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Fortalecimiento del sistema educativo de los 2.403 niños/as en la escuela de "Bacho Walmara Primary School" como elemento esencial del desarrollo local

en el Municipio de Walmara (Woreda) - Etiopía

Asociación ABAY

Proyecto de fortalecimiento del sistema educativo como elemento esencial del desarrollo local en la

escuela "Bacho Walmara Primary School" en Etiopía

1.- DATOS DE LA ENTIDAD:

Nombre: Asociación Abay (Nilo Azul) para el desarrollo de Etiopía

Fecha constitución: 26 de agosto de 2006

CIF: G54195680

Dirección: C/ Pedro Amat nº 22 3600 Elda - Alicante

Web: www.asociacionabay.org

Email: [email protected] - [email protected]

Representante legal: Ruth Catalá Lillo

Fines estatutarios de la entidad:

Art. 4º Fines.

La existencia de esta asociación tiene como fines:

Art.4- 8. Promover y desarrollar actividades, acciones, programas y procesos de cooperación para

el desarrollo y de ayuda solidaria con Etiopía y países en vía de desarrollo.

Experiencia previa en actuaciones similares:

ENERO DE 2009: DONACIÓN A ONG ADIA DE 1000 EUROS, PARA MICROCRÉDITOS EN

WUCRO (ETIOPÍA)

SEPTIEMBRE DE 2009: DONACIÓN A SWAAE (ASOCIACIÓN PARA LA MUJER Y EL SIDA

EN AFRICA-ETIOPÍA) , DE 81 CHANDALS, VALORADOS EN 3.395 EUROS.

Realizado por EBAY2

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]



SEPTIEMBRE DE 2009: DONACIÓN DE 2.200 A LOS COOPERANTES CÁNTABROS

RUBEN LIAÑO Y MARÍA CABO QUE REALIZARON ACTUACIONES EN AFAR

CONSISTENTES EN:

- COMPRA E INSTALACIÓN DE MOSQUITERAS. CON LA INTENCIÓN DE AYUDAR A LA

POBLACIÓN EN LA LUCHA CONTRA LA MALARIA, EVITANDO LA PICADURA DEL

MOSQUITO ANÓFELES QUE TRANSMITE DICHA ENFERMEDAD.

- COMPRA Y REPARTO DIRECTO A LA POBLACIÓN DE FAFA (MEZCLA DE CEREALES

ENRIQUECIDOS CON VITAMINAS) Y LECHE MATERNAL

OCTUBRE DE 2009: DONACIÓN A INFANCIA SOLIDARIA DE 1.300 EUROS DESTINADOS

AL TRASLADO A ESPAÑA DE NIÑA ETÍOPE PARA SU TRATAMIENTO HOSPITALARIO

DENTRO DEL PROGRAMA "SANA, SANA".

DICIEMBRE DE 2009. DOTACIÓN DE MOBILIARIO PARA LA ESCUELA DE BACHO

WALMARA (ETIOPÍA):

- DOTACIÓN DE PUPITRES PARA UN TOTAL DE 750 ALUMNOS POR UN IMPORTE DE

8.000 EUROS.

- DOTACIÓN DE MATETERIAL DIDÁCTICO PARA LA ESCUELA DE BACHO WAMARA POR

UN IMPORTE DE 1.000 EUROS.

- 156 LIBROS DE TEXTO Y 13 DICCIONARIOS.

– 4 ESTANTERÍAS.

- 8 PIZARRAS

- 80 CAJAS DE TIZAS

- 1 KIT DE CIENCIA.

– 17 AGENDAS PARA LOS PROFESORES

– 182 CAJAS DE PINTURAS

– 3500 FOLIOS

Realizado por EBAY3



DICIEMBRE DE 2009. DONACIÓN DE 500 PASTILLEROS Y 500 PRESERVATIVOS A

SWAAE (ASOCIACIÓN PARA LA MUJER Y EL SIDA EN AFRICA-ETIOPÍA)

DICIEMBRE DE 2009. DONACIÓN DE TEXTIL DEPORTIVO A LA ONG MEDITERRÁNEA

VALORADO EN 725 EUROS DESTINADO A LA ESCUELA INFANTIL DE ABUGIDA (ADDIS

ABEBA - ETIOPÍA)

MARZO DE 2010. DONACIÓN DE 750 EUROS A ONG MEDITERRÁNEA PARA

DOTACIÓN MOBILIARIA DE LA ESCUELA INFANTIL ABUGIDA (ADDIS ABEBA -

ETIOPÍA)

MARZO DE 2010. DONACIÓN A INFANCIA SOLIDARIA DE 3.071 EUROS DESTINADOS

AL TRASLADO A ESPAÑA DE TRES NIÑOS ETÍOPES PARA SU TRATAMIENTO

HOSPITALARIO DENTRO DEL PROGRAMA "SANA, SANA".

DESARROLLO DE PROYECTO DE HERMANAMIENTO DE CUATRO COLEGIOS

ESPAÑOLES Y EL COLEGIO ETÍOPE DE BACHO WALMARA.

ACTUACIONES DESTINADAS AL FOMENTO DEL TURISMO RESPONSABLE EN ETIOPIA.

ACTUACIONES DESTINADAS AL FOMENTO DE LA CULTURA ETÍOPE.

CHARLAS DE SENSIBILIZACIÓN EN NUESTRA COMUNIDAD SOBRE PROBLEMAS

PREVALENTES EN ETIOPÍA.

HTTP://BLOGABAY.WORDPRESS.COM/PROYECTOS-ABAY/

Realizado por EBAY4

http://blogabay.wordpress.com/proyectos-abay/%0C



2.- DATOS DEL SOCIO LOCAL:

Nombre: Esperanza Yelematena Erdata Mahber

Fecha constitución: 21 de febrero de 2000 en calendario Etiope, y 28 de febrero de 2008 en

calendario Gregoriano

CIF: Número de registro 621/2001

Dirección: Bole Kifle Kifle Ketema; Kebele 064; No 437, No de oficina 21 Addis Abeba – Etiopia

Web: http://esperanzayelematena.wordpress.com

Email: [email protected]

Representante legal: Behailu Guta Sinerssa

Fines estatutarios de la entidad:

La organización se ha constituido para formar parte del plan de desarrollo que se lleva a cabo en

el país. Entre los objetivos principales de la organización destacan:

1- Abastecimiento de agua potable

2- Construcción de centros de salud

3- Construcción de centros de estudio de diferente nivel

4- Apoyo en actividades agrícolas y en el cuidado del medio ambiente

5- Apoyo a micro créditos

Experiencia previa en actuaciones similares:

En el año 2006 con el apoyo en la financiación de los proyectos por Llevant en Martxa ONG con

base en Palma de Mallorca se iniciaron las actividades de cooperación para el desarrollo de

Etiopia en la parte sur del país.

Realizado por EBAY5

http://esperanzayelematena.wordpress.com/



En 2008 la organización Esperanza, ONG local ejecuta las actividades en terreno con ayudas y

financiación solidaria de los socios y otras organizaciones internacionales.

3.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO.

Código del proyecto:

Título del proyecto: Fortalecimiento del sistema educativo de los 2.403 niños/as en la

escuela de "Bacho Walmara Primary Shool" como elemento esencial del desarrollo local

en el Municipio de Walmara (Woreda) - Etiopía

País / Área geográfica: Región Rural del municipio de Walmara (Woreda), Etiopía.

Fecha elaboración del Documento:

4.- DATOS DE PRESENTACIÓN DEL PROYECTO.

Sector de destino en el país correspondiente:

Código CAD:

Otras entidades públicas o privadas, españolas o extranjeras, participantes en el proyecto:

Proyecto presentado por: ABAY Etiopía-España

Proyecto presentado a:

Realizado por EBAY6



5.- DURACIÓN

Fecha prevista de inicio: Octubre 2010

Fecha prevista de finalización: Octubre 2011

Periodo total de ejecución del proyecto (en meses): 12 meses

6.- FINANCIACIÓN TOTAL.

Coste total:

Aportación financiador:

Aportación de la entidad:

Aportación del socio local:

Otras aportaciones:

7.- DESCRIPCIÓN RESUMIDA DEL PROYECTO.

La actuación propuesta se enmarca en la escuela rural de Bacho Walmara de la localidad de

Walmara Woreda, esta zona se caracteriza por una grave situación económica y social afectando

a los alumnos de tres Kebeles (aldeas), Gaba Remisa, Tulu Wato Dalacha y Fale Tulu Rada.

La reconstrucción de la escuela de Primaria (1-8) Bacho Walmara tiene como objetivo mejorar

las infraestructuras educativas para mejorar la calidad de la enseñanza, la situación de los

alumnos y mitigar el ausentismo escolar, a través de la implementación del proyecto se busca

compensar la falta de mantenimiento de las instalaciones e incrementar el acceso a la educación

primaria básica.

Realizado por EBAY7



Este proyecto plantea tres componentes:

- Construcción de servicios básicos de habitabilidad.

- Mejorar las condiciones de estudio y los medios de las clases para los alumnos

- Integrar el proyecto en el sistema de educación público realizando otras acciones en

la misma escuela que permitan mejorar la calidad de la enseñanza, la mejora de ratios

educativos y facilitar el acceso a una educación gratuita y de calidad.

Con la ejecución del proyecto se pretende:

- Reducir las tasas de analfabetismo.

