PROCEDIMIENTO PARA EL OTORGAMIENTO DE CONCESIONES

REGLAMENTO DEL TEXTO UNICO ORDENADO DE LAS NORMAS CON RANGO DE LEY QUE REGULAN ENTRGAN EN CONCESION AL SECTOR PRIBADO DE LAS OBRAS PUBLICAS DE INFRAESTRUCTURA Y DE SERVICIOS PUBLICOS

El presente Reglamento establece las normas que rigen el otorgamiento de concesiones a personas jurdicas, nacionales o extranjeras, para la ejecucin y explotacin de obras publicas a que se refiere el T.U.O de las normas con rango de ley que regulan la entrega en concesin al sector privado de las normas publicas de infraestructura y de servicios publicos, en adelante el T.U.O.

Entindase por concesin al acto administrativo por el cual el estado otorga a personas juridicas nacionales o extranjeras la ejecucin y explotacin de determinadas obras publicas de infraestructura o la prestacin de determinados servicios pblicos, aprobados por la PROMCEPRI, por un plazo establecido.

La explotacin de la obra o la prestacin del servicio comprende:

a. La prestacin del servicio bsico y los servicios complementarios para los que fue entregada la concesin, de acuerdo a las condiciones de calidad establecidas en el contrato.

b. En el mantenimiento de la obra.

c. El pago de tarifas, precios, peajes, u otros pagos pactados en el contrato de concesin que realizaran los usuarios como retribucin por los servicios bsicos y complementarios recibidos.

Las Licitaciones Publicas Especiales o los Concursos de Proyectos Integrales para la realizacin de obras publicas, financiados total o parcialmente con recursos prevenientes de fuente internacional, se sujetaran a lo establecido en los respectivos convenios de prstamo.

ORGANOS PROMOTORES DE LA INVERCION PRIBADA EN OBRAS PUBLICAS DE INFRAESTRUCTURA Y DE SERVICIO PUBLICOEl nombramiento de los miembros ser efectuados por resolucin suprema por la P.C.M; adems de las previstas en las normas contenidas en el presente reglamento.Elaborar los estudios tcnicos y econmicos de las obras publicas de infraestructura y de servicios.Elaborar el plan de promocin a que se refiere el inciso 3 del Art. 6 del TUO.Determinar el plazo y el cronograma de la licitacin publica especial o concurso de proyectos integrales.RECURSOS PARA LA PROMOCION DE LA INVERCION PRIVADA EN LOS AMBITOS DE LAS OBRAS PUBLICAS DE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PUBLICOS La PROMCEPRI establecer los mecanismos para el manejo de la indicada cuenta . La PROMCEPRI PUEDE ACORDAR la transferencia de los recursos de la FONCEPRI y encargar la administracin de los mismos a organismos nacionales e internacionales que apoyen en el proceso. LAS CONCESIONES El plan de promocin de la inversin privada a que se refiere el numeral 3 del Art. 6 del TUO.Diseo general del proceso.Esquema financiero.Cronograma del proceso.GARANTIAS PARA LA INVERCION PRIVADALos concesionarios que efecten inversiones en obras de infraestructura o en servicios pblicos por los montos indicados en el art. 11 del D.L N 662, podran acogerse al rgimen de estabilidad jurdica contemplado en el titulo II de dicho decreto.En consecuencia, el estado podr celebrar por los concesionarios convenios de estabilidad jurdica para otorgarles determinadas seguridades y garantas respecto a las inversiones que efecten en obras de infraestructura o en servicios pblicos.En estos casos, el estado estar representado por los organismos o entidades sealados en dichas normas.PROCEDIMIENTO PARA EL OTORGAMIENTO DE CONCESIONES Comit especial Publicaralicitacin pblica especial concurso de proyectos integrales, nacionales o internacionales - Diario oficial El Peruano - Dos diarios de mayor circulacin nacional Convocar por 2 das consecutivos - En los diarios de los pases (licitacin o de un concurso internacional)Las consultas o las aclaraciones que sobre las bases formulen postores- ser absueltas - puesta a disposicin 15 das calendarioAntes de la fecha acto de recepcin de las propuestas formuladasformaran parte de las bases Comit especial Fijara Se realizara el acto de recepcin de propuestas El acto es publico El lugar, da y hora en la convocatoria - Los miembros del C. E.- un notario intervienen - Certificara la documentacinpresentada- Dar fe a los actos Con aprobacin PROMCEPRIpodr postergar la fechaEl acto de recepcin de propuesta indicadoLa convocatoria Las propuestas A la mano Obre cerradopresentarn iniciara a la hora indicada en la Convocatoria, pero, si en las bases estable un plazo de tolerancia esta no de exceder de 30 min. El acto de recepcion de propuesta se levantara un acta firmada - miembros del comit - notario - postores (facultativo)Evaluacin de las propuestas El Comit Especial - los criterios del art. 25 del TUO - las condiciones tcnicas - los pagos que pudieran realizar el concesionario a favor del estado - las consideraciones de carcter ambiental y ecolgica - otros establecidos en las bases ConsiderandoPodr solicitar Postores - correcciones - ampliaciones- aclaraciones puntos especficos de las propuestas La concesin titular de la propuesta ms conveniente Otorgarcomunicandoa los postores podr desestimar las propuestas presentadas no resultaranconvenientes la obligacin de pagar indemnizacin - postoressinReclamos contra el acuerdo de adjudicacin de la Buena ProLos Postores - Que se consideren afectados.- En el mismo acto, hayan dejado constancia en el acta de su intencin de interponer una reclamacin. podrn interponerla - un plazo no mayor a 8 das hbiles.

