PROYECTO MODERNIZACIN CATASTRAL

2013

LIC. ENRIQUE P. NAVARRO BARAJAS DIRECTOR MUNICIPAL DE CATASTRO

CONCEPTOS DE INTERES

JUST IFICACION:

El Catastro del Municipio de los Cabos es uno de los ms dinmicos de la Repblica, dado a su

dinamismo requiere de herramientas tecnolgicas para su operacin ya que todos los das se

actualiza su base de datos y su cartografa mediante los trmites. Una de las herramientas

tecnolgicas es el Vuelo fotogramtrico que nos permite valuar con exactitud los atributos de un

predio, construccin, manzana, localidad o regin del Municipio y proporcionar un servicio

eficiente y eficaz al contribuyente.

Desde el ao 1997 se han hecho modernizaciones catastrales que han incluido vuelos

fotogramtricos, restitucin cartogrfica, actualizacin de base de datos, y creacin de

software apropiado para las diferentes actividades catastrales.

La ltima modernizacin catastral fue en el ao 2007 logrando ser uno de los catastros ms

modernos del pas, desde entonces se ha actualizado los datos cartogrficos con los

tramites que llegan diariamente a nuestra direccin, pero no se tiene actualmente la

manera de detectar las nuevas construcciones y asentamientos que se hayan realizado

desde ese ao, agregado a lo anterior, las diferentes modernizaciones que se han realizado

no se han hecho recorridos de inspeccin para clasificar las construcciones y determinar el

uso que se le da a cada predio.

MODERNIZACIN CATASTRAL:

El presente proyecto tiene como objetivo actualizar la base de predios y construcciones que

se tienen en nuestros registros cartogrficos; para captar toda aquella construccin que no est

manifestada en la Direccin Municipal de Catastro, as como los predios y lotificaciones que no se

tienen en el catlogo de predios en el municipio. As como integrar la Direccin General de

Desarrollo y Planeacin Urbana para el posible flujo de trmites inmobiliarios que se hacen en esa

direccin que incluyen al Catastro, tambin al Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio para

que culminen con este flujo en su debido registro y analices de la actividad inmobiliaria de Los

Cabos.

CONCEPTOS DE INTERES

VUELO FOTOGRAMETRICO:

El principio de la fotogrametra area se basa en un avin que avanza disparando fotos consecutivas, cada cierto intervalo de tiempo. La fotogrametra se ha convertido en una de las principales formas de integrar informacin a un mapa o a un sistema SIG (Sistema de Informacin Geogrfica), ste mtodo es excelente debido entre costo, velocidad de ejecucin y principalmente precisin.

La misin del vuelo fotogramtrico tiene por objeto, el sobrevolar la zona a una altura y velocidad constante, describiendo una serie de trayectorias, paralelas entre s, mediante su control de deriva.

Dentro de una trayectoria, la cmara ir tomando exposiciones de terreno con cadencia tal, que la distancia B, entre dos puntos principales consecutivos, nos asegure un solape o recubrimiento longitudinal prefijado entre fotogramas adyacentes. Entre dos trayectorias consecutivas, generalmente voladas en sentido inverso, existir otro solape o recubrimiento transversal, previamente fijado Proceso de Elaboracin de la Ortofoto: 1.- Georeferenciacin Espacial ligada a la Red Geodsica nacional del INEGI 2.- Orto rectificacin de la Fotografa Area por medio de modelo digital de terreno derivado de curvas de nivel escala 1:1000. 3.- Escala de la Ortofoto 1:1000 4.- Resolucin Espacial 10 cm. 5.- Resolucin espectral de 8 bits (color). 6.- Formato de la Imagen: MrSID o GeoTiff 7.- Sistema Cartogrfico de Referencia: Proyeccin Universal Transversa de Mercado, Zona 12, unidades Metros Datum ITRF 92 poca 1988. LiDAR areo (Light Detection And Ranging). Es un centro de escaneo lser aerotransportado que construye modelos detallados y precisos de la superficie terrestre, proporcionando alta definicin an en los terrenos ms complejos. 1. LIDAR Lidar Full waveform Data Litemapper 5600 a. Hasta 14 rebotes/m2 bajo vegetacin, b. espaciamiento es de 0,8 por 0,8 m

c. Densidad de puntos 4 pts/m2 mnimo d. Precisin de 10cm en Z o mejor e. Hasta 300,000 pulsos por segundo f. Class 1 Laser (Eye Safe) 2. GPS: GPS/INS system CCNS4/Aero-control

