què significa implementar un sistema de gestió de la qualitat?
TRANSCRIPT
El significat d’implementar un
Sistema de gestió de la Qualitat i la
millora contínua als centres
educatius
Barcelona 24 d’abril de 2015
ANTECEDENTS
• Com va néixer el Projecte a Catalunya
• Referents a Catalunya
• Referents estatals
– http://todofp.es/todofp/profesores/Europa/f
p-europa/calidad.html
• Referents europeus
– Marc de referència europeu de garantia de
la qualitat en l’educació
Qui som?
Què fem? Acompanyem als centres que volen dissenyar i
implementar un sistema de gestió de la qualitat
Assessorem i proporcionem informació i formació
Creem Xarxes de centres que comparteixen objectius,
processos i activitats
Proporcionem recursos
Fem difusió de la qualitat
Per què ho fem? Sabem que una bona gestió ajuda a assolir uns millors
resultats i proporciona una major satisfacció als
diferents grups d’interès
Les organitzacions necessitem assegurar la qualitat i
endegar processos de recerca de l'excel·lència: qualitat
x equitat
Complim amb les directrius europees
...
Com ho fem? Ordre EDU/432/2006
RESOLUCIÓ ENS/1154/2014, de 21 de maig, per la
qual es convoca concurs públic per a la selecció de
centres educatius que imparteixen ensenyaments
professionals o de règim especial per ser inclosos, a
partir del curs 2014-2015, en el Projecte de qualitat i
millora contínua, i s'estableixen els requisits específics
de participació
Treball en grup en Xarxes de centres
Implementem la ISO 9001
Despleguem el model e2Cat
Aprenentatge entre iguals
Compartim experiències i models
...
EL PROJECTE DE QiMC
Qualitat:Conjunt i grau de les
propietats i característiques
d’un producte i/o servei, pel
qual s’acompleix amb els
requisits establerts per tal
de donar resposta a les
necessitats explicitades i
implícites de l’alumnat i
altres parts interessades.
Què no és qualitat?
Sistema de gestió de la Qualitat:Conjunt d’elements relacionats de tal manera que
determinen els requisits i els aconsegueixen, i els
milloren, i es manté coherent amb aquesta
política a llarg termini.
Objectiu:
Per tal de disposar d’un sistema de
gestió als centres educatius que estigui
en disposició de satisfer les necessitats
i expectatives de les parts
interessades.
Per a què volem tenir un centre gestionat
amb un sistema de Qualitat?
Quines són les parts interessades en educació?
- Alumnat
- Famílies
- Professorat
- Empreses
- Institucions
- Departament d’Ensenyament
- Altres centres educatius
- La societat
- ...
Quines
són les
necessitats?
Quines són les expectatives?
- De l’alumnat?- Del Professorat?
- De les Famílies?
- De les Empreses, Institucions,
Departament d’Ensenyament, altres centres
educatius, la societat. altres ...
Principis de la Qualitat1. Organització enfocada a satisfer a les parts interessades.
2. Lideratge i coherència.
3. Desenvolupament i implicació de les persones.
4. Gestió per processos i fets.
5. Responsabilitat social de la gestió !!!
6. Procés continu d’aprenentatge, innovació i millora.
7. Enfocament objectiu cap a la presa de decisions i assoliment
de resultats.
8. Relació mútuament beneficiosa amb totes les parts implicades i
grups d’interès.
diem el que farem
Fem el que hem dit que faríem
Comprovem que hem fet el que hem dit que faríem
Millorem el que hem fet
Principis de la Qualitat
Com gestionem els centres?
Normes d’organització i funcionament
Responsabilitats i funcions
Organigrama
Lideratge distribuït
Processos
Equips de millora
...
Direcció
PASprofessorat
alumnat
Coordinadors
Alumnat
Professorat
Direcció
???
Què és la norma UNE-
EN ISO 9001:2008?
Per què apliquem aquest
model de gestió?
La recepta de l’èxit
PLA LÍDERS PERSONES RECURSOS ACCIÓ ÈXIT
LÍDERS PERSONES RECURSOS ACCIÓ CONFUSIÓ
PLA PERSONES RECURSOS ACCIÓ IMPOSSIBLE
PLA LÍDERS RECURSOS ACCIÓ ANSIETAT
PLA LÍDERS PERSONES ACCIÓ FRUSTRACIÓ
PLA LÍDERS PERSONES RECURSOS SOMNIS
Quins altres models de SGQ n’hi ha?
