Estado y Estado y LaicismoLaicismo

Laicismo:Laicismo: Doctrina que defiende la independencia de la persona o de la sociedad, y Doctrina que defiende la independencia de la persona o de la sociedad, y

más particularmente del Estado, de toda influencia eclesiástica o religiosamás particularmente del Estado, de toda influencia eclesiástica o religiosa.. (Diccionario de la Lengua de la R.A.E.)(Diccionario de la Lengua de la R.A.E.)

El laicismo implica la creación de un espacio público único y compartido con leyes comunes El laicismo implica la creación de un espacio público único y compartido con leyes comunes para todospara todos

El Estado laico garantiza la libertad plena, manteniendo a raya toda forma de corporativismoEl Estado laico garantiza la libertad plena, manteniendo a raya toda forma de corporativismo El laicismo implica el reconocimiento de la pluralidad de convicciones, religiosas y no El laicismo implica el reconocimiento de la pluralidad de convicciones, religiosas y no

religiosas, y en el trato igual a todos los individuos (ateos, agnósticos, indiferentes y creyentes religiosas, y en el trato igual a todos los individuos (ateos, agnósticos, indiferentes y creyentes en sus diversas vertientes) a los que se les reconoce la libertad de conciencia.en sus diversas vertientes) a los que se les reconoce la libertad de conciencia.

EL LAICISMO, EL LAICISMO, TERMÓMETRO DE TERMÓMETRO DE LA LA SALUD SALUD DEMOCRÁTICA DEMOCRÁTICA DE UNA DE UNA SOCIEDAD.SOCIEDAD.

Circunstancias que Circunstancias que comprometen la laicidad de comprometen la laicidad de nuestro Estado:nuestro Estado:

La financiación de las distintas confesiones religiosas con dinero públicoLa financiación de las distintas confesiones religiosas con dinero público La presencia de la religión en las escuelas sostenidas con dinero públicoLa presencia de la religión en las escuelas sostenidas con dinero público La implicación religiosa evidente de la familia realLa implicación religiosa evidente de la familia real La consagración de las Fuerzas Armadas y de Orden Público a vírgenes o santosLa consagración de las Fuerzas Armadas y de Orden Público a vírgenes o santos La proliferación de símbolos y de signos confesionales en los organismos públicosLa proliferación de símbolos y de signos confesionales en los organismos públicos La presencia de símbolos religiosos en colegios electorales (impugnados sin éxito por La presencia de símbolos religiosos en colegios electorales (impugnados sin éxito por

miembros de Andalucía Laica para el referéndum de febrero 2007)miembros de Andalucía Laica para el referéndum de febrero 2007) Dar nombres de vírgenes o santos a colegios, hospitales y otras instituciones públicasDar nombres de vírgenes o santos a colegios, hospitales y otras instituciones públicas El juramento de los ministros ante el crucifijo y en presencia de la autoridad El juramento de los ministros ante el crucifijo y en presencia de la autoridad

eclesiásticaeclesiástica La presencia de autoridades en el ejercicio de su cargo en manifestaciones y La presencia de autoridades en el ejercicio de su cargo en manifestaciones y

ceremonias religiosas.ceremonias religiosas. La existencia de una legislación que privilegia los derechos de los creyentes frente a La existencia de una legislación que privilegia los derechos de los creyentes frente a

los agnósticos, ateos, racionalistas, etc.los agnósticos, ateos, racionalistas, etc. La determinación del calendario laboral y escolar por las festividades religiosasLa determinación del calendario laboral y escolar por las festividades religiosas La excesiva presencia de las grandes religiones en los medios de comunicación La excesiva presencia de las grandes religiones en los medios de comunicación

públicospúblicos Etc…Etc…

““Los socialistas actuales, con José Luis Los socialistas actuales, con José Luis Rodríguez Zapatero a la cabeza, quieren Rodríguez Zapatero a la cabeza, quieren reforzar el laicismo como una seña de reforzar el laicismo como una seña de identidad de la izquierda”identidad de la izquierda”

(Amparo Valcarce, diputada socialista, (Amparo Valcarce, diputada socialista, 25-03-2002)25-03-2002)

ESTADOESTADO DE LA CUESTIÓNDE LA CUESTIÓN

1º. Leyes:1º. Leyes:- Constitución 1978Constitución 1978- Acuerdos con la Santa Acuerdos con la Santa

Sede de 1979Sede de 1979- Leyes educativasLeyes educativas- Ley Orgánica de Ley Orgánica de

libertad religiosa de libertad religiosa de 19801980

- Otras normas Otras normas derivadas de las derivadas de las anterioresanteriores

2º. Hechos:2º. Hechos:- Presencia de la religión en Presencia de la religión en

todos los niveles educativos.todos los niveles educativos.

- Simbología religiosa en Centros Simbología religiosa en Centros y Organismos oficiales.y Organismos oficiales.

- Asistencia de cargos públicos a Asistencia de cargos públicos a ceremonias religiosasceremonias religiosas

- Sostenimiento de las entidades Sostenimiento de las entidades religiosas con dinero público.religiosas con dinero público.

CONSTITUCIÓN de 1978CONSTITUCIÓN de 1978

Art. 14: Art. 14: Los españoles son iguales ante la ley sin que pueda prevalecer Los españoles son iguales ante la ley sin que pueda prevalecer

discriminación por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, discriminación por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión...opinión...

Art. 16:Art. 16: 1. Garantiza la libertad ideológica, religiosa y de cultos.1. Garantiza la libertad ideológica, religiosa y de cultos.

2. Nadie podrá ser obligado a declarar sobre su ideología, religión o creencias. 2. Nadie podrá ser obligado a declarar sobre su ideología, religión o creencias.

3. Ninguna religión tendrá carácter estatal. Los poderes públicos mantendrán 3. Ninguna religión tendrá carácter estatal. Los poderes públicos mantendrán relaciones de cooperación con la Iglesia Católica y demás confesiones.relaciones de cooperación con la Iglesia Católica y demás confesiones.

Art. 27:Art. 27: Los poderes públicos garantizarán el derecho de los padres para que Los poderes públicos garantizarán el derecho de los padres para que

sus hijos reciban formación religiosa según sus convicciones.sus hijos reciban formación religiosa según sus convicciones.

C o n s t i t u c ió n d e 19 3 1:C o n s t i t u c ió n d e 19 3 1:

““ El Estado español no tiene religión El Estado español no tiene religión oficial” (Art. 3)oficial” (Art. 3)

““ Es exclusiva competencia del Estado Es exclusiva competencia del Estado español la legislación que regula la español la legislación que regula la

relación entre las iglesias y el relación entre las iglesias y el Estado”Estado”

(Art. 14)(Art. 14)

Sin embargo, estos derechos no Sin embargo, estos derechos no siempre se están respetando. Así, siempre se están respetando. Así, contra el artículo 16.2, los ciudadanos contra el artículo 16.2, los ciudadanos nos vemos obligados a declarar, nos vemos obligados a declarar, directa o indirectamente, nuestras directa o indirectamente, nuestras convicciones:convicciones:

- En la declaración del IRPF- En la declaración del IRPF- Al matricular a nuestros hijos - Al matricular a nuestros hijos

en un colegio y elegir para él religión en un colegio y elegir para él religión o alternativao alternativa

El mismo artículo habla de El mismo artículo habla de aconfesionalidad, pero la mención aconfesionalidad, pero la mención explícita a la Iglesia Católica ya explícita a la Iglesia Católica ya parece romperla.parece romperla.

La calculada ambigüedad La calculada ambigüedad del nuevo Estatuto andaluzdel nuevo Estatuto andaluz

Art. 21.2Art. 21.2: : ““Los poderes públicos de la Comunidad Autónoma Los poderes públicos de la Comunidad Autónoma

garantizan el derecho que asiste a los padres para que garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus hijos reciban la formación religiosa y moral que sus hijos reciban la formación religiosa y moral que esté de acuerdo con sus convicciones. La enseñanza esté de acuerdo con sus convicciones. La enseñanza pública, conforme al carácter aconfesional del Estado, pública, conforme al carácter aconfesional del Estado, será laica.será laica.

Los poderes públicos de la Comunidad tendrán en Los poderes públicos de la Comunidad tendrán en cuenta las creencias religiosas de la confesión católica cuenta las creencias religiosas de la confesión católica y de las restantes confesiones existentes en la y de las restantes confesiones existentes en la sociedad andaluza.” sociedad andaluza.”

