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Proyecto MAIS – ECPAT
Puerto Plata, R.D
Miembro de la Coalición de ONGs por la Infancia
Observatorio del Tráfico y Trata de NNA
Haitianos en la Zona Norte de la República
Dominicana.
Objetivos
* Implementar un proceso de vigilancia,
contacto y recogida de información sobre el
Tráfico de NNA Haitianos y su vinculación con
la Trata de personas en la Zona Norte de la
República Dominicana.
* Provocar y estimular una situación de alerta
a partir de la socialización de información y los
hallazgos de la observación.
La decisión se tomo a partir de la observación del
incremento de la población infantil haitiana en la
Zona Norte, la cual estaba vinculada cada día
mas a actividades de explotación, trabajo en las
calles hasta muy tarde, mendigar en diferentes
escenarios y ESCI.
MAIS – ECPAT toma esta decisión en el marco
de la reunión ordinaria de la Coalición de ONGs a
2 meses del terremoto.
Para su ejecución MAIS contó con el apoyo de
ECPAT USA.
Se partió del contacto de NNA Haitianos
vinculados a diferentes actividades en
las calles de Santiago, Puerto Plata,
Sosúa, Cabarete y Dajabón.
Indagamos:
Que hacían, cuanto ganaban, con
quien vivían, quien recibía el dinero
que producían, como llegaron a
donde estaban o como cruzaban de
un país a otro, cuando y con quien
vinieron, que lazos tenían con esa
persona.
Esa información fue cotejada con las recomendaciones
ofrecidas por ECPAT en su Guía de Capacitación y con lo
recomendado en el Manual de Formación para…….
OIT, UNICEF, UN, GIFT.
Resultados:
1) Toda la información apuntaba a Tráfico y Trata,
situación esta que se realiza desde antes del
Terremoto y se había incrementado después de
este por las facilidades y el poco control de las
autoridades.
2) Que la mayoría de los NNA traficados tenia
escasa vinculación con los sobrevivientes del
Terremoto. De 60 contactados solo 8 procedían
de las zonas afectadas por el terremoto.
3) Que eran captados en las comunidades de
aquel lado de la frontera y trasladados por
nacionales Haitianos quienes hacían la
captación, el transporte y la ubicación para el
trabajo.
4) Y que en este proceso los NNA importaban
poco a los encargados de los chequeos, siendo
trasladados de un lugar a otro y “nadie como
que no lo notaba”.
Como Abordamos la Situación
Logrado el primer objetivo diseñamos la estrategia
de intervención para el segundo objetivo.
Para ello:
a) Presentamos parte de la información a la
Procuraduría de la Corte de Puerto Plata para que
ellos tomaran las previsiones o continuaran la
investigación para la aplicación de la ley.
b) Hicimos contacto con diferentes instituciones:
CONANI, Centro Puente, Solidaridad Fronteriza,
Plataforma de Derechos Humanos de
Wanamens, Asociación de Pastores Evangélicos
de Wanamens para socializar la información y se
produjo los medios de propaganda y de
discusión.
c) Celebramos 4 talleres en los que participaron
160 personas en la frontera (Dajabón,
Montecristi, Wanamens y otras comunidades
tanto de lado Haitiano como del lado
Dominicano).
d) Hicimos la traducción al Creol y se produjo un acuerdo con la Plataforma de DDHH para su discusión y difusión en
Haití (Wanamens, Capotillo, For Liberté y Cabo Haitiano). En este momento se esta distribuyendo la información.
e) Realizamos contactos e intervenciones en las
comunidades Haitianas de la Zona Norte – Puerto
Plata; Batey I y II y en Muñoz, Cangrejo y Cabarete
y se ha socializado y distribuido el material en Creol.
Logros:
1) Sacar a la luz pública el problema. Para muchos se
trataba de Niños (as) y aunque a veces molestan
nadie hablaba de trata (para los controles migratorios
y otros los niños no cuentan).
2) Se identificó e hizo público la forma de operar de
los nacionales Haitianos vinculados en el Tráfico y
Trata, unos buscan y venden, y otros explotan.
3) Encontramos que existen en el país instituciones de
defensa de los DDHH de los Haitianos que percibían el
fenómeno y siendo este una violación a los derechos de
los NNA no lo tomaban en cuenta.
4) Después de las acciones de contacto, identificación,
recogida de información, publicación de los informes y
distribución de información en la Zona Norte la presencia
de NNA Haitianos en las diferentes actividades ha
mermado considerablemente. Además se ha asociado el
trabajo de localización de NNA y prevención a través del
servicio escolar con un grupo de jóvenes estudiantes
universitarios de Haití que prestan un servicio de apoyo a
Niños y Niñas haitianas en el sector Padre Granero.
Sostenibilidad
Los logros de este Observatorio se prolongaran
en el tiempo en la medida en que las
autoridades implemente un ejercicio de
persecución y aplicación de los correctivos a
los victimarios por un lado y el seguimiento al
proceso en las comunidades de origen y de
destino mediante un trabajo de carácter
Bi-nacional amparado en las leyes y tratados
internacionales contra el Tráfico y Trata de
Seres Humanos.
Aportes para una Política
Pública
La ejecución de las acciones deben estar
orientadas a la aplicación de los
correctivos sobre las victimarios; sean
quienes sean y que sus procedimientos
sea continuos y sistemáticos, no de
momento cuando hay presión.
¡MUCHAS GRACIAS!
Proyecto MAIS - ECPAT