Debido a que no es necesario, proponemos utilizar estaciones terrestres de GPSyaque nuestro equipamiento se conectar al GPS de RGNA directamente.

a. GrabacinGPS con 10Hz, pos procesamiento de precisin basado en la referencia GPS dentro de 6 cm de base XYZ b. IMU recording 256 HZ, 0.003 gon angle accuracies c. El GPS del equipo estar Ligado a la RGNA y/o estacin de GPSdel aeropuerto ms cercano. 3. IMAGENES Camara Digicam Resolucin de 15 cm, longitud de la imagen focal 50 mm, centro de coordenadas en 10cm precisin en XYZ y en omega, phi y kappa. RESTITUCIN CARTOGRAFICA:

Como resultado del vuelo fotogramtrico o LIDAR y con el pos-proceso de los datos

obtenidos se realiza tanto un Catlogo raster de ortofotos georeferenciadas y ortorectificadas para

uso en nuestros sistemas cartogrficos; como el trazo de todos los polgonos de predios, manzanas

y construcciones contenidos en la superficie sobre volada, entregados en dos capas de informacin

en formato *.SHP (shape file), Utilizado por los sistemas geogrficos como el ArcGis que hoy en

da esta Direccin utilizada para las ediciones de su cartografa.

Cabe mencionar que con los mismos resultados del vuelo fotogramtrico se pueden

obtener ms capas de informacin tiles para el uso y aprovechamiento de las diferentes

dependencias municipales; tales como las curvas de nivel o altimetra, caminos terraceras,

semforos alumbrado pblico, banquetas, cuerpos de agua, vegetacin y medicin de biomasa,

etc.

VINCULACIN CARTOGRFICA:

Los polgonos obtenidos en la restitucin antes mencionada se vinculan con la cartografa

actual de nuestro municipio y se le asignan los datos catastrales necesarios para su correcto uso en

el sistema de informacin geogrfica municipal y el sistema de gestin catastral, como el dato que

vincula todas las capas y sistemas es la clave catastral, este dato es bsico para la vinculacin y

aprovechamiento de la nueva cartografa, de aqu lo importante de la vinculacin.

Aunque las empresas que hacen vuelo y restitucin ofrecen tambin el servicio de

vinculacin, este es un trabajo que puede realizar el departamento de cartografa y de informtica

de la Direccin de Catastro Municipal.

CONSERVACIN CATASTRAL

Aunque la obtencin de los datos anteriores es vital para la actualizacin de la informacin

catastral y los correctos clculos fiscales, esta informacin es de una fecha en especfico (fecha del

vuelo) es necesario pasado cierto tiempo conservar actualizada dicha informacin con

herramientas menos costosas y de ms fcil acceso por lo que esta conservacin tiene como

objetivo actualizar la base de predios construidos para captar toda aquella construccin que no

est manifestada en la Direccin Municipal de Catastro, as como, mediante inspeccin ocular

desde la calle y con instrumentos de medicinapropiados, determinar el tamao aproximado de

dichas construcciones as como sus materiales y acabados; determinar el uso de cada predio

(Habitacional, Comercio, Gobierno, Religin), as como las caractersticas de su entorno; estos

datos que no nos lo arroja el vuelo fotogramtrico por eso es necesario para una actualizacin

completa y su posterior conservacin contar con el equipo necesario para realizarlo.

IMPLEMENTACIN:

El desarrollo de este proyecto se llevar a cabo por personal de nuestra misma

dependencia sin la necesidad de contratar los servicios de otra empresa.

Se buscar optimizar los recursos que se tengan partiendo del personal que se

tenga, los sistemas y datos con que cuenta actualmente la direccin de catastro.