Acuerdos Estado-Acuerdos Estado-IglesiaIglesia

Los vigentes Acuerdos con la Santa Sede, firmados el Los vigentes Acuerdos con la Santa Sede, firmados el 3 de enero de 1979 –siendo Ministro de Asuntos 3 de enero de 1979 –siendo Ministro de Asuntos Exteriores Marcelino Oreja-, fueron negociados Exteriores Marcelino Oreja-, fueron negociados paralelamente a la elaboración de la Constitución de paralelamente a la elaboración de la Constitución de 1978, mantienen privilegios de Acuerdos anteriores, 1978, mantienen privilegios de Acuerdos anteriores, como el Concordato de 1953 y los Acuerdos de 1976, como el Concordato de 1953 y los Acuerdos de 1976, y no resistirían una revisión del Tribunal Constitucional.y no resistirían una revisión del Tribunal Constitucional.

Diversos colectivos (asociaciones, partidos, sindicatos) Diversos colectivos (asociaciones, partidos, sindicatos) y personalidades han pedido la denuncia de tales y personalidades han pedido la denuncia de tales Acuerdos por inconstitucionales. Ningún gobierno Acuerdos por inconstitucionales. Ningún gobierno democrático ha atendido dicha reivindicación.democrático ha atendido dicha reivindicación.

ACUERDO ENTRE LA SANTA SEDE Y EL GOBIERNO ACUERDO ENTRE LA SANTA SEDE Y EL GOBIERNO ESPAÑOL SOBRE ENSEÑANZA Y ASUNTOS CULTURALES ESPAÑOL SOBRE ENSEÑANZA Y ASUNTOS CULTURALES (3-1-1979)(3-1-1979)

Art. 1:Art. 1: La acción educativa respetará el derecho de los padres La acción educativa respetará el derecho de los padres a la educación moral y religiosa de sus hijos y los valores a la educación moral y religiosa de sus hijos y los valores de la ética cristiana. En todo caso, la educación que se de la ética cristiana. En todo caso, la educación que se imparta en los Centros docentes públicos, será respetuosa imparta en los Centros docentes públicos, será respetuosa con los valores de la ética cristiana.con los valores de la ética cristiana.

Art. 2:Art. 2: La enseñanza religiosa se incluirá en los planes de los La enseñanza religiosa se incluirá en los planes de los niveles de educación Preescolar, E.G.B., B.U.P. y F.P. en niveles de educación Preescolar, E.G.B., B.U.P. y F.P. en todos los centros educativos y en condiciones todos los centros educativos y en condiciones equiparables a las demás disciplinas fundamentales. No equiparables a las demás disciplinas fundamentales. No tendrá carácter obligatorio, pero se garantizará el derecho a tendrá carácter obligatorio, pero se garantizará el derecho a recibirla. La jerarquía eclesiástica podrá establecer otras recibirla. La jerarquía eclesiástica podrá establecer otras actividades complementarias de formación y asistencia actividades complementarias de formación y asistencia religiosa.religiosa.

Art. 3:Art. 3: La enseñanza religiosa será impartida por La enseñanza religiosa será impartida por personas propuestas por el Ordinario diocesano. personas propuestas por el Ordinario diocesano. Los profesores de religión formarán parte a todos Los profesores de religión formarán parte a todos los efectos del Claustro de Profesores.los efectos del Claustro de Profesores.

Art. 5:Art. 5: El Estado garantiza que la Iglesia pueda El Estado garantiza que la Iglesia pueda organizar cursos y otras actividades en los Centros organizar cursos y otras actividades en los Centros universitarios públicos, utilizando los locales y universitarios públicos, utilizando los locales y medios de los mismos.medios de los mismos.

Art. 6:Art. 6: Corresponde a la jerarquía eclesiástica Corresponde a la jerarquía eclesiástica señalar los contenidos de la enseñanza religiosa, señalar los contenidos de la enseñanza religiosa, así como los libros de texto y otros materiales.así como los libros de texto y otros materiales.

Art. 7:Art. 7: La situación económica del profesorado de La situación económica del profesorado de religión católica se concertará entre la religión católica se concertará entre la Administración Central y la Conferencia Episcopal Administración Central y la Conferencia Episcopal Española.Española.

Art. 10:Art. 10: El Estado reconoce la existencia legal de El Estado reconoce la existencia legal de las Universidades de la Iglesia...las Universidades de la Iglesia...

Art. 13:Art. 13: Los centros de enseñanza de la Iglesia Los centros de enseñanza de la Iglesia tendrán derecho a recibir subvenciones, becas, tendrán derecho a recibir subvenciones, becas, beneficios fiscales y otras ayudas que el Estado beneficios fiscales y otras ayudas que el Estado otorgue...otorgue...

Art. 14:Art. 14: El Estado velará para que sean respetados El Estado velará para que sean respetados en sus medios de comunicación social los en sus medios de comunicación social los sentimientos de los católicos.sentimientos de los católicos.

Acuerdo sobre asuntos Acuerdo sobre asuntos jurídicos (3-1-1979)jurídicos (3-1-1979)

Artículo 3Artículo 3““El Estado reconoce como días El Estado reconoce como días

festivos todos los domingos. De festivos todos los domingos. De común acuerdo se determinará qué común acuerdo se determinará qué otras festividades religiosas son otras festividades religiosas son reconocidas como días festivos”reconocidas como días festivos”

Artículo 6Artículo 6““El Estado reconoce los El Estado reconoce los

efectos civiles al matrimonio efectos civiles al matrimonio celebrado según las normas del celebrado según las normas del Derecho Canónico”Derecho Canónico”

““Los contrayentes podrán Los contrayentes podrán acudir a los Tribunales eclesiásticos acudir a los Tribunales eclesiásticos solicitando declaración de nulidad. solicitando declaración de nulidad. Dichas resoluciones eclesiásticas Dichas resoluciones eclesiásticas tendrán eficacia en el orden civil.”tendrán eficacia en el orden civil.”

Acuerdo sobre asuntos Acuerdo sobre asuntos económicos (3-1-1979)económicos (3-1-1979)

Art. 2Art. 2““El Estado se compromete a colaborar con la Iglesia Católica en la El Estado se compromete a colaborar con la Iglesia Católica en la

consecución de su adecuado sostenimiento económico”consecución de su adecuado sostenimiento económico”““Transcurridos tres ejercicios completos desde la firma de este Transcurridos tres ejercicios completos desde la firma de este

Acuerdo, el Estado podrá asignar a la Iglesia Católica un Acuerdo, el Estado podrá asignar a la Iglesia Católica un porcentaje del redimiento de la imposición sobre la renta o el porcentaje del redimiento de la imposición sobre la renta o el patrimonio neto u otra de carácter personal.”patrimonio neto u otra de carácter personal.”

Art. 3Art. 3““No estará sujetas a los impuestos sobre la reta o sobre el gasto o No estará sujetas a los impuestos sobre la reta o sobre el gasto o

consumo, según proceda:consumo, según proceda:a) Las colectas públicas, limosnas y oblacionesa) Las colectas públicas, limosnas y oblacionesb) Cualquier documento de las autoridades eclesiásticasb) Cualquier documento de las autoridades eclesiásticasc) La actividad de enseñanza en Seminariosc) La actividad de enseñanza en Seminariosd) La adquisición de objetos destinados al cultod) La adquisición de objetos destinados al culto

Art.4Art.4““La Santa Sede, la Conferencia Episcopal, las parroquias y otras La Santa Sede, la Conferencia Episcopal, las parroquias y otras

circunscripciones territoriales, las Órdenes y Congregaciones y los circunscripciones territoriales, las Órdenes y Congregaciones y los Institutos de vida consagrada y sus provincias y sus casas, tendrán Institutos de vida consagrada y sus provincias y sus casas, tendrán derecho a las siguientes exenciones:derecho a las siguientes exenciones:- Exención total y permanente de la Contribución Territorial Urbana - Exención total y permanente de la Contribución Territorial Urbana de templos, capillas, dependencias y locales anejos, oficinas, Curia de templos, capillas, dependencias y locales anejos, oficinas, Curia diocesana, Seminarios, Universidades eclesiásticas, edificios diocesana, Seminarios, Universidades eclesiásticas, edificios destinados a casas o conventos, Institutos de vida consagrada.destinados a casas o conventos, Institutos de vida consagrada.- Exención total y permanente de los impuestos reales o de producto, - Exención total y permanente de los impuestos reales o de producto, sobre la renta y sobre el patrimoniosobre la renta y sobre el patrimonio- Exención total y permanente de los Impuestos sobre Sucesiones y - Exención total y permanente de los Impuestos sobre Sucesiones y Donaciones y Transmisiones PatrimonialesDonaciones y Transmisiones Patrimoniales- Exención de las contribuciones especiales y de la tasa de - Exención de las contribuciones especiales y de la tasa de equivalencia.equivalencia.

