios, uso

inadecuado y excesiva aplicación de pesticidas,


SI Apoyar a los municipios en la reglamentación de los usos del suelo rural.



Patrimonio hídrico



45

Rio Chinchiná


¿ES COMPETENCIA

DE LA CORPORACIÓN?


CORRESPONDE

SUELO



SI Generar investigaciones tendientes a la reglamentación del uso del suelo rural.

Conocimiento

SI Apoyar la reglamentación del uso de suelo rural, suelos de expansión y zonas de protección.





SI Generar investigaciones tendientes a la reglamentación del uso del suelo rural.

Conocimiento

SI Cambios en la dinámica de la Quebrada Olivares por desarrollo de actividades minera de material de arrastre manual.

La competencia es estudiar la dinámica de la Quebrada Conocimiento

BIODIVERSIDAD



y especies.


BUEN GOBIERNO

SI Fortalecer los viveros y educar a la comunidad para realizar reforestación con especies nativas.

Biodiversidad


Biodiversidad


BUEN GOBIERNO

SI

En las licencias ambientales dadas a macro proyectos como el aeropuerto del café, se debe aplicar la normatividad ambiental, de tal forma que el daño ambiental causado sea de baja escala y no se dé el desplazamiento de especies y la pérdida del hábitat, como se ha venido presentando.

BUEN GOBIERNO




Cultura ambiental


SI Establecer articulación institucional para un mayor conocimiento del deshielo que se viene incrementando en el Parque Nacional Natural los Nevados, como efecto del cambio climático.



Cultura ambiental


BUEN GOBIERNO

46


¿ES COMPETENCIA

DE LA CORPORACIÓN?


CORRESPONDE







SI Realizar estudios de detalle a nivel de micro ecosistemas (bosque los caracoles en Manizales).


SI Establecer la contabilidad y las cuentas sociales ambientales, con el fin de establecer valoración ambiental del territorio.

BUEN GOBIERNO


Patrimonio hídrico


Alcaldías

En el municipio de Villa maría conformar el corredor biológico entre la reserva de la sociedad civil Tamden – Parque de la Flores – finca La Gloria (Corpocaldas)

Biodiversidad

SI Apoyar a las administraciones municipales en la generación de incentivos a la conservación de ecosistemas estratégicos (bosques, paramos, humedales).

Biodiversidad



SI Dentro de las estrategias de corredores biológicos tener en cuenta las fajas protectoras del recurso hídrico y los corredores altitudinales.

Biodiversidad

SI

Implementar desde los Planes de Ordenación y Manejo Ambiental de las Cuencas Hidrográficas las zonas amortiguadoras con sus condiciones de uso y manejo, alrededor de las Áreas Naturales Protegidas, independiente del nivel que sean.

Biodiversidad Patrimonio hídrico

NO Generar política pública en turismo sostenible. Se pueden sugerir mas no reglamentar Biodiversidad.

SI Tomar las medidas a que haya lugar en el análisis de la zona de expansión de la Aurora, en el municipio de Manizales, que se encuentra en límites de la Reserva Forestal de Rio Blanco.

BUEN GOBIERNO

Visualizar la concepción del territorio para la Corporación como departamento rico en ecosistemas.

PRINCIPIOS DEL PLAN DE ACCIÓN


Cultura ambiental


Cultura ambiental


BUEN GOBIERNO


Biodiversidad


SI Generar mayor articulación entre las instituciones para realizar Patrimonio hídrico

47


¿ES COMPETENCIA

DE LA CORPORACIÓN?


CORRESPONDE

acciones comunes frente a ecosistemas estratégicos como las áreas aferentes a los acueductos municipales y veredales.

Fortalecer el apoyo a los guardabosques




Cultura ambiental


BUEN GOBIERNO




Patrimonio hídrico

SI Apoyar a las administraciones municipales en la generación de incentivos a la conservación de ecosistemas estratégicos (bosques, paramos, humedales).

Biodiversidad Patrimonio hídrico



SI Dentro de las estrategias de corredores biológicos tener en cuenta las fajas protectoras del recurso hídrico y los corredores altitudinales.

Biodiversidad


Cultura ambiental


BUEN GOBIERNO


Biodiversidad



Patrimonio hídrico



SI Contar a nivel de la Autoridad Ambiental con abogados ambientalistas, que procuren la defensa oportuna de los recursos naturales y el medio ambiente.

BUEN GOBIERNO


(procesos productivos


Biodiversidad

Aprovechar la declaratoria del Paisaje Cultural Cafetero como Producción y consumo sostenible

48


¿ES COMPETENCIA

DE LA CORPORACIÓN?


CORRESPONDE

agropecuarios, uso inadecuado y excesiva

aplicación de pesticidas, fertilizantes y otros

agroquímicos,

estrategia para el buen manejo de los sistemas productivos, allí establecidos como el tomate en el municipio de Chinchiná.

SI Establecer estrategias de concertación con las empresas que producen gran contaminación para que sean parte de la solución.





Cultura ambiental


BUEN GOBIERNO

AMBIENTE URBANO

Afectación de la calidad de aire por ruido,

material particulado y olores ofensivos.

SI Promover un estudio para establecer cuánto capital necesitan las empresas para manejar sus residuos con el fin de tener herramientas para apoyar y sancionar.


SI Implementación de planes de manejo para todas las áreas de interés ambiental.

Biodiversidad

Se debe tener claro las competencias de cada entidad y difundir esto en la comunidad.

Inadecuado manejo y disposición de los residuos sólidos

SI Manizales: Reforzar el tema de ambiente urbano ya que aquí habita el 90% de la población.


SI Fortalecer el conocimiento del comparendo ambiental en los municipios de la subregión y de los PRAES.

Cultura ambiental

SI Villa maría: Fortalecimiento del comparendo ambiental y del monitoreo de variables meteorológicas (precipitación). Educación para la denuncia ciudadana.

Cultura ambiental

SI Se requieren campañas de fortalecimiento en conocimiento del territorio y crear sentido de pertenencia por los recursos, a Eco parques no lo conocen.

Cultura ambiental

SI Manizales: Se requieren más acciones para reducir la generación de residuos sólidos y un mayor control de la contaminación por fuentes móviles.

BUEN GOBIERNO Cultura Ambiental

Competencia compartida con Secretaría de Educación.

A partir de las instituciones educativas debe formarse sobre el manejo de residuos, por qué y para qué se hace, derechos y deberes de los ciudadanos y las empresas.

Cultura ambiental

NO Neira: Sensibilización y capacitación ambiental. Manejo de escombros y obras.

Competencia de los municipios.

Debilidades en la Gestión Integral de

Residuos Peligrosos- Respel-

SI Fortalecimiento y difusión del uso y disposición de residuos peligrosos.

Cultura ambiental

PATRIMONIO HÍDRICO Uso y aprovechamiento SI 1. Fortalecer la participación ciudadana. Cultura ambiental

49


¿ES COMPETENCIA

DE LA CORPORACIÓN?


CORRESPONDE

inadecuado de la oferta hídrica superficial y

subterránea

3. Las problemática de las matrices es adecuada, aunque muy genérica se requiere especificidad abordar lo presupuestal definir plazos, factibilidad a corto plazo, etc.

SUGERENCIA

SI 6. Manejo y administración con equidad del patrimonio hídrico. Buen gobierno

SI 7. Trabajar en microcuencas abastecedoras sobre las que se hacen procesos de priorización en Palestina, El Purgatorio y El Rosario

Biodiversidad

SI 8. Que el enfoque de gestión en recurso hídrico sea integral, incorporar el concepto de Patrimonio Hídrico es pertinente, para que sea trabajado con enfoque social de equidad.

Patrimonio hídrico

SI 9. Que municipios inviertan en compra de predios para fomentar la regeneración natural.

Biodiversidad

SI 10. Trabajo conjunto y continuo de instituciones para revisión y ajuste de los POT’s validación conjunta de instrumentos de planificación.


SI

11. Articular más las comunidades urbanas y rurales para sacar concesiones represadas, ellos podrían participara y simplificar procesos. Coordinación interinstitucional para programar y realizar visitas.

Buen gobierno

SI

2. Implementar las expediciones ambientales como espacios de participación comunitaria y mecanismos comunitarios de diagnóstico, movilizando la comunidad para mayor conocimiento del territorio ya que se hace directamente en el mismo; se recorre cada quebrada para ir evidenciando como es su deterioro a través del cauce, hacerla en las 7 comunas y los 11 corregimientos.

Cultura ambiental

SI 15. Se ha avanzado mucho en la planificación compartida desde el 2000, con el POT de Manizales, continuar esos procesos.


SI 16. Estar atentos al alto riesgo por desabastecimiento hídrico. Gestión del riesgo

SI 18. Los instrumentos de planificación pueden brindar el equilibrio ecosistémicos, el POMA es la herramienta.


SI 19. Adelantar determinantes ambientales con gobernación de Caldas.


SI 20. Mayor difusión de las obligaciones de quienes hacen uso del recurso hídrico, ya que como los piscicultores desconocen las normas.

Buen gobierno

SI 22. Diseñar y asegurar mas políticas de patrimonio hídrico, implementar el MINIMO VITAL DE AGUA, para estratos 1,2,3, que se garantice, ya que están cobrando más de lo que es.

Patrimonio hídrico

NO 24. En educación en colegios que se implemente UN TEXTO BASICO DE GEOGRAFIA que haga parte del paquete escolar.

Competencia de la secretaría de eucación



SI 2. Sensibilizar mucho a gremios y a habitantes campesinos. Cultura ambiental

SI 4. Hacer mayor presencia en grupos rurales, con un contacto directo y permanente.