Sea adquirir el equipo necesario para hacer recorridos y mediciones necesarias

para la actualizacin de informacin.

Se har la contratacin temporal de 6 personas que colaboren durante la duracin

del proyecto en los recorridos.

Informacin a obtener:

Recorrido de calles:

Toma de fotografas con la geo-referencia mediante GPS

Recorridos con video geo-referenciado hacia las fachadas de ambos lados de las calles

Recoleccin de datos de inters:

Uso del predio

Estado (baldo o construido, afectaciones de arroyos, dunas o rocas)

Tipo estimado de construccin (basado en la observacin de materiales y acabados de construcciones)

Medidas de construccin desde el exterior va levantamiento laser

Posicionamiento geogrfico de foto galera para consulta en sistema.

Estado de urbanizacin (pavimentacin, Iluminacin, Sealizacin de Calles)

Estado de Servicios pblicos (hay servicio de agua, drenaje, alcantarillado)

Densidad de poblacin.

ndice de bandalizacin de la zona: Casas bandalizadas (abandonadas con vidrios rotos, grafiteadas y sin puertas), Algn otro dato de inters catastral o municipal.

SOFTWARE DE GESTIN CATASTRAL:

Actualmente a nivel federal se est proponiendo el sistema ptimo de catastro, mismo que

incluye a la Direccin de Planeacin Urbana y al Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio

para dar ms certeza jurdica en la tenencia de la tierra y para agilizar los trmites referentes a

operaciones con predios y construccin; de manera que un trmite, por ejemplo: El trmite de una

nueva construccin se registra en la Direccin de Planeacin Urbana y se expide una licencia de

construccin (haciendo uso de nuestra informacin catastral y cartogrfico para un mejor control

del bien inmueble que se tramita) y al trmino de la obra se emite un oficio de terminacin de

obra el cual uno de sus objetivos es para su pronta manifestacin en Catastro; para esto con el

nuevo esquema en el sistema informtico Catastral ya se tiene el conocimiento de dicho trmite y

as cuando llegue al Catastro sea ms gil su realizacin y control de dicha manifestacin; ahora si

el objetivo es la venta, el tramite tambin tenga su fluidez hacia la Direccin de Registro Pblico de

la Propiedad y del Comercio ya con los datos precisos del bien inmueble para su pronto registro.

Por lo que es conveniente adquirir este software hecho a la medida de nuestra

reglamentacin y flujo de trmites dentro de nuestro marco legal local.

REINGENIERIA DE PROCESOS:

Debido a la dinmica que es nuestras operaciones inmobiliarias es necesario hacer anlisis

a todo el proceso catastral, que nos lleve como resultado a la pronta y expedita realizacin de los

trmites y servicios catastrales. Es tambin necesario hacer una revisin a nuestro marco jurdico

en el que la Direccin Municipal de Catastro se rige y as poder ser ms eficientes en nuestro

quehacer cotidiano.

Esto nos dar como resultado una Imagen ms profesional y de transparencia y que al final

el ms beneficiado sea el contribuyente y la ciudadana en general, as como lograr una mejor

recaudacin.

Modernizacin Catastral

PROPUESTA ECONOMICA

Descripcin:

Actualizacin y conservacin de la Cartografa Municipal, Bases de datos Equipo de cmputo Sistemas

Catastrales y pgina web www.catastroloscabos.gob.mx, integrando todas sus reas en la red municipal

haciendo unsono la integracin en lnea de la Direccin Municipal de Planeacin Urbana y Direccin

Municipal de Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio.

Conceptos de la Modernizacin Catastral.

Vuelo Aerofotogrametrico

Imgenes de alta Resolucin y precisin

Costo Aproximado 8,421,298.00

Restitucin y Vinculacin Cartogrfica-Bases de Datos (prioridad alta)

Actualizacin de Bases de Datos conforme a las imgenes del Vuelo

Costo Aproximado 2,398.000.00

Sistemas y Equipo Informtico

Integracin global de los procesos Informtico con un sistema Integral Catastral

Cartogrfico y actualizacin de equipo de cmputo.