Art. 5Art. 5““Las asociaciones y entidades religiosas no comprendidas entre las Las asociaciones y entidades religiosas no comprendidas entre las

enumeradas en el artículo IV y que se dediquen a actividades enumeradas en el artículo IV y que se dediquen a actividades religiosas, benéficas, docentes, médicas o de asistencia social religiosas, benéficas, docentes, médicas o de asistencia social tendrán derecho a los beneficios fiscales que el ordenamiento tendrán derecho a los beneficios fiscales que el ordenamiento jurídico establece para las entidades sin ánimo de lucro.jurídico establece para las entidades sin ánimo de lucro.

Acuerdo sobre la asistencia Acuerdo sobre la asistencia religiosa a las FFAA de clérigos religiosa a las FFAA de clérigos (3-1-1979)(3-1-1979)

Art. 3:Art. 3: “La provisión del Vicariato General Castrense se hará de “La provisión del Vicariato General Castrense se hará de conformidad con el artículo I,3 del Acuerdo de 1976, mediante la conformidad con el artículo I,3 del Acuerdo de 1976, mediante la propuesta de una terna de nombres, formada de común acuerdo entre la propuesta de una terna de nombres, formada de común acuerdo entre la Nunciatura Apostólica y el Mº de Asuntos Exteriores y sometida a la Nunciatura Apostólica y el Mº de Asuntos Exteriores y sometida a la aprobación de la Santa Sede. El Rey presentará, en el término de quince aprobación de la Santa Sede. El Rey presentará, en el término de quince días, uno de ellos para su nombramiento por el Romano Pontífice”días, uno de ellos para su nombramiento por el Romano Pontífice”Art. 5:Art. 5: “Se podrá considerar de acuerdo con lo que establezca la Ley, “Se podrá considerar de acuerdo con lo que establezca la Ley,

como prestación social sustitutoria de las obligaciones del Servicio Militar, como prestación social sustitutoria de las obligaciones del Servicio Militar, la de quienes durante un período de tres años, bajo la dependencia de la la de quienes durante un período de tres años, bajo la dependencia de la Jerarquía Eclesiástica, se consagren al apostolado como presbíteros, Jerarquía Eclesiástica, se consagren al apostolado como presbíteros, diáconos o religiosos”diáconos o religiosos”

““Los Acuerdos con la Santa Sede no son constitucionales” Los Acuerdos con la Santa Sede no son constitucionales” (Gregorio (Gregorio Peces Barba, Dionisio Llamazares…)Peces Barba, Dionisio Llamazares…)

De esos polvos… (Normas De esos polvos… (Normas emanadas de tales emanadas de tales Acuerdos)Acuerdos) Orden de 4-8-1980 por la que se regula Orden de 4-8-1980 por la que se regula

la asistencia religiosa y los actos de culto la asistencia religiosa y los actos de culto en los Centros escolares (BOE 6-agosto)en los Centros escolares (BOE 6-agosto) ““En todos los Centros escolares públicos se En todos los Centros escolares públicos se

habilitarán locales idóneos para el habilitarán locales idóneos para el desarrollo, dentro del Centro, de actividades desarrollo, dentro del Centro, de actividades de formación y asistencia religiosa de los de formación y asistencia religiosa de los alumnos que deseen participar en ellos, alumnos que deseen participar en ellos, incluida la celebración de actos de culto.”incluida la celebración de actos de culto.”

Convenio de 23-4-1986 sobre Convenio de 23-4-1986 sobre asistencia religiosa católica en los asistencia religiosa católica en los Centros hospitalarios del INSSCentros hospitalarios del INSS

Art. 3:Art. 3: “En cada centro hospitalario habrá un servicio para prestar la “En cada centro hospitalario habrá un servicio para prestar la asistencia religiosa católica y atención pastoral a los pacientes católicos. asistencia religiosa católica y atención pastoral a los pacientes católicos. Éste quedará vinculado a la Gerencia del hospital.”Éste quedará vinculado a la Gerencia del hospital.”

Art. 5:Art. 5: “Los capellanes tendrán los derechos y obligaciones que se “Los capellanes tendrán los derechos y obligaciones que se derivan de su función, en igualdad de condiciones con el resto del derivan de su función, en igualdad de condiciones con el resto del personal hospitalario.”personal hospitalario.”

Art. 9:Art. 9: “El servicio de asistencia religiosa dispondrá de capilla para la “El servicio de asistencia religiosa dispondrá de capilla para la oración de los fieles y la celebración del culto. Dispondrá de despacho, a oración de los fieles y la celebración del culto. Dispondrá de despacho, a ser posible cercano a la capilla, para recibir visitas y guardar archivos, así ser posible cercano a la capilla, para recibir visitas y guardar archivos, así como de local adecuado para que los capellanes puedan residir o, en su como de local adecuado para que los capellanes puedan residir o, en su caso, pernoctar. El presupuesto del centro hospitalario incluirá los gastos caso, pernoctar. El presupuesto del centro hospitalario incluirá los gastos de adquisición, mantenimiento y renovación del equipamiento necesario de adquisición, mantenimiento y renovación del equipamiento necesario para el funcionamiento del servicio.”para el funcionamiento del servicio.”

Anexo II:Anexo II: “Los capellanes serán retribuidos por el Instituto Nacional de la “Los capellanes serán retribuidos por el Instituto Nacional de la Salud. Las retribuciones se actualizarán anualmente de acuerdo con la Salud. Las retribuciones se actualizarán anualmente de acuerdo con la subida de los demás empleados.”subida de los demás empleados.”

Orden de 24-11-1993 sobre la Orden de 24-11-1993 sobre la asistencia religiosa católica en las asistencia religiosa católica en las cárcelescárceles

Art. 3:Art. 3: “La atención religiosa católica de los internos de los “La atención religiosa católica de los internos de los establecimientos penitenciarios se prestará por sacerdotes, establecimientos penitenciarios se prestará por sacerdotes, nombrados por el Ordinario del lugar.”nombrados por el Ordinario del lugar.”

Art. 5:Art. 5: “Corresponderá a la Dirección General de Instituciones “Corresponderá a la Dirección General de Instituciones Penitenciarias la cobertura económica de las prestaciones de Penitenciarias la cobertura económica de las prestaciones de asistencia religiosa católica, tanto en lo relativo a gastos asistencia religiosa católica, tanto en lo relativo a gastos materiales, como de personal”materiales, como de personal”

Art. 7:Art. 7: “Los establecimientos penitenciarios dispondrán de una “Los establecimientos penitenciarios dispondrán de una capilla para la oración y, si fuera posible, dispondrán de un local capilla para la oración y, si fuera posible, dispondrán de un local apto para la celebración de los actos de culto, y con un despacho apto para la celebración de los actos de culto, y con un despacho destinado al resto de las actividades propias de la asistencia destinado al resto de las actividades propias de la asistencia religiosa, cuyo mantenimiento y reparaciones, así como la religiosa, cuyo mantenimiento y reparaciones, así como la adquisición de los elementos materiales de culto, correrán a adquisición de los elementos materiales de culto, correrán a cargo de al Administración penitenciaria.”cargo de al Administración penitenciaria.”

Ley Orgánica de LIBERTAD RELIGIOSA Ley Orgánica de LIBERTAD RELIGIOSA (1980)(1980)

Art. 1:Art. 1: Derecho a la libertad religiosa o de cultos. Derecho a la libertad religiosa o de cultos. Las creencias religiosas no serán motivo de Las creencias religiosas no serán motivo de desigualdad o discriminación ante la ley. desigualdad o discriminación ante la ley. Ninguna confesión tendrá carácter estatal.Ninguna confesión tendrá carácter estatal.

Art. 2:Art. 2: Derecho a: profesar, manifestar o Derecho a: profesar, manifestar o abstenerse de declarar sus creencias religiosas abstenerse de declarar sus creencias religiosas o la ausencia de ellas; no ser obligado a o la ausencia de ellas; no ser obligado a practicar culto o religión contraria a sus practicar culto o religión contraria a sus convicciones; recibir enseñanza religiosa según convicciones; recibir enseñanza religiosa según sus creencias; a establecer lugares de culto. sus creencias; a establecer lugares de culto. Los poderes públicos facilitarán la asistencia Los poderes públicos facilitarán la asistencia religiosa en los establecimientos públicos.religiosa en los establecimientos públicos.

Art. 3:Art. 3: El límite al ejercicio de la libertad religiosa y de culto estará en la El límite al ejercicio de la libertad religiosa y de culto estará en la protección del derecho de los demás al ejercicio de su libertad pública y protección del derecho de los demás al ejercicio de su libertad pública y de sus derechos fundamentales.de sus derechos fundamentales.

Art. 7:Art. 7: El Estado establecerá acuerdos o convenios con Iglesias o El Estado establecerá acuerdos o convenios con Iglesias o confesiones registradas según las creencias religiosas existentes en la confesiones registradas según las creencias religiosas existentes en la sociedad española (según su número de creyentes, ámbito, arraigo en sociedad española (según su número de creyentes, ámbito, arraigo en España). Estos acuerdos serán aprobados por Ley de las Cortes España). Estos acuerdos serán aprobados por Ley de las Cortes Generales.Generales.

