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I I I I I I I I I I I I I I I I I I I PROYECTO DE INUESTIGACION BALANCE APERTURA ECONOMICA PRESENTADO A: CATEDRATICO: EMILIO GARCIA PRESENTADa POR: LUZ NIDIA BAQUERO C. 5981071 LUZ MARV BOTHIA B 5981156 NEU.V PATRICIA CASTRO 5981002 GIOVANA CRISTANCHO- C. 59St 118 FACUL TAO DE CIENCIAS ECONOMICAS. ADMINISTRATIVAS V CONTABLES. CUARTO SEMESTRE CONTADURIA PUBLICA UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA -2 O O 0-

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I I I I I I I I I I I I I I I I I I I

PROYECTO DE INUESTIGACION BALANCE APERTURA ECONOMICA

PRESENTADO A: CATEDRATICO: EMILIO GARCIA

PRESENTADa POR:

LUZ NIDIA BAQUERO C. 5981071 LUZ MARV BOTHIA B 5981156 NEU.V PATRICIA CASTRO 5981002 GIOVANA CRISTANCHO- C. 59St 118

FACUL TAO DE CIENCIAS ECONOMICAS. ADMINISTRATIVAS V CONTABLES.

CUARTO SEMESTRE CONTADURIA PUBLICA

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA -2 O O 0-

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(.TEMA

BALANCE DE LA APERTURA ECONOMICA ENTRE LOS GREMIOS DE

LA PRODUCCION V LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

Durante el desarro((o de este proyecto utilizamos varias fuentes de información para darle el enfoque al tema central que es la Apertura Económica como la nueva tendencia de desarrollo.

Proceso que surSió como una ideolosía. una política y una estrateSia de clara estirpe imperial que como una teoría de verdadera consistencia académica. surSe especialmente entre los hombres de nesocios y en alf1unos círculos académicos de Norteamérica. una nueva versión de los principios del liberalismo. Pasó de ser una practica de circuito cerrado entre una metrópoli y sus correspondientes apéndices coloniales. para convertirse en ref1la de jueso entre la parte metropolitana o central del mundo y (a subdesarrollada o periférica América Latina.

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11. TITULO

LA APERUTURA ECONOMICA EN COLOMBIA QUE SURGE

CON GAUIRIA COMO ESTRATEGIA

MACROECONOMICA

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1(1. DEflNICION v DESCRIPCION DEL PROBLEMA

La política de apertura de la economía Colombiana es una estrateSia específicamente Norteamérica que ha sido absurdamente acosida por fos aftos cortes Gubernamentales y

sociales de América Latina. en ejecución desde febrero de 1990 se diferencia sustancialmente de otros procesos de liberación comercial que obedecieron en su momento objetivos de corto plazo. dependiendo especialmente de la disponibilidad de divisas o de los objetivos de control inflacionario.

Con esta estratesia se dispararon fas importaciones. mientras que las exportaciones caminan con marcapasos: que aumento el contrabando. que (a apertura trajo mas contaminación. que mas empresas han entrado en concordato. que la infraestructura sisue patinando y que la aSricultura se deprimió. Pero también es cierto que muchas empresas encontraron en el nuevo modelo la mejor manera de crecer: que muchos precios del sector manufacturero ya no suben tanto como en el pasado. por el temor de la competencia a (o importado. que los consumidores de mayores insresos tienen ahora una sama mas amplia de opciones de todo tipo de bienes: que la empresas ya comenzaron a modernizarse para reducir costos que en muchos casos ya se ven aumentos importantes en productividad ••••• ••••• _. en fin. que (os empresarios colombianos ya no solo miran el mercado interno sino el internacional.

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Los principales instrumentos de esta política deberían hacer énfasis en las si!!uientes estrat~ias:

lJ El uso de la tasa de cambio como instrumento básico de re!!ulación del intercambio comercial. para incentivar por esta vía las exportaciones y sustituir efectivamente (as importaciones.

2) El reemplazo de la licencia de importación por mecanismos mas flexibles de !!ravámenes arancelarios.

3) La eliminación de subsidios a las exportaciones. como el crédito de Proexpo y el Cert. que han fomentado en opinión del Banco. una distribución inaproPiada de los recursos fiscales y se han convertido en factores que estimulan políticas de competitividad comercial por parte de otros países.

