reforma del estado del periodo (1990 - 2000)
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“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria”
UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
E. A. P. DE CONTABILIDAD
TITULO:
CÁTEDRA : MICRO Y MACRO ECONOMÍA
CATEDRÁTICO : Econ. J. Wiliam Rodas Alejo
INTEGRANTES :
MARTINEZ VALDIVIA, Jerson MEZA AYUQUE, Ruth MENDOZA DAMIAN, Katheryne NAVARRO LANDEO, Nelia ORELLANA LLACTAHUAMAN, Ines RAMOS CLEMENTE, Alex RETAMOZO VIVAR, Kimberly VELARDE GARCIA, Lissett
CICLO : VI –B
REFORMAS DEL ESTADO PERIODO 1990 -2000
INDICE
Contenido Pag.
INTRODUCCIÓN.............................................................................................................4
CAPITULO IPRIMER GOBIERNO (1990 - 1995)
1. ANTECEDENTES................................................................................................5
1.1. RESEÑA BIOGRÁFICA...........................................................................................5
1.2. ELECCIONES DE 1900..........................................................................................5
2. REFORMAS DEL PRIMER PERIODO (1990 – 1995)..............................................6
2.1. EL SHOCK ECONÓMICO......................................................................................6
2.2. PRIVATIZACIÓN DE LAS EMPRESAS................................................................9
2.3. DISOLUCIÓN DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA 1992............................9
2.4. LUCHA CONTRA EL TERRORISMO................................................................11
2.5. CONGRESO CONSTITUYENTE DEMOCRÁTICO..........................................12
2.6. CRISIS CONSTITUCIONAL Y LA CONSTITUCIÓN DE 1993......................13
CAPITULO IISEGUNDO GOBIERNO (1995 - 2000)
2.1. CREACIÓN DEL PROMUDEH................................................................................15
2.2. CRISIS DE LOS REHENES.....................................................................................15
2.3. LEY DE INTERPRETACIÓN AUTÉNTICA............................................................16
2.4. CONTROL DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN...........................................17
2.5. GUERRA Y PAZ CON ECUADOR..........................................................................18
2.6. ELECCIONES DEL 2000..........................................................................................19
2.7. ABANDONO DE CARGO..........................................................................................20
CONCLUSIONES..............................................................................................................21
BIBLIOGRAFIAS...............................................................................................................22
INTRODUCCIÓN
En una etapa de crisis prolongada y profunda, como la que experimentó el Perú
hace algo de 23 años, ocurre normalmente que la urgencia, la gravedad y la
novedad de los problemas presiona por soluciones rápidas y específicas. Por ende
aquellos años de crisis que experimento el Perú, necesito de soluciones rápidas,
optando por REFORMAS drásticas coaccionando su inmediato cumplimiento, a
pesar que dichas reformas causaron incertidumbre y temor en la población
peruana.
Sin embargo, las decisiones económicas (por acción o por omisión) tiene casi
siempre consecuencias prolongadas y condicionan inducen otras. Por eso, si bien
es urgente y es legítimo afrontar problemas coyunturales, es fundamental el
pensar y el realizar esfuerzos que signifiquen creación de condiciones para un
futuro más amplio, aún en lo más álgido de una crisis.
El primer capítulo, consiste en el estudio de las reformas dadas en el periodo
(1990 -1995). Teniendo en cuenta que fue el periodo donde nuestro país logra
superar la peor crisis que fue ocasionada por el gobierno anterior, logrando
durante en dicho periodo la economía peruana alcanzó su mayor apogeo.
El segundo capítulo, consiste en el ciclo político de 1995 – 2000 donde surgen los
conflictos sociales y políticos, los cuales determinaron el repudio de la población lo
que ocasiono la rebelión con la marcha de los cuatro suyos en el año 2000.
Llegando así al fin de su mandato autoritario.
