proyecto "instalación de biohuertos familiares con fines comerciales en el distrito de...
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Este documento fue preparado con asesoría técnica de CARE Perú en el marco del proyecto IssAndes con el objetivo de dar instrumentos productivos y de gestión a actores políticos del distrito de Huancarama con e fin de mejorar de las condiciones nutricionales en el Distrito de Huancarama.TRANSCRIPT
MUNIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCARAMA PERFIL DE
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCARAMA
PROYECTO:
“INSTALACION DE BIOHUERTOS FAMILIARES CON FINES COMERCIALES EN EL DISTRITO DE HUANCARAMA – ANDAHUAYLAS
- APURIMAC”
HUANCARAMA ANDAHUAYLAS
SETIEMBRE DE 2013
CONTENIDO.
I. RESUMEN EJECUTIVO II. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto 2.2. Unidad Formuladora y Ejecutora 2.3. Participación de la Entidades Involucradas y de los Beneficiarios 2.4. Marco de Referencia
III. IDENTIFICACION 3.1. Diagnostico de la Situación Actual
3.1.1. Antecedentes de la Situación que Motiva el Proyecto. 3.1.2. Ecosistemas 3.1.3. Población y Áreas Afectadas 3.1.4. Actividades Económicas 3.1.5. Características Socioculturales 3.1.6. Gravedad de la Situación Negativa que se Intenta Modificar 3.1.7. Intento de Recuperación
3.2. Definición del Problema y sus Causas 3.3. Objetivo del Proyecto 3.4. Alternativas de Solución
IV. FORMULACION Y EVALUACION 4.1. Fase de Pre inversión, Post inversión y Duración. 4.2. Horizonte del Proyecto 4.3. Descripción del Proyecto 4.4. Análisis de la Demanda 4.5. Análisis de la Oferta 4.6. Balance Oferta y Demanda 4.7. Costos 4.8. Beneficios 4.9. Evaluación 4.10. Análisis de Sensibilidad 4.11. Sostenibilidad 4.12. Impacto Ambiental 4.13. Selección de Alternativas 4.14. Matriz de Marco Lógico de la Alternativa Seleccionada
V. CONCLUSIÓN VI. ANEXOS
I. RESUMEN EJECUTIVO 1.1. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)
“INSTALACION DE BIOHUERTOS FAMILIARES CON FINES
COMERCIALES EN EL DISTRITO DE HUANCARAMA – ANDAHUAYLAS -APURIMAC”
1.2. Objetivo del Proyecto
Mejora de las condiciones nutricionales en el Distrito de Huancarama –Andahuaylas – Apurímac.
1.3. Balance de Oferta y Demanda de los Bienes y Servicios del PIP.
II. Los bienes propiamente dichos que se generarán con el proyecto son
las parcelas instaladas con diversas especies de Hortalizas que, de
acuerdo con el Estudio de Mercado realizado, tienen una demanda
potencial asegurada para los próximos años a nivel local, regional.
III. Por otra parte, el proyecto, para el logro de sus objetivos, generará
un conjunto de servicios relacionados como son la capacitación,
asistencia técnica y extensión, a partir de los profesionales y técnicos
que serán contratados por el proyecto
IV. Finalmente, cabe destacar el importante rol que asignará el proyecto
a los propios agricultores que instalarán los HUERTOS
DEMOSTRATIVOS, quienes se convertirán en los verdaderos
“agentes del cambio” cumpliendo un rol en la extensión agrícola,
como en la articulación de las cadenas productivas en todo el ámbito
de las comunidades de influencia del proyectó; de ahí que, como se
ha mencionado, se esté considerando que cada uno de ellos
trabajará directamente con productores comerciales tanto para
mejorar su canasta familiar y generar ingresos.
V. Respecto del balance oferta demanda de los productos relacionados,
se ha determinado cuantitativamente el déficit de oferta, los que a
continuación se presentan a modo de resumen.
Cuadro 1.1.- Déficit promedio por producto
Resumen DEMANDA OFERTA Deficit Promedio por año (kilos)
CEBOLLA 7,022,632 1234,2500 5788,38200
LECHUGA. 2934 1200 1734
COLIFLOR 1175,240 0 1175,240
COL 2515,168 200,00 2315,168
Apio 5599,112 0 5599,112
BETARRAGA 1690,25 800 890,250
ZANAHORIA 10345,99 2500,000 7845,990
Cuadro: Elaboración propia en base a la producción y población
Huancarama.
5.1. Descripción Técnica del PIP.
El presente perfil que tiene lugar en el Distrito de Huancarama
De conformidad a la naturaleza del proyecto, es mejorar las condiciones
nutricionales y generar ingresos económicos con familias del distrito de
Huancarama, es imposible formular todas las alternativas técnicas
posibles, desde el punto de vista de la oferta de servicios del proyecto, se
asume como hipótesis que el trabajo a desarrollar será de carácter
integral y cubrirá los diversos aspectos que conlleva promover el
desarrollo hortícola en el distrito de Huancarama. Por lo tanto, para
efectos de la evaluación del Proyecto, desde el punto de vista
agronómico, a nivel del Perfil se consideraron dos alternativas
excluyentes: la primera que no contemplaba la incorporación del cultivo
asociado de hortalizas con cultivos andinos, y la segunda que sí
consideraba la siembra de hortalizas asociadas, tomando como base el
criterio que se aproveche al máximo el terreno agrícola durante el periodo
de tres años, mientras se logre la primera cosecha de las plantaciones de
hortalizas, y de esta forma también se evite la premura del productor por
disponer de ingresos para su familia en tanto se desarrollan los campos
de producción.
En Huancarama, manejado con la administración directa por la
municipalidad de dicho lugar, cuya capacidad será de 8 especies plantas
que hortícolas el requerimiento de 494 unidades de parcelas para instalar
núcleos familiares de huertos instalados
5.2. Costos del PIP. El costo del Proyecto asciende a la suma de S/. 2’598,848.07 nuevos soles a precios privados y S/. 2’183,905.94 nuevos soles a precios
sociales, con aportes por parte de la comunidad en un 50% del monto establecido de mano de obra no calificada.
5.3. Beneficio del PIP. Los beneficios del PIP, con el proyecto se genera la disponibilidad de alimentos para mejorar la dieta familiar de los pobladores en las comunidades de Huancarama, aproximadamente 300 familias participan en actividades productivas hortícolas y como también mejoran sus ingresos económicos a partir de la comercialización de sus hortalizas, hacia mercados locales y regionales.
5.4. Resultados de La Evaluación Social. La alternativa I a precios sociales se obtiene: VAN = 254,936.01 y un TIR = 15.75%. La alternativa II a precios sociales se obtiene: VAN = 298,322.94 y TIR = 12.42%
5.5. Sostenibilidad del PIP.
La sostenibilidad del proyecto se garantizará a través de las acciones
siguientes
Etapa de Inversión.
Lograr que la municipalidad de Huancarama asigne mayor cantidad de
recursos financieros para la ejecución del proyecto y de esta forma apoyar
la consolidación de las actividades frutícolas.
Se generarán convenios interinstitucionales con los Municipios Provinciales
y Distrital de Huancarama para potenciar las actividades del proyecto con
financiamiento, y lograr que los municipios incorporen en sus presupuestos
ordinarios anuales las actividades de horticultura.
La adecuada y operativa organización de los productores que ya se ha
constituido en la etapa de diseño del proyecto; que estará constituida por la
Asociación de productores, organismo que concentra a todos los Comités
de productores a nivel distrital y comunal.
Etapa de Operación.
Participación efectiva y ordenada de las Instituciones públicas y privadas
involucradas en la ejecución del proyecto, quienes deberán participar de
acuerdo a sus especialidades pero bajo una sola Dirección técnica y
administrativa líder del proyecto, que estará a cargo de la ODEL de la
municipalidad de Huancarama a su vez coordinara con la organización de
los productores.