El objetivo del plan seria el de atacar las principales limitaciones estructurales de la sociedad colombiana: su pro!!resivo aislamiento del resto del mundo y el reza!!o de sus instrucciones ante un veloz proceso de cambio social. Las estrat~ias básicas del plan par superar dichas limitaciones serian la modernización económica e institucional y la internacionalización de la economía.

El objetivo de la modernización económica. el línea con el proceso institucional y político. incluirá una serie de reformas profundas en la estrucfura económica especialmente en los re!!imenes de capitales y laboral y en los campos tributarios. financieros y cambiarios. La estrate!!ia de internacionalización de la economía colombiana estaría estrechamente relacionada con la modernización de la economía. Como parte inte!!ral de

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ella. fa apertura económica y fos cambios en fa réS!imen de comercio exterior. serian solo una parte del proceso de cambio que se adenlataria.

El S!obierno que debido a las señales que emitían sobre el conjunto de la economía y las expectativas que se S!eneraban entorno a su contenido. las decisiones sobre la apertura habían adquirido especial relevancia. esto hacia necesario contar con un proS!rama para el manejo de fa apertura económica a lo farS!o def periodo del S!obierno. en términos de (a eliminación del réS!imen de controles administrativos y de simplificación y reducción S!radual de aranceles. con el objetivo de darle a la economía reS!las claras. estables y consistentes sobre la materia y permitir. en consecuencia. que los aS!entes privados tomara decisiones de inversión con mayor certeza en ellar5!O plazo.

En el S!obierno Barco la apertura fue presentada como una acción encaminada a consolidar (os avances obtenidos y profundizar en el proceso de modernización del aparato productivo colombiano. en el S!obierno Gaviria la apertura se constituye en parte inteS!ral de una objetivo mas amplio la internacionalización de la economía.

La internacionalización de fa economía era. una acción oportuna por dos razones: t. Porque las condiciones externas. de revitalización del comercio de los piases en desarrollo mostraba un auS!e sin precedentes. acompañado de una flexlbilización de la política comercial en el mundo. Además porque contaba con oportunidades comerciales promisorias en la comunidad europea. (os Estados Unidos. América Latina y el Pacto Andino. que eran la contrapartida necesaria para el proceso de apertura. 2. Se aSeS!uraban (as bondades del

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PrOl!rama de internacionalización. la constituían las condiciones macroeconomicas que lo sustentaban. las cuales preveían decrecientes déficits fiscales y creciente superávits comerciales.

Así pues. en una perspectiva de larl!O plazo se considero que en programa de internacionalización de la economía colombiana propuesto era necesario y oportuno. Privilel!iando de las exportaciones y sin impulsar un repunte l!rande del monto de importaciones. el programa se proponía general crecientes y excedentes comerciales que permitieran apalancar la transformación productiva Y- fa distribución del inl!reso )1 a la vez hacer mas claras y transparentes las modalidades de intervención del estado en la actividad privada.

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IU. OBJETIUOS

t. El objetivo de esta investieación es realizar un estudio para ampliar nuestros conocimientos y analizar todo lo referente a la APERTURA ECONOMICA.

2. Analizar las causas y consecuencias de la estrateeia dentro del proceso de modernización del Estado.

3. Descripción de la reacción de los diferentes sectores económicos.

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U. JUSTIFICACION

Hoy en día nos hemos dado cuenta que la Apertura Económica ha mejorado pocos sectores de la Economía Colombiana.

Los colombianos la hemos llamado la "REACTIUACION" en donde los S!remios másO importantes del país y varias entidades S!ubernamentales han lleS!ado a la conclusión de que la recesión económica debe lleS!ar a su fin.

La recuperación de la economía depende hoy en día. mas de cualquier otra cosa. de la normalización de los mercados financieros internos.

La nueva macropolitica economía no es el producto de lleS!ar a un acuerdo con los sectores afectados en cada país. sino de la acción unilateral de los S!obiernos manejados por un S!rupo de orS!anismos económicos internacionales.