De tal modo que nos enfocaremos en ver las reacciones que provocaron las
reformas en los periodos de transición desde 1990 – 2000 cuyo periodo fue
gobernado por el ex presidente Alberto Kenya Fujimori Fujimori,
CAPÍTULO I
PRIMER GOBIERNO
(1990 – 1995)
1. ANTECEDENTES.
1.1. RESEÑA BIOGRÁFICA:
Alberto Kenya Fujimori Fujimori (Lima, 28 de julio de 1938), siendo
hijo de Naoichi Fujimori y Mutsue Fujimori, ambos nativos de la prefectura
japonesa de Kumamoto, cuando se mudaron a Perú en 1934. Sus padres
apelaron al consulado japonés de ese entonces que él bebe mantuviera la
ciudadanía japonesa. Es un ingeniero agrónomo, (con estudios de
postgrado en Física y Matemáticas) y político de nacionalidad peruana.
Ocupó la Presidencia de la República del Perú entre el 28 de julio de 1990 y
el 21 de noviembre del 2000.
Fujimori es una figura polémica en el Perú. Actualmente se encuentra
cumpliendo condena de 25 años de cárcel por crímenes de lesa humanidad
y delitos de corrupción de su autoría.
1.2. ELECCIONES DE 1900
Fujimori comienza su carrera política en 1990, cuando se presenta
como candidato a la presidencia en las elecciones generales de ese año al
frente del movimiento Cambio 90, que había creado el año anterior. Su
candidatura fue apoyada al principio por sectores marginales de la sociedad
peruana, pequeños empresarios y algunas iglesias evangélicas, que hacían
su ingreso en la vida política peruana.
Fujimori obtuvo el 20% de los votos en la primera vuelta en abril de 1990,
pasando a segunda vuelta contra el escritor Mario Vargas Llosa (futuro
premio Nobel de Literatura 2010); quien lideraba el Frente Democrático
(Fredemo), que agrupaba a los partidos tradicionales de centro y derecha
del Perú y dejando en el camino al candidato oficialista (aprista),Luis Alva
Castro.
Para la segunda vuelta electoral, Fujimori recibió el apoyo de grupos de
izquierda y el respaldo implícito del gobierno aprista de Alan García.
Durante esta etapa comienza a trabajar con Vladimiro Montesinos, abogado
y ex-capitán del ejército. El 10 de junio de 1990, Alberto Fujimori venció a
Mario Vargas Llosa con el 60% de los votos.
2. REFORMAS DEL PRIMER PERIODO (1990 – 1995):
Fujimori estableció un mercado liberal, totalmente diferente al socialismo
previo. Su política de gobierno dependió de la asesoría del ejecutivo de los
Estados Unidos y del Fondo Monetario Internacional (FMI) que enviaron
especialistas para aplicar sus planes como:
2.1. EL SHOCK ECONÓMICO:
Conocido también como el súper–paquetazo del 8 de agosto de
1990, siguiendo esta economía de shock, pues era un programa de
reactivación drástica. La finalidad era reordenar la economía para un
crecimiento a futuro. Considerado por muchos como un verdadero
acto de terrorismo económico, puesto que se implanto con un estado
de emergencia, y suspensión de garantías individuales.
(Republica, 1990) Se refería al shock de la siguiente manera: “El
desconcierto en las calles podía respirarse. Los sueldos fueron
congelados, mientras los precios de algunos servicios se
multiplicaron hasta en 30 veces.”
La duplicación de los precios de productos alimenticios y un fuerte
salto en la cotización del dólar en el mercado paralelo fueron las
consecuencias de la incertidumbre reinante por las medidas de
emergencia que adoptó el nuevo gobierno peruano. Largas colas de
amas de casas se formaron en los supermercados para acaparar
leche condensada y arroz ante los temores de una escalada
inflacionaria. Los precios de la carne y el pollo se duplicaron durante
el fin de semana.
El Perú necesitaba fijar urgentemente un tipo de cambio que permita
al estado recuperar reservas sin las que no podía obtener crédito
externo, señaló el gerente peruano. Fujimori dijo que está dispuesto
a aplicar la medicina fuerte que exige el FMI (FONDO MONETARIO
INTERNACIONAL) para que Perú retorne a la comunidad financiera
internacional, en particular la eliminación de subsidios estatales.
El severo ajuste económico, que implantó el presidente, Alberto
Fujimori, en un intento por frenar la inflación, fue causa de disturbios.