Costo Aproximado Software: 6,787,276.00

Costo Aproximado Equipo: 1,500,000.00

Diagnostico completo de la Direccin Municipal de Catastro

Sistema y Equipo Informtico

Manuales, procedimientos y reglamentos

reas Departamentales

Flujo de Informacin

Recurso Humano

Recurso Materiales

Pgina Web

Costo Aproximado 600,000.00

Re ingeniera de procesos catastrales

Actualizacin de manuales, procedimientos y servicios catastrales para brindar un servicio

de excelencia.

Costo Aproximado: 3,828.000.00

Conservacin Catastral

Se proyecta supervisiones fsicos haciendo barridos fotogrficos y de videos con GPS por

toda la geografa municipal que nos permitan estar al da con las modificaciones en nuestra

cartografa municipal.

Costo Aproximado 1,100,000.00

COSTO TOTAL DEL PROYECTO APROXIMADO:

$ 24, 034,574.00

Ing. Vctor Manuel Marrn Municipio de los Cabos. Baja California Sur Presente.

Estimado Ing. Marrn:

2

LAT: 20.6723 LON: -103.4524 Circunvalacin oriente 689, Col. Ciudad Granja, C.P. 45010 Zapopan, Jal. Mex.

Tel: +52-33-36271552 Fax: +52-33-36271424 www.cartodata.com

19 de Octubre de 2012

Nos es grato presupuestar la elaboracin de un levantamiento fotogramtrico con cmara digital, IMU y GPS aerotransportado as como la cobertura de con tomas oblicuas con resolucin de 10 cm. para el levantamiento catastral en Los Cabos B.C.S. cubriendo una superficie de 780 km2, segn se detalla a continuacin:

Levantamiento fotogramtrico:

tem Descripcin Km2

Importe

1 Vuelo fotogramtrico con resolucin de 10 cm en color 780.00 1,284,563.15

1.1 Fotografas digitales

1.2 Foto-ndice del vuelo fotogramtrico en digital

1.3 Coordenadas de centros de foto y datos de IMU

2 Apoyo terrestre y aerotriangulacin 780.00 530,135.82

2.1 Memoria de apoyo terrestre con monografas impreso y digital

2.2 Expediente de aerotriangulacin, impreso y digital

3 Restitucin y ortofoto digital 780.00 6,606,600.00

3.1 Restitucin digital a detalle catastral con curvas de nivel a cada 2 metros

3.2 Ortofoto general digital con resolucin de 10 cm., en color en formato ECW y GEOTIFF. Impresin general

4 Vinculacin cartogrfica de 110,000 predios 110,000 2,398,000.00

4.1 Vinculacin cartogrfica con el padrn catastral detectando

fusiones, divisiones, diferencias e inconsistencias en ambas bases

de datos.

Total 10,860,499.98

LAT: 20.6723 LON: -103.4524 Circunvalacin oriente 689, Col. Ciudad Granja, C.P. 45010 Zapopan, Jal. Mex.

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Levantamiento oblicuo con cmara Oblix

tem Descripcin Km2 Importe

1 Vuelo fotogramtrico Oblix con resolucin nominal de 10 cm

en color

780.00 3,205,841.96

1.1 Fotografas digitales

1.2 Foto-ndice del vuelo fotogramtrico en digital

1.3 Coordenadas de centros de foto y datos de IMU

2 Aerotriangulacin 780.00 722,940.78

2.2 Expediente de aerotriangulacin, impreso y digital

3 Visualizador de Oblix, instalacin y capacitacin en el equipo

del cliente

lote 119,000.00

Total 4,047,782.74

Los precios estn en moneda nacional y no incluyen IVA.

Tiempo de realizacin:

Ser de 8 meses y sujeto a condiciones atmosfricas favorables para la realizacin del

vuelo.

Forma de pago:

Anticipo del 15%, y el resto contra entrega de los trabajos.

Atentamente

Henri AUDIRAC Lass Presidente

CartoData, S.A. de C.V.