Que el personal profesional, técnico y obreros especializados en el área de
horticultura permanezcan durante todo el periodo a mediano plazo de
ejecución del proyecto, lo que permitirá asegurar la calidad del servicio.
Desarrollo de permanentes acciones de capacitación para el personal del
proyecto y de productores líderes para luego irradiar tecnología a todo las
comunidades productoras; así como la ejecución de actividades de amplia
difusión todo lo cual será manejado por intermedio de un Centro de
capacitación y difusión debidamente implementado en la ODEL
Huancarama.
Etapa de Mantenimiento.
La operación de los Comités a nivel distrital y/o comunal será básico para
sostener los resultados del proyecto.
Sucesivamente se incluirá otras actividades conca tenantes con el Proyecto;
como las microempresas de transformación del producto hortalizas, así
como el apoyo a las acciones de comercialización.
Se coordinará con las empresas de transformación de fruta a fin de generar
demanda cautiva que asegure la adquisición del producto.
El presente proyecto tendrá ingresos por la venta de hortalizas producidos en huertos familiares en mercados feriales dinamizados.
5.6. Impacto Ambiental.
Para efectos del presente proyecto, se identifican impactos ambientales en el
proceso de producción de campos hortícolas , instalación y mantenimiento de
los huertos, los cuales se describen a continuación.
1) Impactos directos positivos:
Mejoramiento del microclima, mediante producción de especies
vegetales de comunidades con especies hortícolas.
Uso de insumos químicos para el control fitosanitario en forma
controlada, bajo supervisión.
Eliminación de plantas hospederas de plagas y enfermedades.
Utilización de control biológico de plagas y enfermedades en forma
sucesiva, obviando poco a poco el control químico.
2) Impactos directos negativos
No se han identificado impactos negativos debido a que el tipo de
producción que se promoverá es la llamada orgánica o ecológica.
J. Selección de la alternativa
De conformidad a la evaluación de las alternativas económicas
planteadas, se recomienda seleccionar la primera alternativa La
capacitación será periódica y bajo la modalidad presencial que también
se considera la participación de expertos de nivel nacional.
El impacto ambiental en el Distrito de Huancarama realizando en proyecto
generaría impactos negativos mínimos a ala instalación de viveros. Con la
instalación de los plantones e impacto ambiental sería positivo por existir
protección de la cuenca, control de erosión, mejoramiento de suelos y
regulación de régimen de agua.
1.10 Organización y Gestión.
Teniendo en cuenta que este proyecto está priorizado dentro del Plan de Desarrollo Distrital de Huancarama 2007 – 2016 que han realizado con la participación activa de las Organizaciones de Base y Autoridades Locales del Distrito, Para mejorar la Organización, se contará con organizaciones empresariales en el sector agrario constituida por los comuneros de la zona, quienes manejaran la producción hortícola sosteniblemente. Por otro lado el Municipio del Distrito de Huancarama se compromete con el aporte al proyecto avalado con una resolución de alcaldía.
1.11. Plan de Implementación
MES 3 Inversión Elaboración del Expediente Técnico.
Meses de 3 – 12 Inversión Construcción, producción de almacigos, Capacitación y Organización.
Años 1 – 3 Inversión Producción y hortalizas y frutas nativas
Años 4 – 18 Post-Inversión Manejo agronómico
1.12. Conclusión.
La alternativa fue la I por obtenerse mejores ingresos en los diferentes rubros y presentar VAN = 254,936,01 y TIR = 15.12% a precios privados y a precios sociales VAN = 298,322 y TIR = 12.75% a precios sociales,
arrojando positivos afectados hasta el 20% de disminución de ingresos y aumento de costos indicadores que muestran la viabilidad del proyecto.
1.13. Recomendación. Con la ejecución del proyecto se asegurará el control y mejora de la desnutrición crónica en comunidades del distrito de Huancarama protegiéndose las parcelas de producción, regulación del régimen hídrico, conservación de suelos, mejorando las parcelas de producción.
1.14. Marco Lógico.
OBJETIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION
SUPUESTOS
FIN: Contribuir al mejoramiento de la nutrición y del desarrollo socioeconómico sostenible de la población del Distrito de Huancarama – Andahuaylas – Apurímac.
Reducción en 5% la desnutrición en el distrito de Huancarama
Informes MINSA, Red Salud Huancarama
- Incumplimiento de la población beneficiaria.
PROPOSITO: Mayor aprovechamiento sostenible de la producción local en el Distrito de Huancarama – Andahuaylas – Apurímac.
- Al segundo año del Proyecto, la población del distrito de Huancarama disminuye sus índices de desnutrición crónica en 5% e incrementa sus ingresos económicos en 13.86% por la venta de hortalizas hacia los mercados locales.
- Inventario forestal post-proyecto. - encuestas de los pobladores de la zona post – proyecto.
- Participación de las autoridades locales. - Pobladores con conocimiento en aprovechamiento del recurso suelo mediante la producción de hortalizas.
COMPONENTES:
1. Producción y comercialización.
- Incorporar 250 has. Con al final del proyecto con producción de Hortalizas, para satisfacer la demanda interna y venta a mercados locales y regionales
Zanahoria = 41,5 has. Lechuga = 17,500 tomate = 90,00 has.
Coles = 101.0 has
- Informe final del residente y supervisor. - Inventario de producción. - Fotografías.
- Condiciones favorables para la instalación de almacigueras familiares y comunales. - Apoyo de la población beneficiaria en disponibilidad de mano de obra.
2. Implementación con Capacidades en Manejo y Producción hortícola.
- Capacitación de 800 productores entre líderes y autoridades comunales durante los 3 años de ejecución del proyecto.
- Informe de capacitación de pobladores de las comunidades campesinas.
- Predisposición de la población beneficiaria. - Colaboración de las autoridades locales.
3. Fortalecimiento de las Organizaciones del Sector productivo
- Con la finalidad de garantizar la sostenibilidad del proyecto de apoyos de fortalecimiento a 2500 pobladores durante la ejecución del proyecto.
- Informe de capacitación a los pobladores de las comunidades campesinas.
-Predisposición de la población beneficiaria. -Colaboración de las autoridades comunales y locales.
ACCIONES: A. Instalación de un campo se producción de almaciguras
- 04 campos almacigueras con capacidad de 4,013 has, para 10 comunidades en 04 sub cuencas.
- Informes técnicos y de supervisión mensual. - Fotografías.
-Apoyo de las autoridades locales y de la entidad financiera. - Disponibilidad de mano de obra de acuerdo a los compromisos. - condiciones climáticas favorable.
B. Producción de Plantas.
- La producción de 1200 TM de hortalizas en los 03 años de producción 12.23% para la S/. 216,00 nuevos soles.
- Informes técnicos mensuales de supervisión. - Fotografías.
- La producción y reforestación será en 1,100 - Informes
C. Instalación de campos de producción de siembra directa de hortalizas.
has. Con 1’016,026 plantones en campo definitivo con un costo de S/. 1’500,00 nuevos soles.
técnicos y de supervisión. - Fotografías.
D. Capacitación de Manejo y Producción Forestal.
- 12 Eventos de manejo de campos de producción con un costo de S/. 28,000.00 nuevos soles. - 06 eventos sobre técnicas de manejo y producción forestal con un costo de S/. 14,059.20 nuevos soles.
- Relación de participantes. - Fotografías. - Informes.
- Demanda de fortalecimiento de capacidades.