Las medidas, anunciadas el miércoles 8 de agosto en la noche por el
primer ministro, Juan Carlos Hurtado Miller, en un discurso por
televisión y radio, incluyen aumentos en los precios de los alimentos
entre un 75 y 300 por ciento; mientras que los combustibles, entre
ellos, la gasolina de 84 octanos, la de mayor consumo, costarán unas
30 veces más. El Primer Ministro dijo que las medidas de ajuste
económico fueron adoptadas para enfrentar la inflación explosiva
heredada del gobierno anterior. La inflación durante los últimos doce
meses llegó al 3,040 por ciento. Cuyas ultimas palabras sabiendo la
situación de nuestro país fueron “QUE DIOS NOS AYUDE”.
CUADRO N° 1
A consecuencia de la implementación del shock económico, la moneda conocida como Intis se fueron desvaluar, lo que ocasiono el
cambio da la moneda a la actual de un Nuevo Sol, donde un millón de intis valían un nuevo sol.
2.2. PRIVATIZACIÓN DE LAS EMPRESAS:
Si bien es cierto, se estabilizo la vida económica tras el colapso del
gobierno aprista, permitiendo la reinserción del Perú en el Sistema
Financiero Internacional (FMI). De tal manera que se estableció la
privatización de los servicios del Estado a empresas extranjeras,
quienes obtuvieron diversos privilegios como la exoneración de
impuestos y la eliminación de muchas de las restricciones legales y
laborales a las inversiones. Como resultado trajo consigo numerosas
injusticias, los despidos masivos de obreros y empleados, así como
la supresión de las protecciones a la ineficiente industria nacional, lo
cual llevó a su quiebra y a altos índices de desempleo. En
consecuencia, se redujo al mínimo la actividad sindical y aumentó la
actividad económica informal.
Por otro lado, la reducción del estado y la liberalización de la
economía nacional fomentaron la inversión extranjera. Sin duda al
inicio esta reforma fue considerada como una negativa ante el
pueblo, pero con el avance del tiempo se consideró un factor muy
importante en la estabilización de la economía, como resultado, en
1994, la economía peruana creció un 13%, a pesar de los despidos
masivos siendo esta el índice más alto de crecimiento económico en
la historia de nuestro país.
2.3. DISOLUCIÓN DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA 1992:
También conocido como autogolpe, fue un golpe de Estado
propiciado el domingo 5 de abril por el entonces presidente de la
República, Alberto Fujimori, con el apoyo de las Fuerzas Armadas.
En este se disolvió el Congreso de la República, se intervino el Poder
Judicial y además hubo persecución de algunos miembros de los
partidos de la oposición. La población apoyó a esta medida por
considerar al Congreso como una entidad corrupta dedicada a
bloquear constantemente el accionar del Poder Ejecutivo, también
por el motivo de la crisis política, social y económica.
El presidente Fujimori dio algunos ejemplos de por qué se llega a
esta decisión:
La actitud irresponsable y negativa de los parlamentarios que
no respetaban los mandatos constitucionales, los cuales son
violados conscientemente. Tal es el caso de la promulgación
de la Ley N° 25397, denominada Ley de Control
Parlamentario sobre los actos normativos del Presidente de la
República que pretende maniatar a éste, recortándole
atribuciones elementales para gobernar.
Otro es la política económica o la lucha antiterrorista, cuando
se niega al Presidente la facultad de señalar cuáles son las
zonas de emergencia. Incurriendo en un acto que arremete y
ofende a un país que vive grandes dificultades económicas.
Alberto Fujimori instauró el "Gobierno de Emergencia y Reconstrucción
Nacional”. Esta medida logró realizar lo siguiente:
Disolver el Congreso de la República del Perú, con lo cual
neutralizó a sus opositores políticos.
Dejar en suspenso la Constitución de 1979 en lo relacionado a
los artículos que se oponían a la instauración del Gobierno de
Emergencia y Reconstrucción Nacional.
Convocar a elecciones para un Congreso Constituyente
Democrático, elecciones en las cuales obtuvo una amplia
mayoría popular cuya función fue promulgar una nueva
Constitución política del Perú.
2.4. LUCHA CONTRA EL TERRORISMO:
En los inicios de su gobierno tuvo lugar una intensa campaña de
atentados terroristas de la organización maoísta Sendero Luminoso
(que en el campo empezaba a tener serios reveses en su guerra
contra el estado) y en menor medida, del movimiento revolucionario
guevarista MRTA. En Lima, la explosión de un coche bomba el 16 de
julio de 1992 en la Calle Tarata, -en el distrito de Miraflores- sería la
acción más sangrienta que marcaría este periodo.