Dichas Iglesias, Confesiones y Comunidades podrán tener los beneficios Dichas Iglesias, Confesiones y Comunidades podrán tener los beneficios fiscales regulados para las entidades sin ánimo de lucro y carácter fiscales regulados para las entidades sin ánimo de lucro y carácter benéfico.benéfico.

¿Libertad religiosa o de ¿Libertad religiosa o de conciencia?conciencia?

Esta ley habla de “libertad religiosa y de culto”, pero no Esta ley habla de “libertad religiosa y de culto”, pero no menciona la “libertad ideológica” a la que sí alude el menciona la “libertad ideológica” a la que sí alude el artículo 16.1 de la Constitución.artículo 16.1 de la Constitución.

A lo largo de todo el texto, las creencias y convicciones A lo largo de todo el texto, las creencias y convicciones de carácter no religioso son privadas del de carácter no religioso son privadas del reconocimiento de cualquier contenido, y se alude a reconocimiento de cualquier contenido, y se alude a las mismas como “ausencia de creencias” o “ausencia las mismas como “ausencia de creencias” o “ausencia de convicciones”.de convicciones”.

Insiste en términos parecidos al de los Acuerdos con el Insiste en términos parecidos al de los Acuerdos con el Vaticano, en los privilegios de la enseñanza religiosa, Vaticano, en los privilegios de la enseñanza religiosa, “dentro y fuera del ámbito escolar”.“dentro y fuera del ámbito escolar”.

El Código Penal (Modificado por la Ley Orgánica de El Código Penal (Modificado por la Ley Orgánica de los delitos contra la libertad de conciencia, los los delitos contra la libertad de conciencia, los sentimientos religiosos y el respeto a los difuntos sentimientos religiosos y el respeto a los difuntos (1995)(1995)

Art. 523:Art. 523: “El que con violencia, amenaza, tumulto o vías de hecho, “El que con violencia, amenaza, tumulto o vías de hecho, impidiere, interrumpiere o perturbare los actos, funciones, impidiere, interrumpiere o perturbare los actos, funciones, ceremonias o manifestaciones de las confesiones religiosas, será ceremonias o manifestaciones de las confesiones religiosas, será castigado con la pena de prisión de seis meses a seis años, si el castigado con la pena de prisión de seis meses a seis años, si el hecho se ha cometido en lugar destinado al culto, y con la multa hecho se ha cometido en lugar destinado al culto, y con la multa de cuatro a diez meses si se realiza en cualquier otro lugar.”de cuatro a diez meses si se realiza en cualquier otro lugar.”

Art. 525:Art. 525: “Incurrirán en la pena de multa de ocho a doce meses “Incurrirán en la pena de multa de ocho a doce meses los que, para ofender los sentimientos de los miembros de una los que, para ofender los sentimientos de los miembros de una confesión religiosa, hagan públicamente, de palabra, por escrito o confesión religiosa, hagan públicamente, de palabra, por escrito o mediante cualquier tipo de documento, escarnio de sus dogmas, mediante cualquier tipo de documento, escarnio de sus dogmas, creencias, ritos o ceremonias, o vejen, también públicamente, a creencias, ritos o ceremonias, o vejen, también públicamente, a quienes los profesan o practican.”quienes los profesan o practican.”

En España, la blasfemia no es sólo un pecado, también constituye un delito En España, la blasfemia no es sólo un pecado, también constituye un delito penal. La sentencia condenatoria a un videojuego con nazarenos así lo penal. La sentencia condenatoria a un videojuego con nazarenos así lo demuestra. Leo Bassi fue objeto de un atentado, pero también se exponía a demuestra. Leo Bassi fue objeto de un atentado, pero también se exponía a ser víctima de sentencia judicial.ser víctima de sentencia judicial.

¿Qué ocurre con los sentimientos de los agnósticos, los ateos, los racionalistas,¿Qué ocurre con los sentimientos de los agnósticos, los ateos, los racionalistas,…?…?

¿Es la ley igual para todos?,¿Suponen ¿Es la ley igual para todos?,¿Suponen estas leyes, al mismo tiempo, la estas leyes, al mismo tiempo, la impunidad de los representantes impunidad de los representantes religiosos?religiosos?

El caso del imán de la mezquita de Fuengirola:El caso del imán de la mezquita de Fuengirola: ““El juez decreta el ingreso en prisión del imán por incitar a El juez decreta el ingreso en prisión del imán por incitar a

pegar a las mujeres en un libro” (21-10-2004)pegar a las mujeres en un libro” (21-10-2004) ““La Audiencia de Barcelona ordena la inmediata puesta en La Audiencia de Barcelona ordena la inmediata puesta en

libertad del imán. El tribunal ha tenido en cuenta libertad del imán. El tribunal ha tenido en cuenta aquellos aquellos preceptos constitucionales que reconocen la libertad religiosapreceptos constitucionales que reconocen la libertad religiosa” ” (20-12-2004)(20-12-2004)

““De la Vega califica de ‘absoluto disparate’ la decisión del juez De la Vega califica de ‘absoluto disparate’ la decisión del juez de excarcelar al imán” (21-12-2004)de excarcelar al imán” (21-12-2004)

““Ángel Acebes considera que la sentencia no es un buen Ángel Acebes considera que la sentencia no es un buen ejemplo” (21-12-2004)ejemplo” (21-12-2004)

Ley Orgánica que regula el Ley Orgánica que regula el derecho de Asociación (2002)derecho de Asociación (2002)

Art. 1.3:Art. 1.3: “Se regirán por su legislación específica las “Se regirán por su legislación específica las iglesias, confesiones y comunidades religiosas. Las iglesias, confesiones y comunidades religiosas. Las asociaciones constituidas para fines exclusivamente asociaciones constituidas para fines exclusivamente religiosos por las iglesias, confesiones y comunidades religiosos por las iglesias, confesiones y comunidades religiosas se regirán por lo dispuesto en los tratados religiosas se regirán por lo dispuesto en los tratados internacionales”internacionales”

(Se consagran así los privilegios recogidos en los (Se consagran así los privilegios recogidos en los Acuerdos para asuntos económicos con el Estado Acuerdos para asuntos económicos con el Estado Vaticano)Vaticano)

(Se confirma la impunidad de la Iglesia Católica tras los (Se confirma la impunidad de la Iglesia Católica tras los escándalos y delitos financieros inmediatamente escándalos y delitos financieros inmediatamente anteriores a la aprobación de esta ley)anteriores a la aprobación de esta ley)

La religión en la La religión en la escuelaescuela

Tanto la LOGSE, como la Tanto la LOGSE, como la LOCE y la LOE, mantienen la LOCE y la LOE, mantienen la religión en la escuela y religión en la escuela y favorecen los conciertos favorecen los conciertos educativos. educativos.

L.O.G.S.E. L.O.G.S.E. (1/1990 y modificada por ley 50/1998)(1/1990 y modificada por ley 50/1998)

Disposición Adicional 2ª:Disposición Adicional 2ª:

- La religión como área o La religión como área o materia en los niveles materia en los niveles educativos que educativos que correspondan.correspondan.

- De oferta obligatoria para De oferta obligatoria para los centros y de carácter los centros y de carácter voluntario para el alumnado.voluntario para el alumnado.

- El profesorado de religión El profesorado de religión católica estará en régimen católica estará en régimen de contrato laboral.de contrato laboral.

R.D. 2438/1994 R.D. 2438/1994 que regula la que regula la Enseñanza de la ReligiónEnseñanza de la Religión

Art. 4:Art. 4: El currículo de religión será competencia El currículo de religión será competencia de las autoridades religiosas. Los libros y de las autoridades religiosas. Los libros y materiales de religión deberán respetar en sus materiales de religión deberán respetar en sus textos e imágenes la Constitución y la LOGSE.textos e imágenes la Constitución y la LOGSE.

Art. 5:Art. 5: En la E.P. y en la E.S.O. la evaluación se En la E.P. y en la E.S.O. la evaluación se hará constar en el expediente académico del hará constar en el expediente académico del alualummnado. En Bachillerato la calificación de la nado. En Bachillerato la calificación de la religión no se computará para la obtención de religión no se computará para la obtención de la nota media...la nota media...

Art. 6:Art. 6: En los centros públicos de E.I. y E.P. En los centros públicos de E.I. y E.P. podrán ser designados maestros destinados podrán ser designados maestros destinados en el centro que lo soliciten.en el centro que lo soliciten.