E. Fortalecimiento de las Organizaciones del Sector Hortícola.
- 6 intercambios de experiencias interregionales con un costo de S/. 24,100.00 nuevos soles. - 04 apoyos a la formalización de las organizaciones con un costo de S/. 2,097.00 nuevos soles. - 03 convenios de cooperación con la municipalidad con un costo de S/. 1,500.00 nuevos soles. - 12 programas de “Gestión Empresarial Rural” con un costo de S/. 30,000.00 nuevos soles. - 01 Plan de gestión ambiental y BPA concertado con un costo de S/. 7.00 nuevos soles. - Asistencia técnica para comercialización firma de compromisos de compra venta y siembras por contrata S/.10,000.00 - Misiones comerciales con viajes interregionales de 05 comunidades. S/ 18, 000.00
- Informes. - Fotografías. - Relación de participantes
- Demanda de fortalecimiento de capacidades.
VI. ASPECTOS GENERALES.
Antecedentes El Distrito de Huancarama se encuentra ubicado geográficamente en la región de Apurímac, al extremo oriental de la Provincia de Andahuaylas, a 98.5 Km. De la ciudad de Andahuaylas y 65.1 Km. De la ciudad de Abancay. Este distrito está conformado por altas cordilleras, quebradas, valles interandinos, causes de huaycos y riachuelos. Comprende altitudes que varían desde los 2,500 – 4,100 m.s.n.m., está dividido comunidades, centros poblados y/o barrios; se dedican a la actividad agropecuaria, cultivan diversas especies y variedades de productos agrícolas, como maíz, frijol, arveja, trigo, papa, haba, cebada y frutales, esta producción está básicamente para autoconsumo y en menor escala para comercialización en el mercado local y regional. También se dedican a la actividad pecuaria, crían ganado caprino, ovino, vacuno y animales menores. Para llegar al distrito desde la capital de la región de Apurímac (Abancay) se puede hacer por la vía de Abancay – Huancarama existiendo una distancia total de 65.1 Km., que es equivalente a dos horas de viaje en carro. El distrito de Huancarama cuenta con 7,792 habitantes, distribuidos en 25 comunidades.
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO
“INSTALACION DE BIOHUERTOS FAMILIARES CON FINES COMERCIALES EN EL DISTRITO DE HUANCARAMA – ANDAHUAYLAS -APURIMAC”
UBICACIÓN Región : Apurímac Provincia : Andahuaylas Distrito : Huancarama
Ubicación Geográfica : UTM Latitud Sur: 13° 36’25” – 13°45’00” Longitud Oeste: 73°03’45” Altitud : 2,500 – 4,100 m.s.n.m. Área del Proyecto : 1,100 has. De Producción de Hortalizas. Usuario : 7,792 pobladores
2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA 2.2.1. Unidad Formuladora Nombre : GERENCIA DE PLANEAMIENTO. PRESUPUESTO Y OBRAS Sector : Gobiernos Locales Pliego : Municipalidad Distrital de Huancarama Responsable : Clinton Franck Cruz Zoca Cargo : Responsable ODEL Dirección : Plaza de Armas Huancarama s/n Teléfono : Proyectista : Clinton Franck Socca. / Juan A. Velarde
(CARE) Dirección : Teléfono : Correo Electrónico : 2.2.2. Unidad Ejecutora Nombre : Municipalidad Distrital de Huancarama. Sector : Gobiernos Locales Pliego : Municipalidad Distrital de Huancarama. Responsable : Pablo Sante Vega Cargo : Alcalde Dirección : Plaza de armas S/N Teléfono : 983768214
La Municipalidad Distrital de Huancarama cuenta con la capacidad logística, administrativa y técnica para ejecutar este proyecto.
2.3. PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS La población y sus autoridades en coordinación con el equipo técnico han identificado los problemas que mas aqueja a la población y han formulado soluciones para el presente perfil, estas participaciones activas se ha logrado mediante varias visitas a la zona, teniendo siempre en cuenta que este proyecto esta priorizado dentro del Plan de Desarrollo Concertado Distrital de Huancarama 2007 – 2016 que han realizado con la participación activa de las Organizaciones de Base y Autoridades Locales del Distrito, donde identificaron como prioridad primordial establecer el camino a seguir, en el propósito de generar mejor nivel de vida para la población. Se planteo como alternativa para resolver uno de los problemas de desarrollo económico sostenible identificado como el Escaso Aprovechamiento de los recursos agro productivos en el Distrito de Huancarama, de la producción hortícola con fines de consumo y comercialización saúco) en 240 has. Por otro lado el Municipio del Distrito de Huancarama se compromete con el aporte al proyecto avalado con una resolución de alcaldía.
CUADRO Nº 1; ENTIDADES INVOLUCRADAS Y SU PARTICIPACION
Actores Involucrados Tipo de Participación
Comunidades Campesinas Aportará con mano de obra no calificada, en operación y mantenimiento de las especies instaladas. De igual manera para la ejecución del proyecto, asimismo será importante su participación en los espacios de decisión política a fin de priorizar la obra y participar directamente en el proceso de implementación de la producción hortícola.
Municipalidad Distrital de Huancarama
Evaluara mediante su OPI y Gestionará el proyecto ante instancias mayores, vigilando de cerca el proceso de formulación, acompañando durante la gestión y participará en la convocatoria durante la ejecución del proyecto.
Municipalidad Provincial y Municipalidad Distrital
Su objetivo es crear las condiciones necesarias para generar una mayor dinámica económica en los entornos distritales, por lo tanto participará a través de la gestión del proyecto y la búsqueda de financiamiento, así
como el otorgamiento de una contrapartida.
2.4. MARCO DE REFERENCIA- 2.4.1. La Municipalidad Distrital de Huancarama a través de la gerencia de
planeamiento, presupuesto y obras, dentro de sus ejes temáticos de desarrollo, considera como un eje de desarrollo de las capacidades locales mejorando su nutrición y generando alternativas de desarrollo Económico, en tal sentido, el proyecto se enmarca en los programas de manejo y aprovechamiento de recursos naturales, así como el Plan de Desarrollo Regional Concertado y en los lineamientos de política sectorial, bajo diversas modalidades, en concordancia con los dispositivos legales vigentes. La Ley de Bases de Descentralización (Ley 27783) considera prioritario promover y ejecutar las inversiones publicas del ámbito Regional, en proyectos con estrategias de solidaridad, competitividad, oportunidades de inversión privada, dinamizar mercados y rentabilizar las actividades tratando de lograr una verdadera integración regional en busca de su desarrollo. El Distrito de Huancarama cuenta con comunidades potenciales para fortalecer las capacidades productivas mediante la producción diversificada de Hortalizas y por eso el presente perfil ha sido elaborado para tratar de contrarrestar el aprovechamiento racional de las especies hortícolas producidos en las comunidades dentro de sus fines que corresponda, así estaríamos contribuyendo a la recuperación de la capacidad productiva fuentes de agua y consolidar la mejora de sus ingresos económicos.
2.4.2. Lineamiento de Política.
El proyecto se sustenta en las siguientes Normas Legales vigentes:
Ley N° 26839. “Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica”.
D.S. N° 013-2001-PCM, que aprueba el “Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado”.
El presente perfil se encuentra priorizado dentro del Plan de Desarrollo Distrital de Huancarama, elaborado para los años 2007 – 2016, con metodología participativa de todos los pobladores, identificando como problema principal el escaso aprovechamiento de los recursos horticolas, por otro lado los ingresos que reporta la actividad agropecuaria son insuficientes, por lo que la población ha visto la necesidad de realizar actividades económicas complementarias como la producción de especies horticolas para transformación primaria y secundaria, asimismo la obtención de subproductos de la producción de hortícolas.
Esta producción de hortalizas estará complementada con el empleo de herramientas de administración y gestión empresarial, con la participación activa de los beneficiarios para lograr un alto nivel de efectividad en la ejecución de las actividades y consecuentemente conseguir los resultados proyectados.
2.4.3. DESCRIPCION DEL PROYECTO.
El presente perfil que tiene lugar en el Distrito de Huancarama y consiste en sembrar hortalizas 8 especies en 250 has. Con especies de alta demanda en los mercados producción hortícola con fines de producción comercial
III: IDENTIFICACION 3.1.- DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
3.1.1.- Antecedente de la Situación que Motiva el Proyecto
El departamento de Apurímac tiene una extensión de 20,895.79 Km2 que representa en 1.6% de territorio nacional.
