Boletín Pesquero ArtesanalDepartamento de Pesca Artesanal

del Servicio Nacional de Pesca

Octubre 2009 - Nº 26

Proyectos de EducaciónPrevisional en laPesca Artesanal

Proyectos de EducaciónPrevisional en laPesca Artesanal

Legislación:

Mujeres en la pesca artesanal:

Caletas de Chile:

Hitos de la Política Indígena.

Primera Etapa de Capacitación amujeres del Sindicato deRecolectoras de Orilla de Niebla.

San Pedro y Duao.Duao, VII regiónDuao, VII región

Legislación2 Hitos de la política indígena

Ley N° 20.249 que crea el espacio costero marino de los pueblos originarios.

romulgada el 31 de enerode 2008, la Ley N° 20.249reconoce y protege el uso

consuetudinario del borde coste-ro por parte de los pueblos indí-genas; establece resguardos le-gales para los espacios otorga-dos a los beneficiarios indíge-nas; entrega la administraciónde los mismos a comunidades yasociaciones de comunidades in-dígenas, asegurando la conser-vación de los recursos marinosconforme a un plan aprobado porla autoridad competente. El espa-cio a que alude esta ley com-prende playas de mar, terrenosde playa fiscales, porciones deagua y fondo y rocas, dentro y fuera de las bahías,que constituyan el mar territorial.Se reconoce el concepto Pueblo Originario, se esta-blece la consulta como un mecanismo para recabar laopinión de comunidades indígenas vecinas respectode usos no considerados en la solicitud original y reco-

noce los derechos constituidos por terceros.

Considerando la existencia de pescadores (as) arte-sanales pertenecientes a pueblos originarios, es per-tinente informar que entre los compromisos con los

Re-Conocer: Pacto Social por la Multiculturalidad

P

3Legislación

pueblos indígenas, además de la promulgaciónde la citada Ley 20.249, se han alcanzado los si-guientes logros en el marco de este pacto social:Ratificación del Convenio N° 169 de la OIT; la rea-lización de procesos de consultas nacionales alos pueblos indígenas referidos a la participaciónpolítica y al reconocimiento constitucional; lapuesta en marcha del Consejo Ministerial deAsuntos Indígenas; la creación de Unidades deAsuntos Indígenas en ministerios e intenden-cias, la creación de mesas indígenas regionales;el compromiso de adquisición de tierras a 115 co-munidades en el periodo comprendido entre el2008-2010; el incremento de Becas y Residen-cias para estudiantes indígenas; la construcciónde 30 Jardines Infantiles Interculturales y la pro-moción deAcademias de las Lenguas Indígenas.

Finalmente, el 12 de septiembre entró en vigen-cia el Convenio 169 de la OIT, que implica que elEstado debe establecer y aplicar un mecanismode consulta indígena, respecto de medidas legis-lativas y administrativas susceptibles de afectar-les directamente.

Actualidad4 Proyectos de Educación Previsional

en la Pesca ArtesanalDiversas iniciativas se están desarrollando en

distintos Sindicatos y caletas del país, con el finde difundir entre los pescadores y pescadoras

artesanales la importancia de la previsión para contarcon una jubilación, ya que la mayor parte de la fuerzalaboral del sector trabaja de manera informal, por tantono son cotizantes ni afiliados a sistema previsional.Estos proyectos son financiados por la Subsecretaríade Previsión Social, a través del Fondo de EducaciónPrevisional (FEP), mediante el primer concurso