Para que haya una buena apertura se necesita que la oferta crezca en razón de los avances científicos y tecnolóS!icos. descubrimientos. inventos y técnicas en la producción de bienes y servicios. y la expansión de la productividad y del producto y la más importante superar la situación critica con nuevas ideoloS!ías basadas en la proyección de un futuro.

A medida que avanza el proceso de la apertura es evidente su intención estratéS!ica desindustrialista. A cambio de la actividad

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manufacturera. se plantea el desarroffo del turismo. la extracción de metales ~ petróleo. la activación del comercio receptivo. de intercambio financiero. de la implantación ~

extensión de la maquila. todo lo cual trae la situación de empleo calificado ~ estable.

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UI. MARCO TEORICO

De acuerdo a la teoría expuesta anteriormente sobre la Apertura. nos hemos apoyado en varias fuentes especializadas en el tema como: libros. revistas. Internet. periódicos. etc.

Hoy una preocupación eeneral sobre la Apertura Económica ya que no sido muy aceptada en nuestro país como una política macroeconomía. o modelo de modernización del estado pero sureen varios factores: el primero. por parte del eobierno el cual educa y apoya a nuestra industria. ya que no hay tecnoloeía en nineuna otra parte. y sobre todo no hay una educación proyectada a nivel internacional de competir. de ser erande. de aportar conocimientos al mundo moderno. la cual exiee cada día mas un nivel de modernización mas áeif.

Otro factor importante es la actuación de nuestra empresas que incfuye tanto la responsabilidad social o el proceso de respuestas a los problemas sociales. como mejorar su nivel de recursos humanos capacitando al personal a ser mas competente y conocer de los productos y servicios que se ofrecen.

El bien común comprende entre otras cosas el respeto a fas personas y sus derechos inalienables. un adecuado bienestar social y desarrollo socioeconómico implantando nuevas estrateeias macroeconomicas que aporten una estabilidad y la seeuridad de un mercado competitivo. el cual ayude al bienestar

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y desarrollo de nuestro país: y así tener una estrategia de competencia a nivel internacional a la altura de los mejores ¡!rupos económicos mundial.

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QU. METODOLOGIA

Dentro del contenido de nuestro provecto. como lo mencionamos en los objetivos nuestro propósito abarca todo el análisis constructivo de (os puntos de la Apertura Económica en Colombia. v viendo su desarrollo lento a partir de 1990 hasta nuestros días sin poder llegar a algo concreto. puesto que lo mas grave de esta estrategia es que para poder llegar a ena el país debe conducirse a una elevación indefinida del endeudamiento para financiar crecientes déficits en cuenta corriente v excesos de inversión sobre el ahorro. lo cual nos neva a concluir que Colombia no esta en capacidad que exige la apertura para lograr el cambio económico que el país clama a gritos va que en (a actualidad no sabemos que nos depara el futuro.

La metodoloma que usamos para este provecto fue la entrevista titulada " BALANCE DE LA APERTURA ECONOMICA ENTRE LOS GREMIOS DE LA PRODUCCION V LAS ORGANIZACIONES SINDICALES" de este modo vamos a averiguar o tener una idea de lo que piensan algunas personas. particulares v estudiantes (os cuales nos han colaborado muv generosamente. A continuación mostraremos las estadísticas y resultados de una muestra de t 6 Personas seleccionadas:

Después de diez años de apertura y considerando los indicadores sociales y económicos de (a nación y el departamento.

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l. ¿ Que balance hace de la Apertura Económica?

Positiva Ne!!ativa

1% 15%

Porque? Esta estructura neoliberal ha aumentado el poder de los monopolistas dueños del mercado y de la mayoría de las !!anancias que no se distribuyen en forma uniforme dentro del país.

2. ¿ Colombia se equivoco aplicando la apertura?

Positiva Ne!!ativa

14% 2%

Porque? La economía Colombiana no está ni ha estado baio las condiciones que exi!!e una estratel!ia. con la cual después de lIel!ar ha ella se lIel!a a la I!lobalización económica. por consil!uiente nuestro país al aceptar la Apertura estaría

aceptando la extinción de las pequeñas y medianas empresas. fo que causaría el crecimiento acelerado del desempleo y pobreza.

3. ¿ Usted (el I!remioJ ha estado a favor __ en contra __ de la apertura?