Quins beneficis té implementar un SGQ
per a un centre educatiu?
Eines per treballar d’acord amb una planificació del servei educatiu controlada.
Saber què s’ha de fer, qui ho ha de fer i quan s’ha de fer.
Comprovar que efectivament s’han fet les coses.
Disposar d’un sistema documental que ordena i facilita la feina.
Disposar d’un sistema de registres que permet el seguiment, l'anàlisi de resultats, l'avaluació interna i externa, la millora contínua a través de la presa de decisions basada en dades i fets.
Reconeixement extern.
Confiança en què tots treballem en el mateix sentit, quin?
I per a l’alumnat, les famílies, les
empreses, la societat, ...?
Confiança en què el centre compleix amb els seus compromisos.
S'imparteixen els programes educatius.
Es garanteix el millor servei educatiu possible:
L’orientació.
L’avaluació i qualificació d’acord amb criteris d’avaluació coherents i transparents.
Les metodologies adients.
El tractament individualitzat.
...
Un alumnat format, educat, d’acord amb els valors del PEC, que aportarà un impuls per millorar la societat del futur.
Què s’ha de fer?
Si continuem
fent el mateix
Obtindrem els
mateixos
resultats
Orientar la gestió cap a la millora dels processos
que es realitzen en el centre, especialment els
processos claus
Exemples de processos d’un centre
educatiu:
- Planificació del centre
- Escoltar i analitzar les veus de les parts interessades
- La preinscripció i la matrícula
- L’acollida de l’alumnat
- Gestió acadèmica
- Gestió d'infraestructures
- Gestió de les persones
- Gestió de la satisfacció de les parts interessades
- Gestió de la innovació
- Elaboració del pressupost
- Desenvolupament del SGQ
- ...
Quin és i com gestionem el procés
clau més important i la raó de ser
del centre?
Gestió departamental
O gestió per processos?
ALUMNAT
DEPARTAMENT A
DE
PA
RT
AM
EN
T A
DE
PA
RT
AM
EN
T B
DE
PA
RT
AM
EN
T C
DE
PA
RT
AM
EN
T D
DEPARTAMENT B
DEPARTAMENT C
DEPARTAMENT D
SENSE
COMPETÈNCIES
AMB
COMPETÈNCIES
SENSE COMPETÈNCIES AMB COMPETÈNCIES
Un equip docent és paradigma de la gestió per processos!
Justificació de la gestió per processos
Passar de gestió vertical a horitzontal, de gestió departamental a processos, de gestió tancada a oberta, del treball més individual al treball en grup i/o cooperatiu, centrat en la tasca a centrat en el procés; representa un canvi de paradigma en les organitzacions del present...
El procés d’E i A
PROCÉS E/A
Alumnat inscrit
Alumnat format
Planifiquem:
Com, quan, qui
Planifiquem:
Establim punts de
control i avaluació
Planifiquem:
Proporcionem
recursos
Fem:
Activitats
didàctiques
Avaluem: els
resultatsMillorem:
Aprenem del
que hem fet
1
Fem: seguiment
i ajustem
Per què proposem gestionar per processos?
Els processos s’enfoquen a satisfer
necessitats i expectatives de les parts
interessades
Els processos, en els serveis, es
gestionen per fets, dades i també
percepcions
Si millorem els processos millorarem el
servei educatiu
Sabem com millorar els processos...
Quin són els processos claus?
Justificació de la gestió per
processos
Procés d’E/A
Missió: què hem de fer?
Suport
Amb què i amb qui
comptem?
Alumnat inscrit Alumnat format
Estratègia
Qui som, on estem i on
volem anar?
- Treballar d’acord amb metodologies de direcció estratègica.
- Alinea objectius, processos i comportaments.
- Millora l’organització del centre.
- Millora la implicació de les persones a través de l’alineació amb la missió, visió i
valors del centre.
- Proporciona ordre i claredat en els documents.
- PDCA aplicat als processos i objectius del centre, departaments, coordinacions,
professorat, etc.