Buen gobierno

50


¿ES COMPETENCIA

DE LA CORPORACIÓN?


CORRESPONDE

SI 5. Mas cultura del agua Cultura ambiental

NO 13. Cuidar nacimientos urbanos o suburbanos no conectados a servicios de acueducto ya que para planes de contingencia son excelentes, que se haga “Geopolítica para el patrimonio hídrico”

Competencia directa de las alcaldías

SI

14. Se hizo expedición ambiental en quebrada Cameguadua, se tiene documento que fue entregado la relatoría, sobre situación de intervención en el sector de Aguacatal donde se construyeron 11 torres afectando a 39 barrios del sur, es un relleno, donde por una acción popular reubicaron allí gran cantidad de personas. Hacer seguimiento

Buen gobierno

SI 17. Tener políticas claras de manejo y conservación de agua (hacer campaña de almacenamiento de agua lluvia, que se adapten en urbanizaciones elementos de recolección)

Gestión del riesgo

Competencia compartida con secretaría de

educación

21. La Secretaria de Educación capacita en recurso hídrico con diferentes programas que se deben continuar y coordinar con CORPOCALDAS.

Cultura ambiental

SI 23. Fortalecer procesos de educación ambiental Cultura ambiental

25. La autoridad ambiental se gana a través de procesos de pedagogía

SUGERENCIA

26. Propiciar concurrencia en igualdad de condiciones. SUGERENCIA

27. La Planificación concertada es un éxito. SUGERENCIA

28. La seguridad ambiental es entre todos SUGERENCIA

29. Los encuentros ambientales deben ser inter-generacionales SUGERENCIA

SI

1. Atender los requerimientos de la acción popular sobre la contaminación de la quebrada Manizales y descontaminar igualmente el río Chinchiná. Las personas dicen que la creciente de la quebrada destruyó las obras que se adelantan como el interceptor. Se recomienda que los trabajos tengan estudios de vulnerabilidad. Es positivo que se gestionen recursos para el tratamiento de aguas, a través de entidades Nacionales para la quebrada Manizales, sin embargo, se objeta los incrementos en las tarifas por parte de la CAR ($107) por metro cubico vertido para financiar descontaminación.

Buen gobierno

NO 2. Para que los sistemas sépticos sean efectivos se requiere de un grupo humano técnico de seguimiento y mantenimiento, que se hagan campañas permanentes y continuas de mantenimiento.

NO 3. Que el tratamiento de los vertimientos se haga puntual y que cada empresa lo realice con sistemas alternativos de depuración anaerobios.

SI 4. La ciudad de Manizales es el mayor contaminante, la prioridad debe ser tratamiento de vertimientos, afianzar las campañas de buen manejo ya que en Manizales han sido poco efectivas.


51


¿ES COMPETENCIA

DE LA CORPORACIÓN?


CORRESPONDE

NO 6. Tratamientos bioingenieriles en suelos con plantas como vetiber (pastos)

NO 7. Tratamiento de agua con lagunas de oxidación o anaerobios.

NO 8. La minería en tolda fría debe ser limpia con métodos como los usados en la CDMB

NO 9. Aplicar principios de rigor subsidiario a objetivos de calidad

SI 10. Se propone captar recursos internacionales para tratamiento de aguas residuales trabajo conjunto con ONGs


GESTIÓN DEL RIESGO





SI Tener en cuenta las inversiones en la cuenca del Chinchiná (Recursos ya invertidos) para nuevos estudios.


Reglamentación uso del suelo

SI Trabajar bioingeniería Biodiversidad

Competencia compartida con las

Alcaldías Zonificación del riesgo (Ley 1523 - difusión) Gestión del riesgo

Acciones en Alto Tablazo - implementación de Vetiber

NO Manizales: Planta Luis Prieto - revisión del esquema de blindaje para controlar problemas por suministro de agua

Competencia ESP

Existencia de condiciones de

vulnerabilidad social frente al riesgo.

NO Identificar zonas aptas para construcción en Chinchiná

Aferentes al Cauca Oriente


¿ES COMPETENCIA

DE LA CORPORACIÓN?


CORRESPONDE

SUELO



SI Recuperación y mantenimiento de las Microcuenca Pozo, Pocito, Portachuelo, La Selva, Montañitas del Municipio de Salamina.

Patrimonio hídrico

NO Incentivar proyectos agrícolas que ofrezcan alternativas económicas y que sean ambientalmente viables.

SI Implementar proyectos de pago por servicios ambientales. Biodiversidad

SI Como parte del Paisaje Cultural Cafetero se deben conservar los suelos a partir de la implementación de cultivos con buenas prácticas.


52


¿ES COMPETENCIA

DE LA CORPORACIÓN?


CORRESPONDE

SI Establecer un proyecto para la recuperación del suelo de protección definido como fajas forestales protectoras en las corrientes de agua.


NO

Para cambiar se debe contar con proyectos estructurados que consideren demostraciones (modelos) que demuestren a los dueños de los predios las bondades de modificar el uso del suelo, y no normas súbitas que impliquen variaciones repentinas no validadas.

SI Fortalecer convenios con entidades o instituciones que promuevan la agroecología y la Producción Más Limpia.


SI Vincular en los análisis de suelos a la Universidad de Caldas con su Facultad de Ciencias Agropecuarias

SUGERENCIA

SI

Somos débiles porque no nos unimos, por lo tanto se debe promover la articulación entre entidades como el Comité de Cafeteros, Gobernación, Alcaldías y Corpocaldas para acceder fácil a la información de cada una y trabajar en la recuperación del suelo con mejores resultados

Buen gobierno




NO Desarrollo de términos de referencia acordes con los proyectos mineros

Competencia del MADS- ANLA

NO APLICA Promover el conocimiento ambiental desde la escuela PRAES, incluido el tema minero

BIODIVERSIDAD



y especies.



SI Fortalecer los viveros y educar a la comunidad para realizar reforestación con especies nativas.

Biodiversidad


BUEN GOBIERNO

SI Realizar el análisis pertinente desde el tema ambiental en los trazados planteados para el proyecto vial Manizales – Bogotá de tal forma que no se afecten ecosistemas vulnerables.

BUEN GOBIERNO


Cultura ambiental





Cultura ambiental


BUEN GOBIERNO

53


¿ES COMPETENCIA

DE LA CORPORACIÓN?


CORRESPONDE







SI

Realizar acciones de protección y conservación de las áreas abastecedoras de acueductos, priorizadas según sus condiciones, acompañadas del seguimiento, monitoreo y mantenimiento de las mismas.

Patrimonio hídrico



SI Tenencia de la tierra no titularizada lo que impide la compra de predios por parte de las administraciones municipales en zonas de conservación como las áreas aferentes a los acueductos.


SI Articular la conservación de los ecosistemas estratégicos y de la biodiversidad, con procesos de educación básica primaria y secundaria generando un factor multiplicador.

Biodiversidad Cultura ambiental


Cultura ambiental

SI Realizar campañas educativas que sensibilicen las comunidades sobre las especies presentes en la región y el manejo de la fauna silvestre.

Cultura ambiental


BUEN GOBIERNO


Biodiversidad


Patrimonio hídrico


(procesos productivos agropecuarios, uso

inadecuado y excesiva aplicación de pesticidas,


Aprovechar la declaratoria del Paisaje Cultural Cafetero como estrategia para el buen manejo de los sistemas productivos, allí establecidos .





Biodiversidad


BUEN GOBIERNO

AMBIENTE URBANO

Afectación de la calidad de aire por ruido,

material particulado y olores ofensivos.

SI No se ha implementado ningún control sobre los centros de diagnóstico vehicular.


SI Emisiones vehiculares y olores generados por las aguas residuales sin tratamiento (con énfasis en el municipio de Salamina en el sector

Patrimonio hídrico Gestión ambiental sectorial

54


¿ES COMPETENCIA

DE LA CORPORACIÓN?


CORRESPONDE

de la salida a la Merced).

NO La Merced: Alcalde: Se adquirió un sonómetro para realizar control de la contaminación por ruido en el municipio pero la policía no colabora con el tema.

SI Problemas de calidad de aire por la presencia de ladrilleras y malas prácticas como la quema de llantas.

Buen gobierno


SI Incumplimiento de los PSMVs en Aguadas, Salamina, Pacora. BUEN GOBIERNO

NO Poca divulgación de las normas sobre manejo de escombros. Competencia de los municipios.

SI Se requiere apoyo para la implementación del comparendo ambiental.

BUEN GOBIERNO

SI No hay suficiente cobertura en la zona rural, en cuanto a educación ambiental.

Cultura ambiental

SI Se requiere apoyo y acompañamiento para capacitar e incentivar campañas de cultura de reciclaje.

Cultura ambiental

SI Incentivar y fortalecer programas de educación ambiental. Cultura ambiental

NO

Los programas de bienestar en las escuelas rurales suministran refrigerios en empaques que son desechados sin ningún manejo. Realizar convenios interinstitucionales para el manejo de empaques tetra pack.

Competencia de los municipios.

SI Alcalde Filadelfia: Se requiere retomar el tema del relleno sanitario como una necesidad regional.

Gestión ambiental sectorial Planificación y ordenamiento

SI Falta de equipo humano y físico para realizar mediciones. BUEN GOBIERNO

Debilidades en la Gestión Integral de

Residuos Peligrosos- Respel-


ESP

Falta generar conciencia y que los diferentes actores se apropien de la problemática (alcaldías, centros educativos, EMMAS, Empocaldas, empresas generadoras de Respel, etc.)