A favor En contra

5%

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Porque? En contra ya que la Apertura ha rebaiado el nivel de empleo en los sectores a5!roindustriales. más que todo pero en 5!enera( afecta todos lo sectores de producción.

4. ¿ Hubo fallas de 5!radualidad o de profundidad en la apertura? ¿ Por favor explique?

Si hubo muchos errores que aun nos si5!uen afectando. falto mucha proyección y planeación para poder llevar a cabo esta estrate5!ia. en resumidas palabras la Apertura ha sido un fracaso.

5. ¿ Debía hacerse fa apertura?

Si No

11% 5%

La mayoría de los encuestados creen que la Apertura si tiene éxito. ya que si nos ha convenido pero implantando una me.ior forma de aplicabilidad en nuestra economía para evitar desordenes y perjuicios futuros.

6. ¿ De.ia al!!o bueno la Apertura para el sector o gremio?

Si. ya que permitió darnos a conocer nuestros puntos débiles respecto al mercadeo internacional. el baio nivel tecnológico. falta de planeación e ineficiencia productiva y por consiguiente no podemos competir ante los demás.

'l. ¿ de.ia algo malo la Apertura para el sector o gremio?

Se concluye que lo peor que pudo sucederle al país con la implantación de la estrategia es fa depresión económica en que

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ha dejado a Colombia y que de la cual no ha podido sobreponerse.

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BALANCE DE LA APERTURA ECONOMICA

. CUE BALANCE HACE DE LA APERTURA ECCNOMICA

. COLOMBIA SE EQUIVOCO APLICANDO LA I\PERTURA

IC USTEO EL GERMIO HA ESTADO

A FAVOR O EN CONTRA

I

13 HUBO FALLA DE GRADUALlDAD EN LA APERTURA ECON.

• DEBlA HACERSE LA APERTURA

• DEJA ALGO BUENO LA APERTURA PARA EL SECTOR O GREMIO

• DEJA ALGO MALO LA APERTURA PARA EL SECTOR O GREMIO

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vm. RESULTADOS y DISCUSION

La apertura se planteó como una Estrateeia encaminada a insertar nuestras economías en el conjunto mundial eracias a la utilización de las ventaias comparativas. a la reconversión industrial y aerícola basada en fa meiora sustancial de la productividad y en la oPtimización de nuestros máreenes de competencia. Seeún tres paneeiristas le había Ueeado a los países subdesarrollados su cuarto de hora histórico. El producto bruto interno crecería cerca del 10% anual. las exportaciones se triplicarían. las industrias se modernizarían y ampliarían la aericultura se tecnificaría. el Estado se volvería eficientes a medida que se redujera. los ineresos laborales se aumentarían y con ellos el nivel de vida eeneral.

Actualmente. la situación es muy distinta:

a) La reducción de las tarifas arancelarias. la eliminación de las (istas previas y de prohibida importación. la suspensión de controles aduaneros. ha abierto las llaves para la importación masiva. frenética. leeal e ileeal de toda clase de bienes con lo que los déficit de nuestras balanzas comerciales y de paeos han aumentado verticalmente.

b) En cambio las exportaciones tradicionales se han reducido bloqueadas por el proteccionismo metropolitano y los baios precios internacionales.

c) Casi todas (as ramas aerícolas como aleunas industriales más importantes han entrado en situación crítica. ren Colombia la escalada de importaciones se ha visto

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dJ favorecida por la lIe1!ada de miles de millones de dólares provenientes del narcotrafico. eJ Obviamente la propensión a invertir. tan baja entre

nosotros. se ha afectado ante las perspectivas de quiebra que plantea la competencia externa desleal. fJ Como es natural. el coeficiente de desempleo ha ido

aumentando a medida a que avanza la apertura. creando situaciones de mayor inse1!uridad social. Con la "modernización " del Estado. decenas de miles de funcionarios de nivel universitario y técnico. han sido lanzados a la calle o convertidos en microempresarios sin futuro.

A medida que avanza el proceso de la apertura es evidente su intención estraté1!ica des in dustrialista. A cambio de la men1!uada actividad manufacturera. se plantea el desarrollo del turismo. la extracción de metales y petróleo. la activación del comercio receptivo. del intercambio financiero. de la implantación y extensión de la maquila. todo lo cual trae la sustitución de un empleo calificado y estable. por 1!enérico y transitorio. Mientras tanto. la ocupación de brazos en la metrópoli aumenta cuando en vez de producir. compramos.

