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PREPARADO POR: EQUIPO DE MEJORA CONTINUA

ALONZO HERNÁNDEZ MONTERO

MARÍA ANTONIETA VÍQUEZ VILLALOBOS

LUIS FONSECA MURILLO

VIVIAN SALAZAR CALVO

VALIDADO POR : EQUIPOS DE MEJORA CONTINUA JEFES DE LAS UNIDADES DE SOPORTE LOGÍSTICO Y

ADMINISTRATIVO

REVISADO POR: UNIDAD DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL EQUIPO DE LA UNIDAD DE DESARROLLO

ORGANIZACIONAL

APROBADO POR: DIRECCIÓN GENERAL DE SALUD DRA. ROSSANA GARCÍA GONZÁLEZ

VERSIÓN Nº: 1 FECHA DE EMISIÓN: 3 DE JUNIO DEL 2011

MINISTERIO DE SALUD DE COSTA RICA UNIDAD ORGANIZATIVA

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VERSIÓN 1

MMAANNUUAALL DDEE PPRROOCCEEDDIIMMIIEENNTTOOSS YY

PPRROOTTOOCCOOLLOOSS

REGISTRO Y CONTROL DE ASISTENCIA, PUNTUALIDAD Y PERMANENCIA DEL

FUNCIONARIO EN SUS LABORES CÓDIGO: MMSS..UUOO..LLII..0088..0022

“DE LA ATENCIÓN DE LA ENFERMEDAD HACIA LA PROMOCIÓN DE LA SALUD”

1. Introducción

El control de la asistencia, puntualidad y permanencia de los funcionarios es un medio indispensable para garantizar el cumplimiento de la jornada laboral establecida en la Institución y lograr el desarrollo de las actividades programadas por las unidades organizativas.

Asimismo, la implementación de mecanismos de control en forma estandarizada, permite conocer los índices de ausentismo y puntualidad, que pueden ser considerados como insumos para la evaluación del desempeño individual y grupal de los funcionarios del Ministerio de Salud. Adicionalmente, permite la obtención de información relevante para la toma de decisiones a nivel institucional.

Los jefes inmediatos son los responsables de controlar la asistencia, puntualidad y permanencia de su personal en sus labores.

2. Objetivo

Controlar de manera eficaz, la asistencia, puntualidad y permanencia del personal en sus labores, de acuerdo a la responsabilidad que demanda el cargo que desempeña cada funcionario.

3. Producto

3.1. Producto Final

Registro y control de asistencia de los funcionarios en cada unidad organizativa de los tres niveles de gestión.

3.2. Productos Intermedios

Mecanismos de control que regulan eficazmente la asistencia, puntualidad y permanencia de los funcionarios en sus labores.

4. Alcance

Ministerio de Salud de Costa Rica en sus tres niveles de gestión.

5. Definiciones

Para mayor comprensión de este procedimiento se necesita tener como referencia los siguientes conceptos, que están definidos en el Glosario del Manual de Procedimientos del Ministerio de Salud.

Control de asistencia

Expediente personal de la unidad organizativa

Prueba fehaciente.


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6. Referencias

Código de Trabajo. Título II_ Capítulos: IV, V, VI. Título III_ Capítulo III

Reglamento del Estatuto de Servicio Civil. N°1581. Capítulos: VII, VIII y IX

Reglamento Autónomo de Servicio del Ministerio de Salud, Decreto 32544-S, publicado en la Gaceta # 157, del 17 de agosto del 2005. Capítulos: VII, XII, XIII, XIV, XV, XXVI, XXVII y XXVIII


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7. Responsables

Código Actividad Nivel de gestión

Responsable

8.1.

Analizar el fundamento legal que regula el régimen de control de asistencia, puntualidad y permanencia de los trabajadores en sus labores