- Mejorar el rendimiento y el desarrollo de los alumnos y la calidad de la enseñanza que reciben

por parte de la escuela.

- Implicar en la acción educativa a las organizaciones sociales y la comunidad.

- Fortalecer sistemas de educación para adultos y los medios materiales y técnicos con amplia

incidencia entre la población infantil y las mujeres que son las que aglutinan los mayores índices

de analfabetismo (77% de las mujeres).

8.- CONTEXTO Y ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN.

8.1.- Contexto y antecedentes

Etiopía está situada en el interior del Cuerno de África. Con una extensión de 1.128 km2 es el

cuarto país en extensión del África subsahariana, y el décimo entre los 51 estados del

continente. Geográficamente se extiende desde los 3º a los 15º de latitud Norte, y de 33º a 48º

de longitud Este. Etiopía cuenta con el honor de ser, junto con Liberia, el único país de África no

colonizado por los europeos, si bien estuvo ocupada brevemente por los italianos (de forma más

extensa en el caso de la ahora independiente Eritrea) durante la Segunda Guerra Mundial.

Realizado por EBAY8



Políticamente, Etiopía se configura como un estado federal, con sistema parlamentario con

asamblea Bicameral. Las tres Instituciones legislativas básicas del país son los Consejos

Estatales (Gobiernos Regionales); el Consejo Federal (cámara Alta) y el Consejo de

Representantes del pueblo.

La república federal está integrada por 8 regiones y tres ciudades autónomas, pero sujetas a la

jerarquía del gobierno federal. Por debajo de las regiones existen estructuras infra regionales:

las woredas, equivalentes a los municipios españoles (100.000 personas) y los kebeles

(distritos, conjuntos de grupos de aldeas derivados de la estructura impuesta por el régimen

comunista en 1974).

La estructura federal pretende dar respuesta a la existencia de fuertes sentimientos

nacionalistas, especialmente en regiones como Tigray, Oromiya o la región somalí, que en los

últimos dos casos tienen su reflejo en una insurrección armada contra el gobierno central.

El gobierno federal se encuentra desde 1991 en manos de Meles Zenawi y su partido, el Frente

Democrático Revolucionario del Pueblo Etíope (EPRDF). Si bien en sus principios contó con una

generalizada simpatía popular tras el derrocamiento del dictador comunista Mengistu, el

régimen ha ido derivando progresivamente hacia una dictadura encubierta, especialmente a

partir del fraude electoral de las elecciones presidenciales de 2005. En lo económico, el EPRDF

combina aspectos liberales (apertura a la inversión extranjera) con férreos alineamientos

socialistas, como la prohibición de propiedad privada de la tierra.

Climatología:

Etiopía cuenta con una gran variedad de zonas climáticas, que van desde climas tropicales a

áridos. La zona central y occidental (no pastoralista) tiene un clima tropical moderado,

mientras que las zonas bajas orientales y septentrionales muestran un clima árido. La

temperatura media anual varía desde los 30 ºC en las zonas áridas hasta menos de 10 ºC en las

mesetas elevadas. Globalmente, la temperatura media diaria se estima en 19 ºC.

El régimen de precipitaciones es mayor de 2.500 mm. En la meseta sudoccidental; la meseta

central recibe entre 1.000 y 2.000 mm., mientras que la meseta oriental y las zonas montañosas

reciben entre 600 y 1.000 mm. anuales.

Realizado por EBAY9



Las regiones al norte y al sur acopian menos de 600 mm. de precipitaciones anuales.

La meseta central (no pastoralista) es importante a nivel climatológico e hidrológico puesto que

constituye la fuente principal de buena parte de los cauces de agua transfronterizos del país.

Recursos hídricos

Etiopía cuenta con 11 cuencas hidrológicas con un caudal anual medio de alrededor de 110.000

m3 de agua, de los cuales el 75% fluye fuera del país a través de sus fronteras. Así, Etiopía

contribuye con el 86% del caudal del Nilo. La mayoría de estos ríos se caracterizan por fluir en

su curso superior en cañones de pendiente elevada, que se suaviza conforme se alcanza el curso

inferior. Los cauces arrastran multitud de sedimentos, alcanzando magnitudes de 500 millones

de toneladas por año. Los aumentos de caudal son importantes, representando más del 70% del

caudal medio anual, y suelen ocurrir en la época de lluvias, de junio a septiembre. El recurso de

agua disponible se estima en 2600 millones de metros cúbicos, si bien se concentra en el oeste y

a ambos lados del Rift Valley. A pesar de contar con recursos tan importante, sin embargo, su

utilización es insignificante: apenas se utilizan el 2.5% de dichos recursos, y su uso para

abastecimiento humano doméstico es despreciable.

La distribución geográfica de dichos recursos varía considerablemente, siendo la zona este la

que concentra dos terceras partes de los mismos. Por otro lado, la parte occidental, que cuenta

con cinco cuencas que producen alrededor del 80% de volumen de agua del país, cuenta sólo

con un tercio de la población.

Población

Etiopía se cuenta entre los países más pobres del África subsahariana. Actualmente, su

población se estima entre 65 y 70 millones de personas, con más del 84% concentrada en zonas

rurales, y con un crecimiento anual del 2.9%. Se prevé que la población alcanzará los 106

millones en 2020. Dicho crecimiento, junto con otros factores, contribuye a la situación crónica

de inseguridad alimentaria y pobreza en el país.

Realizado por EBAY10



Política

El escenario político continúa determinado por el aplastante dominio del EPRDF, tanto a nivel

regional como federal. Sin embargo, las sucesivas crisis de 2001 y, especialmente, 2005 parecen

haber estrechado su base social, sobre todo debido a la falta de éxitos sustanciales en cuanto a la

economía y la apertura política. Los partidos de oposición, bajo el paraguas de sendas

coaliciones, van ganando terreno, si bien sus líderes han pasado por la cárcel o se encuentran en

el extranjero.

Las elecciones a la cámara federal se celebran cada 5 años, habiéndose celebrado las últimas en

2005. La Cámara de Representantes del Pueblo elige, posteriormente, al Primer Ministro. Existe

también otra cámara de representación territorial, similar al Senado español, que responde a la

estructura federal del estado etíope.

Precisamente en relación con dicha estructura federal se viene dando desde 2002 un rápido

proceso de descentralización de la Administración pública. La planificación a corto plazo y las

responsabilidades ejecutivas están siendo transferidas a las autoridades locales y regionales, así

como fondos no finalistas para su implementación (la planificación a largo plazo sigue siendo

responsabilidad del gobierno federal).

Las repercusiones positivas del proceso, sin embargo, se están viendo ralentizadas por la falta

de capacidades generalizada a nivel de las woredas (municipios) y kebeles (distritos).

Economía:

La economía etíope depende fuertemente del sector agrícola, que representa la mitad del PIB, el

60% de las exportaciones y provee el 80% del empleo del país. El cultivo principal es el café (50-

70% de las exportaciones), pero la caída en su precio internacional está promoviendo otros

cultivos como el chat (planta con propiedades psico-estimulantes) como fuente alternativa de

ingresos. Otros cultivos son los cereales, las legumbres, la caña de azúcar, la patata, y la

ganadería en general. Sin embargo, y dado que la agricultura es básicamente de subsistencia, y

además depende de las lluvias (sólo el 2,5% de la superficie está irrigada), la capacidad del país




de alimentar a su propia población es limitada. Como resultado, cinco millones de personas

dependen estructuralmente de la ayuda alimentaria externa para su alimentación.

La agricultura, fundamentalmente de subsistencia, se concentra en las zonas no pastoralistas,

donde la ganadería es únicamente una forma de obtener la tracción necesaria para las

actividades agrícolas, si bien también, en cierto modo, los animales sirven como recurso de

emergencia en períodos de sequía.

Las actividades no pastoralistas configuran, de manera muy preponderante, la vida de la

población de la meseta central (más de 1500 m. de altitud). Dicha meseta representa el 40% de

la superficie total del país, pero da cobijo al 88% de la población y al 70% de las cabezas de

ganado. Cubre la mayor parte de las regiones de Oromiya, Amhara, Tigray y la región SNNP

(Southern Nations, Nationalities and Peoples), y la totalidad de las regiones de Harari y Dire

Dawa.

Por otro lado, las zonas bajas, predominantemente pastoralistas, constituyen alrededor del

60% de la superficie del país, pero sólo cobijan al 12% de la población y al 30% del ganado. Las

zonas pastoralistas se circunscriben a la región somalí, Afar, Gambella, parte de la región SNNP y

Beneshangule-Gumuze. Su actividad principal es la ganadería. La economía se recupera

lentamente del shock de la guerra con Eritrea, que supuso un incremente exponencial del gasto

militar a costa de los objetivos de desarrollo (las exportaciones, p.ej., cayeron casi un 30% entre

1998 y 2001). El gobierno etíope, sin embargo, prevé un boom en los próximos años (tasas de

crecimiento del 7%), basado en aumentos de la productividad agrícola y de la ayuda externa.

Esta tasa de crecimiento es requisito indispensable para que el país alcance los Objetivos de

Desarrollo del Milenio(ODM).