Orden de 22-08-1995 que regula las Orden de 22-08-1995 que regula las enseñanzas complementariasenseñanzas complementarias

Art. 1:Art. 1: Para los alumnos que no hubieran optado Para los alumnos que no hubieran optado por la enseñanza religiosa, los centros por la enseñanza religiosa, los centros organizarán actividades de estudio organizarán actividades de estudio alternativas.alternativas.

Art. 2:Art. 2: La oferta de enseñanzas La oferta de enseñanzas complementarias la efectuarán los centros complementarias la efectuarán los centros antes del comienzo de cada curso. Para antes del comienzo de cada curso. Para impartirlas se podrán realizar agrupamientos impartirlas se podrán realizar agrupamientos flexibles.flexibles.

Art. 3:Art. 3: En la E.I. y E.P. se organizarán Talleres de En la E.I. y E.P. se organizarán Talleres de radio, cine y TV, dramatización, ajedrez, radio, cine y TV, dramatización, ajedrez, cuentacuentos, poesía infantil, folklore.cuentacuentos, poesía infantil, folklore.

No serán objeto de evaluación ni constarán No serán objeto de evaluación ni constarán en los expedientes de los alumnos.en los expedientes de los alumnos.

Art. 4:Art. 4: En la ESO y el Bachillerato la oferta de En la ESO y el Bachillerato la oferta de enseñanzas complementarias será de dos enseñanzas complementarias será de dos tipos:tipos:

a) a) Cultura religiosaCultura religiosa: (3º, 4º ESO y 1º Bach): (3º, 4º ESO y 1º Bach) Contenidos: Expresión estética de la Contenidos: Expresión estética de la

creencia religiosa; principales rasgos creencia religiosa; principales rasgos históricos de las religiones; religión y históricos de las religiones; religión y sociedad.sociedad.

b) b) Otras enseñanzasOtras enseñanzas: (resto de la ESO y : (resto de la ESO y Bach)Bach)

Contenidos: Talleres de radio, cine y Contenidos: Talleres de radio, cine y TV, prensa, periódico del centro, TV, prensa, periódico del centro, ajedrez, teatro, danza, poesía y folklore.ajedrez, teatro, danza, poesía y folklore.

No serán objeto de evaluación ni No serán objeto de evaluación ni tendrán constancia en los expedientes tendrán constancia en los expedientes académicos de los alumnos.académicos de los alumnos.

Orden de 9-9-1997 sobre Organización y Orden de 9-9-1997 sobre Organización y Funcionamiento de los I.E.S. (Andalucía)Funcionamiento de los I.E.S. (Andalucía)

Art. 32:Art. 32: Enseñanza de la Religión y de las Enseñanza de la Religión y de las alternativas a la misma.alternativas a la misma.

- Los centros garantizarán el derecho de los padres Los centros garantizarán el derecho de los padres a que sus hijos reciban enseñanza religiosa (de a que sus hijos reciban enseñanza religiosa (de aquellas confesiones que hayan suscrito el aquellas confesiones que hayan suscrito el Acuerdo de Cooperación)Acuerdo de Cooperación)

- Establece el procedimiento para hacer constar la Establece el procedimiento para hacer constar la decisión de los padres: manifestación personal o decisión de los padres: manifestación personal o por escrito al director.por escrito al director.

- Los centros organizarán enseñanzas Los centros organizarán enseñanzas complementarias para el alumnado que no complementarias para el alumnado que no hubiera optado por la religión.hubiera optado por la religión.

- La evaluación de la Religión se hará constar en el La evaluación de la Religión se hará constar en el expediente académico de los alumnos.expediente académico de los alumnos.

La LOU, tampocoLa LOU, tampoco

““El dictamen encargado por la Conferencia de El dictamen encargado por la Conferencia de Rectores a un equipo de juristas arremete Rectores a un equipo de juristas arremete contra la “inconstitucionalidad” de la LOU en contra la “inconstitucionalidad” de la LOU en aspectos como <<el privilegio que la norma da aspectos como <<el privilegio que la norma da a la Iglesia Católica para la creación de a la Iglesia Católica para la creación de universidades eludiendo la necesaria Ley de universidades eludiendo la necesaria Ley de Reconocimiento que deben cumplir el resto de Reconocimiento que deben cumplir el resto de las universidades privadas” (El País, 10-las universidades privadas” (El País, 10-Marzo-2002)Marzo-2002)

La LOCE del PP (2003)La LOCE del PP (2003)

Disposición adicional segunda:Disposición adicional segunda:

1.1. El área de Sociedad, Cultura y Religión El área de Sociedad, Cultura y Religión comprenderá dos opciones: una, comprenderá dos opciones: una, confesional; otra, no confesional. confesional; otra, no confesional. Serán de oferta obligatoria en los Serán de oferta obligatoria en los centros debiendo elegir los alumnos centros debiendo elegir los alumnos una de ellas.una de ellas.

2.2. El Gobierno fijará las enseñanzas El Gobierno fijará las enseñanzas correspondientes a la opción no correspondientes a la opción no confesional. El currículo de la opción confesional. El currículo de la opción confesional será competencia de las confesional será competencia de las autoridades religiosas.autoridades religiosas.

La LOE del PSOE La LOE del PSOE (2006)(2006)

Aunque mejora en parte Aunque mejora en parte el proceso de inscripción el proceso de inscripción y matrícula para evitar y matrícula para evitar discriminaciones, y discriminaciones, y mejora la presencia de la mejora la presencia de la autoridad en los autoridad en los Consejos Escolares, no Consejos Escolares, no satisface las exigencias satisface las exigencias mínimas para el mínimas para el establecimiento de una establecimiento de una escuela pública y laicaescuela pública y laica

La LOE mantiene a la religión dentro del La LOE mantiene a la religión dentro del currículo y el horario escolarcurrículo y el horario escolar

Le otorga mayor estabilidad laboral a los Le otorga mayor estabilidad laboral a los profesores de religión insertándolos en la profesores de religión insertándolos en la organización de los centros.organización de los centros.

Sigue dando legitimidad a los Acuerdos de Sigue dando legitimidad a los Acuerdos de 1979, cuya aplicación provoca la segregación 1979, cuya aplicación provoca la segregación del alumnado en función de las creencias de del alumnado en función de las creencias de sus familias.sus familias.

Mantiene y amplía los conciertos educativosMantiene y amplía los conciertos educativos. .

Proyecto de Decreto de la Proyecto de Decreto de la Consejería de Educación sobre Consejería de Educación sobre aplicación de la LOE en Andalucía aplicación de la LOE en Andalucía para ESO (Enero de 2007)para ESO (Enero de 2007)

““Los Centros dispondrán las medidas organizativas necesarias Los Centros dispondrán las medidas organizativas necesarias para proporcionar la debida atención educativa en el caso de que para proporcionar la debida atención educativa en el caso de que no se haya optado por cursar enseñanzas de religión”no se haya optado por cursar enseñanzas de religión”

““Quienes opten por las enseñanzas de religión, podrán elegir Quienes opten por las enseñanzas de religión, podrán elegir entre las enseñanzas de religión católicas, las de otras entre las enseñanzas de religión católicas, las de otras confesiones con las que el Estado tenga suscritos Acuerdos, en confesiones con las que el Estado tenga suscritos Acuerdos, en los términos recogidos en los mismos, o la enseñanza de historia los términos recogidos en los mismos, o la enseñanza de historia y cultura de las religiones”y cultura de las religiones”

““La evalucación de las enseñanzas de la religión católica y de La evalucación de las enseñanzas de la religión católica y de historia y cultura de las religiones se realizará en los mismos historia y cultura de las religiones se realizará en los mismos términos y con los mismos efectos que las otras materias de la términos y con los mismos efectos que las otras materias de la etapa”etapa”

““La determinación del currículo de la enseñanza de religión La determinación del currículo de la enseñanza de religión católica y de las diferentes confesiones, será competencia de la católica y de las diferentes confesiones, será competencia de la jerarquía eclesiástica y de las correspondientes autoridades jerarquía eclesiástica y de las correspondientes autoridades religiosas”religiosas”

““Con el fin de garantizar el principio de igualdad y la libre Con el fin de garantizar el principio de igualdad y la libre concurrencia, las calificaciones obtenidas en la evaluación de las concurrencia, las calificaciones obtenidas en la evaluación de las enseñanzas de religión no se computarán en las convocatorias en enseñanzas de religión no se computarán en las convocatorias en las que deban entrar en concurrencia los expedientes las que deban entrar en concurrencia los expedientes académicos, ni en la obtención de la nota media a efectos de académicos, ni en la obtención de la nota media a efectos de admisión del alumnado”admisión del alumnado”

La Religión contará con 1 hora en 1º,2º y 4º, y 2 horas en 3º, La Religión contará con 1 hora en 1º,2º y 4º, y 2 horas en 3º, mientras que la Educación para la Ciudadanía sólo dispondrá de mientras que la Educación para la Ciudadanía sólo dispondrá de 1 hora en 3º y la Educación Ético-Cívica, 2 horas en 4º.1 hora en 3º y la Educación Ético-Cívica, 2 horas en 4º.