nacional para proyectos de este tipo.El objetivo de estas iniciativas es desarrollar escuelasde previsión social, capacitar a monitores que informena sus pares acerca de los beneficios de la ReformaPrevisional, y difundir un software especializado quecontendrá todas estas materias, los cuales seránentregados a cada uno de los sindicatos que participenen estas jornadas.Por ejemplo, en la Región del Bío Bío, pescadores ypescadoras de diversos sindicatos han participado delos talleres organizados en el marco del proyectoadjudicado a la Federación "Ferepa Bío Bío",denominado "Yo me preocupo Caleta; mi previsión, mifuturo", que busca sensibilizar respecto de la temáticaprevisional a pescadores(as) artesanales, buzosmariscadores y algueras, asociados o no a laFederación.Este proyecto cuenta con un financiamiento de 19millones de pesos por parte del Fondo de EducaciónPrevisional, y abarcará aproximadamente a 50organizaciones de unas 20 caletas de la región.Otro ejemplo corresponde al proyecto de educaciónprevisional que desarrolla CONAPACH, en el cual seconsidera la creación de una Unidad de Previsión

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Actualidad

Social, que asesorará en temas de protección social alsector pesquero artesanal, difundirá las ventajas delsistema entre sus asociados, verificará los contratos, ypromoverá los incentivos y beneficios de la reformaPrevisional, tales como los seguros de vida yaccidentes, así como el acceso a la salud. Este incluyela realización de una escuela sindical para 40dirigentes, cuatro ampliados macrozonales y diezreuniones de extensión en diversos sindicatos del país.

La Reforma Previsional redefine las pensiones comoun derecho de todos los chilenos y chilenas,particularmente de los más vulnerables, por eso elGobierno creó el Fondo para la Educación Previsional,administrado por la Subsecretaría de Previsión Social,con el objeto de financiar proyectos concursablesorientados a la educación y difusión de este sistema depensiones.

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Primera etapa de capacitación a mujeresdel Sindicato de Recolectoras de Orilla de Niebla

Género6

Finalizó la Primera Etapa del proyecto denominado"Capacitación en administración de empresas,manejo sustentable de los recursos marinos y

elaboración de productos con valor agregado" dirigida alSindicato de Recolectoras de Orilla de Niebla, el cual serealizó en las dependencias del Terminal Pesquero deNiebla.El proyecto fue ejecutado por profesionales de laFederación Provincial de Pescadores Artesanales delSurValdivia (FIPASUR), y fue financiado por el Fondo deFomento para la Pesca Artesanal, que aportó $5.690.000para realizar las actividades de capacitación, tantoteóricas como prácticas y de las inversiones que serealizaron para beneficio del sindicato.La capacitación significó muchas horas de esfuerzo ycompromiso para llevar a cabo esta iniciativa, a costaincluso de su vida familiar, como ocurrió con aquellasmujeres dueñas de casa. "Cientoveinte horas de clases, divididas en 3cursos de capacitación teórico-práctica, para lo cual debieron dejarmuchas veces de lado a esposos ehijos y llegar del trabajo directo a lasala de clases, con días de viento ylluvia.Las materias abarcadas en el

programa fueron Capacitación en Administración deEmpresas, Manejo Sustentable de los Recursos Marinos yElaboración de Productos con ValorAgregado.Además, alsindicato se le dotó de equipamiento como ollas,selladora al vacío, máquina congeladora, juguera, frascos,etc.El proyecto también consideró la creación de una marcapara producir y vender sus productos, la que a breve plazoserá registrada.Cecilia Pozo, presidenta del Sindicato, consideró que elproyecto "fue muy interesante, principalmente por elenfoque propuesto y el objetivo que perseguía. Sinembargo creo que es complicado trabajar en gruposgrandes, pero le hemos dicho a las socias que vamos atrabajar con todas aquellas que estén dispuestas. La ideaes que nos transformemos en microempresarias ya quehemos aprendido a hacer jabones de algas, cremas en

base a algas, embutidos de salmón,pescado ahumado, barritas de cerealcon cochayuyo, mermelada decochayuyo. Esto nos da esperanza detener un mercado y obtener recursosextras para nuestras familias".La señora Irma Casanova, socia delsindicato, planteó que el proyectocumplió con su objetivo y, “fue muy

interesante ya que aprendimos muchas cosas respecto alos mariscos que nosotros no sabíamos, como que elmarisco es igual que un ser humano, que tiene corazón ytodo lo de un organismo vivo. También aprendimos muchocon el curso de manipulación de alimentos, de las bacteriasy a reconocer la calidad y frescura de los alimentosmarinos."Por su parte, Elsa Neira, Secretaria del sindicato, manifestó

que el proyecto cumplió su objetivo y que han aprendidomucho. "Aprendimos cómo hacer paté de pescado,salchichas de pescado, a ahumar pescado y además, aconfeccionar jabones en base a algas marinas." Agregóque el curso dictado respecto a Administración deEmpresas "fue muy bueno e interesante, lo mismorespecto al curso de manipulación de alimentos.”