Aspectos sociales:

Es probable, sin embargo, que Etiopía no alcance todos los ODM en 2015. Mientras que se

avanza hacia el objetivo en reducción de la pobreza, educación, y acceso al agua, se está todavía

muy lejos en cuanto a salud infantil y maternal, VIH/SIDA y disparidad de género. En algunos

casos, incluso, los resultados estadísticos se están consiguiendo a costa de empeorar la situación

real.




La agricultura y la ganadería de subsistencia en las zonas rurales, junto con el desempleo en las

ciudades, mantienen a Etiopía en una situación de pobreza generalizada. Paralelamente, se está

acelerando progresivamente el proceso de urbanización, ya que los jóvenes de las zonas rurales

buscan nuevas oportunidades en las ciudades. Sin embargo, es probable que la mayoría de ellos

acabe entre los

pobres de las ciudades, que tienen tasas de pobreza de alrededor del 33%.

Otro aspecto negativo a tener en cuenta es la tasa de prevalencia de VIH/SIDA, que está

creciendo rápidamente, y que podría llegar a 7 millones de personas VIH+ en 2010, provocando

un descenso de la esperanza de vida equivalente de 10 años. Los tabúes sexuales, así como las

prácticas de riesgo, junto a un sistema sanitario muy deficiente, colaboran enormemente a la

extensión de la epidemia.

El sistema educativo se encuentra en una situación precaria la falta de presupuesto y

mantenimiento de los centros de enseñanza no garantiza el cumplimiento del objetivo de

conseguir una educación primaria universal pública para toda la población, por otra

parte la actual crisis económica impide que los menores accedan a los centros escolares

ya que deben colaborar en la economía familiar o no disponen de plaza en los diferentes

centros.

El Ministerio de Educación, las Oficinas Regionales de Educación son los máximos responsable

de la las políticas educativas, según la legislación vigente el nuevo plan educativo ha

desarrollado un sistema escolar, en cual la educación primaria se divide en ocho cursos de

primero a octavo, la secundaria dos cursos (noveno y décimo) y el preparatorio para la

universidad (undécimo y duodécimo). Los estudiantes que no alcanzan la titulación para

acceder a la educación superior pueden integrarse a cursos de formación profesional.




8.2.- Comparativa datos Etiopía-España

ETIOPIAESPAÑA

EDUCACIÓN

Alfabetismo adulto: 42 % (2000-2004)

Alfabetismo adulto masculino: 49 % (2000-2004)

Alfabetismo adulto femenino: 34 % (2000-2004)

Matriculación neta en enseñanza primaria: 46 %

(2004)

Matriculación masculina neta en enseñanza primaria:

49 % (2004)

Matriculación femenina neta en enseñanza primaria:

44 % (2004)

Matriculación neta en enseñanza secundaria: 25 %

(2004)

Matriculación masculina neta en enseñanza secundaria:

19 % (2004)

Matriculación femenina neta en enseñanza secundaria:

31 % (2004)

Matriculación bruta en enseñanza terciaria: 3 % (2004)

Número de niños por maestro, primaria: 65 (2004)

EDUCACIÓN

Matriculación neta en enseñanza primaria: 100 %

(2003)

Matriculación masculina neta en enseñanza primaria:

100 % (2003)

Matriculación femenina neta en enseñanza primaria:

99 % (2003)

Matriculación neta en enseñanza secundaria: 95 %

(2003)

Matriculación masculina neta en enseñanza secundaria:

97 % (2003)

Matriculación femenina neta en enseñanza secundaria:

93 % (2003)

Matriculación bruta en enseñanza terciaria: 64 %

(2003)

Número de niños por maestro, primaria: 14 (2003)

SALUD

Esperanza de vida al nacer: 49 años (2005-2010)

Esperanza de vida al nacer, hombres: 48 años (2005-

2010)

Esperanza de vida al nacer, mujeres: 49 años (2005-

2010)

Tasa global de fecundidad: 5,4 hijos por mujer (2005-

2010)

Tasa bruta de natalidad: 39 nacimientos por cada 1000

habitantes (2005-2010)

Tasa bruta de mortalidad: 15 muertes por cada 1000

SALUD

Esperanza de vida al nacer: 80 años (2005-2010)

Esperanza de vida al nacer, hombres: 77 años (2005-

2010)

Esperanza de vida al nacer, mujeres: 84 años (2005-

2010)

Tasa global de fecundidad: 1,3 hijos por mujer (2005-

2010)

Tasa bruta de natalidad: 11 nacimientos por cada 1000


Tasa bruta de mortalidad: 9 muertes por cada 1000






Mujeres en pareja de 15-49 años que usan

anticonceptivos: 8 % (1996-2004)

Mortalidad materna: 850 cada 100.000 nacidos vivos

(2000)

Partos atendidos por personal calificado: 6 % (1996-

2004)

Mortalidad en niños menores de 1 año: 110 cada 1.000

nacidos vivos (2004)



Recién nacidos con peso por debajo del normal, 2500

gr: 15 % (1998-2004)

Malnutrición infantil: 47 % en menores de 5 años

( 1996-2004)

Desnutrición: 46 % del total de población (2000-2002)

Madres que amamantan hasta los 6 meses: 55 %

(1996-2004)

Consumo diario de calorías: 1.858 per capita (2003)

Médicos: 3 cada 100 mil personas (1990-2004)

Enfermeros: 20 cada 100 mil personas (2003)

Acceso a fuentes mejoradas de agua potable: 22 % de

población (2002)

Acceso a servicios sanitarios: 6 % de población (2002)

Mujeres en pareja de 15-49 años que usan

anticonceptivos: 81 % (1996-2004)

Mortalidad materna: 4 cada 100.000 nacidos vivos

(2000)





Recién nacidos con peso por debajo del normal, 2500

gr: 6 % (1998-2004)

Consumo diario de calorías: 3.421 per capita (2003)

Médicos: 320 cada 100 mil personas (1990-2004)

Enfermeros: 768 cada 100 mil personas (2003)


8.3.- Localización geográfica

9.- Descripción de los beneficiarios y otros actores implicados.

La acción se realizará en la escuela rural de Bacho Walmara de primer y segundo ciclo de

primaria, en el municipio de Walmara Woreda, zona rural de Shoa.

Los beneficiarios directos son:

- 2.403 niños/as en edad escolar.

- 17 Profesores y director de la escuela.

- Asociaciones de Padres y Madres de alumnos/as.

- Comité de gestión de la comunidad.

Beneficiarios indirectos:

- La acción beneficia indirectamente a la población del Kebele (Gaba Kamisa, Tulu Wato Dalacha,

Tulu Rada) con un total de 15.256 personas.

- Administración local (Oficina de Educación de la Woreda).



10.- Análisis de las partes intervinientes en el proyecto.

Parte Interesada

Características sociales,

actitudes, poder

Intereses y expectativas

Sensibilidad a temas

transversales

Potenciabilidades & Debilidades

Implicaciones &

conclusiones.Como tratar con el grupo

Gobierno, Ministerio de Educación nivel nacional

Decisiones altamente centralizadas en la asignación de recursos.

- La zona de actuación no es prioritaria.

- objetivo de conseguir educación primaria universal.

- Mejorar la calidad de la enseñanza e incrementar el número de centros.

- Mejorar los índices de escolarización

- Concienciación limitada en temas de igualdad de género.

- Recursos Limitados ante la situación económica.

- Principal actor en la distribución de fondos para el sistema educativo

- Papel importante en la sostenibilidad y el mantenimiento a largo plazo.

- Dotación de fondos y personal insuficiente.

- Necesidad de compromiso para cumplir las obligaciones

-Incluir su participación e implicación de las actuaciones a realizar.

Oficina de Educación nivel Regional

- Depende de decisiones altamente centralizadas a nivel nacional.

- Interesado en la puesta en marcha de la actuación

- No mejora las infraestructuras de las escuelas existentes

- Obtener mayor financiación estatal para mejorar la red de colegios públicos.

- prestar atención a la construcción de nuevos colegios y a ampliar sus clases.

- Interesada en iniciar la actuación



- Falta de Poder político.

- Papel importante en la sostenibilidad y el mantenimiento a largo plazo.

- Dotación de fondos y personal insuficiente

- Necesidad de compromiso para cumplir las obligaciones

- Influir en el desarrollo de capacidades institucionales en materia de asignación de recursos de mantenimiento.

- Fomentar su participación en la identificación, planificación y ejecución

Director - Depende de - Mejorar las - Recursos -Compromiso - Fomentar su




del Colegio decisiones centralizadas en el gobierno regional.

- Influye en la Junta directiva.

- Fomenta y da a conocer la realidad del colegio.

instalaciones para ofrecer una mayor calidad de enseñanza.

- Mejorar la imagen y la categoría del centro.

- Conseguir una estabilidad y sostenibilidad .

Limitados ante la situación económica.

- Falta de Inversión Pública y regional.


- Instalaciones y medios inadecuados.

directo con el centro de estudio para su sostenibilidad.

- Limitado su poder de decisión.

- Falta de Fondos para mantenimiento e inversiones

participación e incrementar el poder en los contactos con la oficina regional.

- Incrementar su implicación y participación en las intervenciones a realizar

Junta Directiva

- Depende de decisiones centralizadas en el gobierno regional.

- Influye en el director

- Busca mejorar la situación del centro y la situación laboral.

- Mejorar las instalaciones para ofrecer una mayor calidad de enseñanza.




- Falta de Inversión Pública y regional.