Nivel central Nivel regional

Nivel local

Jefe Inmediato

8.2. Implementar mecanismos de control de puntualidad, asistencia y permanencia


Nivel local

Jefe Inmediato

8.3. Revisar registros de control de puntualidad, asistencia y permanencia de los funcionarios


Nivel local

Jefe Inmediato

8.4. Valorar justificaciones presentadas por funcionarios con inconsistencias en asistencia y puntualidad


Nivel local

Jefe Inmediato

8.5. Determinar las medidas disciplinarias para cada inconsistencia injustificada de asistencia presentada


Nivel local

Jefe Inmediato

8.6. Gestionar rebajos salariales y aplicar medidas disciplinarias


Nivel local

Jefe Inmediato

8.7. Analizar el comportamiento de asistencia, puntualidad y permanencia de los funcionarios en sus labores


Nivel local Jefe Inmediato

8.8. Resguardar documentos


Nivel local

Unidad Organizativa

8.9. Enviar nóminas de rebajo salarial Nivel central Nivel regional

Nivel local Unidad Organizativa

8.10. Aplicar rebajo salarial Nivel central Unidad de Recursos

Humanos

8.11. Resguardar nóminas de rebajo salarial Nivel central Unidad de Recursos

Humanos

8.12.

Controlar la aplicación del proceso de registro y control de asistencia control de asistencia, puntualidad y permanencia del funcionario en sus labores

Nivel central

Unidad de Recursos

Humanos


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8. Procedimiento

8.1. Analizar el fundamento legal que regula el régimen de control de asistencia, puntualidad y permanencia de los funcionarios en sus labores.

El jefe inmediato debe conocer y analizar la normativa vigente, para realizar una correcta aplicación de la misma en la respectiva unidad organizativa. Lo anterior debe ser objeto de vigilancia y control por parte de la jefatura y de acatamiento obligatorio por parte del funcionario.

Entre las consideraciones que se establecen, se encuentran las siguientes:

La jornada de trabajo es de 8 horas (8am-4pm), de lunes a viernes en todas las unidades organizativas que conforman el Ministerio de Salud.

Los funcionarios disponen de 10 minutos de descanso en la mañana, 45 minutos para el disfrute del almuerzo y 5 minutos para la ingesta de refrigerio en la tarde.

El jefe inmediato, mediante resolución motivada, podrá modificar transitoriamente el horario de trabajo de sus funcionarios, únicamente en aquellos casos en que el servicio público lo amerite, situación que deberá ser objeto de control por parte del Director.

Todos los funcionarios están obligados a acatar los horarios establecidos en su jornada de trabajo, sin excepciones.

Se establece la obligación a todos los funcionarios de justificar sus ausencias y tardías por escrito, dentro de las siguientes 24 horas luego de haberse dado la inconsistencia de asistencia. Salvo causa justificada podrá hacerlo dentro del segundo día.

Se considerará falta de puntualidad o retardo el hecho de que un trabajador se presente a sus labores durante los primeros 15 minutos de la hora en que deba iniciarlas.

Cuando el funcionario requiera ausentarse del trabajo para atender asuntos personales está obligado a solicitar permiso a su jefe inmediato. De igual forma el funcionario deberá presentar el respectivo comprobante que haga constar el tiempo empleado en consultas en hospitales y clínicas de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) e Instituto Nacional de Seguros (INS) u otro Centro Médico dentro del término de 24 horas siguientes de haber recibido el servicio. La omisión de esta obligación se tipifica como abandono de trabajo.

8.2. Implementar los mecanismos de control de asistencia, puntualidad y permanencia

El jefe inmediato, en conocimiento de las jornadas, horarios y particularidades de las actividades laborales que aplican los funcionarios de la unidad organizativa, debe ejecutar las acciones necesarias para concretar el control de la asistencia, puntualidad y permanencia de todos los funcionarios; control que como mínimo debe incluir:

Control de Asistencia y Puntualidad


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El jefe inmediato, debe garantizar la utilización del anexo Nº 1: “Formulario de control de asistencia” para el registro de la asistencia de todos los funcionarios de la unidad organizativa. Para estos efectos, debe ejecutar el control personalmente o bien seleccionar un responsable que controle y verifique la hora de ingreso y salida de labores de los funcionarios, así como, que registre las inconsistencias u anomalías de asistencia y puntualidad en la unidad organizativa.

El jefe inmediato o el responsable designado para este control, debe registrar diariamente las inconsistencias (tardías y ausencias) que presentan los funcionarios, lo anterior, con el fin de controlar de forma estricta que todos los colaboradores cumplan con en el horario establecido, para lo cual debe aplicar el formulario anteriormente citado.

Para autenticar el registro de la anomalía en asistencia y puntualidad, el jefe inmediato o el responsable asignado a esta labor debe solicitar la firma del funcionario en el formulario de control de asistencia; de negarse el funcionario a brindar su firma en el documento, se debe solicitar la firma de un testigo de haber alguno presente, o en su defecto, debe ejecutar el registro de la inconsistencia y firmar el formulario en el espacio de testigo.