- Dinamització del treball a través d’equips de millora.
- Orientació del centre a resultats i la presa de decisions amb dades objectives.
- Treball en xarxa amb d’altres centres.
- Línia de treball, a llarg termini, enfocada a la millora contínua.
- Reconeixement intern i extern del treball desenvolupat per les persones del centre.
- Les accions se controlen i auditen.
- El sistema es revisa cada any per la direcció.
- El servei s’enfoca a satisfer les necessitats educatives de les parts interessades.
- Es gestiona en base a objectius ambiciosos i estimulants.
- Gestionar la qualitat és garantia de transparència i rendició de comptes.
- Es disposa d’un complement econòmic per a la coordinació de la qualitat- Es certifiquen les accions de formació i innovació
Aspectes positius
- En el curt termini augmenta el treball a realitzar:
- Revisió i actualització de la documentació del
centre
- Redirecció estratègica del centre
- Assistència a reunions de Xarxa
- Control dels processos
- Avaluació de les accions realitzades
- Implementacions de millora
- Retiment de comptes
- Recerca de l’excel·lència educativa
Aspectes negatius
... o millor dit oportunitats
Conclusió:
La gestió de la qualitat té com a objectiu millorar
la gestió dels processos, les activitats que els
desenvolupen i els resultats que perseguim.
Eficàcia i
eficiènciavs
El millor sistema de gestió de la qualitat
implantat en un centre educatiu és el que
aconsegueix que el professorat se centri en
fer cada vegada millor la seva tasca principal:
Ensenyar
Per assolir la missió d’un centre educatiu:
L’aprenentatge de l’alumnat!!!
Ensenyar és aprendre dues vegades.Joseph Joubert (1754-1824) Assagista i moralista francès.
LA OPINIÓ DELS CENTRES PARTICIPANTS
On som?
RESOLUCIÓ PER PARTICIPAR AL PROJECTE
ENS/XXX/2014, de YY de yyy, per la
qual es convoca concurs públic per a
la selecció de centres educatius que
imparteixen ensenyaments
professionals o de règim especial per
a ser inclosos, a partir del curs 2015-
2016, en el Projecte de Qualitat i
Millora Contínua, i es determinen les
bases reguladores de participació.
OBJECTE DE LA RESOLUCIÓ
Resolc:
-1 Convocar concurs públic per a la selecció
de centres públics que imparteixin dos o més
cicles formatius de formació professional
inicial, o que imparteixin ensenyaments de
règim especial, per tal de ser inclosos en el
Projecte de Qualitat i Millora Contínua durant
el curs 2015-2016; i aprovar les bases
reguladores per les quals es regirà la
participació dels centres inclosos en el
Projecte que es detallen a l’annex 1 d’aquesta
resolució
REQUISITS DE LA PARTICIPACIÓ
3 Requisits de participació de nous centres en el Projecte
Poden participar en aquesta convocatòria els centres educatius de titularitat pública de Catalunya que reuneixin els
requisits següents:
a) Impartir dos o més cicles d’ensenyaments professionals o estudis de règim especial.
b) Elaborar i presentar a la Direcció General de Formació Professional Inicial i Ensenyaments de Règim Especial un
document declaratiu, aprovat pel Claustre i el Consell Escolar, on s’expliciti els motius que
porten al centre a participar en el Projecte i que inclogui el compromís d’assolir els objectius i desplegar les actuacions relacionades
amb la millora de la gestió de la qualitat, els resultats educatius, la cohesió social, la reducció de l’abandonament escolar prematur,
la confiança dels seus grups d’interès i altres que el centre consideri.
c) Manifestar el compromís explícit de la direcció d’assumir i liderar el centre cap a la integració de la gestió de
la qualitat i la millora contínua, com a sistema únic de gestió en el centre, explicitant com a objectius estratègics els establerts a
l’apartat b.
d) Disposar de la documentació normativa vigent actualitzada que exigeix el Departament
d’Ensenyament i un Pla estratègic o d’actuació de centre o el compromís de l’elaboració del disseny durant el primer curs de
participació en el Projecte. Aquesta documentació ha d’estar clarament identificada com a documentació del centre i disponible per
a qualsevol membre de la comunitat educativa.
e) Nomenar una persona, amb coneixements de gestió de la qualitat en un centre educatiu, per a la coordinació del
Projecte de Qualitat i Millora Contínua. En cas que el centre no disposi de la persona amb la formació adequada, haurà de
designar-ne una que estigui en disposició d’assistir als cursos de formació inicial en qualitat i millora contínua que organitza la
Direcció General de Formació Professional Inicial i Ensenyaments de Règim Especial. La persona coordinadora del Projecte en el
centre s’ha de designar, preferentment, d’entre aquelles que tinguin la destinació definitiva en el centre i, en tot cas, la designació
s’ha de fer tenint present la previsió de continuïtat al llarg del projecte.