BUEN GOBIERNO

PATRIMONIO HÍDRICO

Uso y aprovechamiento inadecuado de la oferta

hídrica superficial y subterránea

SI Implementar acciones estratégicas no temas puntuales, con integralidad de servicio ecosistémico.

Biodiversidad

SI Las quemas del ingenio Risaralda están reguladas; no obstante adelantar procesos de producción más limpia con este sector

Buen gobierno

SI Se cuestiona la responsabilidad administrativa por reparación directa contra EMPOCALDAS ya que tiene la concesión para prestar el servicio pero no cumple con las obligaciones.

Buen gobierno

SI Continuar con compra de predios como estrategia efectiva de conservación de recuro hídrico. Bolsa común para compra.

Biodiversidad

SI No hay presencia efectiva de CORPOCALDAS, para acciones conjuntas con policía en control de guadua.

Buen gobierno

SI

En Belén de Umbría Risaralda se construye represa que puede afectar a Caldas. Se tiene factibilidad para mayor de 10 MW; rio Mapa en etapa de evaluación por oferta pero presentara estudio de impacto ambiental. Revisar el estudio de impacto ambiental.

Gestión del riesgo

Contaminación del SI Articular acciones de CORPOCALDAS e ICA, en solicitud de Gestión ambiental sectorial

55


¿ES COMPETENCIA

DE LA CORPORACIÓN?


CORRESPONDE

recurso hídrico superficial y subterráneo

aprovechamientos forestales, pues hay desconocimiento.

SI Asesoría permanente a municipios en gestión ambiental, con transversalidad que genere impactos, en ambiente escolar inmediato. Institucionalizar los programas.

Cultura ambiental

NO Ampliar comparendo ambiental a sector rural con buen acompañamiento.

Responsabilidad de la Alcaldía, Corpocaldas puede asesorar

SI Buscar alternativas para potabilización hídrica en sectores rurales. Gestión del conocimiento

Revaluación los pozos sépticos como estrategias de descontaminación rural

SUGERENCIA

GESTIÓN DEL RIESGO





NO Tener en cuenta los avances en gestión del riesgo para integración en POT

Competencia de la Alcaldía

SI Participación de los niños en sensibilización Cultura ambiental

SI Apoyo a la del uso del suelo Planificación y ordenamiento

SI Labor pedagógica a entidades municipales Gestión del riesgo

SI Trabajar bioingeniería Biodiversidad

SI Biotecnología (desde CRAMSA) - desarrollar más proyectos Biodiversidad

SI Acompañamiento a conformar Consejo municipal de gestión del riesgo.

Cultura ambiental

Revisar misión de Corpocaldas (se considera que ya no se prestan servicios)

SUGERENCIA

Ejercer condición de alerta en los POT (no solo revisión)

Tener en cuenta la Circular 023 de la procuraduría y ley 1551 (nuevo régimen municipal)

SUGERENCIA

SI Evaluación del impacto de la educación ambiental en temas de riesgo.

Gestión del riesgo

SI Seguimiento a agendas ambientales, ya que no se sabe que ha pasado con su cumplimiento.

Buen gobierno

SI Presentar ajustes POT con entidades para su conocimiento. Planificación y ordenamiento

SI Apoyar a los bomberos con intercambio de información y los estudios realizados.

Gestión del riesgo

Competencia compartida con las

Alcaldías

En Filadelfia, con el tema de minería, reforzar el tema de prevención del riesgo: Existen Los planes indicativos de amenaza y vulnerabilidad y riesgo.

Gestión del riesgo

SI El programa de guardianas de la ladera debería replicarse en otros municipios.

Gestión del riesgo

SI Fortalecer los consejos municipales para la gestión del riesgo. Cultura ambiental

Corpocaldas necesita una representación técnica de "mano dura" en los municipios para ejercer la autoridad.

SUGERENCIA

NO Crear una escuela de formación ciudadana ambiental, que recoja todos los componentes del plan 2013-2015, no solo capacitación aislada sino como proyecto pedagógico.

Existencia de SI Aplicar nueva ley de PRAES (replantear educación y capacitación) Cultura ambiental

56


¿ES COMPETENCIA

DE LA CORPORACIÓN?


CORRESPONDE

condiciones de vulnerabilidad social

frente al riesgo.

SI Educación en gestión del riesgo Gestión del riesgo

Planes de contingencia de derrames de hidrocarburos, tenerlos en cuenta

SUGERENCIA

La Vulnerabilidad social y ambiental debe ser trabajada como una sola dimensión

OBSERVACIÓN

Aferentes al Cauca Occidente

ASPECTO TRATADO

PUNTO CRÍTICO ¿ES COMPETENCIA

DE LA CORPORACIÓN?


CORRESPONDE

SUELO Aferentes Directos al Cauca

Occidente

NO Implementar cambios en el uso del suelo al sembrar cultivos diferentes al café o combinar estos cultivos con bosques, sin generar impactos económicos;

La implementación depende del productor

SI Implementar la siembra de especies con raíces profundas para proteger los suelos;

Biodiversidad

SI

Promover la reconversión de los suelos en cultivos de café para mejorar o restaurar las condiciones de este, así como en Anserma donde se establecieron cultivos de café orgánico y proyectos de agroforestería con la promoción de zonas con bosques


SI

Reglamentar el uso del suelo rural y el descanso de la tierra a partir del conocimiento del suelo y su potencial, la implementación de incentivos para sembrar y permitir la recuperación del suelo.


SI

Implementar formas de llegar al campesino (Capacitación, acompañamiento) que faciliten cambios culturales hacia las buenas prácticas como el cultivo del café orgánico y la agroforestería

Cultura Ambiental

SI

Sensibilizar al agricultor en la rotación y diversificación de cultivos, considerando que los monocultivos son rentables a corto plazo pero deterioran el suelo a mediano y largo plazo


SI

Establecer estrategias y acciones interinstitucionales para restaurar los suelos afectados a partir de buenas prácticas, capacitación, asesorías, acompañamiento, el conocimiento del suelo y la contratación de profesionales idóneos en los Municipios.

SI Generar políticas interinstitucionales para reintroducir Gestión sectorial ambiental

57

ASPECTO TRATADO


DE LA CORPORACIÓN?


CORRESPONDE

prácticas y tecnologías que permitan restaurar y proteger el suelo, mediante el respaldo de entidades como Comité de cafeteros, Alcaldías, Gobernación, Corpocaldas, Gremios y Asociaciones de Municipios

NO

Exigirle al Comité de Cafeteros que invierta en asistencia técnica para la implementación de buenas prácticas y nuevas alternativas (Ej. café orgánico), y contribuyan además con el Paisaje Cultural Cafetero;

SI Corpocaldas debe trabajar con el Comité de Cafeteros para unificar criterios sobre la recuperación del suelo y el establecimiento de usos adecuados;

Gestión sectorial ambiental Buen gobierno

SI

Corpocaldas debe trabajar en la conservación de su imagen institucional ya que no se le da la suficiente importancia cuando se asocia con otras entidades (Incrementar la difusión de sus actuaciones).

Cultura ambiental

Aferentes Directos al Cauca Occidente

SI

Establecer un proyecto específico dirigido a los molinos (plantas de beneficio), considerando la evaluación de procesos y la reducción de la contaminación;


SI Incrementar las acciones de control sobre la exploración y explotación minera;

Buen Gobierno

SI

El Plan de Acción de Corpocaldas debe reconocer las diferencias entre pequeños y grandes mineros, con el propósito de proteger los recursos naturales de los grandes proyectos que generan altos consumos de agua y volúmenes elevados de sólidos;

Buen Gobierno

SI

Trabajar en la conciencia minero ambiental de los mineros, a partir de la capacitación y el acompañamiento, para que no esperen todo de las entidades del estado sino que hagan parte de la solución de los problemas.

Cultura ambiental

SI Establecer programas de capacitación en Producción Más Limpia, dirigidos a los mineros de Marmato y la región.


SI Establecer programas de acompañamiento, asesoría y educación del pequeño minero.


SI Incrementar el seguimiento a las actividades mineras y desarrollar un programa para la legalización de molinos (vertimientos);

Buen Gobierno Patrimonio Hídrico


autoridad minera y Alcaldías

Propiciar la articulación interinstitucional para el manejo y control de la minería, a partir del conocimiento de las competencias de cada institución en el tema.

Buen gobierno

Competencia Propiciar la articulación interinstitucional para el Buen gobierno

58

ASPECTO TRATADO


DE LA CORPORACIÓN?


CORRESPONDE

compartida con autoridad minera y

Alcaldías

manejo y control de la minería, a partir del conocimiento de las competencias de cada institución en el tema.

BIODIVERSIDAD

Disminución de coberturas boscosas, reducción de fauna y de franjas

protectoras, con consecuente pérdida o disminución de hábitats y especies.



SI Fortalecer las estrategias de conservación a través del Sistema Departamental de Áreas Protegidas – SIDAP.


SI Apoyar proyectos que estén dirigidos a la recuperación de la biodiversidad y en especial de los bosques.

Biodiversidad

SI Dar mayor sostenibilidad a los proyectos agroecológicos y agroforestales.


SI

Tener en cuenta al momento de adelantar acciones de reforestación en predios de particulares, recomendar especies nativas que no afecten la calidad de los suelos.

Biodiversidad

SI Realizar campañas educativas dirigidas a la policía sobre la normatividad ambiental y sus competencias.

BUEN GOBIERNO

SI Fortalecimiento en la protección de los páramos y promover la sensibilización de los propietarios.

Cultura ambiental (participación)

SI Apoyar la implementación del comparendo ambiental en todos los municipios.