-Compromiso directo con el centro de estudio para su sostenibilidad.

- Limitado su poder de decisión.

- Falta de Fondos para mantenimiento e inversiones

- Incrementar su implicación y participación en las intervenciones a realizar.

Maestros - Depende de decisiones centralizadas en el gobierno regional.

- Depende de decisiones del director

- Busca mejorar la calidad de su trabajo y situación laboral

- Mejorar los medios técnicos e instalaciones para ofrecer una mayor calidad de enseñanza y mejor calidad laboral.

- Salarios insuficientes.

- Falta de recursos económicos.

- Falta de medio de transportes.

- Problemas para acceder a viviendas.

- Desplazamiento.


- Gran motivación por la enseñanza.

- Situación económica precaria.

- Falta de apoyo institucional.

- Fomentar su participación en las intervenciones

- Mejorar su situación laboral.

- Fomentar su participación en la asignación de recursos didácticos

Alumnos - Gran interés por - Acceder a una - Sin recursos - Falta de Material - Fomentar su




recibir enseñanza.

- Limitación de poder y exposición a la explotación.

- Limitado poder de decisión.

educación gratuita y de calidad.

- Mejorar su situación y calidad de vida.

- obtener momentos de esparcimiento, diversión y ocio.

económicos.

- Condicionados por la situación de crisis económica y las políticas gubernamentales.



escolar.

- Falta de adecuada nutrición

- Necesidad de trabajar para ayudar a sus familias.

- Interés en la enseñanza

- Falta de recursos económicos.

- Situación precaria en las instalaciones y medios de enseñanza

participación en las intervenciones.- Mejorar su situación académica

- Favorecer su nutrición.

- Mejorar el material escolar y el mobiliario

Comité de gestión de la comunidad:

Junta de Educación del Kebele, la junta directiva y el comité de construcción de la Woreda

- Implicación directa en el mantenimiento y reconstrucción.

- Poder económico y de decisión.

- Gran interés en mejorar la calidad de la enseñanza.

- Realiza esfuerzo económico para mantener las instalaciones.

- Principal implicado en la planificación y desarrollo de actividades

- Fomentar el acceso a una educación gratuita.

- Mejorar las instalaciones para ofrecer una mayor calidad de enseñanza.



- Con recursos económicos limitados.




- Falta de capacidad económica

- disponibilidad de implicación en la construcción.

- Gran motivación por mejorar la escuela.

- Mejora de la imagen político-social.

- Fomentar su participación e incrementar el poder en los contactos con la oficina regional.

- Incrementar su implicación y participación en las intervenciones a realizar




Esperanza Yelematena Erdata Mahber

- Intermediario de ABAY y máximo responsable de llevar a cabo la intervención.

- Actitud Participativa y de diálogo social.

- Unificar intereses y mediar entre los posibles conflictos.

- Realizar una adecuada gestión.

- Llevar una gestión transparente y participativa.

- Cambiar la realidad de la escuela.

- Empoderar la población civil y mejorar la gobernanza institucional

- Burocracia administrativa.

- Corrupción en la asignación de recursos.


- Disponibilidad de recursos económicos.

- Poder de asignación de recursos.

- Rendición de cuentas a ABAY.

- Realización de la Identificación de la actuación a realizar.

- Fomentar la rendición de cuenta y la transparencia.

- Realizar un apoyo institucional y seguimiento continuo del proyecto.

Población del Kebele

Basada principalmente en el sector agrícola.

A pesar de que las condiciones climáticas son favorables para el desarrollo de la agricultura, se encuentra en una situación socioeconómica problemática afectando a la educación y la salud.

- Acceder a una educación gratuita y de calidad.

- Mejorar su situación y calidad de vida.

- Que sus hijos puedan mejorar su situación y calidad de vida.

- Mejorar la economía familiar.

- Sin recursos económicos.




- Falta de capacidad económica.

- Poca – se limita su participación en las instituciones regionales.


- Interesado en mejorar la situación del sistema educativo

- Fomentar la difusión de la actuación.




11.- Principales actores y plan de participación y/o actuación en la gestión y ejecución del

proyecto.

Para serInformados

Para ConsultarActor Participante

Principal que realiza la acción

Para controlar

Riesgo

IDENTIFICACION G,O,J,A,C,P G,O,D,J,M,A,C,E,P,Y A,J, E,O,Y

DISEÑO YFORMULACION

G,O,E,Y G,O,D,J,M,A,C,E,P,Y O,E,Y E,O,Y

EJECUCION YSEGUIMIENTO

G,O,D,J,M,A,C,P D,J,M,A,C,E E,Y E,O,Y

EVALUACION G,O,D,J,M,A,C,E,P,Y G,O,D,J,M,A,C,E,P, O,E,Y O,E,Y

ACTORES:

G - Gobierno, Ministerio de Educación nivel nacional.

O - Oficina de Educación nivel Regional.

D - Director del Colegio

J- Junta Directiva

M- Maestros

A- Alumnos.

C- Comité de gestión de la comunidad.

E- Esperanza Yelematena Erdata Mahber ( contraparte ONG).

P- Población del Kebele.

Y- Sede ABAY España.




12.- Análisis de problemas y objetivos.

Talleres para la identificación de problemas y objetivos.

Entrevistas realizadas a Actores implicados en el proyecto: Director y a la junta directiva del

Colegio“ Bacho Walmara Primary School (1-8)”.

1. Ato Léguese Oljira, (Director del colegio) comenta la historia de la escuela. Inició su actividad

en 1969 Calendario Etíope, 1977 calendario occidental.

En relación al mantenimiento de la escuela, a lo largo del tiempo no se realizó ninguna mejora,

por consiguiente la infraestructura se fue deteriorando por la escasez de fondos destinados al

mantenimiento.

Como indica el Director, los proceso de calidad en la enseñanza y aprendizaje en “ Bacho

Walmara Primary School” , son muy precarios.

Como mencionaba, el estado de la escuela es ruinoso debido a la falta de mantenimiento durante

un periodo muy largo de tiempo, el equipamiento como mesas, sillas no existe en las

instalaciones. Los muros de las clases son casi inexistentes o están destrozados, lo cual no

favorece el proceso de aprendizaje en los alumnos. Además las clases no tienen puertas ni

ventanas, como resultado la salud de los alumnos resulta mermada al pasar frío y sufrir

infecciones respiratorias. Otra carencia importante es la falta de biblioteca, laboratorio, gabinete

pedagógico y almacenes de material escolar que permitan garantizar una educación adecuada y

de calidad.

La escuela no tiene una adecuada estructuración del recinto, no hay instalaciones de aseos con

adecuadas medidas higiénicas. El principal problema es que todavía hay un alto ausentismo

escolar, especialmente en primer grado, debido a la falta de mobiliario; los estudiantes se

sientan en piedras con gran incomodidad, impidiendo su proceso de aprendizaje e influyendo

en que abandonen el colegio.

En relación a las medidas adoptadas para aliviar los problemas de esta escuela, el director de la

escuela nos comentaba que la concienciación de la comunidad a cerca de la importancia de la

educación se ha incrementado rápidamente, sin embargo, la capacidad de la comunidad para




responder a la creciente demanda es mínima, en lo que respecta al mantenimiento de las clases

y al aprovisionamiento de instalaciones educativas.

La contribución hecha por la comunidad para apoyar actividades educativas en términos de

personal, provisión de materiales locales y dinero en efectivo no es significativa para aliviar los

problemas de la escuela.

Por otro lado, el objetivo de conseguir educación primaria universal (U.P.E.: Universal Primary

Education) está en la agenda internacional desde que se firmó en 1948 la Declaración de los

derechos Humanos, la educación básica debía ser gratuita y estar disponible de forma

obligatoria para todos los niños de todas las naciones. Por lo tanto, muchos países apoyaron que

la educación primaria fuera universal desde la declaración de 1948. En este sentido la educación

de la Woreda presta atención a la construcción de nuevos colegios y a ampliar sus clases para

incrementar la tasa de escolarización en la Woreda.

Por último, en relación a las medidas que deben ser tomadas en un futuro cercano, Léguese (el

director del colegio) afirma que algunas de las actividades deben ser llevadas a cabo mediante la

contribución de la comunidad, la oficina de educación de la Woreda y otra agencia de donación.

Estas acciones incluyen:

-La Construcción de una nueva escuela

-La Construcción de clases adicionales en la escuela

-La Rehabilitación de las clases antigua

-Suministro de material escolar y mobiliario, incluyendo libros de texto

-Profesores empleados cualificados, para superar la falta de profesores y personal de soporte

para la escuela.

2. Entrevistas Realizadas a Estudiantes:

2.1. La estudiante Meskerm Serbessa: Nos indicó que los asientos no son cómodos, de hecho

están sentados en piedras, como ella añadía pasan mucho tiempo colocando las piedras para

sentarse. En estas condiciones el proceso de aprendizaje en esta escuela está lleno de

incomodidades entre los estudiantes y la falta de escritorios para los estudiantes es tomado




como una pérdida de tiempo, ya que pasan la mayoría del tiempo buscando y colocándose bien

las piedras para sentarse.