Diversas organizaciones Diversas organizaciones independientes han dicho:independientes han dicho: ““El Consejo Escolar del Estado pide sacar la El Consejo Escolar del Estado pide sacar la

religión del horario escolar y que no se evalúe” religión del horario escolar y que no se evalúe” (Febrero de 2005)(Febrero de 2005)

““El Consejo Escolar del Estado pide que la El Consejo Escolar del Estado pide que la religión salga del currículo” (Mayo de 2005)religión salga del currículo” (Mayo de 2005)

““La CEAPA (confederación de padres y La CEAPA (confederación de padres y madres de alumnos) se manifiesta a favor de madres de alumnos) se manifiesta a favor de la escuela pública y laica”la escuela pública y laica”

““Sindicatos (CCOO, UGT, CNT, CGT, USTEA, Sindicatos (CCOO, UGT, CNT, CGT, USTEA, Sindicato de Estudiantes) piden una escuela Sindicato de Estudiantes) piden una escuela sin religión”sin religión”

El eterno debate en torno a El eterno debate en torno a los símbolos religiososlos símbolos religiosos

SIMBIOSIS:SIMBIOSIS: “Asociación íntima de organismos de “Asociación íntima de organismos de diferente especie, que se favorecen mutuamente diferente especie, que se favorecen mutuamente

en su desarrollo”en su desarrollo”

La presencia de los iconos (crucifijos, imágenes de vírgenes o santos) es tan habitual en lugares públicos (escuelas, hospitales, juzgados, cuarteles, ayuntamientos, ministerios) que su retirada suele levantar polémicas encendidas, cuando se trata exclusivamente de restituir la neutralidad ideológica que debe reinar en los recintos oficiales.

En 2001, la Asociación “Pi y Margall por la Educación Pública y En 2001, la Asociación “Pi y Margall por la Educación Pública y Laica” pidió la retirada de los símbolos religiosos del Colegio “Virgen Laica” pidió la retirada de los símbolos religiosos del Colegio “Virgen de la Cabeza” de Motril. Al no recibir respuesta satisfactoria de la de la Cabeza” de Motril. Al no recibir respuesta satisfactoria de la dirección, traslada el caso al Defensor del Pueblo Andaluz, quien dirección, traslada el caso al Defensor del Pueblo Andaluz, quien emitió un informe (6-Agosto-2001) donde afirma: “emitió un informe (6-Agosto-2001) donde afirma: “Los símbolos Los símbolos religiosos colocados en aulas donde se imparta enseñanza de religiosos colocados en aulas donde se imparta enseñanza de asistencia obligatoria, en Centros docentes públicos, pueden vulnerar asistencia obligatoria, en Centros docentes públicos, pueden vulnerar el derecho a la libertad religiosa de las personas y, por tanto, deben el derecho a la libertad religiosa de las personas y, por tanto, deben ser retirados cuando así lo solicite alguno de los que se consideren ser retirados cuando así lo solicite alguno de los que se consideren afectadosafectados..” ”

Los Defensores de otras comunidades (Aragón -2000-, Los Defensores de otras comunidades (Aragón -2000-, Castilla y León -2002-, …) se han manifestado en el Castilla y León -2002-, …) se han manifestado en el mismo sentido.mismo sentido.

En Palencia, Salamanca, En Palencia, Salamanca, Zamora, Baeza (2006), … Zamora, Baeza (2006), … diversos colectivos handiversos colectivos han pedido pedido la retirada de los símbolos en la retirada de los símbolos en colegios, cuarteles, etc.colegios, cuarteles, etc. La respuesta de las autoridades La respuesta de las autoridades

académicas: que el Consejo Escolar académicas: que el Consejo Escolar decida.decida.

Pero en el “Diario Levante” leíamos Pero en el “Diario Levante” leíamos el 29-5-1999: “El PSOE recurrirá ante el 29-5-1999: “El PSOE recurrirá ante el Tribunal Constitucional si el PP el Tribunal Constitucional si el PP rechaza en el Congreso la rechaza en el Congreso la proposición no de ley que ha proposición no de ley que ha presentado para que el Gobierno presentado para que el Gobierno prohíba los crucifijos en colegios prohíba los crucifijos en colegios públicos. Amparo Valcarce afirma públicos. Amparo Valcarce afirma que el consejo escolar no tiene que el consejo escolar no tiene potestad para decidir” potestad para decidir”

Un caso con gran repercusión se Un caso con gran repercusión se inició en septiembre de 2005 en el inició en septiembre de 2005 en el Colegio “Macías Picavea”, de Colegio “Macías Picavea”, de Valladolid por iniciativa de la Valladolid por iniciativa de la Asociación Cultural Escuela Laica. Asociación Cultural Escuela Laica. Ante la negativa de las autoridades a Ante la negativa de las autoridades a actuar, ha acudido a los tribunales. actuar, ha acudido a los tribunales.

La presencia del velo (hiyab) en La presencia del velo (hiyab) en las escuelaslas escuelas

El problema se suscita El problema se suscita en España en 2002 por en España en 2002 por la expulsión de la niña la expulsión de la niña marroquí Fátima de un marroquí Fátima de un colegio católico.colegio católico.

El informe de la comisión El informe de la comisión Stasi, en Francia, Stasi, en Francia, prohibió la exhibición de prohibió la exhibición de todo símbolo en los todo símbolo en los colegioscolegios

CeremoniasCeremonias El 25 de julio de cada año se El 25 de julio de cada año se

reproduce la llamada ofrenda de reproduce la llamada ofrenda de España al apóstol Santiago. España al apóstol Santiago.

Persiste en el terreno ceremonial Persiste en el terreno ceremonial un vínculo estrecho entre la un vínculo estrecho entre la Iglesia Católica y las FFAA. El Iglesia Católica y las FFAA. El Real Decreto 834/84 sobre Real Decreto 834/84 sobre Reglamento de Honores Militares Reglamento de Honores Militares prevé honores militares al prevé honores militares al santísimo sacramento, que santísimo sacramento, que incluyen arma presentada e incluyen arma presentada e himno nacional (Arts. 58-59)himno nacional (Arts. 58-59)

Con frecuencia se celebran Con frecuencia se celebran ceremonias religiosas de Estado ceremonias religiosas de Estado como bautizos, bodas o como bautizos, bodas o funerales.funerales.

La presencia de cargos públicos o representantes La presencia de cargos públicos o representantes militares en los actos religiosos confirma la simbiosis militares en los actos religiosos confirma la simbiosis entre el poder político y el religioso más propio de una entre el poder político y el religioso más propio de una teocracia que de una democraciateocracia que de una democracia

““Monseñor Rouco Varela Monseñor Rouco Varela recuerda al Rey que es recuerda al Rey que es su Majestad Católica” su Majestad Católica” (Mayo-2002)(Mayo-2002)

““Manuel Chaves da el Manuel Chaves da el primer golpe de gubia al primer golpe de gubia al Cristo de las Aguas” Cristo de las Aguas” (Junio-2002)(Junio-2002)

““Manuel Chaves Manuel Chaves apadrina la coronación apadrina la coronación de la Virgen del Cerro de de la Virgen del Cerro de Sevilla” (Sept.-2002)Sevilla” (Sept.-2002)

Visitas del Papa a Visitas del Papa a EspañaEspaña

Los programas de Los programas de dichas visitas responden dichas visitas responden a un rancio a un rancio nacionalcatolicismonacionalcatolicismo

Así lo demuestra la Así lo demuestra la omnipresencia de las omnipresencia de las máximas autoridades del máximas autoridades del Estado durante toda la Estado durante toda la visita con recepciones visita con recepciones privadas al Rey y al privadas al Rey y al Presidente del gobiernoPresidente del gobierno

"El Papa exige al Gobierno español que 'respete el derecho a la "El Papa exige al Gobierno español que 'respete el derecho a la vida' durante la presentación de credenciales del nuevo vida' durante la presentación de credenciales del nuevo embajador. El Santo Padre no perdió la oportunidad de dar la embajador. El Santo Padre no perdió la oportunidad de dar la opinión de la Santa Sede sobre las polémicas que se están opinión de la Santa Sede sobre las polémicas que se están viviendo en España entre la Iglesia y el nuevo gobierno socialista viviendo en España entre la Iglesia y el nuevo gobierno socialista tras la publicación de las iniciativas del ejecutivo que prevén el tras la publicación de las iniciativas del ejecutivo que prevén el uso de embriones, el matrimonio de homosexuales, la ampliación uso de embriones, el matrimonio de homosexuales, la ampliación del aborto, la agilización de divorcios y la congelación de la LOCE del aborto, la agilización de divorcios y la congelación de la LOCE con la asignatura de Religión en la primera línea, además de la con la asignatura de Religión en la primera línea, además de la posible revisión de los acuerdos Iglesia-Estado firmados en 1979" posible revisión de los acuerdos Iglesia-Estado firmados en 1979" CADENA SER; 18-06-2004; AGENCIASCADENA SER; 18-06-2004; AGENCIAS