La información registrada en los formularios de control de asistencia que se genera día a día debe ser resguardada en una carpeta debidamente rotulada, la misma debe mantenerse bajo custodia ya que es la base para el análisis de inconsistencias y posibles medidas disciplinarias.

Para el caso particular de los Directores, quienes tienen a cargo funcionarios que se destacan en otros centros de labores como jefes inmediatos, estos deben de igual forma garantizar que dentro del formulario de control de asistencia del centro de labores de esas unidades se incluya el nombre del jefe para efectos de ejecutar el control de asistencia como corresponde. Así mismo, el Director deberá corroborar telefónicamente y de forma aleatoria la asistencia oportuna de las jefaturas a su cargo.

Control de Permanencia

Si al funcionario le corresponde realizar actividades fuera de la institución o bien de la unidad organizativa a la que pertenece, el jefe inmediato debe utilizar como mecanismo de verificación, una pizarra que detalle la ubicación de los funcionarios que se encuentran fuera de la unidad organizacional. El diseño que debe seguir la pizarra se presenta en el anexo N°2 “Formato de pizarra de control de permanencia”. Adicionalmente, el jefe inmediato debe solicitar al funcionario, que realiza sus funciones fuera de la unidad organizativa presentar una bitácora de control de actividades de trabajo, misma se presenta en el anexo Nº 3: “Bitácora de reuniones”.

Si por motivos personales, el funcionario requiere de un permiso de salida de la institución, este debe manifestarlo de forma escrita presentando la boleta de permiso de salida a la jefatura. La boleta se presenta en el anexo Nº 4: “Boleta de permiso de salida” y tiene como propósito el controlar esta irregularidad y fungir como soporte al proceso de gestión de un permiso sin goce de salario o en su defecto del rebajo de salario por el tiempo en que el funcionario estuvo fuera de sus labores.


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8.3. Revisar registros de control de puntualidad, asistencia y permanencia de los funcionarios

El jefe inmediato, al final de cada mes, debe verificar la información que facilitan los mecanismos de control implementados, para comprobar y controlar la puntualidad, asistencia y permanencia de los funcionarios en sus labores.

En caso de no detectarse anomalías o inconsistencias en la puntualidad y asistencia y permanencia de los funcionarios, el jefe de la unidad organizativa debe dar por finalizado el proceso.

En caso de detectarse anomalías o inconsistencias en la puntualidad, asistencia y permanencia de los funcionarios, el jefe inmediato debe registrar las anomalías e inconsistencias en el formulario presentado en el anexo N° 5: Resumen Mensual de Inconsistencias en Asistencia.

8.4. Valorar justificaciones presentadas por funcionarios con inconsistencias en asistencia y puntualidad.

El jefe inmediato, debe revisar si existen justificaciones escritas presentadas por los funcionarios, para el descargo de las anomalías o inconsistencias asociadas a: ausencias, omisión de marca, tardías mayores a 15 minutos (máximo 5 justificaciones mensuales) o incumplimiento de horario (marca anticipada). Las justificaciones deben ser presentadas de forma escrita y aplicando el formulario presentado en el anexo N°6: “Solicitud de justificación”.

De existir justificaciones para las anomalías o inconsistencias presentadas, el jefe inmediato debe verificar los siguientes puntos para aprobar o no, la justificación presentada por el funcionario:

Las justificaciones de dichas anomalías o inconsistencias hayan sido presentadas dentro de las siguientes 24 horas de presentarse la falta o como máximo al segundo día, presentando el documento de solicitud de justificación y los respaldos de la justificación.

Las justificaciones incluyan el detalle de la situación o hecho que dio lugar a la inconsistencia de asistencia, así como, que coincidan con lo reportado en las certificaciones presentadas como respaldo, tanto en fecha como en horas y descripción de la situación.

Los documentos o certificaciones aportadas como respaldo hayan sido emitidas por una Institución Pública reconocida o por un profesional debidamente certificado ante un Colegio Profesional.

Los documentos o certificados de respaldo no incluyan tachones, distintos tipo de tinta o letra y otra inconsistencia que desacredite su validez.