CUADRO N° 2: APURIMAC POBLACION TOTAL, SUPERFICIE Y DENSIDAD POBLACIONAL SEGÚN PROVINCIAS: 2007
PROVINCIA POBLACION TOTAL
AÑO 2003 SUPERFICIE (Km2) DENSIDAD
POBLACIONAL (HAB./Km2)
TOTAL 470768 20,895.79 22.53
Abancay 123395 3,447.13 35.79
Andahuaylas 153624 3,987.00 38.53
Antabamba 13633 3,219.01 4.23
Aymaraes 31159 4,213.07 7.39
Chincheros 59184 1,242.33 47.64
Cotabambas 60615 2,612.73 23.20
Grau 29158 2,174.52 13.41
FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA.
4.0- Ecosistemas. Dentro de los ecosistemas en el departamento de Apurímac presenta a continuación:
CUADRO N° 3: USO ACTUAL DE LAS TIERRAS EN LA REGIÓN APURÍMAC.
SIMBOLOS AREA DESCRIPCION
(HA) %
Bhf – mo 59,809 2.9 Bosque húmedo fraccionado de montañas
Bs – vi 48,702 2.3 Bosque seco de laderas de valles interandinos
Bo 68,131 3.3 Bofedal
Ev 9,861 0.5 Altiplanicie con escasa vegetación
Ht 268,690 12.8 Herbazal de tundra
Mh 521,587 24.9 Matorral húmedo
Msh 226,298 10.8 Matorral sub húmedo
Ms 15,253 0.7 Matorral seco
Pj. 14,924 0.7 Pajonal de puna
Pj + Cp 786,561 37.4 Pajonal + césped de puna
Sv 77,622 3.7 Áreas sin vegetación (incluye nivales)
TOTAL 2’097,438 100
FUENTE: DGEP – INRENA
CUADRO N° 4 SUPERFICIE DE TIERRAS SEGÚN SU CAPACIDAD DE USO MAYOR DE LA REGIÓN APURIMAC.
DESCRIPCION SUPERFICIE (has.) %
Tierras Agrícolas 124,918.00 8.69
Bajo riego 49,497.00
Secano 75,421.00
Pastos Naturales 892,991.66 62.13
Protección 288,617.58 20.08
Montes y bosques 130,616.00 9.80
TOTAL 1’437,143.24 100
FUENTE: CENAGRO 1994
Es necesario destacar que las zonas intervenidas con el proyecto cuentan con tierras aptas para la producción de diversidad de cultivos hortícolas cuentan con micro climas muy peculiares, debido a las condiciones ecológicas y edáficas que ofrecen para dicha actividad.
4.1 Población y Área Beneficada.
El ámbito de influencia del proyecto se encuentra dentro de la jurisdicción de la provincia de Andahuaylas y afecta directamente al Distrito de Huancarama cuya superficie abarca 153.04 Km2. Según el censo de población elaborado por el INEI para el año 2005 existen un total de 7,792 habitantes que conforman 1,558 familias (05 personas por familia en promedio).
CUADRO N° 5: CARACTERISTICAS DE LA POBLACION
DISTRITO POBLACION CENSADA
POBLACION POR AREA DE RESIDENCIA
POBACION POR SEXO
% POBLA. ANALFABETA MAYOR DE 15 AÑOS
% POBLA. MAYOR DE 15 AÑOS URBANA RURAL VARON MUJER
Huancarama 7,792 3,145 4,647 3,773 4,019 15.60 61.34
FUENTE: INEI CENSO 2005.
4.2 Actividades Económicas.
La actividad económica del distrito se sustenta en el aprovechamiento de sus potencialidades, debido a los diversos pisos ecológicos con zonas templadas – cálidas y templadas – frías, lo cual, permite que la agricultura constituya una principal fuente de ocupación en las familias, cuyas producciones son destinadas en mayoría al autoconsumo y la otra parte a la comercialización permitiéndose producir diferentes productos agrícolas entre ellos: papa, maíz, trigo, cebada, olluco, mashua, frijoles, arvejas, habas, frutas entre otros. Las condiciones climáticas en temporadas de sequía (mayo-agosto) hace que la agricultura se convierta en una actividad muy riesgosa e incierta para el campesino y los volúmenes de producción agrícola son muy variables de un año a otro por ser cultivos de carácter estacional. Cada comunidad está ubicada en diferentes pisos ecológicos, entre ellos la existencia de pastos naturales que favorecería la crianza de diversos animales así como ganado vacuno que genera la producción de derivados de leche (queso, mantequilla, yogurt), con lo que provee al mismo mercado de Huancarama y Abancay, convirtiéndose la actividad pecuaria importante y complementaria a ala agrícola dentro de la economía campesina, sin embargo, la poca asistencia técnica no permite que la explotación sea extensiva por afrontar serios problemas ya que la escasez de pastos naturales determina que los animales no alcancen el peso ideal. La riqueza forestal del distrito se encuentra representada por los eucaliptos, cipreses, pequeñas plantaciones de pinos, plantas medicinales (marcco, yahuarchonja, muña, panpa, salvia, ajenjo, etc.) y algunas especies nativas. El recurso forestal es depredado masivamente para construcción de viviendas y combustible (leña), siendo el eucalipto el recurso más abundante. En merito a la variedad latitudinal y heterogeneidad topográfica se cuenta con diversos pisos ecológicos con variaciones climáticas y la actividad forestal se constituye en una reserva de capital futuro para la unidad familiar campesina. Dentro de los niveles ecológicos podemos ubicar las siguientes regiones naturales: Región Quechua (2,500 - 3,500), suelos montañosos sub tropicales húmedos a semihúmedos por haberse desarrollado sobre materiales no consolidados. Presenta un horizonte superficial con contenido de materia orgánica, debido al bajo grado de mineralización. Región Suni (3,500 – 4,100), el índice de pluviabilidad en esta zona es muy alto y las temperaturas frígidas muy rigurosas, con grandes oscilaciones térmicas durante el día y la noche. La zona es apta para la crianza de ovinos. El cuadro siguiente muestra las superficies de Huancarama según su capacidad de uso de acuerdo a las evaluaciones del INEI.
CUADRO N° 6: USO ACTUAL DE LOS SUELOS EN TERRITORIO DE HUANCARAMA.
USO DEL SUELO AREA (Has) %
Aptas para Agricultura 2,644.45 16.0 Aptos para Pastos Naturales 6,007.08 36.5 Montes y Bosques 1,941.14 11.8 No Apto para Producción (Vivienda) 5,873.35 35.7
5.- Características Socioculturales.
El distrito de Huancarama se caracteriza fundamentalmente por tener una población joven, de acuerdo a los datos de INEI del Censo 2005 en los grupos etéreos; advertimos que los adolescentes menores de 18 años constituyen el mayor porcentaje de habitantes del distrito, básicamente se ve traducido en el 46.25% del total de la población seguido por un 21.09% constituido de pobladores entre 31 a 50años. La población longeva mayores de 65 años constituyen el 6.7% de la población total. El 92.4% de pobladores tienen como idioma el quechua siendo adulta, jóvenes y niños, el 7.4% de la población tiene el idioma castellano y el 0.2” esta conformado por otros idiomas. Existen 9 Instituciones Educativas de nivel Inicial, con infraestructura precaria, de material rustico y construido con acción comunitario. El equipamiento se mantiene en condiciones regulares, con material didáctico y pedagógico limitado. Cuenta con los servicios básicos. A nivel primario existen 15 centros educativos con la infraestructura y equipamiento en condiciones regulares y malas en aquellas comunidades poco alejadas por la falta de supervisión. La educación secundaria cuenta con 4 planteles ubicados en la capital del distrito, con una infraestructura y equipamiento educativo en buenas condiciones. Además gozan de un Instituto Superior Tecnológico con una población estudiantil de 89 alumnos, sin embargo, la infraestructura y equipamiento educativo no son adecuados, por lo que se recomienda las gestiones pertinentes de las autoridades. Es importante mencionar que se presenta frecuentemente el fenómeno del analfabetismo funcional llagando a un porcentaje de 23.42%, esto es debido a la falta de practica y la capacidad de leer sobre todo. Se advierte que la población mas afectada es el genero femenino del área rural y urbana. El índice mayor de morbilidad es causado por infecciones agudas de vías respiratorias, enfermedades de la cavidad bucal, helmintiasis y desnutrición en niños y adolescentes. El 27.80% de la población no tienen acceso del servicio publico de agua potable. El Censo 2005, indica que 1,181 familias cuentan con acceso a la red dentro de la vivienda, 440 familias se abastecen de diversos cursos o fuentes de agua, 213 familias se abastecen de diversos, 192 familias de abastecen de la red publica fuera de su vivienda y 50 familias cuentan con pilotes públicos.
