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PROYECTO FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL DEL TRABAJO EN COLOMBIA

2011 – 2018

INFORME EJECUTIVO A 31 DE DICIEMBRE DE 2015

Bogotá, D.C., 01 de febrero de 2015

http://www.mintrabajo.gov.co/



Este documento de divulgación abierta elaborado para la observación del proyecto de inversión inscrito en el BPIN con el código 1016005000000 “FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL DEL TRABAJO EN COLOMBIA” Los aspectos más significativos de la evolución del proyecto cuyo horizonte va desde el año 2011 hasta el año 2018 son los siguientes:

1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN A continuación se presenta un breve resumen de cada estudio que sirvieron de base para la formulación del proyecto que evidencian los adelantos previos a la implementación del proyecto y que responde a la necesidad no solo de una legislación vigente sino además a un Plan de Gobierno PND “Prosperidad para Todos”: - DIAGNÓSTICO NACIONAL SOBRE LA SITUACIÓN FUNCIONAL DE LA INSPECCIÓN DEL TRABAJO, REALIZADO POR LA UNDP-OIT-MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL EN EL 2001. Este estudio pone en manifiesto la necesidad de fortalecer la función de Inspección del Trabajo y aunque este estudio tiene más de 10 años de realizado, la mayoría de los inspectores que en su momento respondieron la encuesta, continúan vinculados, llevando a cabo dicha función y en circunstancias similares. Lo anterior permite deducir que las conclusiones y recomendaciones continúan vigentes. El estudio de consultoría de la USAID para el Ministerio de la Protección Social recogió algunos aspectos susceptibles de mejora en la parte organizacional del Sistema de Inspección del Trabajo que a continuación se transcriben: “No existe cultura organizacional de información para gestionar la Inspección, Vigilancia y Control del trabajo. Se reconoce su importancia para trabajar y para conocer el alcance social del servicio”. “Se acusa debilidad técnica institucional por escaso desarrollo de un sistema de información que estandarice variables, fuentes, registros, procesos y análisis de datos indispensables para hacer bien la inspección del trabajo”. “No hay reglas institucionales uniformes para el manejo de la oferta de servicios a los ciudadanos. Parece haber discrecionalidad local para organizar la oferta al público”. “La ciudadanía no está bien informada y solo acude cuando tiene problemas graves”. “Hay poco esfuerzo preventivo, baja oferta extramural de servicios de inspección y vigilancia y escasa proyección a la comunidad laboral.” “Las inspecciones de trabajo se ven atiborradas de querellantes y los problemas se agravan, lo que lleva a largas investigaciones”. “Existe baja cobertura en visitas inspectivas, aún en la sede”. “Las investigaciones tienen muy escaso apoyo técnico para su ejecución”.




“Existe baja proyección del control preventivo, hay debilidades en el punitivo y muchas limitaciones en vigilancia e inspección para corregir y reorientar”. - ESTUDIO “SISTEMA DE INSPECCIÓN LABORAL. INSPECCIÓN PARA LA COMPETITIVIDAD LABORAL” PROPUESTA DE MEJORA, PRESENTADO POR USAID 2006. Este estudio presentó un sistema de inspección debe tener en su concepción de mejora, como cualidades o características principales las siguientes: • Tener un enfoque preventivo que haga posible anticiparse al incumplimiento de obligaciones laborales y a la ocurrencia de problemas laborales en las empresas. • Ser confiable por la imparcialidad con la que actúa con la autoridad, siempre con un criterio objetivo y estandarizado que genere una actitud positiva de las partes para resolver los problemas. • Ser inteligente en sus decisiones de intervención con el objeto de dar atención prioritaria a sectores de actividad y empresas con mayores riesgos y recurrencia de problemas laborales, para lo cual se debe utilizar información confiable sobre el particular. • Lograr una mayor cobertura y sustancia en su impacto, como resultado de una estrategia que se derive de las cualidades antes señaladas.