En caso de que la justificación cumpla a cabalidad con lo anteriormente descrito, el jefe inmediato debe proceder a evaluar si se ejecuta el descargo de la inconsistencia o no. Para ello debe contemplar los siguientes elementos según el tipo de documento de respaldo presentado:

Los certificados médicos emitidos por una clínica privada o por un profesional en ciencias médicas justifican únicamente el tiempo empleado en la cita médica, si el funcionario se ausenta por más tiempo del indicado en el certificado se debe aplicar el rebajo salarial del tiempo no laborado. Se desprende de lo anteriormente indicado, que el certificado servirá


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únicamente para justificar el tiempo invertido en la atención y que se debe sumar el tiempo que razonablemente se tarde en el traslado del Centro Médico al lugar de trabajo.

Los comprobantes emitidos por el Instituto Nacional de Seguros (INS) y la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) justifican únicamente el tiempo empleado en la cita médica y el tiempo razonable de desplazamiento del centro médico al lugar de trabajo, en caso de incapacidades, estas justifican la cantidad de días que sean registradas en el comprobante. Estos documentos cuentan con fe pública por ende no son cuestionables, en tanto se presenten en los formularios oficiales.

Los certificados médicos o comprobantes de servicios médicos asociados a la atención de hijos menores de edad del funcionario quedan sujetas a las observaciones citadas en los puntos anteriores, quedando en claro que se justifica el tiempo invertido por el funcionario en la cita médica de hijos menores de edad, así como el tiempo de traslado del Centro Médico al lugar de trabajo.

Los certificados emitidos por otras Instituciones Públicas (fuera del INS y la CCSS) serán consideradas en tanto reflejen condiciones de emergencia de la salud del funcionario o riesgo familiar. Estos documentos justifican la ausencia pero quedan sujetas al rebajo salarial del tiempo no laborado.

La nota del funcionario declarando los motivos de la ausencia será considerada únicamente si responde a razones de salud del funcionario o a condiciones de riesgo o salud de un familiar directo. Este documento justifica la ausencia pero queda sujeta al rebajo salarial del tiempo no laborado, mismo que no puede exceder a un día (se puede recomendar al funcionario gestionar un permiso con goce de salario rebajado de saldo de vacaciones o bien un permiso sin goce de salario, mismo que no puede exceder los cinco días).

Las justificaciones que son consideradas como validas por parte de la jefatura, dado que cumplen la valoraciones y elementos establecidos pasan a la actividad 8.7. Estas anomalías son consideradas justificables y no ameritan análisis del tipo de medida de disciplinaria.

Si la justificación presenta un documento de respaldo que incumple los requerimientos de validez (falta de sellos, datos ilegibles, documento en mal estado, etc.), el jefe inmediato debe devolver la solicitud de justificación al funcionario, quien dispone de 24 horas para presentar la misma corregida, en caso de que proceda.

De no existir una justificación que permita el descargo de la falta o bien de no contener la justificación los elementos de validez citados, el jefe inmediato debe identificar la medida disciplinaria correspondiente para la inconsistencia presentada.

8.5. Determinar las medidas disciplinarias para cada inconsistencia injustificada de asistencia presentada.

El jefe inmediato debe identificar la medida que corresponde según la reglamentación vigente:

a) Por incumplimiento de horario se recibirá una amonestación escrita y el rebajo de la correspondiente fracción de la jornada. De reincidir en esta falta dentro de un periodo de tres meses consecutivos a partir de la primera falta se recibirá una suspensión sin goce de salario


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hasta por 15 días. Una tercera falta dentro del plazo de esos tres meses implicará suspensión del beneficio otorgado de no marca.

b) Por omisión de marca, dependiendo de la cantidad presentada dentro de un mismo mes, seguirá el siguiente orden de sanciones: rebajo de salario, suspensión sin goce de salario y hasta despido sin responsabilidad laboral. A continuación se presenta el detalle:

Cantidad de omisiones de marca

Sanción a aplicar

2 Rebajo de Salario proporcional a la jornada

3 Dos días de suspensión sin goce de salario

4 a 8 Quince días de suspensión sin goce de salario

+8 Despido sin responsabilidad laboral

c) Por tardías superiores a 5 minutos y menores de 15 minutos, dependiendo de la cantidad presentada dentro de un mismo mes, seguirá el siguiente orden de sanciones: amonestación escrita, suspensión y hasta despido sin responsabilidad laboral.