El poder de movilización de masas de las iglesias, apelando a El poder de movilización de masas de las iglesias, apelando a sentimientos vinculados a ideas primarias (patria, familia, tierra, vida, sentimientos vinculados a ideas primarias (patria, familia, tierra, vida, tradición) es muy fuerte aún y asusta a gobernantes que confían tradición) es muy fuerte aún y asusta a gobernantes que confían poco en la capacidad racional de los votantespoco en la capacidad racional de los votantes

El Estado español sostiene a la El Estado español sostiene a la IglesiaIglesia

El Estado financia al clero y a la Conferencia El Estado financia al clero y a la Conferencia EpiscopalEpiscopal

El escándalo de Gescartera (2002) donde se vieron El escándalo de Gescartera (2002) donde se vieron implicadas varias congregaciones y diócesis, pone de implicadas varias congregaciones y diócesis, pone de manifiesto la necesidad de replantear la financiación manifiesto la necesidad de replantear la financiación eclesiástica y su fiscalidad.eclesiástica y su fiscalidad.

En 2004, cuando el gasto en educación creció un En 2004, cuando el gasto en educación creció un 17.98 %, el gasto en profesores de religión aumentó 17.98 %, el gasto en profesores de religión aumentó un 22.53 %, las ayudas para patrimonio de la Iglesia un 22.53 %, las ayudas para patrimonio de la Iglesia Católica, un 60 %, el plan de catedrales un 24.60 % y Católica, un 60 %, el plan de catedrales un 24.60 % y para “arquitectura religiosa” un 21.21 %.para “arquitectura religiosa” un 21.21 %.

Evolución del porcentaje de contribuyentes que Evolución del porcentaje de contribuyentes que marcan la casilla de la Iglesia en el IRPF marcan la casilla de la Iglesia en el IRPF (1987-2002) (Estudio “Fundación Alternativas”)(1987-2002) (Estudio “Fundación Alternativas”)

Desde 1999, hay varias Desde 1999, hay varias opciones al marcar el destino opciones al marcar el destino del 0.5239 % de la cuota del 0.5239 % de la cuota íntegra :íntegra : Marcar sólo la casilla Marcar sólo la casilla

Iglesia CatólicaIglesia Católica Marcar sólo la de otros Marcar sólo la de otros

fines socialesfines sociales Marcar ambas casillas (en Marcar ambas casillas (en

ese caso, 0.5239 % para ese caso, 0.5239 % para la Iglesia y otro tanto para la Iglesia y otro tanto para otros fines)otros fines)

No marcar ningunaNo marcar ninguna

1987...1987... … 35,11%… 35,11% 1988…1988… … 39,08… 39,08 1989…1989… … 38,24… 38,24 1990…1990… … 39,70… 39,70 1992…1992… … 40,92… 40,92 1993…1993… … 42,49… 42,49 1994…1994… … 38,31… 38,31 1995…1995… … 36,58… 36,58 1996…1996… … 33,36… 33,36 1997…1997… … 36,92… 36,92 1998…1998… … 36,62… 36,62 1999…1999… …29,36+10,33…29,36+10,33 2000…2000… …27,45+11,67…27,45+11,67 2001…2001… …22,02+11,27…22,02+11,27 2002…2002… …22,48+11,86…22,48+11,86 2003…2003… …21,86+ 5,45…21,86+ 5,45

Evolución de las aportaciones del Estado a la Evolución de las aportaciones del Estado a la Iglesia católica en los últimos 8 años vía IRPF Iglesia católica en los últimos 8 años vía IRPF (1999-2006)(1999-2006)

De los 140 millones de € De los 140 millones de € entregados por el erario entregados por el erario público en 2005 para sueldos público en 2005 para sueldos de los obispos y el clero de los obispos y el clero diocesano, sólo 90 millones diocesano, sólo 90 millones procedía de la asignación del procedía de la asignación del IRPF por parte de los fieles IRPF por parte de los fieles católicos.católicos.

Con este sistema, el Estado Con este sistema, el Estado hace de recaudador de la hace de recaudador de la Iglesia, poniendo a su servicio Iglesia, poniendo a su servicio todos sus medios materiales y todos sus medios materiales y humanos. Así, parte de la humanos. Así, parte de la labor de este entramado se labor de este entramado se orienta a la consecución de orienta a la consecución de fines que no son de interés fines que no son de interés general, sino específicos de general, sino específicos de una determinada confesión.una determinada confesión.

millones €

0

50

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1999

2000

2001

2002

2003

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2006

El “laicismo beligerante” del El “laicismo beligerante” del gobierno socialistagobierno socialista

““El sostenimiento del clero y culto católicos costará en 2007 3,40 € a El sostenimiento del clero y culto católicos costará en 2007 3,40 € a cada español, sea creyente o ateo, niño o anciano” (El País, 7/1/2007)cada español, sea creyente o ateo, niño o anciano” (El País, 7/1/2007)

El acuerdo ‘provisional’ entre el gobierno socialista y la Conferencia El acuerdo ‘provisional’ entre el gobierno socialista y la Conferencia Episcopal de 1988 exigía a la Iglesia alcanzar su autofinanciación en 3 Episcopal de 1988 exigía a la Iglesia alcanzar su autofinanciación en 3 años. El acuerdo suponía ceder a la Iglesia el 0.52 % de la cuota líquida años. El acuerdo suponía ceder a la Iglesia el 0.52 % de la cuota líquida del IRPF a lo que se añadía una “dotación graciosa” del Estado. Dichas del IRPF a lo que se añadía una “dotación graciosa” del Estado. Dichas entregas “a cuenta” extraordinarias y anuales que han ido concediendo entregas “a cuenta” extraordinarias y anuales que han ido concediendo los diversos gobiernos suman ya más de 600 millones de euros. los diversos gobiernos suman ya más de 600 millones de euros.

El actual gobierno socialista, eleva este acuerdo a definitivo, El actual gobierno socialista, eleva este acuerdo a definitivo, incrementando la cuota hasta el 0.7 %incrementando la cuota hasta el 0.7 %

El gobierno dice compensar así a la Iglesia por la pérdida de la exención El gobierno dice compensar así a la Iglesia por la pérdida de la exención del IVA, exigida por Europa. Así se suprime también la “dotación del IVA, exigida por Europa. Así se suprime también la “dotación graciosa”, pero el resultado es que se pasará de los 144 millones de 2006 graciosa”, pero el resultado es que se pasará de los 144 millones de 2006 a 175 millones para este 2007, o sea, un 34 % más. a 175 millones para este 2007, o sea, un 34 % más.

““Mi gobierno considera que lo pactado constituye una aplicación de lo Mi gobierno considera que lo pactado constituye una aplicación de lo previsto en el Art. II del Acuerdo sobre Asuntos Económicos” (M. A. previsto en el Art. II del Acuerdo sobre Asuntos Económicos” (M. A. Moratinos)Moratinos)

Este nuevo sistema quiere tener Este nuevo sistema quiere tener un carácter “estable” según se un carácter “estable” según se dice en las notas intercambiadas dice en las notas intercambiadas por el Nuncio del Papa y el por el Nuncio del Papa y el Ministro Moratinos.Ministro Moratinos.

Sin embargo, lo que Hacienda Sin embargo, lo que Hacienda ingresa a la Iglesia, es sólo una ingresa a la Iglesia, es sólo una pequeña parte de lo que las pequeña parte de lo que las diversas administraciones del diversas administraciones del Estado le entregan anualmente: Estado le entregan anualmente: en torno a 5.000 millones de € en torno a 5.000 millones de € para financiar colegios, para financiar colegios, hospitales, bienes culturales, hospitales, bienes culturales, ONG católicas, capellanes de ONG católicas, capellanes de prisiones, del ejército, de prisiones, del ejército, de hospitales, etc. hospitales, etc.

De aquí proceden los 5.000 De aquí proceden los 5.000 millones de €:millones de €:

150

3200

750

517

25012200

IRPF

Conc.Educ

Exen.Imp.

Prof.Relig

Centros Asist.

Capellanes

Patrim.Hco.

