Reforma EducativaSERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

Reforma Educativa

Los cambios a los artículos 3 y 73 de la Constitución Política, que

establecen que la evaluación a los maestros determinará su

ingreso, permanencia y ascenso en el Sistema Educativo Nacional

y se creó el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación.

En diciembre del 2012, el presidente Enrique Peña Nieto presentó

su iniciativa de reforma educativa.

La reforma educativa se encuentra ya en marcha desde

septiembre 2013, pues además de haber concluido su camino

legislativo por el Congreso de la Unión y los congresos estatales, se

aprobaron también las leyes secundarias que la regulan.

Elementos Generales de la Reforma

1. El Propósito2. La Estrategia

Jurídica

3. Los medios: Tres ejes

•Servicio Profesional Docente

•Evaluación

•Gestión

Configuración de la reforma al

Artículo Tercero Constitucional

Principio Constitucional

• Derecho a educación con calidad

• Calidad como principio inmerso en el Sistema educativo

Exigencia Constitucional

• Ingreso al Servicio Profesional Docente por concurso

Configuración Legal

• Sistema Nacional de Evaluación Educativa

• Autonomía del INEE

• Servicio Profesional Docente

• Sistema de Información para la gestión

• Autonomía de gestión de las escuelas

Servicio Profesional Docente

OCDE 2010MEXICANOS

PRIMERO

PACTO POR MÉXICO

(PRI, PAN Y PRD)

2012

ARTICULO 3º 2013

Profesionalizar la

contratación,

selección y

evaluación de los

docentes, y vincular a éstos y su desarrollo

profesional en el

aprendizaje, de

manera más directa,

con las necesidades

de las escuelas y sus

resultados.

Reforma de Ley

para la

Profesionalización

Magisterial.

Sistema de Concursos con base en méritos

profesionales y la orales

para ocupar las plazas.

III. …el ingreso al servicio docente y a la promoción a cargos con funciones de dirección o de supervisión en la educación

básica y media superior que imparta el estado, se llevarán a cabo mediante concursos de oposición que garanticen la idoneidad de los conocimientos y capacidades que correspondan. La ley reglamentaria fijará los criterios, los términos y condiciones de la evaluación obligatoria

para el ingreso, la promoción, el reconocimiento y la permanencia en el servicio. Serán nulos todos los ingresos y promociones que no sean otorgados conforme a la ley; Quinto Transitorio, II. El uso de la evaluación del desempeño docentepara dar mayor pertinencia y capacidades al sistema nacional de formación, actualización, capacitación y superación profesional para maestros, en el marco de la creación de un servicio profesional docente.

Eliminar la

interferencia sindical en la administración

de los recursos

dedicados a la

enseñanza (2012).

Asignación de

plazas

fundamentada

en los resultados

del Concurso

Nacional de

Oposición.

Concurso de plazaspara directores y

supervisores

(compromiso 12).

Evaluación Educativa

OCDE 2010MEXICANOS

PRIMERO

PACTO POR MÉXICO

(PRI, PAN Y PRD) 2012ARTICULO 3º 2013

Fortalecer el

sistema de

evaluación dotando de

coherencia a todos

sus componentes,

mejoramiento de los

estudiantes, los

docentes, las

escuelas y el

sistema en su

conjunto.

Organismo

independiente con

atribuciones

suficientes, la

autonomía

necesaria y

composición plural

en su Junta de

Gobierno y en su

Consejo Técnico

que evalúe y certifique el

desarrollo de

competencias

docentes.

Se dotará de autonomía

plena al Instituto de

Evaluación de la

Educación (INEE),

consolidando un sistema

de evaluación integral, equitativo y comprensivo,

adecuando a las

necesidades y contextos

regionales del país

(compromiso 8).

IX. El Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación será

un organismo público autónomo,

con personalidad jurídica y

patrimonio propio. Corresponderá

al Instituto evaluar el desempeño y

resultados del Sistema Educativo

Nacional en la educación preescolar, primaria, secundaria y

media superior.