Cantidad de tardías (5 – 15

min)

Sanción a aplicar

7 Amonestación escrita

8 Tres días de suspensión sin goce de salario

9 Ocho días de suspensión sin goce de salario

10 Quince días de suspensión sin goce de salario


d) Por tardías superiores a 15 minutos el servidor se hará acreedor al rebajo de salario de la fracción correspondiente, así como, dependiendo de la cantidad presentada dentro de un mismo mes, seguirá el siguiente orden de sanciones: suspensión sin goce de salario y hasta despido sin responsabilidad laboral.

Cantidad de tardías (+15 min)

Sanción a aplicar

6 a 8 Ocho días de suspensión sin goce de salario

8 a 10 Quince días de suspensión sin goce de salario



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e) Por ausencias injustificadas dentro de un mismo mes calendario, dependiendo del número de días de falta se aplicará el siguiente orden de sanciones: suspensión sin goce de salario y hasta despido sin responsabilidad laboral.

Cantidad de días Sanción a aplicar

Por un día Hasta dos días de suspensión sin goce de de salario

Por un día y medio, o dos días alternos

Hasta cuatro días de suspensión sin goce de salario

Por dos días consecutivos o tres días alternos

Hasta ocho días de suspensión sin goce de salario

Por tres días consecutivos o más de 3 días alternos

Despido sin responsabilidad patronal

8.6. Gestionar rebajos salariales y aplicar medidas disciplinarias

Una vez identificadas las faltas injustificadas presentadas y la medida disciplinaria asociada, el jefe de la unidad organizativa debe proceder conforme se indica en la normativa vigente, siempre y cuando, existan pruebas fehacientes que lo permitan, las cuales están sujetas a los mecanismos de control definidos en la unidad organizativa.

Por lo tanto el jefe inmediato debe:

Elaborar la nómina de rebajo salarial aplicando el formulario de nómina de rebajo salarial que se presenta en el anexo N° 7 “Nómina de Rebajo Salarial” e incluye los registros asociados con rebajo de salario que se presentaron en el resumen mensual de inconsistencias de asistencia, presentado en el anexo Nº 5 “Resumen Mensual de Inconsistencias en Asistencia”. La nómina debe enviarse a la Unidad de Recursos Humanos en los primeros tres días de cada mes y debe incluir únicamente los registros de inconsistencias de asistencia que corresponden al mes anterior. Como única excepción a este plazo, existe el reporte de inconsistencias para los casos en donde exista un despido o renuncia del funcionario dentro del mismo mes, en estos casos la ausencia u inconsistencia de asistencia debe ser reportada de inmediato mediante una nomina de rebajo extemporánea para la deducción oportuna.

Elaborar la amonestación escrita que señala el régimen disciplinario en los casos o situaciones que corresponda, según lo indicado en la actividad 8.5 de este procedimiento. En este caso, la unidad organizativa debe entregar el original de la amonestación al funcionario y debe emitir una fotocopia del documento para su archivo en la sección de control de vacaciones y asistencia del expediente personal de la unidad organizativa.

En lo concerniente a ausencias justificadas tales como: incapacidades de la CCSS, incapacidades del INS y casos que no cuentan con respaldo de la CCSS y el INS pero se encuentran muy justificados y han sido avalados por la jefatura, se debe aplicar el rebajo salarial de ley o el rebajo correspondiente de la fracción laboral, por ende, estos casos se deben incluir en la nómina de rebajo salarial.


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En lo que respecta a los comprobantes de asistencia a clínicas/hospitales o áreas de asistencia y citas medicas de la CCSS y al INS, estos documentos justifican la ausencia en el tiempo indicado y no implican rebajos salariales de ningún tipo dado que se categorizan como permisos con goce de salario.

8.7. Analizar el comportamiento de asistencia, puntualidad y permanencia de los funcionarios en sus labores

El jefe de la unidad organizativa, utilizando la información registrada en los controles establecidos en este procedimiento, debe desarrollar una base de datos que le permita contar con tendencias o comportamientos específicos de los distintos tipos de inconsistencia de asistencia y puntualidad que presenta la unidad organizativa.

Se debe como mínimo definir las siguientes bases estadísticas en la unidad organizativa:

Cantidad de incapacidades por mes, detallando cantidades asociadas al INS, cantidades asociadas a CCSS, tipo de dolencias o problemas físicos asociados a cada incapacidad.

