reglas de operaciã“n 2015 (2)

E J E RC I C I O 2 0 1 5

LAS REGLAS DE OPERACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE LA SECRETARÍA DE

AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN

D E L C O M P O N E N T E D E P R O D U C T I V I D A D A G R O A L I M E N T A R I A

III.PROGRAMA DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD AGROALIMENTARIA

PROGRAMA DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD AGROALIMENTARIA

Art. 195El objetivo general es impulsar la productividad y competitividad en el sector agroalimentario, mediante incentivos para la inversión en el desarrollo del capital físico, humano y tecnológico.

Art 196El objetivo específico es contribuir a las unidades económicas en el sector agroalimentario, inviertan en desarrollo de capital físico, humano y tecnológico, a través de incentivos al financiamiento, capitalización, valor agregado, administración de riesgos de mercado, desarrollo de capacidades, investigación y desarrollo tecnológico.

PROGRAMA DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD AGROALIMENTARIA

Art. 196La población objetivo son los productores agropecuarios y pesqueros, personas físicas y morales que se dediquen a actividades relacionadas con la producción, transformación, agregación de valor, comercialización, certificación de procesos y productos orgánicos, Bancos de Alimentos, desarrollo integral de Agroparques y servicios del sector Agroalimentario, en su conjunto u otras actividades productivas definidas por la Secretaría.

DEL COMPONENTE PRODUCTIVIDAD AGROALIMENTARIA

COMPONENTE PRODUCTIVIDAD AGROALIMENTARIA

Art 240.

La Población Objetivo son las personas físicas o morales que se dediquen a actividades relacionadas con el Sector agroalimentario, que requieran incrementar su escala productiva con infraestructura y equipamiento para mejorar el manejo postproducción. Además, los Bancos de Alimentos, para los apoyos de infraestructura y equipamiento para acopio de alimentos


ART 241Los conceptos de Apoyo y montos máximos son:

Concepto Montos Máximos Infraestructura y equipamiento en postproducción.

Hasta el 35% de la inversión total, sin rebasar $5’000,000.00 (Cinco millones de pesos 00/100 M. N.), por proyecto.

Para la “Población objetivo Prioritaria”, los porcentajes y montos máximos serán hasta del 70% de la inversión total, sin rebasar $5’000,000.00 (Cinco millones de pesos 00/100 M. N.), por proyecto.

Infraestructura y equipamiento para Establecimientos TIF municipales.

Hasta el 50% de la inversión total, sin rebasar $20’000,000.00 (Veinte millones de pesos 00/100 M. N.), por proyecto.

Infraestructura y equipamiento de Proyectos Integrales de Alto Impacto.

Hasta el 35% de la inversión total, sin rebasar $20’000,000.00 (Veinte millones de pesos 00/100 M. N.), por proyecto.

Infraestructura y equipamiento de Laboratorios para sanidad, inocuidad y calidad.

Hasta el 50% de la inversión total, sin rebasar $2’000,000.00 (Dos millones de pesos 00/100 M. N.), por proyecto.

Infraestructura y equipamiento para acopio de alimentos.

Hasta el 50% de la inversión, por Banco de Alimentos, sin rebasar $12’000,000.00 (Doce millones de pesos 00/100 M.N.), por proyecto.


Art. 4Serán elegibles los solicitantes que cumplan con:I. Presentar solicitud de apoyo, acompañada con

los requisitos generalesII. Estén al corriente de sus obligaciones ante la

SecretaríaIII. No hayan recibido o estén recibiendo incentivos

para el mismo concepto de algún programa, componente u otro programa de la Administración Pública Federal

IV. Cumplan con criterios y requisitos específicos


V.- Cumplan con las obligaciones fiscales que le corresponden.VI.- No aplicaVII.- Escrito bajo protesta de decir verdad, por el cual manifiesten que cuentan con la infraestructura, que les permita usar el apoyo para los fines autorizados.


ART. 5 REQUISITOS GENERALES

I.- Personas físicas mayores de edad;a) Identificación oficial vigente(IFE, Pasaporte,

Cartilla SMN o Cédula Profesional)

b) CURP (No necesaria en caso de que la identificación oficial contenga CURP)

c) Comprobante de Legal Posesión del predio.