BUEN GOBIERNO

Biomas y ecosistemas estratégicos que favorecen la conservación de la biodiversidad (oferta hídrica, paisaje,

relictos de bosques, endemismo),

SI

Realizar estudios e implementar estrategias para la generación de corredores biológicos que permitan la conservación de especies, movilidad y conectividad ecosistémica.


SI

Apoyar la implementación de las resoluciones adoptadas por la Corporación como determinantes ambientales, dentro de los planes de ordenación municipal (ej. fajas protectoras).



Cultura ambiental


BUEN GOBIERNO

SI

Apoyar a las administraciones municipales en la generación de incentivos a la conservación de ecosistemas estratégicos (bosques, paramos, humedales).

Biodiversidad

SI

Generar mayor articulación entre las instituciones para realizar acciones comunes frente a ecosistemas estratégicos como las áreas aferentes a los acueductos municipales y veredales.

Patrimonio hídrico

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ASPECTO TRATADO


DE LA CORPORACIÓN?


CORRESPONDE

Sistemas productivos poco sostenibles (procesos productivos agropecuarios, uso inadecuado y excesiva aplicación de pesticidas, fertilizantes y otros agroquímicos,

Aprovechar la declaratoria del Paisaje Cultural Cafetero como estrategia para el buen manejo de los sistemas productivos y la conservación de especies endémicas.


SI

Hacer alianzas entre instituciones con el fin de compartir la información ambiental, formando redes (comité de Cafeteros, cenicafé, la academia, gobernación entre otras).




AMBIENTE URBANO

Afectación de la calidad de aire por ruido, material particulado y olores

ofensivos.

SI (Alcalde Risaralda) Se necesita fortalecer el acompañamiento para la implementación del comparendo ambiental.

BUEN GOBIERNO

SI Se necesita reglamentar los sitios de disposición de escombros (escombreras).

Buen gobierno

SI

Incentivar y fortalecer programas de educación ambiental, manejo y disposición de residuos sólidos. Es importante divulgar mediante documentos-cartillas, los temas ambientales.

Cultura ambiental

SI Incentivar y fortalecer programas de educación ambiental.

Cultura ambiental


SI

Apoyo al consejo de desarrollo sostenible, CIDEA, PROCEDAS, entre otros, a fin de fortalecer los procesos de gestión y seguimiento a objetivos institucionales.

Cultura ambiental

SI

Supía: Acompañamiento para la implementación del comparendo ambiental, en el municipio solo se tiene un policía de tránsito lo que es insuficiente para la aplicación del comparendo.

BUEN GOBIERNO

SI Continuidad y fortalecimiento en los procesos de capacitación y formación.

Cultura ambiental

SI Acompañamiento para la actualización de los PGIRS. Gestión ambiental sectorial Planificación territorial y ordenamiento

SI

Manizales (Víctor Jiménez): Se podría implementar un sistema de medición de avance en actividades por medio de indicadores de manera que incentive a los municipios a culminar los proyectos pendientes e implementar las acciones contenidas en sus PGIRS, PSMV´s y demás herramientas de planificación

BUEN GOBIERNO

Debilidades en la Gestión Integral de Residuos Peligrosos- Respel-

SI Se deben buscar alternativas para que las empresas productoras de agroquímicos se responsabilicen por el manejo y disposición de los productos post


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ASPECTO TRATADO


DE LA CORPORACIÓN?


CORRESPONDE

consumo.

SI Capacitar a la comunidad productora de plátano en el manejo y disposición final de las bolsas y los agroquímicos.


SI Se requiere apoyo en capacitación y acompañamiento en disposición de Residuos sólidos y peligrosos (RESPEL).


SI Promover acuerdos institucionales con las empresas productoras de bolsas de plátano para el manejo y buena disposición de estas.


GESTIÓN DEL RIESGO

Condiciones de alta amenaza y vulnerabilidad existentes en el

departamento de Caldas (procesos de inestabilidad, inundaciones,

incendios forestales, derrames de sustancias contaminantes).

SI En la zona rural se requiere inversión en proyectos de producción sostenible complementarios a suelos para evitar erosión


NO Sobre minería continuar las obras y prevención.

SI Advertir sobre deslizamientos (nuevos estudios) Gestión del conocimiento

NO Levantar el mapa minero desde hojas anchas hasta rio San Juan en Riosucio. (Existe presión de nuevas solicitudes).

Autoridad minera

SI

En el sector del Burro, Supía, se presentó por derrame sobre estériles, sigue latente la amenaza. La quebrada Rapado sigue presentando un riesgo. Hacer seguimiento

Buen gobierno

SI Prevenir el riesgo es más clave que la mitigación, por lo tanto tener en cuenta la zonificación del riesgo.

Gestión del riesgo Planificación y ordenamiento

Canalizar la quebrada La Pava en la parte Alta.

SI Facilitar la información de zonificación de riesgos ya que no se hallan en algunas alcaldías.


SI Comparar y consolidar línea base departamental y línea base municipal de Corpocaldas en mapas de riesgos.


NO

Existen cauces torrenciales que afectan vías carreteables (Tratar de gestionar con entidades responsables de la administración de las vías qué hacer?.


SI Fortalecer capacitación a entidades públicas, especialmente a la alcaldía.

Gestión del riesgo

SI Asesorar consejos municipales de gestión del riesgo. Gestión del riesgo

NO Revisión de Tuberías viejas y daños de las obras de Empocaldas.

SI Los PSMV y los PGIRS no han sido empalmados en los cambios de administración. Apoyar labor.


NO Ajustar POT y darle custodia a los expedientes urbanos .


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ASPECTO TRATADO


DE LA CORPORACIÓN?


CORRESPONDE

SI Generar mecanismos de difusión de la información, a través de herramientas como internet.

Buen gobierno

SI Acompañar a los municipios en estos procesos de ajuste al POT.


SI Acuerdos establecidos previamente con Corpocaldas deben socializarse en los empalmes de administraciones.

Cultura ambiental

Existencia de condiciones de vulnerabilidad social frente al riesgo.

SI Revisar las áreas de protección de cauces, en municipios como Mármato no se cumple.

Buen gobierno

SI El acompañamiento en la gestión del riesgo en los ajustes del POT (por Corpocaldas)


SI

Existe una amenaza en la parte alta de Supía con la represa, en la parte del Salado podría ocasionar una tragedia de altas magnitudes. (Se debe realizar una nueva visita técnica).

Buen gobierno

NO Todos los municipios deben elaborar El plan de emergencias y contingencias

SI Se hicieron jarillones pero ahora la amenaza sigue presente. Hacer revisión.

Gestión del riesgo

Competencia compartida con la

Alcaldía

Hacer muros de contención por Corpocaldas, similar a que se hizo en el kilometro 41.

Gestión del riesgo

SI Fortalecer el tema de gestión del riesgo en las instituciones educativas.

Gestión del riesgo

NO Trabajo en formación ciudadana cuando deban cambiarse tuberías que amenazan viviendas urbanas.

SI Divulgar y aplicar ley de Educación ambiental a PRAES.

Cultura ambiental

SI Canales abiertos de la Corporación (darle continuidad)

Buen gobierno

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Rio Arma

ASPECTO TRATADO


DE LA CORPORACIÓN?


CORRESPONDE

GESTIÓN DEL RIESGO

Condiciones de alta amenaza y vulnerabilidad existentes en el

departamento de Caldas (procesos de inestabilidad, inundaciones, incendios

forestales, derrames de sustancias contaminantes).

SI Atención - Barrio Renán Barco Aguadas Buen gobierno

NO _ Descoles a media ladera: Sensibilización al respecto.

Competencia de ESP

SI _ Erradicación de cultivos promoviendo los cultivos limpios.


SI _ Zonas críticas en épocas de invierno deberían ser intervenidos en épocas de verano.

Gestión del riesgo

SI _ Promoción del Manejo adecuado de los residuos sólidos.


SI _ Visitas de monitoreo y prevención, para verificar el estado de fuentes de abastecimiento.

Buen gobierno

Existencia de condiciones de vulnerabilidad social frente al riesgo.

SI _ Grandes campañas de sensibilización. Cultura ambiental

NO _ Integrar a los propietarios de los predios acciones de conservación (incentivos).

SI _ Adelantar más acciones de sensibilización y capacitación frente a los factores de riesgo.

Gestión del riesgo

SI _ Red de colaboradores ambientales (Promotores ambientales)

Cultura ambiental

_ Oficiar a los responsables sobre la necesidad de realizar mantenimiento de cunetas, de vías y de invernales.

SI _ Seguimiento al cumplimiento de los planes. Buen gobierno

SI _ Educación para la comunidad para conocimiento del riesgo.

Gestión del riesgo

SI _ Alianzas estratégicas Buen gobierno

Competencia compartida con las Alcaldías

_ A poyo para la Señalización en zonas de riesgo. Gestión del riesgo

SI _ Mayor desarrollo del en el área rural Gestión del riesgo

AMBIENTE URBANO

Afectación de la calidad de aire por ruido, material particulado y olores ofensivos.

SI Apoyar la aplicación efectiva del comparendo ambiental.

BUEN GOBIERNO

Inadecuado manejo y disposición de SI Visitas y asesoría a los municipios sobre manejo de Buen gobierno

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ASPECTO TRATADO


DE LA CORPORACIÓN?


CORRESPONDE

los residuos sólidos escombro.

SI Requerimientos a las empresas prestadoras del servicio de acueducto y alcantarillado.