4 Obligacions dels centres participants en el
Projecte
La participació en el Projecte de Qualitat i Millora Contínua suposa per als centres l’acceptació dels compromisos següents:
a) Participar en el Projecte durant el curs acadèmic 2015-2016, formant part de la xarxa assignada, d’acord
amb la planificació que elabora la Direcció General de Formació Professional Inicial i Ensenyaments de Règim Especial .
b) Assumir que el lideratge i la implementació del Projecte de Qualitat i Millora Contínua en el centre correspon al director/a, a la persona que coordina el projecte i a la
resta de l’equip directiu.
c) Disposar d’un pla estratègic o d’actuació de centre a mig termini el qual, d’acord amb el projecte educatiu de centre, reculli els objectius del
projecte de direcció. Entre d’altres el Pla hauria de tenir en compte els objectius de: millorar els resultats educatius, millorar la cohesió social, augmentar la confiança
dels grups d’interès i la reducció de l’abandonament escolar prematur. El centre podrà presentar, si ho creu oportú, una part o la totalitat del seu Pla al Departament
d’Ensenyament per tal de signar acords de coresponsabilitat, en cas que se’n convoquin. El seguiment i control del Pla es durà a terme mitjançant les corresponents
revisions periòdiques, les auditories i el retiment de comptes a la comunitat educativa en els àmbits que es determinin.
En cas de no disposar d’un pla estratègic o d’actuació vigent el centre ha de presentar un avantprojecte i el compromís d’elaboració del disseny del Pla en el primer
curs de participació.
d) Treballar en equips de millora com a metodologia bàsica per a desenvolupar el pla estratègic, plans de millora de centre, així com, si escau, per a la resolució de no
conformitats o accions de millora.
e) Participar en les activitats individuals i grupals de desplegament del Projecte de Qualitat i Millora Contínua de la Direcció General de Formació Professional Inicial i
Ensenyaments de Règim Especial, entre les quals cal destacar les sessions de la xarxa de formació i aprenentatge entre iguals, el funcionament d’una comissió de
qualitat en el centre i la participació en les activitats de formació sobre temes específics organitzades a través del Projecte de Qualitat i Millora Contínua.
f) Seguir el programa general de treball de la xarxa on s’integri el centre, establert pel propi Projecte de Qualitat i Millora Contínua.
g) Per als centres que encara no han assolit l’acreditació de la certificació del seu sistema de gestió de la qualitat, implementar progressivament -d’acord amb el
programa de formació de la xarxa-, les noves metodologies de gestió fins a desplegar-les completament. El període previst és de tres o quatre cursos des de l’inici del
Projecte, passat el qual el centre ha d’estar en condicions d’assolir la certificació de qualitat, si el centre així ho decideix, o de treballar-hi plenament amb les seves
metodologies, objectius i amb el programa comú de la resta de centres certificats.
h) Posar a disposició de l’equip auditor les actes de les inspeccions que realitza la Inspecció d’educació amb periodicitat triennal a tots els centres que imparteixen
ensenyaments professionals i que, en els centres incorporats al Projecte de Qualitat i Millora Contínua, coincideixen amb els anys o cursos en què el centre ha de
passar auditoria de certificació o renovació de la certificació.
i) Un cop assolida la certificació, tots els centres han de mantenir-la durant, com a mínim, dos cicles complerts de certificacions consecutius.
j) Posteriorment, el centre podrà desenvolupar un sistema de qualitat que s’orienti cap a l’excel•lència en la gestió, per exemple, sobre la base del model d’excel•lència
educativa e2cat o d’altres.
k) Qualsevol variació o desviació dels punts anteriors haurà de ser acordada amb els tècnics del Servei de Programes i Projectes de Foment dels Ensenyaments
Professionals de la Direcció General de Formació Professional Inicial i Ensenyaments de Règim Especial.