Tercero Transitorio. El Congreso de la Unión deberá expedir la Ley del

Instituto Nacional para la

Evaluación de la Educación…,

Gestión Educativa

OCDE 2010PACTO POR MÉXICO

(PRI, PAN Y PRD) 2012ARTICULO 3º 2013

Fortalecer el liderazgo y la

gestión estableciendo

estándares claros para el

director escolar, apoyar la

autonomía escolar, y asegurar la participación

social.

Autonomía de gestión de las

escuelas. Que resuelva problemas de operación de

alumnos, maestros y padres

de familia, y el liderazgo del

directivo, en la realización

de los retos que enfrenta la

escuela (Compromiso 9).

Quinto Transitorio, Fracción III. Las adecuaciones al marco jurídico para:

a) Fortalecer la autonomía de gestión de las

escuelas con el objetivo de mejorar su

infraestructura, comprar materiales educativos,

resolver problemas de operación básicos y propiciar condiciones de participación para

que alumnos, maestros y padres de familia, bajo el

liderazgo del director, se involucren en la resolución de los retos que cada escuela enfrenta,

b) Establecer en forma paulatina y conforme a

la suficiencia presupuestal escuelas de tiempo

completo con jornadas de entre 6 y 8 horas

diarias…, se impulsarán esquemas eficientes para el suministro de alimentos nutritivos a los alumnos a

partir de microempresas locales.

Legislación secundaria

¿Qué instancias intervienen en la LGSPD?

INEEEmite lineamientos y

criterios técnicos acerca de cómo

realizar y validar las evaluaciones

AUTORIDADES EDUCATIVAS

LOCALES

Implementa evaluaciones en las

entidadesPropone parámetros e indicadores de las

evaluaciones complementarias

SEPDefine perfiles, parámetros e indicadores; además de

etapas, métodos e instrumentos de

evaluación

¿A quienes aplica la LGSPD? (Art. 3)

Docentes en servicioPersonal con funciones

de Dirección y Supervisión

Asesores Técnicos Pedagógicos de

educación básica y media superior

Docentes corresponsables, sujetos de

derecho

Ley General del Servicio Profesional Docente (LGSPD)

Artículo 68, establece los derechos.

Artículo 69, establece las obligaciones.

¿Qué atribuciones tienen las autoridades educativas

locales en la Educación Básica?: (Art.8)

Proponer perfiles, parámetros e indicadores

complementarios para ingreso, promoción,

reconocimiento y permanencia.

Seleccionar y capacitar evaluadores conforme a

los lineamientos establecidos por el INEE

Convocar a los concursos de oposición para el

ingreso y promoción a cargos de dirección y

supervisión.

¿Qué atribuciones tienen las autoridades educativas

locales en la Educación Básica?: (Art.8)

Operar y en su caso diseñar programas de

reconocimiento, desarrollo y capacidades, así como cursos para la formación

continua.

Ofrecer programas de regularización, operar el

servicio de asistencia técnica y asignación de las plazas con apego al orden

de prelación.

Ofrecer programas y cursos gratuitos, idóneos,

pertinentes y congruentes con los niveles de

desempeño que se desea alcanzar, para la formación continua, actualización de conocimientos y desarrollo

profesional del Personal Docente y del Personal con Funciones de Dirección o de Supervisión que se encuentre

en servicio;

¿ Que pasará con la formación continua,

actualización y el Desarrollo Profesional? (Art. 59)

El Estado (gobierno) proveerá lo necesario para que el Personal

Docente y el Personal con funciones de Dirección y superación en servicio tengan opciones de formación continua,

actualización, desarrollo profesional y avance

cultural.

¿Qué pasará con el personal en servicio que no alcance un

resultado suficiente en la tercera evaluación a que se refiere

el artículo 53 y el 8º. transitorio de la Ley?

NO

será separado de la función pública y será readscritopara continuar en otras tareas dentro de dicho servicio educativo conforme a lo que determine la Autoridad

Educativa o en el Organismo descentralizado correspondiente o bien, se le ofrecerá incorporarse a

los programas de retiro que se autoricen, si así lo desea.