- COLOMBIA DIMENSIÓN LABORAL Y EL DESAFÍO DEL CONFLICTO CIVIL: RESTAURANDO LA CONFIANZA Y PROTEGIENDO LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES. En junio de 2006, se firmó en Ginebra (Suiza) el Acuerdo Tripartita por la Libertad de Asociación y la Democracia, entre las confederaciones sindicales colombianas, los empresarios y el Gobierno, en el que se comprometen las partes a la protección de los derechos laborales fundamentales. Una de las actividades prioritarias para el logro de estos objetivos es el de mejoramiento de la inspección laboral. - INFORME DEL DIRECTOR GENERAL DE LA OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO: “TRABAJO DECENTE EN LAS AMÉRICAS, “UNA AGENDA HEMISFÉRICA, 2006-2015” El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo, en el informe presentado en la XVI Reunión Regional Americana llevada a cabo en Brasilia en mayo de 2006 y a la cual asistieron delegados del gobierno colombiano, de los empleadores, de trabajadores y de los sindicatos (CUT, CGT, CTC), resalta que entre los principales desafíos que enfrenta la región para generar trabajo decente y por consiguiente Colombia, responsabilidad del Ministerio de la Protección Social y particularmente de la Dirección General de Inspección, Vigilancia y Control de Trabajo, están




el lograr la aplicación efectiva de los principios y derechos fundamentales en el trabajo y ampliar y fortalecer los esquemas de prevención y protección social de los trabajadores. - “ESTUDIO TÉCNICO PARA LA MODIFICACIÓN DE ESTRUCTURA Y PLANTA DE PERSONAL DEL MINISTERIO DE LA PROTECCION SOCIAL – UNIDAD ESPECIAL DE INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL DE TRABAJO 2007”. La propuesta de reestructuración de la anterior Unidad Especial de Inspección, Vigilancia y Control –ahora Dirección General de Inspección, Vigilancia y Control de Trabajo- y la planta de personal del Ministerio en lo relacionado con funciones de inspección del trabajo, implementó las recomendaciones contenidas en el estudio de mejora del sistema de Inspección Laboral desarrollada por USAID-MIDAS en relación con la estructura, organización y el capital humano que tiene bajo su responsabilidad la labor de inspección y que de manera general propone la mejorar el sistema de inspección del trabajo especializando las labores de los inspectores en materia de inspección, tanto preventiva como reactiva, y conciliación Es necesario anotar que el estudio presenta una serie de estrategias entre las que se destacan:

Disposición de un equipo de servicio con excelente capacitación y actitud frente al usuario que le facilite al Ministerio, a través de sus Direcciones Territoriales e Inspecciones Municipales, el acercamiento efectivo con la ciudadanía en general.

Contar con las herramientas informáticas y administrativas necesarias para atender adecuada y oportunamente a los ciudadanos (sistema de radicación en línea, manuales ágiles para consultas especiales). El esquema para la consolidación y análisis de la información depende ciertamente de las ayudas informáticas con las que se cuente.

Urgente necesidad de contar con sistemas de información que soporte la operación diaria, que permita evaluar permanentemente los resultados y ajustar sus acciones en el momento oportuno.

Necesidad de gestión del cambio, que lleve a modificación de la cultura y oriente las actuaciones de los funcionarios hacia los resultados y les dé un enfoque hacia el ciudadano y al trabajo con eficiencia y calidad.

Los funcionarios deben adelantar sus labores con enfoque claro hacia la generación de valor para empresarios y trabajadores.

Deben diseñarse manuales breves de consulta para agilidad en las respuestas por parte de los servidores.

Para la difusión de los métodos se recomienda un esquema agresivo de capacitación, organizado desde el nivel central para todas las entidades territoriales, quienes deberán ser multiplicadores de conocimiento con sus Inspecciones Municipales.