2.2. La estudiante Zenbaha Challa: expresó que el proceso de aprendizaje en el Colegio de Bacho

Walmara está caracterizado por la incomodidad debido a la falta de instalaciones y mobiliario

en el colegio. A causa de esto los estudiantes abandonan la escuela. Esto es cierto porque las

instalaciones de la escuela influyen en la asistencia, eficacia en la calidad y la equidad. Son

herramientas para atraer a los estudiantes en general y a las chicas en particular. Zenbaba

también ha reclamado a los organismos correspondientes su preocupación para resolver el

problema del colegio.

3. Entrevistas realizadas al Comité de Gestión de la comunidad y a la asociación de padres:

Ato Gurmessa, del Comité de la Asociación de Padres nos indicaba que la comunidad participó

en la rehabilitación de las viejas aulas, pero debido a la antigüedad del colegio y a la cantidad de

aulas en muy malas condiciones, la comunidad no tuvo capacidad para rehabilitarlas o

reconstruirlas como era debido. Ato Gurmessa afirmó que la introducción de directrices para la

organización de la gestión en la educación, la participación de la comunidad y la financiación a la

educación permite a la comunidad hacer continuos esfuerzos para generar financiación

adicional a nivel escolar, sin embargo, la comunidad no puede hacer frente a los problemas del

colegio. Para mencionar algunos de los problemas:

-Falta de casas para los profesores

-Falta de clases para los estudiantes

-Falta de letrinas

-Falta de almacén

-Falta de centro o gabinete pedagógico

-Falta de escritorios para los estudiantes

-Falta de agua potable para los estudiantes

-Falta de recinto del colegio.

Como Ato Gurmessa menciona, la comunidad, el gobierno y los organismos correspondientes

deben participar para aliviar estos problemas en la escuela de primaria de Bachoo Walmara.




En este sentido Ato Taklu Muda desde la asociación de padres y del comité de profesores

compartía la misma idea que Ato Gurmessa. Por los motivos mencionados anteriormente y

otros, el Kebele se encuentra con problemas educativos. En este proyecto nosotros hemos

intentado comparar los problemas del Kebele relativos a educación con los vecinos del Kebele.

En las siguientes páginas y en la ilustración podemos ver los resultados de los problemas, como:

- Disminución del nº de niños matriculados.

- Ausentismo escolar.

Resumen:

En el proceso de participación comunitaria se identificaron por la población beneficiaria los

principales problemas de la escuela, que son:

Sociales

- Falta de infraestructuras y mantenimiento adecuados.

- Falta de mobiliario y material escolar afectando a la calidad de la enseñanza Primaria.

- Ausentismo escolar.

- Disminución del nº de niños matriculados.

- Pobreza, desempleo y subempleo Rural.

Las condiciones de pobreza afectan a las oportunidades de acceso a la educación básica: un

importante porcentaje de niños no accede ni termina la educación primaria, jóvenes y

adolescentes no acceden, y el analfabetismo es mayor en las mujeres.




Salud

-Son frecuentes los problemas de desnutrición, enfermedades infecciosas y parasitarias y

enfermedades de la piel.

-Problemas relacionados a la salud sexual y reproductiva.

Algunos de las causas de dichos problemas se han descrito en el punto uno, de contextualización

del País y en las entrevistas realizadas


Proyecto de fortalecimiento del sistema educativo como elemento esencial del desarrollo local en la escuela "Bacho Walmara Primary School" en Etiopía

ARBOL DE OBJETIVOS



ARBOL DE PROBLEMAS.



13.- ANÁLISIS DE LAS ESTRATEGIAS

La selección de la estrategia a seguir para conseguir los objetivos deseados se basa en la identificación realizada por las partes interesadas de

los objetivos que estarán incluidos en el proyecto como objetivo generales, el resto formará parte de proyectos futuros en coordinación con

programas estatales.

OBJETIVOS GENERALES, OBJETIVO ESPECÍFICO Y RESULTADOS SELECCIONADOS



La estrategia seleccionada según la participación y voz de las partes interesadas y el presupuesto disponible, será la construcción de un

nuevo colegio con nuevas infraestructuras, dotando de todos los servicios necesarios para el desarrollo personal y mental de los alumnos,

para mejorar la calidad de la enseñanza y fortalecer las capacidades didácticas.




14.- Análisis de alternativas y justificación de la intervención elegida.

La identificación de de este Kebele se realizó comparando diferentes áreas en función de los

siguientes criterios:

1 – Acceso a la Educación.

2 – Niveles Socioeconómicos.

3 – Viabilidad del proyecto.

Nº Kebele

Pob

laci

ón

Ratio de

matriculad

os

Rat

io g

éner

o G

ER%

Cantidad de

alumnos

Matriculado

s

Ratio

Ausentismo

% (Según

matrículas)

Nº de

escuelas

existent

es

Distancia

a la

Woreda

Principal

Niñ

os

Niñ

as

Niñ

os

Niñ

as

Niñ

os

Niñ

as

Niñ

os

Niñ

as Kilómetro

s

1Gaba

Kamisa6.659 80 65 15% 696 331 5% 16.6%

130

2

Tulu

Wato

Dalacha

5.149 46 46 0% 134 118 7,4% 11% 1 25

3Tulu

Rada3.448 154 150 4% 154 150 11% 6% 1 35

Total

habitantes:15.256 984 599

Total alumnos/as matriculados: 1.583

Las siguientes tablas corresponden a los perfiles de los tres Kebeles; Gaba Kamisa, Tulu Wato

Dalacha y Fale Tulu Rada que fueron identificados y comparados para decidir la zona con

mayores necesidades de actuación.

Características de los Kebeles :

Información de número de niños y niñas en edad escolar




Detalle de la información.

Nº

Nombre

Región

Kebele

Nº de niños no

escolarizados

Expectativas de

matriculación

EscuelaMás cercana

Condicionesde la

carretera

Disponibilidad de recursos

Niñ

os

Niñ

as

Niñ

os

Niñ

as

Nom

bre

Dis

tanc

ia

1 Insitaale

Gaba Kamisa

168 176 864 507 Fale 5Km No muy buenas

No

2 Fale Fale Tulu Rada

86 100 239 250 Tulu Jabi

5Km No muy buenas

No

3 Tulu Jabi

Tulu Wato Dalacha

154 136 288 255 Insilale

5Km No muy buenas

No

TOTAL: 408 412 1.391 1.012

TOTAL: 820 2.403

Resumen de la información

Nº Área Kebele

Expectativas de

matriculación

Nº de niños no escolarizados

Distan cia

Escuela más cercana

Distancia a la Woreda Principal

Carta deSolicitudDelproyecto

Temas relevante

s

1Insita

aleGaba

Kamisa1371 344 5 km 30 km

2 FaleFale Tulu Rada

489 186 5 km 35 km

3Tulu Jabi

Tulu Wato

Dalacha543 290 5 km 25 km

2.403 820




Características de Woreda seleccionada:

Perfil Educacional de Walmara Woreda:

Número de Colegios:

Colegios de Educación Primaria Colegios de Educación Secundaria:

1-4: 15 9-10: 1

5-8: 12

1-8: 27

Número de niños escolarizados en el Programa de Educación alternativa (ABE):

AÑO NIÑOS NIÑAS TOTAL Porcentaje de niñas

1999388 243 631 38,50%

2000 383 366 74948,87%

Número De Adultos acogidos al Programa de Educación básica no formal (NFBE):

AÑO CHICOS CHICAS TOTAL Porcentaje de chicas

1999 212 14 226 6%

2000 254 54 308 17%




Criterios Indicador Escala de Puntuación

KebeleGaba

KamisaTuluWato

Dalacha

FaleTuluRada

Educación

NecesidadesEducativas

Ratio de Matriculación Bruta (GER)

<50%51- 71%71-90%91-100%>100%

54321

1 2 1

Paridad de Género

Diferencia entre Niños y Niñas (GER)

Suficiente

Insuficiente

310

0 3 3

Buena Voluntad hacia el proyecto

Existencia de carta de solicituddel proyecto

Si

No

2

0

2 2 2

ViabilidadAccesibilidad Distancia a la

principal Woreda

Suficiente

Insuficiente

3

0

0 3 0

Recursos Naturales

Agua y Materia primas

Suficiente

Insuficiente

310

0 3 3

Capacidad del Kebele

Experiencias relevante en Liderazgo, Económico, etc

Suficiente

Insuficiente

3

1

0

0 3 3




15.- LÓGICA DE LA INTERVENCIÓN.

15.1.- Objetivo general.

Contribuir al logro de la enseñanza primaria universal gratuita como estrategia en la lucha

contra la pobreza.

15.2.- Objetivo específico

Fortalecimiento del sistema educativo de los 2.403 niños/as en la escuela de "Bacho

Walmara Primary School" como elemento esencial del desarrollo local en el Municipio de

Walmara (Woreda) - Etiopía

15.3.- Resultados esperados

R1.- Mejoradas las instalaciones de la escuela pública Bacho Walmara.

R2.- Instalaciones dispuestas de medios didácticos y educativos en todas sus aulas.

R3.- Establecida la planificación del sistema de mantenimiento interno de las instalaciones.

R4.- Establecido el compromiso de financiación y mantenimiento de las instalaciones por parte

de la oficina de educación.




5.4.- Actividades previstas

Relacionadas con R1 - Mejoradas las instalaciones de la escuela pública Bacho Walmara.

A1.R1. Solicitados los permisos necesarios para la construcción y realizar el proyecto de las de

las instalaciones.

A2.R1. Comprados los materiales de construcción.