Buen gobierno

Debilidades en la Gestión Integral de Residuos Peligrosos- Respel-

SI Falta generar conciencia y que los diferentes actores se apropien de la problemática (alcaldías, centros educativos, EMMAS, Empocaldas, empresas generadoras de Respel, etc.)

Cultura ambiental

OBSERVACIONES Y EVALUACION DEL EVENTO

Subregión Norte El reconsiderar las acciones que se vienen realizando en la región en términos sistémicos, globales, de proceso y desarrollo, es la posibilidad e iniciativa que parte desde la Corporación en la busca de implementar reflexiones e intercambios de diferentes puntos de vista, hacia el mejoramiento, conservación y preservación a nivel regional que permitan la construcción del plan de acción para Corpocaldas, la invitación a la evaluación de las estrategias desarrolladas, es el espacio que permitirá fortalecer las dinámicas que se vienen generando alrededor del tema ambiental. Compartiendo las experiencias vividas en anteriores talleres regionales, Aránzazu, agradece por el espacio de participación y brinda reconocimiento a Corpocaldas como aliado estratégico en el desarrollo y atención de las problemáticas de la región, igualmente indica que es la primera vez que Corpocaldas realiza este tipo ejercicio, en donde se establecen diálogos y encuentros para contar las necesidades ambientales de la región, y la oportuna aclaración de hasta donde se puede atender dichas necesidades desde la Corporación, concluyendo que de todos los encuentros realizados ha sido el mejor. Una segunda intervención el Participante felicita la estructura metodológica del taller, las metas que se plantearon y los resultados obtenidos en cuanto la participación general, en el compromiso de presentar de primera mano la síntesis que desarrollo Corpocaldas; este tipo de acciones hacen que se apersonen mas, el trabajo desarrollado en grupos pequeños facilita la participación y comunicación, rescata el compromiso y participación de los invitados en los aportes significativos planteados desde la materia ambiental en el sector educativo, resalta el trabajo del municipio de Pácora e invita a los asistentes, a conocer los diferentes alcances desarrollados y logros generados en las estrategias de educación con los niños desde la investigación y puesta en marcha de diferentes actividades, que en perspectiva, son a futuro los lideres ambientales de la región

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Los participantes agradecen la invitación de la corporación, su interés en la formación de líderes, en la generación de apuestas e importantes avances hacia el desarrollo de estrategias de conservación y preservación del medio ambiente; enfatiza que la formación es fundamental desde el acto educativo, para impartir esos conocimientos de cultura ambiental en las futuras generaciones. Subregión Magdalena Caldense

En desarrollo de la agenda se abre un espacio para que los asistentes generen sus observaciones de acuerdo a lo discutido en las mesas de trabajo, compartan la experiencia vivida y los vacios dejados en la misma. En una primera intervención se felicita la metodología de trabajo que implemento Corpocaldas, en el recopilar esas necesidades, pensamientos que se proponen desde los participantes en las diferentes mesas temáticas, y en

abordar este trabajo desde otra racionalidad en contraste con las reuniones anteriormente realizadas, donde no existían espacios para que los participantes presentaran su pensamiento y su proyección. Igualmente se plantea la necesidad de que se construya con los diferentes actores de los municipios, esencialmente los concejales y alcaldes, la UGAM (unidad de gestión ambiental municipal) y el PAAM (plan de acción ambiental municipal) como unidades básicas de información del municipio. Se hace extensiva la invitación al Foro Temático cívico, ambiental y jurídico sobre el Recurso Hídrico en alianza de las alcaldías de La Dorada y Puerto Boyacá. A través de las intervenciones se evidencia el desconocimiento de parte de la comunidad respecto a las funciones de la corporación, las personas muestran su acuerdo con el desarrollo de las mesas de trabajo, así como de los espacios de participación, que se presta para intercambiar opiniones y alternativas de soluciones a la problemática territorial. Se hacen recomendaciones, respecto a la participación de la comunidad campesina, directamente relacionada con la conservación y la problemática ambiental, a través de las asociaciones de usuarios campesinos, como Asofuturo, con quienes se puede establecer conexión e interlocución con los diferentes niveles del Estado. El municipio de Norcasia, también agradece la invitación a participar en las mesas de trabajo, a las entidades representativas del municipio de victoria por el esfuerzo y acompañamiento que brindaron en este encuentro con los municipios que integran la subregión del magdalena caldense; igualmente reitera el apoyo para fortalecer los espacios de concertación que permitan dar luz a las problemáticas y

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generadas en el ejercicio de la administración de los recursos y fomentar a los administradores municipales para que se apropien y se apersonen de esas necesidades y derechos que tienen la comunidad. Subregión Oriente

Las intervenciones desplegadas por los participantes, producto del encuentro y análisis de las diferentes puntos críticos que cobijan a la subregión; responden como primera instancia al ejercicio presentado por la Corporación en la presentación de puntos críticos que afectan o potencializan el territorio, se felicita la metodología y la presentación de las matrices, que presentan la realidad de contexto de la subregión. La participación activa de los diferentes actores, alcaldes, secretarios de despachos, representantes de las diferentes instituciones en el fortalecimiento del plan de acción, es una estrategia que a futuro generara excelentes logros; este compartir interinstitucional refleja felicidad en los participantes, quienes expresan que se está trabajando y pensando en región. Se expresan Inquietudes en cuanto a la finalidad de estos talleres subregionales y la construcción de estas matrices; en respuesta a ello se explicita que esta construcción se desarrollo con valiosos aportes recopilados de diversos talleres regionales y diversos trabajos realizados por la corporación en cobertura y cubrimiento de las necesidades ambientales que requieren atención en la región. En este espacio vital de construcción colectiva, fue evidente la ausencia de representantes del sector hidroeléctrico, que escucharan de primera mano los inconvenientes que se vienen presentando en la región con los proyectos de generación eléctrica. Los participantes valoran la asertividad con la que se presentan los puntos críticos, haciendo una lectura real del territorio y reiteran las felicitaciones por la metodología empleada. Y hacen un llamado para que la sociedad civil, autoridades y representantes de las diferentes instituciones, participen en estos espacios de construcción colectiva, en el aporte de herramientas conceptuales que gesten un plan de acción muy acorde con las necesidades de la región.

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Subregión Centro Sur La primera intervención en perspectiva de evaluación y aportes al encuentro, giro en torno a la última mesa que desplego el interés del participante, en la declaratoria como figura de conservación a sabinas, anteriormente esta zona registraba como distrito de manejo integrado, y finalmente cambio a categoría de reserva forestal, una figura diferente que adquiere valor desde el compromiso de Corpocaldas y las

administraciones locales en la conservación de los bosques nativos de la región. Sin embargo, uno de los invitados expresa, que a pesar de ser declarado a sabinas como área de protección mediante la figura de zona forestal, se le desea cambiar esta figura para generar proyectos urbanísticos, dadas las condiciones del terreno y su enorme riqueza estética, este es un llamado de atención a la comunidad para que a través de los mecanismos de protección se conserven estas áreas de protección. Igualmente este es un espacio vital que debería contar con la presencia de concejales, diputados y el alcalde de Manizales para que tengan conocimiento de estos aspectos críticos que enmarcan la región. Una de las reflexiones planteadas por los participantes se enfoca en la legislación actual relacionada con la educación ambiental, la gestión integral del riesgo, que deben ser tenidas en cuenta a la hora de actualizar los planes de ordenamiento territorial, los participantes sugieren la interacción de los consejos territoriales de planeación, los educadores y la comunidad en el desarrollo de instrumentos como las agendas ambientales, que pueden servir como insumo para fomentar la educación ambiental. Uno de los participantes agradece por la invitación y resalta la necesidad de que se apliquen los Articulos 49 y 79 de la constitución política de Colombia, en defensa del derecho y el compromiso que tenemos en corresponsabilidad con lo ambiental, siendo conscientes de que la planificación concertada nos va a llevar al éxito. Reiterando el agradecimiento a Corpocaldas por la invitación, felicita a la misma por el ejercicio enriquecedor y productivo en el reconocimiento de la realidad ambiental que juega el territorio en la identificación de los puntos críticos en las diversas cuencas que cobijan a la región centrosur del departamento; el Incentivar a los gremios, las universidades, los instituciones tecnológicas, los profesores, las ONG, en la construcción de estrategias, en la organización de agendas

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ambientales y el desarrollo de procesos formativos, son las propuestas que surge desde la comunidad, que reconoce una debilidad en la educación y la autoridad ambiental. Como propuesta final se plantea adjuntar las matrices en la invitación, para realizar un ejercicio previo de lectura, que permita tener más herramientas para aportar en la construcción de este plan de acción 2013 – 2015.