Cantidad total de días laborales perdidos por incapacidades por mes.

Cantidad de ausencias por mes, detallando funcionarios que incurren en falta

Cantidad de tardías superiores a 15 minutos por mes, detallando funcionarios que incurren en falta

Cantidad de tardías de 5 a 15 minutos por mes, detallando funcionarios que incurren en falta

Cantidad de total de inconsistencias de asistencia, puntualidad y permanencia por mes por estrato: gerencial, profesional, técnico, operativo.

El jefe inmediato debe enviar de forma trimestral un resumen de las estadísticas anteriormente citadas a la Unidad de Recursos Humanos, esto para el respectivo control institucional. El informe se debe dirigir al correo electrónico: [email protected] y debe respetar el formato presentado en el anexo N°8 “Informe trimestral de estadísticas de asistencia”.

8.8. Resguardar documentos

La unidad organizativa debe resguardar los siguientes documentos:

Control de asistencia: Este documento se debe archivar en una carpeta debidamente rotulada con el mes al que corresponde.

Bitácora de actividades de trabajo: Este documento se debe archivar en una carpeta destinada para estos efectos dentro de la unidad organizativa.

Boleta para permiso de salida: Este documento se debe archivar en el expediente personal de la unidad organizativa, específicamente en la sección de control de vacaciones y asistencia.

Resumen mensual de inconsistencias de asistencia: Este documento se debe archivar en una carpeta destinada para estos efectos dentro de la unidad organizativa.

Solicitud de justificación: Este documento se debe archivar en el expediente personal de la unidad organizativa, específicamente en la sección de control de vacaciones y asistencia.

mailto:[email protected]


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Nómina de salario: la fotocopia de este documento se resguarda en una carpeta destinada para estos efectos dentro de la unidad organizativa. Este documento es base para informes o reportes estadísticos del comportamiento de las inconsistencias de asistencia.

8.9. Enviar nómina de rebajo salarial

La unidad organizativa debe enviar a la Unidad de Recursos Humanos de la Dirección de Desarrollo Humano, y durante los primeros tres días de cada mes, la nómina de rebajo salarial del mes anterior, generada por las inconsistencias o faltas reflejadas en el resumen mensual de inconsistencias en asistencia. La nomina extemporánea es el único medio para atender rebajos asociados a funcionarios en proceso de despido o renuncia y esta debe ser enviada a la Unidad de Recursos Humanos de forma inmediata al corroborar la inconsistencia de asistencia.

8.10. Aplicar rebajo salarial

La Unidad de Recursos Humanos de la Dirección de Desarrollo Humano, debe recibir las nóminas de rebajo salarial enviadas por los niveles central y regional. Posteriormente, debe aplicar en el sistema de pagos los rebajos de salario solicitados en las mismas.

8.11. Resguardar nóminas de rebajo salarial

La Unidad de Recursos Humanos de la Dirección de Desarrollo Humano debe resguardar cada una de las nóminas de rebajo salarial enviadas por las unidades organizativas. Las mismas deben ser incluidas en un folder creado específicamente para su custodia y estar separadas según el mes en que se ejecutó el rebajo salarial.

8.12. Controlar la aplicación del proceso de registro y control de asistencia control de asistencia, puntualidad y permanencia del funcionario en sus labores

La Unidad de Recursos Humanos de la Dirección de Desarrollo Humano, debe realizar la verificación técnica y el control sobre el cumplimiento y correcta ejecución del procedimiento en los tres niveles de gestión. Para estos efectos, se debe ejecutar la selección aleatoria del 10% de la totalidad de unidades organizativas que conforman la institución, por semestre.

Los resultados asociados a la verificación de la correcta ejecución proceso deben ser comunicados al jefe inmediato superior de cada unidad organizativa supervisada, con el fin de que se realicen las acciones correctivas y se concrete la correcta implementación de este procedimiento en las unidades organizativas de los tres niveles de gestión.

Es responsabilidad de la Unidad de Recursos Humanos de la Dirección de Desarrollo Humano, controlar que los jefes inmediatos apliquen el régimen disciplinario, y solicitar, a cada unidad organizativa, un informe trimestral detallado con las estadísticas de comportamiento relacionadas con ausencias, tardías e incapacidades presentadas mes a mes. Este reporte incluye el resumen de las nóminas de rebajo de los últimos tres meses. Esta unidad organizativa debe consolidar la información de los tres niveles de gestión para identificar el comportamiento institucional.