5.1.- Gravedad de la Situación Negativa que se Intenta Modificar.
El problema principal es el escaso aprovechamiento de las potencialidades agroproductivas en el Distrito de Huancarama, donde las comunidades tienen a su cargo 1,941.14 has. Aptas para actitud forestal según INEI con el Censo Nacional Agropecuario, que en su mayoría son subutilizadas y no manejadas sosteniblemente por la carencia de conocimiento de parte del poblador en temas de manejo de bosques, valor comercial y mejoramiento de captación de oxigeno y agua, recuperación de suelos degradados y protección de laderas: la población se ve obligada a realizar otras actividades que les proporcionen ingresos económicos, de ese modo se incrementa las fronteras agrícolas degradando los suelos por la reacción de los agroquímicos y eliminando la cobertura vegetal generando la erosión de ellos. Con la gestión actual del Municipio se tiene presupuestado la instalación de 250 has de 8 especies de hortalizas con fines comerciales y mejorar la nutrición de las familias de Huancarama. El área destinada para el proyecto es 250 has. Y con ella se estaría contribuyendo con el 2% del área afectada en las 25 comunidades.
CUADRO N° 7 COMUNIDADES CAMPESINAS DEL DISTRITO DE HUANCARAMA.
N° COMINIDAD CAMPESINA FAMILIAS BENEFICIADAS
1 C.C. Huancarama 200 2 C.C. Arcahua 70 3 C.C. Saywa 120 4 C.C. Lambraspata 75 5 C.C. California 40 6 C.C. Pichiupata 210 7 C.C. Los Angeles 83 8 C.C. La Florida 30 9 C.C. Tambo 100
10 C.C. Karhuakahua 90 11 C.C. Chihuarque 70 12 C.C. Soccoro 36 13 C.C. Llactabamba 100 14 C.C. Ahuanuque 70 15 C.C. Masingara 80 16 C.C. Huaccayhura 40 17 C.C. Tunyabamba 80 18 C.C. Pariapucará 40 19 C.C. Ccoychumpe 40 20 C.C. Matecclla 85 21 C.C Acco 80 22 C.C. Pampahura 115 23 C.C. Huanca Huanca 20
24 C.C. Pararani 120 25 C.C. Ahualla 80
FUENTE: ENTRVISTA
Los suelos dentro de este grupo son superficiales ubicados en áreas de pendientes moderadamente fuerte, con evidencias de erosión.
CUADRO N° 8: COMUNIDADES BENEFICIARIAS CON NÚMERO DE FAMILIAS Y AREAS CON LAS RESPECTIVAS ESPECIES A INTALAR
N° Comunidad
Campesina Familias
Beneficiadas Áreas Potenciales
has/cc.
1 C.C. Huancarama 200 110
2 C.C. Arcahua 70 37
3 C.C. Saywa 120 62
4 C.C. Lambraspata 75 40
5 C.C. California 40 20
6 C.C. Pichiupata 210 114
7 C.C. Los Angeles 83 44
8 C.C. La Florida 30 17
9 C.C. Tambo 100 54
10 C.C. Karhuakahua 90 45
11 C.C. Chihuarque 70 37
12 C.C. Soccoro 36 20
13 C.C. Llactabamba 100 54
14 C.C. Ahuanuque 70 35
15 C.C. Masingara 80 42
16 C.C. Huaccayhura 40 22
17 C.C. Tunyabamba 80 42
18 C.C. Pariapucará 40 20
19 C.C. Ccoychumpe 40 20
20 C.C. Matecclla 85 49
21 C.C Acco 80 40
22 C.C. Pampahura 115 62
23 C.C. Huanca Huanca 20 10
24 C.C. Pararani 120 64
25 C.C. Ahualla 80 40
TOTAL 2074 1100
FUENTE: OBTENIDA DE ACUERDO AL DIAGNOSTICO DE CAMPO
De las 25 comunidades serán beneficiadas 10 comunidades con la producción de hortalizas, dependiendo mucho de la disponibilidad de las áreas con la que cuentan las comunidades, el total de áreas a considerados a sembrar es de 250 has.
6-0 Intento de Recuperación
La Sierra Central se caracteriza por su alto valor ecológico, ambiental y económico, ante esta realidad la Municipalidad Distrital de Huancarama ha asumido el desafió de impulsar el desarrollo de la actividad productiva. Las actividades programadas en el presente proyecto tienen metas y presupuestos en equitativa consideración de tierras y familias que entraran para la producción horticola y el aporte comunal disponibles, así
mismo, la participación activa de las autoridades competentes con la finalidad de hacer sostenible el proyecto.
7-0- Definición del problema y sus causas
7.1.1 .- Definición del problema
Para definir el problema central se realizó un Diagnóstico Hortícola de
la comunidades de Huancarama, además de talleres con productores y
entidades públicas y privadas del sector agrario y entrevistas para obtener
opiniones técnicas. En consecuencia, el problema central que afecta
sustantivamente al desarrollo hortícola en Huancarama y Zonas Aledañas,
es el siguiente:
“Baja rentabilidad del cultivo de frutales en el Valle Sagrado de los
Incas y Zonas Aledañas”
La baja rentabilidad del cultivo de hortalizas es consecuencia del mal
manejo de las campos de producción, el deficiente control de plagas y
enfermedades, además de la incipiente organización de los productores;
lo cual se agudiza por el débil apoyo del estado y de las entidades
privadas. El mal manejo provoca que los rendimientos de los cultivos sean
mínimos y que la calidad de los hortalizas, lo que provoca el reducido
ingreso de los productores y el desplazamiento en el mercado por
requerimientos de verduras y raíces que componen a las hortalizas.
Identificación de las causas del problema principal
A partir de la identificación del problema central y siguiendo la
metodología de lluvia de ideas en el taller realizado, se ha elaborado el
Árbol de Causas y Efectos que se muestra en el Grafico ---- donde se
puede apreciar lo siguiente
Causas Directas:
1) Baja cantidad y calidad de las hortalizas
De conformidad a la evaluación de las causas de producción inadecuada
se han priorizado las siguientes causas indirectas:
a. Deficiente aplicación de labores culturales en la producción de
hortalizas . Debido, así como también por el mal manejo de las
plantaciones y el uso irracional de los recursos agua y suelo.
b. Desconocimiento de buenas prácticas de sanidad vegetal y cultivos
orgánicos. Lo que se refleja en el inapropiado uso de agroquímicos, el
desconocimiento de plaguicidas y la acentuada proliferación de plagas
y enfermedades por las resistencias generadas a los agroquímicos que
se vienen utilizando.
c. Abandono del cultivo de hortalizas. Lo que se ha visto reflejado por el
reemplazo del cultivo por otros cultivos más rentables.