Hubo asimismo actos de violencia relacionados con la represión
estatal y graves violaciones a los derechos humanos. En diciembre
de 1991, ocurrió la masacre de los Barrios Altos, en que fueron
asesinadas 15 personas; y en julio de 1992 tuvo lugar el asesinato de
9 alumnos y un profesor de la Universidad Nacional de Educación
Enrique Guzmán y Valle (La Cantuta). Estas acciones fueron
llevadas a cabo por el Grupo Colina, escuadrón de la muerte que
funcionó durante aquellos años como parte de una represión ilegal
falsamente fundamentada en el combate contra posibles miembros
de la organización terrorista Sendero Luminoso.
Las acciones de los Servicios de Inteligencia de la Marina, Ejército y
Policía Nacional del Perú, combinadas con la auto-organizadas
Milicias Rurales de la Sierra -llamadas comúnmente Ronderos- a
quienes se les adiestró y equipó militarmente, consiguieron dar
golpes cada vez más duros al terrorismo. En julio de 1992, se logró la
captura de Víctor Polay Campos, líder del MRTA. El 12 de
septiembre, se asestó el golpe decisivo al terrorismo. En esa fecha la
Dirección Nacional contra el Terrorismo (DINCOTE), dirigida por el
coronel de policía Ketín Vidal logró capturar pacíficamente a Abimael
Guzmán, jefe del grupo terrorista Sendero Luminoso, quien pretendía
establecer un régimen maoísta en Perú, junto con varios miembros
del comité central de la organización. Tras esto, Sendero Luminoso
entró en un franco retroceso y en pocos años había quedado
reducido a unas pocas columnas localizadas en la selva alta
peruana, sin representar ninguna amenaza importante. De esta
forma se puso fin a una década de terrorismo de dicha organización.
2.5. CONGRESO CONSTITUYENTE DEMOCRÁTICO:
El Congreso Constituyente Democrático (CCD) fue una Asamblea
Constituyente instalada en el Perú luego de que el presidente Alberto
Fujimori disolviera el Senado y la Cámara de Diputados en 1992, tras
un autogolpe de estado. Su principal función fue dar una nueva
Constitución, reemplazando a la de 1979. Fujimori convocó a un
Congreso Constituyente Democrático (CCD); pero el gobierno
complicó de tal modo el diálogo con los partidos políticos que logró
su propósito de dividirlos: unos aceptaron ir al CCD (como el PPC) y
otros rechazaron esta alternativa (como el Partido Aprista Peruano).
Por su parte, el gobierno estuvo representado por la alianza
oficialista formada por Cambio 90 y el recién fundado partido Nueva
Mayoría.
Las elecciones de los 80 representantes del Congreso Constituyente
Democrático o congresistas se realizaron el día 22 de noviembre de
1992. La alianza oficialista resultó triunfadora, obteniendo una
cómoda mayoría en el Congreso al beneficiarse del alto índice de
votos blancos y viciados. Estos fueron los resultados que obtuvieron
las principales fuerzas políticas en competencia:
CUADRO N° 2
PARTIDO POLÍTICO NUMERO DE VOTOS
Cambio 90 – Nueva Mayoría 3.075.422 votos (49.30 %)
Partido Popular Cristiano (PPC) 606.651 votos (9.73 %
Partido Renovación Nacional (PRN) 440.314 votos (7.06 %)
Frente Independiente Moralizador (FIM 486.984 votos (7.81 %)
Movimiento Democrático de Izquierda
(MDI)
341.646 votos (5.48 %).
Coordinadora Democrática (CODE) 328.153 VOTOS (5.26 %
El partido oficialista logró 44 escaños, lo que le dio mayoría absoluta
en el CCD.
2.6. CRISIS CONSTITUCIONAL Y LA CONSTITUCIÓN DE 1993:
Tras la negativa y falta de cooperación de los partidos APRA Y
FREDEMO, llevó al mandatario a disolver el Congreso de la
República, suspendiendo todas las actividades del Poder Judicial:
por consiguiente se declaró como la Crisis Constitucional de 1992.