Es necesaria la comunicación vía Web, dividida entre extranet e intranet (red interna y otra para el público), de tal manera que se fortalezcan buenas prácticas de comunicación interna y de divulgación externa. Dentro de esta última es importante colocar ordenadamente los procesos para trámites, los requisitos, estándares mínimos, tiempos y demás información relacionada, en vocabulario accesible para los ciudadanos.




Adelantar estrategias de comunicación interna y externa, que entre otras cosas comunique a los ciudadanos qué pasos debe adelantar para agilizar sus propios trámites.

La implementación de las recomendaciones y medidas señaladas atrás, será fundamental para que la reestructuración propuesta en este documento alcance los objetivos señalados.

2. OBJETIVO El Objetivo general del proyecto es EL FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL DEL TRABAJO DEFINIDO PARA LA VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS LEGALES Y REGLAMENTARIAS EXISTENTES EN EL PAÍS EN MATERIA LABORAL Y DE SEGURIDAD SOCIAL. Con el fin de cumplir este propósito se establecieron tres objetivos específicos que son: * Establecer lineamientos de política de regulación del trabajo * Asistencia técnica para el mejoramiento del Sistema de Inspección, Vigilancia y Control del Trabajo * Sub-sistema de información para el Sistema de Inspección, Vigilancia y Control del Trabajo

3. DESCRIPCIÓN La transformación del sistema de inspección laboral se ha visualizado como un proceso de mejora que contribuya a elevar la competitividad de la actividad productiva colombiana, a través de crear mejores condiciones en las que se desarrolle el trabajo; en esta concepción se ha buscado conjugar el aprovechamiento de la experiencia que se ha observado en su operación actual con la incorporación de nuevas soluciones que logren darle mayor eficiencia y claridad en su funcionamiento y, de manera particular, en los resultados que se deriven de las funciones de inspección laboral. El enfoque central del proceso de transformación del sistema es ir hacia un concepto preventivo de la inspección, fundamentado en la información pertinente que dirija con prioridad la inspección a actividades y empresas de mayor riesgo laboral para tener un impacto mayor, así como un enfoque en el que se genere una relación de mayor confianza y colaboración entre trabajadores, empresarios y gobierno. El Ministerio inicia un proceso con la elaboración de un diagnóstico sobre la problemática y los requerimientos de la inspección laboral en Colombia para lograr mejorar sus niveles de eficiencia y calidad, teniendo como meta la transformación de las prácticas tradicionales que se han seguido en esta materia. RESPONSABLES: El Ministerio del Trabajo, el Viceministerio de Relaciones Laborales e Inspección y específicamente la Dirección de Inspección, Vigilancia, Control y Gestión Territorial es la dependencia involucrada y responsable del este proyecto.




COMPONENTES: Para el logro del objetivo primordial se tienen como componentes los siguientes aspectos primordiales para el fortalecimiento del Sistema: - Proyectos de política y estrategias en el marco de la Inspección, Vigilancia y Control del Trabajo - Asistencia técnica para el mejoramiento del Sistema de la Inspección, Vigilancia y Control del Trabajo - Sistema de información de Inspección, Vigilancia y Control del Trabajo El desarrollo de los aspectos antes mencionados está dirigido hacia el fortalecimiento del sistema de Inspección, vigilancia y control, para optimizar la consecución en la atención del sistema integral de seguridad social, la ampliación de la cobertura, el cumplimiento de la normatividad laboral y de seguridad social integral a fin de amparar los derechos fundamentales de los trabajadores contenidos en nuestra Constitución Política y convenios internacionales, que además permita mitigar el riesgo del trabajador y sus familias, a través de la prevención. El sistema de inspección, pretende de una forma sistemática vincular las características fundamentales relacionadas con un enfoque proactivo donde se maneje la información para que la actuación sea confiable para las partes logrando un mayor impacto y cobertura de sus resultados. Por tanto requiere la capacitación especializada de los servidores públicos, el desarrollo y dotación de la red de información, dando cumplimiento a los compromisos y estrategias del proyecto del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 y de los compromisos inherentes a los documentos de Competitividad. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA: El Sistema de Inspección, Vigilancia y Control del Trabajo es Nacional a plica para todo el territorio Colombiano a través de las 32 Direcciones Territoriales en cada uno de los Departamentos y dos Oficinas especiales. POBLACIÓN OBJETIVO: La población afectada u objetiva del proyecto corresponde a la población económicamente activa de aproximadamente 22 millones y a un promedio de 800.000 empresas. El panorama anterior descrito permite concluir que la labor de inspección, vigilancia y control desarrollada actualmente en nuestro país no es lo suficientemente optima, oportuna, calificada y especializada para la consecución de uno de nuestros principales objetivos como es la sostenibilidad financiera del sistema integral de seguridad social, la ampliación de la cobertura, el cumplimiento de la normatividad laboral y de seguridad social integral. DURACIÓN: El proyecto tiene un horizonte que va desde el año 2011 hasta el año 2018 Etapa 2011:

Desarrollo de asistencia técnica, asesoría y capacitación dirigida a los actores objeto de inspección y vigilancia.

Gestión y estrategias de prevención programadas en IVC dirigidas a sectores económicos que se detectan como críticos o en riesgo laboral.




Capacitación, asistencia técnica, asesoría y orientación en políticas laborales a los servidores del sistema de IVC del Ministerio de la Protección Social.

Etapa 2012:


Análisis, diseño y desarrollo del sistema de información de IVC del trabajo.

Realizar y socializar publicaciones en materia de IVC del Trabajo.

Realizar estudio e investigaciones requeridos para el desarrollo de la política de IVC.

Adecuación infraestructura tecnológica. Etapa 2013:


Diseño, desarrollo e implementación del sub sistema de información de IVC.

Realizar y socializar publicaciones en materia de IVC del Trabajo. Etapa 2014:

Brindar asistencia técnica y asesoría a los actores del Sistema de Inspección, Vigilancia y Control del Trabajo.

Desarrollar eventos de capacitación dirigidos a los actores que intervienen en el Sistema de IVC del Trabajo.

Etapa 2015:


Etapa 2016:


Realizar, socializar y distribuir publicaciones en materia de IVC del Trabajo.

Suministrar los insumos técnicos, operativos y logísticos para la realización de las visitas de IVC de Trabajo.




4. ESQUEMA DE FINANCIACIÓN 4.1. RECURSOS APROPIADOS

ACTIVIDAD 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Desarrollo de asistencia técnica,

asesoría y capacitación dirigida a

los actores objeto de inspección

y vigilancia

700.000.000,00 1.650.215.600,00 1.877.800.000,00 800.000.000,00 467.500.000,00 455.000.000,00

Diseño, desarrollo e

implementación del subsistema

de información de IVC.

26.784.400,00 1.172.200.000,00

Realizar, socializar publicaciones

en materia de IVC del Trabajo.

150.000.000,00 50.000.000,00 15.000.000,00

Adecuación infraestructura

tecnológica

1.633.000.000,00

Desarrollar eventos de

capacitación dirigidos a los

actores que intervienen en el

Sistema de IVC del Trabajo.

300.000.000,00

Suministrar los insumos

técnicos, operativos y logísticos

para la realización de las visitas

de IVC de Trabajo.

830.000.000,00

TOTAL 700.000.000,00 3.460.000.000,00 3.100.000.000,00 1.100.000.000,00 467.500.000,00 1.300.000.000,00




4.2. RECURSOS EJECUTADOS

4.3. RECURSOS ASIGNADOS VIGENCIA 2015

En la presente vigencia el proyecto “FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE INSPECCION, VIGILANCIA Y CONTROL DEL TRABAJO EN COLOMBIA” se orientó principalmente, a la realización de asistencia técnica para el mejoramiento del Sistema de Inspección, Vigilancia y Control del Trabajo, para lo cual fue asignado un presupuesto de $ 467’500.000,00. De los recursos 2014, por concepto de tiquetes relacionados con el contrato 256/2014 fueron apropiados en reserva un total de $237.231.301,00. A continuación se muestra la discriminación de los recursos asignados:

Años del proyecto 0 1 2 3 4 5 6 7

Años calendario 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017* 2018*

Total Inversión

1. Recursos de Inversión 700.000.000,00 3.460.000.000,00 3.100.000.000,00 1.100.000.000,00 467.500.000,00 1.300.000.000,00 1.700.000.000,00 1.800.000.000,00

1.1. Aportes de la Nación 700.000.000,00 3.460.000.000,00 3.100.000.000,00 1.100.000.000,00 467.500.000,00 1.300.000.000,00 1.700.000.000,00 1.800.000.000,00

1.2. Recursos Administrados 0 0 0 0 0 0 0 0

2. Recursos de Funcionamiento

2.1. Entidades de orden

nacional

0 0 0 0 0 0 0 0

2.2. Otras fuentes 0 0 0 0 0 0 0 0

Total Financiación 700.000.000,00 3.460.000.000,00 3.100.000.000,00 1.100.000.000,00 467.500.000,00 1.300.000.000,00 1.700.000.000,00 1.800.000.000,00

AÑO RECURSOS ASIGNADOS RECURSOS EJECUTADOS PORCENTAJE EJECUTADO

2011 700.000,00 691.426.748,00 98,60%

2012 3.460.000.000,00 3.079.392.979,73 89,00%

2013 3.100.000.000,00 2.965.644.318,00 95,70%

2014 1.100.000.000,00 1.034.708.976,00 94,00%

2015 467.500.000,00 422.463.501,00 90,37%




4.4. EJECUCION RECURSOS

De la apropiación asignada de $550’000.000,00, se redujo por concepto de austeridad del gasto el valor de $82’500.000,00, quedando una apropiación final de $467’500.000,00 A 31 de diciembre de 2015 se comprometieron recursos de la vigencia para asistencia técnica y asesoría a los actores del Sistema de Inspección, Vigilancia y Control por valor de $ 422’463.501,00, lo que corresponde al 90,37% de la apropiación; la obligación y pagos a dic 31 de 2015 ascienden a $ 414’429.508,00 y se encuentran en trámite cuentas por pagar por valor de $ 8’033.993,00 Por otra parte, de los recursos 2014 en reserva de apropiación cuyo monto ascendió a $237’361.301,00, por concepto de tiquetes (contrato No. 256 de 2014 suscrito con Escobar Ospina S.A.S), se ejecutó un valor de $172’676.655,00 lo que correspondió al 73%.




5. SEGUIMIENTO DEL PROYECTO

5.1. Resumen de avances

A continuación se presenta resumen de avances de proyecto, de acuerdo a los datos registrados en el Sistema de Seguimiento de Proyectos (SPI) del DNP a 31 de diciembre de 2015:

VIGENCIA COMPROMISO OBLIGACION PAGOS AVANCE FINANCIERO

AVANCE DE GESTION

AVANCE FISICO DEL PRODUCTO

2015 422’463.501,00 $ 414’429.508,00 $ 352’034.600,00 88,6% 100% 100%

Fuente: SPI -DNP

5.2. Indicadores de producto.

DESCRIPCION DEL INDICADOR

UNIDAD DE MEDIDA

META VIGENTE

(2015)

AVANCE VIGENCIA

(2015)

% AVANCE VIGENCIA

(2015)

OBSERVACION

Asistencias técnicas a los actores del sistema de IVC del trabajo Realizada

Número 135 135 100%

A 31 de diciembre de 2015 se realizaron 135 asistencias técnicas a diferentes actores del Sistema de Inspección, Vigilancia y Control.

Eventos o talleres de asistencia técnica realizados

Número 0 0 No se programó este indicador para la presente vigencia.

Direcciones Territoriales asistidas

Número 34 34 100% A 31 de diciembre de 2015, se asistieron 34 Direcciones Territoriales.