2) Productores desorganizados
De acuerdo al análisis efectuado, esta causa directa, respondería a las
siguientes causas indirectas:
a. Cadena productiva no organizada.
b. Debilidad de las organizaciones de productores de la zona.
3) Limitado fomento a la actividad hortícola.
De acuerdo al análisis efectuado, esta causa directa, respondería a las
siguientes causas indirectas:
a. Insuficiente apoyo de instituciones públicas y privadas. A la producion
local en Huancarama.
b. Reducido apoyo crediticio para la actividad horticola. Por tratarse de
cultivos de manejo delicado ,
c. Escasa oferta de semillas de calidad de variedades adaptadas a la
zona.
7.2.- Identificación de los efectos del problema principal.
Tal como se procedió en el análisis de causas, se identifican los efectos
directos de primer nivel, así como también el efecto final, los cuales se
detallan a continuación:
Efectos directos:
Reducidos ingresos de los productores dedicados a la actividad
hortícola.
Productores desmotivados por los magros resultados económicos de la
actividad agrícolas.
Desplazamiento en el mercado por hortalizas de procedencia extra
regional que ingresa .
Efecto final:
El efecto final que se desprende de todo lo anterior es la creciente
pobreza en las familias de los productores agropecuarios en
Huancarama
8.0.- Árbol de Causas y Efectos
A continuación en el Gráfico 3.2, a manera de síntesis, se muestra el
Árbol de Causas y Efectos del Proyecto.
GRAFICO 3.2
8.1 Objetivos del proyecto.
Sobre la base del árbol de causas–efectos se ha procedido a construir el
árbol de medios–fines, que muestra la situación positiva que se produciría
cuando se solucionen las causas que motivan el problema central de los
bajos niveles de rendimiento y calidad de hortalizas en el distrito de
Huancarama.
ARBOL DE PROBLEMAS: CAUSAS Y EFECTOS
POBREZA EN LAS FAMILIAS DE LOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS
BAJA RENTABILIDAD DEL CULTIVO DE FRUTALES EN EL VALLE SAGRADO
DE LOS INCAS Y ZONAS ALEDAÑAS
BAJA RENTABILIDAD DEL CULTIVO DE FRUTALES EN EL VALLE SAGRADO
DE LOS INCAS Y ZOLEDAÑAS
REDUCIDOS INGRESOS DE LOS PRODUCTORES DEDICADOS A LA ACTIVIDAD FRUTICOLA
DESPLAZAMIENTO EN EL MERCADO POR FRUTAS DE
PROCEDENCIA EXTRA REGIONAL
BAJA CANTIDAD Y CALIDAD DE LAS FRUTAS
LIMITADO FOMENTO A LA ACTIVIDAD FRUTICOLA
Desconocimiento de buenas prácticas de sanidad vegetal
y cultivos orgánicos
Deficiente aplicación de
labores culturales en la producción de
frutales
Insuficiente Apoyo Instituc
Público y Privad o
Reducido Apoyo Crediticio Público y Privado
Cadena productiva no estructurada
Debilidad de las
organizaciones de Productores
de la zona
Abandono del cultivo de frutales
PRODUCTORES DESORGANIZADOS
PRODUCTORES DESMOTIVADOS
POR RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD FRUTICOLA
ARBOL DE PROBLEMAS: CAUSAS Y EFECTOS
POBREZA EN LAS FAMILIAS DE LOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS
BAJA RENTABILIDAD DEL CULTIVO DE FRUTALES EN EL VALLE SAGRADO
DE LOS INCAS Y ZONAS ALEDAÑAS
BAJA RENTABILIDAD DEL CULTIVO DE HORTALIZAS EN HANCARAMA
REDUCIDOS INGRESOS DE LOS PRODUCTORES DEDICADOS A LA ACTIVIDAD HORTICOLA
DESPLAZAMIENTO EN EL MERCADO POR HORTALIZAS DE
PROCEDENCIA EXTRA REGIONAL
BAJA CANTIDAD Y CALIDAD DE LAS HORTALIZAS
LIMITADO FOMENTO A LA ACTIVIDAD HORTICOLA
Desconocimiento de buenas prácticas de sanidad vegetal
y cultivos orgánicos
Deficiente aplicación de
labores culturales en la producción de
hortalizas
Insuficiente Apoyo Instituc
Público y Privad o
Reducido Apoyo Crediticio Público y Privado
Cadena productiva no estructurada
Debilidad de las
organizaciones de Productores
de la zona
Abandono del cultivo de hortalizas
PRODUCTORES DESORGANIZADOS
PRODUCTORES DESMOTIVADOS
POR RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD HORTICOLA
8.1.1 Objetivo Central.
“Alta rentabilidad del cultivo de hortalizas en el distrito de
Huancarama”
Dicho objetivo está asociado con la solución de las causas indirectas y directas que dan lugar al problema central.
8.1.2 Medios para alcanzar el objetivo central.
Los medios que servirán para alcanzar el objetivo central son los siguientes:
Medios de primer nivel:
1) Alta cantidad y calidad de Hortalizas
Para lograr este medio, se requerirían los siguientes medios fundamentales:
Adecuada aplicación de labores culturales en la producción de
hortalizas. Lo que fundamentalmente implica una intervención
adecuado en las podas y un manejo racional del agua y el suelo.
Aplicación de buenas prácticas de producción orgánica: Lo que supone
la no utilización de agroquímicos, ni plaguicidas controlado y el control
integrado de plagas y enfermedades.
Retorno del cultivo de hortalizas. Que supone la sustitución de cultivos
varios por el cultivo de Hortalizas.
2) Productores dedicados a actividad hortícola se encuentran
organizados.
Para alcanzar este medio se requerirían los siguientes medios
fundamentales:
Cadena productiva organizada.
Organizaciones de productores de la zona fortalecidas
3) Fomento a la actividad hortalizas
Para alcanzar este medio se requerirían los siguientes medios
fundamentales:
Apertura del apoyo institucional público y privado. Lo cual implica la
oferta de servicios de promoción, difusión, capacitación y asistencia
técnica a los agricultores interesados en participar en el proyecto.
8.2.2.- Fines o consecuencias positivas a generar con el alcance del
objetivo central.
Los fines que se mencionan son las consecuencias positivas generadas a
futuro como resultado de mejores niveles de rendimiento y calidad de
hortalizas en Huancarama. Específicamente, los fines son los siguientes:
Fines Directos:
Mejora de los ingresos de los productores dedicados a la actividad
hortícola.
Productores motivados para gestión a nivel empresarial.
Cobertura de demanda regional
Fin último:
Mejora de la situación socio económico en las familias de los
productores.
8.1.3 Árbol de medios-fines.
A continuación en el Gráfico 3.3, a manera de síntesis se muestra el
Árbol de Medios y Fines del Proyecto
GRAFICO 3.3
9.0Análisis de Alternativas
En el Perfil del Proyecto se analizaron dos alternativas: I) El Proyecto sólo
apoyaba la siembra de hortalizas y II) Además de hortalizas se apoyaba la
siembra de cultivos andinos durante los 2 primeros años del proyecto en las
áreas de las comunidades de Huancarama.
9.1.- Análisis de medios fundamentales y acciones.
Para poder configurar las alternativas necesarias para llegar al objetivo
central propuesto en el Árbol de Objetivos, se ha elaborado el Árbol de
Medios Fundamentales y Acciones (Grafico 3.4), donde podemos
apreciar que se ha excluido el medio relativo al apoyo crediticio.
En cuanto al resto de medios, las acciones que requieren no son
excluyentes; por lo tanto, dan lugar a la conformación de una sola
alternativa de solución al problema central.