9 Tramitació de la sol•licitud
9.1 Les sol•licituds s’adreçaran al director general
Formació Professional Inicial i Ensenyaments de
Règim Especial, segons el model que figura a
l’annex 2 d’aquesta Resolució i que es troba a
l’adreça http://educacio.gencat.cat/portaldecentre. Es
poden presentar directament al Departament
d’Ensenyament, als Serveis Territorials, al Consorci
d’Educació de Barcelona, o bé per qualsevol dels
mitjans que estableix l’article 38.4 de la Llei 30/1992,
de 26 de novembre, de règim jurídic de les
administracions públiques i del procediment
administratiu comú.
El termini per presentar les sol•licituds finalitza el
xx de maig de 2015.
9.2 A la sol•licitud, caldrà relacionar la següent
informació:
a) Una declaració on s’especifiquin els motius que porten al centre a participar en
el Projecte, els objectius i els recursos que el centre hi destinarà; l’aprovació per
part del Claustre i del Consell Escolar, així com la declaració de la direcció del
centre en la responsabilitat de liderar el Projecte.
b) Còpia del pla estratègic, pla d’actuació o pla de millora o, en el seu defecte,
un avantprojecte del Pla i el compromís de elaborar-lo durant el primer any de
participació.
c) Compromís de disposar de la documentació bàsica del centre d’acord amb
l’establert amb la normativa vigent.
d) Persona/es que assumiran la responsabilitat de la coordinació i
implementació del projecte de qualitat i millora contínua en el centre, i
l’assistència a la formació específica que organitza la Direcció General de
Formació Professional Inicial i Ensenyaments de Règim Especial.
e) Altra informació rellevant relacionada amb els criteris de valoració establerts en
el punt 10 d’aquesta resolució.
10 Criteris de valoració
10.1 Per a la valoració del projecte presentat pels centres
candidats es tindrà en compte:
a) La consideració que té el centre de la gestió de la qualitat com a estratègia global
de centre. Els vincles de l’Institut amb el seu entorn socioeconòmic: la relació i
implicació del centre amb altres institucions o entitats empresarials, sindicals, locals
o socials, en matèria d’ensenyament professional.
b) La declaració on s’especifiqui el motiu per participar en el projecte.
c) Què participi en processos de serveis d'assessorament i reconeixement
acadèmic de l'experiència laboral.
d) El grau de formació del professorat en les metodologies de qualitat i millora
contínua i el nombre de professorat format.
e) Que s’hagi iniciat un procés de desplegament del sistema de gestió de la
qualitat en el centre.
f) La implicació prevista dels grups d’interès del centre –alumnat, famílies,
empreses i institucions–, en l’elaboració de l’avantprojecte de Pla estratègic o
actuació del centre.
10.2 La documentació normativa vigent actualitzada: el projecte educatiu de
centre, les normes d’organització i funcionament, les programacions, i la
programació general anual del centre, si bé no cal presentar-la, ha d’estar a
disposició de la comissió avaluadora.
11 Selecció dels projectes
11.1 El director/a general de Formació Professional Inicial i Ensenyaments de
Règim Especial resoldrà aquesta convocatòria, un cop vista la proposta de la
comissió avaluadora, que estarà integrada per:
El subdirector general de Programes, Formació i Innovació, que actuarà de
president.
La subdirectora general de la Inspecció d'Educació o la persona en qui delegui.
El cap de servei de Programes i Projectes de Foment dels Ensenyaments
Professionals.
Un tècnic del Servei Programes i Projectes de Foment dels Ensenyaments
Professionals, que actuarà com a secretari.
La comissió avaluadora podrà demanar informació complementària sobre un centre
determinat als serveis territorials d’Ensenyament, a la coordinació territorial de la
formació professional i al Consorci d’Educació de Barcelona.
11.2 La resolució que aprovi els projectes seleccionats es farà pública a
l’adreça http://educacio.gencat.cat/portaldecentre, abans d’un mes desprès de
la finalització del termini de presentació de les sol•licituds.
Què s’ha de fer?