Los hallazgos por incumplimiento se harán de conocimiento del superior inmediato del funcionario responsable que faltó a los alcances del procedimiento para que inicie con las medidas administrativas correspondientes.


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9. Indicadores de gestión

Porcentaje de funcionarios de la unidad organizativa que presentan inconsistencias de asistencia: Cantidad de funcionarios que reflejan inconsistencias en mecanismos de control / Cantidad total de funcionarios de la unidad organizativa x 100

Porcentaje de inconsistencias de asistencia justificadas: Cantidad total de solicitudes de justificaciones de inconsistencias de asistencia presentadas / cantidad total de inconsistencias de asistencia presentadas x 100


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10. Diagrama de procesos


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11. Anexos

ANEXO N°1. Formulario de control de asistencia

DIA:

REVISADO POR:

(Encargado verificación)

MINISTERIO DE SALUD

Unid/Dir/Div:

Nombre Funcionario

Hora de

Entrada

Hora de

Salida

Total de Inconsistencias:

Siglas a util izar en espacio de Inconsistencia:

T5: Tardia 0-5 min, T15: Tardía 5-15 min, A: Ausencia + 15 min retraso

LUNES

Fecha:

CONTROL DE ASISTENCIA

Inconsistencia

Firma ante inconsistencias

Firma Funcionario Firma Jefe o Testigo


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ANEXO N°2. Pizarra de control de permanencia

DIRECCIÓNUNIDAD ORGANIZATIVA:

FUNCIONARIOS LOCALIZACION HORAS LOCALIZACION HORAS LOCALIZACION HORAS LOCALIZACION HORAS LOCALIZACION HORAS

M

T

M

T

M

T

M

T

M

T

M

T

PERIODO

“De la Atención de la enfermedad hacia la promoción de la Salud”

SEMANA DEL _____ AL _______ DE ___________

LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES


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ANEXO N°3. Bitácora de reuniones

MINISTERIO DE SALUD

DIRECCIÓN DE DESARROLLO HUMANO

UNIDAD:

Fecha Hora de Inicio: Fin:

Nombre y firma del responsable de la actividad:

Objetivo de la Actividad:

Asuntos Tratados:

Acuerdos

BITACORA DE REUNIÓN


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ANEXO N°4. Boleta de permiso de salida


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ANEXO N°5. Resumen mensual de Inconsistencias en asistencia

UNIDAD ORGANIZATIVA: MES __________________

AÑO __________________

MINISTERIO DE SALUD

DESDE HASTA

Totales:

ESTE DOCUMENTO ES DE USO EXCLUSIVO DEL JEFE DE UNIDAD ORGANIZATIVA

Firma jefe inmediato:______________________

Total de sanciones y deducciones:

RESUMEN MENSUAL DE INCONSISTENCIAS/ANOMALIAS/OTROS DE ASISTENCIADIA

NOMBRE DEL FUNCIONARIO ANOMALIA/INCONSISTENCIA/OTROS

APLICA

SANCION

(×)

APLICA

DEDUCCION

(×)

N° BOLETA /

NÓMINA /

OFICIO

HAY

JUSTIF.

(x)

Incapacidades Tardías Ausencias Vacaciones Permisos


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ANEXO N°6. Solicitud de Justificación


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ANEXO N°7. Nómina de Rebajo Salarial


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ANEXO N° 8. Informe trimestral de estadísticas de asistencia

Ministerio de Salud

Funcionarios con Inconsistencias

NOMBRE COMPLETO Total Incons A T1 T2 I II V Total Incons A T1 T2 I II V Total Incons A T1 T2 I II V Total Incons A T1 T2 I II V

0 0 0 0 0 0 0

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0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0 0

Totales= 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Simbologia: A AusenteNM Ausente la mañana I Incapacidad CCSS

T1 Tardia5-15NT Ausente la tarde II Incapacidad INS

T2 Tardia >15

TOTAL TRIMESTRAL

PERIODO: ENERO -MARZO

INFORME TRIMESTRAL CONSOLIDADOUnidad Organziativa: ___________________________________________________

MES 1 MES 2 MES 3

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