IRPF 150 mill.IRPF 150 mill. Conciertos educativos 3200 mill.: 2376 centros (80 % del total)Conciertos educativos 3200 mill.: 2376 centros (80 % del total) Exención de impuestos 750 mill.Exención de impuestos 750 mill. Sueldos profesores religión (más de 15.000 sólo en Centros públicos) 517 mill.Sueldos profesores religión (más de 15.000 sólo en Centros públicos) 517 mill. Centros asistenciales 250 mill.(Hospitales, orfanatos, guarderías, ONG católicas)Centros asistenciales 250 mill.(Hospitales, orfanatos, guarderías, ONG católicas) Capellanes de hospitales, cárceles y del ejército 12 mill.Capellanes de hospitales, cárceles y del ejército 12 mill. Subvenciones mantenimiento de patrimonio artístico e inmobiliario 200 mill.Subvenciones mantenimiento de patrimonio artístico e inmobiliario 200 mill.

La Iglesia en el paraíso…La Iglesia en el paraíso…

……fiscalfiscal““El portavoz de los obispos asegura que El portavoz de los obispos asegura que el Arzobispado de Valladolid está en su el Arzobispado de Valladolid está en su derecho de negar la entrega de derecho de negar la entrega de documentación a la juez de la Audiencia documentación a la juez de la Audiencia Nacional que instruye el caso Gescartera Nacional que instruye el caso Gescartera porque los archivos eclesiásticos <<son porque los archivos eclesiásticos <<son inviolables>>” (30-Enero-2002)inviolables>>” (30-Enero-2002)

Y por si no fuera Y por si no fuera suficiente…suficiente…

La Orden 24-sept.-1985, extiende la exención del IBI no sólo a las viviendas de los La Orden 24-sept.-1985, extiende la exención del IBI no sólo a las viviendas de los ministros de culto, sino también a los huertos, jardines y locales anejos a las ministros de culto, sino también a los huertos, jardines y locales anejos a las mismasmismas

““Dos sentencias obligan al Estado a indemnizar a docentes de religión despedidos Dos sentencias obligan al Estado a indemnizar a docentes de religión despedidos por la Iglesia” (10 de diciembre de 2001)por la Iglesia” (10 de diciembre de 2001)

El 17 de enero de 2002, un juzgado de Las Palmas dio un plazo de 15 días a la El 17 de enero de 2002, un juzgado de Las Palmas dio un plazo de 15 días a la Consejería de Educación, que es quien contrata y paga al profesorado de religión Consejería de Educación, que es quien contrata y paga al profesorado de religión que cada año nombra la Iglesia, para readmitir a ocho docentes despedidos por el que cada año nombra la Iglesia, para readmitir a ocho docentes despedidos por el obispado y que ganaron en los tribunales la fijeza en el empleo.obispado y que ganaron en los tribunales la fijeza en el empleo.

““Los beneficios fiscales de los que goza la Iglesia Católica son manifiestamente Los beneficios fiscales de los que goza la Iglesia Católica son manifiestamente inconstitucionales o chocan con la legislación europea” “Resulta difícil explicar que inconstitucionales o chocan con la legislación europea” “Resulta difícil explicar que el Estado ponga la administración tributaria al servicio de ciertas confesiones el Estado ponga la administración tributaria al servicio de ciertas confesiones religiosas, al ser la recaudación de tributos una de las prerrogativas definitorias de religiosas, al ser la recaudación de tributos una de las prerrogativas definitorias de la soberanía estatal” (Alejandro Torres Gutiérrez, Profesor de la Universidad la soberanía estatal” (Alejandro Torres Gutiérrez, Profesor de la Universidad Pública de Navarra: <<Estudio sobre la financiación de las confesiones religiosas Pública de Navarra: <<Estudio sobre la financiación de las confesiones religiosas en España>>, Fundación Alternativas.)en España>>, Fundación Alternativas.)

Las otras confesiones reclaman su parte Las otras confesiones reclaman su parte en el reparto de privilegiosen el reparto de privilegios

La Orden de 2-febrero-1994 extiende la La Orden de 2-febrero-1994 extiende la exención del IBI a las viviendas de los exención del IBI a las viviendas de los ministros de culto protestantes, judíos y ministros de culto protestantes, judíos y musulmanesmusulmanes

El gobierno socialista creó en octubre de El gobierno socialista creó en octubre de 2004 una fundación para financiar a las 2004 una fundación para financiar a las religiones minoritarias (protestantes, religiones minoritarias (protestantes, judíos y musulmanes) con una dotación judíos y musulmanes) con una dotación inicial de 3 millones de €inicial de 3 millones de €

Su situación es sustancialmente diferente Su situación es sustancialmente diferente a la de la Iglesia porque:a la de la Iglesia porque: La cantidad es notablemente inferiorLa cantidad es notablemente inferior No pueden invertirla a su libre No pueden invertirla a su libre

albedrío: sólo puede ser gastada en albedrío: sólo puede ser gastada en proyectos de carácter cultural, proyectos de carácter cultural, educativo y de integración social.educativo y de integración social.

Durante el curso 2005-06, 100 profesores Durante el curso 2005-06, 100 profesores impartieron religión evangélica y 40 impartieron religión evangélica y 40 islámica en colegios públicos de toda islámica en colegios públicos de toda España: pronto habrá aulas en las que los España: pronto habrá aulas en las que los niños se dividirán en cuatro o más grupos niños se dividirán en cuatro o más grupos a la hora de religión. ¿Es así posible una a la hora de religión. ¿Es así posible una escuela integradora?escuela integradora?

Resultados sondeo “Pulsómetro” Resultados sondeo “Pulsómetro” (noviembre-2005)(noviembre-2005)

¿Cree que la capacidad de Influencia de la Iglesia C. en

España debe aumentar o disminuir?

14,1

24,5

52

9,4 aumentar

mantenerse

disminuir

no sabe

¿Le parece bien o mal que la Conf. Espisc. haya apoyado varias

manifestaciones contra el Gobierno?

27,1

6,659,3

7 bien

indiferente

mal

no sabe

¿Cree que algunos Obispos están actuando de forma coordinada

con el PP para desgastar al Gobierno?

5525,9

19,1sí

no

no sabe

¿Cree que el Estado debe mantener la aportación de fondos

públicos a la Iglesia C.?

63

27,3

9,3

Debeautofinanciarse

El Estadodebe aportarfondos

No sabe

¿Cree que la Iglesia tiene una situación de privilegio económico

en España?

78,7

15

6,3

sí

no

no sabe

Para pensar…Para pensar…

““Señores, en España estamos llegando a un punto en el Señores, en España estamos llegando a un punto en el que el simple respeto es un valor revolucionario”que el simple respeto es un valor revolucionario”

(Fernando de los Ríos en un discurso al Parlamento durante el Bienio (Fernando de los Ríos en un discurso al Parlamento durante el Bienio Derechista de la IIª República)Derechista de la IIª República)

““La ley de separación de las iglesias y el Estado, La ley de separación de las iglesias y el Estado, es la marcha del espíritu hacia la plena luz, la es la marcha del espíritu hacia la plena luz, la plena ciencia y la entera razón”plena ciencia y la entera razón”

(Jean Jaurés)(Jean Jaurés)““!Qué tiempos éstos en los Que hay Que luchar por lo Que !Qué tiempos éstos en los Que hay Que luchar por lo Que

es evidente!” es evidente!” (Bertolt Brecht)(Bertolt Brecht)

Cuestiones para Cuestiones para debatirdebatir

¿Por qué nos interesa avanzar en laicismo?¿Por qué nos interesa avanzar en laicismo? ¿Cómo valoras la redacción del artículo 16 de la Constitución? ¿Cómo valoras la redacción del artículo 16 de la Constitución? ¿Cómo pueden influir en las relaciones Estado/confesiones ¿Cómo pueden influir en las relaciones Estado/confesiones

religiosas el creciente pluralismo de la sociedad española?religiosas el creciente pluralismo de la sociedad española? ¿Es admisible la asistencia de representantes de las instituciones ¿Es admisible la asistencia de representantes de las instituciones

a manifestaciones religiosas?a manifestaciones religiosas? ¿Se compadece la aconfesionalidad estatal con la presencia de ¿Se compadece la aconfesionalidad estatal con la presencia de

símbolos religiosos cualesquiera en actos institucionales o locales símbolos religiosos cualesquiera en actos institucionales o locales de propiedad pública? ¿Y la pervivencia de fórmulas arcaicas, de propiedad pública? ¿Y la pervivencia de fórmulas arcaicas, como el juramento, en actos oficiales?como el juramento, en actos oficiales?

¿Es aceptable la actual validez civil de rituales religiosos como el ¿Es aceptable la actual validez civil de rituales religiosos como el matrimonio canónico?matrimonio canónico?

¿Qué valor puede tener la implantación de celebraciones civiles ¿Qué valor puede tener la implantación de celebraciones civiles para los ritos de tránsito, como las propuestas por el Ayto. de para los ritos de tránsito, como las propuestas por el Ayto. de Barcelona?Barcelona?