La qualitat per si sola no millora res, la qualitat ens dóna
eines, instruments, metodologies, recursos ... i un canvi
de paradigma que SÍ que ens pot ajudar a millorar la
nostra feina, la nostra organització i tot el centre en
general.
Aquestes eines, ben aplicades, repercuteixen en la
millora dels resultats tant els educatius com els de
satisfacció de l’alumnat, les famílies i les organitzacions
que col·laboren amb el centre.
Què s’ha de fer?
- Quan s’assoleixin els resultats esperats?
- Quan s’assoleixin les expectatives de les parts?
- Quan es gestioni d’acord amb el planificat?
- Quan estigui implementat totalment?
- Quan es millori contínuament?
- Quan s’assoleixi la certificació?
- Quan es doni resposta a les necessitats de les parts
interessades?
Quan estigui en condicions de proporcionar satisfacció resposta a
les necessitats de les diferents parts interessades de manera
eficaç
QUAN AQUEST SISTEMA DE GESTIÓ SERÀ
DE QUALITAT?
Però què hem de fer?
I el professorat què ha de fer?
I l’alumnat?
Doncs aprendre!!!
Els canvis en la gestió d’un centre I
- Gestionar per processos
- Definir una política i estratègia
- Proporcionar els recursos necessaris
- Consensuar i realitzar la documentació bàsica del
centre
- Definir les funcions i responsabilitats
- Controlar la documentació i els registres
- Definir els procediments ISO
Els canvis en la gestió d’un centre II
- Definir el manual del servei –pr d’EiA-
- Definir i documentar els procediments necessaris
- Gestionar les persones
- Gestionar el pressupost
- Controlar les compres
- Gestionar els recursos, equipaments i infraestructures
- Gestionar l’ambient de treball
- Gestionar aliances
- Gestionar la comunicació
Els canvis en la gestió d’un centre III
- Planificar el servei del centre
- Realitzar-lo, controlar-lo
avaluar-lo i millorar-lo
contínuament
Els canvis en la gestió d’un centre IV
- Fer l’auditoria interna
- Fer l’auditoria externa
- Controlar els resultats
- Realitzar accions de millora
- Preguntar a les parts interessades sobre la qualitat del
servei
- Realitzar la revisió per part de la direcció
Els canvis en la gestió d’un centre V
- Fer el seguiment i mesura,
avaluació i millora contínua de
tots els processos.
Plado
CheckAct
ORGANITZACIÓ DEL PROJECTE
El Projecte de Qualitat i Millora Contínua per a la millora de la qualitat dels centres educatius està regulat per l’Ordre EDU/432/2006, de 30 d'agost i les corresponents resolucions anuals.
El Projecte té com a referència la recomanació que estableix el Marc de Referència Europeu aprovada per el Parlament Europeu i el Consell, de 18 de juny de 2009 i el Reial Decret 1147/2011, de 30 de juliol, d’ordenació general de la formació professional del sistema educatiu on s’estableix el Marc de Referència de la Garantia de la Qualitat en la Formació Professional del Sistema Educatiu.
i. Aquest projecte es desenvolupa a través de cursos i seminaris específics, de jornades d’intercanvi d’experiències i, sobretot, de l’agrupació dels centres en xarxes de treball, organitzades en nivells, amb l’objectiu de donar-se suport mútuament i compartir experiències, metodologies i noves eines de gestió i millora.
El Programa d’Assegurament de la Qualitat té com a finalitat millorar els resultats educatius i la cohesió social en els centres educatius, així com garantir la confiança dels grups d’interès, mitjançant la implantació de sistemes de gestió de la qualitat en base a la norma ISO 9001.
ii. El Programa d’excel·lència té com a finalitat ajudar a assolir la millora en totes les àrees i processos dels centres educatius, a través de la implantació de sistemes de gestió de la qualitat en base al model europeu d’excel·lència (EFQM) adaptats al sector educatiu.
PQiMC
Q
Els canvis en la gestió d’un centre VI
Millorant els processos millorarem
el Servei Educatiu proporcionat
pel centre
Moltes gràcies per la vostra atenció!
Olga Romero
Victòria Ramos
Raúl Richard
Marta Abad
J. A. Andrés Villena
Ferran Castrillo