plazo mximo de 10 das hbiles resolverRequisito para la tramitacin Dentro de los 3 das hbiles - una garanta bancaria a satisfaccin del comit

- a nombre de PROINVERSION - Monto equivalente a 1% del monto de la inversin - La vigencia de esta garanta ser por un plazo no menor de 60 das hbilessolidaria IrrevocableIncondicional Realizacin automtica Apelacin de la resolucin que emita el comit especial PROINVERSION Ante dentroPlazo de 3 das hbilesContados del da siguiente de su recepcin Apelacin contra la resolucin ficta de denegatoria de reclamacin. (caso de vencido el plazo 10 hbiles para resolver la reclamacin )el comit no hubiera emitido la resolucin plazo a partir del da siguiente del pazo indicado plazo de 10 das Se computara La apelacin ser resuelta por: PROINVERSIN (segunda y ultima instancia)

En un plazo de 30 das hbiles Notificara por escrito Al domicilio de los postores Declara infundado o improcedente Recurso de apelacin No se interpone dentro del mencionado plazo (3 das hbiles) oLa Direccin Ejecutiva de PROINVERSION Proceder Ejecutar la garanta bancariaSi el recurso es FUNDADO se devolver la garanta al recurrente Efectuada la convocatoria No se presentan postores El comit especial Declara: DESIERTA LA LICITACIN acuerdoPROMCEPRIConvocar: nueva licitacin o concurso(Elaborar nuevas bases) Rgimen aplicable a las concesiones Articulo 25: Por el contrato de concesiones se otorga al concesionario la ejecucin y explotacin de determinados obras publicas de infraestructura o la prestacin de servicios pblicos por un plazo establecido.Articulo 26:El contrato de concesiones contemplara, como mnimo, los derechos, obligaciones, plazos, garantas y adems condiciones pertinentes al tipo de concesin de que se trate.Articulo 27 El plazo de vigencia de la concesin se contara a partir de la fecha de suscripcin del contrato de concesin. Articulo 28: Durante el periodo de suspensin de la concesin por cualquier de las causales previstas en el articulo 35 del TUO, se interrumpe el copulo del plazo de vigencia del contrato. Desaparecida la causa de la suspensin, el concesionario proceder a evaluar los daos y perjuicios ocasionados, independientemente de la concurrencia de las partes contratantes a fin de lograr la reanudacin del servicio, de acuerdo a lo previsto en las bases(*)

ARTICULO MODIFICADO NPOR EL ARTICULO 1 DEL DECRETO SUPREMO N020-97-PCM, PUBLICADO EL 16 -05-97, CUYO TEXTO ES EL SIGUIENTE:Articulo 28: Durante el periodo de suspensin de la concesin por cualquier de las causales previstas en el articulo 35 del TUO, se interrumpe el copulo del plazo de vigencia del contrato. Desaparecida la causa de la suspensin, el concesionario proceder a evaluar los daos y perjuicios ocasionados, independientemente de la concurrencia de las partes contratantes a fin de lograr la reanudacin del servicio, de acuerdo a lo previsto en las bases.Articulo 29.-el acuerdo a que se refiere el inciso c) del articulo 36 del TUO ser celebrado entre el sector correspondiente del estado y el concesionario.(*)Articulo modificado por el articulo 1 del decreto supremo n 020-97-PCM, publicado el 15-05-97, cuyo texto es el siguiente.Articulo 29.-el acuerdo a que se refiere el inciso c) del articulo 36 del TUO ser celebrado entre el sector correspondiente del estado y el concesionario.Titulo VATRIBUCIONES Y OBLIGACIN DEL SECTORES Y/U ORGANISMOS DEL ESTADO Articulo 30.- son atribuciones de los sectores y/u organismo del estado las siguientes:Suscribir el contrato de concesin;Fiscalizar el cumplimiento del contrato en sus aspectos de ejecucin, explotacin y cobro de tarifas u otros previstos como retribucin por los servicios prestados.

c) Otorgar las concesiones, licencias ,autorizaciones, permisos, servidumbres y otros que se requieran para el desarrollo de las obras o la prestacin de los servicios, de acuerdo a la legislacin sectorial respectiva.

d) Asegurar al concesionario la percepcin de los ingresos por tarifa u otros cobros previsto en el contrato, de acuerdo con la naturaleza de la concesin.

e) Autorizar al concesionario la transferencia de la concesin a otra persona juridica y la constitucin de garanta sobre sus ingresos respecto de obligaciones derivadas de la propia concesin.

f)Modificar el contrato de concesin cuando ello resulte necesario, previo acuerdo con el concesionario, respetando en lo posible su naturaleza, las condiciones econmicas y tcnicas contractuales convenidas y el equilibrio financiero de las prestaciones a cargo de las partes.

G)Hacer efectivas las garantas establecidas en las bases, as como las penalidades por incumplimiento previstas en las bases.

h) declarar la suspensin temporal de la concesin o su caducidad, cuando concurra alguna de las causales establecidas en la ley o en las bases.i)asumir la responsabilidad de la operacin de la obra publica de infraestructura y/o del servicio publico, durante la suspensin de la concesin o despus de la caducidad de misma.

J) las dems que establezcan las bases, el contrato de concesin, el TUO y el presente reglamento.Atribuciones