En caso de que la Persona Física esté representada; el representante, tutor (en caso de ser menor de edad) o apoderado legal, deberá cumplir con los siguiente requisitos documentales:

a) Poder o carta poder para gestión de incentivos (certificada o avalada por Fedatario Público)

b) Identificación Oficial Vigentec) CURPd) Comprobante de domicilio ( vigencia no mayor a

3 meses de la solicitud)


II. Personas Moralesa) Acta Constitutiva y de las modificaciones a ésta

o a sus estatutos, que en su caso haya tenido a la fecha de la solicitud, debidamente protocolizada ante Fedatario Público

b) Acta en la que conste la designación de su Representante Legal o poder, debidamente protocolizado ante fedatario público.

c) Comprobante de Domicilio fiscal (luz, telefono, predial, agua) vigencia no mayor a tres meses de la solicitud.


d) RFCe) Identificación oficial del Representante Legal

vigentef) CURP del representante legalg) Acreditar, en su caso, la legal posesión del

predio mediante documento jurídico que corresponda, con las formalidades que exija el marco legal

h) Listado de productores integrantes de la Persona Moral solicitante


Art 242.El monto máximo de incentivo por Persona física o por socio: $800,000 por proyecto

Proyecto Simplificado: Población objetivo que requiera incentivos para Infraestructura y equipamiento en postproducción, hasta por el 35% de la inversión total, sin rebasar $400,000 y para Población Objetivo Prioritaria hasta por el 70% sin rebasar $400,000


Inversiones preexistentes: consideradas en el proyecto si se acreditan mediante avalúo, emitido por perito certificado. Para dicho reconocimiento será necesaria la autorización del Grupo Técnico Nacional


Requisitos del Proyecto:a) Comprobante que demuestre solvencia

económica para realizar las inversiones (Estado de cuenta o carta de autorización de crédito)

b) Carta de intención de compra de al menos el 50% de la producción contemplada en el proyecto.


Art 243Son elegibles para recibir incentivos, en el presente ejercicio fiscal, los que hayan recibido incentivos del mismo componente en el ejercicio fiscal 2014 y anteriores.

Art 244Para que la Instancia ejecutora esté en condiciones de dictaminar, previamente deberá emitir la evaluación normativa y la opinión técnica, en caso de que ambas sean favorables, utilizará los siguientes criterios:

CRITERIOS PARA CALIFICARIndicador Ponderador Unidad de

medidaConcepto de

apoyoNiveles de respuesta Puntaje

Alto y Muy Alto 100

Medio 75

Bajo 50

Muy Bajo 25

Más de 10 100

de 5 a 10 50

Menos de 5 25

Más de 30 100

De 15 a 30 50

Menos de 15 25

Si 100

No 0

Más de 10 100

De 5 a 10 50

Menos de 5 25

Más de 40 100

De 20 a 40 50

Menos de 20 25No o noespecificado

0

Infraestructura, Equipamiento Establecimientos TIF yCentros deAcondicionamiento Pecuarios

TIF Municipales yProyectos deAlto Impacto

Uso sustentable de losrecursos naturales

0.1

Contempla tecnologías yprácticas para laconservación de losrecursos naturales

Número deempleos esperados

0.15Número deempleos permanentes

Grado demarginación de lalocalidad donde seejecutará elproyecto según CONAPO

0.15Grado demarginación

Inclusión 0.1Número deSocios activos

Infraestructura, Equipamiento, Establecimientos TIF yCentros deAcondicionamiento PecuariosTIF Municipales yProyectos deAlto Impacto

CRITERIOS PARA CALIFICARMás de 25 a50%

25

Más de 20 a25%

70

De 10 a 20% 100Menos de10%

25

Más de 40 a50%

100

Más de 25 a40%

75

De 10 a 25% 50Menos de10%

25

Acopio yComercialización

De 0 a 25 25

Empaque De 25.1 a 50 50Procesado y/o Transformado

De 50.1 a100

100

más de 25 0más de 20 a25

50

10 a 20 100menos de 10o noespecificada

0

Si 100

No 50

Agregación de valor en laCadena

0.1

Tasa Internade Retorno(TIR) consubsidio

0.1 Porcentaje

Proyecto Nuevo (No se trata de unaactualización/modernización deinstalaciones existentes.)

0.15 Si/No

Porcentaje de aportación del solicitante sin financiamiento

0.15Porcentaje de aportación

Infraestructura, Equipamiento, AltoImpacto, Establecimientos TIF yCentros deAcondicionamiento Pecuarios

TIF Municipales yLaboratorios


Art 245I.- Unidad responsable: Dirección General de Logística y Alimentación

II. Instancias Ejecutoras: FIRCO, FIRA, FOCIR, FINANCIERA NACIONAL DE DESARROLLO AGROPECUARIO, RURAL, FORESTAL Y PESQUERO y las que determina la Unidad Responsable


Art 247Apertura de Ventanillas: 16 de febrero 2015Cierre de Ventanillas: 30 de abril 2015, hasta agotar recursos disponibles.

Art 248Registro: Solicitud única debidamente requisitada y demás documentos. La instancia ejecutora recibirá la documentación hasta que esté completa, se registra en el SURI para que se genere número de folio.