Por lo tanto Fujimori inicio entonces un gobierno de emergencia, al
que se le bautizó como “Gobierno de Emergencia y Reconstrucción
Nacional”. Como consecuencia la mayoría lo consideraba como
autoritario.
De esta manera tras el autogolpe del 5 de abril, el gobierno de
Fujimori convoco a una elección en noviembre de 1992 para elegir un
Congreso Constituyente Democrático (CCD). En octubre de 1993 se
llevó a cabo un referéndum para ver si la población aprobaba el
nuevo texto constitucional, donde se denotaba los cambios en
algunas políticas que deberíamos de seguir y cumplirlos,
comenzando por el Estado mismo. Los resultados de este
referéndum fueron favorables al mandatario con un 52.2 %, en contra
47.8.
En consecuencia, se aprobó una nueva constitución que tuvo varias
novedades para ser aplicados en nuestro país, se puede mencionar
los más importantes o los que más impactaron:
Se creó el Tribunal Constitucional, un órgano destino a dictar
leyes que favorezcan a la población, por lo general en los
periodos anteriores las leyes eran inconstitucionales.
Se estableció un régimen de economía social de mercado,
donde el Estado tenía como objetivo orientar y conllevar al
país a una economía estable.
Desapareció la estabilidad laboral, donde al trabajador solo se
protegía de despidos arbitrarios.
En cuanto a la lucha contrasubversiva se estableció la pena
de muerte por terrorismo.
Finalmente esta nueva carta magna establecía que era posible la
reelección del presidente para un periodo adicional.
CAPÍTULO II
SEGUNDO Y TERCER GOBIERNO
(1995 – 2000)
Alberto Fujimori fue reelegido presidente en 1995 tas cambiar la constitución
durante su gobierno anterior. En las elecciones venció a Javier Pérez de Cuéllar
con el 64% de los votos. La captura de Abimael Guzman y la reestructuración
económica que sacó al país de la crisis le habían ganado el apoyo de la mayoría
de los peruanos.
2.1. CREACIÓN DEL PROMUDEH
El 29 de Octubre de 1996 se creó el Ministerio de Promoción de la Mujer y
del Desarrollo Humano (PROMUDEH); que tuvo por objetivo promover el
desarrollo de la mujer y la familia, promover las actividades que favorezcan
el desarrollo humano de la población y la atención prioritaria a los menores
en riesgo. Su primera titular fue Mariam Schenone Ordinola.
2.2. CRISIS DE LOS REHENES
A partir de diciembre de 1996, Fujimori se enfrentó la llamada crisis de los
rehenes, que sería la última gran acción terrorista que vivió el Perú. El 17
de diciembre de 1996, 14 integrantes del Movimiento Revolucionario Túpac
Amaru (MRTA), liderados por el ex sindicalista Néstor Cerpa Cartolini
tomaron como rehenes a unas 800 personas pertenecientes a la jerarquía
política, social y económica peruana en la residencia del Embajador de
Japón en Perú.
La crisis suscitó en los meses sucesivos la atención internacional. Los
secuestradores denunciaron la grave situación de violaciones a los
derechos humanos en las cárceles peruanas y exigían la liberación de
varios presos del MRTA. El Estado Vaticano envió como negociador a Juan
Luis Cipriani, a la sazón arzobispo de Ayacucho, y se consiguió la liberación
de la mayoría de los rehenes, quedando solamente 72 de ellos en
cautiverio. La Cruz Roja Internacional fue aceptada por los miembros del
MRTA como organización competente para garantizar la alimentación y los
cuidados de salud de los rehenes.
La crisis finalizó en abril de 1997, cuando en una acción sorpresiva,
mediante una operación militar fueron liberados 71 de los 72 rehenes que
todavía se mantenían cautivos. La acción militar denominada Chavín de
Huántar, se organizó en secreto e implicó el acceso a la residencia del
embajador japonés por túneles subterráneos especialmente construidos.
Los sucesos fueron transmitidos desde sus inicios en vivo y en directo en el
Perú y en varios países del mundo vía CNN y otras cadenas de televisión
extranjeras. En la operación se informó que habían muerto dos comandos,
un rehén y los 14 terroristas. Fujimori usó el éxito de la operación para
consolidar su apoyo entre la población en un momento en que comenzaban
a aparecer crecientes denuncias de corrupción y debilitamiento.