ARBOL DE OBJETIVOS: MEDIOS Y FINES
DISMINUCION DE LA POBREZA EN LAS FAMILIAS DE LOS PRODUCTORES
AGROPECUARIOS
PRODUCTORES MOTIVADOS PARA SEMBRAR FRUTALES
ALTA RENTABILIDAD DEL CULTIVO DE FRUTALES EN EL VALLE SAGRADO DE LOS INCAS Y ZONAS
ALEDA Ñ
ALTA RENTABILIDAD DEL CULTIVO DE FRUTALES EN EL VALLE SAGRADO DE LOS INCAS Y ZONAS
ALEDA Ñ
MEJORA DE LOS INGRESO DE LOS PRODUCTORES DEDICADOS
A LA ACTIVIDAD FRUTICOLA
COBERTURA DE DEMANDA REGIONAL Y EXPORTACION DE FRUTAS PROCEDENTES
DEL VALLE SAGRADO
ALTA CANTIDAD Y CALIDAD DE LAS FRUTAS
APOYO POLITICO Y FINANCIERO A LA ACTIVIDAD
FRUTICOLA PRODUCTORES DEDICADOS
A ACTIVIDAD FRUTICOLA ORGANIZADOS
Aplicaci ó n de buenas pr á cticas
de sanidad vegetal y producci ó n
org á nica
Renovaci ó n de plantaciones y
adecuadas pr á cticas culturales en la Producci ó n de
Frutales
Se tiene el Apoyo Institucional
P ú blico y Privado
Productores son Concientes de la importancia de la
Actividad Frut í cola en la Cuenca del
Vilcanota
Organizaciones de Productores fortalecidas y con roles
empresariales
Se cuenta con el Apoyo Crediticio
oportuno y accesible
ARBOL DE OBJETIVOS: MEDIOS Y FINES
DISMINUCION DE LA POBREZA EN LAS FAMILIAS DE LOS PRODUCTORES
AGROPECUARIOS
PRODUCTORES MOTIVADOS PARA SEMBRAR HORTALIZAS
ALTA RENTABILIDAD DEL CULTIVO DE FRUTALES EN EL VALLE SAGRADO DE LOS INCAS Y ZONAS
ALEDA Ñ
ALTA RENTABILIDAD DEL CULTIVO DE HORTALIZAS EN HUNCARAMA
MEJORA DE LOS INGRESO DE LOS PRODUCTORES DEDICADOS
A LA ACTIVIDAD HORTIICOLA
COBERTURA DE DEMANDA REGIONAL Y EXPORTACION DE HORTALIZAS HUANCARAMA
ALTA CANTIDAD Y CALIDAD DE LAS HORTALIZAS
APOYO POLITICO Y FINANCIERO A LA ACTIVIDAD
HORTICOLA PRODUCTORES DEDICADOS
A ACTIVIDAD HORTICOLA ORGANIZADOS
Aplicaci ó n de buenas pr á cticas
de sanidad vegetal y producci ó n
org á nica
Renovaci ó n de plantaciones y
adecuadas pr á cticas culturales en la Producci ó n de
hortalizas
Se tiene el Apoyo Institucional
P ú blico y Privado
Productores son Concientes de la importancia de la
Actividad Hort í cola en la Cuenca del
Vilcanota
Organizaciones de Productores fortalecidas y con roles
empresariales
Se cuenta con el Apoyo Crediticio
oportuno y accesible
9.4.- Descripción técnica de alternativas de solución-
. De conformidad a la naturaleza del proyecto, a éste sólo le compete apoyar
las acciones inherentes a los seis medios fundamentales, cuya ejecución
depende de factores que son controlables para el proyecto, como es el caso
de la promoción, difusión, capacitación, asistencia técnica, desarrollo de
estudios e investigaciones y se sugiere también la producción de
almacigueras.
Dado que es imposible formular todas las alternativas técnicas posibles,
desde el punto de vista de la oferta de servicios del proyecto, se asume
como hipótesis que el trabajo a desarrollar será de carácter integral y cubrirá
los diversos aspectos que conlleva promover el desarrollo hortícola en
Huancarama. Por lo tanto, para efectos de la evaluación del Proyecto,
desde el punto de vista agronómico, a nivel del Perfil se consideraron dos
alternativas excluyentes: la primera que no contemplaba la incorporación del
cultivo asociado de hortalizas con cultivos andinos , y la segunda que sí
consideraba la siembra de hortalizas asociadas, tomando como base el
criterio que se aproveche al máximo el terreno agrícola durante el periodo de
tres años.
Luego de la evaluación de ambas alternativas, se determinó que la más recomendable desde el punto de vista económico y social era la segunda, que comprendía el cultivo de hortalizas.
ALTERNATIVA II:
La alternativa seleccionada consiste en la instalación de hortalizas ,
asimismo el cultivo de hortalizas orgánicas asociadas a cultivos andinos
para generar ingresos a corto plazo.
Componente 1: Instalación de viveros demostrativos orgánicos
El presente componente consiste en la instalación de 250 campos
hortícolas en 10 comunidades de Huancarama huertos demostrativos
en campos de agricultores lideres, que han demostrado cuenta solvencia
y predisposición a desarrollar actividades hortícolas y generar sus
ingresos económicos a partir de ésta actividad.
Componente 2: Instalación de campos con almacigueras
comerciales orgánicos
El presente componente consiste en la implementación de huertos
comerciales, en total 1o huertos comerciales, aproximadamente 12
hectáreas, dicha operación y mantenimiento estará a cargo de los
beneficiarios de los organizaciones comunales de las comunidades de
Huancarama.
Componente 3: Actividades de capacitación
Para la implementación del presente componente se estaría contando con
el apoyo de los Especialistas del Proyecto:, horticultura, sanidad vegetal y
agroindustria, los cuales desarrollaran un plan de capacitación en los
siguientes temas:
Bondades del cultivo de hortalizas y su articulación al mercado.
Gestión y organización de agro negocios.
Por otra parte para las acciones de capacitación se prevé como
profesores a los profesionales y técnicos especialistas de las diferentes
entidades públicas como del Proyecto del Gobierno Regional y DRAA
Apurímac.
Componente 4: Apoyo a la comercialización
El proyecto a través de su Unidad de Gestión apoyara a la comercialización de hortalizas mediante la Organización de Productores a los cuales reorganizara y fortalecerá mediante la capacitación. Está contemplado que un especialista en Agro negocios tendrá la responsabilidad de llevar a cabo las acciones necesarias para lograr este fin.
Capacitar y asesorar a los productores para el fortalecimiento de sus organizaciones
Propiciar la creación de acuerdos comerciales entre los productores organizados y las fuentes de crédito.
Propiciar la creación de microempresas de transformación para insertarse en la cadena y alentar la producción de hortalizas.
Incrementar los niveles de productividad.
Promover el mejoramiento de la de los servicios de Asistencia Técnica para elevar el nivel tecnológico en el manejo y conducción de los cultivos
Promover el consumo de hortalizas en convenio con el sector Salud y programas sociales.
10. CONCLUSIONES
Con la alternativa I que es la elegida, se ha llegado a las siguientes conclusiones:
5.1. De acuerdo a las evaluaciones económicas obtenemos que la alternativa I presenta indicadores que demuestran la viabilidad y rentabilidad del proyecto en 1 3 años de vida útil, con un VAN = 850,930.45, TIR = 13.12% a precios privados y VAN = 1’128,936.01, TIR = 19.75% a precios sociales.
5.2. Con el presente perfil de beneficiará a 300 familias activas en el distrito que constituye 7,792 habitantes con una carga familiar 3.76 miembros, distribuidos en las 25 Comunidades, mejorando sus ingresos económicos por la venta de los productos y subproductos, comprometiéndose aportar con el 50% de mano de obra no calificada durante su ejecución. 5.3. Con el proyecto se espera cultivar 250 has con especies hortícolas
5.4. El proyecto no causará impactos ambientales negativos significativos.
6 .0 RECOMENDACIONES-
6.1. Se recomienda la aprobación del proyecto.
Análisis de la demanda.