Fuente: Resoluciones de Comisión y SIIF

5.3. INDICADORES DE GESTION:

DESCRIPCION DEL INDICADOR

UNIDAD DE MEDIDA

META VIGENTE

(2015)

AVANCE VIGENCIA

(2015)

% AVANCE VIGENCIA

(2015)

OBSERVACION

Eventos con participación de la Entidad

Número 1 1 100% La Directora de Inspección, Vigilancia, Control y Gestión Territorial participó en la instalación y socialización del proyecto de decreto de discapacidad, al congreso de abogados y al evento "THE 2015 ANDI OUTSOURCING SUMMIT".

Talleres de capacitación realizados

Número 1 0 0 En el mes de junio se realizó taller de capacitación para directores y coordinadores de las Direcciones Territoriales en la ciudad de Bogotá.

Asistencias Técnicas realizadas

Número 1 1 100% A 31 de diciembre de 2015 se realizaron 135 AT y asesorías a diferentes actores del Sistema de IVC de las 135 programadas.

Fuente: SIIF (Compromisos)




6. ACTUALIZACION PROYECTO “FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y

CONTROL DEL TRABAJO EN COLOMBIA”, Código BPIN No. 1016005000000. 6.1 El proyecto se actualizó en el mes de septiembre mediante la solicitud No. 135212 y se tramitó modificación de

la ficha con vigencias futuras del proyecto de inversión.

La modificación de la ficha fue aprobada por DNP y las vigencias futuras quedaron pendientes de trámite. La actualización de la ficha se orientó a adquirir los servicios apoyo técnico y operativo a la labor de inspección, vigilancia y control del Ministerio del Trabajo, para verificar el cumplimiento de las normas laborales, en especial las de seguridad y salud en el trabajo, a nivel nacional, bajo la modalidad de vigencias futuras, con una duración 13 meses contados a partir de 1º de diciembre de 2015, hasta 31 de diciembre de 2016.

Dentro del objetivo específico “Fortalecer el sistema de IVC del Trabajo mediante asistencia técnica, asesoría y capacitación a los

actores que intervienen en el mismo y apoyar técnica y operativamente el ejercicio de la inspección vigilancia y control para verificar el

cumplimiento de las normas laborales” Se incorporó un producto y dos actividades para el mismo como se relaciona: Producto: Visitas de Inspección, Vigilancia y Control

Actividad: Actualizar, homogenizar y documentar la metodología para realizar las visitas de IVC del trabajo.

Costos de las Actividades- Cadena de Valor

La distribución de los costos para las vigencias 2015 y 2016 quedó de la siguiente forma:




Para el año 2015 la meta del indicador “Número de asistencias técnicas a los actores del Sistema de IVC del Trabajo realizadas” se aumenta en 35, para un total de 135. La meta para el indicador “visitas de inspección, vigilancia y control realizadas” no se modifica ni para el año 2015 ni para el año de 2016. La meta para el indicador “documentos elaborados” se modifica así: para el año de 2015 es cero, y para el año de 2016 es de 1. Se ajustó el valor de 2016 conforme a lo asignado después de POAI en $1.550.000.000 Se anuló el turno para el trámite de vigencias futuras 2016.