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IX. CRONOGRAMA

Mavo 25: Universidad Cooperativa de Colombia. 8:00PM. Mavo 29: Seeunda reunión para estudio de los puntos de nuestro Provecto. 6:00 PM.

Mavo 30: Tercera reunión iniciación v desarrollo del provecto. 6:00 PM

Junio 3: cuarta reunión para finalizar el provecto v revisar paso a paso (os puntos v conclusiones. 4:30 PM.

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X.PRESUPUESTO

Para loerar un estudio minucioso y lo mejor posible hemos sido realmente recursivas para llevar a cabo el proyecto.

Nuestro proyecto se ha basado en fuentes de información de fácil adquisición y consulta la cual nos facilito la extracción de los puntos mas sobresalientes e importantes que nos ayudo a conformar de forma concisa el proyecto.

Hablamos de periódicos. revistas. libros e Internet. ayuda de nuestros conocimientos y la información adquirida por medio de las encuestas elaboradas.

Inversión:

fotocopias $ 3.,000 Hojas $ 3.000 Encuadernación $ 2.500

Total $ 8.500

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XI. BIBUOGRAflA

ALAMEDA. J. Las Políticas Macroeconomicas en América Latina. 1994b.

PASTOR. A y J. PEREZ. Las aportación de la empresa a la Sociedad. 199'la.

INTERNET ... www.bawel.Net/%.lEmarco/eobalizacion.htm ...

Cámara de Comercio. La Apertura en Colombia. 1993.

AVANCE. El Tiempo. Cede Uniandes y Confecamaras. Una Radioerafía de la Apertura. 05-06-95. Santafe de Boeotá. Edición Especial.

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IJNIVfRSIOAO r:c.XlPfRATIVA DE eo, OMRTA FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS, ADMINISTRATIVAS y CONTABLES

COMITÉ DE INVESTIGACIONES

METODOLOGIA DE LA INVESTIGACIÓN

BALANCE DE LA APERTURA ECONOMICA ENTRE LOS GREMIOS DE LA PRODUCCIÓN Y LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

ENTREVISTA

Después de diez años de apertura y considerando los indicadores sociales y económicos de Iv ¡¡~dér. '1 el departDmentü,

Positiva I >< I Negativa

Porqué? tAl~ M~:> ~~N \-\4<tCM~Q \-\4c.CA LA Cfo(!;.é-ti'Ulo'~ ECélI\lOMt CA ) NO O~I-«l) 5-f(( r2L (JA.1ico (7.41 '5 ~\.IC So-€: &tvE~\L.A ~OQ ~vef1.A ~ ~S"'f¡!\ A.~EfLl\}R.6.

. 2. ¿Colombia se equivocó aplicando la apertura?

SI 1~~INO I v I L..c...J

Dcrquó? <ClQ Q.~é LAS. \EI() \>EAJC.iA:> ~ ~5 t-fEQ CA 0.0,.,., A~h~N .J-\~0A Lo.. AeS;;fL"IvC'LA c:=U)"'Vo't···q'CA.

3. ¿Usted (el gremio) ha estado a favOr--LX4.-_en contra --'-__ - de"la apertura?

Porqué? ~ ~ Qléct ,(j n..¡:. C\.() 1Wc<-\ ~

lL ~ 1\) il \J A ci ¿'\) 4. ¿Hubo fallas de gradualidad o de profundidad en la apertura económica? - :

, ,,-,~, , .. ", " ," •... ,. --~, 1...--..• "' .• -,.- ...... ,," .... , ..• ,.~,,-, .,

Por favor explique ~ (;5. ~o'>-i~Le:: • 5-c ~~Ó «f1.{)t:\JN~""ZAa I?N L.e~ ~&~'0.2..~.J3-. \l ~. (¡"' no ~ '? JJ... <,;.€ > Q \Q Q. ~ 4 Q A..I\J. ~ Lv J HG;3)..('o) * t{'<UlIl.VCo"o~. ~~Ct 123EMfL'O A-L A{)R.c;¡.