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Subregión Occidente Bajo Culminada la sesión se agradece el compromiso y acompañamiento brindado por los diferentes actores, resaltando su participación; como dato de cierre se invita a que presenten inquietudes, compromisos, observaciones frente al taller realizado. Una primera intervención resalta la importancia de trabajar en equipo e incorporar espacios que permitan aclarar muchos temas, mediante el dialogo y la comunicación directa entre la comunidad y la corporación, se hace extensiva la felicitación al Dr. Raúl Jiménez por brindar estos espacios. En cierre del evento uno de los participantes expresa que por primera vez, obtiene un panorama más amplio y claro sobre el territorio, el trabajar en mesas temáticas con la presentación de puntos críticos le genera una mejor perspectiva del estado actual de los recursos naturales. Agradece a Corpocaldas por la extensiva invitación. Subregión Occidente Alto

En la búsqueda de potencializar los conocimientos, las dinámicas y estrategias de participación conjunta, se abren espacios para el dialogo en sentido de evaluar y generar observaciones sobre las dinámicas del taller expuestas; El alcalde de la Merced establece la primera intervención agradeciendo a los funcionarios por brindar espacios de participación y construcción conjunta, invita a la corporación a continuar con los procesos que se vienen trabajando en la región y propone que se generen estrategias conjuntas que desarrollen una buena gestión en el

municipio. El Alcalde de Filadelfia agradece a Corpocaldas por la invitación a estos espacios de construcción colectiva del plan de acción 2013 – 2015, considerándolo un ejercicio interesante; propone retomar los trabajos realizados en 2007, vincular la construcción de la planta de tratamiento de residuos sólidos y concertar con los diferentes actores que interactúan con la parte

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ambiental del municipio, en el desarrollo de las metas del plan de desarrollo Municipal. El municipio de Marmato resalta la intervención de Corpocaldas, en las obras desarrolladas en el control y manejo de laderas y taludes, expresando la importancia de que en estas obras se tengan en cuenta a la comunidad. Tener en cuenta a la región para la elaboración del plan de acción es la mayor satisfacción expresada por los participantes; los aportes técnicos y los proyectos desarrollados en conservación del espacio natural brindados por Corpocaldas son muy satisfactorios, pero se requiere seguir trabajando y generar mayores inversiones en la conservación de zonas amortiguadoras alrededor del Rio Supia, zonas que han sido intervenidas por las malas prácticas agrícolas y que afectan notablemente el ecosistema natural y urbano por la generación de olores y la contaminación de la fuente hídrica.

CIERRE DEL ENCUENTRO

El cierre del encuentro estuvo a cargo del director de Corpocaldas, quien reitera el agradecimiento por la participación y disposición de cada uno de los asistentes, felicita al equipo de trabajo, por la metodología de trabajo desarrollada en cada una de las mesas temáticas. Enaltece el alto compromiso en el desarrollo del plan de acción que se enriquece y se afirma, colocando en la mira el fortalecimiento de estrategias de educación ambiental que es el gran pilar que potencia estos procesos y este accionar para el departamento. Extiende la invitación a ingresar propuestas, comentarios y recomendaciones en la página web de la Corporaciónwww.corpocaldas.gov.co.

http://www.corpocaldas.gov.co/

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II. TALLERES CON GREMIOS, ACADEMIA Y COMUNIDADES

INDÍGENAS

El compartir espacios con la academia, los gremios y las comunidades indígenas potencia el ampliar las miradas y los horizontes, frente al descubrimiento e indagación de necesidades que reclama el territorio; Estos espacios trascienden la organización interna, en encuentros con términos alcanzables, razonables e impulsadores en el desarrollo de logros; atraviesan diferentes niveles de concreción de la gestión institucional, y que en visión transformadora genera estrategias inteligentes que dan paso a acciones más prometedores para la comunidad y su entorno. En camino que posibilite el desarrollo del taller, se expresa la dinámica gestada:

1. Apertura y bienvenida director de corpocaldas 2. Dinámica de presentación 3. Contextualización: construcción plan de acción 2013 - 2015 4. Metodología del taller con una visión de cuenca

Taller con los Gremios

En búsqueda de potencializar el conocimiento e integrar nuevas cartografías sociales y ambientales, se desarrolla un taller en relación y ruptura frente a esos paradigmas que el mundo mediado evoca frente a la realidades del contexto de la actividad productiva. Como apuesta y en construcción de lineamientos que permitan un mayor acercamiento interinstitucional, Corpocaldas desarrolla un conversatorio con los gremios para que se recojan y se consoliden estrategias que potencien el compromiso social y humano desde estos sectores hacia la comunidad.

En vías de fortalecimiento, evaluación y complementariedad los participantes expresan mediante este conversatorio, agradecimientos a la corporación que viene generando determinantes ambientales, en consolidación de esquemas de control y planificación efectiva; forjando buena comunicación y acompañamiento a los sectores productivos en la sensibilización y promoción de estrategias, que compriman las problemáticas que se pudieron identificar desde los componentes cantidad, calidad, demanda y riesgo. Se hace necesario recopilar información en todos los aspectos, para mejorar el conocimiento de la oferta y adelantar espacios de información en tiempo real.

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Dados los instrumentos de medición hablamos de riesgos por desabastecimiento pero sin información técnica. Se hace evidente recopilar información a raíz de las problemática ambientales que se desarrollan en el municipio de Manizales; Corpocaldas no cuenta con información suficiente para tomar decisiones adecuadas, entonces se propone mejorar los sistemas de información de la corporación.

En apertura a la construcción participativa del plan de acción para la corporación aguas de Manizales refiere frente al patrimonio hídrico la importancia de Los POMCA como herramienta base de los POT y el desconocimiento de lo legal en lo ambiental, en lo que compete a la Biodiversidad se expresa que existe un gran desconocimiento de la importancia y uso del recurso (servicios ecosistémicos), la legislación existente es poco aplicada y propone que se realice un diagnóstico de evaluación e impacto ambiental en la cuenca del Rio Chinchiná; frente al recurso suelo propone incentivar la investigación, enunciando que las actividades productivas no son malas, pero que deben realizarse de manera sostenible, y en cuanto al riesgo propone la implementación del plan de gestión del riesgo en la ciudadela industrial.

La participación realizada por la Empresa CHEC, está muy ligada y en sintonía con lo expresado por Aguas de Manizales, que desde el patrimonio hídrico plantea que los POMCA debe ser el instrumento integrador de todas las herramientas de planificación, se evidencia contaminación del recurso hídrico por minería y material de arrastre y como propuesta la priorización de zonas de acción (tasa retributiva) aquellas zonas que han sido intervenidas y que en ocupación problemas de uso del suelo; considera que el riesgo por servicios ecosistémicos es transversal. En cuanto al recurso suelo, se refiere a las malas prácticas generadas en actividades de extracción minera y propone desarrollar herramientas para aplicar lineamientos que den control y uso del suelo. Enfrentar retos que conlleven a asumirse como promotores de cambio y de transformación social, fortalece la misión de la Corporación en cara a las nuevas demandas de la sociedad que ven en su entorno transformaciones significativas en el agudizamiento de los recursos naturales causados por la contaminación; es conveniente puntualizar que durante el taller, las gremios que participaron le apuntan a la transformación en articulación con los proyectos que se vienen adelantando por la Corporación, para la mejora de la calidad ambiental del territorio, esto implica trabajos conjuntos y prácticas que conlleven a crear y consolidar distintas formas de actuación. Desde esta apuesta y en consolidación de los trabajos aportados por los representantes gremiales, se consolida la siguiente síntesis, enfocada desde el Patrimonio Hídrico, Biodiversidad, Suelo, Amenaza Y Riesgo, Ambiente Urbano y los Aportes Metodológicos.

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PATRIMONIO HÍDRICO

BIODIVERSIDAD SUELO AMENAZA Y

RIESGO AMBIENTE URBANO

APORTES METODOLÓGICOS

Fortalecer la aplicación de los POMCAS, reconociendo que es un instrumento integrador de otras herramientas de planificación

La ley esta, su aplicabilidad es lenta e insuficiente

Extracción minera de forma inadecuada e ilegal

Implementación y adopción del plan de gestión del riesgo

Gestión de escombros por particulares Infi-manizales

Promover la realización de Alianzas publico-privadas para fortalecimiento de acciones.

Priorizar zonas de acción para la inversión de recursos

Disponibilidad y uso de servicios eco sistémicos: riesgo transversal

Incentivar y fortalecer la investigación

ANDI: gestión del riesgo en la Quebrada Manizales Culminar interceptor

Cámara de Comercio de Manizales: diagnostico empresarial arroja debilidades en la gestión ambiental comercio – industria-

Observatorios ambientales con apoyo comunitario

Unificar las redes de monitoreo de la oferta hídrica

Las acciones para proteger a partir de las áreas protegidas

Uso del suelo y conversión del mismo, hacia la sostenibilidad

Saneamiento rural centros poblados

Incorporar nueva ley de educación ambiental.

Saneamiento Aguas Residuales domesticas: gestión de presupuestos

Revisar el tema de guardabosques.

EMPOCALDAS: minería en micro cuencas abastecedoras.

Procesos de sensibilización con los comerciantes FENALCO

Fortalecer la capacidad de gestión técnica alianzas y convenios.

Pérdida de la capacidad de regulación de cuencas

Conflictos de uso de suelo: reglamentación

Expediciones ambientales herramientas para conocer el territorio, gobernanza y gobernabilidad.