La instancia ejecutora integrará un expediente por cada solicitud de Apoyo.

Inconsistencias en la documentación recepcionada: Se notificará al solicitante, por escrito y por única ocasión, otorgándole un plazo de diez días hábiles, contados a partir del día siguiente de la notificación, para que subsane la omisión. Si hace caso omiso, se cancelará la solicitud de Apoyos. Si depende de un tercero podrá otorgársele prorroga si lo solicita y lo justifica.


- La aportación en efectivo del solicitante, deberá ser de al menos el 10% del valor total del Proyecto y ésta se comprobará, en caso de ser Beneficiario, en el momento y conforme lo indica el procedimiento para acceder a los incentivos de este Componente (Estado de cuenta bancario o carta de autorización del crédito).

- La Instancia Ejecutora revisará el Proyecto, técnica y financieramente, para determinar la viabilidad del mismo.


- No se considerarán para efectos de calcular el monto y porcentaje de apoyo, los costos de elaboración de Proyecto ni del Proyecto simplificado y tampoco de la Justificación, según corresponda.

- Se considerará como aportaciones de los solicitantes, las aportaciones directas en efectivo, los créditos otorgados por un intermediario financiero, los créditos otorgados por proveedores, los créditos o apoyos otorgados por otros programas u otras instancias gubernamentales o no gubernamentales, así como las inversiones preexistentes en los términos establecidos en las presentes Reglas


V. Análisis y dictamenLa Instancia Ejecutora calificará los proyectos que hayan obtenido la validación normativa y opinión técnica en sentido favorable, para priorizarlos. En caso de empate, se priorizará.

VI. Resolución y notificación.La Instancia Ejecutora someterá a consideración del Grupo Técnico Nacional del Componente, la aprobación o rechazo de las solicitudes de apoyo cuyo dictamen sea positivo


La Instancia Ejecutora comunicará por escrito al solicitante si la solicitud fue aprobada o rechazada. El plazo para realizar esta notificación contará a partir de la fecha de cierre de ventanillas y no deberá de ser mayor a cincuenta días hábiles, si la solicitud fue aprobada, también deberá hacerle saber a través de esa notificación lo siguiente:- Fecha y lugar para formalizar el apoyo

- Deberá Acreditar la propiedad o posesión del predio registrado conforme a la Ley, antes de firmar el convenio, de no hacerlo se da por desistido


-La Instancia Ejecutora verificará mediante visita el estado del proyecto antes de emitir el dictamen.

-El solicitante, en caso de resultar beneficiario suscribirá el Convenio de Concertación con la Instancia Ejecutora en la Entidad Federativa. En la notificación, deberá precisarse que la firma deberá ser en un plazo no mayor a diez días hábiles contados a partir de la fecha en que recibe dicha notificación.


Se tendrá por desistido del apoyo autorizado, si el Beneficiario se abstiene de firmar dentro de la fecha o plazo, sin que se requiera su consentimiento expreso.

El beneficiario deberá acreditar su contraparte, dentro de los treinta días hábiles posteriores a la firma del convenio, de lo contrario se considerará como desistido sin que requiera su consentimiento expreso


Para la entrega del apoyo el Beneficiario deberá proporcionar un recibo que cumpla con requisitos fiscales.

La Instancia ejecutora dará seguimiento al estado del proyecto, mediante visitas:

a) Identificar el estado de ejecución. Dos meses posteriores a la firma del convenio.

b) Comprobar que se aplicó en su totalidad el apoyo, montos y conceptos autorizados, antes de finiquitar el Convenio.


Comprobación del apoyo: Facturas correspondientes a las inversiones realizadas con dichos recursos.

Comprobación de la contraparte o del 10%: Se podrá reconocer inversiones realizadas a partir del 1º de enero del ejercicio correspondiente.

El Impuesto al Valor Agregado no forma parte de la comprobación del apoyo.


La Instancia ejecutora podrá autorizar cambios justificados en los proyectos de tipo, magnitud, reprogramación de inversiones, prórrogas (sin que cada una de ellas su duración exceda la mitad del tiempo autorizado originalmente) siempre que el beneficiario presente escrito y justifique.

La instancia Ejecutora deberá emitir dictamen en un plazo no mayor a diez días hábiles


XI. FiniquitoUna vez verificado el cumplimiento se suscribirá un acta de finiquito de las acciones, el beneficiario presentará póliza de aseguramiento de los conceptos de inversión autorizados.

XII. Avances físicos y financierosEl beneficiario deberá entregar a la Instancia ejecutora mensualmente, avances físicos y financieros a partir de que se le ministra el apoyo y hasta que se firme el acta de finiquito

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