La Provincia de Andahuaylas cuenta con una población de 143 846 (28769 familias) en su mayoría dedicados a la actividad agrícola de los cuales 64 704 son pobladores que viven en zonas urbanas y 79 142 pobladores que viven en zonas rurales, los cuales constituyen el universo de demandantes de los servicios que prestará el proyecto. De estos, aproximadamente el 5% son atendidas por instituciones públicas, quedando una demanda real de 75 184 pobladores de demandantes reales del proyecto, los cuales se encuentran ubicados en los 19 distritos de la Provincia.
Otra de las alternativas que se analiza para el presente proyecto es el notable crecimiento y el desarrollo de los negocios de restaurants en Abancay, en la actualidad gran parte de las provisiones son importadas de otras regiones, en el ámbito no existen zonas especializadas en producción de Hortalizas, siendo Huancarama un punto estratégico con dos mercados regionales muy potenciales donde pueda expenderse el excedente de la producción de hortalizas destinados para la venta.
Existe gran demanda de productos frescos tanto a nivel local regional principalmente con el desarrollo de las industrias extractivas, y en el afán de sus relaciones y proyectos de compras locales las principales empresas han estado buscando oferta de productos locales.
Producción de hortalizas a nivel de Biohuertos.
La producción de hortalizas a nivel de los biohuertos estarán destinado a ser consumido directamente por los beneficiarios, solo los excedente serán comercializados a mercados locales y
regionales según las ofertan sean organizadas y las calidades de productos obtenidos.
A. COSTOS GENERALES A PRECIOS PRIVADOS Y
SOCIALES. ALTERNATIVA I CUADRO Nº 15
Codigo Rubro
Costos Unitarios Costo total
Unidad Cantidad P. Privados P.Sociales P.Privados P.Sociales
A Biohuertos
A.1 Instalación de Biohuertos Und 494 284,00 238,56 14022,00 58,000,64
A.2 Capacitacion en Uso y Manejo de Biohuertos Glb 38 839,5 705,18 31901 26796,84
A.3 Capacitación en Producción de Hortalizas Glb 38 839,5 705,18 31901 26796,84
A.4 Capacitación en Producción de Compost Humus Biol Biocidas Glb 38 2202,3 1849,932 12687,4 70297,42
G Implementación de Oficina para Monitoreo
Acompañante de Obra mes 5 9600 8064 48000 40320
Gastos de utiles de escritorio mes 5 600 504 3000 2520
Movilidad Mes 5 1800 1512 9000 7560
Equipo de Computo Glb 5 4000 3360 20000 16800
Adquisición de Motocicleta Glb 5 5000 4200 25000 21000
Muebles de Oficina Glb 5 250 210 1250 1050
H Gastos de Estudios
Expediente Técnico Unidad 1 8000 7280 8000 7280
TOTAL 254936,00 298,322,9
11 Beneficios. Los beneficios esta dado por los ingresos generados con el proyecto
menos los ingresos generados sin el proyecto durante todo la etapa de
vida útil del proyecto.
11.1 Beneficios sin proyecto. Los beneficios sin proyecto no se consideran pues no hay
intervenciones anteriores en dichas zonas, por lo que los beneficios
anteriores son nulos.
12.0 Organización y gestión. La ejecución del presente proyecto estará a cargo de La Municipalidad
Provincial de Andahuaylas ya que cuenta con el equipo capacitado para
ejecutar obras de gran envergadura, por otro lado los beneficiarios
apoyaran con mano de obra no calificada y estarán a cargo de la
operación y mantenimiento del proyecto mediante sus asociaciones
conformadas y reconocidas para el sostenimiento del proyecto.
1.15. Marco Lógico.
OBJETIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
FIN: Contribuir al mejoramiento de la nutrición y del desarrollo socioeconómico sostenible de la población del Distrito de Huancarama – Andahuaylas – Apurímac.
Reducción en 5% la desnutrición en el distrito de Huancarama S/, 254,936.00
Informes MINSA, Red Salud Huancarama
- Incumplimiento de la población beneficiaria.
PROPOSITO: Mayor aprovechamiento sostenible de la producción local en el Distrito de Huancarama – Andahuaylas – Apurímac.
- Al segundo año del Proyecto, la población del distrito de Huancarama disminuye sus índices de desnutrición crónica en 5% e incrementa sus ingresos económicos en 13.86% por la venta de hortalizas hacia los mercados locales.
- Inventario forestal post-proyecto. - encuestas de los pobladores de la zona post – proyecto.
- Participación de las autoridades locales. - Pobladores con conocimiento en aprovechamiento del recurso suelo mediante la producción de hortalizas.
COMPONENTES:
1. Producción y comercialización.
- Incorporar 250 has. Con al final del proyecto con producción de Hortalizas, para satisfacer la demanda interna y venta a mercados locales y regionales
Zanahoria = 41,5 has. Lechuga = 17,500 tomate = 90,00 has.
Coles = 101.0 has
- Informe final del residente y supervisor. - Inventario de producción. - Fotografías.
- Condiciones favorables para la instalación de almacigueras familiares y comunales. - Apoyo de la población beneficiaria en disponibilidad de mano de obra.
2. Implementación con Capacidades en Manejo y Producción hortícola.
- Capacitación de 800 productores entre líderes y autoridades comunales durante los 3 años de ejecución del proyecto.
- Informe de capacitación de pobladores de las comunidades campesinas.
- Predisposición de la población beneficiaria. - Colaboración de las autoridades locales.
3. Fortalecimiento de las Organizaciones del Sector productivo
- Con la finalidad de garantizar la sostenibilidad del proyecto de apoyos de fortalecimiento a 2500 pobladores durante la ejecución del proyecto.
- Informe de capacitación a los pobladores de las comunidades campesinas.
- Predisposición de la población beneficiaria.
- Colaboración de las autoridades comunales y locales.
ACCIONES: A. Instalación de un campo se producción de almaciguras
- 04 campos almacigueras con capacidad de 4,013 has, para 10 comunidades en 04 sub cuencas.
- Informes técnicos y de supervisión mensual. - Fotografías.
- Apoyo de las autoridades locales y de la entidad financiera. - Disponibilidad de mano de obra de acuerdo a los compromisos. - condiciones climáticas favorable.
B. Producción de Plantas.
- La producción de 1200 TM de hortalizas en los 03 años de producción 12.23% para la S/. 216,00 nuevos soles.
- Informes técnicos mensuales de supervisión. - Fotografías.
C. Instalación de campos de
- La producción y reforestación será en 1,100 has. Con 1’016,026 plantones en campo definitivo con un costo de S/. 1’500,00 nuevos soles.
- Informes técnicos y de supervisión. - Fotografías.
producción de siembra directa de hortalizas.
D. Capacitación de Manejo y Producción Forestal.
- 12 Eventos de manejo de campos de producción con un costo de S/. 28,000.00 nuevos soles. - 06 eventos sobre técnicas de manejo y producción forestal con un costo de S/. 14,059.20 nuevos soles.
- Relación de participantes. - Fotografías. - Informes.
- Demanda de fortalecimiento de capacidades.
E. Fortalecimiento de las Organizaciones del Sector Hortícola.
- 6 intercambios de experiencias interregionales con un costo de S/. 24,100.00 nuevos soles. - 04 apoyos a la formalización de las organizaciones con un costo de S/. 2,097.00 nuevos soles. - 03 convenios de cooperación con la municipalidad con un costo de S/. 1,500.00 nuevos soles. - 12 programas de “Gestión Empresarial Rural” con un costo de S/. 30,000.00 nuevos soles. - 01 Plan de gestión ambiental y BPA concertado con un costo de S/. 7.00 nuevos soles. - Asistencia técnica para comercialización firma de compromisos de compra venta y siembras por contrata S/.10,000.00 - Misiones comerciales con viajes interregionales de 05 comunidades. S/ 18, 000.00
- Informes. - Fotografías. - Relación de participantes
- Demanda de fortalecimiento de capacidades.