Transparencia. Perfiles, parámetros,

indicadores

Los participantes tienen el derecho de contar con la

información acerca de qué se va a evaluar, cómo se va a

evaluar, y todo lo relacionado con el proceso, requisitos,

guías de estudio y consecuencias de las evaluaciones. Las

autoridades educativas tienen la responsabilidad de dar a

conocer esta información.

Normalidad mínima

Planeación didáctica

Dominio de los contenidos

Ambiente en el aula

Prácticas didácticas

Colaboración en la escuela

Diálogo con los padres de familia

Contextos sociales y culturales diversos

Referentes para la mejora continua

Aspectos a Evaluar 2015-2016

Procesos y Etapas de la Evaluación al

Desempeño Docente (Docentes)

Etapa 1. Informe de cumplimiento de responsabilidades

profesionales. Reporte

Etapa 2. Expediente de evidencias de

enseñanza. Rúbrica

Etapa 3. Examen de conocimientos y competencias didácticas que

favorecen el aprendizaje de los alumnos. Examen

Etapa 4. Planeación didáctica

argumentada. Rúbrica

Etapa 5. Evaluación complementaria. Segunda Lengua:

Inglés

Para los docentes de Secundaria que imparten

la Asignatura Segunda Lengua: Inglés,

se realizará una quinta etapa:

Procesos y Etapas de la Evaluación al

Desempeño Docente (Directivos)

Etapa 1. Expediente de evidencias de la función

de dirección. Rúbrica.

Etapa 2. Examen de conocimientos y

habilidades directivas. Examen.

Etapa 3. Ruta de mejora argumentada. Rúbrica.

¿Con que medios cuenta el personal que pretenda impugnar

la resolución que derive de una evaluación o una probable

sanción? (Art.80)

En contra de la resoluciones administrativas que se pronuncien en los términos de la presente Ley, los interesados podrán optar por interponer el recurso de revisión ante la autoridad que emitió la

resolución que se impugna o acudir a la autoridad jurisdiccional

que corresponda.

¿Qué requisitos debe contener el recurso de revisión? (Art. 81)

Deberá ser por escrito dentro de los 15 días hábiles

siguientes a la notificación de la resolución.

Expresando: el acto impugnado, los agravios que

le fueron causados y las pruebas que considere

pertinentes.

Dichas pruebas se deberán relacionar con cada uno de

los puntos controvertidos.

Las pruebas documentales, serán presentadas por el

promovente en caso de contar con ellas; de no tenerlas, la

autoridad deberá aportar las que obren en el expediente

respectivo.

Características Programa Nacional de Carrera Magisterial Programa de Promoción en la Función por Incentivos en Educación Básica

Año de inicio 1993 2015

Objetivo Mejorar la calidad educativa y ofrecer

posibilidades de trayectoria (avance salarial)

Fortalecer la práctica profesional al asegurar, con base

en los procesos de evaluación, la prestación eficaz y

eficiente del servicio educativo

Niveles educativos Preescolar, Primaria y Secundaria Educación básica

Docentes participantes Con plaza definitiva o al menos 10 hrs. Con nombramiento definitivo, mínimo 2 años en

funciones, tener mínimo nivel licenciatura

Niveles de estímulo 5 niveles (del A al E) 7 niveles + confirmación

Aumento salarial De 25% en nivel A hasta 200% en nivel E De 35% en nivel 1 hasta 180% en nivel 7

De 41% en nivel 1 hasta 222% en nivel 7 (zonas de alta

pobreza y alejadas de zonas urbanas)

Vigencia 2 años en contexto rural y 4 años en contexto

urbano

Mínimo 4 años

Vertientes I. Maestros; II. Directivos y otros; III. ATPs No aplica

Factores considerados Aprovechamiento escolar (ENLACE), formación

continua, preparación profesional, antigüedad,

actividades co-curriculares, gestión escolares (sólo

directivos), apoyo educativo (sólo ATPS)

Evaluación del desempeño y Evaluación adicional, con

indicadores de desempeño diferenciados en cada nivel

de incentivos

Incentivos claros para impulsar la mejora

continua. Promoción en la función