Vigencia Producto ActividadValor antes de

actualización 2015

Valor después de

actualización 2015

Asistencias técnicas

a los actores del

sistema de IVC del

trabajo

Brindar asistencia técnica y asesoría a los actores del sistema

de inspección, vigilancia y control del trabajo 550.000.000 450,000,000

Visitas de

inspección, vigilancia

y control

Actualizar, homogenizar y documentar la metodología para

realizar las visitas de IVC del trabajo.0 100,000,000

Asistencias técnicas

a los actores del

sistema de IVC del

trabajo

Brindar asistencia técnica y asesoría a los actores del sistema

de inspección, vigilancia y control del trabajo300,000,000

Actualizar, homogenizar y documentar la metodología para

realizar las visitas de IVC del trabajo.0

Suministrar los insumos técnicos operativos y logísticos para la

realización de las visitas de IVC de trabajo.1,000,000,000

Política de

prevención,


y control del trabajo

Formular y ajustar la política de IVC del trabajo. 250,000,000

2015

2016

Visitas de


y control




6.2 Por otra parte, mediante la solicitud No. 157411 asociada al turno 157367 con trámite presupuestal se efectúa contracrédito al proyecto “Fortalecimiento del Sistema de Inspección, Vigilancia y Control del Trabajo en Colombia”, código BPIN 1016005000000, por valor de doscientos cincuenta millones de pesos (250’000.000,00), quedando en el mismo un valor para la vigencia 2016 de mil trescientos millones de pesos ($1.300’000.000,00); El Proyecto al cual se le acreditarán los recursos será el denominado “Implementación de mecanismos para mejorar la calidad y eficiencia en la prestación del servicio al ciudadano en el Ministerio del Trabajo a nivel nacional, cuyo código BPIN es 2011011000512.

Se actualiza el proyecto a efectos de distribuir los recursos de la vigencia 2016, los cuales ascienden a la cifra de mil trescientos millones de pesos $ 1.300’000.000,00, así:

6.2.1 Costos de las Actividades – Cadena de valor

Los costos de las actividades se distribuyen de la siguiente forma:

Costo de las actividades 2016

Objetivo especifico Producto Actividad

Total (Vigente + Fuentes)

Fortalecer el sistema de IVC del trabajo mediante asistencia técnica, asesoría y

capacitación a los actores que intervienen en el mismo y apoyar

técnica y operativamente el ejercicio de la inspección vigilancia y control para

verificar el cumplimiento de las normas laborales.

Asistencias técnicas a los actores del sistema de IVC

del trabajo

Brindar asistencia técnica y asesoría a los actores del sistema de inspección, vigilancia y control del

trabajo 455,000,000

Realizar, socializar y distribuir publicaciones en materia de IVC del trabajo

15,000,000

Fortalecer el sistema de IVC del trabajo mediante asistencia técnica, asesoría y

capacitación a los actores que intervienen en el mismo y apoyar

técnica y operativamente el ejercicio de la inspección vigilancia y control para

verificar el cumplimiento de las normas laborales.

Visitas de inspección, vigilancia y control

Actualizar, homogenizar y documentar la metodología para realizar las visitas de IVC del

trabajo. 0

Suministrar los insumos técnicos operativos y logísticos para la realización de las visitas de IVC

de trabajo. 830,000,000




6.2.2 Se modificaron Metas de Indicadores – Cadena de valor, así: 6.2.2.1 Para el Producto: “Asistencias Técnicas a los actores del Sistema de IVC del Trabajo”, Indicador

BIS: “Publicaciones Institucionales elaboradas y difundidas”, se modifica la meta aumentando en dos (2) publicaciones para 2016, quedando un total de 4 para el horizonte del proyecto.

6.2.2.2 Para el Producto: “Visitas de inspección, vigilancia y control”, Se elimina el Indicador BIS:

“Documentos elaborados”, por cuanto el documento para actualizar, homogenizar y documentar la metodología para realizar las visitas de IVC del Trabajo que se había previsto inicialmente ya no será realizado con recursos del proyecto de inversión y no se le asignará presupuesto a las actividad del mismo.

6.2.2.3 Para el Producto: “Visitas de inspección, vigilancia y control”, Indicador: “Visitas de inspección, vigilancia y control realizadas”, se ajusta la meta, pasando de 2.000 a 1.500 para la vigencia 2016.

6.2.2.4 Para la vigencia 2017, en el Producto: “Política de Prevención, Inspección, Vigilancia y Control del

Trabajo”, se creó el indicador BIS “Documentos de política pública elaborados”, por cuanto el proyecto no tenía establecido el mismo y se estableció la meta de un (1) documento de política pública elaborado para esa vigencia.

La anterior solicitud está pendiente de aprobación por parte de la Oficina Asesora de Planeación del Ministerio del Trabajo y del DNP.


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