2.3. LEY DE INTERPRETACIÓN AUTÉNTICA
En el año1996, Fujimori inició maniobras legales para presentarse por
tercera vez como candidato, desatando la controversia política en torno a la
Constitución al promulgar una ley denominada de Interpretación Auténtica
de la Constitución, en la que se facultaba a sí mismo para presentarse por
tercera vez a la presidencia.
El argumento de esta ley señalaba que si bien el artículo 112ª indicaba que
el presidente puede ser reelegido sólo para un periodo inmediato o después
de transcurrido otro período constitucional, la elección de Fujimori el año
1990 no contaba porque no se encontraba vigente la Constitución de 1993
sino la de 1979. En ese sentido, Fujimori argumentó que sólo se había
presentado como candidato una vez (1995), por lo que en el año 2000 se
daría su segunda postulación.
“Interprétese de modo auténtico, que la reelección a que se refiere el
Artículo 112o. de la Constitución, está referida y condicionada a los
mandatos presidenciales iniciados con posterioridad a la fecha de
promulgación del referido texto constitucional. En consecuencia,
interprétese auténticamente, que en el cómputo no se tiene en
cuenta retroactivamente, los períodos presidenciales iniciados antes
de la vigencia de la Constitución."
Ley Nº 26657
Por otro lado, sectores críticos con la ley hicieron notar que precisamente
como argumentaban los redactores de la ley, el mandato de Fujimori
iniciado en 1990 ocurrió cuando se encontraba vigente la Constitución de
1979, la cual no permitía una reelección inmediata. Por tanto su segundo
periodo sólo podría justificarse asumiendo que la Constitución de 1993 (que
permitía dos periodos consecutivos) se aplicaba al mandato presidencial
iniciado en 1990.
El Tribunal Constitucional, dividido ante esta controversia, intentó sancionar
acerca de la constitucionalidad de esta ley, lo que motivó que el Congreso
de la República, de mayoría fujimorista, destituyera a tres de sus miembros,
acabando con cualquier vestigio de independencia en el Poder Judicial del
Perú. Estas circunstancias determinaron el inicio de protestas estudiantiles,
sindicales, y de numerosos grupos de la sociedad civil.
2.4. CONTROL DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN
Desde 1992, se le acusa a Fujimori de iniciar una política de intervención en
los canales de televisión y periódicos para obtener el apoyo de estos para
su gobierno y el ocultamiento de actos de corrupción. De esta forma se
sobornó a varios de los directores de los principales medios de
comunicación del país, con lo cual estos fueron casi siempre favorables al
régimen. A cargo de estas políticas estaba su asesor de inteligencia
Vladimiro Montesinos, quien sería el que comienza a ocasionar todos los
problemas desde la sombra: quiere decir que su capacidad para manejar
nuestro país fue muy astuto.
Se denunciaron varios casos de amenazas de los periodistas, como Cesar
Hildebrant fueron despedidos e incluso se denunciaron planes para el
asesinato de estos. La cual se denominada como el PLAN NARVAL.
En mayo de 1997, el israelí, nacionalizado peruano, Baruch Ivcher director
del canal “Frecuencia Latina” quien fue deportado por la oposición que tenia
acerca del retiro de los miembros del Tribunal Constitucional. Donde se
justifica que ningún extranjero podía manejar los medios de comunicación
establecidos en la constitución.
En conclusión Fujimori, específicamente se podría decir que para los planes
de corrupción que tenia con Vladimiro Montesinos, tuvo que sobornar a
todos los medios para que estos no hicieran ninguna investigación al
respecto, caso contrario el mandatario llegaba a retirarlos de sus cargos
con cualquier tipo de premisas que sean aceptados ante el pueblo.
2.5. GUERRA Y PAZ CON ECUADOR
Desde su nacimiento como repúblicas independientes a principios del siglo
XIX, y hasta el año de 1998, ambos países mostraron discrepancias sobre
sus límites fronterizos en regiones comprendidas entre la cuenca del
Amazonas y la cordillera de los Andes. Los problemas en la delimitación de
fronteras con el Perú, Ecuador los recibió en herencia de la época en que
pertencía a la Gran Colombia, llegando a agudizarse en tres ocasiones
(1941, 1981 y 1995) y desembocando en guerras generalmente cortas.