A3.R1. Realizada la construcción y/o reforma de las instalaciones

A4.R1 Verificado el funcionamiento de las instalaciones.

A5.R1 Realizado el seguimiento de ejecución de la actividad

Relacionadas con R2 - Instalaciones dispuestas de medios didácticos y educativos en todas sus

aulas.

A1.R2 Comprado el mobiliario.

A2.R2 Comprado el Material didáctico escolar.

A3.R2 Realizado el seguimiento de ejecución de la actividad

Relacionadas con R3 - Establecida la planificación del sistema de mantenimiento interno de las

instalaciones.

A1.R3 Elaborado el reglamento interno de mantenimiento de las instalaciones y determinar

responsables.

A2.R3 Realizado el seguimiento de la ejecución de la actividad




Relacionadas con R4 - Establecido el compromiso de financiación y mantenimiento de las

instalaciones por parte de la oficina de educación.

A1.R4. Establecido el compromiso explícito de la sostenibilidad y mantenimiento de la escuela

con la administración regional.

A2.R4 Realizado el seguimiento de ejecución de la actividad.




15.5.- Matriz de planificación.

OBJETIVOSINDICADORES

OBJETIVAMENTE VERIFICABLES

FUENTES DE VERIFICACIÓN

HIPÓTESIS

OBJETIVO GENERAL:

Contribuir al logro de la

enseñanza primaria

universal gratuita como

estrategia en la lucha

contra la pobreza.

- Reducción un 16 % del ratio de ausentismo escolar femenino y un 5% el masculino observado en la identificación.

- Incremento al 90% del ratio de niños y niñas escolarizadas en el Kebele de Gaba Kamisa.

- Incrementar un 90% el número de nuevas instalaciones y material educativo de la Escuela.

-Valoración del Alumnado de la percepción que tienen de la educación que reciben.

- Estudio del Ratio de ausentismo escolar observado en el Kebele según información de la Oficina de Educación.

- Estudio del Ratio de escolarización observado en el Kebele según información de la Oficina de Educación.

- Entrevista de una muestra representativa del Alumnado del Colegio de Bacho Walmara , Valoración Cuantitativa y Cualitativa de la calidad de la enseñanza percibida por el alumnado.

- Inventario de las instalaciones y medios educativos iniciales y finales del colegio.

- Los demás Colegios de las regiones limítrofes al Kebele de Gaba Kamisa Mantienen o mejoran los ratios y niveles de escolarización observados en la identificación.

- La situación económica y política no deriva en crisis extrema.

- No se producen catástrofes naturales ni acciones bélicas.

- Existe colaboración directa de la oficina de Educación Regional y el Ministerio de Educación y el gobierno regional.

OBJETIVO ESPECÍFICO:

Fortalecimiento del

sistema educativo de los

2.403 niños/as en la

escuela de "Bacho

Walmara Primary Shool"

como elemento esencial

del desarrollo local en el

Municipio de Walmara

(Woreda) - Etiopía

- Incremento del 90% pupitres por alumno.

- Incremento del 90% del acceso a material escolar y didáctico.

- Terminadas las instalaciones nuevas, edificadas en la fecha de Finalización prevista 16 Clases, Biblioteca, Lavabos y Letrinas, Fuente, Cocina, Comedor, Sala para profesores, Almacén,

- Inventario y comprobación del funcionamiento de las instalaciones del Colegio, Según datos de la Oficina de Educación Regional.

- Estudio del Ratio de Pupitres y Material escolar por alumnado Según datos de la Oficina de Educación regional y la dirección del Colegio.

- Entrevista de una

- No se producen robos ni actos vandálicos sobre las instalaciones.

- La oficina de Educación Regional se involucra en los procesos del proyecto.

- Se consigue la financiación externa y se traspasa a los gestores el 100% de los fondos.

- No hay problemas de suministros de




Enfermería, Gabinete pedagógico, Oficina de Dirección y Zona deportiva.

- Valoración del Alumnado de la situación en que se encuentran.

muestra representativa del Alumnado del Colegio de Bacho Walmara , Valoración Cuantitativa y Cualitativa de las condiciones de estudio del alumnado.

- Documento de certificación de final de obra.

materiales de construcción.

- No se produce ninguna alteración climática importante en la zona durante el período de construcción.

RESULTADOS

R.1. Construida y transferida al gobierno regional las instalaciones de la escuela pública Bacho Walmara.

- Incremento en un 90% del inventario de nuevas construcciones e instalaciones del Colegio.

- Certificación final realizada por la Oficina de Educación Regional del grado de ejecución de las obras realizadas.

-Inventario inicial y final de las instalaciones de la Escuela Bacho Walmara.

- Inventario de instalaciones educativas de la Oficina Regional de Educación.

- Certificado de la recepción de la Obra y de las instalaciones.

- Se suministran los materiales en tiempo y plazo adecuado.

- Se contratan los trabajadores y servicios adecuados para cada oficio.

- Se obtienen todos los permisos necesarios por parte de las administraciones locales.

- Se obtiene la colaboración de la Oficina Regional de Educación y el Gobierno local.

- Se mantiene constante el tipo de cambio de la moneda respecto al euro.

- La red de transportes necesarias para la comunicación y suministros funcionan correctamente.

- Continúa incluida la escuela en el sistema de educación Estatal.




R.2. Instalaciones dispuestas de medios didácticos y educativos en todas sus aulas.

- Incremento del 90% de Medios educativos.

- Mejora la Valoración del Alumnado de disponibilidad de medios didácticos y educativos.

- Estudio del Ratio de medios educativos y material escolar por alumnado según datos de la Oficina de Educación regional y la dirección del Colegio.

- Entrevista de una muestra representativa del Alumnado del Colegio de Bacho Walmara , Valoración Cuantitativa y Cualitativa de las condiciones de los medios didácticos y educativos del alumnado.Inventario de Medios educativos iniciales y finales.

- Se suministran los materiales didácticos y educativos en tiempo y plazo adecuado.

- Se dispone de instalaciones adecuadas para la utilización de los medios didácticos y educativos comprados.

R.3. Establecida la planificación del sistema de mantenimiento interno de las instalaciones.

- Se establece el Plan de mantenimiento de las instalaciones del colegio Bacho Walmara. Incluyendo a los implicados directos: Oficina de Educación nivel Regional, Director del Colegio,Junta Directiva, Maestros, Comité de gestión de la comunidad.

- Se Determinan los responsables de mantenimiento.

- Análisis de las entrevista a los representantes de los actores implicados en la valoración del Plan, valoración cualitativa de las condiciones establecidas de mantenimiento.

- Plan de Mantenimiento de la Escuela.

- Existen los medios y materiales adecuados para realizar el mantenimiento de las instalaciones.

R.4. Establecido el compromiso de financiación y mantenimiento de las

- Puesto en funcionamiento el acuerdo de mantenimiento con el

- Documento de compromiso de financiación y mantenimiento.

- Se dispone de fondos para educación primaria por parte de la Oficina de Educación Regional.




instalaciones por parte de la oficina de educación.

gobierno u oficina de educación. - Plan de Mantenimiento

de la escuela.

- Se suministran los materiales en tiempo y plazo adecuado.

- Se dispone de los profesionales adecuados.

ACTIVIDADES

Relacionadas con R1

A1.R1. Solicitados los permisos necesarios para la construcción y realizar el proyecto de las de las instalaciones.

A2.R1. Comprados de materiales de construcción.

A3.R1. Construidas y rehabilitadas las instalaciones básicas

A4.R1 Verificado el funcionamiento de las instalaciones.

A5.R1 Realizado el seguimiento de la actividad

Relacionadas con R2

A.1.R2 Comprado el mobiliario.

RECURSOS

- Ingenieros responsables del diseño, ejecución y construcción.

- Trabajadores obra.

- Materiales y suministros para la construcción de los módulos y la realización de las instalaciones.

- Maquinaria.

- Director del Proyecto.

- Contable administrativo.

- Trabajador social.

- Material docente.

- Ingeniero y Trabajador social para la planificación participativa.

- Supervisor del proyecto

- Compra insumos y

COSTES

- No hay problemas en la contratación de los trabajadores para la construcción y en el suministro de materiales.

- Otros grupos de la comunidad no se oponen al proyecto.





- El presupuesto estatal para educación se




A.2.R2 Comprado el material didáctico escolar.

Relacionadas con R3

A1.R3. Elaborado el reglamento interno de mantenimiento de las instalaciones y determinar responsables.


Relacionadas con R4

A1.R4. Establecer el compromiso explícito de la sostenibilidad y mantenimiento de la escuela con la administración regional


mobiliario

- Compra material escolar y didáctico.

- Reuniones responsables

- Redacción reglamento

- Firma del reglamento

- Supervisor proyecto

- Reuniones responsables mantenimiento

- Elaboración convenio

- Firma convenio

- Supervisor proyecto

mantiene constante o se incrementa.

- Hay un compromiso con el proyecto por parte de la Oficina Regional de Educación.




15.6.- Hipótesis o condiciones previas

- No hay problemas en la contratación de los trabajadores para la construcción y en el

suministro de materiales.

- Otros grupos de la comunidad no se oponen al proyecto.





- El presupuesto estatal para educación se mantiene constante o se incrementa.

- Hay un compromiso con el proyecto por parte de la Oficina Regional de Educación.