Esquemas de gestión innovadores revisión y evaluación al PGAR

Taller con la Academia

La educación es un proceso continuo y permanente, esencial en la búsqueda, integración y construcción de este accionar para la Corporación; Convertir las figuras del pensamiento centrada en condiciones más humanas, alejando la razón instrumental, es el pensar que se genera desde la academia, en reconocimiento y propósito de que pueden mejorarse las condiciones ambientales del departamento y de la generación de acciones locales, que potencien un desarrollo sostenible en el departamento. En esta construcción colectiva se presentan dos aspectos esenciales, el primero relacionado con la filosofía del concepto en el reconocimiento de las relaciones del

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hombre, naturaleza y cultura, desde la epistemología ambiental, en donde la naturaleza del ser es la percepción, el segundo grupo se observa como un recurso, con un mercado, sustitución. Es desde esta mirada que el recurso puede ser objeto de mercado, lo que es objeto de mercado puede ser usado y explotado, pero como administrarlo para no perderlo, el patrimonio se hereda, se conserva para la prosperidad; bajo este sentido de mercado se expone el segundo aspecto y bajo el cual se alerta la sustentabilidad de los recursos en el tiempo. Tenemos posibilidades de crecimiento, pero debemos manejar los recursos buscando el crecimiento económico, la estabilidad ambiental y el mejoramiento de la calidad de la vida de la gente. Abriendo espacios de construcción participativa, los asistentes reconocen el esfuerzo que realiza Corpocaldas en la región, en la conservación y mejoramiento del medio Ambiente; En reflexión resaltan la visión del maestro Augusto Maya quien expone como mayor patrimonio de la humanidad el agua; es a partir de esta reflexión que se propone a Corpocaldas generar mayores instrumentos en la medición del uso del agua o establecimiento de la huella hídrica para el departamento, impactos relacionados con la pérdida de agua caso de las 32 veredas sobre el túnel del Rio Guarino y del Túnel del Manso, es un suceso para que la entidad asuma en primera instancia lo que la ley ordena, establecer sitios de priorización del uso y aprovechamiento del agua. La propuesta de establecer la huella hídrica para el departamento de Caldas es fundamental para Corpocaldas y para la defensa del patrimonio hídrico, en el reconocimiento del diagnostico actual del recurso y en el nutrir a diversos sectores educativos, gremiales y productivos, en el desarrollo investigativo. Como adición a esta propuesta es necesario que la información se comparta con la sociedad a través de portales web, medios magnéticos y el fortalecimiento de los repositorios. Retomando el sentido de la valorización económica, observamos día a día que los recursos naturales han sido expuestos por un factor evidente, el económico, factor que se expone frente al criterio de patrimonio; nos encontramos en una cultura donde no es posible valorizar lo que se tiene y lo que se puede defender, ya que no conocemos el estado actual de los recursos. Tomando como ejercicio explicativo el desabastecimiento, encontramos que existen diferente fuentes no aprovechadas como son las aguas subterráneas, estas son importantes fuentes de recarga, que no se están cuidando, ni midiendo, no existe una cultura de uso y no se cuenta con estudios para determinar su valor económico, su valor de recurso y su costo/efectividad de manejo. Dados esos puntos críticos la universidad nacional e instituto de estudios ambientales, comenta los significativos avances desarrollados y propone una construcción conjunta de un plan de acción que permita la búsqueda de conocimientos sobre el territorio, se amplíen las redes de monitoreo, dado que es

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algo que se requiere y solicita que se amplíen los recursos para generar y potenciar estas actividades. El pensar en la protección y conservación del recurso hídrico, hace necesario involucrar nuevas vertientes de conocimiento hacia la recuperación, hacia la restauración de esos ambientes que ya han sido degradados, para recuperar nuestra oferta hídrica, fauna, flora; hay algunas cosas irrecuperables pero en otras podemos hacer algo al respecto, tomando por ejemplo el proyecto de nevados, se visualiza el accionar de la Corporación en la restauración de sistemas boscosos deteriorados por incendios forestales, por actividades antrópicas, siendo claro que existen acciones encaminadas a la protección de estas zonas amortiguadoras, pero se requieren mayores esfuerzos e inversiones para dar cobertura al departamento. Se propone articular y complementar acciones en el plan de gestión integral del recurso hídrico, que permita generar alertas tempranas frente a riesgos desabastecimiento y riesgo por inundación, mediante la implementación de redes

que monitoreen e informen las diversas situación que generen dichos impactos; en esta medida el análisis de estos datos y la integración de conocimientos pueden contribuir a desarrollar estrategias en diferentes campos de actuación. Uno de los participantes expone la diferencia que existe entre el ámbito rural y urbano, en referencia a los puntos

críticos de desabastecimiento, aprovechamiento y uso eficiente del recurso hídrico; presentando dos ámbitos muy amplios: desde cobertura poblacional, estado de los recursos y producción de residuos, este ultimo de gran preocupación frente al manejo que está generando en el ciclo final de producción; igualmente señala su preocupación en la falta estudios sobre el agua subterránea señalando como punto clave desarrollar procesos investigativos que permitan conocer y determinar el estado de estas aguas subterráneas. En esta misma medida se plantea que Corpocaldas desarrolle un plan de acción encaminado a la valoración de los recursos, y al costo ambiental que implica su uso, como medida de retribución por el continuo deterioro ambiental, una vez identificado el costo del impacto, se puede valorar el mismo y generar el cobro correspondiente; ello implica que Corpocaldas tome medidas claras en las políticas de control y sanción.

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Retomando el tema de la valorización económica, pensando en términos de “el que contamina paga”, se utiliza como ejemplo el municipio de Marulanda fuente de recursos hídricos, quien actualmente se encuentra deforestado en gran parte del municipio; Bajo este contexto las políticas de valor toman significado en la conservación de esos ecosistemas. Se resalta la necesidad de realizar investigación pura, con el fin de conocer varios aspectos de la fauna y la flora colombianas, caracterizadas por su altísima diversidad. Funcionarios de la Corporación adelantan estudios con algunas especies que están en algún grado de amenaza y se encuentra en proceso de investigación y recopilación de información, que permita obtener un panorama del estado actual de flora en Caldas. El agua como eje estratégico y dinamizador se ve afectado por dos grandes sectores la hidroeléctrica y la minería, preguntas desde ¿Qué posición va a tomar Corpocaldas como autoridad ambiental del departamento frente a estos dos sectores? ¿Cómo desarrollar esas microcentrales que también sean sostenibles?, ¿estamos es por ganar dinero en un movimiento económico o estamos en un proceso de sostenibilidad?, son inquietudes que surgen en cuanto al uso, y aprovechamiento del agua, al desequilibrio y la contaminación que genera; Se hace evidente tomar estas problemática desde la raíz, y priorizar en el plan de acción trianual trabajos con los pequeños y grandes sectores, para que se vean resultados concretos, dado que actualmente el impacto que se desea no es el mejor. Uno de los participantes expresa que los escenarios de participación, no son aprovechados en la toma de decisiones, estas decisiones están muy amarradas a los intereses de quienes tienen el poder político y el poder económico; considera que se hace necesario que la Corporación haga un balance con datos muy concretos hasta donde se llego, con cifras concretas y transparentes, dado que se está partiendo de cero para el 2013, es importante analizar la información que se ha venido recopilando por diferentes entidades a los largo del tiempo, con el fin de priorizar los proyectos que se van a desarrollar. En respuesta a ello el director de la corporación, expone la construcción de la síntesis ambiental, instrumento que se viene actualizando año tras año en ejercicio de autoridad ambiental y construcción colectiva, además presenta la amplia información con la que cuenta la Corporación en línea base ambiental. En reflexión, uno de los participantes expresa su preocupación por las investigaciones que se desarrollan alrededor de la Academia, ¿Cómo podemos hacer, para que las investigaciones que se realizan desde la academia aporten mas a la solución de problemas reales?, esta pregunta surge como inquietud frente a las nuevas investigaciones realizadas desde la academia, en virtud de que se gestan investigaciones que no le aportan a la humanidad; es importante recordar que la corporación nace de mano de la académica, como entidad reconocida a nivel internacional requiere esa articulación.

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Uno de los participantes expresa ese sentir, que connota a la investigativo como ejercicio de interés netamente económico, vista como negocio, el participante invita a que las investigaciones sean propuestas serias que aporten al proceso vital que es el agua anteponiendo la ciencia y la tecnología. Desde la experiencia es importante que se estudie lo que es privado y lo que es público y se generen articulaciones entre las entidades para que no se realicen estudios sobre los mismos espacios y sobre los mismos conceptos. Igualmente expresa que se hace necesario invertir en la creación de un modelo, que permita organizar una base de datos de nuestra región, en cuanto a actuaciones y procesos sobre el territorio, que permita el reconocimiento de las actividades realizadas y la identificación de puntos críticos. Se ve imperante la necesidad de actuar y no dejar las cosas en el aire, construir mesas de articulación en estrategias de sacar el territorio adelante, es fundamental el aporte que se pueda brindar desde la mesa a los planes de desarrollo y a las demás instituciones que interactúan en el departamento. Retomando el sector hidroeléctrico y minero, existen problemas de gestión internos que hay que mejorar, la evaluación y seguimiento son herramientas que se deben orientar y desarrollar para el control correspondiente a las actividades de dicho sector. Se reconoce el alto sentido de corresponsabilidad existente entre Corpocaldas, los sectores públicos, privados y universitarios, pero aún falta mayores compromisos con la academia en la generación de propuestas de indagación, que brinde horizontes y pautas metodológicas en la construcción de procesos investigativos coherentes con las necesidades del territorio. Se hace visible una problemática en los procesos de separación y aprovechamiento de residuos sólidos que genera la comunidad, la Empresa EMAS (empresa de aseo) en su plan de acción no concibe estrategias de aprovechamiento y separación, por lo tanto los procesos realizados por la comunidad se pierden. La universidad Católica de Manizales, mediante su programa de Ingeniería ambiental, resalta las acciones que Corpocaldas ha desarrollado con la región en alianza estratégica con la Universidad; Igualmente coloca a disposición su servicio en posibilidad de construir región, en articulación con los proyectos que Corpocaldas viene manejando de forma proactiva. En reconocimiento y articulación del trabajo que se ha venido haciendo, es importante realizar estudios de valoración en reconocimiento del terreno, la demografía y la cultura, sin olvidar que la primera vulnerabilidad que se presentaron son los conflictos entre centralización y descentralización, se encuentran decisiones sobre macroproyectos viales, minería sin sus respectivos radicados a nivel local; esto es preocupante y este es un espacio de riesgo político que amerita un trabajo para el área jurídica. Es necesario apuntarle a la construcción de unas agendas ambientales adecuadas para cada territorio, teniendo en cuenta los impactos que se generan entre municipios, buenas prácticas que se tienen con respecto al uso del territorio, y mandatos