6

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6. ¿Deja algo bueno la apertura para el sector o gremio?

!b\J\~\-I-tl\J"1"'E. f'.,)~,,> \-\A E5'LM..\"'\~ CQ"",~C€Q N\JQ.~\'<1.o) \l~\t)~ 'VEC?:\L~) -')\,~c.\O A LQ) HeClü!Q.tl,) Ir

.J;r,t"I~ ClI\J ~ clty\J e. Q. ~ .. /J. N v.g '5. ¡n.. 1) ~ 'So 10 t ~ \ l'"E'C1\.t () lO ~ ('lb. ~ N \}Q'S> Trt..:!..-~I::o. L ·I':i~~,S:>~ _~U!..A'l t= t5..C!' o'''\) t¡... N ve S\" íLA

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7. ¿Deja algo malo la apertura par el sector o gremio

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ENTREVISTADO

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IJNIVERS10AO r:OOPF.FlATlVA DE CO, OMRIA FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS, ADMINISTRATIVAS y CONTABLES

COMITÉ DE INVESTIGACIONES

METODOLOGIA DE LA INVESTIGACIÓN

BALANCE DE LA APERTURA ECONOMICA ENTRE LOS GREMIOS DE LA PRODUCCIÓN Y LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

ENTREVISTA

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COMITÉ DE INVESTIGACIONES

METODOLOGIA DE LA INVESTIGACIÓN

BALANCE DE LA APERTURA ECONOMICA ENTRE LOS GREMIOS DE LA PRODUCCIÓN Y LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

ENTREVISTA

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COMITÉ DE INVESTIGACIONES

METODOLOGIA DE LA INVESTIGACIÓN

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ENTREVISTA

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ENTREVISTA

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COMITÉ DE INVESTIGACIONES

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METODOLOGIA DE LA INVESTIGACIÓN

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COMITÉ DE INVESTIGACIONES

METODOLOGIA DE LA INVESTIGACIÓN

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COMITÉ DE INVEsnGACIONES

METODOlOGIA DE LA INVEsnGACIÓN

BALANCE DE LA APERTURA ECONOMICA ENTRE LOS GREMIOS DE LA PRODUCCIÓN Y LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

ENTREVISTA

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7. ¿Deja algo malo la apertura par el sector o gremio

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COMITÉ DE INVESTIGACIONES

METODOLOGIA DE LA INVESTIGACIÓN

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ENTREVISTA

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UNIVERSIOAO C':()(JPFffATTVA DF COI O,....RIA FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS, ADMINISTRATIVAS y CONTABLES

COMITÉ DE INVESTIGACIONES

METODOLOGIA DE LA INVESTIGACIÓN

BALANCE DE LA APERTURA ECONOMICA ENTRE LOS GREMIOS DE LA PRODUCCIÓN Y LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

ENTREVISTA

Después de diez años de apertura y considerando los indicadores sociales y económicos de 1;:: :-;;::::;ór. 'f el dep<Jrt;::mentv,

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2. ¿Colombia se equivocó aplicando la apertura?

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3. ¿Usted (el gremio) ha estado a favor----e...X--=----_en contra ~_._. de'la apertura?

4. ¿Hubo fallas de gradualidad o de profundidad en la apertura económica? . ,-,'''',,,, , .'" - - ",'",. -,.,...., 1...-,.,-... ~ .""~"'~' "'""""",,-,,-.-

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7. ¿Deja algo malo la apertura par el sector o gremio

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COMITÉ DE INVESTIGACIONES

METODOLOGIA DE LA INVESTIGACIÓN

BALANCE DE LA APERTURA ECONOMICA ENTRE LOS GREMIOS DE LA PRODUCCIÓN Y LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

ENTREVISTA

Después de diez años de apertura y considerando los indicadores sociales y económicos de I~ ;¡;;c;ér. '1 el depa~mentv,

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2. ¿Colombia se equivocó aplicando la apertura?

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3. ¿Usted (el gremio) ha estado a favor ____ en contra X·' de'la apertura?

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COMtrÉ DE INVESTIGACIONES

METODOLOGIA DE LA INVESTIGACIÓN

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ENTREVISTA

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