15.7.- Riesgos

- No hay problemas de suministros de materiales de construcción.

- No se produce ninguna alteración climática importante en la zona durante el período de

construcción.

- Condiciones meteorológicas adversas




16.- PROGRAMACIÓN, PRESUPUESTO Y PLAN DE ACTUACIÓN.

16.1.- Cronograma actividades

Año 1.

Mes1 Mes2 Mes3 Mes4 Mes5 Mes6 Mes7 Mes8 Mes9 Mes10 Mes11 Mes12

A1.R1 x x x x x x x x x x x x

A2.R1 x x x x x x x x x x x

A3.R1 x x x x x x x x x x x

A4.R1

A1.R2

A2.R2




A1.R4

A1.R5

Año 2.Mes13 Mes14 Mes15 Mes16 Mes17 Mes18 Mes19 Mes20 Mes21 Mes22 Mes23 Mes24

A1.R1 x x x x x x

A2.R1 x x x x x x

A3.R1 x x x x x x

A4.R1 x x x x x x x x

A1.R2 x x x

A2.R2 x x x

A1.R3 x x x

A2.R3 x x x

A3.R3 x x x

A1.R4 x x x x x x x

A1.R5 x x x x x



16.2.- Presupuesto.

PARTIDAS FINANCIADORENTIDAD

SOLICITANTESOCIO LOCAL

OTRAS

APORTACIONES

PUBLICAS

OTRAS

APORTACIONES

PRIVADAS

TOTAL PRESUPUESTO

Identificación 2000 2000

Evaluación externa

Auditorias

Terrenos y/o inmuebles 6000 6000

Construcción y/o reforma 8000 8000

Equipos, material y suministros 2000 2000

Personal local 2500 2000 4500

Personal expatriado

Personal en sede

Servicios técnicos

Fondo rotatorio

Funcionamiento en terreno 500 500

Viajes, alojamiento y dietas

Gastos financieros 200 200

TOTAL COSTES DIRECTOS 13200 2000 8000 23200

ONGD Española 500 2000 2500

ONGD local 356 500 856

TOTAL COSTES INDIRECTOS 856 2000 0 3356

TOTAL GENERAL: 14056 4000 8500 26556




17.- ESTUDIOS DE VIABILIDAD/SOSTENIBILIDAD

La viabilidad o sostenibilidad el proyecto está contemplada en el documento de formulación del

proyecto y así consta como una actividad fundamental en la ejecución del presente, en concreto

en referencia a los resultados esperados 4 y 5.

Para ello se cuenta con una coordinación y gestión desde los comités directivos como la propia

administración en la zona para asegurar su sostenibilidad en el tiempo.

Tanto ABAY como la Asociación Esperanza Yelematena Erdata Mahber se comprometen llevar a

cabo la tarea de seguimiento una vez finalizada la ejecución y verificar así el grado de

sostenibilidad, apoyando en cuantos aspectos metodológicos lo requieran siempre en beneficio

de la comunidad y del propio mantenimiento de las instalaciones.

Así mismo se prevén los mecanismos de gestión y participación una vez finalizada la ayuda

externa.

17.1.- Políticas de apoyo.

La intervención queda integrada dentro del marco político global de desarrollo marcado por el

gobierno de Etiopía, en concreto en referencia a la política de educación en el plan ESDP III

2005-2010 Education Sector Development Programme .

El Gobierno de Etiopía en 1997/98 puso en marcha, el Sector Educación para el Desarrollo

(PESD). El Programa se encuentra actualmente en su tercera fase, que abarca los años 2005/06

a 2009/10. La política llevada a cabo dentro de este Programa se centra en la mejora de la

calidad de la educación, aumentar el acceso a oportunidades de educación con mayor equidad, la

igualdad y la relevancia.

El Gobierno aumentó el gasto en educación en la construcción de escuelas y de libros de texto.

En concreto, el gasto en educación por el Gobierno se ha más que duplicado, pasando de 35 Birr

por persona en 2001/02 a 72 birr por persona en 2004/05.


http://webapps01.un.org/nvp/frontend!policy.action?id=127



Un cambio del control comunitario de las escuelas y en los recursos previstos para las aldeas

hacen que más padres digan que han visto mejoras en la educación y la gestión escolar.

El Gobierno ha puesto en marcha programas para mejorar la calidad de la educación, incluyendo

el mejoramiento de la formación del profesorado, la revisión del plan de estudios y libros de

texto, y la mejora de la enseñanza del idioma Inglés. Los programas especiales también se

iniciaron a utilizar tecnología de la información, las computadoras y la televisión en la

enseñanza de todo el país. Con estos esfuerzos, seis regiones han alcanzado el objetivo básico de

un libro de texto para cada estudiante.

Entre los factores que contribuyeron al progreso acelerado alcanzado en este período es el

aumento significativo del número de escuelas primarias a partir de 11.780 en 2000/01 a 16.513

en 2004/05. El progreso se complementa con el hecho de que el 80% de las escuelas están

ubicados en las zonas rurales y por la conciencia creciente de la comunidad hacia la educación

de las niñas.

Medidas específicas para lograr estos objetivos incluyen:

• promoción de la educación primaria universal gratuita;

• control de la comunidad sobre las escuelas y los recursos;

• La actualización de la formación del profesorado;

• mejorar el plan de estudios el idioma Inglés;

• La información haciendo hincapié en la tecnología, las computadoras y la televisión en la

enseñanza de todo el país.

Cuantos más niños terminan la escuela primaria, también hay un aumento de la presión de más

escuelas secundarias. El Gobierno ha puesto en marcha simultáneamente un programa para

ampliar el número de plazas de educación secundaria. En consecuencia, la escuela secundaria de

1er ciclo y 2 º ciclo de aceptación / capacidad de matrícula se ha incrementado de 860.645 y

45.671 a 1,01 millones de euros y 73.133, respectivamente. El GER para la escuela secundaria

representa el 27% en 2004/05 también.

En términos de educación superior, en 2005/06, la capacidad de inscripción llegó a 40.440,

mientras que el consumo anual al inicio de SDPRP fue 16.600. El número de estudiantes de la




Universidad aumentó de 87.000 a principios de SDPRP a más de 172.000 hoy. El Gobierno ha

dado la acreditación a 10 instituciones privadas nuevas y se establecieron 13 nuevas

instituciones de educación superior así como la mejora de las existentes. acuerdo de

financiación de los gastos en virtud del cual los estudiantes reembolsar parte de los costos de su

educación una vez que se emplean se ha introducido. Con respecto a la técnica Educación y

Formación Profesional (FTP), el número de instituciones de la FTP ha pasado de 17 en 1996/97

a 158 en 2003/04, y la aceptación / capacidad de inscripción ha llegado a 94.592 en 2004/05.

Los programas especiales se iniciaron para responder a las necesidades de las zonas rurales y

de pastoreo, donde es más difícil para los niños ir a la escuela.

En consecuencia, los Centros de Educación Básica Alternativa (ABECS) se están construyendo

para llegar a los niños fuera de la escuela y los niños de las zonas de pastoreo. En la actualidad

hay 1,3 millones de niños en ABECS.

Por otra parte, se harán esfuerzos para fortalecer la participación comunitaria y las ONG

en la provisión de educación primaria, así como para aumentar la participación de la

mujer. También se hará hincapié en apoyar a los niños con necesidades especiales.

Los principales retos:

• Las tasas de abandono son muy altos; el ausentismo también es alto y muchos niños

abandonan la escuela antes del final del año 5 (o incluso del año 1), a fin de que conseguir una

educación de muy poca calidad. A finales de 2004/05, el abandono de la escuela primaria en la

tasa femenina se situó en 13,6%;

• Cuantos más niños/as terminan la escuela primaria, también hay más aumento de la presión

de más escuelas secundarias;

• El aumento del número promedio de alumnos por aula excede la capacidad de tolerancia de

aulas disponibles;

• El número de profesores no ha aumentado tan rápido como el número de estudiantes, por lo

que el número de estudiantes que cada profesor de la escuela primaria ha aumentado de 61 en

1993 a 67 en 2004/05, y el número de estudiantes en una escuela secundaria promedio sección

ha subido a 77;




• los costos de construcción de alto límite de la construcción de nuevas escuelas, así como la

velocidad de la construcción de nuevas clases que es mucho más lento que la tasa de aumento en

el número de estudiantes matriculados;

• Considerando que las tasas de escolarización muestran una tendencia general al alza, es

necesario tener en cuenta que existe una disparidad entre las regiones. En particular, la tasa de

escolarización de regiones de Afar y Somalí es baja.

• Escasez de recursos para acceder a maestros calificados, así como los problemas relacionados

con la administración y la capacidad de gestión.

17.2.- Aspectos Institucionales

Una vez finalizada la ayuda exterior la gestión de la escuela será llevada a cabo por la oficina de

Educación así como del gobierno regional.

La Fundación Esperanza será la encargada de hacer el seguimiento de la gestión de la escuela así

como de las propias instalaciones, así como trabajando en la generación de nuevas propuestas

de formación, reciclaje y fortalecimiento institucional en aras de garantizar una educación con

unos mínimos de calidad tanto para los/as alumnos/as, profesorado y la comunidad en general.

Garantizando el buen funcionamiento de la misma podríamos plantear a medio-largo plazo el

fortalecimiento e instauración de una enseñanza secundaria de calidad.