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constitucionales que tienen que ver con la función social de la propiedad y la función ecológica. En el marco de intervención surge una pregunta en cuanto a las acciones que realiza Corpocaldas como autoridad, para evitar que los municipios construyan en zonas de humedales, en las rondas hídricas, y como apoya a la organización del territorio para establecer zonas en las que pueda haber peligros de inundación o zonas que deben ser protegidas. En respuesta se indica que la corporación ha generado muchos instrumentos para apoyar el ordenamiento territorial, hoy en día se cuenta con determinantes ambientales, estructuras ecológicas principales, fajas de separación, determinantes para la inclusión de riesgo en los POT’s, más ajustados a las necesidades de la planificación adecuada para disminuir estas afecciones tales como la ocupación inadecuada de suelos. El programa de gestión ambiental que se viene adelantando desde la universidad de caldas, hace una extensiva invitación en la presentación del modelo piloto de aprovechamiento de residuos sólidos; este modelo parte desde la recolección, separación y uso de residuos, para la elaboración de materias primas. Igualmente el jardín botánico de la Universidad de Caldas Finalmente los participantes le apuestan a lo educativo en formación continua de profesionales que desarrollen una cultura sostenible, a la generación de conocimiento, a la articulación entre la academia y el sector industrial, la creación de mesas de trabajo que enfoquen esas relación a la construcción de conocimiento enlazando la academia con la realidad. En resultados para la transformación deseable, innovadora en la organización interna de proyectos y propuestas para la Corporación; los representantes académicos presentan orientaciones en los diferentes niveles de concreción de la gestión, con una visión transformadora para que desde diferentes sectores, se generen estrategias inteligentes que abran paso a resultados más prometedores; en la presente matriz se consolidan esas visiones y propuestas que se desarrollan desde el grupo académico.

PUNTO CRÍTICO

PATRIMONIO HÍDRICO

BIODIVERSIDAD AMENAZA Y

RIESGO APORTES

METODOLÓGICOS APORTES PARA LA ACADÉMIA

Las exigencias de Ley en el accionar de la Corporación.

Posibilidad de crecimiento, manejo del recurso hídrico, mejoramiento calidad ambiental y humana.

Recuperación y reestauración de ecosistemas

Ampliación de redes de monitoreo y designación de recursos para la medición

Mejoramiento de los sistemas de información que permitan la gestión y toma de decisiones

Construcción colectiva entre las instituciones académicas apoyándose la investigación y difusión.

Educación ambiental

Filosofía del concepto de patrimonio natural.

Valorar integralmente los recursos ecosistémicos

Generar la interacción y la articulación entre la Academia y Corpocaldas.

Promover en los profesionales que se estan formando en las universidades competencias para la generación de propuestas de solución

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PUNTO CRÍTICO

PATRIMONIO HÍDRICO

BIODIVERSIDAD AMENAZA Y

RIESGO APORTES

METODOLÓGICOS APORTES PARA LA ACADÉMIA

Diferenciar los puntos críticos en lo urbano y lo rural

Ampliar la investigación en recurso hídrico subterráneo y superficial

Ampliar estudios en Flora y Fauna del departamento

Exigir la educación ambiental en las diferentes instituciones y ámbitos de la sociedad

Consolidar la información que se gesta desde las universidades (públicas y privadas), para que sean de libre acceso a la comunidad.

Solicitar a los gremios estudios de impacto ambiental con información primaria

Abrir de espacios de concertación con los propietarios mayoritarios de la tierras en los municipios.

Ampliación de los aportes para capacitación y sensibilización a las comunidades.

Focalizar el trabajo de intervención a los ríos

Difundir los instrumentos de ordenamiento y planificación

Incorporar el conocimiento de las comunidades en la toma de decisiones

Ampliación y aplicación de los instrumentos de seguimiento, evaluación y sanción

Concertación entre lo público y lo privado, en beneficio del patrimonio colectivo.

Taller con Comunidades Indígenas

Un proceso continuo y permanente en el cual se articule el devenir de la comunidad Embera de Caldas y el accionar de Corpocaldas en razón de la conservación, mejoramiento y protección ambiental, es la antesala que permita la construcción del plan de acción 2013 -2015; Se desarrollan mesas de trabajo alrededor de los principales puntos críticos determinados en la región, con el fin de afianzar, consolidar y cimentar un plan coherente a las necesidades del territorio. Fruto de esta experiencia se recopilan los comentarios y propuestas generados en las diferentes mesas, plasmándolos en la siguiente cuadro:

CUENCA PATRIMONIO HÍDRICO: SUELO, BIODIVERSIDAD Y

SERVICIOS ECOSISTEMICOS:

AMENAZA, VULNERABILIDAD Y RIESGO POR DESASTRES,

AMBIENTE URBANO:

Aferentes Directos al Cauca Occidente Rio Risaralda

Se requiere coordinación con otras Corporaciónes (CARDER) en la protección de la cuenca del Rio Risaralda por actividad minera ilegal.

Los cultivos intensivos traídos por las instituciones (Comité de Cafeteros) en desarrollo de paquetes tecnológicos están acabando con los suelos de la región.

Los procesos de gobernabilidad se cortan y con ellos los planes de desarrollo, planes de acción, planes de vida que se convierten en vulnerabilidades del territorio indígena.

Se observan acciones jurídicas en el decomiso de maquinarias por explotación minera ilegal, pero se continúan trabajos de extracción de minerales, la comunidad lo permite por

Se observa desaparición de especies por los diferentes sistemas productivos que se desarrollan en el territorio.

Se evidencia manejos inadecuados por de residuos sólidos por parte de las administraciones y las empresas prestadoras de servicio, la comunidad desarrolla importantes estrategias de separación pero a la hora de ser dispuestos son mezclados en un solo

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factor económico, empresa que se referencia en estas acciones Mistracol.

vehículo articulador.

Corpocaldas no cuenta con registro actual de los acueductos existentes en la región.

Existe presión en las comunidades por la aplicación de modelos productivos, que no incentivan a la conservación sino al comercio, deteriorándome significativamente los suelos.

El manejo de residuos con compuestos agroquímicos no es la más apropiada, se propone mayor sensibilización para un manejo adecuado.

Se requieren planes estratégicos de capacitación y manejo de plantas abastecedoras

En la práctica no se ve reflejada el control de vertimientos de aguas residuales por cianuros que genera la explotación minera, se observan grandes piscinas de tratamiento de aguas que no se encuentran en óptimas condiciones para su normal funcionamiento.

Los sistemas sépticos y de manejo de aguas residuales no son usados de manera apropiada, se requieren procesos educativos.

Poca articulación y actuación en reducción de la desforestación.

Se propone la promoción y construcción de los planes de vida enfocados al medio ambiente, ejercicio que viene adelantando la comunidad de Cañamomo y Lomaprieta.

Se propone generar articulación con los promotores ambientales de los resguardos.

La guardia indígena realiza controles eficientes en la protección de la deforestación en los bosques.

Las semillas transgénicas han ocasionado daños considerables en la productividad del suelo de las comunidades indígenas.

Se propone engranar acciones conjuntas desde la entidad y la comunidad en la conservación, mejoramiento y preservación de zonas amortiguadoras.

La legalidad de la minería se ve reducida por las tramitologias y los largos tiempos de entrega de licencias o permisos ambientales.

Las multinacionales presentes en el territorio no cuentan con licencias o permisos de exploración y desarrollan estas actividades sin ningún control.

Las concesiones de agua están siendo entregadas a Multinacionales en zonas de protección.

Observaciones y Evaluación del Evento Es muy importante para Corpocaldas convocar a la comunidad indígena de Caldas a participar de estos talleres, que permitan recoger esas necesidades que desde lo ambiental se generan en el territorio y así, articularlo en el plan de acción 2013 – 2015. La primera intervención fue realizada por el participante de la comunidad indígena Embera Chami, quien agradece la oportunidad de intercambiar experiencias a partir de los diferentes sentires que expresan los compañeros de la comunidad y que aportan valiosos al territorio desde lo ambiental. Espera que las propuestas

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que se plantearon en las diferentes mesas sean tenidas en cuenta y se pongan en práctica; acota que los espacios de tiempos muy cortos pero que son potencializadores de construcción en comunidad. Un aporte desde la participación del invitado de la comunidad del resguardo de san Lorenzo, manifiesta la relación intrínseca entre la comunidad indígena y su entorno vital y la protección del territorio es su devenir, en nombre del resguardo de san Lorenzo agradece estos espacios, y espera que estos no queden en palabras y se conviertan en hechos, y que como institución se espera que Corpocaldas continúe cofinanciando muchas más actividades. El participante del resguardo Totumal, menciona la necesidad de continuar integrando a la población indígena en el desarrollo del plan de acción. En conclusión y apertura al cierre del encuentro, un representante de la comunidad Embera Chami indica que las metodologías y estrategias utilizadas en el taller de participación son muy buenas, porque en ellas interactúan el conocimiento que potencian acciones encaminadas a la conservación y la protección del entrono; reconociendo que la problemática no solo es a nivel regional, es planetario y que hoy se centra en el departamento, brindando aportes valiosos que enriquecen este accionar y a la comunidad. El equipo de Corpocaldas, agradece la participación de la comunidad, propone desarrollar esta metodología año tras año para dar seguimiento a lo que se dejará plasmado en el documento.

relatorías · 6 dialógico, sistémico organizacional y retroactivo, contemplan importantes...

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