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Género

Caleta

Duao (VII región)

Envíenos comentarios, sugerencias, artículos o noticias que quiera publicar en el Boletín a artesanal@sernapesca.cl

DCaletas de Chile Caleta

Bahía San Pedro (X región)8

U uao que en lengua mapuche significa: Lobo sentado en las rocas. Esla segunda caleta de pescadores más grande del país. Ubicada en laComuna de Licantén, Provincia de Curicó, al Norte de la Región del

Maule a 178 Km al Oeste de Curicó, la Capital Provincial.La Caleta Duao con una población aproximada de 620 habitantes, cuenta con210 pescadores(as) y 90 embarcaciones artesanales a motor debidamente

inscritas en el registro pesquero artesanal. Su principal desembarque loconstituye la Merluza Común, pero también es posible encontrar una granvariedad de recursos como la sierra, raya, jibia, corvina, lenguado, congrio

dorado, congrio colorado y congrio negro, además del loco que se extrae del área demanejo que recibe el mismo nombre de la caleta.Es importante destacar la gran organización y liderazgo que existe en laadministración de los recursos del mar por parte de los 2 Sindicatos dePescadores(as) de la Caleta: Proa Centro y Mar Brava, especialmente en lo querespecta al control interno del esfuerzo pesquero en la pesquería de la MerluzaComún.Sus extensas playas de arenas grises, la permanente actividad pesquera de lacaleta, su rica gastronomía, hermosas cabañas, artesanía y gran riqueza deavifauna, invitan a turistas durante todo el año a disfrutar de los atractivos deesta Caleta rural.

bicada en la comuna de Purranque, en la costa de la Región de LosLagos y rodeada por el entorno de la cordillera del Sarao, con suvegetación de alerces milenarios y su abrupta geografía se encuentra

esta caleta de pescadores llamada Bahía San Pedro.Esta caleta tiene más de 50 años de historia y a través de esos años la vida del lugarha estado estrechamente ligada al mar. El movimiento de personas, recursos ycarga en general, se realizaba a través de Bahía Mansa, caleta distante a seishoras de navegación hacia el norte. Asímismo, un estrecho sendero permitíaconectar a caballo con el poblado más cercano, esta vía constituye actualmente elúnica acceso terrestre a la caleta, apto solo para vehículos todo terreno.En el sector existen dos organizaciones de pescadores artesanales, el sindicatoBrisas del Mar y el sindicato Bahía San Pedro, dedicados principalmente a laextracción del recurso loco en las áreas de manejo. Salir del aislamiento de la caleta,ha constituido una de las principales acciones de los pescadores, lo que ha llevado aobtener logros significativos en su gestión territorial y económica. En el logro deestas metas ha destacado su visión de futuro y proactividad, planteandosoluciones a los problemas que comúnmente aquejan a la pesca artesanal. En estamirada esperan en un futuro cercano optimizar la utilización de las áreas demanejo, en vista a la extracción de otros recursos presentes en ellas, y mejorarlas condiciones de vida en la caleta, para poder contar en el corto plazo conelectricidad, radiocomunicación y con un camino que este transitable todo elaño.Esta caleta es parte de la red de Parques Indígenas Mapu Lahual y su bellezaescénica incomparable, que se ha mantenido intacta en el tiempo, hace de este unlugar digno de visitar, sobre todo para los amantes de lanaturaleza y la tranquilidad.

800 320 032