Las reuniones mantenidas con los diferentes actores para garantizar el buen funcionamiento de

la escuela ha sido tratada con detalle, asumiendo cada una de las partes las obligaciones y

responsabilidades en el medio y largo plazo.

17.3.- Aspectos socioculturales.

Los beneficiarios directos (alumnos/as) asumen el proyecto como propio pues son ellos/as

mismos/as los que van a ser participes de su desarrollo redundando las acciones en un mejor




futuro profesional y laboral y viendo sus expectativas de futuro con más ilusión, mayor

información y más capacitación, conscientes del papel de la educación en el desarrollo tanto

personal como de la propia comunidad.

17.4.- Enfoque de género.

El enfoque de género está presente en cada una de las partes del presente proyecto, desde su

identificación, formulación, seguimiento, cierre y evaluación.

Las mujeres están representadas entre la población beneficiaria y no existen dificultades que

impidan su participación pues está prevista la realización de talleres al respecto de la igualdad

de género y dándole a la educación la importancia que se merece en el seno de la sociedad

receptora del proyecto.

Al margen de esto mencionar que la educación formal es condición necesaria para asegurar el

acceso al trabajo y se hará especial empeño para que las niñas asistan a la escuela.

No se da por supuesto el hecho de que las mujeres (niñas y adolescentes) vayan a participar

automáticamente sino todo lo contrario, somos conscientes de la realidad en la educación del

país y por ello la realización paralela de los talleres mencionados en el párrafo anterior.

Se tiene previsto que en los órganos de gestión y mantenimiento de las instalaciones tenga

representación el género femenino como forma de implicarse en el proceso educativo de la

comunidad.

17.5.- Factores tecnológicos.

Los materiales y tecnología a utilizar en la ejecución del presente proyecto son apropiadas para

las condiciones específicas del entorno, recursos y la cultura locales. No implica la introducción

de ninguna tecnología ajena a las instaladas en la comunidad ni determina ningún grado de

dependencia en tanto a bienes o servicios utilizados en el proyecto.




Hay facilidad a la hora del acceso a los repuestos y disponibilidad de personal especializado para

su mantenimiento y puesta a punto.

El socio local cuenta con acceso a telefonía e internet lo cual facilita la comunicación y el acceso

a la información.

18.- Pertinencia de la acción.

El proyecto se considera pertinente en cuanto a la adecuación de los resultados y objetivos de la

misma intervención en el contexto en que se realiza, considerando fundamentalmente:

- el grado de concreción en la descripción del contexto político y social de Etiopía

- la argumentación de la justificación de la alternativa elegida de fortalecimiento del sistema

educativo.

Una vez finalizada la ejecución del proyecto, en la misma formulación están previstos los

mecanismos que garantizan su sostenibilidad en el tiempo una vez finalizada la ayuda externa.

19.- Sostenibilidad.

Consideramos contemplada la sostenibilidad de la acción en cuanto el contexto es propicio

desde el punto de vista de la política local llevada a cabo, los objetivos son precisos y realistas, es

proyecto está concebido y adaptado a la capacidad administrativa y técnica de la entidad.

Capaz de financiar los costes iniciales así como los gastos de funcionamiento y mantenimiento,

mostrando una clara racionalidad y viabilidad económica del proyecto .

Las tecnologías e insumos están adaptadas a las condiciones económicas y sociales de la

intervención, utilizando materiales autóctonos para la construcción.




La viabilidad solo la podremos verificar con posterioridad a la finalización de la intervención, se

interrogará sobre la capacidad del proyecto de generar desarrollo, tales como transformaciones

cualitativas y cuantitativas que permanezcan en el tiempo y se ramifiquen afectando a todos los

niveles de la vida social.

Se consideraran todos los elementos de la lógica de la intervención, se analizará la generación

de los recursos necesarios para continuar ejecutando actividades que permitan la obtención de

resultados, con el fin de asegurar el objetivo específico del proyecto, contribuyendo en

definitiva, a la consecución del objetivo global de desarrollo como es el acceso a la educación

primaria universal.

El calendario es realista, previendo una fase inicial de construcción, una segunda fase de compra

material didáctico y una tercera para estipular los acuerdos convenientes al respecto de la

sostenibilidad futura por parte de las partes implicadas en el proyecto y su viabilidad.

El proyecto es totalmente compatible con las condiciones socio-culturales y locales de la

comunidad.

20. Eficiencia.

Medida del logro de los resultados en relación con los recursos que se consumen, es decir, la

búsqueda de una combinación óptima de los recursos financieros, materiales, técnicos,

naturales y humanos para maximizar los resultados.

La actuación será más eficiente cuantos menos recursos consuma, como los recursos están

predeterminados, la eficacia estará relacionada con el alcance de más o mejores resultados.

Para poder llevar a cabo la medición de la eficiencia es fundamental tener los costes reales

disgregados por actividad, así como la determinación de los insumos precisos relacionados en

cada una de las actividades. Analizaremos la relación coste-beneficio, coste-eficiencia y coste

utilidad, ya que estas herramientas facilitan la comparación sobre la contribución de distintas

intervenciones y proporcionan datos útiles para la toma de decisiones.




La información necesaria para valorar la eficiencia de la intervención la encontraremos en los

documentos producidos a lo largo de la vida del proyecto y sobre todo en el informe final.

Se valorarán:

- El nivel de calidad en la administración de los recursos a disposición del proyecto.

- La adecuación de las actividades a la consecución de los resultados.

- La eventual existencia de líneas de actuación que hayan conducido con menor coste o menor

tiempo a los resultados.

- Existencia de posibles solapamientos con otras intervenciones propias o ajenas, lo que

redundaría en dificultades de gestión y costes redundantes.

21.- Eficacia.

Entendida como la medición del grado o nivel de alcance de los resultados y el objetivo

específico del proyecto en la población beneficiaria y en el periodo temporal determinado, sin

considerar los costes en los que se incurre para obtenerlos.

La información necesaria para medir la eficacia en cuanto a los resultados, procederá de los

informes de seguimiento y finalización de la actividad, además de hacer una comprobación

adicional y a posteriori, sobre el terreno.

La información para medir la eficacia en cuanto al objetivo específico de la intervención, surgirá

del trabajo de campo.

Los elementos de la matriz de planificación que serán más observados para evaluar la eficacia

serán los relacionados con los resultados y el objetivo específico, por lo tanto, será esencial

valorar la lógica vertical y ver si las actividades conducen a los resultados y estos son

condiciones necesarias y suficientes para el logro del objetivo específico..

Trataremos de ver la relación que existe entre el proyecto planteado y el nivel de logro del

objetivo específico, estableciendo una relación causal entre lo que se iba a hacer y lo que se haya

hecho finalmente, y el logro del objetivo específico, es decir, ver en qué medida las




transformaciones positivas del logro del objetivo específico obedecen a lo realizado por el

proyecto.

22.- Impacto.

El impacto medioambiental del proyecto será positivo en lo que se refiere a los materiales

empleados relacionados con la construcción. Durante el desarrollo del proyecto se pretende

llevar a cabo una gestión sostenible de recursos naturales a través de la adaptación de técnicas y

herramientas autóctonas preservando la protección del medio ambiente en todos sus aspectos.

23.- Evaluación externa.

Al finalizar la intervención se tiene previsto la realización de una evaluación de resultados y

objetivos externa, es decir, llevada a cabo por personal ajeno a la entidad.

Mediante la evaluación se pretende el aprendizaje y mejora para posteriores intervenciones así

como medir el impacto de la intervención. Desde el comienzo lo que se hará es fijar una serie de

cuestiones con respecto al seguimiento y evaluación, para que ésta nos sirva a la hora de

justificar el Proyecto y tomar nuevas decisiones.

La evaluación significa recoger y analizar sistemáticamente una información, que nos permita

determinar el valor y/o mérito de lo que se hace. La evaluación ha de ser ante todo útil y

práctica.

La evaluación será utilizada por dos razones:

- Es una manera de mejorar y progresar. Al fin y al cabo, la evaluación puede ser un proceso de

aprendizaje de la propia intervención.

- Es una responsabilidad social y política, especialmente si las actividades llevadas a cabo se

financian con fondos públicos, ya que el contribuyente tiene derecho a saber en qué y cómo se

está empleando el dinero.




El fin último de la evaluación es la mejora del proyecto. Para mejorar, dependiendo de las

circunstancias específicas y de las características de la intervención, puede ser interesante

conseguir uno o más de los siguientes objetivos:

- Medir el grado de idoneidad, eficacia o eficiencia de un programa. Idoneidad: si se adecua a la

realidad y a lo que queremos conseguir.

- Facilitar el proceso de toma de decisiones del colectivo y sobre la intervención, actividad o

programa.

- Fomentar un análisis prospectivo sobre cuáles y cómo deben ser las intervenciones futuras.




24.- Nombre y cargo de la persona responsable del proyecto.

Nombre:

Cargo:

Fecha:




27.- FUENTES DE INFORMACIÓN CONSULTADAS.

http://www.guiadelmundo.org.uy/cd/

Objetivos Desarrollo del Milenio

http://www.unicef.org/spanish/infobycountry/ethiopia_31288.html

DEP Etiopia

Plan Director de Cooperación 2009 - 2012

Plan anual de cooperación 2010

Boletín informativo del Banco Mundial


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