El conflicto se convirtió durante siglo y medio en el principal factor que
dificultó el fortalecimiento de las relaciones comerciales peruano-
ecuatorianas. A inicios de 1995, se produjo un conflicto armado con el
Ecuador por la región fronteriza nororiental conocida como Cordillera del
Cóndor. En marzo, de ese año se firmó un alto el fuego en el palacio
presidencial de Itamaraty en Brasilia.
En los siguientes años se vivió una situación bastante tensa en las
relaciones entre Perú y el Ecuador. Tras la llegada a la presidencia
ecuatoriana de Jamil Mahuad en agosto de 1998, se iniciaron
negociaciones con Ecuador para obtener una solución definitiva al conflicto.
En octubre de 1998, se firmó el Acta de Brasilia, en la cual Ecuador y Perú
aceptaron la fijación de la frontera en un tramo de 78 kilómetros en acuerdo
a un dictamen de los garantes del Protocolo de Río de Janeiro. En un acto
simbólico, Perú cedió al Ecuador como propiedad privada (es decir, sin
ninguna soberanía) un kilómetro cuadrado de terreno donde se encuentra
Tiwinza. El tratado trajo la oposición de varios miembros del gobierno y de
la cúpula militar, que tuvo que ser reorganizada a raíz de esto. Asimismo, la
oposición denunció un manejo manipulativo y poco sincero del conflicto con
Ecuador.
2.6. ELECCIONES DEL 2000
A partir de finales de los 90, el gobierno de Fujimori enfrentó una creciente
impopularidad mientras se descubrían numerosos casos de corrupción,
volvían las dificultades económicas y se hacían patentes las intenciones de
éste de perpetuarse en el poder. En septiembre de 1998, el congreso (en el
que los partidarios de Fujimori tenían la mayoría absoluta) desestimó el
pedido de nulidad de la Ley de Interpretación Auténtica.
Fujimori se presentó como candidato para las elecciones generales del
2000 sin renunciar previamente a su investidura de Presidente de la
República. Tras una campaña proselitista empañada de acusaciones de
fraude, tienen lugar en abril las elecciones, en las cuales surgió
inesperadamente como segundo el economista Alejandro Toledo, líder del
movimiento político Perú Posible, y que posteriormente aglutinaría en torno
a sí a los grupos de la oposición.
Durante la primera vuelta, Fujimori superó a todos los otros candidatos
incluido Alejandro Toledo quien argumentando un supuesto fraude se negó
a participar en la segunda vuelta electoral (sin presentar nunca su renuncia
oficial ante el Jurado Nacional de Elecciones) y llamó a la población a votar
en blanco. Producida esta, que tuvo lugar en mayo, resultó ampliamente
elegido Alberto Fujimori y la opción alentada y respaldada por Toledo del
voto en blanco alcanzó la nada despreciable cifra del 17% de los sufragios.
A raíz de la victoria de Fujimori, sus detractores incitaron protestas y el 28
de julio, durante la toma de posesión de Fujimori, tuvo lugar la Marcha de
los cuatro suyos dirigida por Alejandro Toledo. Durante la marcha, se
denunció la infiltración de matones para desorganizarla y ocurrió el incendio
de una sede del Banco de la Nación, en el cual murieron 6 de sus
empleados. Se especuló que el gobierno había ordenado iniciar el incendio,
ya que las instalaciones se desplomaron por completo a pesar de ser de
material noble, y en los enfrentamientos entre los vehículos policiales y los
manifestantes no se dio la magnitud destructiva necesaria como para
destruir un edificio al punto que quedó el del Banco de la Nación.
"Un importante contingente de ciudadanos no coincide con nuestras
propuestas. Eso es previsible en el juego democrático. Sin embargo,
respetando esas opiniones discrepantes, tenemos que admitir que no
existe ninguna democracia en el mundo en la que gobiernen las
minorías, por muy respetables que éstas sean. Menos aún que
gobiernen los no elegidos, o aquellos candidatos a congresistas que
han obtenido un mínimo número de votos. Eso no existe en ninguna
parte del mundo, menos en el Perú."
Alberto Fujimori Fujimori, 28 de julio de 2000.
2.7. ABANDONO DE CARGO
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFIAS